Criterios Radio y TV Sistematizados
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7/23/2019 Criterios Radio y TV Sistematizados
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Sistematización deCRITERIOS OBTENIDOS DEL ANÁLISIS DE LAS SENTENCIAS EMITIDAS POR LA SALA SUPERIOR DEL TEPJF
RELACIONADOS CON RADIO Y TELEVISIÓN
Régimen de Tiempos en Radio y TV del Estado en materia electoral (Premisas)
• La finalidad de que el Instituto Federal Electoral sea autoridad única ara ad!inistrar el tie!o que
corresonde al estado en radio " tele#isi$n% es e#itar que cualquier ersona contrate o adquiera roa&andaelectoral (!"
• Los artidos ol'ticos " autoridades electorales tienen &aranti(ado el acceso a estos !edios a tra#)s del
tie!o de que el estado disone or le" (#"
• Concesionarios de radio " tele#isi$n* La li!itante de no contratar% difundir o trans!itir roa&anda de contenido
ol'tico no afecta sus derec+os ($%"
•
,ro+i-ici$n ara que cualquier ersona f'sica o !oral% sea a t'tulo roio o or cuenta de terceros% contrateroa&anda en radio " tele#isi$n diri&ida a influir en las referencias electorales de los ciudadanos% o a fa#or oen contra de artidos ol'ticos o de candidatos a car&os de elecci$n oular% no contra#iene los derec+os deli-ertad de e.resi$n% infor!aci$n e i!renta% or encontrarse in!ersas dentro del !is!o conte.toconstitucional ("
Li-ertad de e.resi$n* Co!rende la !anifestaci$n de ensa!iento e ideas% co!o la osi-ilidad de +acerlas
ú-licas or los !edios de co!unicaci$n que se consideren id$neos% tales co!o tele#isi$n% radio% rensaescrita% entre otros ($&"
• Li-ertad de e.resi$n de los artidos ol'ticos " sus candidatos* Su e/ercicio se encuentra su/eto a ciertos
condiciona!ientos que ase&uran la coe.istencia de otros rinciios constitucionales " su correlati#ainstru!entali(aci$n o desarrollo le&al ($'"
• E/ercicio de la li-ertad de e.resi$n% infor!aci$n e i!renta% durante el desarrollo de los rocesos co!iciales*
No s$lo i!lica resetar los l'!ites que la roia constituci$n federal les i!one% sino e#itar colisionar otros#alores% co!o la equidad en el acceso de los artidos ol'ticos a esacios en radio " tele#isi$n ($"
La rensa " los !edios de co!unicaci$n electr$nicos se encuentran re&ulados or ordena!ientos
constitucionales " secundarios distintos% or tanto tienen derec+os " o-li&aciones diferentes% aunqueco!arten el derec+o de li-ertad de e.resi$n ("
•
Concesionarios de radio " tele#isi$n* La a-stenci$n de trans!itir en los ro!ocionales co!erciales quedifunden al&una referencia a un artido ol'tico% no constitu"e un acto de censura re#ia ($)"
• ,roa&anda electoral en radio " tele#isi$n* No de#iene da-le interretar que la li-ertad de co!ercio " la li-ertad
de e.resi$n " rensa sean derec+os ooni-les a la ro+i-ici$n constitucional a cualquier ersona f'sica o!oral de contratarla ($!"
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• Re&ulaci$n del acceso de los artidos ol'ticos a tie!o en radio " tele#isi$n en el art'culo 01 de la constituci$n
federal% tiene do-le ro$sito ("
• Esacio radioel)ctrico* Su e.lotaci$n% uso o aro#ec+a!iento or articulares o or sociedades constituidas
confor!e con las le"es !e.icanas% s$lo uede reali(arse re#ia concesi$n otor&ada or el e/ecuti#o federal%
de-iendo /ustificarse en el inter)s &eneral " cu!liendo con una funci$n social ("
• La e.resi$n se2ales radiodifundidas contenido en el art'culo 34% 5rrafo 1 del c$di&o federal electoral se
refiere a los contenidos trans!itidos or esa #'a% no al !edio de trans!isi$n (#"
• Concesionarios de tele#isi$n* Del r)&i!en /ur'dico alica-le no se ad#ierte al&una nor!a o rinciio i!l'cito
que er!ita la construcci$n de un r)&i!en esecial ara los casos en que un con/unto de concesionesotor&ados a fa#or de una tele#isora se oere en for!a de redes% or lo que se o-li&aci$n de trans!itir tie!osdel estado en !ateria electoral se i!one resecto de cada concesi$n ('$"
• Violaci$n al rinciio de equidad* Trat5ndose del acceso a radio " tele#isi$n% su trascendencia en la equidad de
la contienda electoral% no est5 deter!inada en e.clusi#a or la cantidad de ro!ocionales que se de/en de
trans!itir sino ta!-i)n a artir del !o!ento en que se suscite dic+a situaci$n (%)"
• Li-ertad de e.resi$n* 6na de sus restricciones constitucional " le&al% es la ro+i-ici$n a los artidos ol'ticos
del e!leo de e.resiones que deni&ren a las instituciones o que calu!nien a las ersonas en la roa&andaol'tica " electoral que utilicen (!**"
• Li-ertad de e.resi$n* De-e estar ra(ona-le!ente ar!oni(ada con las restricciones constitucionales " le&ales%
dado que en for!a al&una se le uede considerar un derec+o a-soluto (!*"
• Acceso a radio " tele#isi$n* Las !edidas o deter!inaciones que e!ita el Instituto Federal Electoral en esta
!ateria% ueden ser de cualquier 'ndole 7t)cnicos% oerati#os u or&ani(ati#os% etc*8% sie!re que no i!liquensituaciones i!osi-les o de una co!le/idad casi insuera-le% corresondiendo a la concesionaria la car&a de
la rue-a de esos asectos (!!#"
• Esectro radioel)ctrico* Su utili(aci$n or las tele#isoras es de inter)s &eneral " cu!le con una funci$n social
(!!)"
• Concesi$n relati#a a las estaciones de tele#isi$n* Naturale(a " ro$sito (!!"
