Cuaderno de Trabajo 2 MUJERES Y CULTURA...

Ana Cecilia Umul TiguiláSofia L. Vásquez Vargas

Cuaderno de Trabajo 2MUJERES Y CULTURA POLÍTICA

Serie Mujeres y Participación Política

II Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

COORDINACION GENERAL

Eduardo Núñez Director Residente - NDI GuatemalaOrtencia Simón Directora Ejecutiva - MOLOJTjark Egenhoff Representante para Guatemala, Honduras y El Salvador - KASCésar Micheo Director General - INCEP

Dirección Ejecutiva Sofía L. Vásquez - Oficial de Programa - NDI GuatemalaAdministración Guido Iñigo - Oficial Financiero Administrativo - NDI Guatemala

Umul Tiguilá, Ana Cecilia / Vásquez Vargas, SofíaSerie: Mujeres y Participación PolíticaCuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política- Guatemala, NDI, 2010- 49 p; 7.25X10.25”, 1000 ejemplares

Mediación pedagógica y validación: Marco T. Araya y Rolando Molina Asesoría y fotografías: Archivo NDI y Marco T. Araya Diseño, diagramación e impresión: M´ks Comunicación

Esta publicación fue posible gracias al apoyo de:

National Endowment for Democracy - NEDFundación Konrad Adenauer - KAS

copyright © Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales (NDI) 2010

Se permite la reproducción y/o traducción total o parcial de esta obra para finesno comerciales a condición de que se reconozca al NDI e instituciones asociadascomo la fuente del material y se les envíen copias de cualquier traducción.

Esta publicación también está disponible en formato electrónico (PDF) en los sitiosinstitucionales:

http://www.ndi.org/guatemala_mujeres_participacion_politicahttp://www.kas.org.gt

Guatemala, GuatemalaMarzo 2010

IIICuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

Indice

.........................................................................................................

III

Presentación

..........................................................................................................

V

Instituciones

........................................................................................................

VII

Estructura de la Serie ................................................................................................IX

Objetivo y Resumen .................................................................................................XI

TEMA 1

CULTURA POLÍTICA...................................................................................................1

TEMA 2

LAS DIMENSIONES DE LA CULTURA POLÍTICA ..........................................................7

2.1. Las Dimensiones de la cultura política ............................................................7

2.2. Ámbitos fundamentales de la vida política .....................................................9

TEMA 3

TIPOS DE CULTURA POLÍTICA .................................................................................13

3.1. Tipos de cultura política..............................................................................13

TEMA 4

LA CULTURA POLÍTICA EN GUATEMALA..................................................................19

TEMA 5

LA SOCIALIZACIÓN POLÍTICA .................................................................................27

5.1. Tipos de socialización política ......................................................................28

BIBLIOGRAFÍA

........................................................................................................

37

Indice

IV Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

VCuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

Presentación

Superar la desigualdad en las condiciones de participación política que afectan adiferentes actores constitutivos de las sociedades, es un desafío pendiente de lamayor parte de los sistemas políticos del hemisferio. La promoción de la participaciónde la mujer, la juventud, los pueblos indígenas y otros segmentos de poblacióncon bajos niveles de participación y acceso al poder, ha estado en el centro delaccionar del NDI en todas sus iniciativas, bajo la convicción de que la estabilidady sustentabilidad de la democracia está determinada por el grado de inclusión yrepresentatividad de las instituciones políticas y de la política misma como actividadhumana.

El trabajo en Guatemala no ha sido la excepción. Desde la reapertura de suRepresentación en 2007, NDI ha buscado trabajar con socios guatemaltecos paraaportar con iniciativas concretas al cierre de esas brechas de desigualdad y hapuesto especial énfasis en promover el avance de la agenda de las mujeres y lospueblos indígenas, privilegiando de manera decidida el trabajo con mujeresindígenas. Esta opción estratégica nació de la realización de un estudio sobrebarreras a la participación política en Guatemala, desarrollado conjuntamente conFLACSO, cuyas conclusiones determinaron significativos grados de marginación delas mujeres indígenas tanto por razones motivacionales - actitudes hacia la democraciay sus instituciones - como por razones institucionales - factores que limitan su plenoejercicio de los derechos políticos, por insuficiencia de alcance de los servicios quelas mismas prestan (cedulación, por ejemplo).

De estas conclusiones nace su proyecto principal: la Academia de Formación Políticapara Mujeres Indígenas, programa de formación y capacitación política que hapuesto a disposición de mujeres de organizaciones políticas y civiles de basemunicipal y departamental, un enfoque educativo, un programa de trabajo y unconjunto de contenidos y herramientas que se espera las ayuden a aumentar susposibilidades de insertarse con éxito en la política democrática del país.

Para ello, el NDI se asoció con instituciones que como la Fundación Konrad Adenauer(KAS), el Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP) y la AsociaciónPolítica de Mujeres Mayas (MOLOJ), no solo comparten esta visión, sino que tienenun claro compromiso con este tipo de procesos. Dichas instituciones han sido sociosdeterminantes para ejecutar el programa educativo desarrollado durante 2009, asícomo para producir los contenidos, metodologías y herramientas utilizadas en elproceso educativo, con la meta de convertir este proyecto en un productointerinstitucional que sea de valor práctico.

VI Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

Con la idea de que esta iniciativa se extienda aún más y bajo la concepción de quela información es un bien público que debe estar al servicio de todos y todas aquellasque puedan hacer uso valioso de la misma, se decidió además producir esta seriede cuadernos educativos, que incluyen los contenidos y metodologías básicas decada módulo que conforma dicho programa. La idea es que los mismos puedanser usados por las potenciales beneficiarias como material de estudio y como basepara la reproducción dentro de sus organizaciones políticas y civiles.

Esta serie es el resultado de los aprendizajes obtenidos durante la implementaciónde los ocho módulos de la Academia. Pero a la vez, es la base - esa es nuestraaspiración - para que se desarrollen futuros procesos de formación y capacitaciónpolítica que contribuyan al objetivo concreto de aumentar la participación políticade mujeres indígenas. Es, por tanto, resultado de la experiencia acumulada, aportesy conocimientos de las instituciones auspiciantes y de las participantes del procesode formación ejecutado durante 2009. A todas las mujeres que participaron delproceso educativo nuestra gratitud inmensa por su presencia y compromiso; aMOLOJ, nuestra gratitud por su aporte decisivo en cuanto a la visión y pertinenciadel programa; especialmente a su equipo de facilitadoras, quienes con su experienciaen procesos de participación grupal con mujeres, enriquecieron los contenidos ypusieron a prueba el éxito de cada una de las herramientas presentadas.

El NDI está muy agradecido con la Fundación Nacional para la Democracia (NEDpor sus siglas en inglés), organización que financió la ejecución de todo el programaeducativo y parte de la publicación de esta serie. También, al Instituto Centroamericanode Estudios Políticos (INCEP) y la Fundación Konrad Adenauer (KAS), nuestroreconocimiento por su capacidad para aportar a la conceptualización eimplementación del programa educativo y ahora de esta serie de cuadernosformativos. Asimismo, a la KAS nuestra gratitud por haber ayudado financieramentecon la impresión de los ocho cuadernos de formación política. Finalmente, al Fondode las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), que también contribuyó con elfinanciamiento para la edición e impresión de la guía metodológica.

Como NDI nos sentimos complacidos de hacer esta contribución modesta a laformación política democrática en Guatemala.

