CORTS VALENCIANES cont acustica.pdf · Pàg. 21.062 3.6.2002 Número 154 E. PROPOSTES DE RESOLUCIÓ...

I. TEXTOS APROVATS

B. RESOLUCIONS I MOCIONS

a) Resolucions.

— Resolució 190/V sobre creació d’una ComissióPermanent no Legislativa de Política Lingüística,aprovada pel Ple de les Corts Valencianes, en la ses-sió del dia 22 de maig de 2002. ..............................

— Resolució 192/V sobre l’Informe de fiscalitzaciódels comptes generals de la Generalitat Valencianade l’exercici de 2000, aprovat pel Ple de les CortsValencianes, en la sessió del dia 23 de maig de 2002.

II. TEXTOS EN TRAMITACIÓ

A. PROJECTES DE LLEI

— Projecte de llei de protecció contra la contamina-ció acústica (RE número 39.003). ...........................

B. PROPOSICIONS DE LLEI

— Proposició de llei de publicitat institucional. Tra-mesa a la Comissió de Coordinació, Organització iRègim de les Institucions de la Generalitat i obertu-ra del termini de presentació d’esmenes a l’articu-lat. ...........................................................................

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I. TEXTOS APROBADOS

B. RESOLUCIONES Y MOCIONES

a) Resoluciones.

— Resolución 190/V sobre creación de una ComisiónPermanente no Legislativa de Política Lingüística,aprobada por el Pleno de las Cortes Valencianas, ensesión celebrada el día 22 de mayo de 2002. .............

— Resolución 192/V sobre el Informe de fiscaliza-ción de las cuentas generales de la Generalitat Va-lenciana del ejercicio de 2000, aprobada por el Ple-no de las Cortes Valencianas, en sesión celebrada eldía 23 de mayo de 2002. .........................................

II. TEXTOS EN TRAMITACIÓ N

A. PROYECTOS DE LEY

— Proyecto de ley de protección contra la contami-nación acústica (RE número 39.003). .....................

B. PROPOSICIONES DE LEY

— Proposición de ley de publicidad institucional.Remisión a la Comisión de Coordinación, Organi-zación y Régimen de las Instituciones de la Genera-litat y apertura del plazo de presentación de en-miendas al articulado. .............................................

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B O L L E T Í O F I C I A L B O L E T ÍN O F I C I A L

Número 154 V Legislatura València, 3 de juny de 2002

S U M A R I S U M A R I O

CORTS VALENCIANES

Pàg. 21.062 3.6.2002 Número 154

E. PROPOSTES DE RESOLUCIÓ

4. Proposicions no de llei i altres proposicions.

— Proposició no de llei sobre elaboració d’un pla derevitalització dels Serrans, presentada pel Grup Par-lamentari Socialista-Progressistes (RE número30.091, BOCV número 122). No presa en conside-ració. .......................................................................

— Proposició no de llei sobre retirada de totes lesplaques amb simbologia predemocràtica contrària alsistema constitucional col·locades en les façanesdels habitatges de promoció pública dels anys 50,60 i 70, presentada pel Grup Parlamentari EsquerraUnida del País Valencià (RE número 30.713,BOCV número 125). No presa en consideració. .....

— Proposició no de llei sobre aprovació del Catàlegde camins ramaders d’interès natural, previst en laLlei 11/94, d’espais naturals protegits de la Comu-nitat Valenciana (RE número 31.194). No presa enconsideració. ...........................................................

— Proposició no de llei sobre evitació de l’ús del’espai aeri de la ciutat de València i altres ciutatsde l’Horta que no estiga comprés en el corredor delllit nou del riu Túria, presentada pel Grup Parla-mentari Esquerra Unida del País Valencià (RE nú-mero 31.282, BOCV número 132). No presa enconsideració. ...........................................................

G. INTERPEL·LACIONS I MOCIONS.

1. Interpel·lacions.

b) Referència de les interpel·lacions formulades.

— Interpel·lació al conseller de Sanitat sobre políti-ca general de la conselleria en matèria d’atenció alsmalalts renals crònics, que formula la diputadaMaría José Mendoza García, del GP Socialista-Pro-gressistes (RE número 30.780). Retirada. ...............

H. PREGUNTES

1. Preguntes a respondre oralment davant el ple.

a) Preguntes que s’anuncien:

— Preguntes números 1.324/02, 1.326/02 a1.328/02, 1.344/02 a 1.346/02 i 1.352/02 a1.363/02. .................................................................

c) Conversió de preguntes.

— Conversió de les preguntes números 4.552/01 i23/02 a respondre oralment davant el ple en pregun-tes a respondre per escrit. .......................................

3. Preguntes a respondre per escrit.

a) Preguntes que es formulen:

E. PROPUESTAS DE RESOLUCIÓ N

4. Proposiciones no de ley y otras proposiciones.

— Proposición no de ley sobre elaboración de unPlan de Revitalización de la Serranía, presentadapor el Grupo Parlamentario Socialista-Progressistes(RE número 30.091, BOCV número 122). No tomaen consideración. ....................................................

— Proposición no de ley sobre retirada de todas lasplacas con simbología predemocrática contraria al sis-tema constitucional colocadas en las fachadas de lasviviendas de promoción pública de los años 50, 60 y70, presentada por el Grupo Parlamentario EsquerraUnida del País Valencià (RE número 30.713, BOCVnúmero 125). No toma en consideración. ....................

— Proposición no de ley sobre aprobación del Catá-logo de Caminos Ganaderos de interés natural, pre-visto en la Ley 11/94, de espacios naturalesprotegidos de la Comunidad Valenciana (RE núme-ro 31.194). No toma en consideración. ...................

— Proposición no de ley sobre evitación del uso delespacio aéreo de la ciudad de Valencia y otras ciu-dades de l’Horta que no esté comprendido en el pa-sadizo del nuevo lecho del río Turia, presentada porel Grupo Parlamentario Esquerra Unida del País Va-lencià (RE número 31.282, BOCV número 132). Notoma en consideración. ............................................

G. INTERPELACIONES Y MOCIONES.

1. Interpelaciones.

b) Referencia de las interpelaciones formuladas.

— Interpelación al conseller de Sanidad sobre políti-ca general de la conselleria en materia de atención alos enfermos renales crónicos, que formula la dipu-tada María José Mendoza García, del GP Socialista-Progressistes (RE número 30.780). Retirada. ..........

H. PREGUNTAS

1. Preguntas a responder oralmente ante el pleno.

a) Preguntas que se anuncian:

— Preguntas números 1.324/02, 1.326/02 a1.328/02, 1.344/02 a 1.346/02 y 1.352/02 a1.363/02. .................................................................

c) Conversión de preguntas.

— Conversión de las preguntas número 4.552/01 i23/02 a responder oralmente ante el pleno en pre-guntas a responder por escrito. ................................

3. Preguntas a responder por escrito.

a) Preguntas que se formulan:

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Número 154 3.6.2002 Pàg. 21.063

— Preguntes números 1.183/02 a 1.185/02, 1.192/02a 1.194/02, 1.202/02, 1.207/02, 1.209/02 a 1.236/02i 1.243/02 a 1.254/02 ..............................................

— Preguntes números 1.255/02 a 1.323/02,1.325/02, 1.329/02 a 1.343/02 i 1.347/02 a 1.351/02

f) Reiteració de preguntes.

— Reiteració de la pregunta número 573/02. ..........

4. Preguntes d'interès general formulades pels grups parlamentaris al Molt Honorable Senyor President del Consell.

III. INFORMACIÓ

a) Acords, resolucions i comunicacions dels òrgans de la cambra.

— Acord de la Comissió d’Estatut dels Diputats so-bre incompatibilitats. ..............................................

— Acord de la Mesa de les Corts sobre publicacióde dos treballs d’investigació o tesis doctorals aca-bats o defensades en 2001. ......................................

c) Composició dels òrgans de la cambra.

— Composició de la Comissió Permanent no Legis-lativa de Drets Humans, Cooperació i Solidaritatamb el Tercer Món. .................................................

d) Règim interior.

— Llista definitiva de persones admeses al concurs-oposició per a la provisió d’una plaça de cap delServei Econòmic de les Corts Valencianes i la con-vocatòria per a la realització del primer exercici. ...

— Concurs oposició per a la provisió d’una plaça decap de Majordomia. Nomenament d’una assessora.

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— Preguntas números 1.183/02 a 1.185/02, 1.192/02a 1.194/02, 1.202/02, 1.207/02, 1.209/02 a 1.236/02y 1.243/02 a 1.254/02 ..............................................

— Preguntas números 1.255/02 a 1.323/02, 1.325/02,1.329/02 a 1.343/02 y 1.347/02 a 1.351/02 ....................

f) Reiteración de preguntas.

— Reiteración de la pregunta número 573/02. .........

4. Preguntas de interés general formuladas por los grupos parlamentarios al MoltHonorable Senyor President del Consell.

III. INFORMACIÓ N

a) Acuerdos, resoluciones y comunicaciones de los órganos de la cámara.

— Acuerdo de la Comisión de Estatuto de los Dipu-tados sobre incompatibilidades. ..............................

— Acuerdo de la Mesa de las Cortes sobre publica-ción de dos trabajos de investigación o tesis docto-rales finalizados o defendidas durante 2001. ...........

c) Composición de los órganos de la cámara.

— Composición de la Comisión Permanente no Le-gislativa de Derechos Humanos, Cooperación y So-lidaridad con el Tercer Mundo. ...............................

d) Régimen interior.

— Lista definitiva de personas admitidas al concurso-oposición para la provisión de una plaza de jefe/a delServicio Económico de las Cortes Valencianas y convo-catoria para la realización del primer ejercicio. ..............

— Concurso oposición para la provisión de una plaza dejefe/a de Mayordomía. Nombramiento de una asesora.

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I. TEXTOS APROVATSB. RESOLUCIONS I MOCIONS

a) Resolucions.

Resolució 190/V sobre creació d’una Comissió Perma-nent no Legislativa de Política Lingüística, aprovadapel Ple de les Corts Valencianes, en la sessió del dia 22de maig de 2002.

PRESIDÈ NCIA DE LES CORTS VALENCIANES

Per tal d’acomplir el que hi ha establert en l’article91.1 del RCV, s’ordena publicar en el Butlletí Oficial deles Corts Valencianes la Resolució Resolució 190/V sobrecreació d’una Comissió Permanent no Legislativa de Polí-tica Lingüística, aprovada pel Ple de les Corts Valencia-nes, en la sessió del dia 22 de maig de 2002.

Palau de les Corts Valencianes,València, 22 de maig de 2002

La presidenta,Marcela Miró Pérez

PLE DE LES CORTS VALENCIANES

El Ple de les Corts Valencianes, en la sessió del dia 22de maig de 2002, una vegada debatuda la proposta per a lacreació d’una Comissió Permanent no Legislativa de Polí-tica Lingüística, presentada a iniciativa dels Grups Parla-mentaris Popular i Socialista-Progressistes, ha aprovat lasegüent:

RESOLUCIÓ

1. Aprovar la creació d’una Comissió Permanent noLegislativa de Política Lingüística.

2. La composició d’aquesta comissió serà la mateixa deles comissions legislatives d’aquestes Corts.

3. Les competències de la comissió seran les següents:— Totes les que estableix l’article 42 del RCV.— Les que li encomane la Mesa de les Corts, oïda la

Junta de Síndics, d’acord amb l’article 41 del RCV.— Aquesta comissió ostentarà especialment les com-

petències per a rebre la memòria anual de l’Acadèmia Va-lenciana de la Llengua en la qual, a més d’exposar-ne lesactivitats durant l’exercici, arreplegue les observacions iels consells pertinents per a l’ús normal del valencià, enqualsevol de les seues manifestacions.

— La compareixença de la presidenta o el president del’Acadèmia Valenciana de la Llengua per a la presentacióabans esmentada.



El secretari primer,Juan Manuel Cabot Saval

I. TEXTOS APROBADOSB. RESOLUCIONES Y MOCIONES

a) Resoluciones.

Resolución 190/V sobre creación de una Comisión Per-manente no Legislativa de Política Lingüística, aproba -da por el Pleno de las Cortes Valencianas, en sesión ce-lebrada el día 22 de mayo de 2002.

PRESIDENCIA DE LAS CORTES VALENCIANAS

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 91.1del RCV, se ordena publicar en el Boletín Oficial de lasCortes Valencianas la Resolución 190/V sobre creación deuna Comisión Permanente no Legislativa de PolíticaLingüística, aprobada por el Pleno de las Cortes Valencia-nas, en sesión celebrada el día 22 de mayo de 2002.

Palau de les Corts Valencianes,Valencia, 22 de mayo de 2002


PLENO DE LAS CORTES VALENCIANAS

El Pleno de las Cortes Valencianas, en sesión celebradael día 22 de mayo de 2002, una vez debatida la propuestapara la creación de una Comisión Permanente no Legisla-tiva de Política Lingüística, presentada a iniciativa de losGrupos Parlamentarios Popular y Socialista-Progressistes,ha aprobado la siguiente

RESOLUCIÓ N

1. Aprobar la creación de una Comisión Permanente noLegislativa de Política Lingüística.

2. La composición de esta comisión será la misma delas comisiones legislativas de estas Cortes.

3. Las competencias de la comisión serán las siguientes:— Todas las que establece el art. 42 del RCV.— Las que le encomiende la Mesa de las Cortes, oída la

Junta de Síndics, de acuerdo con el art. 41 del RCV.— Especialmente esta comisión ostentará las competen-

cias para recibir la memoria anual de la Academia Valen-ciana de la Lengua en la que, además de exponer sus acti-vidades durante el ejercicio, recoja las observaciones yconsejos pertinentes para el uso normal del valenciano, encualquiera de sus manifestaciones.

— La comparecencia de la presidenta o presidente de laAcademia Valenciana de la Lengua para la presentación dela memoria antes referida.



El secretario primero,Juan Manuel Cabot Saval

Número 154 3.6.2002 Pàg. 21.065

Resolució 192/V sobre l’Informe de fiscalització delscomptes generals de la Generalitat Valenciana del’exercici de 2000, aprovat pel Ple de les Corts Valen-cianes, en la sessió del dia 23 de maig de 2002.


D’acord amb l’article 91.1 del RCV, s’ordena publicaren el Butlletí Oficial de les Corts Valencianesla Resolució192/V sobre l’Informe de fiscalització dels comptes gene-rals de la Generalitat Valenciana de l’exercici de 2000,aprovat pel Ple de les Corts Valencianes, en la sessió deldia 23 de maig de 2002.



PLE DE LES CORTS VALENCIANES

El Ple de les Corts Valencianes, en la sessió del dia 23de maig de 2002, ha debatut el Dictamen de la Comissiód’Economia, Pressupostos i Hisenda sobre l’Informe defiscalització dels comptes generals de la Generalitat Va-lenciana de l’exercici de 2000.

