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Materiales de Trabajo, Relaciones Económicas Internacionales 2012. María Jesús Vara, UAM CRECIMIENTO ECONÓMICO Consideraciones iniciales ● Crecimiento a largo y medio plazo ● Explicación sistémica del crecimiento Bibliografía Palazuelos, E. (2000): Contenido y método de la economía. El análisis de la economía mundial, Akal, Madrid; págs. 268-272. Palazuelos, E. (2009): “Fundamentación teórica del crecimiento económico”, Mimeo, Universidad Complutense de Madrid. Setterfield M. (2005): La economia del crecimiento dirigido por la demanda, Akal, Madrid. Thirlwall, A. P. (2003): La naturaleza del crecimiento económico. Un marco para comprender el desempeño de las naciones, Fondo de Cultura Económica, México. 1. Consideraciones iniciales El crecimiento económico es la expansión de las capacidades productivas y, por tanto, indica la evolución favorable de una economía. Se mide por las tasas de variación (también llamadas tasas de crecimiento) del Producto Interior Bruto (PIB) y del PIB per cápita. La experiencia histórica refleja que los países tienen tasas de crecimiento diferentes y que las economías más desarrolladas son las que han conseguido mantener un crecimiento sostenido a lo largo del tiempo. Las diferencias en el crecimiento a lo largo del tiempo han hecho que existan grandes desigualdades entre los distintos países del mundo, con distancias o brechas muy relevantes entre unas zonas (como EEUU, Europa, Japón) y otras (como África, América Latina y Asia). Renta per cápita, PPA en $ 1990. 1820-2006 - 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 1820 1913 1950 1973 1980 2006 Nuevos Países Japón Europa occidental Europa del Este América Latina China Asia Africa Fuente: elaboración propia a partir de Alonso, J. A. (2009): Lecciones sobre economía mundial, p.114.

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CRECIMIENTO ECONÓMICO

● Consideraciones iniciales

● Crecimiento a largo y medio plazo

● Explicación sistémica del crecimiento

Bibliografía

Palazuelos, E. (2000): Contenido y método de la economía. El análisis de la economía

mundial, Akal, Madrid; págs. 268-272.

Palazuelos, E. (2009): “Fundamentación teórica del crecimiento económico”, Mimeo,

Universidad Complutense de Madrid.

Setterfield M. (2005): La economia del crecimiento dirigido por la demanda, Akal, Madrid.

Thirlwall, A. P. (2003): La naturaleza del crecimiento económico. Un marco para

comprender el desempeño de las naciones, Fondo de Cultura Económica, México.

1. Consideraciones iniciales

El crecimiento económico es la expansión de las capacidades productivas y, por tanto, indica

la evolución favorable de una economía. Se mide por las tasas de variación (también llamadas

tasas de crecimiento) del Producto Interior Bruto (PIB) y del PIB per cápita.

La experiencia histórica refleja que los países tienen tasas de crecimiento diferentes y que las

economías más desarrolladas son las que han conseguido mantener un crecimiento sostenido a

lo largo del tiempo. Las diferencias en el crecimiento a lo largo del tiempo han hecho que

existan grandes desigualdades entre los distintos países del mundo, con distancias o brechas

muy relevantes entre unas zonas (como EEUU, Europa, Japón) y otras (como África, América

Latina y Asia).

Renta per cápita, PPA en $ 1990. 1820-2006

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1820 1913 1950 1973 1980 2006

Nuevos Países

Japón

Europa occidental

Europa del Este

América Latina

China

Asia

Africa

Fuente: elaboración propia a partir de Alonso, J. A. (2009): Lecciones sobre economía mundial, p.114.

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¿Qué es lo que determina la dinámica de

crecimiento a lo largo del tiempo?

¿Por qué unos países crecen más que

otros?

La búsqueda de una respuesta adecuada a esas preguntas ha ocupado una buena parte de la

literatura económica. El pensamiento económico ortodoxo, neoclásico, propone

explicaciones basadas en el comportamiento de la oferta, como son el modelo de Robert

Solow y los modelos de crecimiento endógeno de Paul Romer1. La corriente keynesiana

plantea explicaciones desde el lado de la demanda, como son las propias aportaciones de John

Maynard Keynes y, más recientemente, los trabajos de Thirwall. Otros autores han señalado

la importancia de factores institucionales y de las transformaciones estructurales en el

impulso del crecimiento.

