Cuenta Pública 2010

Ilustre Municipalidad de La Unión

1

ILUSTRE

MUNICIPALIDAD

DE LA UNIÓN

INDICE

1.-

SITUACION FINANCIERA

1.1.- Balance de Ejecución Presupuestaria acumulado al 31 de

Diciembre de 2010.

1.2.- Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2010.

1.3.- Detalle de los Pasivos al 31 de diciembre de 2010.

2.- INFORME DE INVERSIONES

3.- CONVENIOS CELEBRADOS EN EL AÑO 2010

4.- MODIFICACIONES AL PATRIMONIO MUNICIPAL

5.- HECHOS RELEVANTES

5.1.- Juicios pendientes

6.- INFORMES DE GESTION POR DEPARTAMENTOS

20/04/2011 Cuenta Pública 2010


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De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su

Artículo 67, se procederá a dar cuenta pública de los hechos relevantes y de las actividades realizadas

durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010.

Se dará cuenta además, del balance de ejecución presupuestaria y el estado de situación

financiera.

Ha sido un honor para esta Alcaldesa, dirigir los destinos de esta querida comuna. Doy gracias

por el trabajo realizado y por el apoyo que he tenido de los funcionarios y del Concejo Municipal. No

les quepa la menor duda que hemos puesto todo el empeño en que esta gestión, la cual aunque no ha

estado exenta de complicaciones, en general, haya sido relevante y gratificante.

Muchos han sido los logros durante el año 2010, grande ha sido el aporte que hemos tenido,

aún cuando, el país ha debido abocarse principalmente a responder ante todos esos conciudadanos

que se vieron afectados por las inclemencias de la naturaleza. Hemos realizado un trabajo

responsable y concreto, de acuerdo a nuestra realidad y a las posibilidades que se nos han presentado

Sin embargo, queridos vecinos, queda mucho por hacer y para eso estamos. Esta cuenta es

sólo el inicio de la proyección que hemos querido dar a nuestra comuna para que logre posicionarse

nuevamente en el contexto nacional como un territorio en vías de desarrollo y con una calidad de vida

preponderante para sus vecinos.

Quiero aprovechar esta ocasión para invitar a todos ustedes a trabajar en conjunto, a luchar

por La Unión, a aportar aunque sea con un pequeño grano de arena, y para ello, nuestro municipio

tiene las puertas abiertas. Estamos dispuestos a hacer lo imposible en esta administración, para que

seamos una mejor comuna, una comuna participativa, donde todos seamos actores relevantes en

esta carrera hacia el desarrollo comunal.

A continuación especificaré los logros alcanzados por cada uno de los departamentos municipales y pondré énfasis en cada uno de los proyectos que hemos ejecutado durante el año 2010, los cuales han sido la muestra concreta del trabajo realizado por esta administración.

HILDA CARVALLO GOMEZ

ALCALDE


3

1. Situación Financiera La ejecución presupuestaria del municipio, mayoritariamente se orienta en satisfacer las

necesidades de la comunidad local manifestadas a través de prestaciones como aseo y ornato, vertedero, alumbrado público, transferencia a los servicios incorporados a la gestión de Salud y Educación, subvenciones a organizaciones jurídicas de carácter público o privado sin fines de lucro, iniciativas de inversión y a la operación del propio municipio. Durante el año 2010 la administración financiera de la Municipalidad de La Unión, registró

ingresos percibidos que sumaron M$ 3.792.448.- y representan un 100,52% del total del

presupuesto vigente de M$ 3.773.009.- y las obligaciones devengadas contraídas (gastos

facturados) alcanzan a M$ 3.278.945.- ejecutadas en un 86,91% respecto al presupuesto,

produciéndose un superávit financiero de M$ 513.503.- el cual se distorsiona por el saldo inicial de caja

de M$ 358.492.- ; siendo el superávit real de M$ 155.011 . Además se registró una deuda exigible de

M$ 65.557.- y un saldo final de caja de Fondos Ordinarios de M$ 577.025.-

Haciendo una comparación de la ejecución del Presupuesto del año 2010 respecto al año 2009, se

puede concluir que el total de ingresos percibidos al 4to. Trimestre del año 2010 suman M$ 3.792.448.- en

tanto al mismo periodo del año 2009 alcanza a M$ 3.517.560; no obstante de dichos ingresos en el año

2010; M$ 358.492 corresponden al saldo inicial de caja; por lo cual los ingresos efectivos para el año

2010 fueron de M$ 3.433.956; lo que arroja una disminución de M$ 83.604 (2,37 %) en relación a los

ingresos del período 2009.

En cuanto a los gastos estos suman el año 2010 M$ 3.278.945.- y al mismo periodo del año

2009 suman M$ 3.164.014.- lo que arroja una diferencia de M$ 114.931.- que representa un

incremento de un 3,63%.-

Evolución Ingresos vs Gastos últimos 3 años

Periodo Gastos M$ Ingresos M$

2008 2.803.364 2.726.063

2009 3.164.014 3.517.560

2010 3.278.945 3.792.448

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

2008 2009 2010

Gastos M$

Ingresos M$


4

Composición de Ingresos Municipales a Diciembre 2010

1. Composición de los Ingresos Totales

PROPIOS PROPIOS NO RECURSOS

TOTAL INGRESOS

M$

PERMANENTES

M$

PERMANENTES

M$

EXTERNOS

M$

3.162.496

367.752 262.200 3.792.448

Dentro del total de los Ingresos del municipio los recursos propios permanentes constituyen el principal ingreso, alcanzando un 83,39 % del total del año.

2. Composición de los Ingresos Propios Permanentes

CONCEPTO MONTO M$ %

Impuesto Territorial 373.197 11,80

Permisos de Circulación 290.900 9,20

Patentes Municipales 318.196 10,06

Derechos de Aseo 41.357 1,31

Derechos Varios 154.392 4,88

Fondo Común Municipal 1.790.818 56,63

Otros Ingresos 50.217 1,59

Multas e Intereses 143.419 4,53

TOTAL M$ 3.162.496 100%

En la composición de los ingresos Propios Permanentes (I.P.P.) los de mayor relevancia los constituyeron las patentes municipales 10,06%, el fondo común municipal 56,63% y el impuesto territorial 11,80%. ; Recursos que no son directamente “gestionables” por el municipio.

11,80

9,20

10,06

1,31

4,88

56,63

1,59 4,53

Impuesto Territorial

Permisos de Circulación

Patentes Municipales

Derechos de Aseo

Derechos Varios

Fondo Común Municipal

Otros Ingresos

Multas e Intereses


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COMPARACION GESTION FINANCIERA AÑO 2010 CON EL AÑO 2009

a) Ingresos Propios Permanentes Año 2009 Año 2010

Impuesto Territorial 326.835 373.197

Permisos de Circulación 282.598 290.900

Patentes Municipales 328.574 318.196

Derechos de Aseo 28.551 41.357

Derechos Varios 115.747 154.392

Fondo Común Municipal 1.772.241 1.790.818

Otros Ingresos - 50.217

Multas e Intereses 119.716 143.419

Subtotal 2.974.262 3.162.496

b) Ingresos Propios No Permanentes 89.338 367.752

c) Ingresos Externos 453.960 262.200

TOTAL 3.517.560 3.792.448

2.- Gastos Permanentes Municipales

a) Gastos Año 2009 Año 2010

Gastos en Personal 992.181.- 994.606.-

Gastos Administrativos 409.005.- 371.106.-

Servicio a la Comunidad 722.089.- 820.446.-

Transferencias Corrientes 302.159.- 318.552.-

Departamento de Salud 190.000.- 193.250.-

Departamento de Educación 72.275.- 78.136.-

Transf Capital 11.404.- 12.633-

Proyectos de Inversión 464.901.- 490.216.-

TOTAL 3.164.014.- 3.278.945.-


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A continuación se detallan las Cuentas de Ingreso y su grado de avance de ejecución presupuestaria al

Cuarto Trimestre de 2010:

CUENTAS DENOMINACION DE INGRESOS PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO

GRADO

DE SALDO

INICIAL VIGENTE

EJECUTADO

M$ AVANCE PRESUPUESTARIO

M$ M$ Percibido % M$

03.01.001 Patentes Municipales 350.000 364.000 318.196 87,42% 45.804

03.01.002 Derechos de Aseo 28.500 28.500 41.357 145,11% -12.857

03.01.003 Otros Derechos 79.000 79.000 118.932 150,55% -39.932

03.01.004 Derechos de explotación 2.000 2.000 1.400 70,00% 600

03.02.001 Permisos de Circulación 290.000 293.327 290.900 99,17% 2.427

03.02.002 Licencias de conducir y similares 20.000 22.500 33.844 150,42% -11.344

03.02.999 Otros Permisos 23.000 23.000 216 0,94% 22.784

03.03 Participación Impto. Territorial 290.000 290.000 373.197 128,69% -83.197

05.03.007

0 33.540 44.178 132% -10638

C x C Transferencias Corrientes de otras

Entidades Públicas

08.01 Recuperación por Licencias médicas 7.000 23.000 19.875 86,41% 3.125

08.02 Multas y sanciones pecuniarias 118.900 129.494 143.419 110,75% -13.925

08.03 Participación del Fdo. Común Municipal 1.626.000 1.674.979 1.790.818 106,92% -115.839

08.04 Fondos de Terceros 900 1550 541 34,90% 1009

08.99 Otros Ingresos Corrientes 3.300 25.433 30.342 119,30% -4.909

10.03 Venta de vehículos 10.141 10.141 0 0,00% 10.141

10.04 Venta de mobiliarios y otros 500 500 0 0,00% 500

10.06 Equipos informáticos 1.000 1.000 0 0,00% 1.000

10.99 Otros activos no financieros 250 250 0 0,00% 250

12.10 Ingresos por percibir 20.000 20.000 9.260 46,30% 10.740

13.01.001

Transf. - De la comunidad Prog. Pav.

Participativos 0 478 478 100,00% 0

13.03.002.001 Transf. Cap. De la SUBDERE- PMU 0 125.494 124.976 99,59% 518

13.03.002.002 Transf. Cap. De la SUBDERE- PMB 0 28.200 10.000 35,46% 18.200

13.03.005

10.000 10.556 12.656

119,89%

-2100

Transf. Cap. del Tesoro Público (Patentes

Mineras ) 119,89%

13.03.099 De otras entidades públicas 0 227.575 69.371 30,48% 158.204

15 Saldo Inicial de Caja 0 358.492 358.492 100,00% 0

TOTAL DE INGRESOS 2.880.491 3.773.009 3.792.448 -19.439


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A continuación se detallan las Cuentas de Gastos y su grado de avance de ejecución presupuestaria al

Cuarto Trimestre de 2010:

CUENTAS DENOMINACION DE GASTOS PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO

GRADO

DE SALDO

INICIAL VIGENTE

EJECUTADO

M$ AVANCE PRESUPUESTARIO

M$ M$ Devengado % M$

21.01 Personal de Planta 697.780 725.136 704.553 97,16% 20.584

21.02 Personal a Contrata 139.556 144.156 139.667 96,89% 4.489

21.03.001 Honorarios 68.613 70.191 70.131 99,91% 60

21.03.004 Remuneraciones Código del Trabajo 6.200 8.480 8.457 99,73% 23

21.03.007 Alumnos en práctica 0 720 633 87,92% 87

21.04.003 Dietas Concejo 35.000 35.000 32.899 94,00% 2.101

21.04.004 Prestaciones Ss. Comunitarios 37.200 39.156 38.266 97,73% 890

22.01 Alimentos y Bebidas 7.500 9.009 8.589 95,34% 420

22.02 Textiles, Vestuario y Calzado 20.300 27.460 23.670 86,20% 3.791

22.03 Combustibles y Lubricantes 74.500 83.691 74.651 89,20% 9.040

22.04 Mat. De uso o consumo corriente 96.070 120.587 94.977 78,76% 25.610

22.05.001 Ss. Básico de Electricidad 248.000 248.000 224.368 90,47% 23.632

22.05.002 Ss. Básico de Agua 70.000 70.000 54.312 77,59% 15.688

22.05.003 Ss. Básico de Gas 3.500 3.500 1822 52,06% 1.678

22.05.004 Ss. Básico de Correo 6.500 6.551 6.551 100,00% 0

22.05.005 Ss. Básico de Telefonía Fija 22.000 29.228 26.155 89,49% 3.073

22.05.006 Ss. Básico de Telefonía Celular 5.000 4.949 4.063 82,10% 886

22.05.007 Ss. Básico de Acceso a internet 800 800 160 20,00% 640

22.06 Mantenimiento y reparaciones 44.400 46.907 32.985 70,32% 13.922

22.07 Publicidad y Difusión 30.300 27.884 20.690 74,20% 7.194

22.08.001 Servicio de Aseo 274.080 275.380 272.113 98,81% 3.267

22.08.003 Serv. Mantención de jardines 160.000 150.000 148.964 99,31% 1.036

22.08.005 Serv. Mantención de Semáforos 1.000 1.000 419 41,90% 581

22.08.006 Serv. Mant.de Señalizaciones de Tránsito 7.000 7.338 5.466 74,49% 1.872

22.08.007 Pasajes, fletes y bodegajes 12.300 10.746 7.112 66,18% 3.634

22.08.010 Servicios de suscripción y similares 300 200 192 96,00% 8

22.08.011

Servicios de Producción y desarrollo de

eventos 5.000 8.200 6.689 81,57% 1.511

22.08.999 Otros servicios generales 300 500 489 97,80% 11

22.09 Arriendos 9.500 12.750 9.496 74,48% 3.254

22.10.002 Primas y Gastos de Seguros 28.500 28.188 16.107 57,14% 12.081

22.10.999 Otros servicios financieros 2.000 2.762 2.761 99,96% 1

22.11.002 Cursos de Capacitación 8.500 10.000 6.288 62,88% 3.712

22.11.003 Servicios Informáticos 0 9.000 8.031 89,23% 969


8

22.12.002 Gastos Menores 4.000 3.600 2342 65,06% 1.258

22.12.003

Gastos de representación, protocolo y

ceremonial 200 542 242 44,65% 301

22.12.004 Intereses, Multas y Recargos 30 30 0 0,00% 30

22.12.005 Derechos y Tasas 1.500 3.699 3.307 89,40% 392

22.12.999 Otros Gastos en Bs. y Ss. de consumo 2.100 2.401 286 11,91% 2.115

23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones 40.000 60.575 60.575 100,00% 0

23.03 Prestaciones Sociales del Empleador 0 33.540 33.540 100,00% 0

24.01.001 Fondos de Emergencia 2.500 3.032 0 0,00% 3.032

24.01.004 Transf. Organizaciones Comunitarias 27.000 23.712 22.561 95,15% 1.151

24.01.005 Otras personas jurídicas privadas 7.000 8.000 5.000 62,50% 3.000

24.01.006 Voluntariado 16.400 21.400 21.400 100,00% 0

24.01.007 Asistencia Social a Personas Naturales 39.800 47.000 45.159 96,08% 1.841

24.01.008 Premios y Otros 10.150 18.049 16.813 93,15% 1.237

24.03.002 A los Servicios de Salud ( Multa alcoholes) 1.600 3.696 3.696 100,00% 0

24.03.080 A las Asociaciones 1.500 6.100 1.440 23,61% 4.660

24.03.090 Al Fdo. Común Municipal-P. Circulación 181.250 190.846 182.921 95,85% 7.925

24.03.092 Al Fdo. Común Municipal-Multas 1.800 6.300 3.930 62,38% 2.370

24.03.099 A otras Entidades Públicas (Sercotec) 0 2.000 2000 100,00% 0

24.03.100 A otras municipalidades 13.300 15.638 13.632 87,17% 2.006

24.03.101.001 A Educación 85.000 85.000 78.136 91,92% 6.864

24.03.101.002 A Salud 190.000 193.250 193.250 100,00% 0

25.01 Impuestos 200 200 0 0,00% 200

26.01 Devoluciones 2.000 16.000 14157 88,48% 1.843

26.04 Aplicación Fondos de Terceros 6.800 7.450 535 7,18% 6.915

29.01 Terrenos 20.000 20.000 0 0,00% 20.000

29.04 Mobiliario y Otros 5.500 7.250 6.887 94,99% 363

29.05 Máquinas y equipos 500 4521 2418 53,48% 2.103

29.06 Equipos Informáticos 5.500 8.913 7.220 81,01% 1.693

29.07 Programas Informáticos 9.000 0 0 ! 0

31.01 Estudios Básicos 19.250 43.150 33.489 77,61% 9.661

31.02 Proyectos 56.000 686.626 440.202 64,11% 246.424

33.03.001 Transf. Capital a SERVIU 8.000 12.634 12.633 99,99% 1

34.07 Deuda flotante 912 20.386 19.448 95,40% 938

TOTAL DE GASTOS 2.880.491 3.773.009 3.278.945 494.068


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1.1 Balance Ejecución Presupuestaria

Acumulado al 31 de diciembre del 2010


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1.2. Estado de Situación Financiera al 31 de Diciembre del 2010


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1.3. Detalle de los Pasivos al 31 de

Diciembre del 2010


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nombre factura detalle Monto

GAJARDO BARRIGA REMIJIO 1245

DESARROLLO RURAL / CAMION TOLVA BLPK-

49 /REPARACION 11.900

GAJARDO BARRIGA REMIJIO 1244

DESARROLLO RURAL / CAMION TOLVA BLPK-

49 /REPARACION 35.654

PELDOZA CASTILLO JAIME 698

SECPLA / PROYECTO MEJ. PLAZOLETA

BOETTCHER / SERVICIO 19.172.186

HERNANDEZ HERRERA SERGIO RAUL 8009

DIDECO / PROYECTO LEY DE

ALCOHOLES/INSUMOS / CARTRIDGES 64.200

HERNANDEZ HERRERA SERGIO RAUL 8010

DIDECO / PROYECTO LEY DE

ALCOHOLES/INSUMOS / CARTRIDGES 27.170

COVARRUBIAS DONOSO RAUL IVAN 472

CONTRATO POR LA EJECUCION DE LA OBRA

SEGUN DCTO. EX.1.814 2.068.814

DOUGLAS DOBSON LUIS LEONEL 2223 MAQUINAS DE EJERCICIO 1.029.057

ROLACK LOPEZ MARIA FEMIS 16680

DIDECO /CONACE-PREVIENE/ PROYECTO

LEY DE ALCOHOLES/ MEDALLAS Y TROFEOS 59.990







SOLIS FERNANDEZ HERNAN ALEJANDRO 276

MEJORAMIENTO EDIFICIO MUNICIPAL

ANTIGUO 620.312

CERDA SALVO JOAN EMILIO 2 AMPL. CUARTEL GRAL. INVESTIGACIONES 4.469.221

JIMENEZ ROSAS VIVIANA JUDITH 12556

DEPTO ASEO Y ORNATO/ HABILITACION

PLAYA PTO. NUEVO/MAT. ASEO 36.440

VELASQUEZ VILLANUEVA ENRIQUE JAVIER 4519 PARCHES ESTANQUE AGUA CAMION 12.000

CACERES DESPIO JUAN ANTONIO 1084

DIDECO / RECONOCIMIENTO, PREMIOS

ADULTOS MAYORES / FLORES 13.500

MOLINA ASENJO CESAR HERNAN 79 COSTRUCCION SEDE SOCIAL CHOROICO 17.673.749

TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA 12

APORTE 40% DE MULTAS ALCOHOLES

INGRESADAS EN DICIEMBRE 2010.- 272.465


APORTE AL F.C.M. DE P.C.V. INGRESADOS EN

DICIEMBRE DE 2010.- 2.356.644


APORTE AL F.C.M. DE P.C.V. INGRESADOS EN

DICIEMBRE DE 2010.- 23.618


APORTE EL F.C.M. DE MULTAS TAG

INGRESADAS EN DICIEMBRE 2010.- 26.323

COMERCIAL HARCHA Y CIA. LTDA. 742317

DEPTO.ASEO Y ORNATO / HABILITACION

PLAYA DE PTO.NUEVO/MAT.FERRETERIA 63.760

EDUARDO MARIN GOSTIN Y CI A. LTDA. 37381

DEPTO ASEO Y ORNATO /CHAPA PUERTA

OFICINA / MAT.FERRETERIA 17.700

HUGO FUENTES UBILLA ARQUITECTO Y CIA.

LTDA. 116

ESTADO DE PAGO Nro. 2, ESTUDIO

REP.COLEGIO DE CULTURA.- 8.845.250

SOC. COMPLEJO RADIAL DEL LAGO LTDA. 3719 AVISOS RADIALES 35.700

REVISIONES LOS LAGOS LTDA 105843

DEPTO ASEO Y ORNATO/REVISION TECNICA

CAMION UN-2120 /94549 6.150

BAKOVIC Y BALIC INGENIEROS CONSULTORES

LTDA. 18489 PLADECO 3.980.000

SISTEMAS MODULARES DE COMPUTACION

LTDA 89801

ARRIENDO SISTEMAS DE GESTION MUNICIPAL,

NOVIEMBRE 2010 628.013

IMPRENTA AMERICA LTDA. 172728 AIFCHES Y DIPTICOS 304.640

KAUFMANN S.A.VEHICULOS MOTORIZADOS 2005627 CONJUNTO EMBRAGUE 1.203.749

M Y B SERVICIOS COMPUTACIONALES S A 11242 COMPUTADOR 457.995


28

SOCIEDAD AUSTRAL DE ELECTRICIDAD S A 1409367

CONSUMO DE ELECTRICIDAD OFICINAS,

SEMAFOROS Y OTRAS REPARTIC 74.719











CONSUMO DE ELECTRICIDAD GIMNASIO LA

UNION 270.160




































































29

























RSA SEGUROS (CHILE) S.A 1051246 POLIZAS SEGUROS VEHICULOS 248.332

TOTAL 65.556.193


30

2. Informe de Inversiones Durante el año 2010 se gestionaron ante los distintos organismos del Estado el financiamiento

de diversas obras destinadas a satisfacer las necesidades de la población de la comuna, como por

ejemplo Sedes Sociales, pavimentación de veredas y calzadas, mejoramiento de establecimientos

educacionales del sector rural , construcción de plazoletas y multicanchas en poblaciones ; destinadas al

deporte y recreación etc., esta inversión fue del orden de los M$ 438.059, proveniente de fuentes como

programas PMU, FRIL y Pavimentación Participativa.

1.- Fondo Regional de Iniciativa Local - FRIL

PROYECTOS FRIL

N° NOMBRE DEL PROYECTO COSTO M$ OBSERVACION

1.- CONSTRUCCION SEDE SOCIAL SECTOR CHOROICO 33.002

2.- CONSTRUCCIÓN BAHIAS Y MEJORAMIENTO ROTONDA

EN PUENTE COMERCIO

10.249

3.- MEJORAMIENTO PLAZOLETA R. BOETTCHER 48.859

4.- REPOSICION DE CALZADAS ETAPA I 8.690 Avda. Industrial

5.- REPOSICION DE CALZADAS ETAPA II 9.675 Paso Nivel

6.- REPOSICION DE ACERAS POBLACIÓN 11 DE SEPTIEMBRE 45.910

TOTAL 156.385

Mejoramiento Plazoleta Ricardo Boettcher

Antes

Después


31

Reposición calzadas diversos sectores Etapa I

Antes

Después

Reposición Calzadas Diversos Sectores Etapa II

Antes Después


32

Reposición de Veredas Pob.11 de Septiembre

Antes Después

Construcción Bahías y Mejoramiento Rotonda Puente Comercio


33

PROYECTOS P.M.U

N° NOMBRE DEL PROYECTO COSTO M$ FINANCIAMIENTO

1.- MEJORAMIENTO ESCUELA RURAL HUILLINCO 49.000 PMU – FIE

2.- MEJORAMIENTO EDIFICIO MUNICIPALIDAD ANTIGUA

REPOSICION DE VENTANAS FACHADA PONIENTE, SS.HH.

11.000 PMU – IRAL

3.- AMPLIACION CUARTEL GENERAL DE INVESTIGACIONES 12.900 PMU – IRAL

TOTAL 72.900

Mejoramiento Escuela Rural Huillinco

Mejoramiento Ed. Municipalidad Antigua Reposición de Ventanas. Fachada Poniente


34

FINANCIAMIENTO MUNICIPAL

N° NOMBRE DEL PROYECTO COSTO

M$

1.- MEJORAMIENTO SISTEMA ELECTRICO EDIFICIO MUNICIPALIDAD ANTIGUA 18.653

2.- DECLARACION IMPACTO AMBIENTAL AMPLIACION Y REGULARIZACION

CEMENTERIO MUNICIPAL

4.000

3.- PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE LA UNION 20.000

4.- OFICINA DE INFORMACIONES OIRS 4.726

TOTAL 47.379

Mejoramiento Sistema Eléctrico Edificio Municipalidad Antigua

Oficina de Informaciones OIRS


35

PROGRAMA PAVIMENTACION PARTICIPATIVA

N° PROYECTO DE PAVIMENTACION SUPERFICIE (M2)

1.- CALLE MANUEL RODRIGUEZ 2.110

2.- CALLE LAU MATURANA 863

3.- CALLE PHILLIPI 232

4.- CALLEJON MUNDACA 290

5.- CALLEJON MANUEL RODRIGUEZ 469

TOTAL SUPERFICIE 3.964 mts2.

M$

COSTO TOTAL 161.395

APORTE MUNICIPAL Y COMITES 12.663

Calle Manuel Rodríguez

Callejón Manuel Rodríguez


36

Callejón Mundaca

Calle Lau Maturana

Calle Phillipi


37

Además de lo anterior y pensando siempre en la importancia del desarrollo integral de nuestras

niñas y niños desde sus primeros años se concreto la ejecución de las obras de Construcción de Salas

Cuna, inversiones en convenio con la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), para las

localidades de Puerto Nuevo, sector Caupolicán y Población Los Ríos, con una inversión de $

454.314.000.

Sala Cuna Puerto Nuevo

N° NOMBRE DEL PROYECTO MONTO M$

1.- SALA CUNA SECTOR CAUPOLICAN 208.481

2.- SALA CUNA SECTOR PUERTO NUEVO 140.833

3.- SALA CUNA POBLACION LOS RIOS 105.000

TOTAL 454.314


38

Sala Cuna Población Los Ríos

Sala Cuna Sector Caupolicán


39

FINANCIAMIENTO F.N.D.R

Para el presente año, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), se cuenta con

la aprobación de $ 67.000.000, destinados a la contratación del Diseño de Arquitectura y

Especialidades, del que será el nuevo Consultorio de Salud Familiar (CESFAM) para la comuna de La

Unión, el cual estará ubicado en el sector Caupolicán.