• 9edios electr$nicos de co!unicaci$n* Dese!e2an un ael cla#e en la confor!aci$n del luralis!o ol'tico
(!!$"
• Concesionarios " er!isionarios con co-ertura en las entidades federati#as* Tienen el de-er de trans!itir los
!ensa/es relacionados con el roceso electoral local con indeendencia de que eso i!lique esta-lecer o
reser#ar las condiciones t)cnicas% !ateriales " +u!anas necesarias (!!"
• Acceso a radio " tele#isi$n* La entre&a de tie!o or las concesionarias " er!isionarias al estado% no es una
o-li&aci$n nue#a i!uesta or la refor!a electoral de :;;3% ni co!rende o-li&aciones adicionales (!!'"
• Li-ertades de co!ercio% e.resi$n% infor!aci$n e i!renta* L'!ites ara su e/ercicio cuando est5n
relacionadas con la !ateria electoral (!#"
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• Tie!os en radio " tele#isi$n* La o-li&aci$n de los concesionarios de oner a disosici$n de la autoridad
electoral federal tie!os en esos !edios% se da en ra($n del canal de tele#isi$n o la estaci$n de radiocorresondiente " no or la ersona f'sica o !oral concesionaria (!"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* Su o-li&aci$n de trans!itir los !ensa/es de artidos
ol'ticos " autoridades electorales resonde a un inter)s colecti#o consistente en que los ciudadanos cuenten
con infor!aci$n so-re las distintas ociones ol'ticas que contienden en los rocesos electorales (!$*"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* For!a en que oera el otor&a!iento de er!isos "
concesiones de radiodifusi$n (!$!"
• Concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n* Est5n le&iti!adas ara ro!o#er recurso de aelaci$n
en contra de actos relati#os al e/ercicio de las atri-uciones del Instituto Federal Electoral en !ateria de radio "tele#isi$n 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!*"
• Radio " tele#isi$n* E/es rectores so-re el uso er!anente de los !edios de co!unicaci$n or los artidos
ol'ticos " autoridades electorales 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!#"
• Radio " tele#isi$n* En la constituci$n federal " la le" sustanti#a% la e.resi$n >en cada estaci$n de radio "tele#isi$n> de/a en claro que todas las e!isoras de-en trans!itir los ro!ocionales que le ordene el InstitutoFederal Electoral% sin que e.ista al&una e.clusi$n or cuestiones que incu!-an a la clase de concesi$n oer!iso% al car5cter de la estaci$n% tio de ro&ra!aci$n o caacidad t)cnica de -loqueo 7S6,<RA,<:;0=:;1;8(!)"
• Concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n* Al tener concesionado un -ien roiedad de la naci$n% la
li-ertad e!resarial de que &o(an se #e acotada or el t'tulo de concesi$n 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!&*"
• ,artidos ol'ticos* El estado de-e otor&arles% de !anera equitati#a% rerro&ati#as ara alcan(ar sus fines
constitucionales " le&ales% a fin de lo&rar rocedi!ientos electorales acorde con la carta !a&na 7S6,<RA,<:11=:;1;8 (!&!"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* La li-ertad de la cual &o(an ara utili(ar la concesi$n de
la for!a " en los t)r!inos que consideren con#enientes% no i!lica que e.ista un r)&i!en /ur'dico dee.ceci$n ara cu!lir con el de-er de trans!itir los tie!os del estado en !ateria electoral 7S6,<RA,<:11=:;1;8 (!&#"
• Su-ordinaci$n /er5rquica de las le"es* No es da-le sostener que se +a&a nu&atorio el contenido de un receto
/er5rquica!ente suerior% con la finalidad de acatar una nor!a re&la!entaria 7S6,<RA,<:11=:;1;8 (!&"
Obligaciones
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Art'culo 01 constitucional* I!one a las estaciones de radio " tele#isi$n la o-li&aci$n de trans!itir los
ro!ocionales de los artidos ol'ticos " de las autoridades electorales% asi!is!o otor&a al Instituto FederalElectoral la facultad de sancionar su incu!li!iento (#!"
La o-li&aci$n de trans!itir los ro!ocionales de los artidos ol'ticos " autoridades electorales i!uestas a las
tele#isoras% son una !edida endere(ada a un fin constitucional!ente le&'ti!o% consistente en infor!ar a los
ciudadanos so-re las distintas ociones ol'ticas " so-re la actuaci$n de las autoridades electorales ($"
Li-ertad de e!resa* La acti#idad de las e!resas tele#isi#as se encuentra su/eta al cu!li!iento de la
funci$n asi&nada en el art'culo 01% -ase iii% aartado a% inciso &8 de la constituci$n ol'tica de los estadosunidos !e.icanos ()"
• Concesionarios de tele#isi$n* Tienen la o-li&aci$n de trans!itir los ro!ocionales de los artidos ol'ticos " de
las autoridades electorales% confor!e a lo ordenado en el autado resecti#o% " de a-stenerse de !aniular osueroner al&una infor!aci$n adicional a la roa&anda electoral ()$"
• Los concesionarios de-en e/ercer las !edidas que consideren ra(ona-les a fin de e#itar que en la
co!erciali(aci$n de la ro&ra!aci$n radiodifundida% los !ensa/es artidarios e institucionales sean o-/eto dealteraci$n (#&"
• ,artidos ol'ticos nacionales* Cuando cele-ren un contrato de restaci$n de ser#icios u-licitarios% est5n
o-li&ados a #i&ilar que su restatario no &enere un acto que deri#e en una ilicitud ('"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* En el orden /ur'dico nacional la o-li&aci$n de trans!itir
tie!os estatales es or cada canal concesionado% sin que e.ista un r)&i!en esecial que los e.i!a de la!is!a (')"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* La o-li&aci$n de oner a disosici$n del Instituto Federal
Electoral tie!o del estado% se actuali(a resecto de cada e!isora concesionada% indeendiente!ente de lafor!a en que se oere la concesi$n% o el titular de la !is!a ('"
• Concesionarios de tele#isi$n* Si ara trans!itir los autados aro-ados or la autoridad electoral% de-en
-loquear la se2al " se encuentran en condiciones de +acerlo% tal acti#idad no se traduce en un si!le derec+o%sino en una o-li&aci$n ('"
• Acceso a radio " tele#isi$n* El esta-leci!iento " reser#aci$n de las condiciones t)cnicas necesarias ara la
trans!isi$n de los !ensa/es a car&o de las concesionarias% ordenado or el Instituto Federal Electoral%constitu"e un de-er secundario de instru!entaci$n de una o-li&aci$n -5sica (!!*"
• Estaciones de radio* Est5n o-li&adas a trans!itir de for!a indi#idual en los tie!os del estado% los !ateriales
que la autoridad co!etente le solicite de !anera oortuna
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* ,ara que e.ista la o-li&aci$n de trans!itir los
ro!ocionales o ro&ra!as de los artidos ol'ticos " autoridades electorales% es suficiente tener esa calidad "no si tienen la caacidad de -loqueo o no (!!%"
• Cat5lo&o de estaciones de radio " canales de tele#isi$n* Con su aro-aci$n " difusi$n or arte del Conse/o
?eneral del Instituto Federal Electoral% se #incula a los concesionarios " er!isionarios (!#!"