Desde la perspectiva del análisis estructural o sistémico, esos modelos alcanzan explicaciones

parciales y, por tanto, insuficientes, porque sólo tienen en cuenta algún ámbito aislado del

conjunto de los que componen la realidad económica.

El enfoque sistémico busca comprender el comportamiento de todos los ámbitos y, sobre todo

cómo se interrelacionan y se influyen mutuamente para impulsar el crecimiento económico.

Veamos un ejemplo. A lo largo de los años en que se estuvo fabricando el coche modelo T en

las fábricas Ford se produjo un proceso de expansión de la producción que se vio reflejado en

el aumento de las unidades producidas y en la disminución de los costes y del tiempo

empleado en fabricar cada unidad. Esos resultados no fueron sólo el efecto de un único factor,

sino de la confluencia de muchos que tenían distinta procedencia y distintas funciones. Entre

ellos cabe citar los siguientes:

Innovación y capacidades técnicas logradas gracias al aumento de conocimientos, que

permitían el uso de motores de combustión y otros avances, desconocidos con

anterioridad.

Organización de la producción, con la aplicación del método fordista de producción en

serie que facilitaba una mejor combinación de capital y trabajo y un mejor

aprovechamiento de las potencialidades de los dos factores productivos.

Demanda en expansión, que estimulaba el aumento de la producción porque había

expectativas de que las unidades de coches fabricadas se venderían sin problemas.

Distribución de la renta relativamente equilibrada, que generaba importantes tasas de

beneficios pero también buenos niveles salariales, los cuales ampliaban las posibilidades

de consumo de los trabajadores y las clases medias.

Desarrollo de los canales de distribución, el marketing y la publicidad que facilitaban la

conexión de los lugares de producción con los de consumo.

1 Una exposición sencilla y rigurosa de estos modelos puede verse en Alonso, J. A. (Dr) (2011): Lecciones sobre

economía mundial, Civitas, Madrid; páginas 108-117.

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Condiciones monetarias y financieras que canalizaban créditos hacia las empresas, pero

también hacia las familias y así les daban la posibilidad de afrontar la compra de bienes

duraderos como electrodomésticos y coches.

Cambios culturales que extendían un nuevo estilo de vida social más hedonista, que

estimulaba el consumo de masas.

Como se ha visto, no existe una secuencia lineal que

explique el crecimiento a partir de un sólo elemento

que determine a los demás A B

La propuesta del anLa propuesta del anáálisis sistlisis sistéémicomico es que la

dinámica de crecimiento se explica mediante una

diversidad de elementos que pertenecen a distintos

ámbitos y que están relacionados

Producción

Demanda Distribución de la renta

Marco InstitucionalInserción Exterior

NO

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2. El tiempo en la visión del crecimiento

2.1. El crecimiento desde una visión de largo plazo

La evolución del sistema económico capitalista desde el siglo XVIII muestra que cada cuatro

o cinco décadas se producen grandes transformaciones en el funcionamiento del sistema que

dan lugar a fases o etapas diferentes. Las características de cada una de esas fases se pueden

explicar según distintos modelos de crecimiento.

Las transformaciones en el funcionamiento del sistema afectan a todos los ámbitos de la

economía, pero en términos generales obedecen a dos determinantes principales:

Innovaciones tecnológicas radicales que proporcionan posibilidades de producción,

transporte y comunicaciones que antes no existían. Esas innovaciones permiten saltos en la

capacidad productiva de la economía (aumentos importantes) y una mayor variedad de

actividades (especialización productiva).

Cambios en el marco institucional que modifican la correlación de fuerzas entre los

grupos sociales y dan lugar a nuevas formas de organización social y política, porque surgen

como consecuencia de conflictos bélicos, o de períodos de aguda lucha social o de cambios

drásticos del sistema de gobierno.

Desde esa visión histórica, en cada época el potencial de producción de la economía queda

delimitado fundamentalmente por el progreso técnico y por la influencia que ejerza el marco

institucional.

La tecnología es un factor clave para la producción de bienes y servicios, en unos casos facilita la

creación de nuevos productos y en otros casos sirve para transformar los procesos productivos. El

progreso tecnológico favorece el aumento de capacidades productivas y permite que los procesos

productivos sean más eficientes, a través del aumento de la productividad del trabajo.