En el área deportes, el año 2011 se contempla la ejecución de dos importantes obras como son

el Mejoramiento Estadio Carlos Vögel 2° Etapa, por un monto de $ 233.946.000, y Mejoramiento

Estadio Centenario por $ 770.629.000, ambos proyectos financiados con recursos del FNDR.

FINANCIAMIENTO SECTORIAL

En lo que respecta a conectividad vial durante el año 2010 , en la comuna se logró la inversión de

aproximadamente $ 12.707.477.064 realizada con recursos sectoriales del Ministerio de Obras

Públicas y fondos regionales, lo que permitió dar continuidad a obras en ejecución así como también

dar inicio a nuevos proyectos , entre los que se destacan :

N° PROYECTO MONTO M$

1.- Mejoramiento Ruta T – 720 sector Tres Ventanas - Tractores 5.895.001

2.- Reposición Pavimento Ruta T – 70 y T – 71 cruce longitudinal

La Unión – Río Bueno

2.634.833

3.- Mejoramiento Ruta T – 785 sector Coique , cruce T – 75

Puerto Nuevo

2.137.200

4.- Conservación Camino Básico La Unión - Cudico 414.224

5.- Conservación Camino La Unión - Hueicolla 322.298

6.- Ruta T – 720 Tres Ventanas Km 26 – Puente La Piedra 1.198.878

7.- Mejoramiento Caminos Indígenas sectores Mashue, Las Mellizas,

Champel ( comunidad Lincoyan )

105.043

TOTAL 12.707.477

Además se espera para el año 2011 la ejecución del proyecto Reposición Puente La Piedra que

permitirá la conectividad entre las comunas de La Unión y Corral por un monto de $ 970.000.000.

Inversión que permitirá concretar en un futuro cada vez más próximo el denominado Camino de la

Madera, que permitirá transportar la producción forestal de la comuna a través del Puerto de Corral a

nuevos mercados.

N° NOMBRE DEL PROYECTO MONTO (M$)

1.- MEJORAMIENTO ESTADIO CARLOS VOGEL 233.946

2.- MEJORAMIENTO ESTADIO CENTENARIO 770.629

3.- DISEÑO DE ARQUITECTURA Y ESPECIALIDADES CESFAM CAUPOLICAN 67.000

TOTAL 1.071.575


40

Conservación Camino Básico La Unión – Hueicolla

Antes

Después


41

Conservación Camino Básico La Unión –Cudico

PROYECTOS AGUA POTABLE RURAL

Los siguientes proyectos fueron ejecutados por la Dirección de Obras Hidráulicas (D.O.H) del Ministerio

de Obras Públicas (MOP), el año 2008, actualmente falta la construcción de las redes de distribución

cuyos diseños fueron también licitados y contratados por la DOH durante el año 2010. De acuerdo a lo

informado por el Director Regional de Obras Hidráulicas el Consejo Regional dispuso una cantidad de

recursos (M$ 3.000.000), para la ejecución de obras en la Región de Los Ríos y de este monto

alrededor de M$ 600, le corresponderán a la comuna de La Unión, y se solicita al municipio que

seleccione los más urgentes, pero los proyectos desarrollados por las empresas Consultoras contratadas

por Obras Hidráulicas presentan a la fecha las siguientes observaciones:

Comité Agua

Potable Rural

(APR)

Inversión

($)

Longitud

de red

(ml)

N° de

Arranques

Población Observación

Ampliación Red de

Agua Potable

Puerto Nuevo

305.491.213. 16.910 228 661 Falta regularización de

derechos de agua. Su

financiamiento será

programa PIRDT, de

SUBDERE

Instalación Red de

Agua Potable

Auquinco

300.395.712 13.150 116 481 Falta cesión de terreno en

que se emplazará la

planta, por parte del

propietario

Instalación Red de

Agua Potable

Trumao

181.006.218 9.120 92 388 Falta regularizar el

terreno de la planta

Instalación Red de

Agua Potable

Chaqean

124.418.247 5.829 60 276 Falta regularizar terreno


42

En el caso particular del Comité de Agua Potable Rural de Pilpilcahuin, si bien la D.O.H. a través de

ESSAL Rural invirtió recursos en construir un pozo profundo, este finalmente fue desechado por no

contar con caudal para abastecer las viviendas, por lo tanto en 2010 la D.O.H contrato un Estudio

Hidrogeológico para determinar el punto de captación más óptimo , el que resulto ser una captación

superficial de un estero, durante el año 2011 se contrataran los diseños de ingeniería de redes y

sistema de captación.

Instalación Red de

Agua Potable

Mashue

453.030.241 18.242 147 612 Comité está tramitando

compra de terreno a

forestal ANCHILE

Instalación Red de

Agua Potable

Cuinco

87.085.760 3.693 37 154 Falta regularizar terrenos

Instalación Red de

agua Potable

Pampa Negrón

190.560.162 7.902 63 252 Falta regularizar terrenos

Instalación Red de

Agua Potable

Cudico

252.828.153 12.607 80 237 Falta formalizar traspaso

de terreno a Comité

Instalación Red de

Agua Potable

Huillinco

312.636.533 15.346 75 315 Inversión por arranque

supera las UF 175, lo

permitido es UF 130

Instalación Red de

Agua Potable Los

Esteros Niscón

131.849.181 2.657 42 168 Falta regularizar terreno


43

3.- Convenios Celebrados Durante El Año 2010

Fecha Institución Detalle Monto

19/02/2010 Asociación Atlética La Unión

Administración Estadio Carlos Vögel

20/01/2010 Fosis Modifica término de convenio

01/03/2010 Junaeb Programa residencia estudiantil

02/01/2010 Corp. Asistencia Judicial Atención jurídica

29/04/2010 Daniel Uribe Cortés Prórroga contrato Mantención Parques y jardines.

$ 10.273.735

29/04/2010 Juan Carlos Espinoza Prórroga contrato Aseo domiciliario.

$ 11.242.150

31/05/2010 Municipalidad del Quisco Colaboración Turística -

01/06/2010 Achs Programa de Trabajo

01/07/2010 Ips Apoyo Chile Solidario

26/08/2010 Junji Entrega de recursos para jardines

$ 1.000.000

13/12/2010 Hospital Juan Morey Entrega torniquete de isquemia -

16/12/2010 Club deportivo vecinal. El Maiten Sur

Entrega comodato Multicancha -

4.- Modificaciones al Patrimonio

CUENTA DETALLE MONTO $

14105 Vehículos 143.919.015

Total $ 143.919.015

5.- Hechos Relevantes 5.1.- JUICIOS PENDIENTES

Conforme a las nuevas disposiciones establecidas por la Ley 20.237 del 24 de diciembre de 2007 que

modificó la Ley 18.695, en el artículo 81, se informa a Uds. los pasivos contingentes, derivados, entre

otras causas, de demandas judiciales del Asesor Jurídico Jorge Pinto Agurto al 31 de Diciembre de

2010.


44

Los Juicios Civiles en tramitación al 31 de diciembre de 2010, bajo su responsabilidad son los

siguientes:

1.- CARATULADO: “Estrada Ñancuz Juan Francisco con Ilustre Municipalidad de La Unión.”

TRIBUNAL: Juzgado de Letras, Familia y Garantía La Unión

ROL Nº 160-2009

Cuantia : $ 15.000.000.-

MATERIA: Indemnización de Perjuicios.

ESTADO ACTUAL: Terminado

2.- CARATULADO: “Vistoso Navarrete José Ángel con Municipalidad de La Unión”


ROL Nº 53-2007

ROL CORTE Nº 286-2009

ROL CORTE SUPREMA Nº 5.172-2009

MATERIA: Civil

CUANTIA: $ 200.600.000.- mas costas

ESTADO ACTUAL: En Corte Suprema, con fecha 29 de Julio de 2010, etapa “téngase presente”, en

espera que salga en tabla.

3.- CARATULADO: “Aguilera Luis con Ilustre Municipalidad de La Unión”


ROL Nº 302-2009

MATERIA: Indemnización de perjuicios

CUANTIA: $ 49.022.640

ESTADO ACTUAL: Con fecha 31 de Diciembre de 2010 sentencia de primera instancia, notificada el 17

de enero de 2011; con fecha 17 de Enero del 2011 presenta recurso de apelación y con fecha 18 de

Enero del 2011 esta fue aceptada, elevándose a la I.Corte de Apelaciones de Valdivia con fecha 19

enero de 2011.

4.- CARATULADO: “Huaiquipan Adela con Ilustre Municipalidad de La Unión”


ROL Nº 172-2010

CUANTIA : Indeterminada

MATERIA: Civil.


45

ESTADO ACTUAL: Con fecha 17 de noviembre de 2010 se solicitó se reciba la causa a prueba, con

fecha 17 de enero de 2011 se resolvió aceptar la causa a prueba y se ordenó notificar a la parte

demandada; se está a la espera de dicha notificación.

5.- CARATULADO: “Silva Huenulef y otros con Ilustre Municipalidad de La Unión”


ROL Nº 255-2010

MATERIA: Indemnización.

CUANTIA: $13.075.047

ESTADO ACTUAL: En espera de notificación de la parte demandante.

Los Juicios Penales actualmente en tramitación, bajo su responsabilidad son los siguientes:

1.- CARATULADO: “Ilustre Municipalidad de La Unión con Raimilla Figueroa Nicolás”


RIT Nº 397-2009

MATERIA: Robo a mano armada Policlínico de La Unión

CUANTIA: $1.000.000.-

ESTADO ACTUAL: en etapa de investigación.

2.- CARATULADO: “Ilustre Municipalidad de La Unión con Palma Agüero Camilo y otros”


RIT Nº 273-2009

RUC Nº 0900289830-3

MATERIA: Robo con fuerza en lugar no habitado (Escuela El Maitén)

CUANTIA: $ 6.600.000.-

ESTADO ACTUAL: Se condeno a Camilo Palma a una pena de doscientos días de libertad asistida

simple.

Los Juicios Laborales actualmente en tramitación, bajo su responsabilidad son los siguientes:

1.- CARATULADO: “Willschei Jaramillo y otros con Ilustre Municipalidad de La Unión”


ROL Nº O – 1 – 2010

CUANTIA : $ 600.000.000.-

MATERIA: Reforma Laboral


46

ESTADO ACTUAL: audiencia decretada para el día 16 de febrero de 2011 a las 08:30 hrs.

Las causas judiciales que a continuación se detallan fueron informadas por el Abogado Álvaro

Jaramillo Knopel.

Querella criminal, Rit Nº 1.181-2008 interpuesta en contra de Jimena Mejías Vera en contra de don Alfred Von Edelsberg Uribe y en contra de todos aquellos que resulten responsables, por los delitos de apropiación indebida, falsificación y uso malicioso de instrumento privado, con motivo de la entrega de la subvención del año 2007 a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de La Unión. En relación a esta causa, se informa que la presente causa aún se encuentra en etapa de

investigación desformalizada por parte del Ministerio Público local.

Se informa que el profesional abogado sostuvo una reunión con el Sr. Fiscal en relación a esta

causa, oportunidad en la cual este último manifestó que exploró la posibilidad con los

querellados de llegar a un acuerdo reparatorio en la presente causa, lo cual no prospero, toda

vez que los querellados rechazaron cualquier posibilidad de resarcir al municipio.

Tras este fallido intento, el ministerio público, según lo señalado por el Sr. Fiscal, ordenará la

práctica de nuevas diligencias, monto $ 2.000.000.-.

Interposición de demanda ejecutiva, en contra de don Luis Alberto Inzunza Delgado y de don Luis Antonio Inzunza Manríquez, derivado del no pago del cheque serie HLU 0000322 678, de su cuenta corriente del Banco Santander, girado a nombre de la Ilustre Municipalidad de La Unión por la suma de $51.180.-. Dicha gestión se ventila para ante el Juzgado de Letras, Garantía y Familia de La Unión, bajo el Rol de ingreso Nº 95-2009. En relación a esta causa, me remito a lo señalado en el informe jurídico de fecha 28 de octubre

de 2010, manteniéndose en el mismo estado de tramitación.


47

6.- Informes de Gestión por departamentos:


48

6.1. Informe Gestión Desarrollo Comunitario

Dentro del marco de las funciones establecidas en la ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, la Dirección de Desarrollo Comunitario tuvo la responsabilidad de Coordinar, Dirigir y Supervisar los Departamentos y Unidades bajo su dependencia jerárquica, así como los Programas ejecutados por el Municipio en virtud de Convenios suscritos por éste con diversos ministerios.

1.- PROGRAMAS MUNICIPALES

1.1.- Programa Beca Municipal

A partir del año 2000, la Ilustre Municipalidad se encuentra entregando Becas a los Estudiantes de Enseñanza Superior de la comuna, aportando así a que los jóvenes con problemas económicos puedan recibir, mensualmente, una cantidad de recursos que les permita dar continuidad a sus estudios ; durante el año 2010 la administración del Programa se llevó a efecto en su totalidad, desde el Departamento Social del Municipio.

Cantidad Alumnos

Beneficiarios 2010

Monto Total

Mensual

Monto Total

Anual

125 $3.900.000.- $39.000.000.-

1.2.- Programa Calzado Escolar

Este programa tiene como objetivo entregar calzado escolar a los estudiantes de las escuelas municipales, tanto urbanas como rurales, con el fin de que cuenten con mejores condiciones para cumplir sus responsabilidades escolares.

Aporte Monto Aportado Cantidad calzado entregado (pares)

Municipalidad $10.000.000 1.624

DAEM $996.266

Total $10.996.266 1624

1.3.- Programa de Navidad (0 a 9 años)

En el año 2010, se benefició con juguetes a niños y niñas de 0 a 9 años de la comuna y solicitaron la entrega a través de sus respectivas escuelas, jardines infantiles u organizaciones comunitarias, las que en total sumaron 87 Instituciones a las que se les hizo entrega de los juguetes solicitados para su distribución. Lo anterior, por un total de 42 organizaciones comunitarias, 10 jardines infantiles y 35 Escuelas.

Monto total $ 3.574.062.

2.- DEPARTAMENTO ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

Aquí se tiene como función primordial, asesorar a las Organizaciones Comunitarias, Territoriales y Funcionales, respecto a los procedimientos legales y de funcionamiento interno, necesarios para su adecuado proceder, desde el momento de su Constitución e Inscripción en el registro Comunal de Organizaciones Comunitarias, las modificaciones y renovaciones de directorio, la postulación a fondos municipales y externos, así como la rendición de los mismos.


49

Del mismo modo, se mantiene el registro de los antecedentes de cada organización, incluyendo aquellos relativos a las directivas vigentes y, en razón de ello, emite la certificación correspondiente a éstas, trámite necesario para validar la representatividad de sus dirigentes ante diversas instituciones públicas y privadas con las cuales dichas organizaciones mantienen relación. De esta manera, se emite un número mensual aproximado de 100 Certificados de Directiva Vigente y 50 Certificados de Personalidad Jurídica Vigente.

Durante el año 2010, se constituyeron y cumplieron los requisitos y procedimientos necesarios para la obtención de personalidad jurídica municipal, 32 Organizaciones de carácter Funcional y 1 Junta de Vecinos.

Dentro de los beneficios a los que pueden optar las Organizaciones Comunitarias legalmente constituidas y que cuentan con Directiva Vigente y sin rendiciones de fondos municipales pendientes, se encuentra la posibilidad de autorización para el desarrollo de Actividades y/o Eventos para la generación de fondos que pueden ser destinados al funcionamiento de la organización, al desarrollo de sus actividades propias o para ir en ayuda de alguno de los miembros de su comunidad que sufra algún tipo de enfermedad catastrófica, debidamente certificada, o que enfrenten algún tipo de emergencia, como puede ser la derivada por Incendios o catástrofes naturales. Es así como, al mes, se gestionan desde la Dirección de Desarrollo Comunitaria, un promedio de 18 Solicitudes de Beneficios.

Por otra parte, la Dirección de Desarrollo Comunitario, administra el uso del Salón de Reuniones del Edificio Municipal Antiguo, poniéndolo a disposición de las distintas Unidades y Programas Municipales que lo requieren para el desarrollo de Reuniones, Seminarios, Cursos de Capacitación y Ceremonias en General. Asimismo, dicho salón es facilitado a diversas Organizaciones Comunitarias de carácter funcional, que no cuentan con una sede para el desarrollo de sus Asambleas y Reuniones.

2.1.- Fondo de Desarrollo Comunal (FONDECO)

Es un Fondo concursable de apoyo al desarrollo comunal, administrado por la Dirección de Desarrollo Comunitario, que está orientado a apoyar las iniciativas de las Organizaciones Comunitarias, en las áreas de infraestructura ,equipamiento , materiales para talleres , iniciativas culturales y fomento turístico en las cuales se comprometen a realizar un aporte de un 20% en cada proyecto.

Organizaciones Beneficiarias 2010 Monto Total Entregado

24 $7.417.417

Nº ORGANIZACIÓN MONTO Nº ORGANIZACIÓN MONTO

1 JUNTA DE VECINOS HUILLINCO $ 496.015 13 JUNTA DE VECINOS

LLOLLELHUE SUR $ 250.000

2 JUNTA DE VECINOS

ÑANCULEN COSMUCO $ 500.000 14

JUNTA DE VECINOS

AUQUINCO $ 180.000

3 JUNTA DE VECINOS Nº 3

UNIÓN SUR $ 500.000 15

TALLER LABORAL LAS

ESTRELLAS $ 141.280

4 JUNTA DE VECINOS PUERTO

NUEVO $ 500.000 16

JUNTA DE VECINOS Nº 9

LLANCACURA (BAJO) $ 176.000

5 COMITÉ DE ADELANTO POSTA

RURAL LOS ESTEROS $ 500.000 17

TALLER LABORAL ILUSIÓN

DE MUJER $ 175.000

6 JUNTA DE VECINOS LOS RÍOS $ 500.000 18 TALLER LABORAL LAS

HORTENCIAS (RAPACO) $ 179.780

7 CLUB DE DIABÉTICOS DE LA

UNIÓN $ 500.000 19

CONJUNTO

FOLCLORICO, SOCIAL Y

CULTURAL COLUN

$ 282.870

8 COMITÉ DE AGUA POTABLE

RURAL MASHUE $ 248.400 20

AGRUPACIÓN

CULTURAL, SOCIAL Y

JUVENIL DE LA BARRIADA

$ 284.000


50

9 JUNTA DE VECINOS IRENE

DAIBER $ 240.768 21

AGRUPACIÓN SOCIAL

JUVENIL DE LOS RÍOS $ 284.000

10 JUNTA DE VECINOS

PILMAIQUEN CHAN CHAN $ 250.000 22

TALLER DE CUECA,

SOCIAL Y CULTURAL

PEULLAMAPU

$ 284.000

11 JUNTA DE VECINOS Nº 6 LOS

LAGOS $ 250.000 23

CLUB DE CUECA LA

UNIÓN $ 284.000

12 COMUNIDAD INDÍGENA DE

FOLLECO

$ 127.304

24 CONJUNTO

FOLCKLORICO

ARTILLEROS DEL SUR

$ 284.000

TOTAL FONDOS FONDECO ENTREGADOS AÑO 2010

$ 7.417.417

2.2.- Talleres de Capacitación para Organizaciones Comunitarias

Durante el año 2010, a través de la DIDECO, se fomentó la capacitación en distintos oficios y manualidades a las Organizaciones, lo cual permitió realizar 35 Talleres, para distintas organizaciones urbanas y rurales $ 7.340.000.-

Instituciones Cantidad Instituciones Monto

Urbanas 21 $7.340.000

Rurales 14

Monto total 35 $7.340.000

3.- PROGRAMA ADULTO MAYOR

Durante el año 2010, dentro del Programa Adulto Mayor, se asesoró y acompañó a las diversas Organizaciones Comunitarias de Adultos Mayores de la Comuna, contando durante el 2010 con un total de 14 Centros de Adultos Mayores y 1 Unión Comunal de Adultos Mayores.

Junto a la tarea de orientación respecto a requisitos de constitución y funcionamiento, se les ayudó a organizar diversas actividades, principalmente recreativas, siendo la más importante, la Celebración del Mes del Adulto Mayor, que se conmemora en octubre de cada año, la que culmina con la coronación de la Reina del Adulto Mayor, título que este año recayó en la Sra. Eliana Solís Solís, además, se organizo el Campeonato Regional de Cueca del Adulto Mayor, caminatas, diversas actividades recreativas y una fiesta de clausura y premiación a fin de año.

Por otro lado, los Adultos Mayores participaron de un Taller de Coro y un Taller de Folclore.

Además, 06 Centros de Adultos Mayores postularon y recibieron financiamiento del Fondo Nacional del Adulto Mayor, para proyectos destinados a infraestructura, actividades recreativas y equipamiento, lo anterior por un monto total de $6.215.842.

3.1.- Fondo Adulto Mayor

A partir del año 2009, y en virtud de la excelente participación y funcionamiento de los Clubes de Adulto Mayor de la Comuna, se instituyó un Fondo Concursable dirigido exclusivamente a financiar actividades y proyectos de su interés.

Cantidad Organizaciones Beneficiadas 2010 Monto Total

13 $ 4.113.204.-


51

4.- DEPARTAMENTO SOCIAL Y PROGRAMAS ESTATALES

4.1.- Programa de Discapacidad

A través del Municipio se realiza la postulación a ayudas técnicas las cuales son costeadas con fondos entregados por Fonadis hasta con $ 2.500.000 a las personas de escasos recursos:

TIPO DE AYUDA TECNICA CANTIDAD

OTORGADA

SILLAS ELECTRICAS 2

ESTÁNDAR 1

PROTESIS PIERNA 6

PROTESIS BRAZOS 2

BIPEDESTADOR 1

SILLA PARA LA DUCHA 1

ORGANIZACIONES BENFICIADAS FONDO ADULTO MAYOR 2010

Nº ORGANIZACIÓN MONTO

1 CENTRO ADULTO MAYOR LAS ESTRELLITAS DE PILMAIQUEN $ 294.300

2 ASOCIACION DE PENSIONADOS DEL EX SSS Y ASISTENCIALES DE

L.U. $ 297.000

3 AGRUPACION ADULTO MAYOR DE EDUCACION $ 300.000

4 UNION COMUNAL DE ADULTOS MAYORES $ 598.734

5 CENTRO ADULTO MAYOR VILLA ALEGRE $ 300.000

6 CENTRO ADULTO MAYOR VIDA NUEVA $ 292.500

7 CENTRO ADULTO MAYOR SOL Y LUNA $ 295.200

8 CENTRO ADULTO MAYOR SOL NACIENTE $ 300.000

9 CENTRO ADULTO MAYOR SANTA TERESA DE CUDICO $ 300.000

10 CENTRO ADULTO MAYOR RADIMADI $ 270.000

11 CENTRO ADULTO MAYOR MILLARAY $ 268.470

12 CENTRO ADULTO MAYOR LA ESPERANZA $ 297.000

13 CENTRO ADULTO MAYOR DIABETICOS $ 300.000

TOTAL ENTREGADO FONDO ADULTO MAYOR AÑO 2010 $ 4.113.204


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En ocasiones existen personas discapacitadas que requieren una ayuda extra, debido a los costos ya sea de las ayudas técnicas como la mantención de estas por lo que el con fondos municipales se entrega un aporte en dinero o pago de servicios.

AYUDAS A

DISCAPACITADOS

$158.375

4.2.- Pensiones de Gracia

Son aquellas pensiones otorgadas por el Presidente de la Republica de Chile a aquella personas que no cumplen con los requisitos para obtener una pensión de discapacidad, ni la edad para una pensión asistencial, esta se tramita por medio de la asistente social encargada, la que debe acreditar la necesidad y carencia que presentan los postulantes por medio de un informe social; el año 2010 se tramitaron 3, en la comuna

4.3.- Pensión Básica Solidaria

La Reforma Previsional aprobada por Ley 20.255 del año 2008 que en su parte medular dice” Las personas Inválidas y las Mayores de 65 años de edad, que carezcan de recursos, tendrán derecho a acogerse a Pensión Básica Solidaria siempre que cumplan con los requisitos que piden la Ley.

4.4.- Pensión Básica Solidaria Ancianidad

Es una pensión que entrega el estado a las personas que no tienen derecho a recibir jubilación en ningún régimen previsional y están dentro del 55% de las familias mas pobres del país.

Para solicitar la PBS vejez se debe:

No estar recibiendo ningún tipo de pensión

Tener 65 años o más (hombres y mujeres)

Tener a los menos 20 años continuados o discontinuos de residencia en Chile, contados a partir de los 20 años de edad del solicitante. Además haber vivido en el país al menos 4 de los últimos 5 años

anteriores de la solicitud.

Contar con Ficha de Protección Social

Pertenecer al 55% de las familias más vulnerables, lo que determinara una vez ingresada su solicitud

Durante el año 2010 se tramitaron 53 postulaciones

4.5.- Subsidio para las personas con discapacidad mental menores de 18 años (Art.35 Ley Nº

20.255)

Ley vigente a contar del 1ª de julio de 2008, establece un subsidio para las personas con discapacidad mental a que se refiere la Ley Nº 18.600, menores de 18 años de edad. Este subsidio en un beneficio no contributivo. Consiste en una prestación mensual igual para todos los beneficiarios.

Procedimiento de Asignación:

El proceso de selección está fundado en un indicador socio

económico común para todos los postulantes, establecido a través de la Ficha

de Protección Social con un puntaje igual o inferior a 8.500 puntos (20% población vulnerable)

Requisitos:

Ser menor de 18 años de edad

Haber sido declarado con discapacidad mental de acuerdo a lo dispuesto el artículo 4º de la Ley Nº 18.600


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Ser carente de recursos con un ingreso per- cápita no superior a $ 48.195

Tener residencia continua en el país de por lo menos tres años inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud

Deberá contar con la Ficha de Protección Social con un puntaje inferior o igual a 8.500 puntos.

En cuanto a este beneficio durante el año 2010 fueron 14 postulaciones que salieron aceptadas en la Comuna.