Finalment, d’acord amb el que estableix la Resolucióde Presidència 2.208/I, sobre tramitació parlamentària del’Informe de la Sindicatura de Comptes sobre la fiscalitza-ció dels comptes generals de la Generalitat Valenciana, haaprovat la següent:

RESOLUCIÓ

Les Corts Valencianes aproven l’Informe de fiscalitza-ció del compte general de la Generalitat Valenciana del’exercici 2000.



El secretari primer,Juan Manuel Cabot Saval

II. TEXTOS EN TRAMITACIÓA. PROJECTES DE LLEI

Projecte de llei de protecció contra la contaminacióacústica (RE número 39.003).


La Mesa de les Corts Valencianes, en la reunió realitza-da el dia 21 de maig de 2002, ha acordat la tramitació del

Resolución 192/V sobre el Informe de fiscalización de lascuentas generales de la Generalitat Valenciana del ejerci-cio de 2000, aprobada por el Pleno de las Cortes Valencia-nas, en sesión celebrada el día 23 de mayo de 2002.


De conformidad con el artículo 91.1 del RCV, se ordenala publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Valencia-nas de la Resolución 192/V sobre el Informe de fiscalizaciónde las cuentas generales de la Generalitat Valenciana del ejer-cicio de 2000, aprobada por el Pleno de las Cortes Valencia-nas en sesión celebrada el día 23 de mayo de 2002.



PLENO DE LAS CORTES VALENCIANAS

El Pleno de las Cortes Valencianas en sesión celebradael día 23 de mayo de 2002, ha debatido el Dictamen de laComisión de Economía, Presupuestos y Hacienda sobre elInforme de fiscalización de las cuentas generales de la Ge-neralitat Valenciana del ejercicio de 2000.

Finalmente, de acuerdo con lo establecido en la Reso-lución de la Presidencia 2.208/I, sobre tramitación parla-mentaria del Informe de la Sindicatura de Cuentas sobre lafiscalización de las Cuentas Generales de la GeneralitatValenciana, ha aprobado la siguiente:

RESOLUCIÓ N

Las Cortes Valencianas aprueban el Informe de fiscali-zación de la cuenta general de la Generalitat Valencianadel ejercicio 2000.



El secretario primero,Juan Manuel Cabot Saval

II. TEXTOS EN TRAMITACIÓ NA. PROYECTOS DE LEY

Proyecto de ley de protección contra la contaminaciónacústica (RE número 39.003).


La Mesa de las Cortes Valencianas, en su reunión cele-brada el día 21 de mayo de 2002, ha acordado la tramita-

Pàg. 21.066 3.6.2002 Número 154

Projecte de llei de protecció contra la contaminacióacústica (RE número 39.003).

D’acord amb el que disposen els articles 107 i 108 delRCV, s’ordena la remissió a la Comissió de Medi Ambient i lapublicació en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes.

Els diputats i les diputades, així com els grups parla-mentaris, disposen d’un termini de quinze dies hàbils,comptadors a partir de l’endemà de la publicació en elBOCV, per a la presentació d’esmenes.



PROJECTE DE LLEIDE PROTECCIÓ CONTRA

LA CONTAMINACIÓ ACÚ STICA

Exposición de motivos

El soroll, considerat com so molest i intempestuós, éscausa de preocupació en l’actualitat, pels seus efectes so-bre la salut, sobre el comportament humà i sobre les acti-vitats de les persones, així com també per les conseqüèn-cies psicològiques i socials que comporta.

L’evolució experimentada pels països desenvolupats enles últimes dècades, amb la proliferació d’indústries, aug-ment espectacular del parc automobilístic i dels mitjans detransport públic, a la vegada que ha contribuït a elevar laqualitat de vida dels ciutadans, ha ocasionat un incrementde la contaminació ambiental i, en particular, de la produï-da per sorolls i vibracions.

Les conseqüències negatives del soroll, per les seuescaracterístiques peculiars, afloren al llarg de dilatats perío-des de temps. Aquestes característiques del soroll, unidesa la complexitat dels processos per a la seua avaluació icontrol van ser determinants perquè fins a l’any 1972 nofóra reconegut oficialment, en el Congrés de Medi Am-bient organitzat per Nacions Unides a Estocolm, comagent contaminant.

En els nostres dies, el soroll és considerat com a unaforma important de contaminació i una clara manifestaciód’una baixa qualitat de vida. Les conseqüències de l’im-pacte acústic ambiental, tant d’ordre fisiològic com psico-fisiològic, afecten cada vegada un major nombre de perso-nes i en particular els habitants de les grans urbs.

Els estudis realitzats sobre la contaminació acústica enla Comunitat Valenciana destaquen l’existència d’uns ni-vells de soroll per sobre dels límits màxims admissiblespels organismes internacionals i en particular per la UnióEuropea, en superar els 65 dB(A) de nivell equivalentdiürn i els 55 dB(A) durant el període nocturn. Encara queels resultats indiquen clarament que les ciutats grans sónmés sorolloses que les xicotetes, mostren, sens dubte, quela contaminació acústica és un fenomen generalitzat en to-tes les zones urbanes i constitueix un problema importanten la Comunitat Valenciana.

El problema del soroll és, per la seua pròpia naturalesa,un problema local. D’ací que la resposta pública haja devenir fonamentalment de l’àmbit d’actuació de les admi-nistracions municipals.

ción del Proyecto de ley de protección contra la contami-nación acústica (RE número 39.003).

De acuerdo con lo que disponen los artículos 107 y 108 delRCV, se ordena su remisión a la Comisión de Medio Ambiente ysu publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas.

Los diputados y diputadas, así como los grupos parla-mentarios, disponen de un plazo de 15 días hábiles, conta-dos a partir del día siguiente a su publicación en el BOCV,para presentación de enmiendas.

Palau de les Corts ValencianesValencia, 21 de mayo de 2002


PROYECTO DE LEYDE PROTECCIÓ N CONTRA

LA CONTAMINACIÓ N ACÚ STICA

Exposición de motivos

El ruido, considerado como sonido molesto e intempes-tivo, es causa de preocupación en la actualidad, por susefectos sobre la salud, sobre el comportamiento humano ysobre las actividades de las personas, así como por lasconsecuencias psicológicas y sociales que conlleva.

La evolución experimentada por los países desarrolla-dos en las últimas décadas, con la proliferación de indus-trias, aumento espectacular del parque automovilístico yde los medios de transporte público, a la vez que ha con-tribuido a elevar la calidad de vida de los ciudadanos, haocasionado un incremento de la contaminación ambientaly, en particular, de la producida por ruidos y vibraciones.

Las consecuencias negativas del ruido, por sus carac-terísticas peculiares, afloran a lo largo de dilatados perio-dos de tiempo. Estas características del ruido, unidas a lacomplejidad de los procesos para su evaluación y control,fueron determinantes para que hasta el año 1972 no fuerareconocido oficialmente, en el Congreso de Medio Am-biente organizado por Naciones Unidas en Estocolmo,como agente contaminante.

En nuestros días, el ruido es considerado como una for-ma importante de contaminación y una clara manifestaciónde una baja calidad de vida. Las consecuencias del impactoacústico ambiental, tanto de orden fisiológico como psicofi-siológico, afectan cada vez a un mayor número de personasy en particular a los habitantes de las grandes ciudades.

Los estudios realizados sobre la contaminación acústica enla Comunidad Valenciana ponen de relieve la existencia deunos niveles de ruido por encima de los límites máximos ad-misibles por los organismos internacionales y en particular porla Unión Europea, al superar los 65 dB(A) de nivel equivalentediurno y los 55 dB(A) durante el periodo nocturno. Aunque losresultados indican claramente que las ciudades grandes sonmás ruidosas que las pequeñas, muestran, sin lugar a dudas,que la contaminación acústica es un fenómeno generalizado entodas las zonas urbanas, y constituye un problema medioam-biental importante en la Comunidad Valenciana.

El problema del ruido es, por su propia naturaleza, unproblema local. De ahí que la respuesta pública deba venirfundamentalmente del ámbito de actuación de las adminis-traciones municipales.

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En l’actualitat sols una tercera part dels ajuntamentsvalencians disposen d’ordenances municipals sobre el so-roll ambiental, sense que existisca una norma de rang su-perior que determinen les pautes a seguir en la seua realit-zació, la qual cosa constitueix un factor negatiu importanten la lluita contra el soroll en la nostra comunitat.

Per altra banda, l’adhesió d’Espanya a la Unió Europeacomporta l’obligat compliment de l’ordenament jurídiccorresponent al Dret Comunitari. La Unió Europea haabordat la lluita contra el soroll en el marc de la seua polí-tica mediambiental a través de directives comunitàries lafinalitat de les quals és reduir la contaminació acústicaproduïda per diferents tipus d’emissors acústics.

Si a tot això afegim la inexistència d’una normativa bà-sica d’àmbit estatal que desenvolupe la Llei de Protecció del’Ambient Atmosfèric 38/1972 establint els límits màximsd’immissió permissibles en els distints usos del sòl i la tipi-ficació dels delictes contra els recursos naturals i el mediambient continguts en el capítol III, article 325 al 331 delvigent Codi Penal, on explicitament s’esmenten els sorolls ivibracions, trobarem raons més que suficients per a justifi-car la necessitat que en l’àmbit de la Comunitat Valencianaes procedisca a l’elaboració de la present llei.

La llei consta de cinc títols, dues disposicions addicio-nals, dues transitòries i dues finals. La regulació dels pro-cessos de planificació acústica en el seu títol III, en líniaamb els projectes comunitaris més novedosos, constitueixuns dels seus aspectes més destacats. A això contribueixenles figures del Pla Acústic d’Acció Autonòmica i, fona-mentalment i en línia amb la concepció municipalista de lallei, els plans acústics municipals en els quals s’integra unaltre dels seus elements rellevants: els mapes acústics.

La finalitat d’aquests mapes consisteix a descriure demanera precisa l’estat acústic del municipi per a poder, através del programa d’actuacions, adoptar aquelles mesu-res necessàries per a aconseguir minimitzar l’impacteacústic generat per les diferents activitats millorant ambaixò la qualitat de vida dels ciutadans, autèntic objectiu del’elaboració de la present llei.

A aquesta elaboració habilita la competència de la Ge-neralitat Valenciana en matèria de medi ambient per al de-senvolupament legislatiu i execució de la legislació esta-tal, com també per establir normes addicionals deprotecció recollida en l’article 149.1.23ª de la Constituciói l’article 32.6 de l’Estatut d’Autonomia.

En ús d’aquestes atribucions i en compliment del deuresuperior de vetlar per la salut i el benestar dels ciutadansde la nostra comunitat i per garantir de manera eficaç elsdrets constitucionals a la integritat física i moral, a la pro-tecció de la salut, a gaudir d’un medi ambient adequat, ala intimitat familiar i personal i a la inviolabilitat del do-micili, s’hi redacta aquesta Llei de Protecció contra laContaminació Acústica, amb l’objectiu de preservar elmedi natural, de fer més habitables els nuclis urbans, demillorar la qualitat de vida i garantir el dret a la salut detots els valencians.

TÍTOL IDISPOSICIONS GENERALS

Article 1Objecte.

La present llei té per objecte prevenir, vigilar i corregirla contaminació acústica en l’àmbit de la Comunitat Va-

En la actualidad sólo una tercera parte de los ayunta-mientos valencianos disponen de ordenanzas municipalessobre el ruido ambiental, sin que exista una norma de ran-go superior que determine las pautas a seguir en su reali-zación, lo que constituye un factor negativo importante enla lucha contra el ruido en nuestra comunidad.

Por otra parte, la adhesión de España a la Unión Europeaconlleva el obligado cumplimiento del ordenamiento jurídi-co correspondiente al Derecho Comunitario. La Unión Eu-ropea ha abordado la lucha contra el ruido en el marco desu política medioambiental a través de directivas comunita-rias cuya finalidad es reducir la contaminación acústica pro-ducida por distintos tipos de emisores acústicos.

Si a todo ello añadimos la inexistencia de una normativa bá-sica de ámbito estatal que desarrolle la Ley de Protección delAmbiente Atmosférico 38/1972 estableciendo los límites máxi-mos de inmisión permisibles en los distintos usos del suelo y latipificación de los delitos contra los recursos naturales y el me-dio ambiente contenidos en el capítulo III, artículo 325 al 331del vigente Código Penal, donde explícitamente se mencionanlos ruidos y vibraciones, hallaremos razones más que suficientespara justificar la necesidad de que en el ámbito de la ComunidadValenciana se proceda a la elaboración de la presente ley.

La ley consta de cinco títulos, dos disposiciones adicio-nales, dos transitorias y dos finales. La regulación de losprocesos de planificación acústica en su título III, en líneacon los proyectos comunitarios más novedosos, constituyeunos de sus aspectos más destacados. A ello contribuyen lasfiguras del Plan Acústico de Acción Autonómica y, funda-mentalmente y en línea con la concepción municipalista dela ley, los planes acústicos municipales en los que se integraotro de sus elementos relevantes: los mapas acústicos.

La finalidad de estos mapas consiste en describir demanera precisa el estado acústico del municipio para po-der, a través del Programa de Actuaciones, adoptar aqué-llas medidas necesarias para conseguir minimizar el im-pacto acústico generado por las diversas actividades,mejorando con ello la calidad de vida de los ciudadanos,auténtico objetivo de la elaboración de la presente ley.

A esta elaboración habilita la competencia de la Gene-ralitat Valenciana en materia de medio ambiente para eldesarrollo legislativo y ejecución de la legislación estatal,así como para establecer normas adicionales de protecciónrecogida en el artículo 149.1.23ª de la Constitución y elartículo 32.6 del Estatuto de Autonomía.

En uso de estas atribuciones y en cumplimiento del de-ber superior de velar por la salud y el bienestar de los ciu-dadanos de nuestra comunidad y para garantizar de maneraeficaz los derechos constitucionales a la integridad física ymoral, a la protección de la salud, al disfrute de un medioambiente adecuado, a la intimidad familiar y personal y a lainviolabilidad del domicilio, se redacta esta Ley de Protec-ción contra la Contaminación Acústica, con el objetivo depreservar el medio natural, hacer más habitables los núcleosurbanos, mejorar la calidad de vida y garantizar el derechoa la salud de todos los valencianos.

TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1Objeto.

La presente ley tiene por objeto prevenir, vigilar y co-rregir la contaminación acústica en el ámbito de la Comu-

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lenciana per a protegir la salut dels seus ciutadans i millo-rar la qualitat del seu medi ambient.

Article 2Concepte.

S’entén per contaminació acústica o soroll ambiental,als efectes de la present llei, els sorolls i les vibracions nodesitjats o nocius generats per l’activitat humana.

Article 3Àmbit d’aplicació.