Jim SwigertDirector para América Latina y el Caribe

Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales

VIICuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

El Instituto Nacional Demócrata (NDI) es una organización no lucrativa, no

gubernamental y no partidaria que responde a las aspiraciones de las personas en

todo el mundo de vivir en sociedades democráticas que reconocen y promueven

los derechos humanos. Desde su fundación en 1983, NDI y sus socios locales han

trabajado para apoyar y fortalecer las instituciones y prácticas democráticas a través

del fortalecimiento de los partidos políticos, organizaciones cívicas y legislaturas,

la promoción de elecciones libres y creíbles, y el apoyo a la participación ciudadana,

la transparencia y la rendición de cuentas por parte de los gobiernos.

Con personal y voluntarios de más de 100 países, NDI reúne a individuos y grupos

para compartir ideas, conocimientos, experiencias y habilidades. Las y los socios

del Instituto reciben amplia información sobre las mejores prácticas internacionales

para el desarrollo democrático que se pueden adaptar a las necesidades de sus

propios países. El enfoque multinacional de NDI refuerza el mensaje de que, aunque

no existe un modelo democrático único, algunos principios fundamentales son

compartidos por todas las democracias.

El trabajo del Instituto mantiene los principios consagrados en la Declaración

Universal de los Derechos Humanos. También promueve el desarrollo de canales

de comunicación institucionalizados entre la ciudadanía, instituciones políticas y

funcionarios electos, y fortalece sus habilidades para mejorar la calidad de vida de

todos los ciudadanos.

Moloj Kino'jib'al Mayib' Ixoqib'

Nace el día Lajuj Kawoq (02/07/99) según el calendario maya, como un espacio

de pensamiento y sabiduría de la mujer maya, con la participación de liderezas

con amplia trayectoria a nivel nacional e internacional. Se propuso trabajar por la

construcción y fortalecimiento de un movimiento de mujeres mayas con interés

en participar en el campo cívico político.

La visión de Moloj es que mujeres mayas ejerzan plenamente sus derechos ciudadanos

y políticos mediante su participación en espacios de toma de decisión en cargos

de elección popular y por nombramiento, respondiendo a las necesidades y

demandas de los pueblos y mujeres indígenas con una visión pluricultural. Por lo

Instituto Nacional Demócrata

Asociación Política de Mujeres Mayas

VIII Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

que se estableció como misión, promover la participación política y ciudadana de

las mujeres mayas con y desde la identidad cultural, a través del fortalecimiento

institucional, la incidencia política, la formación técnica y política y la investigación

socio-política.

La Fundación Konrad Adenauer (KAS) es una fundación política de la República

Federal de Alemania que a nivel nacional e internacional trabaja en pro de la

democracia representativa, del Estado de derecho, de la economía social de mercado,

de la justicia social y de la integración regional.

Actúa por medio de la formación y asesoría política colaborando con instituciones

locales.

En la región centroamericana está representada con oficinas en Guatemala, Nicaragua

y Costa Rica.

El Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP) es una institución regional,

privada y no lucrativa, con sede en la Ciudad de Guatemala. Fue fundado el 26 de

noviembre de 1968 como producto de una visión compartida de dirigentes políticos

centroamericanos de inspiración humanista cristiana y la Fundación Konrad Adenauer

Stiftung (KAS) de la República Federal de Alemania.

Su objetivo fundamental es promover la democracia, el pluralismo, la participación

ciudadana y la integración de Centroamérica, a través de la formación, el análisis,

la investigación y la discusión de problemáticas con énfasis en la dimensión

sociopolítica y desde una perspectiva regional y nacional. Asimismo, promover el

apoyo a los partidos políticos, a las organizaciones sociales y académicas que lo

requieran.

Fundación Konrad Adenauer

Instituto Centroamericano de Estudios Políticos

IXCuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

Estructura de la Serie

A lo largo del proceso de capacitación ofrecido por la Academia de FormaciónPolítica para Mujeres Indígenas, se han desarrollado habilidades y prácticas quehacen de las mujeres mejores ciudadanas y por lo tanto, mejores lideresas.

Es por ello que el objetivo de los primero ocho cuadernos formativos, es que sirvana las lectoras de apoyo para diseñar, construir, facilitar y comunicarse de maneramás participativa, creativa, ágil y agradable en el proceso de enseñanza aprendizaje.

El material está dividido en ocho textos de trabajo para participantes y una guíametodológica para facilitadoras y se ha compilado en la serie “Mujeres y ParticipaciónPolítica”.

La serie está compuesta por los siguientes cuadernos de trabajo:Cuaderno de Trabajo 1: Mujeres y CulturaCuaderno de Trabajo 2: Mujeres y Cultura políticaCuaderno de Trabajo 3: Mujeres y DemocraciaCuaderno de Trabajo 4: Mujeres y CiudadaníaCuaderno de Trabajo 5: Mujeres y Partidos PolíticosCuaderno de Trabajo 6: Mujeres y Organización PolíticaCuaderno de Trabajo 7: Mujeres y LiderazgoCuaderno de Trabajo 8: Mujeres y FacilitaciónGuía metodológica

Cada cuaderno recopila la experiencia de un grupo de lideresas indígenas departidos políticos y organizaciones de la sociedad civil, quienes en cada uno de losencuentros efectuados en el 2009 en el marco del programa de formación expuesto,construyeron aprendizaje colectivo, con la intención de convertirlo en accionespara propiciar una mayor y mejor participación política de otras lideresas.

Cada cuaderno de trabajo está dividido en temas y al inicio de los mismos, sepresenta el objetivo, las orientaciones para abordar cada uno de ellos y sugerenciaspara el aprendizaje. Incluye ejercicios de análisis, reflexión y acción para que lasparticipantes enriquezcan y compartan conocimiento. Al final, se incluye un resumendel tema, ejercicios personales y grupales de entorno, relacionados a los temasexpuestos, actividades de investigación y de autoevaluación.

La Guía Metodológica por su parte, es una herramienta básica para facilitadoras.En su diseño se contempla técnicas para abordar el trabajo que se ha hecho en los

X Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

8 textos de la serie y se enmarca en una propuesta pedagógica que conlleva a laacción-reflexión de las mujeres en el plano de lo político.

La Guía metodológica no es una camisa de fuerza, sino más bien, una herramientaque les permitirá tener un punto de partida para abordar cada tema expuesto enlos cuadernos de la serie, además acomodar los tiempos, la profundidad delcontenido y complementar actividades con otras ideas y reflexiones.

Las instituciones que apoyan este proceso, están convencidas que estos textos ylos encuentros que de ellos se generen, serán aprovechados de manera más vivencial,participativa y tendrán como resultado acciones que permitan ampliar los márgenesde la participación política de las mujeres. Esperamos pues, que este material deestudio y trabajo, pueda ser utilizado en un futuro como herramienta para iniciarnuevos procesos de enseñanza aprendizaje.

Resumen

El presente cuaderno de trabajo “Mujeres y Cultura Política” se encuentra

dividido en temas de trabajo. En el primer tema se introduce la noción

de cultura política. Seguido de ello, las dimensiones de la cultura política

y los ámbitos fundamentales de la vida política. El tercero aborda los tipos

de cultura política con los que estamos socializados, especialmente la

participativa, la subordinada y la parroquial. La cuarta parte del cuaderno

hace un breve análisis de cómo se vive la cultura política en Guatemala

y, finalmente, el quinto tema aborda la socialización política como factor

fundamental de la cultura política, que puede ser de manera directa e

indirecta. Así mismo, las acciones y los espacios donde se puede incidir

para cambiar la cultura política actual a una participativa y democrática.

Objetivo general

Exponer y hacer un análisis sobre el concepto de Cultura

Política y los factores para que pueda fortalecerse y

socializarse desde la perspectiva de las mujeres.

Sugerencias para el aprendizaje

Establezca una relación estrecha con mujeres que les gusta participar

en partidos políticos con el fin de que comparta los conocimientos

que va adquiriendo en este proceso de formación.