4.6.- Subsidio de Agua Potable y Alcantarillado

Este subsidio es un benéfico de carácter asistencial y consiste en que el Estado vía

Municipalidad cancela una parte de la cuenta del servicio de agua potable del

beneficiario a las empresas Sanitarias, en el área urbana y a los sistemas de Agua

Potable Rural en el área rural. A través del subsidio al consumo, se dispone que el

Estado financie un porcentaje del pago mensual de un consumo máximo de metros cúbicos de agua

potable y alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los residentes permanentes de una

vivienda. En la actualidad existen tres tramos que son del 70%, 40% y el 100% familias Chile

Solidario y el 100% y 50% del área rural, por los mismos 15mts. Cúbicos. Este subsidio opera como

un mecanismo compensatorio directo que permite a las familias de escasos recursos acceder a los

servicios de agua potable y alcantarillado.

El beneficio tiene una vigencia de tres años, pudiendo renovarse siempre y cuando la familia

cumpla con los requisitos exigidos y se disponga de cupos suficientes por parte del Municipio para su

nuevo otorgamiento.

Procedimiento de Asignación:

El proceso de selección está fundado en un indicador socio económico común para todos los

postulantes, establecido a través de la Ficha de Protección Social; se focaliza el beneficio a los

postulantes de mayor vulnerabilidad.

Requisitos:

El postulante debe encontrarse en condiciones socio-económicas que dificulten el pago del consumo total.

Deberá encontrarse al día en los pagos del servicio

El postulante debe contar con Ficha de Protección Social.

En nuestra comuna para el año 2010 fueron 2424 las personas beneficiadas en el sector urbano y 60 personas en el sector rural lo que significó un aporte a la comuna $ 194.867.866

4.7.- Programa de Ayudas Sociales

Este programa se financia, exclusivamente, con Fondos propios del Municipio, y su objetivo es contribuir a solucionar dificultades personales y familiares de aquellos que por carecer de recursos económicos estimados como indispensables, se encuentran en estado de indigencia o necesidad manifiesta.

Tipo de Ayuda Entregada Cantidad 2010

MEDIAGUAS 05

COLCHONES 54

FRAZADAS 102

MERCADERIA 96

CUOTA MORTUORIA $370.000.-


54

ZINC 3.66 MTS 53

ZINC 5 V 59

ECOPLAC 105

CLAVOS 43.5 KG

PASAJES 21

PAÑALES 18

MEDICINAS 10

TRAMITE CEDULA DE IDENTIDAD 07

TOTAL AYUDA $ 23.890.000.-

4.8.- Programa de Emergencia

La Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), es un servicio público dependiente del Ministerio del Interior, el cual tiene a su cargo la planificación y ejecución de las actividades destinadas a prevenir o solucionar los problemas derivados de las catástrofes naturales y producidas por el hombre.

Para el efecto de solucionar problemas de emergencia, de familias de escasos recursos en casos de incendios, temporales o inundaciones, se ayuda con mediaguas, colchones, frazadas, reparaciones de viviendas, mercaderías, etc.

Durante el año 2010 se otorgó 5 mediaguas por incendio y ayudas en materiales para viviendas que no fueron completamente destruidas, además, se atendió las peticiones de 150 familias aproximadamente; por agua potable del sector rural a las cuales por la sequía y falta de lluvia se habían secado sus pozos.

4.9.- Atención de Público

Se atiende al público todos los días de la semana en la mañana de 8:30 a 14:00 hrs.

Al mes se atienden a 940 personas, por lo consiguiente al año 11.280 personas.

Se debe aclarar que para dar ayudas sociales, si no se cuenta con antecedentes previos de la familia registrados en Ficha de Protección Social del Departamento, se efectúa la respectiva visita domiciliaria.

4.10.- Programa Ficha de Protección Social

Es el instrumento que reemplaza a la antigua ficha Cas y es la puerta de ingreso a las prestaciones y/o beneficios sociales del Estado. La Ficha de Protección Social (FPS) permite identificar mejor las necesidades de los hogares chilenos para garantizar un acceso más justo al sistema de Protección Social. El cambio apunta a seleccionar con mayor pertinencia y precisión a los potenciales

beneficiarios de programas sociales y beneficios del Estado, no solo en virtud de su condición socioeconómica en general, sino también en función al desempleo, bajos ingresos, enfermedades, entre otras vulnerabilidades.

El puntaje de la Ficha de Protección Social es entre 2.000 y 20.000 puntos. Los puntajes de la FPS son actualizados todos los días 9 de cada mes, en la medida que el instrumento sufra cambios.

GESTIÓN 2010

El equipo de la FPS en nuestra Comuna está constituido por 1 encargado comunal, 1 digitador y cuatro encuestadores, los que a su vez cumplen funciones de Revisor y Supervisor.

Durante el año 2010 fueron 1.848 las fichas nuevas que se aplicaron, dando un total de 10.054 familias encuestadas en la comuna al 31 de Diciembre del 2010


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Familias Encuestadas

(al 31.12.10)

Fichas

Nuevas 2010

10.054 1.848

En el caso de la FPS el municipio ha realizado encuestajes especiales a través de convenio firmado con Mideplan donde se han traspasado recursos económicos, como ocurrió durante el año 2010 donde se llevo a cabo el encuestaje especial destinado a encuestar a personas adultos mayores y con problemas de salud, destinando Mideplan un monto en recursos económicos de $5.509.975.- dichos fondos se distribuyeron de la siguiente manera $ 5.060.000 destinados a la cancelación de personal a honorarios, y $ 449.975 para cancelación de materiales fungibles y equipos

4.11.- Programa Subsidio Único Familiar

El Subsidio Único Familiar (SUF), fue establecido en las Leyes Nº 18.020 del 17/08/1981 y Nº 18.611 del 24/04/1987, modificada por la ley 20.203 del 03/08/2007 y su correspondiente Reglamento. El SUF es un beneficio de cargo fiscal que tiene por objeto hacer extensiva la asignación familiar a todos aquellos menores

de hasta 18 años que pertenezcan a familias en situación de pobreza y/o vulnerabilidad.

El monto del Subsidio se fija anualmente por ley, monto que para el año 2010 ascendió a $ 6.776.- mensuales por cada causante.

El SUF tiene una vigencia de 3 años contados desde el mes en el que comenzó a devengarse, sin perjuicio de la facultad que tiene el Alcalde de revisarlo en cualquier momento y extinguirlo si han dejado de cumplir los requisitos que permiten su otorgamiento.

Procedimiento de Asignación

El proceso de asignación está fundado en un indicador socio económico común para todos los postulantes, establecido a través de la Ficha de Protección Social (FPS).

Las Municipalidades solo pueden dar curso a las solicitudes de SUF en las que se haya verificado que el solicitante reúne los requisitos legales y tiene un puntaje en la FPS igual o inferior a 11.734 puntos. La nómina de postulantes se remite al Instituto de Previsión Social (IPS, ex INP), quien a su vez envía al Municipio el listado definitivo de Beneficiarios del SUF.

CAUSANTES:

Los menores de hasta 18 años de edad

Las mujeres embarazadas

La madre del o los menores, por el que percibe el Subsidio Familiar

Los deficientes mentales, cualquiera sea su edad

Los menores deficientes mentales e inválidos al ser beneficiados optan al doble de la asignación.

REQUISITOS:

El menor debe vivir a expensas del beneficiario

Participar en los programas de salud para los menores de 6 años

Tener la calidad de alumno regular para los mayores de 6 años

En el caso de la mujer embarazada, estar en el quinto mes de gestación y presentar certificado extendido por el médico o matrona tratante. Además, para embarazadas menores de 18 años, no deben ser causantes de SUF cobrado por la madre


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Ser madre de un menor por el cual se percibe el subsidio

Para los deficientes mentales e inválidos, deben contar con la aprobación del COMPIN, debidamente certificada

Contar con Ficha de Protección Social.

Extinción del Beneficio

1.- Cuando se deja de cumplir con algunos de los requisitos establecidos por la ley para su otorgamiento o mantención

2.- Por no cobro del beneficiario durante seis meses continuados

3.- Cuando el beneficiario no proporcione los antecedentes relativos al beneficio que le requiera la Municipalidad o la entidad pagadora.

Gestión 2010

El total de beneficiados en nuestra comuna durante el año 2010 fueron 2336 personas, lo que implica un monto de $ 15.828.736 que se asignó a nuestra Comuna por concepto de este beneficio.

Beneficiarios 2010 Monto Asignado

2.336 $ 15.828.736.-

4.12.- Beca Indígena

El Programa Beca Indígena surge de un complejo proceso social y del conjunto de demandas sociopolíticas y culturales de los pueblos indígenas de nuestro país. Producto de este acontecimiento histórico, el Estado Chileno, establece un nuevo estilo de relación de respeto, protección y promoción de desarrollo de los primeros habitantes de este territorio

La Ley Indígena “reconoce como principales etnias de Chile la Mapuche, Aymaras, Rapa Nui o Pascuenses, Atacameños, Quechuas y Collas del Norte del país, y a las comunidades Kawashkar o Alacalufes y Yaganes de los canales australes”.

El programa de Beca indígena se ejecuta en el país a partir del año 1991 y es producto de esta ley, la que en su Título IV, párrafo segundo de Educación Indígena señala “La ley de presupuesto del sector público considerará recursos especiales para el Ministerio de Educación destinados a satisfacer un programa de becas indígenas. En su confección, orientación global y en el proceso de selección de los beneficiarios deberá considerarse la participación de la CONADI”.

A partir del año 2005 la administración del programa beca indígena es ejercido por la JUNAEB implementando medidas

de constante mejoramiento en la calidad del servicio y su oportunidad.

La beca consiste en un aporte monetario de libre disposición a los estudiantes de ascendencia indígena que hayan sido beneficiados por el programa.

Requisitos:

Calidad indígena acreditada por CONADI

Rendimiento académico desde 5º año básico. Nota mínima 5.0


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Acreditación situación socioeconómica

Fotocopia de carnet de identidad

Documentos que el Asistente Social requiera según entrevista preliminar

Cuenta Rut

E-mail o teléfono

Gestión 2010

Durante el año 2010 se tomaron 480 postulaciones

De los cuales fueron beneficiados:

Nivel Educacional Alumnos

Beneficiados

Educación Básica 33

Educación Media 32

Educación Superior 1

4.13.- Beca Presidente de La Republica

La Beca Presidente de la Republica se crea en el año 1981 por Decreto Supremo Nº 1500 del 12/02/1981. El año 2003 D.S. Nº 1500 se deroga y se refundó en el D.S. Nº 832 del Ministerio del Interior publicado en el diario oficial del 16 Octubre del 2003. A partir del año 2006, pasa a depender administrativamente del Ministerio de Educación, específicamente de JUNAEB.

Es una beca de mérito cuyo objetivo es apoyar económicamente a estudiantes de escasos recursos económicos y rendimiento estudiantil sobresaliente para que realicen sus estudios de educación media y superior.

Requisitos:

Nota mínima 6.0

Acreditación Socio económica

Certificado de Matricula

Fotocopia carnet de identidad

Cuenta Rut

Documentación que la asistente social estime conveniente

Gestión 2010

Para el proceso del año 2010 fueron 116 alumnos que realizaron trámites de postulación, de los cuales 35 alumnos beneficiados.

4.14.- Programa Vivienda


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Vista la gran demanda del público por la postulación a la vivienda y que la respectiva Ley señala que los municipios son entidades que deben jugar un rol importante en este tema es que el municipio ha designado una profesional Asistente Social, cuya misión es otorgar

orientación en la materia, verificación de puntaje FPS y asesorar la conformación de comités de vivienda para optar a los Fondos Solidarios Títulos I y II.

De la totalidad de Comités de Vivienda que actualmente se encuentran inscritos en el Registro de Organizaciones Comunitarias del municipio, se encuentran realizando trámites para la Postulación al Fondo Solidario Título I, los siguientes:

Comité de vivienda Juan Pablo II

Comité de vivienda El arca de todos

Comité de vivienda Nueva Región de Los Ríos

Comité de vivienda Los Ríos

Comité de vivienda Benedicto XVI

Comité de vivienda El arca de todos II

Comité de vivienda El arca de todos III

Comité de vivienda Martín Lutero

De los cuales aun se encuentran postulando, al proyecto integrado en población Irene Daiber, que conjuntamente el Municipio esta trabajando con Serviu en su totalidad se trata de alrededor de 900 familias aproximadamente, donde han tenido que cumplir con un puntaje de FPS de 8500 puntos, y un ahorro mínimo de 10 UF, actualmente estos comités están en proceso de espera ya que se postulo al Serviu. No existen recursos municipales involucrados.

4.15.- Programa de Seguridad Integrada para Niños, Niñas y Adolescentes, 24 Horas

El “Programa de SEGURIDAD INTEGRADA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 24 Horas”, es una estrategia de intercambio de información oportuna y eficiente entre Carabineros de Chile y los municipios que han desarrollado una metodología de intervención psicosocial para atender la situación de todos los niños, niñas y adolescentes (menores de18 años) que, por haber sido vulnerados en sus derechos o ser participantes en infracciones de ley (en cualquiera de sus formas: crímenes, simples delitos o faltas), han sido ingresados en los registros de cualquier unidad policial.

De esta forma el Programa da inicio a un proceso de atención directa e inmediata que involucra a niños, niñas y adolescentes y a sus familias, coordinando lo más eficazmente posible todos los recursos con que dispone la red social para ello.

La información que entrega Carabineros de Chile a los municipios considera el resguardo de la privacidad y está mediada por la Dirección de Protección Policial de la Familia (DIPROFAM).

Para todo lo anterior, existe una coordinación entre Carabineros de Chile y los municipios, la cual está formalizada mediante un acuerdo de cooperación suscrito entre las partes.

El primer convenio entre la Ilustre Municipalidad de La Unión y Carabineros de Chile a través de la Tercera Comisaría fue realizado a partir del año 2007. Desde aquel entonces, se ha realizado una intervención y orientación social por parte de Asistentes Sociales del Municipio, quienes han conocido y diagnosticado aquellos casos que requieren de asesoría y derivación de manera prioritaria.

OBJETIVO PRINCIPAL:

“Contribuir en procesos de prevención, protección y control de situaciones de riesgo y/o espiral delincuencial que se encuentran los menores de edad del país, a través de la disponibilidad de información valida y oportuna relativa a niños, niñas y adolescentes ingresados a las unidades policiales de Carabineros de Chile”.


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Durante el año 2010, se recibió un registro importante de menores ya sea como infractores o vulnerados en sus derechos:

Número de beneficiarios ingresados año 2010: 157 menores.

Las edades de los beneficiarios fluctúan entre: 1 y 17 años de edad.

De la población objetivo fueron atendidos: 12 menores.

Infractores de ley: 66 menores.

Vulnerados en sus derechos: 88 menores.

Inimputables ante la ley: 4 menores.

La mayoría de los menores ingresados corresponden a derivaciones realizadas por Juzgado de Familia o de Policía Local, ya sea como afectado, detenido o denunciado, en calidad de infractor o vulnerado.

Se inicio la elaboración de un diagnóstico comunal, considerando la situación en cuanto al ingreso de menores al Programa 24 horas, además, se formularon estrategias de intervención en conjunto con las profesionales Asistentes Sociales de la Unidad de Intervención Familiar del Programa Puente y Jefas de Hogar. Se confeccionó mapa de ubicación de cada caso, para visualizar la ubicación territorial, herramienta que ha servido actualmente para delimitar el trabajo a realizar. (Georeferenciación de los casos).

5.- DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL

La función principal de esta unidad, se refiere a colaborar con Vialidad en la mantención de la red vial comunal, tanto en faenas de bacheo con ripio para evitar los cortes de caminos, como el perfilado y nivelación con máquina motoniveladora, además de la reparación y construcción de alcantarillas menores, junto con el corte de malezas y despeje de la orilla de los caminos. Paralelo a estas acciones, se apoya a la Dirección de Obras Municipales, con la mantención y conservación de calles urbanas, colaborando también con el transporte de diversos materiales a las unidades de PRODESAL, Aseo y Ornato, Social, Educación y Salud Municipal.

Para estos trabajos, se cuenta con la siguiente maquinaria:

Una máquina Motoniveladora Caterpillar (1998), un Cargador-Retroexcavador Caterpillar (1998), 1 Camión Tolva Internacional (2008) de 10 mts.3 capacidad, 1 Camión Tolva Internacional (2008) de 6 mts.3 capacidad y un Tractor Case-International (2007).

La red vial comunal pública, se desglosa de la siguiente forma:

Pavimento 31,70 Km.

Asfalto 91,30 Km.

Ripio 364,29 Km.

Tierra 245,95 Km.

Total red vial comunal = 733,24 Kms.

Por otra parte, se reciben inquietudes en oficina de distinta índole en el ámbito rural, las cuales se canalizan según corresponda su competencia.

Presupuesto Anual

El presupuesto ejecutado para el año calendario 2010, fue de $ 44.164.030-.

Mantención Vial


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5.1.- Motoniveladora SL-2363

Esta máquina realizó trabajos de perfilado y nivelación en la mayoría de los caminos de tierra y los ripiados que no son trabajados por las máquinas de Vialidad, ni tampoco por el Plan Global de Conservación Vial, además de ejecutar la mantención rutinaria de las calles de ripio en la ciudad.

El horómetro indicó como trabajo efectivo, 837 horas en el año informado.

5.2.- Cargador SL-2364

Esta máquina en forma rutinaria realizó faenas de remoción, selección y carguío de ripio, en el pozo municipal de áridos ubicado en el sector de La Poza y también en algunos pozos de ripio que aportan las Juntas de Vecinos en sus respectivos sectores.

El horómetro indicó como trabajo efectivo, 1.535 hrs. en el año informado.

5.3.- Camiones Tolvas

BLPK-48

BLPK-49

Con éstos camiones se realizan faenas de mantención y conservación vial de tipo bacheo y recargue con ripio, en la mayoría de los caminos no pavimentados de nuestra comuna, con el objetivo de evitar que se interrumpa el tránsito vehicular, como colaboración y apoyo a la conservación que ejecuta Vialidad.

Además de lo anterior, se transporta ripio para el recargue de algunas calles de la ciudad, tierra y áridos para áreas verdes y se apoya al Departamento de Aseo en la recolección de escombros urbanos y apoyando también a las Unidades de PRODESAL con el transporte de diversos insumos agrícolas.

El volumen de áridos transportados en este periodo se resume en el siguiente cuadro:

TOTAL AÑO MTS.3

RIPIO 9.651

ESCOMBROS,TIERRA,BASURA 216

VIAJES VARIOS 81 VIAJES

5.4.- Tractor Desbrozador WU-3966

Este tractor cumple como principal función cortar malezas y murras en las orillas de los caminos y así colaborar con la limpieza y despeje de las bermas y orillas de los caminos de la comuna, mejorando la visibilidad y la consiguiente seguridad vial.

El horómetro indicó como trabajo efectivo 1.151 hrs en el año informado.

5.5.- Alcantarillas y Puentes

Reparación y/o construcción alcantarillas

ALCANTARILLAS


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1- La Greda: Se construyó una alcantarilla metálica de 6 mts. x 0,60, en conjunto con

Vialidad Provincial.

2- Capillanía: Se construyó una alcantarilla con 7 tubos de cemento de 0,60 mts. Diámetro.

3- Capillanía: Se reforzó una alcantarilla de tubos de cemento construida años anteriores.

PUENTES

1. Cumilahue: Vialidad aporto las maderas y nuestro municipio, ejecuto la reconstrucción con mano de

obra FOSAC junto a nuestro equipo móvil vial y árido necesario para dicha obra.

VARIOS

1. Arriendo Excavadora

Durante la segunda quincena de mayo del 2010, se arrendó una excavadora para remover

4000 m3 de ripio, mediante licitación pública, a la empresa VICAT, para acopiar ripio integral, debido

a que Vialidad dispuso no facilitar su maquinaria para este tipo de faenas, las que hasta el año 2009,

las facilitaba sin costo para el municipio. Costo total arriendo 57 horas efectivas $ 1.899.240.-

2. Convenio.

Durante el año 2010, se suscribieron 2 convenios de cooperación con empresa SICOMAQ,

donde se comprometieron a remover 1000 metros cúbicos de ripio; donde el municipio se compromete

a aportar 1000 metros cúbicos de bolones de desecho. Lo anterior se concretó en razón de Vialidad no

facilitó sus máquinas para la remoción de ripio cómo se hacía tradicionalmente.

3. Convenio.

Con fecha 30 diciembre 2010 se suscribió convenio para la remoción de ripio, donde la Dirección Regional de Vialidad de los Ríos, aporta la maquinaria y personal para la remoción de ripio en nuestro pozo de áridos La Poza y en compensación se les entrega ripio para sus faenas propias, en una relación de 5.000 m3 removidos para el municipio y 1.500 m3 para Vialidad., el cual tiene vigencia hasta el 31 de diciembre del 2011.

6.- OFICINA DEL DEPORTE

Funciona en el Gimnasio La Unión, ubicado en calle Riquelme 747 de La Unión, desde septiembre del 2007, ya que el 20 de junio del mismo año se firmó el convenio celebrado por escritura pública entre la Dirección Regional de Los Lagos de Chile Deportes y la Ilustre Municipalidad de la Unión en la cual se le encarga a nuestro municipio la gestión de Administración del recinto Gimnasio La Unión bajo la modalidad de Administración Delegada, por un periodo de cinco años.

La Oficina del Deporte tiene actualmente, tres áreas de trabajo:

1. Administración de Gimnasio La Unión: Que a partir del mes de julio de 2009 figura en la Ordenanza Municipal la cual establece los montos de los derechos municipales a cancelar por concepto de utilización por parte de la comunidad y su reglamento de funcionamiento. Las funciones principales son la de calendarización de actividades escolares, deportivas, culturales, religiosas y municipales, además de coordinación del uso, aseo y mantenimiento general. Por otra parte es importante destacar que el objetivo de esta oficina no es la de generar ingresos, pero igualmente estos se producen derivados por los derechos cancelados por el uso del Gimnasio La Unión, los cuales corresponden a la cifra de $4.988.026 de enero a diciembre 2010. También se generan egresos, destinados al aseo y mantenimiento del recinto, lo que incluye todas las reparaciones necesarias y que alcanzaron la cifra de $1.393.424.

2 Apoyo a Instituciones Deportivas: Apoyo a instituciones que lo requieran, en lo que se refiere a

regularización de antecedentes, postulación de proyectos, orientación en aspectos organizacionales. Además siempre ha estado a disposición de las instituciones deportivas la sala de reuniones existente en el gimnasio. Además se hizo una inversión en materiales para

programas deportivos de $1.204.340.


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3 Actividades Deportivas

INGRESOS 2010

MES COLEGIOS

PARTICULARES ACTIVIDADES Y

PRACTICA DEPORTIVA EVENTOS Y OTROS

TOTAL

ENERO 0 155.890 0 155.890

FEBRERO 0 127.989 0 127.989

MARZO 0 187.433 0 187.433

ABRIL 202.730 278.299 73.364 554.393

MAYO 225.090 931.713 0 1.156.803

JUNIO 176.130 294.770 7.417 478.317

JULIO 55.845 245.733 14.892 316.470

AGOSTO 137.751 601.311 14.892 753.954

SEPTIEMBRE 123.585 136.702 44.945 305.232

OCTUBRE 198.326 87.935 74.834 361.095

NOVIEMBRE 105.193 200.989 0 306.182

DICIEMBRE 0 284.268 0 284.268

TOTALES 1.224.650 3.533.032 230.344 4.988.026

6.1.- Apoyo a Organizaciones Deportivas

Apoyo a Instituciones Deportivas: Que al comienzo era de carácter informativo y desde octubre del 2009 cuenta con internet, lo que permite ayudar de manera más concreta a los dirigentes que lo requieran, en lo que se refiera a regularización de antecedentes, postulación de proyectos, orientación


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en aspectos organizacionales. Además siempre ha estado a disposición de las instituciones deportivas la sala de reuniones existente en el gimnasio.

6.2.- FONDEP

La Oficina del Deporte tiene a su cargo la gestión del Fondo Concursable Municipal denominado Fondo de Desarrollo para el Deporte, destinado a favorecer el desarrollo de las instituciones deportivas de la comuna, que postularon a la convocatoria 2010.

MONTO INVERSION PRESUPUESTO $ BENEFICIARIOS

$ 7.159.728 $ 9.000.000.- 28 INSTITUCIONES

Nº ORGANIZACIÓN PROYECTO MONTO

1 ASOCIACION DE FUTBOL DE LA UNION

PAGO DE MOVILIZACION DELEGACIONES DE FUTBOL INFANTIL Y ADULTA Y PAGO DE

ARBITRAJES. 500.000

2 ASOCIACIÓN DE TENIS DE MESA DE LA UNION

1 MESA DE TENIS DE MESA, 15 SEPARADORES CON LOGO Y 2 MALLAS 500.000

3 LIGA VECINAL DEPORTIVA Y RECREATIVA LA UNION

PREMIACION PARA CAPEONATO CLAUSURA, SENIOR E INFANTILES 2010 Y APERTURA 2011. 500.000

4 CLUB DE AJEDREZ DE LA UNION

15 TABLEROS DE AJEDREZ Y 2 RELOJES DIGITALES 200.000

5 CLUB DEPORTIVO BANCARIO 14 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETA, SHORT Y

MEDIAS Y 1 CONJUNTO ARQUERO, POLERON, SHORT Y MEDIAS. 200.000

6 CLUB DEPORTIVO DAIBER 14 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETA, SHORT Y

MEDIAS Y 1 CONJUNTO ARQUERO, POLERON, SHORT Y MEDIAS. 200.000

7 CLUB DEPORTIVO MAGISTERIO

CONJUNTO Y GUANTES DE ARQUERO, MEDIAS, SHORT Y CAMISETAS DE FUTBOL, 1 BALON

FUTBOL Y 1 DE BABY FUTBOL. 200.000

8 CLUB DEPORTIVO MARTIN CALDERON

MEDIAS, BALONES Y ZAPATOS DE FUTBOL, GUANTES DE ARQUERO 200.000

9 CLUB DEPORTIVO SERRANO CAMISETAS, SHORT Y MEDIAS DE FUTBOL,

CAMISETA, PANTLON Y GUANTES DE ARQUERO, 1 BALON DE FUTBOL Y 1 BALON BABY FUTBOL. 200.000

10 CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL DE GIMNASIA RITMICA DE LA UNION

3 MALLAS DE GIMNASIA, 3 PARES ZAPATILLAS GIMNASIA RITMICA, 3 BUZOS COMPLETOS, 3 PAR PUNTILLAS Y 13 PARES DE RODILLERAS. 200.000

11 CLUB FEMENINO DEPORTIVO LAS CANELITAS DE FOLLECO

14 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETAS, SHORTS Y MEDIAS, 1 CONJUNTO ARQUERO,

POLERON, SHORT Y MEDIAS. 200.000

12 DEPORTIVO MIRAFLORES DE MASHUE

14 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETA, SHORT Y MEDIAS Y 3 PARES DE CANILLERAS. 200.000

13 DEPORTIVO UNION SAN JORGE DE CHAMPEL

CAMISETAS, SHORT Y MEDIAS DE FUTBOL, TENIDA DE ARQUERO, 2 BALONES DE FUTBOL. 196.328

14 ESCUELA DE FUTBOL SOCIAL Y CULTURAL CENTENARIO

10 BALONES DE FUTBOL Nº 5 Y CONTRATACION DE TECNICO INICIADOR DE FUTBOL. 200.000

15 CLUB DEPORTIVO PORVENIR DE HUILLINCO

14 CONJUNTOS DE FUTBOL, MEDIAS, SHORTS Y CAMISETAS, CONJUNTO DE ARQUERO,

POLERON, SHORT Y MEDIAS Y 2 BALONES DE FUTBOL 200.000

16 CLUB DEPORTIVO ATLETICO 60 PARES DE MEDIAS, 1 CONJUNTO DE 172.000


64

QUILMES ARQUERO, BALON DE FUTBOL, GUANTES DE ARQUERO Y BOLSO DEPORTIVO.