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• Concesionarias de radio " tele#isi$n* Tienen la o-li&aci$n de re#isar que lo que difunden en sus !ensa/es
co!erciales no #ulnere la nor!ati#a electoral (!)"
• ,er!isionarios " concesionarios de radio " tele#isi$n* Est5n o-li&ados a o-ser#ar las $rdenes de trans!isi$n
&iradas or la Direcci$n ?eneral de Radio% Tele#isi$n " Cine!ato&raf'a (!"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* Est5n o-li&ados a no trans!itir roa&anda institucionaldurante las ca!a2as electorales locales% no s$lo en las entidades federati#as que cele-ren roceso electoral%sino ta!-i)n en las entidades #ecinas (!&"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* En los rocesos locales tienen el de-er de esta-lecer las
condiciones necesarias ara trans!itir los !ensa/es de los artidos " autoridades electorales% as' co!o arai!edir la difusi$n de los !ensa/es de roa&anda &u-erna!ental trans!itidos or estaciones " canales conco-ertura en una entidad diferente (!%"
• Concesionarios o er!isionarios de radio " tele#isi$n* No resulta /ur'dica!ente #5lido que ale&uen una
i!osi-ilidad t)cnica o !aterial ara /ustificar el incu!li!iento de las nor!as relati#as a la difusi$n "susensi$n de roa&anda electoral " &u-erna!ental 7S6,<RA,<1:@=:;1;8 (!$"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* Es su o-li&aci$n suerar cualquier cuesti$n de tio
t)cnico% oerati#o " econ$!ico% co!o lo es el equio de -loqueo% a fin de que al oerar sus estaciones de radio" canales de tele#isi$n% no trans&redan las ro+i-iciones en !ateria electoral esta-lecidas al resecto 7S6,<RA,<1:@=:;1;8 (!$&"
• Concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n* Las !odificaciones constitucionales no uede
entenderse en el sentido de que el le&islador retendi$ e.i!ir en for!a &eneral a las concesionarias "er!isionarias de la o-li&aci$n de trans!itir los !ensa/es de las autoridades electorales " la roa&anda delos artidos ol'ticos% trat5ndose de aquellas estaciones que se deno!inan reetidoras 7S6,<RA,<:;0=:;1;8(!"
• Concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n* Se encuentran constre2idas a satisfacer la rerro&ati#ade dar acceso er!anente a las autoridades electorales " a los artidos ol'ticos a esos !edios deco!unicaci$n 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!$"
• Concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n* No es /ur'dica!ente #ia-le a#alar que una cuesti$n de
+ec+o% se constitu"a en fuente de un derec+o% cuando no se encuentre reconocido en la le" en !odo al&uno7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!"
• Radio " tele#isi$n* Los t'tulos de concesi$n no crean derec+os reales a fa#or del articular que lo ten&a% or lo
cual no se afecta nin&ún derec+o adquirido cuando las condiciones &enerales del !is!o se !odifican a tra#)sde refor!as le&islati#as o re&la!entarias 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!'"
• Radio " tele#isi$n* Al reali(ar una acti#idad de inter)s ú-lico los concesionarios est5n o-li&ados a adecuar suro&ra!aci$n " for!a de trans!isi$n atendiendo a las nor!as electorales% sin que ello i!lique una#ulneraci$n a sus derec+os 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!%"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* La li-ertad de la cual &o(an ara utili(ar la concesi$n de
la for!a " en los t)r!inos que consideren con#enientes% no i!lica que e.ista un r)&i!en /ur'dico dee.ceci$n ara cu!lir con el de-er de trans!itir los tie!os del estado en !ateria electoral 7S6,<RA,<:11=:;1;8 (!&#"
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• Radio " tele#isi$n* La frase alcance efecti#o no uede considerarse un sin$ni!o de caacidad t)cnica 7S6,<
RA,<:11=:;1;8 (!&"
• ,artidos ol'ticos " candidatos* Tienen la o-li&aci$n de deslindar su resonsa-ilidad resecto de la resunta
#iolaci$n a la nor!ati#idad electoral or la difusi$n de ro!ocionales que les -eneficien 7S6,<RA,<11=:;118
(!'#"
• Concesionarios de radio " tele#isi$n* Resulta rocedente i!onerles una sanci$n cuando difunden
ro!ocionales relacionados con infor!es de &o-ierno% fuera del territorio ara el que se act$ su trans!isi$n(!')"
Autoridades competentes
• Art'culo 10 constitucional* La alicaci$n de los tres últi!os 5rrafos de dic+o !anda!iento corresonde a las
autoridades federales% estatales o del distrito federal ()"
• Instituto Federal Electoral* Tendr5 que asu!ir% ri!a facie% la co!etencia " roceder5 a radicar el
rocedi!iento corresondiente cuando la roa&anda de un ser#idor ú-lico% o-/eto de una denuncia care(cade referencia a una elecci$n en esec'fico ($"
• Acceso a radio " tele#isi$n* En esta !ateria el Instituto Federal Electoral cuenta con facultades nor!ati#as%
ad!inistrati#as% resoluti#as% de atracci$n% roositi#asB de #erificaci$n " !onitoreo% as' co!o de instrucci$n "sanci$n (!*&"
• Instituto Federal Electoral* Es el $r&ano co!etente ara conocer de las infracciones al art'culo 10
constitucional% sie!re " cuando la conducta cuestionada incida o ueda reercutir en !ateria electoral de
5!-ito federal ("
Facultades del Instituto Federal Electoral relacionadas con el acceso de artidos ol'ticos " autoridades
electorales a la radio " la tele#isi$n* Se e/ercen a tra#)s de $r&anos centrales " desconcentrados del instituto(!&"
Instituto Federal Electoral* E/erce sus facultades en !ateria de radio " tele#isi$n% a tra#)s de la direcci$n
e/ecuti#a de rerro&ati#as " artidos ol'ticos " del co!it) de radio " tele#isi$n (!*"
• Co!it) de radio " tele#isi$n* Es el $r&ano co!etente del instituto federal electoral ara conocer " aro-ar las
autas de trans!isi$n corresondientes a ro&ra!as " !ensa/es de los artidos ol'ticos " autoridadeselectorales (&"
• Secretario del conse/o &eneral* Es co!etente ara instruir el rocedi!iento esecial sancionador " otor&ar
oderes ara ser reresentado ante cualquier autoridad ad!inistrati#a o /udicial% e incluso ante articulares(!"