La present llei serà d’aplicació en la Comunitat Valen-ciana a les activitats, instal·lacions, mitjans de transport imàquines que en el seu funcionament, ús o exercici pro-duïsquen sorolls o vibracions que puguen causar molèstiesa les persones, generar riscos per a la salut o benestar odeteriorar la qualitat del medi ambient,

Així mateix, queden sotmesos a les prescripcions esta-blertes en la present llei tots els elements constructius i or-namentals en tant contribuïsquen a la transmissió de so-rolls i vibracions produïts en el seu entorn.

Article 4Competències administratives.

1. La Generalitat Valenciana i les administracions mu-nicipals exerciran, de forma coordinada entre si, les com-petències que respectivament els atribuïsca la present llei.

2. En defecte d’atribució expressa la competència seràmunicipal.

Article 5Ordenances municipals.

1. Els ajuntaments podran desenvolupar les prescripcionscontingudes en la present llei i en els seus desenvolupamentsreglamentaris mitjançant les corresponents ordenances muni-cipals de protecció contra la contaminació acústica.

2. El Pla Acústic d’Acció Autonòmica establirà, a fi defacilitar l’elaboració i l’homogeneïtat de les ordenances,models de regulació orientatius a incorporar en aquestes.

Article 6Principis de l’actuació pública.

1. L’acció de la Generalitat Valenciana i de les admi-nistracions municipals es basarà en l’exercici coordinat deles seues competències conforme als principis de preven-ció, reducció i correcció, per aquest ordre.

2. Els poders públics adoptaran les mesures necessàriesper a:

a) Promoure la investigació en tècniques de mesura-ment, anàlisi, avaluació i minimització del soroll, per a laqual cosa la Generalitat Valenciana inclourà aquestes ac-tuacions en el programa del Centre de Tecnologies Netes.

b) Fomentar la implantació de maquinària, instal·la-cions i aparells que generen el menor impacte acústic, mit-jançant l’ús de la millor tecnologia disponible i econòmi-cament viable.

c) Controlar, a través de les corresponents certifica-cions tècniques, la implantació dels aïllaments acústics ne-cessaris per aconseguir nivells d’immissió sonora admissi-bles.

nidad Valenciana para proteger la salud de sus ciudadanosy mejorar la calidad de su medio ambiente.

Artículo 2Concepto.

Se entiende por contaminación acústica o ruido ambiental, alos efectos de la presente ley, los sonidos y las vibraciones nodeseados o nocivos generados por la actividad humana.

Artículo 3Ámbito de aplicación.

La presente ley será de aplicación en la Comunidad Va-lenciana a las actividades, instalaciones, medios de trans-porte y máquinas que en su funcionamiento, uso o ejerci-cio produzcan ruidos o vibraciones que puedan causarmolestias a las personas, generar riesgos para su salud obienestar o deteriorar la calidad del medio ambiente.

Asimismo, quedan sometidos a las prescripciones esta-blecidas en la presente ley todos los elementos constructi-vos y ornamentales en tanto contribuyan a la transmisiónde ruidos y vibraciones producidos en su entorno.

Artículo 4Competencias administrativas.

1. La Generalitat Valenciana y las administraciones mu-nicipales ejercerán, de forma coordinada entre sí, las com-petencias que respectivamente les atribuye la presente ley.

2. En defecto de atribución expresa la competencia serámunicipal.

Artículo 5Ordenanzas municipales.

1. Los ayuntamientos podrán desarrollar las prescripcio-nes contenidas en la presente ley y en sus desarrollos regla-mentarios mediante las correspondientes ordenanzas muni-cipales de protección contra la contaminación acústica.

2. El Plan Acústico de Acción Autonómica establecerá, a finde facilitar la elaboración y la homogeneidad de las ordenanzas,modelos de regulación orientativos a incorporar en éstas.

Artículo 6Principios de la actuación pública.

1. La acción de la Generalitat Valenciana y de las ad-ministraciones municipales se basará en el ejercicio coor-dinado de sus competencias conforme a los principios deprevención, reducción y corrección, por este orden.

2. Los poderes públicos adoptarán las medidas necesa-rias para:

a) Promover la investigación en técnicas de medida,análisis, evaluación y minimización del ruido, para lo cualla Generalitat Valenciana incluirá estas actuaciones en elprograma del Centro de Tecnologías Limpias.

b) Fomentar la implantación de maquinaria, instalacio-nes y aparatos que generen el menor impacto acústico,mediante el empleo de la mejor tecnología disponible yeconómicamente viable.

c) Controlar, a través de las correspondientes certificacio-nes técnicas, la implantación de los aislamientos acústicosnecesarios para conseguir niveles de inmisión sonora admisi-bles.

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d) Elaborar i aplicar una planificació racional que tingaper objecte l’ordenament acústic del municipi, i distingis-ca les àrees que requereixen una especial protecció per lasensibilitat acústica dels usos que s’hi desenvolupen,d’aquelles altres que estaran subjectes a una major intensi-tat sonora per les activitats que se’n desenvolupen.

e) Facilitar informació sobre les conseqüències sobre lasalut de les persones i sobre els usos i pràctiques quoti-dians que permeten disminuir els nivells acústics.

f) Elaborar i desenvolupar programes de formació ieducació ambiental adreçats als ciutadans en general i alsagents sobre els qui té major incidència la contaminacióacústica.

g) Obrir vies de diàleg i participació entre les adminis-tracions públiques, els agents econòmics i socials i els ciu-tadans.

h) Desenvolupar instruments econòmics destinats a fo-mentar la implantació en les empreses de programes, pro-cediments i tecnologies destinats a la prevenció, reducció icontrol de les seues emissions sonores.

i) Adoptar les mesures necessàries, en el marc de la le-gislació específica, a fi de garantir una bona qualitat acús-tica dels espais naturals protegits de la Comunitat Valen-ciana.

TÍTOL IIVALORACIÓ DE SOROLLS I

VIBRACIONS I NIVELLS DE PERTORBACIÓ

CAPÍTOL IVALORACIÓ DEL SOROLL I VIBRACIONS

Article 7Definicions.

1. Als efectes d’aquesta llei, els paràmetres de sorolls ivibracions resten definits a l’annex I.

2. Els termes acústics no indicats en l’annex I s’inter-pretaran de conformitat amb la Norma Bàsica de l’Edifi-cació: Condicions Acústiques de l’Edificació (NBE-CA-88), les seues possibles modificacions, les NormesUNE-EN i en el seu defecte les Normes ISO.

3. A efectes de la present llei, s’entendrà per “dia” ohorari diürn el comprés entre les 08.00 i les 22.00 hores, iper “nit” o horari nocturn qualsevol interval comprés entreles 22.00 i les 08.00 hores de l’endemà.

Article 8Mesurament i avaluació de sorolls.

1. Els nivells de soroll es mesuraran i expressaran endecibels amb ponderació normalitzada A, que s’expressaràamb les sigles dB(A).

2. Reglamentàriament es determinaran els procedi-ments de mesurament i avaluació de sorolls, aïllamentsacústics, protecció aportada als ocupants d’immobles, ni-vells sonors produïts per vehicles a motor i altres mitjansde transport, i altres anàlegs.

d) Elaborar y aplicar una planificación racional que tengapor objeto la ordenación acústica del municipio, distinguien-do las áreas que requieren una especial protección por la sen-sibilidad acústica de los usos que en ellas se desarrollan, deaquellas otras que estarán sujetas a una mayor intensidad so-nora por las actividades que en las mismas se desarrollan.

e) Facilitar información sobre las consecuencias del rui-do sobre la salud de las personas y sobre los usos y prácti-cas cotidianos que permitan disminuir los niveles acústicos.

f) Elaborar y desarrollar programas de formación yeducación ambiental dirigidos a los ciudadanos en generaly a los agentes sobre los que tiene mayor incidencia lacontaminación acústica.

g) Abrir vías de diálogo y participación entre las admi-nistraciones públicas, los agentes económicos y sociales ylos ciudadanos.

h) Desarrollar instrumentos económicos destinados afomentar la implantación en las empresas de programas,procedimientos y tecnologías destinados a la prevención,reducción y control de sus emisiones sonoras.

i) Adoptar las medidas necesarias, en el marco de la le-gislación específica, a fin de garantizar una buena calidadacústica de los espacios naturales protegidos de la Comu-nidad Valenciana.

TÍTULO IIVALORACIÓ N DE RUIDOS Y

VIBRACIONES Y NIVELES DE PERTURBACIÓ N

CAPÍTULO IVALORACIÓ N DEL RUIDO Y VIBRACIONES

Artículo 7Definiciones.

1. A los efectos de esta ley, los parámetros de ruidos yvibraciones quedan definidos en el anexo I.

2. Los términos acústicos no indicados en el anexo I seinterpretarán conforme con la Norma Básica de la Edifica-ción: Condiciones Acústicas de la Edificación (NBE-CA-88), sus posibles modificaciones, las Normas UNE-EN yen su defecto las Normas ISO.

3. A los efectos de la presente ley, se entenderá por “día” uhorario diurno el comprendido entre las 08.00 y las 22.00 ho-ras, y por “noche” u horario nocturno cualquier intervalo com-prendido entre las 22.00 y las 08.00 horas del día siguiente.

Artículo 8Medición y evaluación de ruidos.

1. Los niveles de ruido se medirán y expresarán en de-cibelios con ponderación normalizada A, que se expresarácon las siglas dB(A).

2. Reglamentariamente se determinarán los procedi-mientos de medición y evaluación de niveles sonoros, ais-lamientos acústicos, protección aportada a los ocupantesde inmuebles, niveles sonoros producidos por vehículos amotor y otros medios de transporte, y otros análogos.

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Article 9Mesurament de vibracions.

1. Per a mesurar les vibracions caldrà utilitzar com amagnitud l’acceleració i s’expressarà en metre per segoncada segon (m . s-2).

2. Per a l’avaluació de vibracions en edificis, s’hauràde mesurar l’acceleració eficaç de vibració mitjançantanàlisis en bandes de terç d’octava. Reglamentàriaments’haurà d’establir el procediment per al càlcul de l’índexK de molèstia.

Article 10Aparells de mesurament.

1. Els mesuraments de nivells sonors es realitzaran em-prant sonòmetres, sonòmetres integradors – promitjadors icalibradors sonors que complisquen amb la normativa vi-gent reguladora del control metrològic de l’estat sobre elsinstruments destinats a mesurar nivells de so audible.

2. Els mesuraments de vibracions es realitzaran em-prant acceleròmetres i analitzadors de freqüència, segonsels procediments establerts reglamentàriament.

CAPÍTOL IINIVELLS DE PERTORBACIÓ

Article 11Normes generals.

Cap font sonora no podrà emetre o transmetre nivellsde soroll i vibracions superiors als límits establerts en elpresent títol.

Article 12Nivells sonors en l’ambient exterior.

1. Cap activitat o instal·lació no haurà de transmetre al’ambient exterior nivells sonors de recepció superiors alsindicats en la taula 1 de l’annex II en funció de l’ús domi-nant de la zona. Reglamentàriament s’establirà el procedi-ment d’avaluació d’aquestos nivells.

2. En l’ambient exterior, serà un objectiu de qualitatque no se superen els nivells sonors de recepció, expres-sats com a nivell sonor continu equivalent LA,eq,T, queen funció de l’ús dominant de cada zona en la taula 1 del’annex II.

3. En aquells casos en els quals la zona d’ubicació del’activitat o instal·lació no corresponga amb cap de les es-tablertes en l’esmentada taula, s’aplicarà la més pròximaper raons d’analogia funcional o equivalent necessitat deprotecció acústica.

4. En aquelles zones d’ús dominant terciari, en lesquals estiga permés l’ús residencial, s’aplicaran els nivellscorresponents a aquest últim.

Article 13Nivells sonors en l’ambient interior.

1. Cap activitat o instal·lació no transmetrà a l’interiordels locals pròxims o confrontants nivells sonors superiorsals límits establerts en la taula 2 de l’annex II.

2. Els nivells anteriors s’aplicaran així mateix als lo-cals o usos no esmentats, atenent a raons d’analogia fun-cional o d’equivalent protecció acústica.

Artículo 9Medición de vibraciones.

1. Para medir las vibraciones se utilizará como magni-tud la aceleración y se expresará en metro por segundocada segundo (m . s-2).

2. Para la evaluación de vibraciones en edificios, semedirá la aceleración eficaz de vibración mediante análi-sis en bandas de tercio de octava. Reglamentariamente seestablecerá el procedimiento para el cálculo del índice Kde molestia.

Artículo 10Aparatos de medición.

1. Las mediciones de niveles sonoros se realizarán utili-zando sonómetros, sonómetros integradores – promediadoresy calibradores sonoros que cumplan con la normativa vigentereguladora del control metrológico del estado sobre los ins-trumentos destinados a medir niveles de sonido audible.

2. Las mediciones de vibraciones se realizarán utilizan-do acelerómetros y analizadores de frecuencia, según losprocedimientos establecidos reglamentariamente.

CAPÍTULO IINIVELES DE PERTURBACIÓ N

Artículo 11Normas generales.

Ninguna fuente sonora podrá emitir o transmitir nivelesde ruido y vibraciones superiores a los límites establecidosen el presente título

Artículo 12Niveles sonoros en el ambiente exterior.

1. Ninguna actividad o instalación transmitirá al am-biente exterior niveles sonoros de recepción superiores alos indicados en la tabla 1 del anexo II en función del usodominante de la zona. Reglamentariamente se estableceráel procedimiento de evaluación de estos niveles.

2. En el ambiente exterior, será un objetivo de calidadque no se superen los niveles sonoros de recepción, expre-sados como nivel sonoro continuo equivalente LA,eq,T,que en función del uso dominante de cada zona se estable-cen en la tabla 1 del anexo II.

3. En aquellos casos en que la zona de ubicación de laactividad o instalación no corresponda a ninguna de lasestablecidas en dicha tabla, se aplicará la más próxima porrazones de analogía funcional o equivalente necesidad deprotección acústica.

4. En aquellas zonas de uso dominante terciario, en lasque esté permitido el uso residencial, se aplicarán los ni-veles correspondientes a este último.

Artículo 13Niveles sonoros en el ambiente interior.

1. Ninguna actividad o instalación transmitirá al interiorde los locales próximos o colindantes niveles sonoros supe-riores a los límites establecidos en la tabla 2 del anexo II.

2. Los niveles anteriores se aplicarán asimismo a loslocales o usos no mencionados, atendiendo a razones deanalogía funcional o de equivalente protección acústica.

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Article 14Nivells d’emissió sonora.

Amb independència dels supòsits establerts als àmbitsde regulació específica establerts en el títol IV, els nivellsd’emissió vénen limitats pels nivells de recepció establertsals articles anteriors.

Article 15Nivells de vibracions.