17 TALLER DE GIMNASIA DAMAS AL FUTURO

15 BUZOS COMPLETOS, ESTAMPADOS. 198.600

18 ESCUELA DE CICLISMO LA UNION MTB

MATERIALES PARA ARMADO DE 3 RUEDAS DE RUTA (ALUMINIO) 196.720

19 CLUB DE CICLISMO DE MONTAÑA

TRICOTAS CON LOGO Y COLORES DE LA CIUDAD. 197.600

20 DEPORTIVO UNION CATOLICA LOS ESTEROS

15 PARES DE ZAPATOS DE FUTBOL 200.000

21 CLUB DEPORTIVO AMERICA JUNIOR

CAMISETAS, SHORT Y MEDIAS DE FUTBOL, BALON DE FUTBOL Y PAR DE GUANTES DE ARQUERO. 200.000

22 ASOCIACION DEPORTIVA CAMPESINA DE LA UNION

56 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETAS, SHORTS Y MEDIAS 500.000

23 CLUB DEPORTIVO Y SOCIAL SPORTING JORGE ALESSANDRI

14 CONJUNTOS DE FUTBOL, CAMISETAS, SHORTS Y MEDIAS, 1 CONJUNTO ARQUERO, POLERON, SHORT Y MEDIAS, 2 BALONES DE FUTBOL Y 2 PARES DE GUANTES ARQUERO. 200.000

24 ASOCIACION DE FUTBOL DE LOS BARRIOS

TROFEOS Y MEDALLAS 302.400

25 CLUB DEPORTIVO FEMENINO SPORT LIGHT

16 CAMISETAS DE FUTBOL, 1 CONJUNTO ARQUERO (CAMISETA, PANTALON Y MEDIAS) Y

10 PETOS 200.000

26 CLUB DEPORTIVO LA UNION FUTBOL CLUB

VESTIMENTA FUTBOL ADULTO, CAMISETAS, SHORTS Y MEDIAS. 200.000

27 ASOCIACION DE BASQUETBOL DE LA UNION

PREMIACION, ARBITRAJE, MESA DE CONTROL. 496.080

28 DEPORTIVO ARTURO PRAT ARBITRAJE, TROFEOS Y MEDALLAS, BALONES Y

REDES DE FUTBOL. 200.000

TOTAL $ 7.159.728

6.3.- Actividades Deportivas

6.3.1.-Taller De Voleibol

Dirigido a damas trabajadoras o dueñas de casa de la comuna, interesadas en aprender o practicar este deporte a través de un taller recreativo- formativo, desde junio a diciembre 2010.

MONTO INVERSION PRESUPUESTO $ BENEFICIARIOS

$ 455.000 $ 500.000 20 Damas

6.3.2.- Proyecto FNDR “Desarrollo Deportivo Comunal, Formación y Equipamiento para el Deporte de la Comuna de La Unión”

Destinado a mejorar la práctica sistemática de actividades deportivas, a través del deporte

formativo en niños y jóvenes de la comuna, aumentar coberturas integrando a todos los establecimientos

educacionales y mejorar el equipamiento deportivo.

MONTO INVERSION

PRESUPUESTO BENEFICIARIOS

6.015.216 6.105.663

Todos los colegios usuarios del Gimnasio La Unión. 50 personas capacitadas como entrenadores de fútbol y

árbitros de básquetbol. Todos los alumnos participantes de las competencias escolares

en 5 disciplinas deportivas, (básquetbol, vóleibol, ajedrez, futbol 5 y tenis de mesa).


65

6.3.3.- Proyecto FNDR “Recreación y Desarrollo Deportivo a través de Talleres Municipales en La Unión”

Destinado a niños y niñas de la comuna de 8 a 15 años de edad de sectores como Radimadi y El Manzanal , realizando taller de basquetbol y futbolito respectivamente , además de taller de gimnasia entretenida para damas adultas.

MONTO INVERSION PRESUPUESTO BENEFICIARIOS

1.994.439 1.996.000 40 niños de 8ª a12 años de edad y 60 damas

Finalmente es necesario agregar que además se coordinaron y realizaron otras actividades

importantes como:

- Premiaciones de actividades deportivas de la Semana Unionina 2010.

- Capacitaciones con el Gobierno Regional, para postulación al Fondo de desarrollo de

actividades deportivas.


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- Capacitación con Chile deportes, postulación a proyectos Fondeporte 2011.

7.- Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL)

Esta oficina tiene como objeto desarrollar acciones tendientes a generar información, orientación e inserción laboral, con el fin de articular medidas de intermediación laboral que procuren dar coherencia a los perfiles de quienes buscan empleo y las vacantes existentes facilitando así la inserción al mundo del trabajo.

Como inversión total en la comuna durante el año 2010, a través de las distintas áreas de trabajo de la OMIL, se lograron gestionar $ 215.884.963; lo que se tradujo en un aumento de un 24,9 % en relación a lo gestionado el año 2009 que fue de $ 172.857.220.-

Objetivos específicos:

- Facilitar los procesos de Intermediación Laboral, perfeccionando los mecanismos de gestión del empleo.

- Reducir los tiempos de búsqueda de empleo mediante el soporte de una red municipal interconectada que acerque la oferta y la demanda de empleo.


67

- Mayores oportunidades y acceso de la gente a los programas sociales de capacitación e intermediación laboral.

- Generar sistemas de información y orientación laboral para posibilitar el ajuste de competencias de los trabajadores y las necesidades de los sectores productivos.

- Sustentar una política activa de empleo en un marco de crecimiento económico con igualdad de oportunidades para todos.

- Fomentar la empleabilidad de la fuerza de trabajo y la reducción de los problemas de desempleo.

- Certificar y derivar a las personas cuando corresponda y que requieran acogerse al Seguro de Cesantía.

Usuarios:

- Cesantes

- Personas que buscan trabajo por primera vez

- Trabajadores activos que deseen cambiar de empleo o de sector ocupacional, para mejorar su remuneración.

- Personas interesadas en capacitarse para mejorar su empleabilidad o ingresar al mundo Laboral.

- Empresas o empleadores que requieren contratar personal.

Durante el año 2010 se atendieron en la Oficina de Intermediación Laboral, 4.540 personas que buscaban una alternativa de trabajo, parte de estos se lograron ubicar en trabajo de distintas áreas tales como Servicios, Construcción, y los Programas de Generación de Empleo, lo que hace un total de 680 personas realmente ocupadas.

Tabla Nº 1: Personas atendidas en OMIL año 2010

POR TRAMITES DE: 2010

Subsidios de Cesantía 326

Seguro de Cesantía 53

Buscan Empleo 3.240

Capacitación 95

Colocaciones Laborales 680

Otras consultas 146

TOTAL 4.540

7.1.- Subsidios de Desempleo

Subsidio de Cesantía: Corresponde al beneficio en dinero, que otorga el Estado a todos los trabajadores que han sido finiquitados de una empresa por razones ajenas al trabajador. Tiene una duración de un año y corresponde a la Oficina de Intermediación Laboral otorgar los certificados cada tres meses y llevar un registro con los antecedentes de los solicitantes del beneficio. En el año 2010 se atendieron en esta oficina un total de 53 personas.

El Subsidio de Cesantía Solidario: El seguro de cesantía es un instrumento de protección social creado mediante la Ley N° 19.728, vigente desde el 1 de octubre de 2002, destinado a proteger a las Personas que quedan cesantes. El Fondo de Cesantía Solidario es un fondo de reparto, conformado por aportes del empleador


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y del Estado, cuya propiedad no pertenece a ningún trabajador en particular. Se utiliza para complementar los beneficios de cesantía mínimos asegurados por el Estado.

Cabe señalar que la Ley establece, además, que antes de otorgar cualquier beneficio con cargo al Fondo de Cesantía Solidario, AFC Chile debe enviar los antecedentes del afiliado a la Oficina de Intermediación Laboral (OMIL) dependiente de la municipalidad que corresponda al domicilio del asegurado, a fin de que ésta pueda ofrecerle un trabajo o una beca de capacitación financiada por SENCE y por los consiguiente realizar la certificación en línea de acuerdo a las fechas que se encuentran establecidas para cada mes. Durante el año 2010 el beneficio asignado a la Comuna corresponde a:

NOMBRE CURSO Nº ALUMNOS OTEC VALOR

Alfabetización Digital nivel Medio y

Avanzado

20 CECASE Ltda.

$ 3.600.000

7.2- Programa de Bonificación para Las Empresas en la Contratación de Mano de Obra

La Oficina de Intermediación Laboral tiene también otras funciones de acuerdo al convenio de colaboración con el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), como es entregar asesorías, colaboración e información a las grandes, medianas y pequeñas empresas en materias relacionadas con capacitación y contratación de mano de obra.

Es así como durante el año 2010, esta Oficina entregó asesorías a todos los empresarios que postularon a los Programas de Bonificación Aprendices, el estado subsidia el 60% de la remuneración del trabajador; Programa Pro-Empleo, en el cual el Estado subsidia el 40% del salario de un trabajador y a la vez en ambos se otorga un bono por concepto de capacitación. Dentro de estos programas, a través de esta oficina se realizaron las postulaciones y trámites, lo que significó un total de 140 personas colocadas por medio de este sistema, lo que estimula la contratación por parte de las empresas.

7.3.- Acciones de Comunicación de Franquicia Tributaria

De acuerdo a la trayectoria y gestiones realizadas por la Oficina de Información Laboral, esta oficina comunal, a través del convenio SENCE-OMIL, fue autorizada para prestar un servicio de atención a las empresas, evitando de esta forma, que las empresas de la Zona deban viajar a la capital regional a realizar trámites de comunicación de Franquicia Tributaria. A partir de octubre del 2003, la OMIL de La Unión realiza gestiones de Acción de Comunicación de Franquicia.

- Acciones de Comunicación realizadas Año 2010 : 30 EMPRESAS

7.4.- Cursos de Capacitación SENCE

7.4.1 Becas de Capacitación

El objetivo de estas becas, es entregar herramientas de apoyo y especialización a personas que deseen mejorar su formación y se encuentran registradas en la Bolsa Nacional de Empleo.

NOMBRE CURSO Nº

ALUMNOS OTEC

VALOR

ESTADO

ACTUAL

DEL CURSO Técnicas de Albañilería y

Carpintería

15 AUROSAL $ 3.823.200 Por ejecutar

Guardia de Seguridad OS-10 20 Asesorías Sur Oeste. $ 2.772.000 Ejecutado

Conducción Clase A-2, con Licencia

de Conducir

15 Todo Transporte $ 4.500.000 Ejecutado


69

Instalaciones Sanitarias y Gas 15 Gente EXPRESSA $ 4.840.000 Ejecutado

Soldador al Arco 15 Sociedad de

Capacitación Sonia

Web y CIA. Ltda.

$ 4.723.560 Ejecutado

$ 20.658.760 Total

Asignado

Conducción Clase A-2 Curso Guardias de Seguridad OS-10

Curso Instalaciones Sanitarias y Gas Curso Soldador al Arco

7.5.-Programas de Absorción Mano de Obra.

Como forma de palear la cesantía existente en la comuna, durante el año 2010 se realizaron 2 distintos tipos de Programas de Absorción de Mano de Obra: Programa Pro-Empleo Inversión en la Comunidad Cobertura Fueros; Programa Pro-Empleo Inversión en la Comunidad Cobertura Regular.

En el primero, se contrata a las trabajadores Pro-empleo que están embarazadas y en el Segundo a los beneficiarios a plazo fijo. Durante el año 2010, el ejecutor es la Ilustre Municipalidad de La Unión, los Fondos son traspasados en forma mensual por la Intendencia de la Región de Los Ríos.

El programa Pro empleo desde Enero a Septiembre contrata un total de 86 personas de la Comuna, desde Octubre a Diciembre de este mismo año se reduce la Jornada Laboral y se aumenta la Cobertura a 139 cupos de empleo. En resumen, durante el año 2010 se realizó una inversión en la comuna de $ 190.626.203.-


70

Periodo Tipo de Cobertura Nº beneficiarios Monto Asignado

Enero a Febrero 2010 Regular ¾ Jornada 82 empleos 25.452.144

Enero a Febrero 2010 Fueros Maternales ¾

Jornada

04 empleos 1.175.536

Marzo 2010 Regular ¾ Jornada 82 empleos 12.726.072

Marzo 2010 Fueros Maternales ¾

Jornada

04 empleos 1.175.536

Abril 2010 Regular ¾ Jornada 82 empleos 12.726.072

Abril 2010 Fueros Maternales ¾

Jornada

04 empleos 1.175.536

Mayo a Junio 2010 Regular ¾ Jornada 81 empleos 25.141.752

Mayo a Junio 2010 Fueros Maternales ¾

Jornada

05 empleos 1.469.420

Julio a Septiembre 2010 Regular ¾ Jornada 81 empleos 37.712.628

Julio a Septiembre 2010 Regular ½ Jornada 60 empleos 19.542.240

Julio a Septiembre 2010 Fueros Maternales ¾

Jornada

05 empleos 2.204.130

Octubre a Diciembre

2010

Regular 1/2 Jornada 139 empleos 46.922.091

Octubre a Diciembre

2010

Fueros Maternales 1/2

Jornada

07 empleos 3.203.046

TOTAL INVERSION EN LA COMUNA PROGRAMAS PROEMPLEO $ 190.626.203


71

Programa Pro-Empleo Inversión en la Comunidad Cobertura Regular.


72

En el Programa Pro Empleo, se contrata a los trabajadores por ¾ de jornada, desarrollándose durante el año las siguientes actividades:

- Pintura sedes sociales

- Desmalezamiento, limpieza, mantención de espacios y edificios públicos a nivel Urbano y Rural.

- Desmalezamiento, limpieza sector El Manzanal.

- Pintura y mejoramiento de la cancha de rayuelas.

- Apoyo a labores de auxiliar en Instituciones sin fines de lucro

7.6 Programa Fortalecimiento OMIL Ampliado

Este es un programa destinado a trabajar con las empresas y a habilitar laboralmente a personas cesantes y pertenecientes del Programa Puente, buscando mejorar sus condiciones de empleabilidad, con miras a una futura inserción en el mundo laboral. El proyecto presentado por la OMIL, fue aprobado por un monto de $ 1.000.000

El aporte municipal, es la valorización del recurso humano, material e infraestructura.

8. OFICINA DE ORGANIZACIONES INDIGENAS (Gestión de proyectos)

INTRODUCCION

La función que cumple la oficina de Organizaciones Indígenas se orienta a informar a las Comunidades de los distintos beneficios que entrega el Estado, junto con esto, velar por la mantención y difusión de la cultura Mapuche al interior de las comunidades y en la comuna.

Además, la oficina tiene la misión de asesorar a las comunidades para buscar soluciones a sus problemas, contribuyendo así con el desarrollo de las comunidades indígenas de la comuna de La Unión. Presupuesto disponible para actividades 2010, fue de $2.200.000.

Entre las actividades relevantes desarrolladas durante el año 2010, se encuentran las siguientes:

- Realización de la Sexta Escuela de Verano Mapuche; Fue realizada en la comunidad indígena Trumao, la cual fue financiada con recursos del Programa Orígenes Junaeb, Programa Salud y Pueblos Indígenas, aportes propio de la comunidad y el aporte de la I. Municipalidad de La Unión. Esta actividad fue en beneficio directo a 120 niños(a) de distintas comunidades indígenas de la comuna, en la cual se dictaron talleres tales como; Cosmovisión Mapuche, Telar, greda, danza mapuche, palín, didácticas educacionales y gastronomía mapuche.

NOMBRE PROYECTO Nº

BENEFICIARIOS

INVERSION

SENCE

APORTE

MUNICIPAL

TOTAL

INVERSION

Fortalecimiento OMIL

ampliado

82 $ 1.000.000 $ 0 $ 1.000.000


73

-Nguillatún comunal en el sector de Cunco Mocun, esta actividad se realizó los días 30 y 31 de Enero,

en donde se concentran alrededor de 300 personas Mapuche y no Mapuche, las cuales se organizan,

con el apoyo de la coordinación de esta oficina y el consejo de comunidades indígenas. El Nguillatún es

una ceremonia que une al pueblo mapuche en torno a su espiritualidad y su cultura.


74

- Muestra cultural Mapuche Huilliche, la cual se realizó en la plaza de la cultura 4-6 de mayo, en donde participaron alrededor de 10 organizaciones indígenas, las cuales expusieron a la comunidad unionina, sus productos, tales como artesanía en telar, tejidos, maderas, chocolates, galletas y productos hortícolas.

- Colaboración en la coordinación de la celebración del Wetripantu (año nuevo Mapuche) comunal, el cual se efectuó el 26 de Junio en la comunidad indígena Huenchupan, en donde asistieron alrededor de 400 personas. El Wetripantu se realiza con el objeto de celebrar el año nuevo Mapuche, es decir la llegada de un nuevo año natural, donde comienzan los brotes de la naturaleza.

- Ciclo de talleres de documentales Mapuche, estos se realizaron en cuatro comunidades indígenas (Huenue, Pilpilcahuin, Huenchupan y Folleco) en donde se expuso, material audiovisual acerca de su cultura y actividades que se realizan en la región, respecto a la promoción cultural de las comunidades indígenas.

- Ciclo de talleres de lengua mapuche, los cuales se realizaron los días sábado, en los meses de noviembre y diciembre en la sala de la parroquia, dichos talleres fueron dirigidos a las asociaciones mapuches del sector urbano.

Entre los principales tramites y gestiones que se ejecutaron el año 2010

- Tramitar y gestionar acreditación de Indígenas, por intermedio de Conadi, 19 casos dentro del año.


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- Tramitar y gestionar Derecho Real de Uso, por intermedio de Conadi, con el objeto de resolver situación de regularización de la tierra, específicamente para postular a subsidio rural, 5 casos en el periodo de postulación.

- Asistir a reuniones en terreno a comunidades para asesorar en forma directa, en materias tales como; reforma de estatuto, postulación a proyectos, ley indígenas, talleres, etc.

- Conformar la mesa de conectividad indígena comunal, la cual regula y prioriza los caminos indígenas, que deben mejorar con los recursos, de conectividad indígena.

- Participación activa de la mesa de conectividad indígena regional, la cual permitió gestionar recursos para la construcción de 4Km. de camino en el sector Llancacura Alto, la cual permitirá la conectividad de más de 23 familias, hacia la comuna (Proyecto en ejecución) .

9.- SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL CHILE SOLIDARIO

9.1.- Estado de Avance Programa Puente 2010

El Programa Puente se organiza sobre la coordinación y articulación de un conjunto de beneficios y prestaciones mínimas garantizadas para cada familia conectada a la oferta de otros Programas de Promoción Social, con el objeto de alcanzar las condiciones mínimas de calidad de vida y superar de esta forma, la condición de extrema pobreza que los afecta.

Durante el año 2010 el programa atendió un total de 286 familias nuevas, en comparación a la cobertura asignada el año 2009 que alcanzó a las 236 familias teniendo como resultado el 100% de la cobertura asignada. Para lograr la meta 2010 se ha realizado un plan de trabajo, que ha permitido tener una programación mensual en la asignación de familias a cada uno de los apoyos familiares de la comuna.

9.2.-Recursos transferidos para la ejecución del Programa::

Para el año 2010 la Municipalidad de La Unión renovó el convenio de transferencia de recursos para la ejecución del programa en la comuna, mediante la Resolución Exenta N° 111 de fecha 18 de Febrero del 2010, que aprueba el Addendum de convenio de transferencia de recursos entre el Fondo de Solidaridad Social (FOSIS) y la Ilustre Municipalidad de La Unión.

Se transfieren los siguientes recursos destinados al pago de honorarios, Capacitación, y Seguros de Accidentes laborales para los profesionales (Apoyos Familiares) que trabajan directamente con las familias, y se transfieren recursos para la ejecución del mismo programa destinados a materiales de

trabajo, movilización, talleres y actividades con las mismas familias participantes del programa:

LA UNION

Estado de avance de las familias Chile solidario (2002 – 2009)

Cobertura

Asignada

2002-2009

Contactadas

al 2009

Efectivas

Activas y

Seguimiento

al 2010

Egresadas

2.835 3.505 3.429 506 2.855

Situación de las familias Programa Puente año 2010

LA UNION

Cobertura Asignada Cobertura contactada y

efectiva

286 – 100 % 240 – 84,%


76

Ítem Montos

Recursos Humanos $ 43.461.792

Capacitación $ 480.000

Seguro Accidentes $ 360.000

Gastos Asociados $ 2.435.208

Talleres

$ 1.260.000

TOTALES $ 47.997.000

9.3.- Actividades y Programas desarrolladas con las familias:

En el marco del Sistema de Protección Social Chile Solidario, en el año 2010 se mantiene la oferta institucional para trabajar con Familias Egresadas del programa Puente y pertenecientes al Sistema Chile Solidario, para lo cual el Fondo de Solidaridad e Inversión Social - Fosis realizó la siguiente inversión en la comuna:

Programas inversión regular Chile Solidario Nombre

Consultora

Cobertura - N°

Beneficiarios

Monto Inversión

Integración Social Familiar Los

Arrayanes

50 $ 7.250.000

Habitabilidad Auto gestionada Mega

consultores

25 $ 13.000.000

Desempeño Escolar Alerce 15 $ 6.300.000

Programa de Apoyo a los Micro

emprendimientos (PAME)

Trayen 80 $ 40.000.000

Total 170 $ 66.550.000

Por otra parte el Programa Puente desarrollo durante el año 2010 actividades directas con las familias participantes del programa:

9.3.1-Actividad con niños

Se convocaron a 40 niños entre 4 a 10 años de edad, que forman parte de familias intervenidas durante el 2010 del Programa Puente, con la finalidad de realizar una actividad recreativa y de encuentro con motivo de la celebración del bicentenario de nuestro país, esta actividad fue denominada “Celebrando el Bicentenario con los Niños Puente de la comuna de La Unión”.

9.3.2.- Intervención Grupal para familias del Programa Puente

De acuerdo a la nueva metodología de trabajo con las familias que participan del programa, a partir del año 2010 se deben aplicar talleres de trabajo. Estos talleres tienen como finalidad de


77

reforzar aspectos centrales de la intervención a partir del intercambio de experiencias entre pares, y fortalecer desde el ámbito colectivo, habilidades y destrezas para la integración social de las familias.

A partir del mes de Octubre 2010 se desarrollaron 7 talleres de trabajo que permitieron reunir un total de 98 familias, las cuales participaron cada una de cinco sesiones de trabajo preparadas y desarrolladas por las profesionales Asistentes Sociales que trabajan como Apoyo Familiar de las mismas familias intervenidas en este programa. Para desarrollar los talleres se invirtieron $ 1.240.000.

9.4. Proyecto Comuna Habitabilidad-La Unión 2010

El programa de Habitabilidad tiene como objetivo potenciar las posibilidades y oportunidades de desarrollo, inclusión e integración social de los beneficiarios del Sistema de Protección Social Chile Solidario, a partir del cumplimiento de condiciones mínimas de calidad de vida de la categoría de la vida familiar “Dimensión Habitabilidad”. Este se logra entregando a los beneficiarios bienes y/o servicios que permitan cumplir con las condiciones mínimas de habitabilidad como:

- Que la familia cuente con agua no contaminada.

- Que la familia disponga de un sistema adecuado de energía.

- Que la familia disponga de un sistema adecuado de eliminación de excretas

- Que la casa no se llueva, no se inunde y esté bien sellada

- Que la familia al menos cuente con dos piezas habitables

- Que cada miembro de la familia tenga una cama con equipamiento básico

- Que la familia cuente con equipamiento básico para la alimentación de sus integrantes

Por otra parte el proyecto debe entregar a las familias conocimientos Básicos en materia de formación de hábitos y uso de los espacios del hogar a las familias que participan del proyecto.

Nombre del Ejecutor : Ilustre Municipalidad de La Unión Resolución : Nº 620 de fecha 27 de Julio de 2010 Fecha termino de convenio : 30 de Marzo de 2011

Monto asignado por el Mideplan : $47.948.800.-

Ítem de inversión Directa : $ 46.365.467.-

Ítem de Gastos Administrativos : $ 1.583.333.-

Familias Beneficiarias del Proyecto

Nº Potenciales beneficiarios evaluados : 125 Familias Chile Solidario

Nº Familias beneficiarios directos del Proyecto : 65 Familias

Nº de Soluciones a intervenir : 130 soluciones

Condiciones Mínimas que se abordarán

Nº de Soluciones por

Familias

HB4: Que la familia cuente con un sistema de energía adecuado. 21

HB5: Que la familia cuente con un sistema de eliminación de excretas

adecuado.