• ,rocedi!iento ad!inistrati#o sancionador* El Secretario del Conse/o ?eneral tiene la facultad de deter!inar el
tio de rocedi!iento a tra!itar ("
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• Secretario E/ecuti#o del Instituto Federal Electoral* Est5 facultado ara encau(ar o reencau(ar las denuncias
que se resenten (&"
• ,rocedi!iento Ad!inistrati#o Sancionador* La deter!inaci$n del rocedi!iento a se&uir corresonde al
Secretario E/ecuti#o del Instituto Federal Electoral " no al denunciante ('"
• ,rocedi!iento Ad!inistrati#o Sancionador* El secretario del Conse/o ?eneral del Instituto Federal Electoralcuenta con la facultad de clasificar o reclasificar los +ec+os denunciados con el tio de infracci$n ad!inistrati#acorrecta (%"
• Direcci$n E/ecuti#a de ,rerro&ati#as " ,artidos ,ol'ticos* Es el $r&ano del Instituto Federal Electoral facultado
ara #erificar el cu!li!iento del autado "% en consecuencia% ara ela-orar los >testi&os de &ra-aci$n>% cu"o#alor se reconoce (!'"
Instituto Federal Electoral* Es la autoridad encar&ada de ad!inistrar los tie!os que corresondan al estado
en radio " tele#isi$n ara fines electorales en las entidades federati#as con /ornadas coincidentes% en lasestaciones " canales de co-ertura en la entidad de que se trate ()#"
• Autoridades electorales locales* Son resonsa-les de la ela-oraci$n de las autas que ser5n rouestas al
co!it) de radio " tele#isi$n del instituto federal electoral% as' co!o del esque!a de distri-uci$n de tie!os quese alique ara los artidos ol'ticos (#$"
Las untas E/ecuti#as Distritales est5n facultadas ara actuar co!o au.iliares de los $r&anos centrales (!"
,roa&anda en radio " tele#isi$n* Co!etencia " atri-uciones del instituto federal electoral " de las autoridades
electorales locales relacionadas con #iolaciones en su trans!isi$n (&"
• Radio " tele#isi$n* Corresonde al Instituto Federal Electoral conocer " resol#er todos los rocedi!ientos
eseciales sancionadores% tanto en rocesos federal co!o locales " fuera de ellos% cuando se ad#ierta la
contrataci$n " adquisici$n de tie!os en tele#isi$n or arte de un artido ol'tico (&&"
• Instituto federal electoral* Es el único facultado ara ad!inistrar el tie!o del estado en radio " tele#isi$n% al
que tienen derec+o los artidos ol'ticos% tanto en los rocedi!ientos electorales federales co!o locales (&'"
• Instituto Federal Electoral* ,resuuestos en los que es co!etente ara instaurar el rocedi!iento esecial
sancionador% tanto en rocesos electorales federales co!o locales " fuera de ellos (&%"
• Acceso a radio " tele#isi$n* La autoridad ad!inistrati#a electoral local odr5 reali(ar la in#esti&aci$n
corresondiente " resentar la denuncia ante el instituto federal electoral o -ien solicitar la alicaci$n de!edidas cautelares% al ad#ertir la osi-le co!isi$n de una infracci$n a la nor!a co!icial ('*"
• Direcci$n E/ecuti#a de ,rerro&ati#as " ,artidos ,ol'ticos del Instituto Federal Electoral* Est5 facultada aracorro-orar el cu!li!iento de las autas de trans!isi$n% #erificaci$n que se +ace !ediante un !onitoreo ('&"
• Conse/o ?eneral del Instituto Federal Electoral* Es el $r&ano co!etente ara aro-ar las autas de
reosici$n% con indeendencia del $r&ano que la +a"a ela-orado (%&"
• Instituto Electoral " de ,articiaci$n Ciudadana del estado de Ta-asco* No se encuentra facultado ara
reresentar a los artidos ol'ticos ante el Instituto Federal Electoral cuando la conducta infractora est)
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relacionada con la difusi$n de roa&anda ol'tica o electoral en radio " tele#isi$n durante la reali(aci$n de losrocesos electorales de esa entidad federati#a (%'"
• Infracciones en !ateria de radio " tele#isi$n* Ser5n sancionadas or el Instituto Federal Electoral% !ediante
rocedi!ientos e.editos% que odr5n incluir la orden de cancelaci$n in!ediata de las trans!isiones en radio "tele#isi$n% as' co!o de los concesionarios " er!isionarios infractores (!*!"