El otro factor determinante, el marco institucional, refleja las características de la

organización social y política que delimitan la actuación de los agentes económicos y se

convierte en un elemento decisivo para la generación y difusión del progreso técnico. De

manera que ante un determinado potencial tecnológico, la estructura de clases y grupos

sociales puede impedir, reducir o incrementar las posibilidades de crecimiento de la

economía.

El crecimiento económico a largo plazo se puede expresar, por tanto, como la suma de dos

componentes:

Desarrollo tecnológico + Marco institucional

En esa perspectiva de largo plazo, el sistema no ha descrito tendencias de crecimiento

estables sino que ha ido alternando períodos de expansión con otros de recesión y crisis. Esa

evolución es la que se suele identificar con los movimientos cíclicos de largo plazo en los que

se pueden observar etapas de crecimiento económico elevado seguidas de otras con escasos

niveles de crecimiento.

2.2. El crecimiento desde una visión de medio plazo Cuando consideramos intervalos de tiempo más cortos, se constata que la dinámica de

crecimiento de la economía describe una trayectoria más discontinua de la que sugieren los

movimientos a largo plazo. De manera que en una fase larga de expansión también hay

intervalos de tiempo en los que hay altibajos en el crecimiento y años de mayor subida que se

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alternan con otros de cierta contracción. Igual que en una fase contractiva también puede

haber años con mayor crecimiento. Por lo tanto se puede hablar no sólo de ciclos largos, sino

también de ciclos medios y cortos.

De manera que al observar cómo ha evolucionado en la realidad el sistema capitalista se

constatan dos cosas fundamentales. En primer lugar, que el crecimiento económico no es un

atributo inherente al sistema, sino que es contingente (a veces se produce y otras no). Eso

implica la necesidad de que con cierta frecuencia haya estímulos político-sociales y

tecnológicos que provoquen nuevas condiciones de crecimiento. En segundo lugar, que el

crecimiento económico tiene una trayectoria irregular, con sucesivas fluctuaciones cíclicas y

que, antes de que ocurran, no se sabe cuándo van a tener lugar, ni cuánto van a durar.

Esos ciclos reflejan que en economía nada está escrito o predeterminado con antelación. A

posteriori se pueden identificar tendencias, pero a priori las proyecciones que se hacen

alcanzan escaso significado real. El curso de la economía está marcado por la incertidumbre y

carece de sentido, por insustancial, hacer conjeturas sobre tendencias a largo plazo

suponiendo que las diferentes variables van a mantener ciertos ritmos de crecimiento, a pesar

de que dependen de factores muy distintos que, a su vez, son susceptibles de ir cambiando con

el transcurso del tiempo.

Un hecho crucial a tener en cuenta a medio plazo es que a priori no existe ninguna garantía de

que las empresas y la economía en su conjunto utilicen todo el potencial productivo

disponible, es decir, el que les otorga su nivel tecnológico, el stock de capital y la población

activa.

La experiencia histórica muestra que la mayor parte del tiempo las empresas operan por

debajo de ese potencial, de manera que existe un diferencial más o menos grande, según los

momentos, entre el nivel de producción posible (potencial) y el nivel de producción efectiva

(real).

3. El crecimiento económico desde un enfoque sistémico

El dilema principal al que se enfrenta la explicación del crecimiento económico es el de

especificar cuáles son los factores que determinan la producción efectiva (la que se obtiene en

la realidad) y sus variaciones a lo largo del tiempo. En ese sentido, las aportaciones más

relevantes proceden de autores postkeynesianos2.

3.1. Producción potencial y producción efectiva

¿Cuáles son los componentes de la producción y cuáles son las relaciones más relevantes que

se generan entre ellos?

La producción puede ser explicada y desagregada en distintos componentes según la

dimensión que estemos observando y analizando. Así, podemos considerar los componentes

que permiten realizar la producción (los inputs), o bien observar los resultados obtenidos (los

outputs).

A) La producción desde el lado de los inputs

Cuando consideramos los factores que influyen en la producción y en su variación a lo largo

del tiempo, es decir, nuestro punto de vista se dirige a los inputs y a la eficiencia. Es decir,

nos preguntamos ¿cómo se produce? ¿con qué combinación de recursos, con qué nivel

tecnológico, con qué productividad?