Recopile recortes de periódicos, revistas, documentos, en donde se

plantean experiencias, vivencias, campañas, comunicados, relacionados

con la política.

Tenga siempre a mano un cuaderno en blanco y lapicero para que

anote sus pensamientos, ideas y comentarios relacionados con la cultura

política.

Difunda las ideas y los aprendizajes que en éste módulo adquiera para

potencializar una cultura política participativa.

XICuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

XII Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política

1Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política 1

En el cuaderno de trabajo sobre Cultura

se definió que son los comportamientos

e ideas que se aprenden cuando nos

relacionamos con las demás personas de

nuestra comunidad, los valores que se

comparten, las normas que se acuerdan

con los miembros de esa comunidad y

los bienes materiales que se producen

dentro de ella. También se dijo que la

cultura se refiere a los comportamientos e ideas que se aprenden cuando las personas

se relacionan entre otras y que se transmite de generación en generación.

Por su parte, la cultura política también puede comprenderse como todas aquellas

actitudes, formas de pensamiento, valores y visiones que practica la ciudadanía en

su relación con la autoridad, los procesos políticos y las instituciones públicas y

políticas.

Para tener una idea más amplia del concepto, en el presente texto se va a comprender

lo siguiente:

Tema 1 Cultura Política

Foto archivo NDI

Objetivo

Al terminar el presente tema las participantes:

Reflexionarán sobre la construcción del

concepto de cultura política y cómo se da en

la práctica cotidiana.

Cultura política es “el conjunto de las orientaciones específicamente

políticas, actitudes hacia el sistema político y sus componentes, y actitudes

hacia el papel del sistema mismo”. (Almond y Verba)

Cuando hablamos de cultura política, se debe tener claro que se está haciendo

referencia primero, a las opiniones de las y los ciudadanos sobre el sistema político

y, segundo a las políticas que surgen de ese sistema. Es decir, la cultura política

hace referencia a las experiencias personales de las y los ciudadanos en relación a

la política y la historia colectiva de ese sistema político.

La cultura política es ese conjunto de opiniones y experiencias de las ciudadanas

relacionadas con lo político. Es decir, unas personas pueden tener sentimientos

positivos con relación al sistema político, otras en cambio, pueden tenerlos negativos

de acuerdo a las experiencias vividas. Un alcalde, por ejemplo, puede tener una

opinión favorable con relación al

sistema político porque logró el

apoyo para un determinado proyecto

durante su gestión, pero una

alcaldesa se sintió frustrada porque

le prometieron ayuda para un

proyecto en su comunidad, pero

nunca se la dieron, entonces esa

experiencia de lo político le puede

resultar negativo.

La cultura política son las inclinaciones valorativas que se tienen sobre las

personas que actúan en lo político. Cuando escuchamos por ejemplo: "los

hombres son mejores políticos que las mujeres" o "las mujeres no saben qué hacer

con el poder político" son frases que forman parte de la cultura política en Guatemala

y que tienen una carga

valorativa (negativa para el

caso de las mujeres) sobre las

acciones de los actores

polít icos; es decir, son

sentimientos y evaluaciones

subjetivas hechas por la

mayoría de la población de

una nación, que además,

tienen implicaciones en la vida

2 Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política2

Foto archivo NDI

Cultura Política

Opiniones y experiencias de lasy los ciudadanos relacionadascon los político

Historia colectivadel Sistema Político

Foto archivo NDI

política, social y económica de la población, en este caso, sobre las mujeres y su

desempeño en el ámbito político.

La cultura política son esas orientaciones, argumentaciones, juicios y opiniones

que las personas tienen hacia los acontecimientos políticos. Dicho de otra

manera, es cómo vemos a los actores

y autoridades políticas, y cómo

pensamos a la hora de leer en los

periódicos las noticias políticas. Es

decir, los juicios de valor que

construimos sobre acontecimientos

políticos, van acompañados de

actitudes políticas, por eso se dice

que la cultura política también son

las actitudes y acciones que

hacemos o dejamos de hacer cuando nos enteramos de algún proceso o

acontecimiento que afecta a la comunidad donde vivimos.

Cuando se habla de cultura política hay que tener en cuenta las políticas que

surgen o no de esas instituciones, de las autoridades o de todo el sistema

político en general. Por ejemplo, una podría preguntarse porque los caminos de

una comunidad siguen sin asfaltar, porqué algunas comunidades del área rural

siguen sin tener escuelas, porqué se dio la crisis del lago de Atitlán en el 2009 y

así, muchos otros acontecimientos que podrían haberse evitado si hubiera habido

mejores decisiones políticas por parte de las autoridades responsables de las políticas

públicas.

La cultura política, por tanto,

explica las “orientaciones hacia

la acción”, que puede favorecer

que las personas sean activas o

pasivas, según el contexto

coyuntural y la tradición cultural

general de la que participen los

individuos, lo que contribuye a

explicar porqué se repiten ciertas

conductas, porqué se dan ciertas

situaciones o acontecimientos

y porqué se vuelven a generar ciertos procesos con el correr del tiempo.


Foto: Marco T. Araya

Foto archivo NDI

Si, nuestras acciones son pasivas frente a un problema que afectará la realidad de

las personas de varias comunidades, solo porque en ese momento no afecta a la

nuestra, estamos contribuyendo a que los acontecimientos se repitan o se expandan

a otras comunidades del país. Si, por el contrario, mostramos cooperación con las

y los conciudadanos de esa comunidad, esto ayudará a elevar el potencial de

influencia de los individuos frente a las autoridades, las políticas y a todo el sistema

político.

La idea, entonces, es que

comprendiendo las razones de

nuestros pensamientos, de

nuestras actitudes individuales y

colectivas, podamos planificar

mecanismos de reflexión, de

diá logo y de enseñanza-

aprendizaje que permita superar

los temores que se tienen y por

lo tanto, contribuir a cambiar la

realidad que se tiene en el país

o en la comunidad.


Foto WEB

Resumen

La cultura política tiene que ver con los acontecimientos políticos que

pasan en un país, los juicios y opiniones que hacen las personas sobre la

función de aquellas que han sido elegidos en cargos públicos y sobre

aquellas que participan en la vida política. Es decir, son valoraciones que

se van transmitiendo en las sociedades al platicar, por medio de la prensa,

radio y televisión y hasta en conversaciones informales.

Actividad

Para reafirmar el concepto de cultura política, en grupo desarrollen el siguienteejercicio. Luego, socialícelo con el resto de compañeras.

a) Identifiquen los juicios de valor que han escuchado y se han construido sobrelos actores políticos, especialmente sobre las mujeres políticas.

b) ¿Cómo afectan esas valoraciones al sistema político?c) ¿Qué actitudes políticas han hecho o han dejado de hacer cuando escuchan

esas valoraciones?

Ejercicio de Autoevaluación

Seleccione un problema que esté ocurriendo en su comunidad actualmente

y haga un ejercicio de reflexión sobre las actitudes individuales y colectivas

que está generando. Luego haga una lluvia de ideas que le permita

contribuir a cambiar esa realidad que se tiene.



La cultura política posee diversas

dimensiones y ámbitos que son

importantes de conocer y

comprender, pues en ellos está

la influencia que hace que esas

valoraciones, juicios y actitudes

puedan cambiar para mejorar

nuestra realidad.

2.1. Dimensiones de la cultura políticaPensamientos: son las formas de cómo pensamos y que están asociados a los

acontecimientos políticos, a los actores políticos y los roles que desempeñan (la

dimensión cognitiva).

Sentimientos: son las emociones que están asociadas a los valores políticos y que

pueden ser de apoyo o de rechazo frente a un acontecimiento (dimensión afectiva).