4

HB6: Que la casa no se llueva, no se inunde, y esté bien sellada. 49

HB7: Que la vivienda cuente, al menos con dos piezas habitables. 9

HB8: Que cada miembro de la familia tenga su cama con equipamiento

básico (se entiende por equipamiento básico: sábanas, frazadas,

almohada).

47

Total 130


78

9.5.- Programa de Apoyo Integral al Adulto Mayor – Programa Vínculos

Este programa permite brindar atención integral a familias unipersonales y bipersonales mayores de 65 años de edad, que se encuentren en condiciones de Vulnerabilidad y exclusión social, permitiendo su acceso a los beneficios sociales establecidos para ellos, disponibles en el territorio de su residencia, y posibilitando su inclusión en las organizaciones sociales de la comuna.

Con fecha 14 de Julio del 2010 se aprueba la Resolución Exente N° 567, que aprueba el convenio de transferencia de recursos para el Programa Vínculos entre la Secretaria Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Los Ríos y La Ilustre Municipalidad de La Unión, este convenio permitirá ingresar al programa y atender a un total de 40 adultos mayores de la comuna.

Por otra parte se transfieren los siguientes recursos que destinados al pago de honorarios y Seguros de Accidentes Laborales para el profesional que cumple la función de Monitor Comunitario que trabaja directamente con los Adultos Mayores y se transfieren recursos para la ejecución del mismo programa destinados al desarrollo de Talleres con los beneficiarios, adquisición de materiales de trabajo y movilización para el trabajo directo con los adultos mayores:

Ítem Montos

Recursos Humanos $ 3.300.000

Seguro Accidentes $ 40.000

Talleres $ 580.000

Gastos Asociados $ 236.000

TOTALES $ 4.156.000

9.6.- Programa Chile Crece Contigo

Es un Sistema de Protección Integral a la Infancia, que acompaña a los niños, niñas y sus familias,

desde la gestación y hasta su ingreso al sistema escolar, en el nivel de transición menor o pre kínder, a

fin de facilitar su acceso a los servicios y prestaciones de carácter universal que atiendan a sus

necesidades y apoyen su desarrollo en cada etapa de su ciclo vital, durante la primera infancia.

Para el buen desarrollo de este programa durante el año 2010 se postularon a dos proyectos

con la finalidad de obtener financiamiento, correspondiendo a los siguientes:

9.6.1- Programa Chile Crece Contigo

Este proyecto permite firmar convenio de transferencia de recursos por $ 3.600.000 entre la Municipalidad de La Unión y Mideplan, destinados a mejorar la modalidad de estimulación, es decir dar continuidad a la Sala de Estimulación ubicada en el Centro de Salud Mental de nuestra ciudad, a través de un servicio itinerante a cuatro postas rurales de nuestra comuna. Los recursos son destinados para realizar este servicio de la siguiente forma:


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Ítem Montos

Recurso Humano $ 520.182

Equipamiento $ 820.000

Arriendo $ 1.230.000

Recursos Pedagógicos $ 200.000

Material Educativo Fungible $ 300.000

Movilización $ 200.000

Difusión y Señalética $ 329.818

Total $ 3.600.000

9.6.2.- Fondo de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Municipal en Primera Infancia

Este proyecto permite firmar convenio de transferencia de recursos por $ 1.600.000, entre la Municipalidad de La Unión y Mideplan, destinados a mejorar el trabajo de la Red comunal en materia de primera infancia, permitiendo crear instancias de capacitación, intercambio de experiencias y crear un sistema de registro de los usuarios del mismo programa, permitiendo de esta manera al Departamento de Salud mejorar su atención con la población objetivo del mismo programa:

Ítem Montos

Gastos de Inversión $ 1.440.000

Gastos de Administración $ 160.000

Total $ 1.600.000

Dentro de los logros obtenidos durante el año 2010 en el Programa Chile Crece Contigo, se puede destacar la continuidad al proyecto de apoyo al desarrollo infantil y el servicio Itinerante de Estimulación que entrega la Sala de Estimulación que funciona en el CESFAM de La Unión. Por otra parte se ha consolidado el trabajo de la Red comunal en primera Infancia, y se ha logrado realizar un

trabajo en equipo entre el Municipio y Departamento de Salud en materia de primera infancia.

9.7.- Programa Autoconsumo Chile Solidario 2010

Período de ejecución: 09 de Marzo de 2010 al 08 de Abril de 2011. Presupuesto asignado

$11.700.000

BENEFICIARIOS 30 Familias de la comuna de La Unión, presupuesto asignado $11.700.000.

OBJETIVO GENERAL

El Programa tiene por objetivo la auto provisión de alimentos que pueden generar las familias y que son destinados a su propio consumo, pretende además, que los integrantes del grupo familiar asuman un rol activo en este proceso, de manera de potenciar sus capacidades y los recursos que


80

poseen, aportando al cumplimiento de la dimensión ingresos del Sistema de Protección Social Chile Solidario.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Entregar a las familias beneficiarias bienes y/o servicios, que les permitan realizar una o más de las siguientes actividades: a) Producción de alimentos b) Procesamiento y/o elaboración de algunos alimentos básicos. c) Preservación de alimentos. d) Preparación de alimentos. 2. Mejorar los hábitos alimenticios de los integrantes del grupo familiar mediante el traspaso de conocimientos básicos en esta materia. 3. Instalar competencias que permitan utilizar, adecuadamente las Tecnologías Apropiadas para la producción familiar, con el objeto de hacerla sustentable. METODOLOGÍA UTILIZADA

Entrevistas y visitas domiciliarias a las familias beneficiarias, en cada una de las etapas del Programa.

Acompañamiento personalizado a cada una de las familias con el fin de elaborar y ejecutar cada uno de los Planes de Acción.

Se priorizó a aquellas familias que mantenían proximidad en sus domicilios, creándose los siguientes grupos: Sectores Mashue, Choroico y Trumao. Con ello se buscó crear mayor contacto entre familias y coincidir con el trabajo que realiza actualmente PRODESAL, con el fin de asegurar la continuidad de los beneficiarios a largo plazo en ésta línea de trabajo.

Talleres grupales que permitieron incentivar cambios de hábito en nuevas prácticas productivas o potenciar algunas ya existentes, promoviendo la producción de alimentos saludables y el adecuado manejo del presupuesto familiar.

Reuniones periódicas del Equipo de Trabajo con el fin de coordinar, ejecutar y evaluar las acciones emprendidas durante cada una de las etapas del Programa.

9.8 Programa Mujeres Jefas de Hogar.

APORTE MUNICIPAL DIRECTO $ 4.700.000.-

APORTE SERNAM DIRECTO $ 10.315.000.-

OTROS APORTES (SENCE-FOSIS-SERCOTEC-DIBAM) $ 11.128.000.-

Estos aportes corresponden a los montos asignados para el año 2010 y cuyas actividades están previamente establecidas en el Proyecto Anual presentado al Municipio y al Servicio Nacional de la Mujer.

A continuación se informa en detalle sobre cada uno de los componentes del Programa, sus fechas e inversión correspondiente.

INVERSIÓN AÑO 2010

ACTIVIDAD BENEFIC. FECHAS-HORAS FUENTE-APORTE

Curso: Instalación de

Pisos flotantes

Cerámicos y

terminaciones

15

(10 jefas de

Hogar)

120 hrs. duración

(5 semanas, clases de lunes a sábado)

Inicio lunes 03 de mayo

SENCE

$ 2.400.000


81

Curso: Generación

de Competencias 17

48 hrs. duración(clases realizadas

durante 6 sábados)

SERCOTEC

$ 2.550.000

Curso: ICDL Start 15

65 hrs. duración

(6 semanas, clases de lunes a viernes)

Inicio lunes 25 de Octubre

SENCE

$ 1.250.000

Curso: Jóvenes

Bicentenario 8 En Ejecución

SENCE

$ 3.200.000

Curso: Gastronomía 7 Ejecutado durante los meses de

Octubre y Noviembre

CHILE EMPRENDE

$ 476.000

Curso: Marketing 2 Ejecutado durante el mes

Julio

FOMENTO PRODUCTIVO

$ 92.000

Curso: Planes de

Negocios

2 Ejecutado durante el mes de Julio

FOMENTO PRODUCTIVO

$ 320.000

Taller Habilitación Laboral


82

Taller Independiente ¿Cómo se Construye una Microempresa?

Curso Generación de Competencias

Curso instalación de pisos flotantes, cerámicas y terminaciones


83

Cursos de Planes de Negocios – Fomento Productivo

Taller Desarrollo Personal y Autoayuda

Curso de Tejidos con Innovación


84

Curso ICDL Start

Taller de Manualidades

Alfabetización Digital


85

Salud Ocupacional – Apoyo Micro emprendimiento

Monitoras Violencia Intrafamiliar

Jornada Evaluación Comunal


86

Jornada Asociatividad e Innovación para Emprender


87

10.- OFICINA COMUNAL PROGRAMA CONACE PREVIENE

El programa Conace – Previene, fue creado bajo la firma del Convenio de Colaboración Financiera, según decreto Exento Nº460, con fecha 26 de marzo de 2007 , entre el Ministerio del Interior y la Ilustre Municipalidad de La Unión, donde el Ministerio traspasará financieramente al Municipio una suma de dinero anual, con el fin de que se implemente el programa antes mencionado. Este fue implementado a partir de la tramitación total del documento en el mes de mayo del 2007.

El 23 de noviembre de 2009, se renovó este convenio de colaboración financiera, hasta el 31 de diciembre del 2012, donde el aporte en dinero para el año 2010 es de $26.605.560.

CONACE - PREVIENE es un programa creado por CONACE para trabajar en conjunto con la comunidad en la prevención del consumo y tráfico de drogas en el territorio comunal.

10.1.-Prevencion 10.1.1.- Familia.

El programa Prevenir en familia es un conjunto de herramienta de trabajo para trabajar con los padres, con el objetivo de prevenir el consumo de drogas y alcohol en la familia, a través del fortalecimiento de los factores protectores y disminución de los de riesgo.

El programa Conace – Previene en el trabajo de índole familiar realizó el año 2010, las siguientes acciones:

-222 familias vivenciaron el programa a través de capacitaciones desarrollas en diferentes contextos, tales como: charlas realizadas en el mundo cristiano; Iglesia Católica, sectores focalizados (Los Ríos, Daiber y sector Jorge Alessandri), Sala cuna Los Lagos, Centros de padres y apoderados de establecimientos educacionales, que recibieron aplicación directa de programa preventivos Etad año 2010.

Charla de Prevenir en familia Sector Jorge Alessandri Charla de Prevenir en familia Sector Irene Daiber

-Capacitación, difusión y entrega de información preventiva, a profesionales del CESFAM, que trabajan en el programa Chile Crece Contigo. -Constitución de organización de monitores voluntarios.


88

10.1.2.- Educación

Implementación de programas preventivos que potencien factores protectores y disminuyan factores de riesgo en escolares de establecimientos educacionales de la comuna, ya sean éstos, municipales, particular subvencionado y particular pagado.

En este ámbito el programa Conace – Previene de la ciudad de La Unión ha desarrollado diversas estrategias con el fin de llevar la prevención al mundo educacional, estas son:

Capacitación en Detección Precoz a orientadores e inspectores de los establecimientos educacionales.

Capacitación en busca del Tesoro a las Educadoras de párvulos de la ciudad de La Unión.

Capacitación de la oferta preventiva de Conace a los profesores del Sector Rural y Urbano

Foro estudiantil con estudiantes de enseñanza media de la comuna.

Aplicación Directa de programas preventivos en cinco establecimientos educacionales de la comuna.

Foro Estudiantil con

estudiantes de la comuna


89

Aplicación Directa de Programa Preventivos 2010

Durante el año 2010, específicamente entre los meses de agosto y noviembre se realizó la implementación de las Estrategias de Aplicación Directa (ETAD), en cinco establecimientos de la ciudad de La Unión, tales como: la Escuela Presidente Jorge Alessandri Rodríguez, Escuela Nº 2, Colegio Nacional, Colegio de Cultura y Difusión Artística y Liceo Politécnico Werner Grob. Esta implementación la realiza una profesional contratada por CONACE.

Además se certificaron como Colegios Preventivos, dos establecimientos educacionales a nivel Regional. Esta distinción la recibieron: La Escuela Jorge Alessandri Rodríguez y el colegio de Cultura y Difusión Artística.

Maratón Preventiva

CONACE - PREVIENE

Aniversario Escuela Nº1,

con estudiantes de la

comuna

Certificación Escuelas

Preventiva a nivel

Regional


90

10.1.3.- Prevención en el Mundo Laboral

Promover calidad de vida laboral en trabajadores y trabajadoras de empresas públicas y privadas.

Otorgar herramientas a trabajadores y trabajadoras, que les permitan promover estilos de vida saludables en sus hijos. En este ámbito de trabajo el año 2010 del programa Conace – Previene en el ámbito laboral ha sido el siguiente:

Empresas Privadas:

Implementación del programa Trabajar con Calidad de Vida en Agrícola Las Mercedes.

Equipo Preventivo de Agrícola Las Mercedes

Alumnos y Alumnas que

participaron de la

Aplicación Directa


91

Lanzamiento de Política Preventiva y ejecución de plan de acción en Empresas Polincay

Finger Good.

Lanzamiento de Política Preventiva en Anchile y ejecución de plan de Acción.

Lanzamiento de Política Preventiva Supermercado Bigger


92

Empresas Públicas:

Firma de protocolo en Hospital La Unión.

Ejecución Plan de Acción en Municipalidad de La Unión y proyecto de prevención: “Para

Mejorar mi calidad de Vida integro a mi familia”.

10.2.-Tratamiento y Rehabilitación

Favorecer el acceso de atención a beneficiarios de planes y programas de tratamiento y rehabilitación.

Fortalecer el sistema de detección precoz, diagnóstico y referencia de modo de dar una respuesta

oportuna y acorde al perfil del beneficiario.

Conocer la red de tratamiento pública y privada de la comuna y del servicio de salud respectivo para

orientar adecuadamente a la población que requiere tratamiento.

Articular los recursos locales para favorecer la integración social de los usuarios de los programas de

prevención y tratamiento.


93

10.3.-Comunicación

Realizar acciones de información dirigidas a la comunidad local, para dar a conocer la oferta

programática pública en materia de prevención y tratamiento de drogas.

Visibilizar los programas, proyectos e iniciativas preventivas en la comuna, a través de elementos

gráficos y otros que sean diseñados especialmente por CONACE.

Implementar las campañas comunicacionales institucionales masivas, de acuerdo a los lineamientos y

orientaciones de CONACE nacional y regional.

Desarrollar acciones de difusión y sensibilización, de acuerdo a las necesidades locales, en el marco de

los lineamientos y materiales con que cuenta CONACE, resguardando la identificación de éstas por

parte de los beneficiarios con CONACE como parte del Gobierno de Chile.

CAMPAÑA DE VERANO 2010

“Cada Verano Tiene su historia, elige la tuya”


94

CAMPAÑA DE FIESTAS PATRIAS

10.4.- Desarrollo Territorial

10.4.1.-Participación Social.

Fortalecer actores sociales en drogas a través de la capacitación e inclusión en los procesos de

planificación local.

Facilitar la participación de organizaciones sociales e instituciones locales en el acceso a recursos estatales y privados disponibles para enfrentar la problemática de drogas.

Promover la Asociatividad y/o trabajo en red con las distintas organizaciones e instituciones locales que abordan la temática de drogas.

10.5.-Intervencion del Programa Conace-Previene en sectores Focalizados

Capacitación Juntas de

Vecinos Urbanas y Rural.


95

El CONACE en convenio con los Municipios implementa acciones para prevenir el consumo de drogas en territorios y comunidades. Desde su creación en el 2000, el programa ha desarrollado una oferta de prevención universal, logrando consolidarse como un referente en el territorio, capaz de generar redes comunitarias, confianza en dirigentes y la comunidad, convocar actores y movilizar a organizaciones desarrollando su trabajo en el ámbito escolar, comunitario, familiar y laboral. Mediante sus intervenciones el programa busca, además, generar procesos de participación local y comunitaria a fin de potenciar la corresponsabilidad para abordar la problemática de drogas.

Promover instancias de participación en drogas (Comisión Comunal de drogas y redes sociales) dirigidas a la comunidad local. Por lo cual el programa Conace – Previene , durante el 2010 trabajó en tres sectores focalizados por la Comisión Comunal, los cuales se mencionan a continuación:

Sector Irene Daiber:

Sector Jorge Alessandri

Sector de Población Los Ríos

En estos sectores se ejecutó un plan de trabajo, que tenía por objetivo disminuir los factores de

riesgos asociados al consumo de drogas y alcohol, a través de variadas actividades, tales como

Charlas y capacitaciones de sensibilización, actividades deportivas y culturales.

Comisiones

Territoriales en

Sectores focalizados

Charlas a los

vecinos de los

sectores focalizados


96

10.6.-Trabajo en el ámbito Jóvenes

Se capacitan 17 monitores juveniles, entre 18 a 29 años de edad, representantes de organizaciones juveniles, del mundo cristiano y voluntariado en general. Estos monitores reciben los insumos necesarios, con el fin de ellos puedan entregar sus conocimientos a otros jóvenes.

Trabajo continúo en importantes instituciones de la ciudad: Regimiento de Artillería Nº 2 Maturana.

Juegos Populares en

fiestas Patrias en

sectores focalizados.


97

Charlas preventivas en diversas entidades religiosas de la comuna.

10.7.-Proyectos Comunitarios Conace - Previene

Durante el año 2010 se ejecutaron cuatro proyectos comunitarios de prevención del consumo de drogas y alcohol, donde fueron beneficiadas aproximadamente 800 personas, cada proyecto era de $500.000 con un monto total asignado a la ciudad de La Unión que fue de $2.000.000, las organizaciones beneficiadas fueron las siguientes:

Centro General de Padres Escuela El Maitén.

Centro General de Padres Colegio Cristiano.

Taller de Cueca, Social y Cultural Peullamapu

Junta de Vecinos Jorge Alessandri.

Estos proyectos desarrollaron diversas acciones preventivas de índole cultural, artística y deportiva.

Taller de Gimnasia Escuela El Maitén

Junta de Vecinos Jorge Alessandri


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Taller de Pintura Taller de Folclor, Para niños y niñas

Centro de Padres y Apoderados Colegios Cristiano.

Taller Radial

Taller de Cueca, Social y Cultural Peullamapu.

10.8.-Ejecución de Proyecto Estrategias de Intervención Preventiva de Alcohol y Otras Drogas con

Fondos de la Ley 19.925

Las profesionales del programa Conace – Previene, presentaron un proyecto de Prevención a los

fondos de Ley de Alcoholes, con el fin desarrollar diversas acciones preventivas, tanto en el sector rural


99

como urbano, en el cual se ejecutaron operativos preventivos, con la compañía de Carabineros de los

diferentes estamentos de la Tercera Comisaría de Carabineros y Representantes de la Policía de

Investigaciones, a nueve establecimientos educacionales del sector rural de la ciudad de La Unión, tales

como:

Escuela Llancacura, Escuela de Mashue, Escuela Huillinco, Escuela Pilpilcahuin, Escuela Traiguen, Escuela

de Choroico, Escuela de Los Esteros, Escuela Puerto Nuevo, Escuela de Catamutun.

Escuela Rural Catamutun

Escuela Rural Huillinco

Liceo Politécnico

Werner Grob


100

Se realizó un campeonato de baby futbol con sectores focalizados de la comuna

Viaje de Alumnos y alumnas del Sector Rural a la Ciudad de Santiago, iniciativa impulsada por

Carabineros de la ciudad de La Unión y la cual fue financiada con estos fondos. Los niños que fueron

beneficiados fueron favorecidos por su esfuerzo tanto en rendimiento escolar como por su

perseverancia.

Escuela Rural

Puerto Nuevo

Equipo Ganador del

Sector Jorge Alessandri

Baby Futbol


101

Alumnos y alumnas de Escuelas Rurales, Carabineros, Docentes y profesionales del Programa Conace – Previene de la ciudad de La Unión,

Visitando el Palacio de la Moneda

Visita al Aeródromo de Carabineros en la ciudad de Santiago


102

El desarrollo de un trabajo coordinado entre los diversos organismos

públicos y las organizaciones de los sectores, permite conciliar esfuerzos y

lograr todos los objetivos propuestos en la intervención y con ello la

prevención del consumo de drogas y alcohol en la comuna.


103

12.- PROGRAMA DESARROLLO AGRICOLA LOCAL (PRODESAL)

El Programa de Desarrollo Local en Comunidades Rurales (PRODESAL), nace de un Convenio entre la

I. Municipalidad de La Unión y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), es un instrumento de

fomento destinado a mejorar la producción agropecuaria de los pequeños productores agrícolas, de

menos recursos productivos, tanto en calidad como en cantidad de recursos naturales (tierra y agua)

y con escaso acceso a infraestructura y servicios básicos. La agricultura es de tipo familiar, con fuerza

de trabajo compuesta por integrantes de la familia, con ingreso de tipo marginal y con limitantes de

tipo económicas para desarrollar en forma productiva y comercial los rubros que desarrollan.

12.1.- Introducción

12.1.1.- Población Atendida:

En la actualidad, el Programa cuenta con 2 y 1/2 Módulos, los cuales atienden un total de 317 familias campesinas, las que se encuentran distribuidas en 25 grupos, cubriendo una gran parte del territorio rural de la comuna, abarcando desde los límites de la precordilIera de la costa hasta los límites de la depresión intermedia de la comuna. No obstante lo anterior, existe una vasta población de familias campesinas demandando este Programa, las cuales se encuentran en lista de espera.

IMAGEN MAPA SECTORIZADO COBERTURA MÓDULOS PRODESAL

A continuación se describe en detalle la cobertura actual del Programa, señalando el número de

sectores, integrantes y los rubros productivos priorizados.


104

COBERTURA MÓDULO I

SECTOR Nº INTEGRANTES RUBROS PRODUCTIVOS

CUDICO 15 Papas Apicultura Porotos

FOLLECO 11 Papas Apicultura Hortalizas

HUILLINCO 21 Papas Apicultura

LAS MELLIZAS 6 Papas Apicultura Arvejas

LLANCACURA ALTO 15 Papas Apicultura Hortalizas

MASHUE 17 Papas Arvejas

MIRAFLORES 14 Papas Hortalizas Arvejas

PILPILCAHUIN 11 Papas Arvejas Porotos

SANTA ELISA 10 Papas Frutillas Hortalizas

Total 120 --- --- ---

SECTOR Nº

INTEGRANTES RUBROS PRODUCTIVOS

MODULO

II

HUILLINCO ALTO 14 Papas Hortalizas -

LOS ESTEROS

NISCÓN

12 Papas Hortalizas -

LOS ESTEROS

CENTRO 10 Papas Flores Hortalizas

CHAQUIÁN-

HUACAHUE

9 Papas Maíz -

TRUMAO 12 Papas Apicultura Hortalizas

CARIMANCA 10 Papas Apicultura

EL HUAPE 8 Papas Ganadería -

SAN MIGUEL 11 Papas Hortalizas -

ÑANCULEN 13 Flores Hortalizas Frutillas

LOS ESTEROS

NORTE 12 Papas Ganadería Frambuesas

TRES VENTANAS 9 Hortalizas

Total 120

SECTOR Nº

INTEGRANTES

RUBROS PRODUCTIVOS

MODULO

III

LLAQUITO 17 Papas Arvejas

LOS LEONES 10 Papas Berries

LOS CHILCOS 10 Papas Hortalizas Apicultura

CUINCO 1 20 Papas Apicultura Berries

CUINCO 2 10 Papas

PUERTO NUEVO 10 Papas Hortalizas Berries

Total 77


105

12.1.2.- Funciones Específicas:

El Programa de Desarrollo Local es un instrumento destinado a apoyar a los(as) pequeños(as)

productores(as) agrícolas y/o campesinos(as) y sus familias, del segmento multiactividad de la AFC

(Agricultura Familiar Campesina) con menor grado de desarrollo, para que adquieran las capacidades

y ventajas competitivas necesarias para incorporarse y aprovechar las oportunidades comerciales que

la globalización económica ofrece.

12.1.3.- Dependencias Jerárquicas.

Este Programa está enmarcado dentro de un Convenio INDAP – Municipalidad, los Equipos

Técnicos dependen en el ámbito administrativo del Alcalde, quien faculta como contraparte a la

Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO).

En el ámbito Productivo, el equipo PRODESAL depende del Jefe de Área de INDAP, quien a su

vez designa un Ejecutivo Integral que regula el cumplimiento de los objetivos trazados a partir de un

Plan de Trabajo Anual y de Mediano Plazo a tres años.

12.1.3.1.- Equipo Técnico:

El programa está compuesto por un equipo de 2 Profesionales Ingenieros Agrónomos, 1 Médico

Veterinario, 2 Ingenieros en Ejecución Agrícola y 2 Secretarias, los cuales coordinan las diversas

actividades desarrolladas con la comunidad campesina, entre otras, planificación y ejecución del Plan

Anual y de Mediano Plazo, desarrollando módulos tecnológicos, capacitando, formulando y elaborando

proyectos, orientados a impulsar el desarrollo de la Agricultura Familiar Campesina de la comuna.

12.1.3.2.- Acciones realizadas según Plan de Trabajo:

Las acciones ejecutadas en los tres módulos se basan en el Plan de Mediano Plazo, realizado

según estrategia acordada entre el Equipo Técnico del Prodesal y los Agricultores. El Plan de Trabajo

se ejecuta entre los meses de Mayo de 2010 y Abril de 2011, por lo que las acciones contempladas

están aún en proceso hasta el término de la presente temporada agrícola.

Por su parte, tanto INDAP como la I. Municipalidad de La Unión, han pagado en su totalidad las

cuotas, de acuerdo al avance realizado en el período comprendido en los meses de ejecución del

programa para la temporada 2010 – 2011.

12.2.- Fuentes de Financiamiento.

Las fuentes de financiamiento para este Programa están dadas por la Ilustre Municipalidad de

La Unión y por el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) de la siguiente forma:

PRODESAL MODULO I, II y III

DETALLE MONTO

I. M. de La Unión: Recursos efectivos $ 27.500.000.-

Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP $ 61.227.068.-

TOTAL $ 88.727.068.-


106

Cabe hacer notar que los recursos de INDAP se entregan de acuerdo a Convenio, el cual rige a partir

del mes de Mayo de 2010 a Abril del año 2011, por lo que las cifras entregadas son la resultante de

la última cuota del Convenio 2009 – 2010 y de las dos primeras cuotas del convenio 2010 y 2011, por

cada Módulo respectivamente.