1. La instal·lació de màquines o dispositius que puguenoriginar vibracions en l’interior dels edificis s’efectuaràadoptant els elements antivibratoris adequats, l’efectivitatdels quals s’haurà de justificar en els corresponents pro-jectes.

2. No es permetrà la instal·lació ni el funcionament demàquines o dispositius que originen en l’interior dels edi-ficis nivells de vibracions amb valors K superiors als lí-mits expressats en la taula 1 de l’annex III.

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior, en edifi-cis destinats a ús sanitari, docent o residencial es prohi-beix el funcionament de màquines, equips i la resta d’acti-vitats o instal·lacions que transmeten vibracionsdetectables directament en el seu interior sense necessitatd’instruments de mesurament.

TÍTOL IIIPLANS I PROGRAMES ACÚ STICS

CAPÍTOL IDISPOSICIONS GENERALS

Article 16Objecte.

La planificació acústica té per objecte la identificaciódels problemes i l’establiment de les mesures preventives icorrectores necessàries per a mantenir els nivells sonorsper davall dels previstos en la present llei.

Article 17Obligatorietat de la planificació acústica.

Els instruments de planificació i gestió acústica vincu-laran a totes les administracions públiques i a tots els ciu-tadans en el territori de la Comunitat Valenciana.

Article 18Instruments de planificació i gestió acústica.

Els instruments de planificació i gestió acústica són:a) Pla Acústic d’Acció Autonòmica.b) Plans acústics municipals.c) Ordenances municipals.d) Declaració de zones acústicament saturades.

CAPÍTOL IIPLA ACÚ STIC D’ACCIÓ AUTONÒMICA

Article 19Objecte.

El Pla Acústic d’Acció Autonòmica tindrà per objectecoordinar les actuacions de les administracions públiques

Artículo 14Niveles de emisión sonora.

Con independencia de los supuestos establecidos en losámbitos de regulación específica establecidos en el títuloIV, los niveles de emisión vienen limitados por los nivelesde recepción establecidos en los artículos anteriores.

Artículo 15Niveles de vibraciones.

1. La instalación de máquinas o dispositivos que pue-dan originar vibraciones en el interior de los edificios seefectuará adoptando los elementos antivibratorios adecua-dos, cuya efectividad deberá justificarse en los correspon-dientes proyectos.

2. No se permitirá la instalación ni el funcionamientode máquinas o dispositivos que originen en el interior delos edificios niveles de vibraciones con valores K superio-res a los límites expresados en la tabla 1 del anexo III.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, enedificios destinados a uso sanitario, docente o residencialse prohibe el funcionamiento de máquinas, equipos ydemás actividades o instalaciones que transmitan vibracio-nes detectables directamente en su interior sin necesidadde instrumentos de medida.

TÍTULO IIIPLANES Y PROGRAMAS ACÚ STICOS

CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artículo 16Objeto.

La planificación acústica tiene por objeto la identifica-ción de los problemas y el establecimiento de las medidaspreventivas y correctoras necesarias para mantener los nive-les sonoros por debajo de los previstos en la presente ley.

Artículo 17Obligatoriedad de la planificación acústica.

Los instrumentos de planificación y gestión acústica vin-cularán a todas las administraciones públicas y a todos losciudadanos en el territorio de la Comunidad Valenciana.

Artículo 18Instrumentos de planificación y gestión acústica.

Los instrumentos de planificación y gestión acústica son:a) Plan Acústico de Acción Autonómica.b) Planes acústicos municipales.c) Ordenanzas municipales.d) Declaración de Zonas Acústicamente Saturadas.

CAPÍTULO IIPLAN ACÚ STICO DE ACCIÓ N AUTONÓ MICA

Artículo 19Objeto.

El Plan Acústico de Acción Autonómica tendrá por ob-jeto coordinar las actuaciones de las administraciones pú-

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en les seues accions contra el soroll, fomentar l’adopcióde mesures per a la seua prevenció i la reducció de lesemissions sonores per damunt dels màxims legalment pre-vistos, conscienciar i formar els ciutadans i potenciar lainvestigació i implantació de noves tecnologies per acon-seguir menors nivells sonors.

Article 20Contingut.

La conselleria competent en medi ambient elaborarà elPla Acústic d’Acció Autonòmica, que serà aprovat pelGovern Valencià mitjançant acord, amb el següent contin-gut:

a) Mesures per a la prevenció i reducció de la contami-nació acústica mitjançant la investigació i la incorporacióde millores tecnològiques en les construccions i instal·la-cions, en el desenvolupament d’activitats i en els proces-sos de producció i productes finals constitutius de fontssonores.

b) Programes de conscienciació social dels ciutadans ide formació d’empresaris i treballadors en les accionscontra el soroll.

c) Mesures correctores a fi de garantir els nivells d’im-missió previstos en el títol II d’aquesta llei.

d) Mesures de finançament per a dur a terme les es-mentades actuacions.

e) Models orientatius d’ordenances municipals.

CAPÍTOL IIIPLANS ACÚ STICS MUNICIPALS

SECCIÓ 1aNORMES GENERALS

Article 21Objecte dels plans acústics municipals.

Els plans acústics municipals tenen per objecte la iden-tificació de les àrees acústiques existents al municipi enfunció de l’ús que sobre aquestes existisca o estiga previsti les seues condicions acústiques, així com l’adopció demesures que permeten la progressiva reducció dels nivellssonors per a situar-los per davall dels previstos en la pre-sent llei.

Article 22Supòsits d’elaboració.

1. Els municipis de més de 20.000 habitants elaboraranels seus respectius plans acústics que contemplaran tot elterme municipal.

2. Els municipis que malgrat no estar obligats per lapresent llei a l’elaboració d’un Pla Acústic Municipal aixího decidisquen a través d’acord del ple de la corporaciómunicipal es podran dotar del seu corresponent Pla Acús-tic, que haurà d’observar el que disposa aquesta llei pelque fa al seu procediment d’elaboració i contingut.

3. Els municipis hauran d’adoptar un Pla Acústic Mu-nicipal que continga les mesures oportunes per a disminuirel nivell sonor exterior fins a situar-lo per davall dels lí-mits de l’esmentat annex per a aquelles zones en les qualsexisteixen nombroses activitats destinades a l’ús d’establi-ments públics i nivells de recepció en l’ambient exteriorproduïts per la superposició de les múltiples activitats

blicas en sus acciones contra el ruido, fomentar la adop-ción de medidas para su prevención y la reducción de lasemisiones sonoras por encima de los máximos legalmenteprevistos, concienciar y formar a los ciudadanos y poten-ciar la investigación e implantación de nuevas tecnologíaspara conseguir menores niveles sonoros.

Artículo 20Contenido.

La conselleria competente en medio ambiente elaborará elPlan Acústico de Acción Autonómica, que será aprobado por elGobierno Valenciano mediante Acuerdo, con el siguiente conte-nido:

a) Medidas para la prevención y reducción de la conta-minación acústica mediante la investigación y la incorpo-ración de mejoras tecnológicas en las construcciones einstalaciones, en el desarrollo de actividades y en los pro-cesos de producción y productos finales constitutivos defuentes sonoras.

b) Programas de concienciación social de los ciudada-nos y de formación de empresarios y trabajadores en lasacciones contra el ruido.

c) Medidas correctoras a fin de garantizar los nivelesde inmisión previstos en el título II de esta ley.

d) Medidas de financiación para llevar a cabo dichasactuaciones.

e) Modelos orientativos de ordenanzas municipales.

CAPÍTULO IIIPLANES ACÚ STICOS MUNICIPALES

SECCIÓ N 1ªNORMAS GENERALES

Artículo 21Objeto de los planes acústicos municipales.

Los planes acústicos municipales tienen por objeto laidentificación de las áreas acústicas existentes en el munici-pio en función del uso que sobre las mismas exista o esté pre-visto y sus condiciones acústicas, así como la adopción demedidas que permitan la progresiva reducción de sus nivelessonoros para situarlos por debajo de los previstos en la pre-sente ley.

Artículo 22Supuestos de elaboración.

1. Los municipios de más de 20.000 habitantes elabo-rarán sus respectivos planes acústicos que contemplarántodo el término municipal.

2. Los municipios que no estando obligados por la pre-sente ley a la elaboración de un Plan Acústico Municipalasí lo decidan mediante acuerdo del pleno de la corpora-ción municipal podrán dotarse de su correspondiente PlanAcústico, que deberá observar lo dispuesto en esta ley encuanto a su procedimiento de elaboración y contenido.

3. Los municipios deberán adoptar un Plan AcústicoMunicipal que contenga las medidas oportunas para dis-minuir el nivel sonoro exterior hasta situarlo por debajo delos límites del citado anexo para aquellas zonas en queexistan numerosas actividades destinadas al uso de esta-blecimientos públicos y niveles de recepción en el am-biente exterior producidos por la superposición de las múl-

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existents i per l’activitat de les persones que utilitzenaquestos establiments com també en aquelles altres con-frontants amb vies de comunicació, que superen en més de10 dB(A) els nivells fixats a l’annex II avaluats pel proce-diment que reglamentàriament s’hi determine.

Article 23Contingut dels plans acústics municipals.

1. Els plans acústics municipals constaran d’un mapaacústic, regulat en la secció segona del present capítol id’un programa d’actuació.

2. Els plans acústics municipals inclouran dins del seuprograma d’actuació les següents mesures:

a) Ordenació de les activitats generadores de soroll im-plantades o a implantar en l’àmbit d’aplicació del pla.

b) Regulació del trànsit rodat.c) Programes de minimització de la producció i trans-

missió de sorolls.d) Establiment de sistemes de control de soroll.e) Qualssevol altres que s’hi consideren adequades per

a reduir els nivells de soroll.

Article 24Procediment.

1. Els ajuntaments elaboraran els plans acústics muni-cipals basant-se en un projecte subscrit per tècnic compe-tent.

2. El projecte del Pla Acústic Municipal se sotmetrà ainformació pública pel termini d’un mes, a través de la pu-blicació de sengles anuncis en el Diari Oficial de la Ge-neralitat Valenciana i en un dels diaris d’informació gene-ral de major difusió en la província.

3. Després del tràmit d’informació pública i l’informede les administracions que pogueren resultar afectades, laconselleria competent en medi ambient, com a últim trà-mit previ a la seua aprovació, emetrà en el termini d’1 mesun informe vinculant sobre el pla. La seua no-emissió enel termini establert donarà lloc a la interrupció del proce-diment.

4. L’aprovació correspondrà al ple de l’ajuntament enel termini de dos mesos des de la remissió de l’informe dela conselleria competent en medi ambient.

5. Els acords d’aprovació dels plans es publicaran en elButlletí Oficial de la Província i el Diari Oficial de laGeneralitat Valenciana i entraran en vigor, tret que en ellss’hi dispose el contrari, el dia següent de la seua publica-ció.

Article 25Relació amb els instrumentsde planejament urbanístic.

En els instruments de planejament urbanístic s’hauràde contemplar la informació i les propostes que estan con-tinguts en els plans acústics municipals. En defected’aquestos, els instruments de planejament urbanístic o te-rritorial incorporaran un estudi acústic en el seu àmbitd’ordenació a través de la utilització de models matemà-tics predictius que permeten avaluar el seu impacte acústici adoptar les mesures adequades per a la seua reducció.

tiples actividades existentes y por la actividad de las personasque utilicen estos establecimientos así como en aquéllas otraslindantes con vías de comunicación, que superen en más de10 dB(A) los niveles fijados en el anexo II evaluados por elprocedimiento que reglamentariamente se determine.

Artículo 23Contenido de los planes acústicos municipales.

1. Los planes acústicos municipales constarán de unMapa Acústico, regulado en la sección segunda del pre-sente capítulo y de un programa de actuación.

2. Los planes acústicos municipales incluirán dentro desu Programa de Actuación las siguientes medidas:

a) Ordenación de las actividades generadoras de ruido im-plantadas o a implantar en el ámbito de aplicación del Plan.

b) Regulación del tráfico rodado.c) Programas de minimización de la producción y

transmisión de ruidos.d) Establecimiento de sistemas de control de ruido.e) Cualesquiera otras que se consideren adecuadas para

reducir los niveles de ruido.

Artículo 24Procedimiento.

1. Los ayuntamientos elaborarán los planes acústicos muni-cipales basándose en un proyecto suscrito por técnico compe-tente.

2. El proyecto del Plan Acústico Municipal se someteráa información pública por el plazo de un mes, mediante lapublicación de sendos anuncios en el Diari Oficial de laGeneralitat Valenciana y en uno de los diarios de informa-ción general de mayor difusión en la provincia.

3. Tras el trámite de información pública y el informede las administraciones que pudieran resultar afectadas, laconselleria competente en medio ambiente, como últimotrámite previo a su aprobación, emitirá en el plazo de unmes un informe vinculante sobre el Plan. Su no emisión enel plazo establecido dará lugar a la interrupción del proce-dimiento.

4. La aprobación corresponderá al pleno del ayunta-miento en el plazo de dos meses desde la remisión del in-forme de la conselleria competente en medio ambiente.

5. Los acuerdos de aprobación de los planes se publicaránen el Boletín Oficial de la Provinciay el Diari Oficial de laGeneralitat Valenciana y entrarán en vigor, salvo que enellos se disponga lo contrario, el día siguiente al de su publi-cación.

Artículo 25Relación con los instrumentosde planeamiento urbanístico.

En los instrumentos de planeamiento urbanístico de-berá contemplarse la información y las propuestas conte-nidos en los planes acústicos municipales. En defecto deéstos, los instrumentos de planeamiento urbanístico o te-rritorial incorporarán un estudio acústico en su ámbito deordenación mediante la utilización de modelos matemáti-cos predictivos que permitan evaluar su impacto acústicoy adoptar las medidas adecuadas para su reducción.

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SECCIÓ 2aMAPES ACÚ STICS

Article 26Mapes acústics.

1. Els mapes acústics tenen per objecte analitzar els ni-vells de soroll existents al terme municipal i subministrarinformació sobre les fonts sonores causants de la contami-nació acústica.

2. A tal efecte distingiran entre zones rústiques i urba-nes, i s’hauran d’establir àrees diferenciades per l’ús quesobre aquestes existisca o estiga previst, per les fonts quegeneren la contaminació acústica o les condicions de qua-litat sonora que requerisquen els valors existents en elles.

Aquestes àrees seran les següents:a) Principals vies de comunicació. b) Àrees industrials i recreatives, on es produirà la im-

plantació d’aquestos usos, tenint en compte els majors ni-vells de soroll que genera,

c) Àrees residencials i comercials.d) Àrees especialment protegides per estar destinades a

usos sanitaris i docents. e) Àrees especialment protegides pels valors mediam-

bientals que hi resideixen i que precisen ser preservats dela contaminació acústica.

Article 27Contingut dels mapes acústics.