Juicios: es la combinación de pensamientos y emociones. Es cuando emitimos

ciertas afirmaciones y opiniones que equivalen a juicios sobre lo político. En ese

sentido, usamos los sentimientos y los combinamos con los razonamientos para

CALIFICAR los fenómenos o acontecimientos políticos (la dimensión evaluativa),

como buenos, malos o regulares. Por lo general, los objetos políticos hacia los que

se dirigen estas orientaciones son: el sistema político en general como el gobierno,

Tema 2Las dimensionesde laCultura Política

Objetivos


Conocerán las dimensiones de la cultura

política.

Reflexionarán sobre los ámbitos fundamen-

tales de la vida política.

Foto archivo NDI

los tribunales, los legisladores, los partidos

políticos, los grupos de presión, las y los

actores políticos.

Si, por ejemplo, cuando escuchamos a las

personas decir que las mujeres al llegar a un

cargo público no ayudan a otras mujeres, o

que las mujeres son mejores para gobernar,

se está emitiendo primero, un juicio de valor

(combinación de pensamientos y senti-

mientos) y segundo, se está CALIFICANDO

un rol político de una persona o actor político (dimensión evaluativa).

Es decir, cuando se emiten juicios sobre lo político, las personas se basan en lo que

previamente se les ha enseñado o que han conocido sobre la política, en los

sentimientos que han acumulado cuando se ha sido testigo de algún acontecimiento

político o en lo que algún familiar o

amigo ha contado sobre sus expe-

riencias en los procesos políticos. Si

estas experiencias han sido buenas,

sus sentimientos serán positivos o

viceversa, pero además, sus juicios de

valor irán acompañados de actitudes

políticas positivas o negativas.


Foto WEB

Los pensamientos, los sentimientos y los juicios sobre lo político, se basan

en las experiencias y recuerdos del pasado que les ha ocurrido a las

personas, a nosotras mismas, a nuestras familias o a nuestros vecinos, y

por tanto, son parte del conocimiento compartido de nuestras

comunidades. Por eso se dice que la cultura política igual es aprendida

y está basada en el conocimiento y creencias de las personas acerca del

sistema político.

Foto archivo NDI

2.2. Ámbitos fundamentales de la vida políticaLa cultura política se refiere a todas las orientaciones subjetivas que ayudan a

entender la dimensión objetiva de la política, que por lo general, se compone de

tres ámbitos fundamentales: el sistema, los procesos y las políticas.


1. E l s i s t e m a q u e

comprende todas las

instituciones públicas

que tienen funciones

políticas, como las

alcaldías, las goberna-

ciones departamen-

tales, las oficinas gubernamentales locales o representaciones territoriales de

los ministerios, así como las instituciones del sector justicia como: la policía

nacional civil, el ejército, los tribunales de justicia, etc.

2. Los procesos, son todos los acontecimientos, actividades o sucesos que tienen

que ver con las instituciones públicas del sistema político. Las elecciones que

se dan cada cuatro años para elegir autoridades locales, diputados y diputadas

o Presidente y Vicepresidente de la República, son ejemplos de acontecimientos

políticos fundamentales para la realidad de

nuestras comunidades.

3. Las políticas o los compromisos y planes que

las instituciones políticas elaboran, y que

muchas veces, son resultado de procesos

políticos. Los Acuerdos de Paz y los mecanismos

de consulta popular para saber la opinión de

la comunidad en torno a las decisiones

fundamentales de la comunidad, son ejemplos

de planes y compromisos políticos que asumen las instituciones, después

de culminar procesos políticos.

Foto WEB

Foto archivo NDI

Las instituciones, los procesos y

las políticas o planes es lo que

configura el sistema político de

un país y, estos tres ámbitos de la

vida política, son unidades inter-

dependientes, están relacionados

entre sí y son impactadas por los

pensamientos, sentimientos,

act itudes y juic ios de los

ciudadanos, pero al mismo tiempo,

impactan a las y los ciudadanos.Foto archivo NDI


Resumen

En el presente tema vimos que la cultura política tiene tres dimensiones:

los pensamientos, los sentimientos y los juicios que se construyen sobre

el sistema político en general y los actores en particular.

También analizamos los ámbitos fundamentales de la vida política, los

cuales son: el sistema que está compuesto por todas las instituciones

públicas, los procesos políticos que tienen que ver con las instituciones

del sistema y las políticas que se construyen de esos procesos o

acontecimientos políticos.

Actividad

Ahora que conoce sobre los ámbitos de la cultura política, haga el siguiente

diagnóstico rápido del lugar donde vive.

DIAGNÓSTICO RÁPIDO

AMBITOS DE LA CULTURA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO O DEPARTAMENTO

Objetivo: investigar sobre los ámbitos de la cultura política en el departamento.

Fecha

Instituciones públicas

que tienen funciones

po l í t i ca s en e l

municipio

Nombre del Municipio

o del Departamento

Procesos que se han

e f e c t u a d o e n e l

municipio y que tienen

que ve r con l a s

instituciones públicas

identificadas

Responsable

del Diagnóstico

Las polít icas o los

compromisos y planes

que las instituciones

políticas elaboraron,

como resultado de esos

procesos pol ít icos.

11Cuaderno de Trabajo 2 - Mujeres y Cultura Política11


Haga un esfuerzo por listar cinco pensamientos, sentimientos y juicios de

valor que se han hecho sobre lo político y las personas políticas. Luego haga

la reflexión si son buenos, malos, regulares, etc.

Pensamientos

La política es sucia

Sentimientos

Si votamos entonces

tenemos derecho a

exigir

Juicios de Valor

Todos los que llegan al

poder van a enrique-

cerse

1.

2.

3.

4.

5.

En los temas anteriores vimos el concepto de cultura política, pero conviene

preguntarse: ¿hay una sola cultura política? Según la práctica y la forma en que

los pensamientos, los sentimientos y los juicios de las personas se combinan,

podemos identificar tres tipos de cultura política.

3.1. Tipos de cultura políticaCultura Participativa (ciudadana): el primer

tipo de cultura política es la participante, en

ella las personas se visualizan como ciudadanos

y ciudadanas corresponsables de la realidad

y por consiguiente, se sienten comprometidas

activamente con las realidades de la política.

El sentimiento de ciudadanía proviene de

sentirse personas con plenos derechos, de

manera que la actuación de los funcionarios

políticos cuando realizan obras en la comunidad, no sea vista como “favores” que

hacen a las personas, sino como obligación de esas autoridades.

Como consecuencia de ese sentido de

empoderamiento, este tipo de cultura

política se caracteriza por el sentimiento

de orgullo de participar en el sistema

político, es decir, las personas se sienten

con capacidad, con derechos y con la

obligación de influir en los acontecimientos

que afectan a la comunidad, por lo que

hay una acción en donde las personas se


Tema 3 Tipos de Cultura Política

Objetivos


Conocerán sobre los diferentes tipos de cultura que existen en

una sociedad.

Reflexionarán sobre qué tipo de cultura está practicando.

Foto WEB

Foto WEB


La cultura política participativa es aquella en la que la persona tiene

conocimiento del sistema político y se involucra en las propuestas y en las

tomas de decisiones. Esto significa que todas y todos pueden influir en la

formulación de las políticas públicas, pueden contribuir en su ejecución y

hasta fiscalizar, por ejemplo, a través de auditorías sociales.

organizan y protestan, por ejemplo, ante acontecimientos injustos, o que en su

defecto, saben exigir cuando las autoridades prometen y no cumplen.

En síntesis, la cultura política participativa presupone un alto grado de competencia

política, una disposición a la participación ciudadana y un alto grado de confianza

interpersonal que favorece que las comunidades se organicen de manera regular

para monitorear, acompañar

y evaluar el sistema y los

procesos políticos, así como

las políticas y planes de las

instituciones públicas.