Los ingresos al Proyecto Prodesal Módulos I, II y III, en términos efectivos fueron de $

88.727.068 - como se han descrito en el capítulo Financiamiento de este Informe, quedando un saldo de

$ 7.352.702.- para el siguiente periodo del Programa.

12.3.- Otras Fuentes de Financiamiento.

Uno de los principales objetivos del Equipo Técnico del programa es gestionar a través de

INDAP y otras Instituciones fuentes adicionales de financiamiento a los usuarios con el objetivo de

potenciar nuevos emprendimientos a nivel familiar.

12.4.- Programa Desarrollo de Inversiones.

Saldo 1/1/2010 $ 10.528.710 $ 11.317.872

Ingreso 3ª Cuota 2009-2010 $ 0 $ 25.090.121

Ingreso 1ª y 2ª Cuota 2010 -2011 $ 0 $ 36.736.242

Saldo 31/12/2010 $ 7.193.555 $ 7.352.702

Resultado $ 17.722.265 $ 80.496.937

Saldo 1/1/2010 $ 3.937.203 $ 4.246.430

Ingreso 3ª Cuota 2009-2010 $ 9.438.828

Ingreso 1ª y 2ª Cuota 2010 -2011 $ 13.820.064

Saldo 31/12/2010 $ 2.653.383 $ 2.680.256

Resultado $ 6.590.586 $ 30.185.578

Saldo 1/1/2010 $ 4.251.334 $ 4.339.624

Ingreso 3ª Cuota 2009-2010 $ 9.438.828


Saldo 31/12/2010 $ 2.973.319 $ 3.103.074

Resultado $ 7.224.653 $ 30.701.590

Saldo 1/1/2010 $ 2.340.173 $ 2.731.818

Ingreso 3ª Cuota 2009-2010 $ 6.212.465


Saldo 31/12/2010 $ 1.566.853 $ 1.569.372

Resultado $ 3.907.026 $ 19.609.769

$ 9.438.828

$ 2.519

INDAP

$ 391.645

$ 6.212.465

$ 9.096.114

$ 9.438.828

$ 13.820.064

$ 26.873

$ 23.594.992

INDAP

$ 88.290

$ 62.774.672

$ 25.090.121

$ 36.736.242

$ 789.162

$ 159.147

$ 309.227

Prodesal I Municipalidad TotalINDAP

MOVIMIENTO PRESUPUESTARIO

Prodesal I, II y III Municipalidad TotalINDAP

Prodesal II Municipalidad Total

$ 15.702.743

Prodesal III Municipalidad Total

$ 13.820.064

$ 129.755

$ 23.476.937


107

Proyectos Elaborados y Ejecutados:

MODULO I

Nº Postulante RUT

Tipo de

incentiv

o DETALLE

Valor

Total

Inversión Subsidio

% de

incentiv

o

Monto de

Aporte sector

Tipo de

Postulación

1 Sonia Vera Arriagada 4.190.362-7 Ganadero

carnero

texel $ 178.500 $ 150.000 84,03% $ 28.500 cudico individual

2 Olivia Cheuquean Cheuquean 11.411.493-6 Agricola invernadero $ 328.950 $ 250.000 76,00% $ 78.950 las mellizas individual

TOTAL $ 507.450 $ 400.000 78,83% $ 107.450

Aporte

PropioMonto de incentivos $

CONCURSO PDI PROYECTO DE INVERSION PARA CLIENTES PRODESAL

AÑO 2010

MODULO II

Nº Postulante RUT

Tipo de

incentivo DETALLE

Valor Total

Inversión Subsidio

% de

incentivo

Monto de

Aporte sector

Tipo de

Postulación

1 Margot Gallarado Pizarro 11.114.547-4 Agricola Huerto Frambuesas $ 794.131 $ 387.305 48,77% $ 406.826 los esteros individual

2 Gerardo Guzman Uribe 6.731.814-5 Ganadero carnero texel $ 187.000 $ 150.000 80,21% $ 37.000 carimanca individual

3 Lorena Oporto Oporto 17.648.846-8 Agricola Huerto Frambuesas $ 1.247.975 $ 687.090 55,06% $ 560.885 los esteros individual

4 Judith Salazar Delgado 5.948.042-6 apicola nucleos $ 107.100 $ 81.000 75,63% $ 26.100 carimanca individual

5 jose imilmaqui figueroa 13.362.224-9 Agricola polietileno $ 105.815 $ 80.028 75,63% $ 25.787 san miguel individual

6 isabel gonzalez campos 11.921.605-2 Agricola polietileno $ 211.630 $ 160.056 75,63% $ 51.574 san miguel individual

7 Teresa Figueroa Soto 9.465.155-7 Agricola invernadero $ 447.277 $ 338.277 75,63% $ 109.000 Ñanculen individual

8 Lidia Burgos Lara 10.557.780-k Agricola invernadero $ 537.590 $ 406.581 75,63% $ 131.009 Ñanculen individual

9 Grafira Vejar Maillanca 6.437.647-0 Agricola invernadero $ 447.277 $ 338.277 75,63% $ 109.000 los esteros individual

10 delfina aguila maillapan 8.502.256-3 Agricola invernadero $ 447.277 $ 338.277 75,63% $ 109.000 Ñanculen individual

11 Celinda martinez gatica 5.548.742-2 Agricola invernadero $ 596.984 $ 451.500 75,63% $ 145.484 los esteros individual

12 marcia vega diaz 10.965.476-0 Agricola invernadero $ 596.984 $ 451.500 75,63% $ 145.484 los esteros individual

13 Monica Alarcon Vergara 10.923.173-8 Agricola malla cuadrada $ 95.640 $ 72.333 75,63% $ 23.307 san miguel individual

TOTAL $ 5.822.680 $ 3.942.224 67,70% $ 1.880.456

Aporte

PropioMonto de incentivos $

CONCURSO PDI PROYECTO DE INVERSION PARA CLIENTES PRODESAL

AÑO 2010

MODULO III

Nº Postulante RUT

Tipo de

incentivo DETALLE

Valor Total

Inversión

Incentivo

Solicitado

% de

incentivo

Monto de

Aporte sector

Tipo de

Postulación

1 LORENA RAMIREZ SOLIS 12.163.324-8 Agricola Semillero de Papas $ 846.129 $ 629.200 74,36% $ 216.929 Los Chilcos Grupal

2 PATRICIA ARANEDA VERA 10.139.179-5 Agricola Semillero de Papas $ 893.204 $ 633.250 70,90% $ 259.954 Cuinco Grupal

3 ALFREDO SOTO STO 15264928-6 Agricola Kiosco de Venta $ 659.500 $ 509.500 77,26% $ 150.000 Los Leones Grupal

4 HECTOR MUÑOZ MOREIRA 9.072.441-K Agricola Semillero de Arvejas $ 1.071.549 $ 668.531 62,39% $ 403.018 Llaquito Grupal

5 OCLODA GONZALEZ AGUILAR 9.680.509-8 Agricola Implem. Huerto Frutilla $ 192.000 $ 102.000 53,13% $ 90.000 Los Chilcos Individual

6 ORAVIA AGUILAR AGUIALR 8.214.327-0 Agricola Implem. Huerto Frutilla $ 192.000 $ 102.000 53,13% $ 90.000 Los Chilcos Individual

7 LUCINDA SOLIS VERA 7.824.407-0 Agricola Implem. Huerto Frutilla $ 192.000 $ 102.000 53,13% $ 90.000 Los Chilcos Individual

8 FRANCISCA CARDENAS MOYA 5.960.640-9 Agricola Implem. Huerto Frutilla $ 192.000 $ 102.000 53,13% $ 90.000 Los Chilcos Individual

9 PATRICIA GUZMAN RIVERA 9.469.149-4 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

10 JUAN SOTO RUBIO 4.906.395-4 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

11 YOLANDA RAMOS PRADENAS 6.334.419-2 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

12 IVAN RAMIREZ SOLIS 5.988.528-6 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

13 ARISTEO HUAIQUE GATICA 5.217.216-0 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

14 CLAUDIA GONZALEZ RIOS 11.542.196-4 Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

15 ROLANDO ZEPEDA ORTIZ 8.318.471-K Agricola Construcción de $ 369.374 $ 189.374 51,27% $ 180.000 Puerto Nuevo Individual

TOTAL $ 6.824.000 $ 4.174.099 61,17% $ 2.649.901

Aporte Monto de incentivos $

CONCURSO IFP PROYECTO DE INVERSION PARA CLIENTES PRODESAL

AÑO 2010


108

12.5.- Plan de Establecimiento de Praderas Suplementarias y/o Recursos Forrajeros.

En el periodo 2010 se comenzó a trabajar con un nuevo programa de praderas

suplementarias, la cual consiste en prevenir de manera segura la obtención de forraje para la

alimentación de los animales existente en el predio, de este modo el establecimiento de ballica, avena

y nabo forrajero son los principales praderas que reciben subvención de parte de INDAP .A

continuación se lista la cantidad de agricultores que fueron beneficiados durante el periodo de otoño

2010 con su respectivo subsidio adjudicado.

Plan de establecimiento de Praderas Suplementarias y/o Recursos Forrajeros

Módulo I

Nº Nombre RUT Nº Ha Sector Subsidio

1 Aliro Aguayo Ferrada 7.590.827-k 1 Folleco 260.000

2 Nieves Aguilar Núñez 12.339.040-

7

1 Llancacura 250.000

3 Magdalena Ancapi

Huenchucona

5.506.9314 0,5 Pilpilcahuin 150.000

4 Abraham Bastidas Álvarez 4.986.790-5 1 Huillinco 300.000

5 Marcos Cadagan Muñoz 12.751.552-

2


6 Audolia Caman Caman 7.860.670-3 0,5 Miraflores 150.000

7 Raúl Caman Caman 9.532.265-4 1 Miraflores 260.000

8 Iris Caman Huenulef 12.124.502-

7

1 Mashue 260.000

9 María Cárdenas Angulo 9.683.232-9 1 Cudico 260.000

10 Nora Cheuquean Caman 7.674.645-1 1 Las Mellizas 260.000

11 Isaías Cheuquean

Cheuquean

6.600.983-1 1 Mashue 260.000

12 Olivia Cheuquean

Cheuquean

11.411.493-

6

1 Las mellizas 300.000

13 Juan Cheuquean Deumacan 3.739.814-4 1 Mashue 260.000

14 Rosa Cheuquean Rerequeo 9.540.827-3 0,5 Mashue 150.000

15 Luis Deumacan Galdames 7.480.975-8 0,5 Folleco 150.000

16 Rosa Díaz Vicuña 12.152.025-

7

1 Huillinco 260.000

17 Flor Iribarra Muñoz 10.731.578-

0


18 Blanca Gaez Caman 10.05.977-5 1 Llancacura 260.000

19 María Gonzáles Pino 6.746.072-3 1 Folleco 250.000

20 Norma Guerra Barría 5.594.249- 1 Cudico 260000

Total 18 4.860.000


109

Módulo II

Nº Nombre RUT Nº Ha Subsidio

1 Guillermo Traro Fuentes 10.810.223-3 1 300.000

2 Gerardo Guzmán Uribe 6.731.814-5 1 300.000

3 Rosa Asenjo Cerón 10.639.94-1 1 300.000

4 Joel Imilmaqui Erazo 5.824.76-2 0,5 150.000

5 Pedro Maitri Guenuan 8.783.981-8 1 300.000

6 Elías Alosilla Martínez 14.328.130-2 1 300.000

7 Hortencia Contreras Mella 14.471.027-4 1 300.000

8 Ernesto Silva Ramírez 12.430.510-1 1 300.000

9 Marcia Vega Díaz 10.965.476-0 1 300.000

10 Lucerina Gómez Coronado 8.557.866-9 1 300.000

11 Mirta Jara Urrutia 7.805.399-2 1 300.000

12 Carolina guzmán oporto 17.200.484-9 1 300.000

13 Hugo Colillanca Soto 11.306.925-2 1 300.000

14 Pedro Alvarado Águila 10.525.161-0 1 300.000

15 Beatriz Carrasco Artigas 11.707.352-1 1 300.000

Total 14,5 4.350.000

Módulo III

Nº Nombre RUT Nº Ha Sector Subsidio

1 Francisca Cárdenas Moya 5.960.640-9 1,0 Los Chilcos 300.000 2 Ruth Montesinos Vera 9.643.268-2 1,0 Cuinco 300.000 3 Víctor LLaitul Martel 4.793.808-2 1,0 LLaquito 300.000 4 German Araneda casanova 9.160.587-2 1,0 Cuinco 300.000 5 Luis Gómez Triviño 8.974.399-0 1,0 Cuinco 300.000 6 Yolanda Ramos Pradena 6.334.419-2 1,0 Puerto Nuevo 300.000 7 Darma Cotal Guzmán 12.065.589-

2

1,0 Cuinco 300.000 8 Nora Jara Sepúlveda 4.381.280-7 1,0 Los Leones 300.000 9 Alfredo Soto Soto 15.264.928-

6

1,0 Los Leones 300.000 10 Patricia Ojeda Cárcamo 8.834.264-5 1,0 Puerto Nuevo 300.000 11 Liliana Huenchupán Vera 7.952.686-k 0,5 Los Leones 150.000 12 Patricia Araneda Vera 10.139.795-

5

0,5 Cuinco 150.000 13 Cristina Vera Henríquez 12.338.336-

2

1,0 Cuinco 300.000 14 Miguel Arrate Salamanca 10.476.978-

0

0,5 Cuinco 150.000 15 Patricio Huenchupán Solís 12.751.465-

8

1,0 Los Leones 300.000 16 Juan Carrasco Gatica 13.401.570-

5

1,0 Cuinco 300.000 17 Segundo Silva Silva 7.343.841-1 1,0 Cuinco 300.000 18 Lía Huenchupan Vera 9.185.096-6 0,5 Los Leones 150.000 19 María Márquez Montesinos 14.084.394-

6

1,0 Cuinco 300.000 20 Juana Araneda Uribe 9.534.717-7 1,0 Cuinco 300.000 21 Raúl Anticura Guarda 11.078.734-

0

1,0 Cuinco 300.000 22 Lucas Carrillo Estrada 5.331.570-4 1,0 Cuinco 300.000 23 Juan Ortíz Castillo 11.138.671-

6

1,0 Cuinco 300.000 24 Carlos Vera Vera 7.783.102-7 1,0 Cuinco 300.000 25 Liborio Casanova Núñez 6.426.783-3 1,0 Cuinco 300.000 26 María LLaitul Martel 6.645.431-3 0,5 LLaquito 150.000 27 Raúl Ortiz Tejeda 2.291.120-k 0,5 LLaquito 150.000 28 Patricia Guzmán Rivera 9.469.149-4 1,0 Puerto Nuevo 300.000


110

29 Rita Vera Delgado 9.070.723-k 1,0 Cuinco 300.000 30 Eliana Ortiz Estrada 13.588.341-

7

1,0 Cuinco 300.000 31 José Yefi Epuyao 14.415.290-

5

0,5 LLaquito 150.000 32 Germán Ojeda Milanca 6.201.407-5 1,0 LLaquito 300.000 33 Rosa Marcos Colin 9.087.320-2 1,0 LLaquito 300.000 34 Paulina Gallardo Cumian 3.775.020-4 1,0 LLaquito 300.000 35 Angel Monasterio Muñoz 8.501.885-k 1,0 LLaquito 300.000 36 Noralia Marcos Colin 11.542.070-

4

0,5 LLaquito 150.000 37 Odette González Silva 6.992.592-8 1,0 LLaquito 300.000 38 Héctor Muñoz Moreira 9.072.441-k 1,0 LLaquito 300.000 39 Laura Sáez Díaz 7.870.819-0 1,0 LLaquito 300.000 40 Egidio Gallardo Epuyao 7.536.983-2 1,0 LLaquito 300.000 41 Iván Ramírez Solís 5.988.528-6 1,0 Puerto Nuevo 300.000 42 Mónica Barichivich

Barichivich

10.329.433-

9

1,0 Puerto Nuevo 300.000 43 Tomasa Vera Quezada 9.595.701-3 1,0 Puerto Nuevo 300.000

Total 39 $ 11.700.000

12.6.- Plan de Establecimiento de Praderas Suplementarias y/o Recursos Forrajeros.

Este es un Programa de gran relevancia para los usuarios del Programa, puesto que a través de

este permite corregir las limitantes productivas de los suelos de gran parte de los agricultores de este

segmento, logrando con esta herramienta mejorar la productividad tanto de praderas como de cultivos

en general.

Programa Sistema de Incentivo Recuperación de Suelos Degradados. (SIRSD)

Módulo I

Nº Nombre RUT Sector Subsidio

1 Margarita Pino Pino 4.804.02-1 Folleco 397451

2 Isaías Cheuquean

Cheuquean

6.600.983-1 Mashue 222585

3 María González Pino 6.746.072-3 Folleco 294591

4 Pedro Huenchucona

Aucapan

4.088.539-0 Pilpilcahuin 213770

5 Erla Vera Arriagada 5.153.467-0 Cudico 933848

6 María Guilmai Mol 7.805.150-7 Folleco 294591

7 Juan Rosamel Puchi 3.656.895-k Cudico 253480

8 Eugenio Bustos Bustos 11.542.516-

6

Cudico 224666

9 José Bastidas Álvarez 4.986.790-5 Huillinco 195.111

10 Viola Martel 5.707.314-4 Santa Elisa 360714

11 Erich Ojeda 7.736.911-2 Cudico 146797

12 Luis Cárdenas 5.510.658-4 Santa Elisa 194450

13 René Olivera Nomel 8.642.385-5 Mashue 135433

14 Iris Caman Huenulef 12.124.502-

7

Mashue 159195

15 Pedro Miranda 4.237.471-7 Folleco 211410

16 Luis Deumacan 7.480.975-8 Folleco 143489

17 Juan Díaz prieto 5.381.402-6 Huillinco 241441

Total $ 4.623.022


111

Módulo II

Nº Nombre RUT Rol Sector Subsidio

1 Lucerina Gómez coronado 8.557.866-9 540-

615 Los esteros 238.774

Total $ 238.774

12.7.- Imágenes del Programa.

Operativo Veterinario


112

Rubro Papas:


113

Apicultura:

Cultivos Bajo Plástico:


114

Huertos de Berries:


115

6.2. Informe de Gestión Dirección de Extensión Cultural y Turismo

La Municipalidad de La Unión durante al año 2010 ha continuado con su política de

fortalecimiento del movimiento cultural local incentivando además la accesibilidad de toda la

ciudadanía a los bienes culturales de las más diversas expresiones mediante programas gratuitos que

se realizan durante el año. Se ha continuado con la ejecución de programas que promuevan la

formación de creadores culturales locales mediante la realización de concursos y competencias en las

áreas de la pintura, la fotografía, la literatura y folclor. Es así como se ha continuado con la

realización del Concurso de pintura de nivel nacional “Pintando La Unión y su entorno”; el Concurso

Fotográfico “La Unión de los ríos” ; el Concurso Literario “Conjunción de ríos” y el Festival de la

Canción Folclórica “Alerce Milenario que va en su 11ª versión. Estos eventos se han establecido dentro

de los productos culturales que puede mostrar la comuna de La Unión no sólo a nivel comunal sino que

han sido reconocidos en el ámbito nacional e internacional en el caso del concurso de pintura.

Durante los últimos años se ha desarrollado una política cultural sostenida y permanente, orientada fundamentalmente hacia la realización de talleres formativos artísticos, algunos anuales como los de Folclor infantil, Juvenil, Ballet Clásico y otros estacionales como los de pintura, teatro, ajedrez, literatura, fotografía. Todos ellos destinados a la comunidad en forma gratuita financiados con fondos municipales y de proyectos presentados a los Fondos de Cultura del Gobierno Regional de los Ríos.

La unidad de cultura Municipal tampoco ha estado ajena en las actividades de

fortalecimiento de las capacidades de gestión de los dirigentes de organizaciones culturales, siendo el ente coordinador de los encuentros o seminarios de capacitación que se han realizado con el Consejo de la Cultura o Universidad Austral de Chile dentro del convenio de colaboración suscrito con esa casa de estudios, especialmente en el tema de capacitación en formulación de proyectos culturales.

La variada AGENDA CULTURAL del año 2010 consideró la realización de los siguientes

eventos:

Fecha Evento Lugar

ENERO 2010

01 al 30 Inicio Recepción pinturas Concurso Pintando

La Unión

Municipalidad

09 Inicio del proyecto “Clínicas y conciertos en

la Provincia del Ranco” en la localidad de

Futrono

Varias Comunas

10 Clínica y concierto en Lago Ranco Lago Ranco

12 Clínica y concierto en Rio Bueno Rio Bueno

15 Clínica y concierto en La Unión y cierre de

este proyecto

Plaza de la Cultura

23 Actividades culturales en Plaza de la

Cultura - Concierto de Alejandro Silva

Plaza de la Cultura

29 - 30 10 º festival “ALERCE MILENARIO” Gimnasio La Unión

FEBRERO


116

01 AL 13 – 15 hrs. Proyecto Exposición y Conciertos

Bicentenario - Exposición y Taller de

Antonio Oyarzún

Sala Consistorial

01 al 12 Inicio Proyecto 7º Feria Cultural Plaza de la Cultura

01 – 21 hrs. 21 hrs. Concierto Grupo “Interludio” Plaza de la Cultura

02 - 20 hrs. Concierto Quinteto Arrau Iglesia Parroquial

03 - 20 hrs. Presentación Grupo “Teatro de la Lluvia” Plaza de la Cultura

05 - 21 hrs. Concierto Grupo “Surcolectivo” Plaza de la Cultura

06 de 17 a 20 hrs. Muestra de DJs. Plaza de la Cultura

6 y 7 Concurso 100 niños mirando el sur Plaza Concordia

8 Premiación Concurso 100 niños…. Salón Consistorial

09 - 20 Hrs. Concierto Orquesta Juvenil e Infantil de

Máfil

Plaza de la Cultura

11 - 21 hrs. Concierto Grupo “De la Barriada” Plaza de la Cultura

13 Inicio Feria Artesanal en Plaza de la

Cultura

15

Día

Aniversario de la

comuna.

-Premiación y Expo Pintando La Unión y su

entorno

- Concierto Aniversario con grupo “AD

LIBITUM”

Plaza de la Cultura

19 Noche del Folclor Gimnasio La Unión

15 al 27 Exposición Pintando La Unión y su entorno Sala Consistorial

MARZO

22 AL 26 Exposición 100 Niños Mirando el Sur Sala Consistorial

24 /19 hrs. Semana de la Francofonía, película “Días

de Gloria”.

Con la Alianza Francesa de Valdivia

Aula Colegio Cultura

ABRIL

ABRIL - DICIEMBRE Inicio de Talleres artísticos La Unión

15 Taller de anfitrionaje con Sernatur Salón Consistorial

15 al 25 Feria artesanal América Morena en Plaza

de la Cultura

Plaza de la Cultura

17 Celebración Día de la Danza en Colegio

Cultura con participación de 4 Talleres de

Danza de Valdivia

Aula Colegio Cultura

17 Participación de Pareja Provincial en

Regional de Cueca en Los Lagos (apoyo en

Los Lagos


117

traslado)

19 al 27 Exposición Artesanal “América Morena” Plaza Cultura

19 al 23 Exposición fotográfica “Un Viaje a la

Memoria” del fotógrafo de Panguipulli

Heraldo Bustos

Sala Consistorial

21 Tertulia Literaria con participación de 3

escritores de Valdivia en la Biblioteca

Municipal

Biblioteca

MAYO

20 al 04 de junio

15:30 hrs.

Inauguración Exposición Valdivia y su rio

Sala Consistorial

JUNIO

02 / 19 Concierto Orquesta Regional UACH en

Colegio Alemán

Convenio UACH

22 al 26 Exposición de Talleres de Bordados en lino

y de Serigrafía

Sala Consistorial

26 Muestra Regional de Campeones de Cueca

Extra Jóvenes – Aniversario del Club de

Cueca

Gimnasio La Unión

JULIO

08 / 19 hrs. Proyecto Temporales de Teatro de Puerto

Montt – Presentación de la “Compañía de

Teatro Bubus”

Colegio Alemán

09/ 19 hrs. Presentación de la “Cía. de Teatro

Independiente”

Colegio Alemán

11/ 18 hrs. Presentación de la “Cía. de Teatro La

Machina”

Colegio Alemán

17 15 hs. Encuentro Banda Juveniles Gimnasio La Unión

AGOSTO

8 / 15 a 18 Celebración Día del Niño con Feria Infantil

en Plaza de la Cultura

Plaza de la Cultura

18 / 19 hrs. Concierto de Cámara – Aula Colegio Colegio de Cultura

19 Exposición y charla “La Unión bajo mi lente,

otra perspectiva en el Bicentenario” con

trabajos del fotógrafo autodidacta Marcos

Araya

Sala Consistorial

25 / 19 hrs. Gala de Talleres artísticos en Gimnasio

Cultura

Colegio Cultura

27/ 17 a 21 hrs. Inicio Taller sobre Proyectos Culturales, en Salón Consistorial


118

Salón Consistorial a cargo del Consejo

Nacional de la Cultura y las Artes

28 / 10 a 13 y

15 a 18 hrs.

Finalización Taller Proyectos Culturales Salón Consistorial

SEPTIEMBRE

03 / 19:00 hrs. Concierto Orquesta Regional en Colegio

Alemán

Colegio Alemán

Domingo 5 Misa a la Chilena con Agrupación Folclórica Parroquia San José

Domingos 5 – 12 –

19 y 26

Domingos de Folclor con Agrupación

Folclórica

Plaza de la Cultura

Sábado 11 9º Aniversario de la Biblioteca Pública

Municipal

- Cuenta cuentos

- Encuentro literario

Biblioteca

6 al 10 Exposición Artes visuales “En vivo y en

directo” 2da etapa, del Centro Padres del

Colegio San Francisco Javier de Futrono con

Charla de turismo en La Unión

Sala Consistorial

Sábado 18 /

18:00 hrs.