En l’àmbit de cadascuna de les zones i àrees que esta-blisquen, els mapes acústics contindran:

a) Resultats dels mesuraments, anàlisis dels nivells desoroll i identificació de la naturalesa de les fonts sonoresque els produeixen.

b) Resultats dels mesuraments i anàlisis específics delsoroll del trànsit, distingint els carrers en funció dels ni-vells d’intensitat sonora.

c) Diagnòstic de la situació en general i per a cadascu-na de les àrees determinades.

CAPÍTOL IVZONES ACÚ STICAMENT SATURADES

Article 28Zones acústicament saturades.

1. Són zones acústicament saturades aquelles on esprodueixen uns elevats nivells sonors a causa de l’existèn-cia de nombroses activitats recreatives, espectacles o esta-bliments públics, a l’activitat de les persones que els utilit-zen, al soroll del trànsit en les dites zones així comqualsevol altra activitat que indica en la saturació del ni-vell sonor de la zona.

2. Seran declarades zones acústicament saturades aque-lles on, encara que cada activitat individualment consideracomplisca amb els nivells establerts en aquesta llei, se so-brepassen dues vegades per setmana durant tres setmanesconsecutives o, tres alternes en un termini de 35 dies natu-rals, i en més de 20 dB(A), els nivells d’avaluació per so-rolls en l’ambient exterior establerts en la taula 1 de l’an-nex II. El paràmetre a considerar serà LA, eq,1 durantqualsevol hora del període nocturn i LA, eq,14 per a tot elperíode diürn.

SECCIÓ N 2ªMAPAS ACÚ STICOS

Artículo 26Mapas acústicos.

1. Los mapas acústicos tienen por objeto analizar losniveles de ruido existentes en el término municipal y pro-porcionar información acerca de las fuentes sonoras cau-santes de la contaminación acústica.

2. A tal efecto distinguirán entre zonas rústicas y urba-nas, estableciendo áreas diferenciadas por el uso que sobrelas mismas exista o esté previsto, por las fuentes que ge-neran la contaminación acústica o las condiciones de cali-dad sonora que requieran los valores existentes en ellas.

Estas áreas serán las siguientes:a) Principales vías de comunicación.b) Á reas industriales y recreativas, donde se producirá

la implantación de estos usos, teniendo en cuenta los ma-yores niveles de ruido que genere.

c) Á reas residenciales y comerciales.d) Á reas especialmente protegidas por estar destinadas

a usos sanitarios y docentes.e) Á reas especialmente protegidas por los valores me-

dioambientales que residen en las mismas y que precisanestar preservados de la contaminación acústica.

Artículo 27Contenido de los mapas acústicos.

En el ámbito de cada una de las zonas y áreas que esta-blezcan, los mapas acústicos contendrán:

a) Resultados de las mediciones, análisis de los nivelesde ruido e identificación de la naturaleza de las fuentes so-noras que los producen.

b) Resultados de las mediciones y análisis específicosdel ruido del tráfico, distinguiendo las calles en función delos niveles de intensidad sonora.

c) Diagnóstico de la situación en general y para cadauna de las áreas determinadas.

CAPÍTULO IVZONAS ACÚ STICAMENTE SATURADAS

Artículo 28Zonas acústicamente saturadas.

1. Son Zonas Acústicamente Saturadas aquéllas en quese producen unos elevados niveles sonoros debido a laexistencia de numerosas actividades recreativas, espectá-culos o establecimientos públicos, a la actividad de laspersonas que los utilizan, al ruido del tráfico en dichas zo-nas así como a cualquier otra actividad que incida en lasaturación del nivel sonoro de la zona.

2. Serán declaradas zonas acústicamente saturadasaquellas en las que, aun cuando cada actividad individual-mente considerada cumpla con los niveles establecidos enesta ley, se sobrepasen dos veces por semana durante tressemanas consecutivas o, tres alternas en un plazo de 35días naturales, y en más de 20 dB(A), los niveles de eva-luación por ruidos en el ambiente exterior establecidos enla tabla 1 del anexo II. El parámetro a considerar será LA,eq,1 durante cualquier hora del período nocturno y LA,eq,14 para todo el período diurno.

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Article 29Declaració.

1. Correspon a l’ajuntament, d’ofici o a petició d’inte-resats, la proposta de declaració de zona acústicament sa-turada, que podrà incloure l’adopció de mesures cautelars.

2. Aquesta proposta se sotmetrà a un tràmit d’informa-ció pública per un període de 30 dies a través de la publi-cació de sengles anuncis en el Diari Oficial de la Gene-ralitat Valenciana i en un dels diaris d’informació generalde major difusió en la província.

3. Després del tràmit d’informació pública, la conselle-ria competent en medi ambient emetrà, durant el terminid’un mes, un informe vinculant sobre la proposta de de-claració. La seua absència d’emissió durant el termini es-tablert donarà lloc a la interrupció del procediment.

4. La declaració de zona acústicament saturada corres-pon al ple de l’ajuntament. Quan alguna d’aquestes zonescomprenga més d’un terme municipal, la seua declaraciócorrespon-drà, a proposta dels ajuntaments afectats, alconseller competent en matèria de medi ambient.

5. L’acord de declaració de zona acústicament saturadaes publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valencianai entrarà en vigor, tret que es dispose el contrari, a l’en-demà de la seua publicació.

Article 30Efectes.

La declaració de zona acústicament saturada habilitaràl’administració que haja procedit a declarar aquesta per al’adopció de totes o alguna de les següents mesures:

a) Suspendre la concessió de llicències d’activitat quepogueren agreujar la situació.

b) Establir horaris restringits per al desenvolupamentde les activitats responsables, directament o indirectament,dels elevats nivells de contaminació acústica.

c) Prohibir la circulació d’alguna classe de vehicles orestringir la seua velocitat, o limitat aquella a determinatsintervals horaris.

d) Qualssevol de les altres mesures que se considerenadequades per a reduir els nivells de contaminació acústica.

Article 31Vigència.

1. Les mesures adoptades es mantindran en vigor men-tre no quede acreditada la recuperació dels nivells superatsmitjançant informe tècnic, es resolga el cessament de ladeclaració de zona acústicament saturada, segons els ca-sos, pel ple de l’ajuntament o conseller competent enmatèria de medi ambient i es publique en el Diari Oficialde la Generalitat Valenciana.

2. En la resolució de cessament i a l’objecte de no veu-re reproduïdes les circumstàncies que motivaren la decla-ració de la zona com a acústicament saturada, s’inclouràun programa d’actuacions amb el contingut establert enl’article 23 de la present llei.

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior i consta-tada una nova superació de nivells, l’administració com-petent podrà declarar de nou la zona com a acústicamentsaturada, d’acord amb el procediment abreujat que regla-mentàriament s’establisca.

Artículo 29Declaración.

1. Corresponde al ayuntamiento, de oficio o a petición de in-teresados, la propuesta de declaración de Zona AcústicamenteSaturada, que podrá incluir la adopción de medidas cautelares.

2. Esta propuesta se someterá a un trámite de informa-ción pública por un período de 30 días mediante la publi-cación de sendos anuncios en el Diari Oficial de la Ge-neralitat Valenciana y en uno de los diarios deinformación general de mayor difusión en la provincia.

3. Tras el trámite de información pública, la conselleriacompetente en medio ambiente emitirá, en el plazo de unmes, un informe vinculante sobre la propuesta de declara-ción. Su ausencia de emisión en el plazo establecido darálugar a la interrupción del procedimiento.

4. La declaración de Zona Acústicamente Saturada co-rresponde al pleno del ayuntamiento. Cuando alguna de estaszonas comprenda más de un término municipal, su declara-ción corresponderá, a propuesta de los ayuntamientos afecta-dos, al conseller competente en materia de medio ambiente.

5. El acuerdo de declaración de Zona AcústicamenteSaturada se publicará en el Diari Oficial de la Generali-tat Valenciana y entrará en vigor, salvo que en él se dis-ponga lo contrario, el día siguiente al de su publicación.

Artículo 30Efectos.

La declaración de Zona Acústicamente Saturada habili-tará a la administración que haya procedido a declarar éstapara la adopción de todas o alguna de las siguientes medidas:

a) Suspender la concesión de licencias de actividad quepudiesen agravar la situación.

b) Establecer horarios restringidos para el desarrollo delas actividades responsables, directa o indirectamente, delos elevados niveles de contaminación acústica.

c) Prohibir la circulación de alguna clase de vehículoso restringir su velocidad, o limitar aquélla a determinadosintervalos horarios.

d) Cualesquiera otras que se consideren adecuadas parareducir los niveles de contaminación acústica.

Artículo 31Vigencia.

1. Las medidas adoptadas se mantendrán en vigor entanto en cuanto no quede acreditada la recuperación de losniveles superados mediante informe técnico, se resuelva elcese de la declaración de Zona Acústicamente Saturada,según los casos, por el pleno del ayuntamiento o consellercompetente en materia de medio ambiente y se publiqueen el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

2. En la resolución de cese, y al objeto de no ver repro-ducidas las circunstancias que motivaron la declaración dela Zona como Acústicamente Saturada, se incluirá un Pro-grama de Actuaciones con el contenido establecido en elartículo 23 de la presente ley.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior yconstatada una nueva superación de niveles, la administra-ción competente podrá declarar de nuevo la Zona comoAcústicamente Saturada, de acuerdo con el procedimientoabreviado que reglamentariamente se establezca.

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TÍTOL IVÀMBITS DE REGULACIÓ ESPECÍFICA

CAPÍTOL ICONDICIONS ACÚ STIQUES DE L’EDIFICACIÓ

Article 32Disposicions generals.

Les condicions acústiques exigibles als diversos ele-ments que componen l’edificació, per a impedir que se so-brepassen els nivells màxims d’immissió acústica esta-blerts en aquesta llei, seran les determinades en la NormaBàsica de l’Edificació: Condicions Acústiques de l’Edifi-cació (NBE-CA-88) i les seues possibles modificacions.

Article 33Instal·lacions en l’edificació.

1. Les instal·lacions i serveis generals de l’edificacióhauran de comptar amb les mesures correctores necessà-ries per a evitar que el soroll i les vibracions transmesosper aquestes superen els límits establerts en la present llei.

2. El propietari o propietaris de tals instal·lacions i ser-veis seran responsables del seu manteniment.

Article 34Certificats d’aïllament acústic.

Per a l’obtenció de la llicència d’ocupació dels edificis,a més dels certificats que determina la normativa vigent,s’exigiran, almenys, els certificats acreditatius de l’aïlla-ment acústic dels elements que constitueixen els tanca-ments verticals de façana i parets mitjanes, el tancamenthoritzontal i els elements de separació amb sales que con-tinguen fonts de soroll.

CAPÍTOL IICONDICIONS ACÚ STIQUES DE LES ACTIVITATS

COMERCIALS, INDUSTRIALS I DE SERVEIS

SECCIÓ 1aNORMES GENERALS

Article 35Condicions generals.

1. Els titulars de les activitats o instal·lacions indus-trials, comercials o de serveis estan obligats a adoptar lesmesures necessàries d’insonorització de les seues fonts so-nores i d’aïllament acústic per a complir, en cada cas, lesprescripcions establertes en aquesta llei.

2. La mínima diferència estandarditzada de nivellsDnT,w exigible als locals situats en edificis d’ús resi-dencial o que confinen amb edificis d’ús residencial idestinats a qualsevol activitat amb un nivell d’emissiósuperior a 70 dB(A) serà la següent:

a) Elements constructius horitzontals i verticals de se-paració amb espais destinats a ús residencial, 50 dB sil’activitat funciona solament en horari diürn i 60 dB si hade funcionar en horari nocturn encara que siga només deforma limitada.

b) Elements constructius horitzontals i verticals de tan-cament exterior, façanes i cobertes, 30 dB.

TÍTULO IVÁ MBITOS DE REGULACIÓ N ESPECÍFICA

CAPÍTULO ICONDICIONES ACÚ STICAS DE LA EDIFICACIÓ N

Artículo 32Disposiciones generales.

Las condiciones acústicas exigibles a los diversos ele-mentos que componen la edificación, para impedir que sesobrepasen los niveles máximos de inmisión acústica esta-blecidos en esta ley, serán las determinadas en la NormaBásica de la Edificación: Condiciones Acústicas de la Edi-ficación (NBE-CA-88) y sus posibles modificaciones.

Artículo 33Instalaciones en la edificación.

1. Las instalaciones y servicios generales de la edificacióndeberán contar con las medidas correctoras necesarias paraevitar que el ruido y las vibraciones transmitidos por las mis-mas superen los límites establecidos en la presente ley.

2. El propietario o propietarios de tales instalaciones yservicios serán responsables de su mantenimiento.

Artículo 34Certificados de aislamiento acústico.

Para la obtención de la licencia de ocupación de losedificios, además de los certificados que determina la nor-mativa vigente, se exigirán, al menos, los certificadosacreditativos del aislamiento acústico de los elementosque constituyen los cerramientos verticales de fachada ymedianeras, el cerramiento horizontal y los elementos deseparación con salas que contengan fuentes de ruido.

CAPÍTULO IICONDICIONES ACÚ STICAS DE LAS ACTIVIDADESCOMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS

SECCIÓ N 1ªNORMAS GENERALES

Artículo 35Condiciones generales.

1. Los titulares de las actividades o instalaciones indus-triales, comerciales o de servicios están obligados a adop-tar las medidas necesarias de insonorización de sus fuen-tes sonoras y de aislamiento acústico para cumplir, encada caso, las prescripciones establecidas en esta ley.

2. La mínima diferencia estandarizada de niveles DnT,wexigible a los locales situados en edificios de uso residen-cial o colindantes con edificios de uso residencial y destina-dos a cualquier actividad con un nivel de emisión superior a70 dB(A) será la siguiente:

a) Elementos constructivos horizontales y verticales deseparación con espacios destinados a uso residencial, 50dB si la actividad funciona sólo en horario diurno y 60 dBsi ha de funcionar en horario nocturno aunque sea sólo deforma limitada.

b) Elementos constructivos horizontales y verticales decerramiento exterior, fachadas y cubiertas, 30 dB.

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3. Si s’adopten les condicions necessàries per a mini-mitzar l’efecte de reverberació, es podrà utilitzar com aparàmetre d’avaluació la diferència de nivells Dw, en llocde DnT,w.

Article 36Estudis acústics.

1. Les actuacions subjectes a avaluació d’impacte am-biental així com aquells projectes d’instal·lació d’activi-tats subjectes a l’aplicació de la normativa vigent en matè-ria d’activitats qualificades que siguen susceptibles deproduir sorolls o vibracions hauran d’adjuntar un estudiacústic que comprenga totes i cada una de les fonts sono-res i una avaluació de les mesures correctores a adoptarper a garantir que no es transmeta a l’exterior o a localsconfrontants, en les condicions més desfavorables, nivellssuperiors als establerts en la present llei.