• Instituto Federal Electoral* Alcances de sus facultades nor!ati#as en !ateria de radio " tele#isi$n (!*'"
• Conse/o ?eneral del Instituto Federal Electoral* Est5 facultado le&al!ente ara deter!inar de-eres
secundarios a tra#)s de actos ad!inistrati#os que +a&an efecti#a la rerro&ati#a de acceso de artidosol'ticos " autoridades electorales a los tie!os de radio " tele#isi$n (!*%"
• Cat5lo&o de estaciones de radio " canales de tele#isi$n* Corresonde al co!it) de radio " tele#isi$n su
ela-oraci$n 71:;8 S6,ERADA ,OR LA REFOR9A :;10
• Radio " tele#isi$n* El Co!it) de Radio " Tele#isi$n del Instituto Federal Electoral carece de atri-uciones ara
crear al&una nor!a en esta !ateria% aun cuando la considere necesaria ara resol#er un asunto (!#'"
• Conse/o ?eneral del Instituto Federal Electoral* Es el único $r&ano le&al!ente facultado ara e!itir
re&la!entos o nor!as &enerales con el o-/eto de desarrollar o e.licitar las disosiciones contenidas en elc$di&o de la !ateria en !ateria de radio " tele#isi$n (!#%"
• Radio " tele#isi$n* El cat5lo&o de estaciones de radio " canales de tele#isi$n ser5 ela-orado " aro-ado or el
Co!it) de Radio " Tele#isi$n% !ientras que el Conse/o ?eneral ordenar5 su difusi$n% sin que ello i!liqueal&una li!itante a su facultad de atracci$n (!)%" S6,ERADA ,OR LA REFOR9A :;10
• Co!it) de Radio " Tele#isi$n* Tiene atri-uciones ara deter!inar las e!isoras que quedan e.entas de cu!lir
con la o-li&aci$n de difundir roa&anda electoral (!*"
•
Radio " tele#isi$n* La inter#enci$n del Conse/o ?eneral en la confor!aci$n del cat5lo&o de estaciones de radio" canales de tele#isi$n se li!ita a ordenar su difusi$n% sal#o que e/er(a su facultad de atracci$n (!!"
• Instituto federal electoral* Es la autoridad facultada ara conocer de las infracciones relati#as a la contrataci$n
o adquisici$n de tie!os en cualquier !odalidad de radio " tele#isi$n% ese a que se adu(can ele!entosrelati#os al tra-a/o de los !edios de co!unicaci$n 7S6,<RA,<3=:;118 (!&&"
Asignación de tiempos e instrumentos técnicos
• La o-li&aci$n de los concesionarios de oner a disosici$n del IFE deter!inados !inutos or cada +ora de
trans!isi$n se da or cada estaci$n de radio " canal de tele#isi$n " no or concesionario ('"
Radio " tele#isi$n* En la distri-uci$n de la rerro&ati#a constitucional de acceso a !edios !asi#os de
co!unicaci$n a fa#or de los artidos ol'ticos% el Instituto Federal Electoral no odr5 asi&narles tie!o "=o!ensa/es !a"ores a los re#istos en la constituci$n federal% es decir% en con/unto cuarenta " un !inutos diarios
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or cada estaci$n "=o canal ara ca!a2as federales incluso cuando sea coincidente con rocesos electoraleslocales (&!"
• Tie!o en radio " tele#isi$n* Distri-uci$n de rerro&ati#as de los artidos ol'ticos en los eriodos de
reca!a2as " ca!a2as " fuera de )stos (!)$"
E!isora do!iciliada en una entidad federati#a% ara la asi&naci$n de tie!os de radio " tele#isi$n de-eto!arse en cuenta el resultado de las elecciones locales o federales in!ediatas anteriores " no as' su alcance" co-ertura efecti#a (%"
• Concesionarios de radio " tele#isi$n* El la(o !'ni!o con que de-en ser notificados ara que cu!lan con la
o-li&aci$n de trans!itir roa&anda electoral es de #einte d'as (#)"
• La autoridad electoral uede #5lida!ente ordenar que los !ensa/es o!itidos or la difusi$n de ro&ra!as
eseciales% se trans!itan en el +orario de las 1: a las 1% lo que er!ite que no se e.ceda los lasoser!itidos constitucional!ente (#%"
• La deter!inaci$n de criterios eseciales no #iolenta nin&una nor!a% !ientras se reseten los 0 !inutos quecorresonde ad!inistrar " distri-uir al Instituto Federal Electoral ()*"
• El derec+o del estado so-re el tie!o en radio " tele#isi$n es inaliena-le e i!rescriti-le% !oti#o or el cual
cuando una concesionaria o!ite trans!itir los ro!ocionales de los artidos ol'ticos " autoridadeselectorales% tendr5 la o-li&aci$n de oner a disosici$n del instituto federal electoral% el tie!o que no e!le$en la difusi$n de los !is!os ())"
• ,autado* ,rocedi!iento de distri-uci$n de !ensa/es de artidos ol'ticos " autoridades electorales (!)*"
• ,auta de trans!isi$n* Se conci-e co!o una unidad " su finalidad consistente en &aranti(ar el acceso tanto a
los artidos ol'ticos co!o a las autoridades electorales a los !edios de co!unicaci$n !asi#a (!)!"