Campeonato Popular de Cueca con

Agrupación Folclórica

Gimnasio La Unión

21 al 25 Exposición pintor escultor Fernando Lavoz,

tiene obra Bicentenario en Sala Consistorial

Sala Consistorial

OCTUBRE

16 / 21 hrs. Lanzamiento disco boleros de Jorge

Mendoza, proyecto micro-iniciativas

Salón Parroquial

26 / 20 hrs. Día del Folclor. Evento regional en Valdivia Valdivia

NOVIEMBRE

12 / 19 hrs. Inicio proyecto Plan de gestión Cultural

2010 Concierto “Ensamble instrumental” en

Rio Bueno y Exposición de pintoras en

Mariquina hasta el 19 de Nov.

Teatro Municipal en Río

Bueno

14 / 20 hrs. Concierto Ensamble Instrumental en La Unión Plaza de la Cultura

19 / 20 hrs. Presentación obra “la otra historia de

caperucita” Cía. Teatro La Grieta en La

Unión

Plaza Cultura

20 / 19 hrs. Presentación Cía. De Teatro La Grieta en

Lanco y Exposición de Pintoras hasta el 26

NOV.

Proyecto FNDR

26 Apoyo a Encuentro Con nuestras raíces Gimnasio La Unión


119

Exposición Artesanal con Nuestras Raíces Sala Exposiciones

27 IDEM – Encuentro y Exposición

27 / 19 hrs. Concierto Grupo “Interludio” en Panguipulli

y

Exposición de pintoras hasta el 03 dic.

Panguipulli

28 / 20 hrs. Concierto grupo “Interludio” en La Unión

Exposición artesanal con Nuestras Raíces

Plaza de la Cultura

Sala de Exposiciones

DICIEMBRE

10 // 19 hrs. Presentación Grupo “Sentimientos y Circo

Teatro en Paillaco y Exposición de Pintoras

hasta 10 de diciembre

Paillaco

11 / 19 hrs. Presentación GRUPO “SENTIMIENTO” y

“CIRCO TEATRO en Máfil

Máfil

12/ 20 hrs. Presentación grupo ”SENTIMIENTOS” y

“CIRCO TEATRO” en La Unión

Plaza de la Cultura

13/ 20 hrs. Concierto en Iglesia – Misa Réquiem

Orquesta y Coro UACH

Iglesia San José

17 / 20 hrs. Concierto de Navidad en Iglesia San José

con Orquesta Regional

Iglesia San José

18 / 18 hrs. Gala de Talleres artísticos municipales –

Folclor Infantil – Ballet Clásico – Ballet

folclórico municipal

Gimnasio La Unión

23/ 20 hrs. Concierto Navideño Banda Club Musical

Obrero

Plaza de la Cultura

PRESUPUESTO MUNICIPAL EJECUTADO POR LA UNIDAD DE CULTURA AÑO 2010

TALLERES ARTISTICOS ANUALES $ 6.750.000

EVENTOS CULTURALES DIVERSOS $ 6.556.000

JORNADAS DE CAPACITACION $ 1.000.000

APORTES A ORGANIZACIONES CULTURALES $ 3.200.000

PREMIOS CONCURSOS DIVERSOS $ 2.900.000

MATERIAL DE PROMOCION TURISTICA $ 500.000

ATENCION DE OFICINA DE INFORMACION TURISTICA $ 1.700.000

Total $ 22.606.000


120

PROYECTOS EJECUTADOS EL AÑO 2010 CON FONDOS EXTERNOS

Fondo Proyecto Valor

Gobierno Regional Los Ríos 10ª versión Festival de la Canción “Alerce Milenario”

$ 8.196.998

Gobierno Regional Los Ríos 7ª Feria Cultural de Verano $ 3.267.950

Gobierno Regional Los Ríos Exposición y Conciertos Bicentenario en la Capital del Ranco

$3.180.000

Gobierno Regional de Los Ríos Plan de Gestión Cultural año 2010

4.459.828

Gobierno regional de Los Ríos Concurso Fotográfico “La Unión de los ríos…

$ 999.040

Total $ 20.103.816

AREA TURISMO AÑO 2010

PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS

o Durante los meses de alta temporada, Enero y Febrero, se atiende la Oficina de Información Turística ubicada en el Cruce Los Tambores.

ESTADÍSTICA DE ATENCION A TURISTAS EN OFICINAS DE INFORMACION

TURISTAS ENERO – FEBRERO 2010

TURISTAS NACIONALES 201

TURISTAS EXTRANJEROS 78

TOTAL ATENCIONES 279


121

PLAN DE GESTION 2010

CARAVANA CULTURAL

ITINERANCIAS


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123

EXPOSICION “CINCO PINTORAS DE LA UNION”


124

ORQUESTA Y CORO UACH


125

EXPOSICION FOTOGRAFICA


126

PROYECTO TEMPORALES DE TEATRO


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129

ENCUENTRO DE BANDAS JUVENILES


130


131


132

Biblioteca Municipal La Biblioteca presta sus servicios a la comunidad desde el mes de septiembre del año 2001.

Actualmente cuenta con 6810 libros registrados, los que se clasifican en: lectura escolar, novelas,

silvoagropecuarios, crecimiento personal, hogar, salud, medicina, cuentos, historia, etc.

Para los más pequeñitos de la casa contamos con un lugar especial, el cual esta implementado con

sillas, mesas, puff, estantes con diseños y colores acordes para ellos, este lugar que denominamos

“Rincón Infantil” es visitado por los jardines infantiles y comunidad en general.

El horario de atención es lunes a jueves de 9:00 a 13:30 en la mañana y de 14:30 a 18:30 horas en la

tarde y el día viernes de 9:00 a 13:30 y de 14:30 16:00 horas.

GESTIONES REALIZADAS

En el mes de abril se presentó proyecto al Fondo Nacional del Libro y la Lectura 2010,

denominado “Modernizando la Biblioteca de La Unión para el Bicentenario”, el cual fue adjudicado y

los fondos se recibieron a fines del mes de octubre de 2010 por un total de $7.047.000.-, los cuales se

utilizaron para adquirir mesas y sillas para usuarios, escritorios para personal, estanterías, sillones, puff,

espejos panorámicos para tener mayor visión de la biblioteca.

En el mes de abril con el motivo de la celebración del día Internacional del libro se realizó un

taller literario dirigido a jóvenes de la comuna interesados en la literatura, este taller contó con la

presencia de dos escritores valdivianos, la señora Teresa García y Luis Soto Padilla.

En el mes de junio se realizó taller para madres y padres lectores, beneficiarios del maletín

literario, dicho taller fue impartido por el dramaturgo y profesor señor Roberto Matamala de la ciudad

de Valdivia.

En el mes de julio se reactivo la agrupación de amigos de la Biblioteca.

En julio funcionario del Registro Civil de Valdivia realizó taller a la comunidad en dependencias

de la biblioteca de cómo utilizar el sitio Web del servicio y poder realizar distintos trámites en línea.


133

En el mes de septiembre se contó con la presencia del escritor Luis Soto Padilla, quien hizo taller

de literatura a un grupo de niños de 6° y 7° de la Escuela Caupolicán.

En el mismo mes de septiembre se realizó una presentación de videos recreativos y pintaron

juegos populares de nuestro país un grupo de niños del Jardín Infantil Acogida.

En el mes de octubre la Ilustre Municipalidad pinto las dependencias de la biblioteca, como así

también cambiaron muros del “Rincón Infantil”.

En el mes de noviembre se realizó actividad con el grupo de amigos de la biblioteca en donde

se dio a conocer los servicios de la biblioteca, se leyó un cuento y un monologo de integrantes del grupo

de amigos, como también se expusieron poesías escritas por otro integrante de la agrupación. Esta

actividad contó con la presencia de autoridades de la DIBAM y comunales.

BIBLIOREDES

El programa Biblioredes a través de su programa de capacitación, disponible como un servicio

más de la biblioteca pública, se ha planteado como objetivo central acercar las nuevas tecnologías por

medio del acceso y la capacitación a las personas de escasos conocimientos y con dificultades de

acceso. Por esto mismo, la biblioteca pública se ha embarcado en una enriquecedora tarea,

capacitando a la comunidad, entregando sus conocimientos, pero sobretodo haciendo realidad sueños

de unioninos y unioninas que jamás pensaron que podrían aprender algo que les parecía lejano.

La Biblioteca en el año 2010 capacitó a personas mayores de 15 años pertenecientes a la

comuna en computación básica en los siguientes módulos:

Alfabetización digital: Consiste en que las personas aprendan que es un computador, para que

sirve, utilizar el Mouse y teclado, las partes del computador, que utilicen el programa Microsoft Word,

que es Internet, navegar, utilizar buscadores, crear correo electrónico.

Alfabetización complementada: Las personas que hicieron el módulo alfabetización digital o

tienen nociones en computación pueden realizar cursos en los programas de Microsoft Word, Microsoft

Excel, Microsoft Power Point y Microsoft Publisher.


134

En ambos módulos la biblioteca supero las metas asignadas capacitando a un total de 191

personas.

Creación de contenidos locales: Consiste en todo contenido digital que presente, apoye,

fomente, difunda o exprese prácticas colectivas o individuales acerca de la identidad, cultura, vida

cotidiana y/o el quehacer de la comuna de La Unión. Este año se crearon 6 contenidos cumpliendo con

la meta asignada por la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos.

Así mismo la biblioteca durante el año 2010 nuevamente cumplió con la meta asignada de

usuarios nuevos, la que se refiere que todos los años, nuevos usuarios deben hacer uso de los

computadores de la biblioteca, se inscribieron 431 personas lo que también supero la meta asignada.

El programa Biblioredes tiene convenios con diferentes Instituciones, es por eso que en el

transcurso del año se capacitó a mujeres pertenecientes al Programa Jefas de Hogar, al igual se

facilitaron los computadores para que se capacite a un grupo de personas relacionadas con los

programas de empleabilidad de CONAF en los programas de Word, Excel e Internet.

BIBLIOMOVIL

El Bibliomóvil dejo de prestar sus servicios a los sectores rurales de: Sta. Elisa, Cuinco, San Pedro de

Coique, Los Chilcos, Nápoles, Rofuco Bajo, Mashue, San Miguel, Huillinco, Pilpilcahuin, Catamutun,

Huape, Lonco tregua, Cudico, San Juan, Carimanca, Los Conales, Huacahue, Folleco, Centinela y

Huequecura, Choroico, Los Esteros, Puerto Nuevo y Traiguen.

Los motivos son que no se cuenta con personal para realizar este servicio.


135

6.3 Informe Gestión Educación

Balance de La Ejecución Presupuestaria y Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2010.

Durante el año 2010, la Ilustre Municipalidad de La Unión, a través del Departamento

Administrativo de Educación Municipal, atendió a 38 establecimientos educacionales; de los cuales, ocho se

encuentran en el sector urbano, impartiendo las modalidades de enseñanza: Humanista-Científica, Técnico

Profesional, Media Adultos, básica y Parvularia y 30 establecimientos en el sector rural, con enseñanza

básica y Parvularia.

La matrícula total en el sistema municipal alcanzó a 5.466 alumnos, con una disminución de 175

alumnos respecto al año 2009, lo que representa en términos porcentuales un 3,2%.

A pesar de esta caída, el sistema municipal pudo mantener los equilibrios presupuestarios y se

financió, principalmente, con los aportes provenientes de la subvención de escolaridad que transfiere el

Ministerio de Educación.

Del total de los ingresos percibidos por el DAEM, ascendentes a M$5.678.932., la USE (Unidad de

Subvención Educacional) representó un 87,70%, constituyéndose en la principal fuente de financiamiento. El

porcentaje restante es transferido por distintas instituciones públicas, como la Municipalidad, cuyo aporte

representó un 1,38% del total de los ingresos de operación.

Otra importante fuente de financiamiento, en los tres últimos años, ha resultado ser el Fondo de

Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación alcanzando un 2,51 % del total de los

ingresos presupuestados en el PADEM.

Cabe destacar que la subvención de escolaridad, durante el año 2010, experimentó una disminución de un

2,2%, con respecto de la subvención del año 2009. Sin embargo, lo anterior no fue un obstáculo para

mantener una posición financiera equilibrada.

En términos generales, podemos decir que, la situación financiera del sistema de educación municipal,

durante el año 2010, mantuvo los equilibrios presupuestarios, no requiriendo grandes desembolsos del

municipio, excepto los estrictamente legales y necesarios, como el pago de indemnizaciones al personal que

dejó de prestar servicios para el DAEM, manteniéndose la capacidad de auto sustentar el servicio

educativo.


136


137

Contratos celebrados el año 2010 para transporte escolar:

Contratos realizados por el Departamento de Educación:

- Para Traslado de profesores y alumnos de las escuelas rurales de Catamutun y Santa Elisa, La Unión-

Catamutun, Mashue, Huillinco y Purrihuin.

LICITACION PÚBLICA Nº CONTRATISTA ESCUELAS RURALES

3335-247-LE09 Soc. Inv. Inka Ltda. Mashue

3 335-59-LE09 Sr. Luis Huenulef P. Catamutún-Sta Elisa

3335-59-LE09 Sra. Mónica E. Casanova C. Huillinco

3335-106-LE09 Sra. Pamela Rebolledo Yáñez. Purrihuin

- Convenio Suministro Amplificación e Iluminación para eventos Municipales, Salud y Educación,

ID Nº 336-19-LE10. Adjudicado a doña Jacqueline Elizabeth Varela Alvarado, a través del Decreto

Exento Nº621de fecha 03 de febrero de 2010 con vigencia hasta el 31.06.2011.

- Convenio suministro de alimentación para los Internados del DAEM:

ID Nº 3335-113-L109 Sra. María Zapata Miranda

ID Nº 3335-134-L109 Sr. Juan Arraigada Inostroza

- Convenio suministro Reparaciones Mecánicas de Maquinaria Municipal y sus servicios traspasados

de Salud y Educación ID 3336-82-LE 10 con vigencia 06.07.2010 hasta el 30.06.2011

Sr. Remigio Gajardo Barriga

Sr. Aroldo Gatica Delgado

- Convenio Suministro Reparaciones Eléctricas de Maquinaria Municipal y sus servicios traspasados

de Salud y Educación ID 3336-83-LE-10

Sr .Ricardo Rivas Rolack., con vigencia 06.07.2010 hasta el 30.06.2012

- Para Seguros de Bienes de la I. Municipalidad ID 3336-117-LP09 con vigencia

Hasta el 30.09.2010 más prorroga según Decreto Nº5247 hasta el 31.12.2010 Vehículos

Municipales, RSA Seguros Chile Bienes Inmuebles, Renta Nacional Compañía de Seguros Generales SA

Contrato Essocard, Esso Chile Petrolera

Convenio Marco Nº 09-2007 ID2239-16-LP07 suscrito con fecha 18.07.2007 con Vigencia

indefinida.

- Convenio Suministro Empaste de Documentos para la I. Municipalidad de La Unión y Servicios

Traspasados de Salud y Educación Nº ID 4777-116-LE09 Sr. Titor Ocampos Valencia con vigencia

desde 19.03.2010.-

Convenio suscrito entre la I. Municipalidad de La Unión y Daniel Villar Haase y Cía., para el suministro

de petróleo de la Caldera: Escuela El Maitén y el Liceo R.A.A.C., adjudicado mediante ID Nº335-202-

LE09, de fecha 31.08.2009 con vigencia por dos años.

- Convenios de Arrendamiento de Predio Agrícola Puerto Nuevo, vigentes durante el año 2010:

I .Municipalidad de La Unión con la Sra. Angélica Obando Ramírez, vigente desde 01.08.2004 hasta

el 01.08.2014.


138

I. Municipalidad de La Unión con el Sr. Sergio Miguel Saldivia Silva., vigente desde 02.10.2008

hasta el 02.10.2009 y Decreto Exento Nº6721 de fecha 28.10.2010, que aprueba renovar por dos

años.

Modificaciones Aprobadas al Patrimonio Municipal

Edificaciones $ 6.981.663

Vehículos 47.209.482

Total de Modificaciones al Patrimonio Municipal $ 54.191.145

INFORME PROGRAMAS ASISTENCIALES DE JUNAEB EJECUTADOS EN COORDINACION

COMUNAL 2010

1. COORDINACION COMUNAL PROGRAMAS JUNAEB. PROGRAMAS ASISTENCIALES DE JUNAEB: COORDINADOS POR EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, en coordinación con el Departamento Administrativo de Educación Municipal, realiza una serie de acciones destinadas a velar porque los estudiantes más vulnerables, ingresen y permanezcan en igualdad de oportunidades en el sistema educacional, brindando apoyo integral, a cada uno de ellos, para evitar la deserción del sistema escolar.

PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR (P.A.E.)

Tiene como finalidad entregar alimentación complementaria para cubrir parte de las necesidades nutricionales diarias de los alumnos, en condición de vulnerabilidad, de Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares Subvencionados de los niveles de Educación Parvularia (Pre-Kínder y Kínder), Básica y Media, con el objeto de mejorar su asistencia a clases y evitar la deserción escolar. En el caso de los establecimientos Municipales, el 100% de ellos cuentan con el programa.

A continuación se presenta un cuadro con el detalle de raciones diarias entregadas a establecimientos educacionales municipalizados de la comuna, durante el año 2010.

NIVEL PAE Regular

E. Pre- Básica 526

Extensión JEC 187

E. Básica 2705

E. Media 572

E. Adultos 50

3er. Servicio Pre-Básica 139

3er. Servicio Básica 1510

3er. Servicio E. Media 365


139

SISTEMA NACIONAL DE ASIGNACION CON EQUIDAD (SINAE) PRIORIDADES 2010:

Distribución de raciones:

PRIORIDADES E.BASICA E.MEDIA TOTAL

1ª.PRIORIDAD 1717 647 2364

2ª.PRIORIDAD 476 27 503

3ª.PRIORIDAD 313 249 562

NO VULNERABLES 812 278 1090

SIN INFORMACIÓN 309 22 331

TOTAL 3627 1223 4850

% 74,8% 25,2% 100%

ESTRATOS DE ALIMENTACION POR ESTABLECIMIENTO:(Pre-Básica, Básica y Media)

ESTRATO

NIVELES

CANT. ESTABLECIMIENTOS

MUNICIPALES

ESTRATO 10 E.BASICA 37

ESTRATO 14 CHILESOLIDARIO BASICA 34

ESTRATO 16 E.MEDIA 2

ESTRATO 18 CHILESOLIDARIO MEDIA 3

ESTRATO 22 CHILESOLIDARIO PRE-KINDER 3

ESTRATO 23 CHILESOLIDARIO KINDER 3

ESTRATO 24 CHILESOLIDARIO –PRE-KINDER 6

ESTRAT 25 KINDER 12

ESTRATO 26 PRE-KINDER 12

ESTRATO 29 CHILESOLIDARIO PRE-KINDER 7

ESTRATO 165 REFUERZO EDUCATIVO 0

Total 119


140

INDICE DE VULNERABILIDAD ESTABLECIMIENTOS MUNCIPALES 2010: IVE

INDICE DE VULNERABILIDAD ESTUDIANTES EDUCACION BASICA 79,2

INDICE DE VULNERABILIDAD ESTUDIANTES EDUCACION MEDIA 77

INDICE DE VULNERABILIDAD ESTUDIANTES EDUCACION RURAL 96,4

PROGRAMA SALUD DEL ESTUDIANTE

El Programa de Salud, proporciona atención médica especializada en Oftalmología, Otorrino y

Columna, orientada a promover, prevenir y resolver problemas de salud que afecten al rendimiento e

inserción al sistema escolar, favoreciendo la calidad de vida y el acceso equitativo al sistema

educacional.

El programa, atiende alumnos y alumnas de Educación Parvularia, Básica y Enseñanza Media que

tengan entre 4 y 18 años de edad, correspondientes a establecimientos Municipales y Particulares

Subvencionados, atenciones que en nuestra comuna, son coordinadas por el DAEM.

En el siguiente cuadro, se detalla el número de atenciones, realizadas por el programa a nivel

comunal: (INFORMACIÓN JUNAEB)

SALUD ESCOLAR

En el desarrollo de este programa se advierte una mayor demanda de intervención, la cual incrementa

año a año.

El Programa de Salud Escolar se ha ido fortaleciendo en el sentido de otorgar otros beneficios a

los niños, niñas y jóvenes de nuestra comuna como son los Screening, en las tres especialidades,

exámenes, radiografías corsé, medicamentos, además de los lentes en sus dos formas con marco y de

contacto, tratamiento kinésico, ejercicios ortoptico, entre otros..

ESPECIALIDAD CANTIDAD

OFTALMOLOGIA PRE-KINDER A 4°MEDIO 720

OTORRINO PRE-KINDER A 4° BASICO 125

ORTOPEDIA5° Y 7° BASICO 94


141

SALUD ORAL:

Este programa, tiene como objetivo mejorar la salud bucal del sector más vulnerable de la población

escolar (6 a 14 años: 1º a 8º básico)

Se desarrollan acciones específicas de promoción, prevención y recuperación de la salud bucal en

módulos dentales, con el fin de recuperar el daño buco-dentario acumulado en la población escolar que

ingresa a 1º básico, desarrollando actividades clínicas, recuperativas, preventivas y educativas (Altas

Integrales), además de controlar anual, sistemática y sucesivamente a los alumnos de 2º a 8º básico,

desarrollando actividades clínicas de prevención y de educación que el niño requiera (Altas de

Mantención).

Para la ejecución de este programa en nuestra comuna, JUNAEB coordina sus acciones en forma directa

con el Departamento de Salud Municipal, a través de sus Centros de Salud Familiar (CESFAM) y se

ejecutan en las clínicas dentales de la escuela El Maitén y Presidente Jorge Alessandri.

INTERVENCIONES CANTIDAD

ALTAS INTEGRALES 205

CONTROL DE MANTENCION 123

URGENCIAS 67

RADIOGRAFIAS 34

MATERIAL EDUCATIVO 328

PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA:

Programa Habilidades para la Vida, que financia JUNAEB, asiste con apoyo psicosocial en la

Salud Mental de los alumnas y alumnos de la enseñanza Parvularia y del primer ciclo básico de seis

escuelas básicas de la comuna, con énfasis en la detección temprana de enfermedad en salud mental,

talleres preventivos en el desarrollo de competencias sociales, talleres de auto cuidado en salud

mental para los docentes del primer ciclo y enseñanza Parvularia, asesoría al docente en el clima

emocional en el aula, derivación a especialista por casos detectados.

Se ha logrado definir con cada escuela, a comienzos de año, acuerdos para la implementación

e incorporación de las actividades del Programa en la agenda programática de los establecimientos.

Se observa que la mayoría de los equipos directivos presentan una postura comprometida y

facilitadora con las acciones ofertadas desde el Programa HPV, teniendo claridad sobre el rol

Promocional y su contribución hacia los procesos de aprendizajes que desarrolla cada establecimiento.

Desde el Programa HPV se ha propiciado la articulación y coordinación con los equipos

psicosociales (SEP), con la finalidad de delimitar las acciones en las escuelas y propiciar un aumento de

cobertura de atención psicosocial en ellas.

En el ámbito de la Red de Salud, durante el período 2010 continúa la estrategia de atención en Salud

Mental.

En general, se hace necesario evaluar la ampliación del Programa HpV Local a un mayor

número de escuelas en la comuna, para darle efectivamente un carácter comunal, incorporando otros

establecimientos que presentan altos índices de vulnerabilidad escolar. Estimular que las escuelas

generen nuevas estrategias dirigidas a fortalecer la alianza familia-escuela, especialmente con

aquellas familias que presentan riesgo psicosocial y que se caracterizan por una desvinculación de la

formación no solo educativa, sino que también emocional, cognitiva y conductual. Para ello, hemos


142

estado trabajando un espacio de asesoría y acompañamiento al docente y el tema de reuniones de

apoderados con la entrega de herramientas para fortalecer el vínculo colaborador entre escuela-

familia.

ALUMNOS Y ALUMNAS INCORPORADOS AL PROGRAMA HPB

NIVEL CANTIDAD CHILESOLIDARIO %

PRE-BASICA 410 159 38,8

E,BASICA 804 325 40,4

TOTAL 1214 484 39,9

DOCENTES

PRE-BASICA 19

E,BASICA 27

TOTAL 46

APODERADOS

PRE-BASICA 328

E,BASICA 644

TOTAL 972

APOYO INTEGRAL PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL

Su objetivo es ofrecer una alternativa de vivienda estudiantil a aquellos alumnos de escasos recursos de 7º y 8º año Básico, Enseñanza Media, preferentemente de sectores rurales, que deseen continuar sus estudios, y en cuyos lugares de residencia no exista oferta educativa.

El Departamento de Educación Municipal, como entidad ejecutora, debe asumir una serie de

funciones que impone la normativa del programa, siendo las más relevantes la difusión del programa, evaluación y selección de las familias tutoras (41 familias tutoras) que entregan cuidados y alimentación completa a los alumnos, administración de los recursos que JUNAEB otorga para la ejecución del programa, con el fin de realizar acciones de seguimiento de los alumnos, las familias tutoras y las familias de origen, planificando actividades de capacitación y apoyo pedagógico, recreación, cultura, orientación y formación de los beneficiarios. El siguiente cuadro, presenta el número de alumnos beneficiarios, durante el año 2010.

NIVEL CANTIDAD CHILESOLIDARIO %

E.BASICA 02 0 0

E.MEDIA 78 69 88,5

TOTAL 80 69 86,3

PROGRAMA UTILES ESCOLARES

Los útiles escolares se distribuyeron al 100% de los beneficiarios del programa de alimentación

escolar, PAE

COLONIAS ESCOLARES

41 beneficiarios del programa de intercambio entre las comunas de La Unión y la comuna de él

Quisco, se les entregó alimentación en vacaciones de invierno durante el período que permanecieron en

La Unión.


143

BECA TECNICO PROFESIONAL:

174 alumnos del sistema Técnico Profesional de la comuna fueron favorecidos con la beca TP.

REDES DE APOYO

*Centro de salud Familiar (CESFAM) Atención primaria a beneficiarios Programa de Salud Escolar

pesquisados en los establecimientos educacionales por los docentes.

*Centro de la mujer

* Conace

-Programa de prevención del consumo de drogas E. Pre básica, E. Básica y Educ. Media.