2. En aquells supòsits en què l’activitat estiga subjectaals dos procediments assenyalats en l’apartat anterior, seràsuficient amb què l’estudi acústic s’incloga en el procedi-ment d’avaluació d’impacte ambiental.

Article 37Auditories acústiques.

1. Els titulars d’activitats susceptibles de generar so-rolls i vibracions de conformitat amb el que estableix l’ar-ticle anterior hauran de realitzar un autocontrol de lesemissions acústiques almenys cada cinc anys o en un ter-mini inferior si així s’establira en el procediment d’ava-luació d’impacte ambiental o en el de qualificació de l’ac-tivitat.

2. L’auditoria sobre sorolls i vibracions tindrà per ob-jecte l’establiment de sistemes de gestió interns, l’avalua-ció sistemàtica dels resultats obtinguts i l’adopció de me-sures per a reduir la incidència ambiental.

3. L’auditoria haurà de ser realitzada per un organismedels autoritzats en aplicació de la normativa reguladora dela infraestructura per a la qualitat i la seguretat industrial.Els seus resultats es faran constar en un llibre de controlque estarà a disposició de les administracions competents.

4. Reglamentàriament, es crearà un registre públic enel qual constaran tots els organismes autoritzats ambbase al que disposa l’apartat anterior així com el contin-gut mínim dels llibres de control i el procediment per ala seua expedició.

5. La Generalitat Valenciana i les administracions mu-nicipals podran concedir ajudes econòmiques a les empre-ses i institucions per a la realització de les auditories, con-dicionades a la posterior execució de les mesurescorrectores recollides en els corresponents informes.

SECCIÓ 2aESPECTACLES, ESTABLIMENTS PÚ BLICS

I ACTIVITATS RECREATIVES

Article 38Àmbit d’aplicació.

Les activitats subjectes a la normativa específica d’es-pectacles, establiments públics i activitats recreatives, amés del compliment de les condicions regulades a la sec-ció anterior, s’ajustaran a les establertes en aquesta sec-ció.

3. Si se adoptan las condiciones necesarias para mini-mizar el efecto de reverberación, se podrá utilizar comoparámetro de evaluación la diferencia de niveles Dw, enlugar de DnT,w.

Artículo 36Estudios acústicos.

1. Las actuaciones sujetas a evaluación de impacto am-biental así como aquellos proyectos de instalación de acti-vidades sujetas a la aplicación de la normativa vigente enmateria de actividades calificadas que sean susceptibles deproducir ruidos o vibraciones deberán adjuntar un estudioacústico que comprenda todas y cada una de las fuentessonoras y una evaluación de las medidas correctoras aadoptar para garantizar que no se transmita al exterior o alocales colindantes, en las condiciones más desfavorables,niveles superiores a los establecidos en la presente ley.

2. En aquellos supuestos en que la actividad esté sujetaa los dos procedimientos señalados en el apartado anterior,bastará con que el estudio acústico se incluya en el proce-dimiento de evaluación de impacto ambiental.

Artículo 37Auditorías acústicas.

1. Los titulares de actividades susceptibles de generarruidos y vibraciones conforme a lo establecido en el artí-culo anterior deberán realizar un autocontrol de las emi-siones acústicas al menos cada cinco años o en un plazoinferior si así se estableciera en el procedimiento de eva-luación de impacto ambiental o en el de calificación de laactividad.

2. La auditoría sobre ruidos y vibraciones tendrá porobjeto el establecimiento de sistemas de gestión internos,la evaluación sistemática de los resultados obtenidos y laadopción de medidas para reducir la incidencia ambiental.

3. La auditoría deberá ser realizada por un organismo delos autorizados en aplicación de la normativa reguladora dela infraestructura para la calidad y la seguridad industrial.Sus resultados se harán constar en un libro de control queestará a disposición de las administraciones competentes.

4. Reglamentariamente, se creará un registro públicoen el que constarán todos los organismos autorizados conbase a lo dispuesto en el apartado anterior así como elcontenido mínimo de los libros de control y el procedi-miento para su expedición.

5. La Generalitat Valenciana y las administraciones munici-pales podrán conceder ayudas económicas a las empresas einstituciones para la realización de las auditorías, condiciona-das a la posterior ejecución de las medidas correctoras recogi-das en los correspondientes informes

SECCIÓ N 2ªESPECTÁCULOS, ESTABLECIMIENTOS PÚ BLICOS

Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

Artículo 38Ámbito de aplicación.

Las actividades sujetas a la normativa específica de es-pectáculos, establecimientos públicos y actividades recreati-vas, además del cumplimiento de las condiciones reguladas enla sección anterior, se ajustarán a las establecidas en esta sec-ción.

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Article 39Locals tancats.

1. L’aïllament acústic exigible als elements construc-tius delimitadors dels locals, que entre les seues instal·la-cions compten amb sistemes d’amplificació sonora regula-bles a voluntat, es deduirà conforme als següents nivellsd’emissió mínims:

a) Sales de festes, discoteques, tablaos i altres localsautoritzats per actuacions en directe: 104 dB(A).

b) Locals i establiments amb ambientació musical pro-cedent exclusivament d’equips de reproducció sonora: 90dB(A).

c) Bingos, salons de joc i recreatius: 85 dB(A).d) Bars, restaurants i altres establiments hotelers sense

equip de reproducció sonora: 80 dB(A).2. L’aïllament acústic exigible a la resta de locals es

deduirà conforme al nivell d’emissió més pròxim per ana-logia als assenyalats en l’apartat anterior o bé segons lesseues pròpies característiques funcionals, considerant entot cas l’aportació produïda pels elements mecànics i elpúblic.

3. En aquells locals on el nivell sonor siga superior a90 dB(A) s’haurà de col·locar, en els seus accessos, unavís perfectament visible sobre les seues conseqüènciesnocives.

Article 40Locals a l’aire lliure.

1. En les llicències o autoritzacions municipals d’ins-tal·lació o funcionament d’activitats recreatives, especta-cles o establiments amb terrasses o a l’aire lliure s’inclou-ran els nivells màxims de potència sonora que aquestesactivitats poden produir.

2. L’administració competent podrà acordar la suspen-sió temporal de l’autorització en el cas de registrar-se envivendes o locals contigus o pròxims nivells sonors de re-cepció superiors als establerts en aquesta llei.

Article 41Efectes acumulatius.

En zones d’ús residencial i a fi d’evitar efectes acumu-latius, la implantació d’activitats destinades a discoteca,sala de festa, pubs, bars, restaurants i similars que comp-ten amb ambientació musical, hauran de respectar ladistància respecte de qualsevol altra activitat d’aquest ti-pus en els termes que es fixe per l’administració munici-pal per a les dites zones, mitjançant ordenances o plansacústics municipals.

CAPÍTOL IIITREBALLS EN LA VIA PÚ BLICA

I EN L’EDIFICACIÓ QUE PRODUÏSQUEN SOROLLS

Article 42Treballs amb utilització de maquinària.

1. En els treballs que es realitzen en la via pública i enl’edificació dins de les zones urbanes consolidades nos’autoritzarà la utilització de maquinària el nivell de pres-sió sonora de la qual supere 90 dB(A) mesurats a cinc me-tres de distància.

Artículo 39Locales cerrados.

1. El aislamiento acústico exigible a los elementosconstructivos delimitadores de los locales, que entre susinstalaciones cuenten con sistemas de amplificación sono-ra regulables a voluntad, se deducirá conforme a los si-guientes niveles de emisión mínimos:

a) Salas de fiestas, discotecas, tablaos y otros localesautorizados para actuaciones en directo: 104 dB(A).

b) Locales y establecimientos con ambientación musi-cal procedente exclusivamente de equipos de reproduc-ción sonora: 90 dB(A).

c) Bingos, salones de juego y recreativos: 85 dB(A).d) Bares, restaurantes y otros establecimientos hotele-

ros sin equipo de reproducción sonora: 80 dB(A).2. El aislamiento acústico exigible al resto de locales se

deducirá conforme al nivel de emisión más próximo por ana-logía a los señalados en el apartado anterior o bien según suspropias características funcionales, considerando en todo casola aportación producida por los elementos mecánicos y el pú-blico.

3. En aquellos locales en los que el nivel sonoro sea su-perior a 90 dB(A) deberá colocarse, en sus accesos, unaviso perfectamente visible sobre sus consecuencias noci-vas.

Artículo 40Locales al aire libre.

1. En las licencias o autorizaciones municipales de ins-talación o funcionamiento de actividades recreativas, es-pectáculos o establecimientos, en terrazas o al aire libre,se incluirán los niveles máximos de potencia sonora quedichas actividades puedan producir.

2. La administración competente podrá acordar la sus-pensión temporal de la autorización en el caso de registrarseen viviendas o locales contiguos o próximos niveles sono-ros de recepción superiores a los establecidos en esta ley.

Artículo 41Efectos acumulativos.

En zonas de uso dominante residencial y a fin de evitarefectos acumulativos, la implantación de actividades des-tinadas a discoteca, sala de fiesta, pubs, bares, restaurantesy similares que cuenten con ambientación musical, deberárespetar la distancia respecto de cualquier otra actividadde este tipo en los términos que se fije por la administra-ción municipal para dichas zonas, mediante ordenanzas oplanes acústicos municipales.

CAPÍTULO IIITRABAJOS EN LA VÍA PÚ BLICA

Y EN LA EDIFICACIÓ N QUE PRODUZCAN RUIDOS

Artículo 42Trabajos con empleo de maquinaria.

1. En los trabajos que se realicen en la vía pública y enla edificación dentro de las zonas urbanas consolidadas nose autorizará el empleo de maquinaria cuyo nivel de pre-sión sonora supere 90 dB(A) medidos a cinco metros dedistancia.

Número 154 3.6.2002 Pàg. 21.079

2. Excepcionalment, l’ajuntament podrà autoritzar, perraons de necessitat tècnica, la utilització de maquinàriaamb nivell de pressió sonora superior als 90 dB(A), i es li-mitarà l’horari de la dita maquinària en funció del seu ni-vell acústic i de les característiques de l’entorn ambientalen el qual treballle i s’adoptaran totes aquelles mesurescorrectores que foren oportunes.

3. En els plecs de prescripcions tècniques dels contrac-tes de les administracions públiques s’especificaran els lí-mits d’emissió aplicables a la maquinària.

Article 43Limitacions.

1. Els treballs realitzats tant en la via pública com enl’edificació no es podran realitzar de les 22.00 a les 08.00hores si es produeixen nivells sonors superiors als esta-blerts amb caràcter general en la taula 1 de l’annex II.

2. S’exceptuen de la prohibició anterior les obres ur-gents, les que es realitzen per raons de necessitat o perill, iaquelles que per les seues especials circumstàncies no po-den realitzar-se durant el dia.

3. En tot cas, el treball nocturn requerirà autoritzaciómunicipal. L’autorització determinarà els límits sonorsque s’hauran de complir en funció de les circumstànciesque concórreguen en cada cas.

Article 44Càrrega i descàrrega.

Queda prohibida la realització d’operacions de càrregai descàrrega que superen en horari nocturn, en les zonesresidencials o d’ús sanitari i docent, els límits sonors esta-blerts en la taula 1 de l’annex II.

Article 45Servei públic nocturnde neteja i recollida de fem.

1. El servei públic nocturn de neteja i recollida de femadoptarà les mesures i precaucions necessàries per a reduiral mínim els nivells sonors de pertorbació de la tranquil·li-tat ciutadana.

2. En els plecs de prescripcions del contracte d’aquestservei s’especificaran els límits màxims d’emissió sonoraaplicables als vehicles i als seus equips.

CAPÍTOL IVSISTEMES D’ALARMA I COMPORTAMENT

DELS CIUTADANS

Article 46Sistemes d’alarma.

1. Els titulars i responsables de sistemes d’alarma elshauran de mantenir en perfecte estat d’ús i funcionament,a fi d’evitar que s’autoactiven o activen per causes injusti-ficades o distintes de les que motivaren la seua instal·la-ció, així com també complir les normes de funcionamentd’aquestos mecanismes que reglamentàriament s’establis-quen.

2. Les forces i cossos de seguretat podran utilitzar elsmitjans necessaris per a interrompre els sistemes d’alarmaen cas que el seu funcionament siga anormal, sense perju-dici de sol·licitar les autoritzacions judicials necessàries.

2. Excepcionalmente, el ayuntamiento podrá autorizar,por razones de necesidad técnica, la utilización de maqui-naria con nivel de presión sonora superior a los 90 dB(A),limitando el horario de trabajo de dicha maquinaria enfunción de su nivel acústico y de las características del en-torno ambiental en que trabaje y adoptando cuantas medi-das correctoras fueren oportunas.

3. En los pliegos de prescripciones técnicas de los con-tratos de las administraciones públicas se especificarán loslímites de emisión aplicables a la maquinaria.

Artículo 43Limitaciones.

1. Los trabajos realizados tanto en la vía pública comoen la edificación no podrán realizarse de las 22.00 a las08.00 horas si se producen niveles sonoros superiores a losestablecidos con carácter general en la tabla 1 del anexo II.

2. Se exceptúan de la prohibición anterior las obras ur-gentes, las que se realicen por razones de necesidad o peli-gro, y aquellas que por sus especiales circunstancias nopuedan realizarse durante el día.

3. En todo caso, el trabajo nocturno requerirá autoriza-ción municipal. La autorización determinará los límitessonoros que deberán cumplirse en función de las circuns-tancias que concurran en cada caso.

Artículo 44Carga y descarga.

Queda prohibida la realización de operaciones de cargay descarga que superen en horario nocturno, en las zonasresidenciales o de uso sanitario y docente, los límites so-noros establecidos en la tabla 1 del anexo II.

Artículo 45Servicio público nocturnode limpieza y recogida de basuras

1. El servicio público nocturno de limpieza y recogidade basuras adoptará las medidas y precauciones necesariaspara reducir al mínimo los niveles sonoros de perturbaciónde la tranquilidad ciudadana.

2. En los pliegos de prescripciones del contrato de esteservicio se especificarán los límites máximos de emisiónsonora aplicables a los vehículos y a sus equipos.

CAPÍTULO IVSISTEMAS DE ALARMA Y COMPORTAMIENTO

DE LOS CIUDADANOS

Artículo 46Sistemas de alarma.

1. Los titulares y responsables de sistemas de alarmadeberán mantenerlos en perfecto estado de uso y funciona-miento, con el fin de evitar que se autoactiven o activenpor causas injustificadas o distintas de las que motivaronsu instalación, así como cumplir las normas de funciona-miento de estos mecanismos que reglamentariamente seestablezcan.

2. Las fuerzas y cuerpos de seguridad podrán utilizarlos medios necesarios para interrumpir los sistemas dealarma en el caso de que su funcionamiento sea anormal,sin perjuicio de solicitar las autorizaciones judiciales ne-

Pàg. 21.080 3.6.2002 Número 154

Així mateix podran retirar els vehicles en els quals es pro-duïsca el mal funcionament de l’alarma, a dipòsits desti-nats a tal efecte.