• Cat5lo&o de estaciones de radio " canales de tele#isi$n* Se inte&ra or dos actos indeendientes% or una
arte% su ela-oraci$n " aro-aci$n or el Co!it) de Radio " Tele#isi$n% " or otra% la orden de su difusi$n quee!ite el conse/o &eneral del IFE 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 71@18 S6,ERADO ,OR LA REFOR9A ELECTORAL:1;0
• Radio " tele#isi$n* La confecci$n del cat5lo&o de estaciones de radio " canales de tele#isi$n% as' co!o las
$rdenes de difusi$n de las estaciones " las autas !is!as% constitu"en una otestad concreta de los $r&anosque las e!iten% la cual se a&ota en el roio e indi#idual e/ercicio% or lo cual no resultan in!uta-les 7S6,<RA,<:;0=:;1;8 (!&"
Propaganda y su contenido
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• ,roa&anda electoral en radio " tele#isi$n* Constitu"e una for!a esec'fica de )sta los !ensa/es que los
artidos ol'ticos realicen " que la autoridad en#'a a las concesionarias " er!isionarias ara su trans!isi$n(#"
,roa&anda en radio " tele#isi$n* La ro+i-ici$n de contratarla o adquirirla or terceros est5 acotada cuando
#a"a diri&ida a influir en las referencias electorales de los ciudadanos (*"
• ,roa&anda electoral difundida en radio " tele#isi$n* Su contenido no uede ser o-/eto de una interretaci$n
restricti#a o li!itada sino que +a de e.tender su alcance ara co!render en el 5!-ito de la ro+i-ici$n a otrasacti#idades ($#"
• ,roa&anda electoral% ol'tica " co!ercial* Ele!entos ara su definici$n " ara considerarla contraria a la
ro+i-ici$n re#ista en el art'culo 01% -ase iii% aartado a% 5rrafos se&undo " tercero% de la constituci$n ol'ticade los estados unidos !e.icanos (#"
• ,roa&anda co!ercial* 9o!ento en el que trans&rede la nor!ati#a electoral ()"
• ,roa&anda co!ercial* Ele!entos ara que se considere que tiene una i!licaci$n en el 5!-ito electoral ($*"
• ,artidos ol'ticos nacionales* 9edidas que de-en to!ar ara deslindarse de resonsa-ilidad " cu!lir con su
de-er de &arante% or la conducta il'cita de un restatario (%"
• Aarici$n del e!-le!a de un artido ol'tico en tele#isi$n* Caso en que resulta ile&al (&"
• ,roa&anda ol'tico electoral* la que sea difundida or los artidos ol'ticos a tra#)s de los concesionarios "
er!isionarios de radio " tele#isi$n% de-er5 a-stenerse de contener e.resiones que deni&ren a las
instituciones " a los roios artidos% o que calu!nien a las ersonas ($"
• Reorta/e ol'tico* Su trans!isi$n en un canal de deortes no constitu"e un +ec+o e.traordinario que de-a
restrin&irse (#"
• Funci$n arla!entaria reresentati#a* La co!unicaci$n de acti#idades se uede lle#ar a ca-o !ediante
di#ersas for!as% entre otras% !ediante la colocaci$n en los !edios electr$nicos de ro!ocionales quedestaquen las funciones dese!e2adas en el encar&o le&islati#o a fa#or de la ciudadan'a ()%"
• ,roa&anda ol'tica o electoral* E.iste la ro+i-ici$n constitucional " le&al de utili(ar e.resiones que deni&ren
a las instituciones " a los roios artidos o que calu!nien a las ersonas% as' sea en la !odalidad de oini$n
o infor!aci$n (%%"
• Entre#istas a candidatos* Su difusi$n de !anera reetiti#a en di#ersos esacios% or eriodos rolon&ados "
fuera de conte.to resulta contraria a la nor!ati#idad electoral (!*$"
• 9ensa/es de artidos ol'ticos " autoridades electorales* ,ueden ser de contenido &en)rico o co!ún a #arias
ca!a2as (!'"
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• La-or eriod'stica de infor!aci$n* En su e/ercicio se de-e atender a ciertas li!itaciones tendentes a e#itar que
tra#)s de un suuesto tra-a/o de infor!aci$n se co!etan fraudes a la le" electoral o si!ulaciones%consistentes en la adquisici$n inde-ida de esacios de roa&anda electoral en los ro&ra!as de radio "tele#isi$n 7S6,<RA,<11=:;1;8 (!$)"
Verifcación e instrucción
• Instituto Federal Electoral* El e/ercicio de sus facultades de #erificaci$n " !onitoreo del cu!li!iento de las
autas de trans!isi$n en radio " tele#isi$n% de-e reali(arse de !anera con&ruente " ra(ona-le% atendiendo alas circunstancias del caso concreto (!!!"
• Director E/ecuti#o de ,rerro&ati#as " ,artidos ,ol'ticos " Secretario T)cnico del Co!it) de Radio " Tele#isi$n
del Instituto Federal Electoral* Tiene atri-uciones ara requerir a una concesionaria de tele#isi$n infor!aci$nso-re resuntas irre&ularidades (!!"
• 9edios de i!u&naci$n* Es #5lida su resentaci$n ante las /untas locales e/ecuti#as del instituto federal
electoral cuando se constitu"an co!o $r&anos au.iliares en el rocedi!iento esecial sancionador (!"
• ,rocedi!iento esecial sancionador* Las infracciones relacionadas con roa&anda en radio " tele#isi$n%
sie!re de-er5n #entilarse dentro de dic+o rocedi!iento% sin i!ortar si la denuncia se resenta dentro ofuera del roceso electoral (#*"
• Ele!entos ara la actuali(aci$n del tio sancionador alica-le a un concesionario de tele#isi$n ()"
• Incu!li!iento de la o-li&aci$n de trans!itir los !ensa/es " ro&ra!as de los artidos ol'ticos " de las
autoridades electorales* Es indeendiente a las causas que udieran ori&inar la actuali(aci$n de dic+a+i$tesis nor!ati#a ()&"
,rocedi!iento esecial sancionador* Etaas " finalidad de la fase re#ia cu"o o-/eto es la #erificaci$n del
cu!li!iento de las autas de trans!isi$n de los !ensa/es de artidos ol'ticos " autoridades electorales%e!itidas or el instituto federal electoral (!#"
• ,rocedi!iento Esecial Sancionador* ,rocede resecto de distintas conductas% entre ellas% las que uedan
constituir infracci$n al art'culo 01% 5rrafo se&undo% -ase iii% de la constituci$n (!"
•
,rocedi!iento esecial sancionador* De-ido al car5cter de su!ario% sancionador% uniti#o " recautorio% nouede concluir aunque cesen las conductas que !oti#aron su inicio (!$"
• E!la(a!iento* Su r5ctica defectuosa constitu"e la #iolaci$n rocesal de car5cter !5s &ra#e% uesto que da
ori&en a la o!isi$n de las de!5s for!alidades esenciales del /uicio (#'"
• Requeri!ientos* El for!ulado a los concesionarios o er!isionarios so-re el suuesto incu!li!iento a las
o-li&aciones relati#as a la trans!isi$n de ro!ocionales de artidos ol'ticos " autoridades electorales%
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constitu"e un acto que se encuentra fuera del rocedi!iento% or ser re#io al inicio for!al del rocedi!ientoesecial sancionador (!*!"
Pruebas
Testi&os de &ra-aci$n* 9erecen #alor ro-atorio leno (!%"
• La infor!aci$n rendida or el SAT constitu"e docu!ental ú-lica% al e.edirse or autoridad co!etente ()!"
• La &ra-aci$n de las trans!isiones que realicen los concesionarios constitu"e el !edio id$neo ara de/ar
constancia del cu!li!iento o incu!li!iento de lo ordenado en el autado notificado or el instituto federalelectoral ()"
• Testi&o de &ra-aci$n " reorte de incu!li!iento* Concetuali(aci$n " caracter'sticas (''"
• ,autas de trans!isi$n* Concetuali(aci$n " caracter'sticas ('%"
• Desa+o&o de los testi&os de &ra-aci$n co!o rue-a t)cnica* Finalidad (%*"
• 9onitoreos* Resulta #5lido que la autoridad electoral los +a&a costar en discos co!actos que constitu"en los
testi&os de &ra-aci$n ara considerarlos co!o rue-as con #alor ro-atorio leno (%!"