En Guatemala actualmente,

existen varias organizaciones

de mujeres organizadas que

promueven y ejercen una

cultura participativa a través

de la evaluación por ejemplo, de los procesos de postulación a fiscal general, a

magistrados de la corte de constitucionalidad, etc. Así mismo, acompañan procesos

de evaluación y fiscalización de las políticas y los procesos políticos.

Cultura subordinada (súbdito): este tipo de cultura, a diferencia de la participativa,

se caracteriza por el entendimiento por parte de las personas de una condición de

ciudadanía disminuida, en el sentido de que el interés hacia la política es distante

y de apatía.

Actividad

¿Conoce usted en su comunidad organizaciones que estén practicando una

cultura política participativa? Comparta con el resto del grupo qué y cómo

lo están haciendo.

Foto archivo NDI

La cultura subordinada se caracteriza por altos grados de pasividad e indiferencia

hacia los asuntos que competen a la comunidad. En este tipo de cultura las personas

no manifiestan orgullo hacia el sistema, por lo que no se expresa un compromiso

o acciones que modifiquen la realidad de sus comunidades o de la sociedad.

En la cultura subordinada las personas manifiestan un sentimiento de inconfor-

midad generalizado cuando se habla del sistema político, por lo que hay una

creencia de que sólo se puede influir en la realidad, a lo sumo, hablando con las

autoridades locales, pero en actitud de petición sumisa y no como personas que

tienen todo el derecho de exigir. Dicho de otra manera, el sentimiento de confianza

interpersonal de la ciudadanía es muy bajo y por lo mismo, la organización y

participación comunitaria es casi nula, por lo que usualmente existen diversas

posturas en la comunidad que no se consensúan y en muchas ocasiones, se disputan

el “favor” de las autoridades.

Por eso cuando se habla de

una cultura subordinada, se

hace referencia a una cultura

en la que los individuos se

ven más como súbditos,

personas que buscan la

aprobación de las autoridades

e instituciones políticas y que

se perciben como seres

obedientes y no sujetos

participantes de pleno

derecho, que tienen un

compromiso activo con la

transformación de la realidad.

En este tipo de cultura las personas están conscientes del funcionamiento

del sistema político nacional, pero se consideran a sí mismas sometidas

por el poder del gobierno, más que participantes del proceso político;

solamente se involucran con lo que les pide el sistema, por ejemplo pagar

impuestos o asistir a una inauguración de un edificio público. Por lo

general, las personas no se creen en capacidad de participar políticamente

en la formulación de proyectos o influyendo en las decisiones.


Foto: Julio G. Donis

Parroquiano puede llamarse a aquella persona que conoce muy poco sobre

la existencia de un gobierno central y no se cree con capacidad de participar

de la vida política nacional.

Cultura parroquial (Parroquiano): la cultura política parroquial es aquella en la

que las personas no se sienten ciudadanas de un país, más bien se identifican con

la comunidad local y no se sienten parte de una colectividad mayor, que es la

sociedad en su conjunto. Es decir, por ejemplo, cuando las personas no se sienten

guatemaltecas, sino habitantes de Mixco, de la Mesilla, de Antigua Guatemala, de

Cantel, de Asunción Mita, o del lugar donde nacieron; por eso se dice que son

parroquianos de una localidad, más que ciudadanos de una sociedad.

Al haber una identidad local y no

nacional, las personas no toman parte

en el sistema político general, por lo

que sus expectativas hacia el mismo

son muy reducidas. En ese sentido,

las personas se identifican, y a lo

mejor participan en los procesos

políticos locales, por ejemplo, en las

elecciones de alcaldes, pero se

desatienden de los procesos y

acontecimientos de la sociedad en

su conjunto.


Foto WEB

Esta característica determina la existencia de poco interés hacia la política y, por

lo mismo, de un conocimiento apenas mínimo que se refleja en una débil disposición

a participar y disentir sobre temas políticos.


Pensamientos

Sentimientos

Juicios

Ciudadano

Interés y compro-

miso hacia la trans-

formación de la

realidad nacional.

Orgullo e identidad

de pertenecer a la

sociedad guatemal-

teca y de participar

en los procesos

políticos nacionales.

La persona monito-

rea y acompaña,

mediante acciones o

propuestas, a las

autoridades políticas

para el cumplimien-

to de compromisos,

la elaboración de

planes realistas y la

solución de los

problemas nacio-

nales.

Parroquiano

Interés y compro-

miso hacia la trans-

formación de la

realidad local.

Orgullo e identidad

de pertenecer a la

comunidad y de

participar en los

procesos políticos de

la comunidad local

de origen o de

vivienda.

La persona moni-

torea y acompaña,

mediante acciones o

propuestas, a las

autoridades políticas

para el cumplimien-

to de compromisos,

la elaboración de

planes realistas y la

solución de los

problemas locales.

Súbdito

Desinterés y/o falta

de compromiso con

la transformación de

la realidad local o

nacional.

Miedo, indiferencia

o desmotivación a

participar en los

procesos políticos.

La persona acepta

pacientemente lo

que las autoridades

e instituciones ha-

cen, dicen o propo-

nen, por lo que se

acepta la realidad

como algo que no se

puede modificar. “Es

la voluntad de Dios”,

por ejemplo.

Fuente: Mack, Luis. La cultura política de los guatemaltecos. Enero, 2010.

En síntesis, la forma en que el conocimiento, los sentimientos y la valoración se

combinan, constituyen la forma en que vamos a actuar frente a los problemas

nacionales o locales que nos afectan, y por ende, el tipo de cultura política que

practicamos.

Dimensiones y elementos fundamentalesde la Cultura Política


ResumenLa cultura política puede ser:

Ciudadana, que está acompañada por una alta valoración de los

compromisos que se tiene con los asuntos de interés de la vida nacional.

Súbdita, que está acompañada de un interés y compromiso hacia las

transformaciones locales, más que nacionales.

Parroquiana, que está caracterizada por un alto desinterés tanto hacia lo

nacional como hacia lo local y se caracteriza por aceptar la voluntad de

las autoridades.

Ejercicio de Autovaloración

Ahora que conoce sobre los tipos de cultura política que existen, analice y

reflexione en qué tipo de cultura se ubica como ciudadana.

Actividad

a) Recortes de periódicos

Tome varios periódicos recientes e identifique noticias que le hagan

pensar en los tipos de cultura vistos con anterioridad, recórtelos y

péguelos en las casillas correspondientes. Luego, escriba qué le hace

pensar que esos recortes encajan en cada uno de los tipos de cultura

política.

b) Escriba un ejemplo de su comunidad donde se aplicaron los elementos

de una cultura participativa, descríbalos y socialízalo con sus compañeras.

Ciudadana Súbdita Parroquiana


Tema 4 La Cultura Política en Guatemala

Objetivos

Al finalizar el presente tema las participantes:

Reflexionarán sobre el tipo de cultura política que se

vive en Guatemala.

Hasta aquí se ha dicho que

el sistema, los procesos y las

políticas, como elementos

que componen el sistema

político, están relacionados

entre sí y afectan el sistema

en su conjunto, pero también

son afectadas por las creencias, los sentimientos y los juicios que hacen los ciudadanos

en torno a ellos.

Si analizamos por ejemplo, el sistema institucional, que está compuesto por distintas

instituciones como el Tribunal Supremo Electoral, las gobernaciones, el Congreso

de la República, entre otras instituciones gubernamentales, se puede notar que son

unidades interdependientes que impactan la política general, siendo a la vez

determinadas e impactadas por los pensamientos, los sentimientos y los juicios de

la ciudadanía. Es decir, el sistema político actúa sobre la gente y la gente actúa

sobre el sistema político.