Article 47Comportament dels ciutadans.

1. La generació de sorolls i vibracions produïts perl’activitat directa de les persones, animals domèstics i apa-rells domèstics o musicals en la via pública, espais públicsi en l’interior dels edificis s’haurà de mantenir dins dels lí-mits que exigisca la convivència ciutadana i la present llei.

2. La nocturnitat dels fets es contemplarà a fi de tipifi-car la infracció que poguera considerar-se comesa i gra-duar la sanció que resultara imposable.

CAPÍTOL VREGULACIÓ DEL SOROLL PRODUÏT

PELS MITJANS DE TRANSPORT

SECCIÓ 1aVEHICLES DE MOTOR

Article 48Concepte.

Als efectes de la present llei, se consideren vehicles demotor tots aquells subjectes a les prescripcions del ReialDecret Legislatiu 339/1990, de 2 de març, pel qual s’apro-va el Text Articulat de la Llei sobre el Trànsit, Circulacióde Vehicles de Motor i Seguretat Viària.

Article 49Nivell admissible.

El nivell de soroll emés pels vehicles de motor se con-siderarà admissible sempre que no excedisca els límits es-tablerts per a cada un dels tipus inclosos en l’annex IV ien les condicions d’avaluació que reglamentàriament esdeterminen.

Article 50Condicions de circulació.

1. Tot vehicle de tracció mecànica haurà de tenir en bo-nes condicions de funcionament el motor, transmissió, ca-rrosseria i la resta d’elements capaços de produir sorolls ivibracions i, en especial, el dispositiu silenciador dels ga-sos d’escapament a fi que el nivell sonor emés pel vehicleen circular o amb el motor en marxa no excedisca dels lí-mits establerts.

2. Queda prohibida la circulació de vehicles que eme-ten sorolls superiors als reglamentats, com també la inco-rrecta utilització o conducció de vehicles de motor quedone lloc a sorolls innecessaris o molestos.

3. Si fóra necessària i inevitable la circulació ocasional devehicles que emeten sorolls superiors als establerts en la presentllei, l’administració competent haurà de tramitar i autoritzar siés procedent el corresponent permís especial de circulació.

Article 51Inspecció tècnica de vehicles.

1. El sistema d’inspecció tècnica de vehicles inclouràla comprovació del nivell d’emissió sonora.

cesarias. Asimismo podrán retirar los vehículos en que seproduzca el mal funcionamiento de la alarma, a depósitosdestinados a tal efecto.

Artículo 47Comportamiento de los ciudadanos.

1. La generación de ruidos y vibraciones producidos por laactividad directa de las personas, animales domésticos y apara-tos domésticos o musicales en la vía pública, espacios públicosy en el interior de los edificios deberá mantenerse dentro de loslímites que exige la convivencia ciudadana y la presente ley.

2. La nocturnidad de los hechos se contemplará a fin detipificar la infracción que pudiera considerarse cometida ygraduar la sanción que resultara imponible.

CAPÍTULO VREGULACIÓ N DEL RUIDO PRODUCIDO

POR LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

SECCIÓ N 1ªVEHÍCULOS A MOTOR

Artículo 48Concepto.

A los efectos de la presente ley, se consideran vehícu-los a motor todos aquellos sujetos a las prescripciones delReal Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por elque se aprobó el Texto Articulado de la Ley sobre el Tráfi-co, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

Artículo 49Nivel admisible.

El nivel de ruido emitido por los vehículos a motor seconsiderará admisible siempre que no rebase los límitesestablecidos para cada uno de los tipos incluidos en elanexo IV y en las condiciones de evaluación que regla-mentariamente se determinen.

Artículo 50Condiciones de circulación.

1. Todo vehículo de tracción mecánica deberá tener enbuenas condiciones de funcionamiento el motor, transmi-sión, carrocería y demás elementos capaces de producirruidos y vibraciones y, en especial, el dispositivo silencia-dor de los gases de escape con el fin de que el nivel sono-ro emitido por el vehículo al circular o con el motor enmarcha no exceda de los límites establecidos.

2. Queda prohibida la circulación de vehículos queemitan ruidos superiores a los reglamentados, así como laincorrecta utilización o conducción de vehículos a motorque dé lugar a ruidos innecesarios o molestos.

3. Si fuera necesaria e inevitable la circulación ocasional devehículos que emitan ruidos superiores a los establecidos en lapresente ley, la administración competente tramitará y autorizaráen su caso el correspondiente permiso especial de circulación.

Artículo 51Inspección técnica de vehículos.

1. El sistema de inspección técnica de vehículos incluirála comprobación del nivel de emisión sonora de los mismos.

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2. Els concessionaris del servei d’inspecció tècnica devehicles habilitaran les instal·lacions i instruments neces-saris perquè les comprovacions d’emissió acústica delsvehicles de motor es puguen realitzar d’acord amb la nor-mativa vigent.

Article 52Control de sorolls.

1. Els agents de vigilància del trànsit rodat formularandenúncies per infracció del que disposa la present llei quancomproven, amb els aparells mesuradors de soroll i mit-jançant el procediment que s’establisca reglamentàriament,que el nivell de soroll produït pel vehicle ultrapassa els lí-mits establerts per a cada tipus de vehicle a l’annex IV.

2. Si el vehicle excedira els límits establerts en més de6 dB(A) podrà ser immobilitzat i traslladat a dependèncieshabilitades a l’efecte. El titular del vehicle, previ lliura-ment de la seua documentació, podrà retirar-lo mitjançantun sistema de remolc o càrrega o qualsevol altre mitjà quepossibilite portar a un taller de reparació sense posar elvehicle en marxa.

3. La recuperació de la documentació requerirà un noumesurament per a acreditar que les deficiències han que-dat esmenades.

SECCIÓ 2aSOROLLS PRODUÏTS PER

INFRAESTRUCTURES DE TRANSPORT

Article 53Normativa aplicable.

1. El soroll produït per les infraestructures de transportexistents en l’àmbit de la Comunitat Valenciana s’avaluaràseguint els procediments i criteris establerts reglamentà-ria-ment.

2. Les persones jurídiques responsables de les infraes-tructures de transport per carretera, ferrocarril o aeri, aixícom les administracions públiques competents en l’orde-nació d’aquestos sectors, adoptaran les mesures correcto-res necessàries per a garantir el compliment dels nivells derecepció establerts en l’annex II, havent de fer ús per aixòde la millor tecnologia disponible de protecció contra so-rolls i vibracions en els projectes executats a la ComunitatValenciana.

TÍTOL VRÈ GIM JURÍDIC

CAPÍTOL IINSPECCIÓ I CONTROL

Article 54Actuació inspectora.

1. La facultat inspectora de les activitats subjectes aaquesta llei correspon als ajuntaments i als diferents òr-gans de l’administració autonòmica competents per raó dela matèria.

2. Tant els alcaldes com l’òrgan corresponent de laconselleria competent en medi ambient podran ordenar lapràctica de visites d’inspecció o mesures de vigilància res-pecte de les activitats sotmeses a aquesta llei, a l’objecte

2. Los concesionarios del servicio de inspeccióntécnica de vehículos habilitarán las instalaciones e instru-mentos necesarios para que las comprobaciones de emi-sión acústica de los vehículos a motor puedan realizarsede acuerdo con la normativa vigente.

Artículo 52Control de ruidos.

1. Los agentes de vigilancia del tráfico rodado formularándenuncias por infracción de lo dispuesto en la presente leycuando comprueben, con los aparatos medidores de ruido y me-diante el procedimiento que se establezca reglamentariamente,que el nivel de ruido producido por el vehículo rebasa los lími-tes establecidos para cada tipo de vehículo en el anexo IV.

2. Si el vehículo rebasara los límites establecidos enmás de 6 dB(A) podrá ser inmovilizado y trasladado a de-pendencias habilitadas al efecto. El titular del vehículo,previa entrega de la documentación del mismo, podrá reti-rarlo mediante un sistema de remolque o carga o cualquierotro medio que posibilite llegar a un taller de reparaciónsin poner el vehículo en marcha.

3. La recuperación de la documentación requerirá unanueva medición para acreditar que las deficiencias hanquedado subsanadas.

SECCIÓ N 2ªRUIDOS PRODUCIDOS POR

INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

Artículo 53Normativa aplicable.

1. EI ruido producido por las infraestructuras de trans-porte existentes en el ámbito de la Comunidad Valencianase evaluará siguiendo los procedimientos y criterios esta-blecidos reglamentariamente.

2. Las personas jurídicas responsables de las infraes-tructuras de transporte por carretera, ferrocarril o aéreo,así como las administraciones públicas competentes en laordenación de estos sectores, adoptarán las medidas co-rrectoras necesarias para garantizar el cumplimiento de losniveles de recepción establecidos en el anexo II, debiendopara ello hacer uso de la mejor tecnología disponible deprotección contra ruidos y vibraciones en los proyectosejecutados en la Comunidad Valenciana.

TÍTULO VRÉGIMEN JURÍDICO

CAPÍTULO IINSPECCIÓ N Y CONTROL

Artículo 54Actuación inspectora.

1. La facultad inspectora de las actividades sujetas aesta ley corresponde a los ayuntamientos y a los distintosórganos de la administración autonómica competentes porrazón de la materia.

2. Tanto los alcaldes como el órgano correspondiente dela conselleria competente en medio ambiente podrán ordenarla práctica de visitas de inspección o medidas de vigilanciarespecto de las actividades sometidas a esta ley, al objeto de

Pàg. 21.082 3.6.2002 Número 154

de comprovar la seua adequació a les prescripcions nor-matives o de les corresponents autoritzacions o llicències.

3. El personal de l’administració que tinga encoma-nada la funció inspectora tindrà la condició d’agents del’autoritat.

4. Els titulars o responsables dels establiments i activi-tats productores de sorolls i vibracions facilitaran als ins-pectors de l’administració l’accés a les seues instal·lacionso focus generadors de sorolls i disposaran el seu funciona-ment d’acord a les diferents velocitats, potències, càrre-gues o marxes que els indiquen els inspectors, i podranpresenciar la inspecció.

5. L’ajuntament, abans d’atorgar la llicència d’ocupa-ció, verificarà si els diversos elements constructius quecomponen l’edificació compleixen les normes establertesen aquesta llei.

6. Igualment, l’ajuntament, prèviament a la concessióde la llicència d’obertura o autorització de funcionament,verificarà l’efectivitat de les mesures correctores adopta-des en compliment de la present llei.

CAPÍTOL IIINFRACCIONS I SANCIONS

Article 55Infraccions.

1. Es qualifiquen de lleus les infraccions següents:a) Superar els límits sonors establerts en la present llei

en menys de 6 dB(A).b) Obtenir nivells de transmissió de vibracions corres-

ponents a la corba K de l’annex III immediatament supe-rior a la màxima admissible per a cada situació.

c) La realització d’activitats prohibides o l’incompli-ment de les obligacions previstes en la llei quan no siguenexpressament tipificades com a infraccions greus o moltgreus.

2. Es qualifiquen de greus les infraccions següents:a) La reincidència en infraccions lleus.b) L’incompliment de les mesures de correcció d’in-

fraccions lleus en el termini fixat per a fer-ho o dur a ter-me la correcció de manera insuficient.

c) Superar els nivells sonors permesos en més de 6dB(A) en el cas de sorolls produïts per vehicles de motor.

d) Sobrepassar de 6 a 15 dB(A), en la resta de supòsits,els límits establerts en la present llei.

e) Obtenir nivells de transmissió de vibracions corres-ponents a dues corbes K de l’annex III immediatament su-periors a la màxima admissible per a cada situació,

f) Obstaculitzar la labor inspectora o de control de lesadministracions públiques.

3. Es qualifiquen de molt greus les infraccions següents:a) La reincidència en infraccions greus.b) L’incompliment de les mesures de correcció d’in-

fraccions greus en el termini fixat o realitzar la correccióde manera insuficient.

c) Superar els nivells sonors permesos en més de 15dB(A).

d) Obtenir nivells de transmissió de vibracions corres-ponents a més de dues corbes K de l’annex III immediata-ment superiors a la màxima admissible per a cada situació.

comprobar su adecuación a las prescripciones normativas ode las correspondientes autorizaciones o licencias.

3. El personal de la administración que tenga encomen-dada la función inspectora tendrá la condición de agentesde la autoridad.

4. Los titulares o responsables de los establecimientosy actividades productoras de ruidos y vibraciones facili-tarán a los inspectores de la administración el acceso a susinstalaciones o focos generadores de ruidos y dispondránsu funcionamiento a las distintas velocidades, potencias,cargas o marchas que les indiquen los inspectores, pudien-do presenciar la inspección.

5. El ayuntamiento, antes de otorgar la licencia de ocu-pación, verificará si los diversos elementos constructivosque componen la edificación cumplen las normas estable-cidas en esta ley.

6. Igualmente, el ayuntamiento, previamente a la con-cesión de la licencia de apertura o autorización de funcio-namiento, verificará la efectividad de las medidas correc-toras adoptadas en cumplimiento de la presente ley.

CAPÍTULO IIINFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 55Infracciones.

1. Se califican de leves las infracciones siguientes:a) Superar los límites sonoros establecidos en la pre-

sente ley en menos de 6 dB(A).b) Obtener niveles de transmisión de vibraciones co-

rrespondientes a la curva K del anexo III inmediatamentesuperior a la máxima admisible para cada situación.

c) La realización de actividades prohibidas o el incum-plimiento de las obligaciones previstas en la ley cuandono sean expresamente tipificadas como infracciones gra-ves o muy graves.

2. Se califican de graves las infracciones siguientes:a) La reincidencia en infracciones leves.b) El incumplimiento de las medidas de corrección de

infracciones leves en el plazo concedido para ello o llevara cabo la corrección de manera insuficiente.

c) Superar los niveles sonoros permitidos en más de 6dB(A) en el caso de ruidos producidos por vehículos a motor.

d) Sobrepasar de 6 a 15 dB(A), en los restantes supues-tos, los límites establecidos en la presente ley.

e) Obtener niveles de transmisión de vibraciones corres-pondientes a dos curvas K del anexo III inmediatamente su-periores a la máxima admisible para cada situación.

f) Obstaculizar la labor inspectora o de control de lasadministraciones públicas.

3. Se califican de muy graves las infracciones siguientes:a) La reincidencia en infracciones graves.b) El incumplimiento de las medidas de corrección de

infracciones graves en el plazo fijado o realizar la correc-ción de manera insuficiente.

c) Superar los niveles sonoros permitidos en más de 15dB(A).

d) Obtener niveles de transmisión de vibraciones corres-pondientes a más de dos curvas K del anexo III inmediata-mente superiores a la máxima admisible para cada situación.