2 King, J. E. (2009): Historia de la Economía Postkeynesiana desde 1936, Akal, Madrid.

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Componentes. La producción (Y) de una economía es una función de:

- la dotación de recursos (recursos naturales y factores de producción: capital y trabajo)

(Qr);

- del progreso técnico (Pt); y

- de la eficiencia productiva (medida a través de la productividad P)

Y = f (Qr, Pt, P)

Relaciones: eficiencia y productividad.

La eficiencia productiva es el concepto que indica el buen uso, es decir, el aprovechamiento

optimo, de los recursos naturales y de los factores productivos (capital y trabajo). Se mide por

un indicador que llamamos productividad, que es igual al producto obtenido (Y), dividido por

el factor (trabajo L ; capital K)

La productividad del trabajo es (Y/L) = (Y/K) / (L/K) = (K/L) /(K/Y).

De modo que, la productividad del trabajo es una relación entre el coeficiente capital-trabajo y

el coeficiente capital-producto. Coeficiente capital-trabajo (K/L) indica la combinación de

factores usada en la producción. Coeficiente capital-producto (K/Y) indica el grado de

capitalización que tiene la producción, es la inversa de la productividad del capital.

Esa expresión señala la relación entre los dos coeficientes en un momento concreto. Pero,

cuando queremos ver la variación a lo largo del tiempo utilizamos las tasas de crecimiento,

que calculamos cómo la derivada de los logaritmos con respecto al tiempo. Por lo que si

llamamos p, kl y ky a las respectivas tasas de crecimiento de cada coeficiente de la expresión,

tendremos que p = kl – ky .

De manera que la tasa de crecimiento de la productividad es igual a la tasa de crecimiento del

coeficiente capital-trabajo menos la tasa de crecimiento del coeficiente capital-producto.

B) La producción desde el lado del output

Podemos también mirar la producción desde el ángulo del output, es decir, preguntándonos

¿qué se produce?

Para responder a esto, tenemos que hablar del volumen de producción y de los diferentes

productos que se han obtenido.

Tendremos que identificar cual es la estructura productiva, es decir, la proporción que

representa cada sector en la producción total. La evolución histórica refleja que en las

economías más desarrolladas el sector agrario ha ido disminuyendo su porcentaje; el sector

industrial lo aumentó hasta un nivel y después lo fue también reduciendo; y el sector servicios

ha ido ganando peso hasta alcanzar proporciones muy elevadas.

Además, tenemos que identificar cuál es la especialización productiva, es decir, cuál es la

concentración de la producción en determinados sectores y ramas productivas.

El proceso de crecimiento de las economías más desarrolladas ha conllevado una

especialización productiva en sectores y ramas cada vez más eficientes. En los comienzos, sus

actividades eran más intensivas en factor trabajo (textiles, muebles, calzados…) y a medida

que se fueron desarrollando, incorporaron actividades más intensivas en capital y tecnología

(maquinaria, equipos de transporte, ordenadores, productos químicos, etc.)

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Diferencia entre producción potencial y producción efectiva

Desde un punto de vista teórico, se puede suponer que la dinámica económica podría

alcanzar la plena utilización de sus capacidades disponibles. Es decir, que el nivel de

producción sería el máximo posible determinado por el stock de capital instalado, la dotación

de población activa y el nivel tecnológico existente en cada momento.

Los análisis de la tradición neoclásica (el modelo de Solow es el más representativo) se

mueven en ese marco teórico en el que se contempla la economía sólo desde el lado de la

oferta. Además, se empeñan en presuponer que la economía siempre funciona en condiciones

de plena utilización del capital y del trabajo disponibles. Pero, la realidad muestra que eso no

es cierto. Los datos empíricos aportan evidencias claras de que las empresas (y por extensión

la economía en general) rara vez operan a pleno potencial. Por el contrario, casi siempre

funcionan utilizando menos dotaciones de las que tienen. Claros ejemplos de ello son el

desempleo, la existencia de tierras no cultivadas, máquinas infrautilizadas, tecnologías poco

aprovechadas, las encuestas a las propias empresas en Europa y EEUU sobre la utilización del

capital instalado reflejan que en tiempos de estabilidad económica se usa en torno al 86-88%

y en períodos de máxima expansión no se ha pasado del 92%).