Foto WEB

Gobierno Congreso

PartidosPolíticos

Corte deJusticia

EjércitoCulturaPolítica


Por ejemplo, si se analiza la

grafica siguiente se puede

apreciar la forma en que los

guatemaltecos en general

CALIFICAN al sistema político

o sea, a las instituciones

públicas que ejercen funcio-

nes políticas.

La gráfica muestra que la legitimidad de las elecciones y del ejército mejoró

ligeramente para el año 2008 en comparación con los años anteriores. Por el

contrario, la confianza ciudadana en la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal

Supremo Electoral, el Congreso y el sistema de justicia decrecieron ligeramente.

Foto WEB

45.6

42.8

48.6

50.1

43.9

49.4

42.8

45.4

43.9

47.5

49.0

49.7

40.2

40.6

38.3

44.9

46.0

44.0

52.9

52.1

49.1

200820062004

Elecciones

200820062004

Gobierno Nacional

200820062004

Corte Suprema Justicia

200820062004

Tribunal Supremo Electoral

200820062004

Congreso Nacional

200820062004

Sistema de Justicia

200820062004

Ejercito

0 10 20 30 40 50 60Promedio (escala 0-100)

95% I. C. (Corregido por efecto de diseño)

Gráfico VI-6 Legitimidad de las Instituciones en Guatemala, 2004-2008

Fuente: Guatemala, Barómetrode las Américas por LAPOP

Fuente : Cultura Política de la Democracia en Guatemala 2008, el impacto de la gobernabilidad. ASIES, 2008.


Es decir, en Guatemala las instituciones políticas son CALIFICADAS con un bajo

nivel de satisfacción personal y por lo tanto de confianza, resultados que a la larga

provocan actitudes negativas de la ciudadanía y que debilitan el sistema político.

Resulta natural, por ende, que el apoyo de la población al sistema político en

Guatemala, esté caracterizado por una tendencia a la baja en el grado de orgullo

que los y las ciudadanas sienten al vivir bajo el sistema político actual, tal como lo

muestra el cuadro siguiente que refleja una tendencia decreciente desde 2004 a

la fecha, al igual que el respeto por las instituciones políticas, la creencia en que

los derechos básicos de las y los ciudadanos están protegidos por el sistema y que

los tribunales garantizan un juicio justo.

56.5

55.3

200820062004

Instituciones54.6

51.6

53.7

200820062004

Apoyo57.9

47.2

50.1

200820062004

Orgullo de vivir sistema político47.5

43.7

48.3

200820062004

Derechos básicos protegidos40.2

44.6

53.6

200820062004

Tribunales44.6

0 10 20 30 40 50 60Promedio (escala 0-100)


Gráfico VI-3 Medidas individuales de apoyo

al sistema político en Guatemala, 2004-2008

Fuente: Guatemala, Barómetro de las Américas por LAPOP

Fuente: Cultura política de la Democracia en Guatemala 2008, el impacto de la gobernabilidad. ASIES, 2008.

Si la satisfacción de las personas con su sistema político o “satisfacción política” es

positiva, esto puedo contribuir a darle permanencia a las instituciones. Por otro

lado, la confianza que tienen las personas al sistema político, alimenta la capacidad


genera o alimenta la capacidad de organización de las personas y, con ello, la

posibilidad de que se desarrolle una participación política eficaz.

Por su parte, en lo que refiere al grado de satisfacción de las y los ciudadanos

guatemaltecos con los procesos, es decir, la parte que corresponde con las elecciones

para elegir alcaldes/sas, diputados/as, presidente y vicepresidente, los datos muestran

una mayor confianza de la ciudadanía con este proceso en particular, lo que a su

vez se traduce en una mayor participación política en Guatemala, tal como lo

muestran los datos para el 2008 que fueron superiores a la del 2006 y 2004. Estos

resultados, probablemente, estén asociados a que existe actualmente una difusión

más amplia sobre la importancia de los procesos electorales, la cercanía a las urnas,

la confianza a la institución encargada de estos procesos, que en años anteriores.

Ahora bien, al analizar el comportamiento electoral también es importante conocer

las razones por las cuales algunos ciudadanos participaron o no en las elecciones.

Llama la atención por ejemplo, que a mayor ingreso, mayor edad, y más grados

de escolaridad tengan las personas, son elementos fundamentales para que participen

de procesos electorales, como muestra la gráfica siguiente en donde el nivel

educativo y el género resaltan como características de las personas que asistieron

o no a votar en la primera vuelta de las elecciones presidenciales realizadas el 9 de

septiembre de 2007.

64.5

2004

56.5 73.3

2006 2008

80

60

40

20

0Asi

sten

cia

a la

s urn

as (

po

rcen

taje

)



Gráfico VII-5 Participación electoral en Guatemala, 2004-2008

Fuente: Cultura política de la Democracia en Guatemala 2008, el impacto de la gobernabilidad.ASIES, 2008.


En cuanto a quiénes participan más de los procesos políticos, la gráfica siguiente

muestra que existe una clara relación entre un mayor nivel educativo y la participación

electoral. Es decir, a mayor nivel de escolaridad, mayor es la participación de las y

los ciudadanos en los procesos electorales. Esto no debería sorprender, pues la

educación es un agente de socialización política.

Gráfico VII-7. Participación electoral por nivel educativo

90

85

80

75

70

65

Ninguno Primaria Secundaria Superior

Nivel educativosig 0.05 Fuente: Guatemala 2008, Barómetro de las Américas por LAPOP

Part

icip

ació

n e

lect

ora

l (p

orc

enta

je)


Gráfico VII-6. Predictores de participación electoral en Guatemala

Indígena

Ladino

Mujer

Riqueza

Edad

Número de hijos

Educación

Zona metropolitana

Tamaño del lugar

Area urbana

F = 15.184N = 1473


-1.0 -0.5 -0.0 0.5 1.5




Y si se habla de la participación de hombres y mujeres en los procesos, el gráfico

siguiente muestra que en cuanto a la asistencia a las urnas, sigue siendo significativa

la presencia de los hombres respecto a las mujeres, lo que probablemente esté

asociado a aspectos culturales, económicos, sociales y políticos.



78.2 68.4

80

60

40

20

0

Hombre MujerGénero

Gráfico VII-8 Participación electoral en Guatemala, 2004-2008

Finalmente, la participación de indígenas y ladinos en los procesos electorales, la

gráfica siguiente muestra que la participación electoral fue mayor entre los hombres

indígenas (82.9%) que entre los hombres ladinos (74.2%)1. Entre las mujeres sin

embargo, existió poca diferencia en términos de autoidentificación étnica: mientras

que un 69.4% de las mujeres indígenas reportaron haber votado, un porcentaje

ligeramente menor, 67.3% de mujeres ladinas lo hizo. Esto puede verse como un

hallazgo positivo.

1 Fuente: Cultura política de la Democracia en Guatemala 2008, el impacto de la gobernabilidad. ASIES, 2008.




Gráfico VII-11 Participación electoral por género y autoidentificación étnica


100

80

60

40

20

0

Hombre Mujer

82.9 69.4 74.2 67.3

Hombre MujerIndígena Ladino

Part

icip

ació

n e

lect

ora

l (p

orc

enta

je)

En síntesis, los factores culturales que contribuyen con mayor fuerza a cambiar el

orden existente y por ende, a mantener un sistema político estable son:

a) La satisfacción personal con el sistema, pues esto conlleva a tener actitudes

positivas hacia el mundo en que vivimos.

b) La confianza hacia el sistema y las personas que funcionan en él.

c) El deseo de cambiar el estado actual de las cosas, a través de impulsar nuevas

formas culturales que incluyan a toda la población.