Número 154 3.6.2002 Pàg. 21.083

Article 56Responsabilitat.

1. Seran responsables:a) De les infraccions a les normes d’aquesta llei comeses

amb ocasió de l’exercici d’activitats subjectes a concessió,autorització o llicència administrativa, el seu titular.

b) De les comeses amb motiu de la utilització de vehi-cles, el seu propietari quan la infracció resulte del funcio-nament o estat del vehicle, o el conductor en aquells casosen els quals la infracció siga conseqüència de la seua con-ducció.

c) De la resta d’infraccions, el causant de la pertorba-ció o qui subsidiàriament resulte responsable segons lesnormes específiques.

2. La responsabilitat administrativa ho serà sense perju-dici de la responsabilitat civil i penal on poguera incórrer.

3. En els supòsits en els quals s’apreciara un fet quepoguera ser constitutiu de delicte o falta, es posarà en co-neixement de l’òrgan judicial competent, i mentre l’autori-tat judicial tinga constància de l’assumpte, s’haurà de sus-pendre el procediment administratiu sanciona-dor.

Article 57Sancions.

1. La competència per a acordar la iniciació del proce-diment sancionador correspon als alcaldes i subsidiària-ment al conseller competent per raó de la matèria.

Si durant l’exercici de les facultats d’inspecció, l’admi-nistració de la Generalitat Valenciana detectara un incom-pliment de les prescripcions de la present llei, ho posaràen coneixement de l’alcalde respectiu perquè adopte lesmesures oportunes. Transcorregut el termini d’un mes sen-se que aquestes foren adoptades, l’administració de la Ge-neralitat Valenciana podrà requerir de nou o procedir a laincoació del procediment sancionador, donant compte enaquest cas a l’autoritat municipal de totes aquelles resolu-cions que adopte.

2. Correspon als ajuntaments i a la Generalitat Valen-ciana imposar, d’ofici o a instància de part, les sancionscorresponents en cas d’infracció d’acord amb el procedi-ment establert en el Reial Decret 1398/1993, de 4 d’agost,pel qual s’aprova el reglament del procediment per al’exercici de la potestat sancionadora.

3. La competència per a la imposició de les sancionscorrespondrà:

a) Als alcaldes quan la quantia no excedisca de 6.000euros.

b) Al conseller competent per raó de la matèria quan laquantia excedisca de 6.000 euros.

4. Els alcaldes proposaran als òrgans competents de laGeneralitat Valenciana la imposició de sancions quan esti-men que correspon una multa en quantia superior al límitde la seua competència.

5. La retirada temporal de la llicència, quan correspon-ga, podrà ser acordada per l’alcalde. La retirada definitivapodrà ser acordada pel conseller competent per raó de lamatèria.

Article 58Quantia de les sancions.

Les infraccions previstes en aquesta llei podran donarlloc a la imposició de les següents sancions:

Artículo 56Responsabilidad.

1. Serán responsables:a) De las infracciones a las normas de esta ley cometi-

das con ocasión del ejercicio de actividades sujetas a con-cesión, autorización o licencia administrativa, su titular.

b) De las cometidas con motivo de la utilización devehículos, su propietario cuando la infracción resulte delfuncionamiento o estado del vehículo, o el conductor enaquellos casos en que la infracción sea consecuencia de suconducción.

c) De las demás infracciones, el causante de la pertur-bación o quien subsidiariamente resulte responsable segúnlas normas específicas.

2. La responsabilidad administrativa lo será sin perjuiciode la responsabilidad civil y penal en que se pudiera incurrir.

3. En los supuestos en los que se apreciase un hechoque pudiera ser constitutivo de delito o falta, se pondrá enconocimiento del órgano judicial competente, y mientrasla autoridad judicial esté conociendo el asunto, se suspen-derá el procedimiento administrativo sancionador.

Artículo 57Sanciones.

1. La competencia para acordar la iniciación del procedi-miento sancionador corresponde a los alcaldes y subsidiaria-mente al conseller competente por razón de la materia.

Si en el ejercicio de las facultades de inspección, la ad-ministración de la Generalitat Valenciana detectase un in-cumplimiento de las prescripciones de la presente ley, lopondrá en conocimiento del alcalde respectivo para queadopte las medidas oportunas. Transcurrido el plazo de unmes sin que éstas fueran adoptadas, la administración dela Generalitat Valenciana podrá requerir de nuevo o proce-der a la incoación del procedimiento sancionador, dandocuenta en este caso a la autoridad municipal de cuantas re-soluciones adopte.

2. Corresponde a los ayuntamientos y a la Generalitat Va-lenciana imponer, de oficio o a instancia de parte, las sancio-nes correspondientes en caso de infracción de acuerdo con elprocedimiento establecido en el Real Decreto 1398/1993, de4 de agosto, por el que se aprobó el reglamento del procedi-miento para el ejercicio de la potestad sancionadora.

3. La competencia para la imposición de las sancionescorresponderá:

a) A los alcaldes cuando la cuantía no exceda de 6.000euros.

b) Al conseller competente por razón de la materiacuando la cuantía exceda de 6.000 euros.

4. Los alcaldes propondrán a los órganos competentesde la Generalitat Valenciana la imposición de sancionescuando estimen que corresponde una multa en cuantía su-perior al límite de su competencia.

5. La retirada temporal de la licencia, cuando corres-ponda, podrá ser acordada por el alcalde. La retirada defi-nitiva podrá ser acordada por el conseller competente porrazón de la materia.

Artículo 58Cuantía de las sanciones.

Las infracciones previstas en esta ley podrán dar lugara la imposición de las siguientes sanciones:

Pàg. 21.084 3.6.2002 Número 154

a) En el cas de les infraccions molt greus: multa des de6.001 a 60.000 euros i retirada definitiva de les llicèncieso autoritzacions corresponents.

b) En el cas de les infraccions greus: multa des de 601a 6.000 euros i retirada temporal de les llicències o auto-ritzacions corresponents.

c) En el cas de les infraccions lleus: multa des de 60 a600 euros.

Article 59Circumstàncies modificatives.

Les circumstàncies a tenir en compte per a la graduacióde les sancions seran les següents:

a) Naturalesa de la infracció.b) Gravetat del dany produït.c) Conducta de l’infractor en ordre al compliment de la

normativa.d) Reincidència, reiteració o continuació en la comissió

de la mateixa infracció.e) Transcendència econòmica, ambiental o social de la

infracció.

Article 60Obligació de reposar.

1. Els infractors estaran obligats a adoptar les mesurescorrectores necessàries establertes per l’òrgan sanciona-dor, amb independència de la sanció penal o administrati-va que s’impose.

2. La prescripció d’infraccions no afectarà l’obligacióde restaurar ni a la d’indemnització de danys i perjudiciscausats.

Article 61Multes coercitives i execució subsidiària.

1. Amb independència de les sancions que puguen co-rrespondre en concepte de sanció, si l’infractor no adopta-ra voluntàriament les mesures correctores en el terminique s’assenyala en el requeriment corresponent, l’òrgancompetent podrà acordar la imposició de multes coerciti-ves successives. La quantia de cadascuna d’elles no supe-rarà el 20% de l’import de la sanció prevista.

2. Igualment es podrà ordenar l’execució subsidiària enels termes previstos en l’article 98 de la Llei 30/1992, de26 de novembre, de Règim Jurídic de les AdministracionsPúbliques i del Procediment Administratiu Comú.

Article 62Mesures cautelars.

Amb independència del que establisquen els apartatsanteriors i en atenció a la gravetat del perjudici ocasionat,a nivell de soroll transmés, així com també en els casos demolèsties manifestes als veïns, l’administració actuantpodrà ordenar la suspensió immediata del funcionamentde la font pertorbadora, fins que siguen corregides les de-ficiències existents.

a) En el caso de las infracciones muy graves: multadesde 6.001 a 60.000 euros y retirada definitiva de las li-cencias o autorizaciones correspondientes.

b) En el caso de las infracciones graves: multa desde601 a 6.000 euros y retirada temporal de las licencias oautorizaciones correspondientes.

c) En el caso de las infracciones leves: multa desde 60a 600 euros.

Artículo 59Circunstancias modificativas.

Las circunstancias a tener en cuenta para la graduaciónde las sanciones serán las siguientes:

a) Naturaleza de la infracción.b) Gravedad del daño producido.c) Conducta del infractor en orden al cumplimiento de

la normativa.d) Reincidencia, reiteración o continuación en la comi-

sión de la misma infracción.e) Trascendencia económica, ambiental o social de la

infracción.

Artículo 60Obligación de reponer.

1. Los infractores estarán obligados a adoptar las medi-das correctoras necesarias establecidas por el órgano san-cionador, con independencia de la sanción penal o admi-nistrativa que se imponga.

2. La prescripción de infracciones no afectará a la obli-gación de restaurar ni a la de indemnización de daños yperjuicios causados.

Artículo 61Multas coercitivas y ejecución subsidiaria.

1. Con independencia de las sanciones que puedan co-rresponder en concepto de sanción, si el infractor no adop-tase voluntariamente las medidas correctoras en el plazoque se señale en el requerimiento correspondiente, el órga-no competente podrá acordar la imposición de multas co-ercitivas sucesivas. La cuantía de cada una de ellas no su-perará el 20% del importe de la sanción prevista.

2. Igualmente podrá ordenarse la ejecución subsidiaria enlos términos previstos en el artículo 98 de la Ley 30/1992, de26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administracio-nes Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 62Medidas cautelares.

Con independencia de lo establecido en los apartadosanteriores y en atención a la gravedad del perjuicio oca-sionado, al nivel de ruido transmitido, así como en los ca-sos de molestias manifiestas a los vecinos, la administra-ción actuante podrá ordenar la suspensión inmediata delfuncionamiento de la fuente perturbadora, hasta que seancorregidas las deficiencias existentes.

Número 154 3.6.2002 Pàg. 21.085

DISPOSICIONS ADDICIONALS

PrimeraSituacions especials.

1. L’autoritat competent per raó de la matèria a la qualpertanya la font generadora del soroll o vibracions podràeximir, amb caràcter temporal, del compliment dels ni-vells de pertorbació màxims fixats en la present llei en de-terminats actes de caràcter oficial, cultural, religiós i altresanàlogues.

2. El titular de l’activitat, instal·lació o maquinària cau-sant de la pertorbació acústica, o en el seu defecte l’admi-nistració autoritzant, informarà al públic sobre els perillsd’exposició a elevada pressió sonora, recordant el llindardolorós de 130 dB(A) establert per les autoritats sanità-ries.

3. En casos excepcionals, i en els supòsits de com-petència de la Generalitat Valenciana, el Govern Valencià,a proposta d’una conselleria determinada, podrà exceptuarl’aplicació dels nivells màxims de pertorbació a tot o partd’un projecte determinat, quan no foren viables per motiustècnics o econòmics, podent-se establir altres nivells mà-xims específics sempre que es garantisca la utilització dela millor tecnologia disponible.

4. Restaran exclosos del compliment dels nivells depertorbació els projectes relacionats amb la defensa nacio-nal i els aprovats específicament per una llei de l’estat ode la Generalitat Valenciana, sense menyscapte de l’obli-gatorietat de garantir la utilització de la millor tecnologiadisponible de protecció contra els sorolls i vibracions.

SegonaActualització de sancions.

La quantia de les sancions establertes en la present lleipodrà ser actualitzada reglamentàriament pel Govern Va-lencià mitjançant l’aplicació a aquestes de l’índex depreus al consum.

DISPOSICIONS TRANSITÒ RIES

Primera

Les activitats industrials, comercials o de servei aixícom aquelles subjectes a la normativa específica d’espec-tacles, establiments públics i activitats recreatives ambllicència atorgada amb anterioritat a l’entrada en vigor dela present llei, s’hauran d’adaptar al que disposa aquestaen els següents casos:

a) Amb caràcter general, l’adaptació haurà de produir-se dins el termini de sis mesos des de l’aprovació del re-glament de desenvolupament de la present llei.

b) Quan així s’impose com a exigència per a la reober-tura dels establiments clausurats per incompliment de lanormativa vigent en la sanció recaiguda com a conseqüèn-cia de la infracció d’alguna de les prescripcions contingu-des en la legislació que resulte d’aplicació.

c) Quan es realitzen modificacions, ampliacions o re-formes que excedisquen de les obres de simple higiene,ornament o conservació.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PrimeraSituaciones especiales.

1. La autoridad competente por razón de la materia aque pertenezca la fuente generadora del ruido o vibracio-nes podrá eximir, con carácter temporal, del cumplimientode los niveles de perturbación máximos fijados en la pre-sente ley en determinados actos de carácter oficial, cultu-ral, religioso y otros análogas.

2. El titular de la actividad, instalación o maquinaria cau-sante de la perturbación acústica, o en su defecto la adminis-tración autorizante, informará al público sobre los peligros deexposición a elevada presión sonora, recordando el umbraldoloroso de 130 dB(A) establecido por las autoridades sani-tarias.

3. En casos excepcionales, y en los supuestos de compe-tencia de la Generalitat Valenciana, el Gobierno Valenciano,a propuesta de una conselleria determinada, podrá exceptuarla aplicación de los niveles máximos de perturbación a todo oparte de un proyecto determinado, cuando no fuesen viablespor motivos técnicos o económicos, pudiéndose establecerotros niveles máximos específicos siempre que se garantizasela utilización de la mejor tecnología disponible.

4. Quedan excluidos del cumplimiento de los niveles máxi-mos de perturbación los proyectos relacionados con la defensanacional y los aprobados específicamente por una Ley del Es-tado o de la Generalitat Valenciana, sin menoscabo de la obli-gatoriedad de garantizar la utilización de la mejor tecnologíadisponible de protección contra los ruidos y vibraciones.

SegundaActualización de sanciones.

La cuantía de las sanciones establecidas en la presenteley podrá ser actualizada reglamentariamente por el Go-bierno Valenciano mediante la aplicación a éstas del índi-ce de precios al consumo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

Las actividades e instalaciones industriales, comercia-les o de servicio así como aquellas sujetas a la normativaespecífica de espectáculos, establecimientos públicos yactividades recreativas con licencia otorgada con anterio-ridad a la entrada en vigor de la presente ley, deberánadaptarse a lo dispuesto en ésta en los siguientes casos:

a) Con carácter general, la adaptación deberá producir-se en el plazo de seis meses desde la aprobación del regla-mento de desarrollo de la presente ley.

b) Cuando así se imponga como exigencia para la rea-pertura de los establecimientos clausurados por incumpli-miento de la normativa vigente en la sanción recaída comoconsecuencia de la infracción de alguna de las prescripcio-nes contenidas en la legislación que resulte de aplicación.

c) Cuando se realicen modificaciones, ampliaciones oreformas que excedan de las obras de mera higiene, ornatoo conservación.

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