Por lo tanto, en la evolución de las economías reales se observa que existe una diferencia

entre la producción efectiva (la que se obtiene en la realidad) y la producción potencial (la

que se podría obtener en teoría con la plena utilización de las capacidades productivas).

Entonces, parece que la pregunta a plantearse sería ¿de qué depende la producción

efectiva?

La respuesta que surge de manera inmediata es que la producción efectiva depende de la

expectativa de mercado, es decir, de la previsión que tengan los empresarios sobre la

evolución de la demanda. Se produce para vender y sería un despilfarro absurdo generar

excedentes de productos que no tuvieran salida en el mercado. Así pues, nos encontramos

ante una explicación en la que la demanda juega un papel decisivo para explicar cómo se

comporta la producción.

3.2. La demanda agregada

La inversión, componente clave de la demanda

La demanda ejerce ese impacto decisivo sobre la oferta principalmente a través de la

inversión. Los empresarios incrementarán su inversión siempre que piensen que van a vender

lo que produzcan y que de ello van a obtener el nivel de beneficio que consideran

satisfactorio. En otras palabras, la inversión se realiza si existen expectativas favorables de

beneficio.

Pero, la inversión no es el único componente de la demanda que incide sobre la producción

(aunque, en efecto, es muy importante), ni tampoco está sólo condicionada por la expectativa

de beneficio. Otros elementos que también influyen son el ahorro y las oportunidades de

financiación que proporcionen los mercados, tal y como comentamos a continuación.

La decisión de invertir se toma en función de la tasa de beneficios que se espere obtener y,

según eso, el volumen de la inversión se compara con el del ahorro existente en el seno de las

empresas y de la economía en general, pudiendo exceder o no alcanzar los niveles de ese

ahorro. Cuando las expectativas de beneficios son favorables y el ahorro propio resulta

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insuficiente, las empresas no se frenan sino que buscan otras fuentes de financiación y

acuden a los mecanismos disponibles en los mercados monetarios y financieros. El conjunto

de la economía hace lo mismo buscando, si lo necesita, financiación en el exterior.

En definitiva, la inversión para ponerse en marcha tiene en cuenta el ahorro pero no depende

estrictamente de lo que ocurra con el ahorro.

En consecuencia, las decisiones de inversión están influidas por las condiciones monetarias

y financieras vigentes a escala nacional e internacional, ya que esas condiciones facilitan o

dificultan el acceso al crédito, la emisión de títulos o la utilización de distintos instrumentos y

operaciones para conseguir financiación.

Otros componentes de la demanda

El resto de los componentes de la demanda agregada también pueden ejercer distintos

impactos sobre el crecimiento de la producción

El consumo privado está básicamente determinado por el nivel y las fluctuaciones de la

renta. En primera instancia se sostiene por los salarios, pero como también puede verse

influido por otros factores, como las facilidades de crédito, en esa medida se convierte en una

variable que afecta al crecimiento.

La demanda pública, es decir el consumo y la inversión del gobierno, es una variable

autónoma porque depende fundamentalmente de condiciones y decisiones socio-políticas

(aunque también hay una serie de gastos inerciales como, por ejemplo, los gastos corrientes y

las inversiones comprometidas). Por tanto, variaciones significativas en la demanda pública

pueden tener impactos importantes sobre el crecimiento.

Las exportaciones netas dependen fundamentalmente de la evolución de la renta mundial.

Por lo tanto, es una variable dependiente del crecimiento mundial. Pero, en la medida en que

pueden verse influidas por facilidades de crédito o por fluctuaciones del tipo de cambio

también pueden incidir en el crecimiento.

¿Cómo determina la demanda agregada a la producción efectiva?

Si desagregamos el crecimiento de la producción (Y) en dos componentes: el empleo (L) y

la productividad del trabajo (P) : Y = L * P.

La tasa de crecimiento de Y (y) equivale a la suma de las tasas de crecimiento del empleo (l)

y de la productividad (p): y = l + p. Siendo así, se puede razonar cómo incide el

crecimiento de la demanda (d) sobre cada uno de esos dos componentes.