Todo lo anterior se puede lograr a través del interés por informarnos e interesarnos

en lo que acontece en el sistema político, no sólo durante períodos electorales, sino

en forma permanente. La resistencia al cambio es lo que debemos proponer vencer,

es decir, esa actitud de todas y todos por querer mantener las cosas como están,

pues solo con una actitud más participativa, los beneficios que se tengan para las

comunidades serán mayores.



Resumen

En el presente tema vimos que el sistema, los procesos y las políticas,

como elementos que componen el sistema político, están relacionados

entre sí y afectan el sistema en su conjunto, pero también son afectadas

por las creencias, los sentimientos y los juicios que hacen los ciudadanos

en torno a ellos y para ejemplificar lo dicho, se hizo un repaso mostrando

gráficas de cómo la ciudadanía en general CALIFICA al sistema, es decir,

a las instituciones como el Tribunal Supremo Electoral, al Sistema de

Justicia, al Ejercito, etc.

También se vió el apoyo de la población al sistema político en Guatemala,

que por lo general, está caracterizado por una tendencia a la baja en el

grado de orgullo que los y las ciudadanas sienten al vivir bajo el sistema

político actual y, finalmente, se hizo un repaso por el grado de satisfacción

que la ciudadanía tiene con los procesos, es decir con las elecciones. Que

por un lado pareciera que hay una tendencia al incremento de la

participación en los procesos electorales comparada con años anteriores,

pero que aún muestra saldos en contra para las mujeres y los pueblos

indígenas.

La reflexión entonces es, que mientras más interés se muestre por el

sistema político, mejores condiciones de vida se tendrán para la ciudadanía,

lo cual se traduce en mayor información sobre el funcionamiento del

sistema, mayor conocimiento de las políticas que se implementan. Habrá

un cambio de cultura política súbdita y/o parroquiana a una cultura

política más participativa.

Actividad

Realice un sondeo entre las personas presentes en la actividad para

averiguar qué grado de confianza tienen en las instituciones políticas

como el gobierno nacional, el Tribunal Supremo Electoral, el Congreso

de la República, La Corte Suprema de Justicia, el Ejército y las elecciones.

Compare los resultados con lo estudiado en este tema.


Objetivos

Al finalizar el presente tema las participantes:

Analizarán los elementos de la socialización política

para una cultura política participativa.

Reflexionarán sobre los agentes de socialización

política indirectos y directos.

Tema 5 La Socialización Política

La socialización política es un elemento fundamental para promover los tipos de

cultura política arriba descritos. En ese sentido, se asume que el aprendizaje de la

cultura se produce a través de un proceso gradual, en el cual se pueden adquirir

o enseñar las costumbres, reglas y hábitos necesarios para que las personas aprendan

los elementos fundamentales de la interacción con las otras personas, con el

ambiente y con los procesos, instituciones y proyectos o planes políticos.

La socialización política se trata de un

proceso eminentemente cultural en la

medida en que intenta insertar al

individuo en su sociedad al hacerlo

partícipe del código de valores y

actitudes que en ella son dominantes,

por ello se dice que la socialización

política es un proceso eminentemente

cultural, porque al igual que la cultura

de una nación, la cultura política se socializa, es decir, se comparte y se aprende

por medio de valores y actitudes entre una generación y otra. Por ejemplo, cuando

la gente acepta y reproduce un concepto que el grupo lo ve como positivo, las

nuevas generaciones lo van aprendiendo y seguirán reproduciéndose en la sociedad.

Esto significa que si nosotras como ciudadanas, seguimos aceptando, creyendo y

repitiendo como verdades los conceptos negativos relacionados con el sistema

político, con los actores políticos y sus roles, lo que estaremos haciendo será legitimar

una cultura política que seguirá por siempre.

Pero ¿por dónde empezar? Un buen inicio puede ser cambiar los pensamientos

que se tengan sobre los roles de los actores políticos, por ejemplo, dejar de decir

Foto archivo NDI


La socialización política, por tanto, debe entenderse como el proceso de

aprendizaje de ciertos valores, pensamientos y formas de pensar hacia la

política que signifiquen una modificación de los sentimientos negativos

hacia los acontecimientos políticos.

frases como “sólo los hombres pueden

hacer y ejercer la política”, “la política

es sucia”, pues con estas ideas, estamos

generando y adoptando una forma de

pensamiento valorada de manera

positiva para un grupo y con juicios

negativos para un rol político.

2 Mack, Luis. Op.Cit

En ese sentido, la socialización política presupone que puede alentar pensamientos

positivos, el sentido del patriotismo, los valores cívicos de amor a la comunidad,

el trabajo conjunto que permite fortalecer y transformar la autoridad política, de

manera que efectivamente trabaje por el bien de la comunidad, del municipio y

del país en general2.

Ello no significa que la cultura política busque generar ciudadanos y ciudadanas

complacientes con el sistema político y el desempeño de las instituciones. Más

bien, presume la existencia de una ciudadanía crítica, que interpela la política y a

las instituciones, demande calidad en la gestión pública y en la representación

política. Es decir, la construcción de actitudes positivas viene acompañada del

desarrollo de actitudes críticas, que potencian las posibilidades de cambio, para

bien del sistema político en su conjunto.

La socialización política entonces, debemos verla como el lazo de unión entre los

pensamientos positivos de una población hacia los procesos políticos y las normas

que el sistema reclama como las guías del desempeño de los actores políticos.

5.1. Tipos de socialización políticaLos conocimientos, sentimientos, juicios y formas de pensar sobre el sistema y sus

instituciones, se pueden socializar a través de dos maneras.

Foto archivo NDI


a) Directa

Cuando se comunican directa-

mente determinados valores y

sentimientos relacionados con la

política. Por ejemplo “El can-

didato del partido X es el mejor

porque le va a ayudar a su

familia”. Este tipo de pensa-

mientos lo socializan los partidos

políticos y sobre todo, los medios masivos de comunicación como la radio, la

televisión y la prensa escrita.

La socialización directa de mensajes que día a día se escuchan y se ven en las

comunidades, buscan que la cultura política no cambie, pues estos agentes de

socialización por lo general, están cargados de mensajes negativos sobre el

sistema, los procesos, las políticas y el rol de los actores políticos, cuando el

fin primordial de los medios como la radio, la televisión y la prensa escrita, debería

ser motivar una cultura política participativa que se extienda y desarrolle de manera

gradual y, que como agentes de socialización política directos, puedan cumplir su

papel de manera positiva.

b) Indirecta

Es cuando se comunican conceptos, opiniones, valores y sentimientos que no son

propiamente políticos pero que orientan la forma en que la población se conduce

políticamente. Por ejemplo: “Nadie puede frenar la violencia”, “Somos pobres

porque así lo quiere Dios”. Este tipo de socialización se realiza en la familia, en la

escuela, en el trabajo, con las amistades y grupos sociales.

Recuérdese que los primeros

conceptos políticos y las primeras

lecciones se aprenden en la infancia

con la familia. Así como el niño y

la niña aprenden los valores, lo que

es peligroso, lo que es alimenticio…

también aprenden a relacionarse

con los otras familias y más tarde

en la comunidad. Aprenden por

imitación la forma en que se

Foto WEB

Foto WEB

enfrentan los problemas familiares pero también los problemas sociales. Saben

quiénes participan más y quienes no participan.

Las niñas pueden aprender a quedarse en casa y estar calladas o a participar en

reuniones y defender los derechos. En la adolescencia, se van refinando y reafirmando

los aprendizajes que le van a servir de base para la interpretación que el adulto

hace de la información que va recibiendo en el curso de su desarrollo. Por ello, es

importante que el lenguaje que

se utilice en la familia y grupos

cercanos, no estén cargados de

orientaciones políticas que afecten

a un grupo en particular, como

por ejemplo, que las mujeres no

son buenas políticas. Así, las

orientaciones hacia la autoridad

social que adquieren los niños

durante su infancia provienen de

la relación con los padres y

madres, en la familia, y dejan una huella sobre las relaciones que en el futuro van

a tener en la comunidad.

