Crecimiento y desarrollo en el Mxico posrevolucionario

Crecimiento y desarrollo en el Mxico posrevolucionario. 1940-1970. En: Gestipolis.com (2006), Bogot, Colombia, http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/eco/no6/industriam%C3%A9xico.htm

Teniendo como base la infraestructura econmica creada en el rgimen cardenista al nacionalizar el petrleo, al crear la Comisin Federal de Electricidad y la nacionalizacin de los ferrocarriles, a partir de 1940 se inicia en Mxico un acelerado crecimiento econmico que se prolongar hasta 1970; en apoyo a lo anterior diremos que el Producto Interno Bruto en dicho perodo fue del 6.5 % en promedio anual1. Dicho crecimiento se dar en el contexto de un nuevo modelo de crecimiento econmico, aplicado en algunos pases de Amrica Latina como una respuesta a la cada del sector exportador durante la crisis del capitalismo iniciada en 1929, basado en la sustitucin de importaciones, para lo cual deba impulsarse la industria de transformacin y el desarrollo del mercado interno. El nuevo modelo llamado de Crecimiento hacia Adentro, apoyado en los principios de la teora Keynesiana, rescata para el Estado la capacidad de disear las estrategias que impulsarn el crecimiento econmico, sin abandonar la economa de mercado. El modelo anteriormente mencionado estuvo vigente desde 1940 hasta 1982, pudiendo percibirse tres momentos en su implementacin: de 1940 a 1958 la etapa conocida como Crecimiento con inflacin, de 1958 a 1970 Desarrollo con estabilidad y de 1970 a 1982 la etapa de Crisis y agotamiento, que determin su desaparicin al iniciar el rgimen de Miguel de la Madrid.

Para lograr y mantener el ritmo de crecimiento sostenido en el perodo mencionado, influyeron distintos factores; primero la intervencin del Estado como rector de la economa, la creacin de condiciones favorables para el crecimiento de la produccin interna, creadas por la segunda guerra mundial y la guerra de Corea y el proteccionismo estatal a las empresas nacionales que quedaron libres de toda competencia exterior. Analicemos brevemente estos factores.

En los primeros aos de la dcada de los treinta el mundo capitalista, que an vive los efectos de la depresin econmica iniciada en 1929, adopta una nueva poltica econmica basada en la teora keynesiana sobre el empleo, el inters y el dinero, que sirvi de fundamento a la intervencin del Estado en asuntos econmicos y sociales, actividades de las que antes estaba relegado.

En Mxico esta coyuntura coincide con la llegada de Lzaro Crdenas al poder, y nuestro pas no puede sustraerse a esas nuevas condiciones de desarrollo, por lo tanto la poltica econmica de Crdenas implic una redefinicin del Estado ante la sociedad y se caracteriz por poner en prctica medidas para incrementar los niveles de empleo, acrecentar la demanda de bienes y servicios, estimular al sector privado a travs de polticas proteccionistas, estmulos fiscales y apoyos financieros a travs de la banca de desarrollo etc.. El estado benefactor, como materializacin de este nuevo estilo en la poltica econmica, fue un medio para atenuar las desigualdades sociales, cancelando sus manifestaciones ms crticas, acercndose al ideal revolucionario tantas veces aclamado: la justicia social. Este hecho es evidente en el gobierno cardenista, bajo Manuel Avila Camacho, Lpez Mateos y menos notorio con Miguel Alemn, Ruiz Cortinez y Daz Ordaz.

La segunda guerra mundial cre condiciones favorables para el desarrollo de la industria de transformacin en Mxico, sobre todo de aquellos productos de consumo masivo, que para su produccin no requeran de grandes inversiones ni tecnologa avanzada. Histricamente el mercado mexicano dependi en buena medida de la produccin industrial norteamericana, que se orient hacia la produccin blica cuando ese pas se vio involucrado directamente en el conflicto a partir de diciembre de 1941; desde ese momento se redujeron de manera sensible las importaciones de bienes de consumo masivo demandados por el mercado interno, al tiempo que aumentaba la demanda de materias primas producidas en Mxico, incluyendo algunos productos manufacturados como textiles alimentos procesados, bebidas, tabaco, y productos qumicos, adems de reanudar las importaciones de petrleo suspendidas desde la nacionalizacin de la industria petrolera en marzo de 1938, lo que permiti al pas contar con las divisas necesarias para importar insumos necesarios para sus proyectos de industrializacin. El perodo que comenzaba abund en oportunidades con muy poco riesgo para el sector comercial y manufacturero para producir, tanto para el mercado mundial como para el domstico, hambriento de artculos de todas clases, as como para proveer al gobierno en trminos que casi invariablemente rendan grandes utilidades y ocasionaban pocas preocupaciones. Esta coyuntura favorable coincidi con el proyecto nacionalista de desarrollo, esbozado desde el rgimen cardenista continuado ahora desde la perspectiva del desarrollo industrial por Manuel Avila Camacho desde su toma de posesin en diciembre de 1940; se iniciaba de esta forma un proceso se sustitucin de importaciones que habra de ser el eje de la industrializacin del pas.

Este incipiente desarrollo industrial fue estimulado por el Estado, que de hecho ( no de derecho, puesto que la reforma constitucional del artculo 25 que otorga al Estado Mexicano la rectora econmica se estableci hasta el rgimen de Miguel de la Madrid ) asume la rectora econmica apoyando al sector privado construyendo infraestructura, a travs de medidas fiscales, medidas proteccionistas, control sobre los trabajadores y en trminos generales reorientando el sentido de la administracin pblica para brindar confianza al sector empresarial.

El desarrollo industrial naca en las condiciones anteriormente descritas, alcanzando varias ramas de la produccin manufacturera niveles importantes de crecimiento, entre ellas destacan: la industria del petrleo y derivados, productos de vidrio, madera, papel, cemento, minerales no metlicos, e industrias siderrgicas as como textiles, productos qumicos, alimentos y bebidas.

El crecimiento industrial en el perodo 19401970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido, aunque basado en un mercado cautivo que le proporcionaba la poltica proteccionista diseada por el Estado, situacin que trajo como consecuencia el desarrollo de empresas sin competitividad con el exterior, que les impidi consolidarse a travs de la exportacin hacia mercados extranjeros; condicin que impedira la creacin de una verdadera industrializacin moderna e independiente que contribuyera el desarrollo social del Mxico posrevolucionario.

[1] Dato tomado de Ren Villareal, El desequilibrio externo en la industrializacin de Mxico, citado por Otto Granados Roldn en Mxico 75 aos de Revolucin pag 34Letiux: : Espero que esta respuesta te sea til de alguna manera.

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