• Caacidad de -loqueo de se2al* i$tesis en la que no se requiere rue-a ericial ara acreditarla (%#"
• Reorte de !onitoreo* Adquiere la calidad de docu!ental ú-lica con #alor ro-atorio leno% en el !o!ento en
que es ane.ado al oficio de requeri!iento del incu!li!iento a las autas de trans!isi$n aro-adas or elInstituto Federal Electoral (!*)"
• ,roa&anda electoral* ,ara que la conducta ro+i-iti#a de adquirir tie!os en radio " tele#isi$n se adecue al
conceto le&al " /urisrudencial% -asta con que ten&a lu&ar en el !undo f5ctico% con indeendencia de losefectos que uedan ser real!ente alcan(ados con ella (!*"
• Infor!e de !onitoreo de radio " tele#isi$n* Tiene leno #alor ro-atorio% sie!re que no sea des#irtuado or
al&ún otro !edio de con#icci$n (!$"
• Adquisici$n inde-ida de tie!os en radio " tele#isi$n* ,ara acreditarla no es necesario contar con una rue-a
directa co!o lo es un contrato 7S6,<RA,<11=:;1;8 (!$"
• Testi&os de &ra-aci$n* Constitu"en el !edio id$neo ara de/ar constancia del cu!li!iento o incu!li!iento
de lo ordenado en el autado ela-orado or el instituto federal electoral 7S6,<RA,<1:@=:;1;8 (!$$"
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• ,artidos ol'ticos* Caracter'sticas de las !edidas o acciones que ueden i!le!entar ara deslindarse de
resonsa-ilidad or la difusi$n de roa&anda electoral que les resulta -en)fica 7S6,<RA,<11=:;118 7118
Régimen compensatorio y sancionatorio
Concesionarios de radio " tele#isi$n* Son resonsa-les de la infracci$n de contratar% difundir o trans!itir
roa&anda de contenido ol'tico<electoral que fa#ore(ca 7o sea ad#ersa8 a un artido ol'tico% or el solo+ec+o de que la difundan (*"
• Infracciones relacionadas con la trans!isi$n de roa&anda ol'tica<electoral en radio " tele#isi$n* La
nor!ati#a electoral no esta-lece distinci$n al&una entre las distintas etaas del roceso electoral% araesta-lecer si tales conductas actuali(an o no la a&ra#ante% se&ún se +a"a co!etido en el eriodo dereca!a2a o ca!a2a electoral (##"
• I!osici$n de sanciones* La autoridad electoral cuenta con la facultad de alle&arse infor!aci$n al !ar&en de
los !edios de rue-a aortados ara fi/ar su !onto ($$"
• Restituci$n de los tie!os del estado* Se encuentra su/eta al resultado del rocedi!iento esecial
sancionador% e incluso a la decisi$n del $r&ano /urisdiccional que cono(ca de un osi-le !edio de i!u&naci$n()'"
Derec+o ad!inistrati#o sancionador electoral* Trat5ndose de contratos so-re trans!isiones de roa&anda no
autori(ada% la !ulta no uede ser !enor a la cantidad o-/eto del il'cito ($"
• Falta de requeri!iento al concesionario% er!isionario o a cualquier osi-le resonsa-le en el la(o de 1:
+oras* No roduce la e.tinci$n de la facultad in#esti&adora de la autoridad "% or ende% ta!oco &enera la
e.tinci$n de la otestad sancionadora (!)"
• Conducta il'cita calificada co!o &ra#e* No i!lica necesaria!ente la i!osici$n de una sanci$n ecuniaria 73;8
• Concesionarios de radio " tele#isi$n* Ele!entos que se requieren ara i!onerles co!o sanci$n la susensi$n
de la trans!isi$n de tie!o co!erciali(a-le (&#"
• Adquisici$n o contrataci$n de tie!os en radio " tele#isi$n a tra#)s de terceros* Ele!entos ara actuali(ar esta
infracci$n (&)"
18 E.isti$ una contrataci$n o adquisici$n de tie!os en radio o tele#isi$n or arte de una ersona f'sica o!oral distinta al Instituto Federal Electoral 7inclusi#e% si el !is!o concesionario o er!isionario utili(a los
tie!os que tiene a su disosici$n en #irtud del t'tulo de concesi$n o er!iso otor&ado a su fa#or8% "
:8 Tal e#ento se lle#$ a ca-o con la finalidad de que un artido ol'tico% candidato o recandidato accediera ala radio o la tele#isi$n fuera de los tie!os que la le" destina a tal efecto*
• Adquisici$n o contrataci$n de tie!os en radio " tele#isi$n a tra#)s de terceros* Caracter'sticas de la conducta
de los candidatos o recandidatos !ediante la cual tienen la osi-ilidad de deslindarse de resonsa-ilidad orla difusi$n de ro!ocionales (&"
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• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* Est5n le&iti!ados ara interoner el recurso de
aelaci$n en contra de los acuerdos e!itidos or el Co!it) de Radio " Tele#isi$n del Instituto Federal Electoral('!"