Por un lado, cuando la inversión u otros componentes de la demanda generen un incremento

de la producción eso supone también un aumento del empleo. Por otro lado, la demanda

incide sobre la productividad a través de tres efectos, que pueden ser simultáneos o no.

Recordemos para ello que el incremento de la productividad es igual al incremento del

coeficiente capital-trabajo (kl) menos el incremento del coeficiente capital-producto (ky) (p =

kl – ky).

El aumento de la demanda (debido a cualquiera de sus componentes) genera un

efecto escala que estimula una mayor utilización de la capacidad productiva, lo cual

supone una caída de ky (aumentaría la producción sin tener que aumentar el capital,

usando más y mejor el que ya hay), y eso hace aumentar p.

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El aumento de la inversión crea un efecto de capitalización que incrementa el stock

de capital por encima del empleo, lo cual supone que aumenta kl y ello conlleva que

aumente p.

El aumento de la inversión, si supone nuevas tecnologías, crea un efecto innovador

que provoca a la vez un aumento de kl y una caída de ky, lo cual da lugar a un

incremento de p.

De ese modo, el comportamiento de la demanda condiciona la evolución de la producción a

través de su influencia en sus dos componentes: el empleo y la productividad.

Sin embargo, de nuevo, cabe considerar que esa relación d y no es absoluta ni tampoco

lineal, porque a la vez existen otros factores que también inciden sobre dichos componentes.

Por ejemplo, el empleo también está condicionado por elementos como las políticas de

empleo (que pertenecen al marco institucional) y los salarios (que pertenecen al ámbito de la

distribución de la renta). Igualmente, el impacto de la demanda sobre la productividad es

diferente según cual sea la especialización productiva, es decir, la estructura sectorial y ramal

de la producción. Ese impacto es mayor cuanto mayor sea la capitalización de las actividades

productivas. Y, al mismo tiempo, el progreso técnico afecta a la productividad no sólo desde

el efecto innovador que incorpora la inversión en capital con mayor tecnología, sino también

a través de otros factores como el gasto en I+D, la cualificación de la mano de obra y la

capacidad de las empresas para incorporar mejoras en su gestión y en su organización.

3.3. Distribución de la renta

La distribución de la renta impone condiciones al comportamiento de la demanda agregada,

porque a través de la proporción de renta que se reparte entre sus dos componentes centrales

(salarios y beneficios) afecta directamente al consumo privado y a la inversión empresarial,

respectivamente, que son componentes de la demanda.

Pero, además, como tanto de los salarios como de los beneficios se detraen impuestos, el

impacto de la distribución de la renta alcanza también a la demanda pública, es decir al

consumo y a la inversión pública (la suma de ambos es el gasto público G), que es otro de los

componentes de la demanda.

El reparto de la renta entre salarios y beneficios, así como las modificaciones que haya en

los porcentajes que representan cada uno en la renta total, dependen de la pugna distributiva

entre los trabajadores y los empresarios, y de la presión fiscal. La pugna distributiva depende

del grado de conflicto social, es decir, de la capacidad reivindicativa de los trabajadores y de

la posición de mercado que tengan las empresas. Mientras que la presión fiscal depende de las

decisiones del gobierno sobre las distintas opciones de políticas públicas.

3.4. Marco institucional En los puntos anteriores han ido apareciendo referencias a la presencia de la demanda

pública en la demanda agregada, o del impacto de la innovación tecnológica y de la formación

en los componentes de la producción, o de la importancia de las condiciones monetario-

financieras en la inversión. Todos ellos son aspectos del marco institucional en el que

funciona la economía ya que dependen de la política de gasto público, de la política científica,

de la política educativa y de la política monetaria. Son elementos de índole social y política

que se refieren a la actuación de los gobiernos.

Pero también delimitan ese marco la morfología de los diferentes mercados (bienes, trabajo,

activos, etc); los hábitos y las pautas culturales que afecten al consumo; el contexto social y

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normativo que estimula o desincentiva el afán emprendedor de los agentes económicos; y la

propia estructura productiva, que tendrá comportamientos distintos según que haya más o

menos empresas públicas y, también, según que las actividades dominantes sean las

industriales, las comerciales o las financieras.