Otro de los factores más importantes para la socialización es la educación, pues

existe una relación directa entre los niveles de educación y la pertenencia a

determinadas asociaciones o grupos, a la confianza en el mundo y a la participación

política. Por ello, es importante que en cualquier actividad educativa, también se

reflexione sobre la cultura política y, en ese sentido, algunas ideas que se sugieren,

pero no las únicas para la socialización política de manera indirecta son:

• Organizar grupos de estudios en la comunidad, en el partido político, en la

organización a la que pertenecemos y analizar por ejemplo, los periódicos

que circulan en el país y/o en la comunidad, con las frases, ideas y pensamientos

negativos que afectan el sistema político para corregir y tratar de no repetirlas

o reproducirlas.

• En la universidad, creando debates con los compañeros sobre las lecturas que

tratan de imponer concepciones políticas desde una sola perspectiva y la

importancia de revisar los contenidos de las distintas épocas, para actualizar

el debate.


Foto WEB


Otras actividades donde se puede influir de manera positiva para cambiar las ideas,

juicios o pensamientos negativos que se tienen sobre el sistema político y los roles

que juegan los actores son:

• Planificando actividades comunitarias en donde se aliente a través de factores

descritos, un involucramiento de todas para hacer cambios y mejoras en la

comunidad. Es decir, convertirnos en ciudadanas protagonistas de las acciones

públicas y ejercer de forma efectiva los derechos y obligaciones como

ciudadanas de la nación a la que pertenecemos.

• Organizar reuniones con los amigos por ejemplo, y fomentar un conjunto de

convenciones, reglas, valores y hábitos que son necesarios para entender y

participar en la actividad política.

• A nivel personal, la cooperación con las conciudadanas en los asuntos políticos,

lo que podría generar confianza en las otras de que también pueden participar

de los asuntos públicos, lo que conllevará a la creación de un efecto “dominó”

y una creciente cultura política participativa.

• Impulsar procesos políticos con lideresas, amigas y conciudadanas para

animarlas a que participen en los diferentes espacios a nivel local y municipal;

como los COCODES, COMUDES, las secretarías departamentales de partidos

políticos; o bien, a nivel nacional en espacios como Foros, grupos de presión,

entre otros, para ir desconstruyendo pensamientos como que las mujeres no

pueden participar de los asuntos públicos.

• Con las amigas, ver películas, spots publicitarios y anuncios para analizar los

mensajes que emiten y la forma de cómo podemos influir en los grupos con

los que trabajamos, para cambiar ideas y juicios que generan los medios de

comunicación sobre los roles políticos.

• Haciendo obras de teatro, pintas, mimos y en general, todo lo que involucra

arte en donde se transmitan mensajes diferentes sobre las instituciones políticas,

los roles de los políticos y la valoración positiva de todo el sistema en general.

• Si somos educadoras, capacitadoras, facilitadoras o trabajamos con grupos

de personas adultas, niños, jóvenes o ancianos, seleccionar los textos de

lectura que no reproduzcan ideas negativas sobre las instituciones y sobre el

rol político de las y los actores.


• Las reuniones, con los

pares (compañeros de

trabajo por ejemplo),

son espacios donde

podemos discutir los

pensamientos, los

juicios de valor que se

hacen en torno al

sistema político y a los

roles que desempeñan

los actores en estos

espacios, proponiendo

ideas de que no se repitan frases, pensamientos o juicios de valor.

• Las reuniones en la iglesia con diferentes grupos de jóvenes, mujeres, ancianas

y niños, para discutir los pensamientos y los juicios que se hacen sobre la vida

política en general.

• Hacer conversatorios con personalidades que conozcan del tema para que

se aclaren dudas sobre los pensamientos e ideas que se emiten sobre sistema

político y cómo son afectados.

• Las conversaciones y el lenguaje que utilicemos con la familia, pues recordemos

que las ideas sobre el sistema y el rol que desempeñan los actores, se socializan

y aprenden en la infancia con la familia, pues es el período en el que las

personas son más receptivas o maleables.

Con estas actividades lo que se pretende es la transmisión de información no

propiamente política, pero que está cargada de un considerable potencial para

afectar no solamente a las orientaciones y actitudes, sino a las propias conductas

políticas de una población de manera positiva.

Por ejemplo, podemos empezar desde nuestro hogar dejando de decir frases como

"las mujeres no pueden participar en la política porque se deben quedar en la casa

haciendo funciones domésticas" y, las cambiamos por "las mujeres también tienen

derecho a elegir y ser electas", con lo cual estamos afectando positivamente al siste-

ma político y por lo tanto, de manera conciente, realizando acciones para que no

se repitan las frases cargadas de negativismo hacia un grupo de la población en

particular e incrementando paulatinamente la participación política de las mujeres.

Foto WEB


Esta socialización es eminente-

mente indirecta y lo que busca es

hacer cambios en las orientaciones,

las formas de pensamiento de la

población a través de ideas

positivas sobre el sistema político;

además, los pensamientos que se

difundan deben ser claros y estar

sustentados en convenciones

internacionales y derechos políticos

garantizados en la Constitución

de la República y otras leyes más.

Por supuesto, también es importante saber dónde se están difundiendo los

pensamientos, frase, ideas y que la persona que las difunda tenga un peso específico,

por ejemplo, pueden ser las lideresas, las madres y padres de familia, los docentes

y facilitadoras, el párroco de la iglesia, el locutor de la radio comunitaria, la alcaldesa

auxiliar, la directora o director de la organización, la secretaria general del partido

y ..... tú misma!

Foto WEB

¡Todas y todos podemos ser agentessocializadores de ideas!


ResumenEn este tema se vio que la socialización política es un proceso de aprendizaje

e interiorización de ciertos valores, símbolos y actitudes frente al sistema

político. También se dijo que la socialización política es un proceso

eminentemente cultural porque al igual que la cultura de una nación,

ésta se socializa, es decir: se comparte y se aprende por medio de valores

y actitudes entre una generación y otra.

También se dijo que la socialización puede ser directa y que los agentes

que la transmiten son los partidos políticos, los grupos de interés y los

medios masivos de comunicación. Y, de manera indirecta o latente, cuya

manifestación se dá en aquellos espacios tradicionales como la escuela,

las reuniones comunitarias, la iglesia, con los grupos de pares, la universidad

y, principalmente la familia.

También surgieron algunos espacios donde se puede actuar de manera

indirecta para cambiar los pensamientos, ideas, juicios y sentimientos

sobre la acción política y las personas que actúan en ellos. Finalmente,

sobre la credibilidad de las personas que pueden ser agentes de socialización

política.

Actividad

En grupo identifiquen los distintos espacios donde se puede dar una socialización política ylas actividades que se pueden desarrollar en los mismos. Al finalizar, nombren a una moderadoray expongan ante el resto de los grupos.

Espacios parala socialización política Actividades o acciones que se pueden desarrollar



a) Haga una reflexión y piense en frases que expresen ideas, pensamientos

y valoraciones negativas sobre el sistema político.

b) Haga un listado de instituciones directas o indirectas donde haya escuchado

esas frases.

c) Escriba una crítica de las instituciones que ha identificado.

d) Anote esas mismas ideas y pensamientos de manera positiva y difúndalo

en todos los espacios a donde vaya.

¡Conviértase en una agente socializadora indirecta!


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Bibliografía

Cuaderno de Trabajo 2 MUJERES Y CULTURA...

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