• Recurso de aelaci$n* Es el !edio de i!u&naci$n id$neo ara que los concesionarios de radio " tele#isi$n%
est)n en atitud de co!-atir los acuerdos del Co!it) de Radio " Tele#isi$n " de la unta ?eneral E/ecuti#a del
Instituto Federal Electoral ('#"
• Adquisici$n o contrataci$n de tie!os en radio " tele#isi$n a tra#)s de terceros* Es /ur'dica!ente correcto
esti!ar que los candidatos son resonsa-les si no de!uestran una acci$n de deslinde con las caracter'sticasde ser efica(% id$nea% /ur'dica% oortuna " ra(ona-le (&$"
• Reincidencia* Trat5ndose de infracciones co!etidas or concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n%
la i!osici$n de una sanci$n !5s se#era se /ustifica a artir del an5lisis de los factores que la actuali(an (%"
• 9ultas or la o!isi$n de trans!itir tie!os estatales* El +ec+o de que se i!on&an en funci$n de cada uno de
los canales de la tele#isora en los cuales se o!itan los !ensa/es ordenados en la auta corresondiente% noes e.cesi#a " resulta confor!e a derec+o (%$"
• O!isi$n de trans!itir tie!os estatales* El Conse/o ?eneral al indi#iduali(ar la sanci$n% de-e #erificar que el
i!orte de la !ulta &uarde corresondencia con las condiciones en que se co!eti$ la infracci$n (%"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% el conse/o &eneral
de-e tener en cuenta el eriodo total de la auta% el total de ro!ocionales ordenados en la auta% " el eriodo" nú!ero de ro!ocionales co!rendidos en la infracci$n (!##"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% se de-en #alorar las
relaciones de roorcionalidad entre el nú!ero de o!isiones " el nú!ero total de ro!ocionales autados% as'co!o el nú!ero de d'as afectados " el nú!ero total de d'as autados (!#)"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% se de-e to!ar encuenta el !ecanis!o de #aloraci$n de la relaci$n e.istente entre el nú!ero de o!isiones " d'as en que seco!ete la infracci$n (!#"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% se de-en #alorar las
relaciones de roorcionalidad entre el nú!ero de o!isiones " el nú!ero total de ro!ocionales autados% as'co!o el nú!ero de d'as afectados " el nú!ero total de d'as autados (!#$"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% se de-e to!ar en
cuenta el !ecanis!o de #aloraci$n de la relaci$n e.istente entre el nú!ero de o!isiones " d'as en que seco!ete la infracci$n (!#"
• Sanciones* ,ara fi/ar su !onto trat5ndose de la o!isi$n de trans!isi$n de ro!ocionales% la autoridadresonsa-le de-e e.resar los ar&u!entos que +a&an e#idente que la totalidad de la auta constitu"e unele!ento de eso ara deter!inarlo (!#&"
• Indi#iduali(aci$n de sanciones* La auta es la unidad de cu!li!iento% con -ase en la cual% se esta-lece la
o-li&aci$n de las concesionarias " er!isionarias de radio " tele#isi$n "% or tanto% es un ar5!etro o-/eti#o ato!ar en cuenta ara indi#iduali(ar la sanci$n (!)#"
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• Indi#iduali(aci$n de sanciones* Ele!entos que de-en ser to!ados en cuenta or la autoridad electoral ara
deter!inar su !onto cuando la infracci$n se relacione con la trans!isi$n de ro!ocionales de artidosol'ticos " autoridades electorales (!))"
• Entre#istas* Al !o!ento de #alorarse si con ellas se co!ente una infracci$n% de-en to!arse en cuenta el
!o!ento del roceso en que se desarrollaron as' co!o el resultado del !is!o (!)&"
• Indi#iduali(aci$n de la sanci$n* La consideraci$n del #alor co!ercial de los tie!os en radio " tele#isi$n
constitu"e un ele!ento o-/eti#o que se de-e to!ar en cuenta ara reali(arla (!)'"
• ,ro+i-ici$n de contratar roa&anda ol'tica o electoral* ,ara deter!inar si e.iste una infracci$n al resecto% se
de-e +acer un an5lisis de los !ensa/es% i!5&enes o acciones% en el que no única!ente se confronten con laliteralidad de las nor!as /ur'dicas sino que ta!-i)n se de-en to!ar en cuenta las circunstancias del caso7S6,<RA,<11=:;1;8 (!$#"
• La-or eriod'stica de infor!aci$n* En su e/ercicio se de-e atender a ciertas li!itaciones tendentes a e#itar que
tra#)s de un suuesto tra-a/o de infor!aci$n se co!etan fraudes a la le" electoral o si!ulaciones%consistentes en la adquisici$n inde-ida de esacios de roa&anda electoral en los ro&ra!as de radio "
tele#isi$n 7S6,<RA,<11=:;1;8
• Radio " tele#isi$n* Los concesionarios o er!isionarios incurrir5n en infracci$n a la le" electoral or la difusi$n
de roa&anda electoral ordenada or cualquier tercero% sea a&ada o &ratuita 7S6,<RA,<10=:;1;8 (!$'"
• O!isi$n en la trans!isi$n de ro!ocionales de autoridades electorales " artidos ol'ticos* ,ara fi/ar el !onto
de la sanci$n la autoridad electoral de-er5 tener en cuenta la trascendencia del !o!ento de la trans!isi$n%+orario " co-ertura en que se +a"a co!etido la infracci$n 7S6,<RA,<141=:;1;8 (!$%"
• Sanci$n or incu!li!iento en la trans!isi$n de los !ensa/es " ro&ra!as de los artidos ol'ticos "
autoridades electorales* Funda!ento 7S6,<RA,<:10=:;1;8 (!&$"
• Sanciones ad!inistrati#as* ,ara su i!osici$n% no es necesario to!ar en consideraci$n las o-li&aciones quelas ersonas f'sicas tienen con sus deendientes econ$!icos 7S6,<RA,<13=:;1;8 (!&"
• Adquisici$n asi#a en !ateria de radio " tele#isi$n* ,ara que se confi&ure no es necesario que se realice un
acto de #inculaci$n% sino que la !is!a se uede roducir cuando el su/eto que reci-e la acci$n del a&ente noo-re% cooere o realice or s' cosa al&una que lo deslinde de la !is!a 7S6,<RA,<3=:;118 (!&'"
• Concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n* ,ara que se actualice la infracci$n relati#a a la difusi$n
de roa&anda ol'tica o electoral% a&ada o &ratuita% ordenada or ersonas distintas al Instituto FederalElectoral% no es !enester la de!ostraci$n de la ersona distintaG al Instituto 7S6,<RA,<3=:;118 (!&%"
• Li-ertad de e.resi$n e infor!aci$n* La que tienen los concesionarios " er!isionarios de radio " tele#isi$n
encuentra sus l'!ites cuando difunden roa&anda electoral% a&ada o &ratuita sin autori(aci$n del institutofederal electoral 7S6,<RA,<3=:;118 (!'*"
• Concesionarios de radio " tele#isi$n* Resulta rocedente i!onerles una sanci$n cuando difunden
ro!ocionales relacionados con infor!es de &o-ierno% fuera del territorio ara el que se act$ su trans!isi$nS6,<RA,<:0=:;11 (!')"