De manera que cuando, por ejemplo, prevalece la idea de que los mercados funcionan mejor

sin regulaciones públicas se derivan dos implicaciones fundamentales: a) la decisión del

gobierno de inhibirse de actividades reguladoras y la reducción de su gasto público; b) la

primacía de las posiciones favorables a los empresarios en los diferentes mercados (bienes,

trabajo y capital), ya que si fuera de otro modo, en presencia de un grado significativo de

conflicto social serían los propios empresarios quienes solicitarían la intervención del

gobierno.

3.5. La inserción exterior Las posiciones de mayor o menor autonomía que alcanzan las economías en los mercados

exteriores dependen básicamente de las características de su funcionamiento interno.

Eso se refleja en primer lugar en la magnitud y el signo del saldo de su Balanza Comercial

de bienes y servicios (flujos comerciales) en dos sentidos:

a) El saldo se relaciona con el nivel de especialización productiva que tiene la economía.

b) El saldo expresa la relación que existe entre la producción y la demanda internas:

(X - M) = Y- (C + I + G)

También se refleja en el saldo de la Balanza por Cuenta Corriente en la que además de los

intercambios de bienes y servicios, se registran los de rentas y transferencias. Si el saldo por

cuenta corriente tiene un signo positivo (superávit) indica que el funcionamiento de esa

economía ha generado un excedente de ahorro y, por tanto, tiene capacidad para financiar a

otras economías del exterior. Por el contrario, si ese saldo tiene signo negativo (déficit) indica

que en esa economía la inversión es mayor que el ahorro y, por tanto, necesita obtener

financiación del exterior.

SCC = ahorro – inversión = financiación externa

Los intercambios de financiación con el resto del mundo se materializan en préstamos y

créditos (flujos financieros), pero también en inversión directa extranjera (flujos productivos).

Por lo tanto, las condiciones vigentes en los movimientos internacionales de capitales, a

través de los que se canalizan las entradas y salidas de financiación externa (en forma de

flujos financieros o de flujos productivos) pueden favorecer o entorpecer la dinámica interna

de crecimiento.

Las estructuras interna y externa ejercen una influencia mutua: las condiciones internas de

las economías determinan los rasgos de su inserción exterior y esas relaciones con los

mercados internacionales ponen en marcha mecanismos que favorecen o dificultan los

estímulos internos del crecimiento económico.

Pero, además, conviene tener presente que una inserción exterior fuerte o débil no sólo

depende del comportamiento de las variables económicas, sino que también existen factores

de carácter político con una enorme trascendencia. Esos componentes políticos se reflejan en

la capacidad que tienen los gobiernos y las grandes empresas para influir en las decisiones de

los organismos internacionales o en el desenvolvimiento de los mercados.

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4. Conclusiones. El crecimiento como una articulación estructural de

distintos ámbitos El crecimiento económico no puede explicarse por un número reducido de variables que

tienen relaciones de causalidad lineales (causa-efecto), sino que se genera por la acción de un

conjunto amplio de variables con interrelaciones complejas entre ellas.

Para explicar la dinámica de crecimiento es más ventajoso recurrir a una visión sistémica en

la que se abordan las interrelaciones de las principales variables que componen los cinco

ámbitos del funcionamiento económico: la oferta productiva, la demanda agregada, la

distribución de la renta, el marco institucional y la inserción exterior.

Esa estructura de variables contemplada como un conjunto de piezas articuladas en un único

engranaje, deben ser capaces de explicar la trayectoria cíclica del crecimiento, es decir, las

fases de expansión y las fases de recesión.

Las variables (piezas) principales de cada ámbito son las siguientes:

Oferta productiva: stock de capital, empleo, productividad y

la estructura sectorial y ramal.

Demanda agregada: inversión, consumo, gasto público y exportaciones netas.

Distribución de la renta: salarios y beneficios.

Marco Institucional: políticas públicas, morfología de los mercados y

las condiciones monetarias y financieras.

Inserción exterior: intercambios comerciales, inversiones directas y flujos financieros.

Las articulaciones estructurales (engranaje) más importantes son:

La demanda agregada con la producción efectiva

La distribución de la renta con la demanda agregada

El marco institucional con la distribución de la renta

El marco institucional con la demanda agregada

PRODUCCIÓN

DEMANDA

AGREGADA

MARCO

INSTITUCIONAL

INSERCIÓN

EXTERIOR

DISTRIBUCIÓN

DE LA RENTA