- Continuo preventivo

- Charlas y talleres en establecimientos educacionales

-Apoyo actividades recreativas

OTROS PROGRAMAS DE JUNAEB EN LA COMUNA:

BENEFICIO

BASICO

MEDIA

SUPERIOR

ENTREGA DE COMPUTADORES A ALS. 6° BASICO 165

BECA PSU 553

BECA PRESIDENTE 70 70

BECA INDIGENA 114 124 63

RETENCION ESCOLAR 40

1. COORDINACION COMUNAL EXTRAESCOLAR

OBJETIVOS DE EDUCACION EXTRAESCOLAR

- Promover la práctica de deportes individuales, colectivos en los estudiantes de la red de

establecimientos escolares de La Unión

- Promover la participación de los estudiantes en actividades artístico culturales.


144

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ARTISTICAS CULTURALES Y DEPORTIVAS REALIZADAS EN EL 2010:

AREA ACTIVIDAD MES REALIZACION Y LUGAR

DEPORTE ESCUELAS DEPORTIVAS DAMAS Y VARONES

BASQUETBOL-VOLEIBOL-TENIS DE MESA-

AJEDREZ- FUTBOL (PROYECTO FONDERE)

ENERO-FEBRERO Y MARZO

GIMNASIO

LA UNION,ESC.N°2,ESTADIO

IANSA

DEPORTE CROS-COUNTRY MARZO, ESTADIO IANSA

DEPORTE Y RECREACION INICIO Y EJECUCIÓN ACTIVIDADES

INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES:

- SIETE ESCUELAS ABIERTAS

- TRES TALLERES MUJER Y DEPORTE

- UN TALLER “JOVENES EN MOVIMIENTO”

-SALIDA PARTICIPACIÓN EN OTRAS COMUNAS DE LOS GRUPOS DE CADA TALLER

ABRIL A DICIEMBRE

GIMNASIO ESCUELAS N°2,

N°1HOV,

LICEO RAAC,C.CULTURA, ESC.

RADIMADI,

EL MAITEN, PJAR.

SEDE JUNTA VECINOS

CAUPOLICAN

DEPORTE COMPETENCIAS ATLETICAS INTERESCOLAR

COMUNALES,PROVINCIALES, REGIONALES,

NACIONALES (JUEGOS DEPORTIVOS

BICENTENARIO , INFANTIL E INTERMEDIA

DAMAS Y VARONES

MAYO,JUNIO, AGOSTO,

SEPTIEMBRE,

OCTUBRE, NOVIEMBRE

REGIONALES VALDIVIA –LA

UNION-VALDIVIA

NACIONAL EN SANTIAGO

DEPORTE COMPETENCIAS INTERESCOLARES

BICENTENARIO COMUNALES, PROVINCIALES

REGIONALES DE AJEDREZ

JULIO –SEPTIEMBRE REGIONAL

EN MAFIL



REGIONALES DE TENIS DE MESA

JULIO , AGOSTO

REGIONAL EN VALDIVIA



REGIONALES DE FUTBOL

ABRIL-MAYO

SEPTIEMBRE-OCTUBRE

REGIONAL PAILLACO,

FUTRONO, RIO BUENO



REGIONALES

DE BASQUETBOL DAMAS Y VARONES

MAYO,

JUNIO,AGOSTO,SEPTIEMBRE

REGIONAL EN VALDIVIA

DEPORTE

COMPETENCIAS INTERESCOLARES

BICENTENARIO COMUNALES,PROVINCIALES

REGIONALES

DE VOLEIBOL DAMAS Y VARONES

AGOSTO, SEPTIEMBRE ,

REGIONAL DAMAS EN LA

UNION

REGIONAL VARONES VALDIVIA


145

DEPORTE MUESTRA DE GIMNASIA ESCOLAR DICIEMBRE- GIMNASIO LA

UNION

ARTISTICO CULTURAL MUESTRA DE FOLCLOR ESCOLAR SEPTIEMBRE GIMNASIO LA

UNION

ARTISTICO CULTURAL MUESTRA REGIONAL DE COROS NOVIEMBRE AULA COLEGIO DE

CULTURA

ARTISTICO CULTURAL MUESTRA DE TEATRO ESCOLAR NOVIEMBRE AULA COLEGIO DE

CULTURA

DEPORTE Y RECREACION GIMNASIA DE MUJER Y DEPORTE GIMNASIO LA UNION-

NOVIEMBRE

DEPORTE

CAPACITACION

CURSO JUECES DE ATLETISMO

PARTICIPARON SEIS REPRESENTANTES DE LA

COMUNA DE LA UNION ASOCIACION

ATLETICA Y EXTRAESCOLAR

VALDIVIA UACH AGOSTO

DEPORTE

CAPACITACION

CURSO ARBITROS DE BASQUETBOL,

PROYECTO FONDERE

MARZO

DEPORTE

CAPACITACION

CURSO DE TECNICOS DE FUTBOL

PROYECTO FONDERE

FEBRERO

ATLETAS QUE REPRESENTARON A LA REGION DE LOS RIOS EN LOS JUEGOS BICENTENARIO SEDE

SANTIAGO .OCTUBRE 2010


146

CAMPEONATO REGIONAL DE VOLEIBOL FEMENINO JUEGOS BICENTENARIO SEDE LA UNION OCTUBRE 2010

EQUIPO CAMPEON COMUNAL BASQUETBOL JUEGOS BICENTENARIO 2010 ESCUELA PRESIDENTE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ


147

DESARROLLO ACTIVIDADES DEPORTIVAS ORGANIZADAS POR COORDINACION EXTRAESCOLAR

2010

Programa de Salud Escolar

REDES DE APOYO A LA GESTIÓN EDUCATIVA

INSTITUCION ACTIVIDAD Y/O APOYO

JUNAEB - Entrega de alimentación - útiles escolares y computadores a los alumnos vulnerables.

- Atención de Oftalmólogo, Otorrino y Traumatólogo.


148

CONACE - Actividades recreativas en establecimientos urbanos y rurales de prevención del consumo de drogas.

Club de Leones - Visitas periódicas a la Escuela Rural Mashue, proveyendo útiles escolares, ropas, etc., a los alumnos.

Rotary Club - Visitas periódicas a la Escuela Rural Llancacura, proveyendo útiles escolares, ropas, etc., a los alumnos.

Regimiento de Artillería Nº2 “Maturana” - Visitas periódicas a la Escuela Rural Los Conales, proveyendo útiles escolares, ropas, etc., a los alumnos, hermosamiento del local escolar y su entorno.

Carabineros de La Unión. - Viajes culturales a Valdivia y Corral, con alumnos de escuelas rurales.

- Viaje a Santiago con 18 alumnos de escuelas rurales.

JUNJI - Apoyo técnico – orientaciones para el trabajo pedagógico que realizan los jardines infantiles.

Centro “ KALEN” - Apoyo a alumnos con problemas conductuales y familiares.

Centro de La Mujer - Charlas a apoderados de establecimientos educacionales.

Centro de Salud - Atención dental y vacunación para alumnos de todas las escuelas y liceos del DAEM.

Asociación Chilena de Seguridad - Perfeccionamiento a personal de establecimientos educacionales en prevención de riesgos.

PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MINEDUC:

Programas ENLACES – TEC – TIC. - Tecnologías para una Educación de Calidad.

“Inglés Abre Puertas” - Apoyo en textos – material didáctico y perfeccionamiento a docentes de escuelas rurales, en la asignatura de inglés.

Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión

Municipal de la Educación.

- Financia Iniciativas para abordar “nudos críticos” de la Gestión.

Ministerio de Transporte - Apoyo al transporte escolar rural

Ministerio de Salud - Apoyo en relación a mantener kioscos que provean colaciones saludables para los alumnos, evitando la obesidad infantil.

6.4. Informe Gestión Salud

La Atención Primaria de Salud que se entrega en el nivel primario de atención tiene por

objetivo resolver los principales problemas de la comunidad, integrando acciones de promoción,

prevención, tratamiento y rehabilitación. Algunos de sus componentes básicos son el enfoque

intersectorial, la participación de la comunidad organizada, uso de tecnologías apropiadas, aplicación

del enfoque de riesgo y alta prioridad a la promoción y prevención de la salud en la comunidad.


149

El Municipio representa el ente articulador entre necesidades comunitarias y esfuerzos por responder de

manera oportuna y organizada a las demandas de salud de la población a cargo. Es el responsable

de implementar las estrategias que apunten al desarrollo y calidad de vida de las comunidades. La

Comuna es el mejor espacio donde confluye el aporte comunitario y las respuestas institucionales a las

diversas necesidades de las familias y comunidad

El año 1981, se inició el traspaso de los establecimientos de Atención Primaria a la

administración de las respectivas municipalidades, proceso prácticamente completado

hacia 1990. Los establecimientos son administrados en base a convenios entre los

Servicios de Salud y las Municipalidades. Estas se comprometen a cumplir la normativa

técnica y ministerial, con autonomía para la gestión del recurso que administra y

someterse a la supervisión técnica de la autoridad de salud.

En nuestra comuna, el nivel primario de atención está constituido por:

*1 Centro de Salud Familiar -CESFAM - que inicia sus funciones en el

año1988 como Consultorio “Dr. Alfredo Gantz Mann” en el sector El

Maiten y posteriormente es acreditado como Cesfam en el año 2007.

*1 Centro Comunitario Familiar de Salud – CECOF “Los Lagos” ubicado en el sector norte de la

ciudad - inicio sus funciones en el año 2007.

*4 Clínicas Dentales Escolares: Escuela El Maiten- Escuela Jorge Alessandri R. – Escuela Nº 2 y

Liceo Rector Abdón Andrade C.

*1 Policlínico de Salud Mental, ubicado en sector Pobl. J. Alessandri – Inició sus funciones en el año

2007.

*1 Servicio de Atención Primaria de Urgencia –SAPU- que funciona en dependencias del Cesfam e

inicia sus funciones en el año 2005.-

*9 Postas de Salud Rurales en los sectores de: Santa Elisa-Catamutun- Choroico-Traiguen-Puerto

Nuevo- Los Esteros- Mashue-Pilpilcahuin Llancacura.

La Atención Primaria de Salud forma parte de la Red Pública de Salud comunal, siendo su primer

centro de referencia el Hospital “Dr. Juan Morey” y de la Red Pública de Salud de la Región de Los

Ríos, siendo su 2º centro de referencia el Hospital Base Valdivia.

El Departamento de Salud Municipal tiene a cargo la coordinación administrativa, técnica y

financiera de los establecimientos de salud primaria de la comuna, velando por el cumplimiento de las

atenciones y siendo el nexo entre la administración municipal y el Servicio de Salud Valdivia a quien le

corresponde la supervisión técnica de las atenciones.


150

El Cesfam “Dr. Alfredo Gantz Mann” ha incorporado la atención con enfoque familiar y

comunitario, para lo cual ha sectorizado a su población a cargo, en 4 sectores, de acuerdo a criterios

geográficos, siendo tres de ellos urbanos y uno rural que comprende la población de todas las postas

rurales de la comuna.

La población beneficiaria de la comuna, para el año 2010 correspondió a 31.804 inscritos, 27.743

inscritos en el sector urbano y 4.061 inscritos en el sector rural.

Informe Situación Financiera

En cuanto al Presupuesto del Departamento de Salud Municipal los ingresos percibidos hasta el 4to.

Trimestre del año 2010 sumaron M$ 1.554.673.- y representan un 97,13% del total del presupuesto

vigente (M$ 1.600.462) y las obligaciones contraídas (gastos) alcanzan a M$ 1.485.598.-

encontrándose ejecutadas en un 92,82% respecto al presupuesto vigente.-, lo que representa un

superávit de M$ 69.075.- que representa un 4,64%, un saldo final de caja de M$ 235.944.- y una

deuda exigible de M$ 0.


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MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD CON ENFOQUE FAMILIAR Y COMUNITARIO

El modelo de atención integral de Salud con enfoque familiar y comunitario que se ha

comenzado a entregar en los establecimientos de salud primarios de la comuna, está orientado a

proporcionar a los individuos, familia y comunidad, condiciones para el mantenimiento y el cuidado de

la salud, dar respuesta a sus necesidades de manera integral e integrada, continua, oportuna y eficaz,

accesible y de calidad. Para ello se cuenta con equipos de salud que han desarrollado habilidades y

destrezas adecuadas al trabajo con familias y comunidades para su acompañamiento a lo largo de

todos los periodos de la vida.

En este trabajo de orientación y entrega de herramientas necesarias para la prevención de

enfermedades y la promoción de estilos de vida saludables, es insustituible el acompañamiento de la

comunidad pues requiere el desarrollo de estrategias en conjunto a fin de incorporar la co-

responsabilidad de las personas en su situación de salud, entendida la salud no sólo como la dolencia

física o ausencia de enfermedad, sino como un estado de equilibrio entre lo biológico, sicológico, social

y ambiental. Lo anterior obliga a la incorporación y coordinación de las redes sociales, redes

comunitarias y el trabajo intersectorial en donde participan todas las instancias comunales como;

Municipio, Educación, Carabineros, Investigaciones, Hospital, Comités de Postas, Codelo, Conace,

Sernam, etc.

EJE ASISTENCIAL

Cartera de Servicios

La canasta de prestaciones de la Atención Primaria de Salud , a nivel nacional, está compuesta

por 95 prestaciones las que se encuentran desglosadas en el Decreto Per-Cápita y que determinan el

financiamiento de este primer nivel de atención.

En nuestra comuna se entregan 95 de esas prestaciones. Algunas de las atenciones que se brindan son:

COMPRA DE SERVICIOS (RESOLUTIVIDAD)

Una estrategia importante que anualmente se desarrolla es la compra de servicios de

especialidades médicas como una forma de dar respuesta efectiva a las demandas de los usuarios y

mejorar la capacidad resolutiva del Cesfam.

Durante el año 2010 se compraron los siguientes servicios:

1.- Compra de 795 mamografías a prestadores privados por la suma de $ 11.711.900, vía licitación

pública.

2.- Compra de 200 ecografías mamarias a prestador privado, por la suma de $ 2.800.000, vía

licitación pública.

3.- Compra de exámenes de laboratorio básico por la suma de $32.281.060, al Hospital Dr. Juan

Morey de La Unión que incluye

44 horas de profesional Tecnólogo Médico.


158

4.- Compra de 494 radiografías de tórax de niños y adultos por la suma de $ 3.403.660 al Hospital

Dr. Juan Morey de La Unión.

5.- Compra de 218 radiografías de pelvis y/o ecografías de caderas, por la suma de $2.587.500 a

prestador privado, vía licitación pública.

6.- Compra de 1.344 consultas oftalmológicas y entrega de 1440 lentes, a prestador privado por la

suma de $ 31.399.872, vía licitación pública.

7.- Compra de 106 consultas otorrinolaringología, por la suma total de $ 1.484.000, a prestador

privado, vía licitación pública.

8.- Compra de 140 prótesis dentales y 40 endodoncias por la suma total de $ 11.208.620, a

prestadores privados, vía licitación pública.

9- Compra otras radiografías por la suma de $ 1.944.093 a Hospital Dr. Juan Morey de la Unión.

10.- Compra de 570 ecografías abdominales por la suma de $ 9.316.080 a Hospital Dr. Juan Morey

de La Unión.

11.-Compra de servicios retiro material contaminado y corto punzante, para dar cumplimiento a

normativa sanitaria vigente, por la suma de $ 700.000 mensuales, vía licitación pública, contrato

suministro.

12.- Compra de servicios guardias de seguridad Policlínico Salud Mental por la suma de $ 525.440

mensuales, vía licitación pública, contrato suministro.

CUMPLIMIENTO INDICADORES DE SALUD – AÑO 2010

CUMPLIMIENTO INDICES DE ACTIVIDAD ATENCION PRIMARIA AÑO 2010

INDICES ACTIVIDAD ATENCION PRIMARIA -IAAPS

AÑO 2010

META

NACIONAL

META

NEGOCIADA CUMPLIMIENTO

Cobertura EMP en Hombres de 20 a 44 Años 25% 7% 7%

Cobertura EMP en Mujeres de 45 a 64 Años 25% 21% 21%

Cobertura EFAM 75% 27% 26%

Ingreso Emb. Antes 14 Sem 85% 80% 79%

Altas Odontológicas totales en menor 20 años 19% 17% 19%

Rec. Riesgo y retraso D. Psicomotor 60% 70% 70%

Cobertura D. Mellitus Tipo 2 85% 85% 96%

Cobertura Hipertensión Arterial 65% 63% 60%

Tasa de Visita Integral 0.1 0.1 0.11

Tasa de Atención a Paciente Postrado 6.5 6.5 9.8

Plan de Salud comunal 90% 90% 100 %

Cumplimiento GES 100% 100% 100%


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CUADRO DE CUMPLIMIENTO METAS SANITARIAS AÑO 2010

META Meta

Nacional

Meta

Local

Cumplimiento

Diciembre

2010

1.- Evaluación Desarrollo Psicomotor 18 meses 91% 91% 96,2%

2.- Cobertura PAP 72% 60% 61%

3.- Alta Odontológica 12 años 70% 50% 51%

4.- Alta Odontológica Embarazadas 60% 35% 48%

5.- Alta Odontológica 6 años 70% 50% 61%

6.- Compensación D. M. 20 y mas 50% 38% 38.6%

7.- Compensación HTA 20 y mas 65% 51% 52%

8.- Obesidad < 6 años 9% 14% 16%

9.- Concejo Consultivo funcionando 100% 100% 100%

10.- Gestión de Reclamos 100% 100% 100%

11.- Agenda centralizada 100% 100% 100%

ACCIONES ASISTENCIALES AÑO 2010

1.- 46.171 consultas y controles

2.- 36.151 actividades odontológicas recuperativas y de urgencia.

3.- 4.620 usuarios en control programa cardiovascular (Diabéticos e Hipertensos).

4.- 4.892 PAP vigentes, correspondiente al 61% de la población de mujeres inscritas de 25 a 64

años.

5.- 260 altas odontológicas de niños de 12 años, lo que corresponde al 51% del total de niños de

12 años inscritos.

6.- 244 altas integrales odontológicas de embarazadas, lo que corresponde al 48% del total de

embarazadas bajo control.

7.- 269 altas odontológicas integrales de niños de 6 años, correspondiente al 61% del total de niños

de 6 años, inscritos.

8.- 572 lactantes con 3ª dosis vacuna Pentavalente, correspondiente a más del 100% de los lactantes

inscritos.

9.- 404 altas odontológicas integrales, con o sin prótesis a embarazadas programa hombres y

mujeres de escasos recursos y programa Sernam.

10.- 351 cirugías menores.

11.- 1802 Exámenes Médicos Preventivos en población inscrita (hombres de 20 a 44 años, mujeres de

45 a 64 años y adultos mayores).


160

12.- 27.649 atenciones medicas de Urgencia –SAPU y 11.255 procedimientos por profesional

enfermera en SAPU. Total atenciones SAPU= 38.904, con un incremento del 15% respecto de las

atenciones del año 2009-

13.- 10.101 atenciones urgencia odontológica.

14.- 25.173 actividades odontológicas recuperativas.

ATENCIONES DESTINADAS A LA CONTINUIDAD DE LA ATENCION

1.- Se realizaron 1680 atenciones domiciliarias a pacientes postrados severos atendidos por

enfermera, medico, técnico de salud, asistente social, podóloga y kinesióloga. La atención domiciliaria

no solo considera el recurso humano que presta las atenciones sino que la entrega de pañales, alimento

y otros insumos para el cuidado de los pacientes que lo requieran.

2.- Se entregó estipendio a 101 cuidadores de pacientes postrados, los que fueron visitados,

mensualmente, por Asistente Social para verificar el cumplimiento del compromiso suscrito por los

cuidadores respecto de la correcta atención de los pacientes. El monto de esta ayuda ascendió a la

suma de $ 20.700 mensuales.

3.- Se entregaron 236 ortesis como bastones, colchones anti escaras, sillas de ruedas y andadores a

personas mayores de 65 años.

4.-Ingreso de 4423 casos nuevos en las garantías GES-año 2010.

Eje Comunitario- Participación Ciudadana

1.- Se atendieron 82.970 consultas en Oficina de Informaciones y Reclamos.

2.- Se recibieron 52 reclamos, de los cuales 21 correspondieron a reclamos por trato. Todos los

reclamos se respondieron en el plazo establecido de 20 días hábiles contados desde la fecha del

reclamo.

3.- Se mantuvieron las reuniones mensuales del CODELO, logrando el total cumplimiento de su plan de

trabajo, año 2010.

Inversión equipamiento y habilitación de recintos

1.- Adquisición de 6 computadores, 2 impresoras y 7 reguladores de voltaje para operatividad de

agenda electrónica, por la suma de $ 2.183.695.

2.- Adquisición de Autoclave para servicio de esterilización por la suma de $7.459.057.-

3.- Habilitación de servicio de esterilización, de acuerdo a normativa sanitaria vigente, patios de luz ,

sector archivo Some y sala comunitaria por la suma de $12.433.347, vía licitación pública.

4.- Adquisición de 2º contenedor para bodega de farmacia, por la suma de $6.485.500.-

5.- Compra de instrumental y equipos para atención a pacientes, en Cesfam y postas rurales, por la

suma de $ 3.198.800.-

6.-Mejoramiento eléctrico unidad Some por la suma total de $ 2.128.257, vía licitación pública.


161

7.- Mejoramiento sistema eléctrico de 4 postas por un total de $ 5.070.000, vía licitación pública.

RECURSOS FINANCIEROS

INGRESOS 2010 (M$)

Per-cápita = 1.274.946.-

Aporte Municipal = 193.250.-

Otros ingresos = 43.737 (recuperación Lic. medicas, reembolso acc. trabajo, ventas de servicios, otros)

Total ingresos año 2010 = 1.554.673

% Aporte Per-cápita sobre total ingresos= 82,01%

% Aporte municipal sobre total ingresos= 12,43%

El aporte per-cápita es la principal fuente de ingresos de la Atención Primaria de Salud y financia la

canasta de prestaciones establecida por el Ministerio de Salud. El pago se realiza mensual, por cada

inscrito en el establecimiento, por lo que la inscripción de los usuarios es un proceso permanente en el

tiempo. Considerando que tenemos a la gran mayoría de la población inscrita, se ha intencionado en

los últimos años la pesquisa de usuarios que diariamente se atienden en los establecimientos pero que

no se encuentran inscritos.

GASTOS 2010 ( en M$)

Item M$ %

Total gasto Personal (planta y contrata) 1.238.777 83,39%

Total gasto Farmacia 122.034 8,21%

Total gasto servicios básicos 24.036 1,62%

Total gastos mantenimiento y reparaciones 5.225 0,35%

Total gastos publicidad y difusión 3.856 0,26%

Total inversión 5.408 0,36%

Total otros gastos 86.262 5,81%

Total gastos año 2010 1.485.598 100,00%


162

Del cuadro presentado se aprecia que el gasto en personal representa el 83,39 % del gasto total

de salud. En 2º lugar, farmacia representa el 8,21% del total del gasto en salud.

84%

8% 2%

0%

0% 0%

6%

Total gasto Personal (planta y

contrata)

Total gasto Farmacia

Total gasto servicios básicos

Total gastos mantenimiento y

reparaciones

Total gastos publicidad y

difusión

Total inversión

Total otros gastos


163

6.5 Informe Gestión Unidad de Control

Durante el período 2010 la Unidad de Control interno del municipio realizó las siguientes auditorias:

Auditoría Operativa Interna:

1.- Ord Nº 63 del 13/08/2010 sobre “Arqueos de fondos, valores y especies valoradas a las dos cajas recaudadoras ubicadas en las dependencias de la calle Letelier s/n”. 2.- Ord Nº 64 del 31/08/2010 sobre “Procedimientos de resguardo e ingreso de boletas de garantía en Tesorería Municipal”. 3.- Ord Nº 65 del 07/09/2010 sobre “Conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes municipales con los registros contables”. 4.- Ord Nº 67 del 08/09/2010 sobre “Organizaciones Comunitarias y rendiciones de cuentas pendientes con el Municipio”.

5.- Ord. N° 68 del 08/09/2010 sobre “Calculo de Remuneraciones Profesional Gabinete Psicotécnico”


164

6.6 Informe Gestión Dirección de Obras Municipales ACTIVIDADES:

- Cantidad de Permiso de Edificación otorgados: 182, monto ingreso $ 36.434.497.-

- Cantidad de Permisos de Obras Menores (subdivisiones, loteos, fusiones, rupturas de vía

pública, reparación de viviendas etc.: 90, monto ingreso $ 9.205.743.-

- Informe de Patentes: 165.-

- Otorgación de certificados (Ruralidad, Inexpropiabilidad, Informaciones Previas, Vivienda

Social, Urbanización, Número, etc.: 852.-

- Recepciones Definitivas: 100.-


165

6.7 Informe Gestión Juzgado de policía Local MES 2009 2010

ENERO $ 6.953.982 $ 11.938.380

FEBRERO $ 8.179.527 $ 10.172.769

MARZO $ 10.310.781 $ 9.117.414

ABRIL $ 10.200.745 $ 18.910.544

MAYO $ 9.649.442 $ 8.102.363

JUNIO $ 9.077.695 $ 9.294.940

JULIO $ 6.503.998 $ 11.428.747

AGOSTO $ 6.440.391 $ 8.791.950

SEPTIEMBRE $ 9.958.680 $ 8.782.383

OCTUBRE $ 6.862.276 $ 10.072.987

NOVIEMBRE $ 9.688.723 $ 9.219.419

DICIEMBRE $ 9.572.083 $ 9.120.135

$ 103.398.323 $ 124.952.031

$ -

$ 2.000.000

$ 4.000.000

$ 6.000.000

$ 8.000.000

$ 10.000.000

$ 12.000.000

$ 14.000.000

$ 16.000.000

$ 18.000.000

$ 20.000.000

2009

2010

GRAFICO COMPARATIVO DE INGRESOS


166

6.8 Informe Gestión Depto. Transito y Transporte Público

INGRESO – EGRESOS Y OBRAS DE JECUCION

1. CANTIDAD DE TRÁMITES POR TIPO. 1.1.- Permisos de Circulación 5.557 Motorizados.

249 Sin Motor.

1.2.-Otras: Licencias 1880

Permisos Especiales, 137 Transferencias, Certificados, etc. 450

2. MONTOS DE INGRESOS POR TIPO DE TRÁMITES. Permisos de Circulación $ 287.242.337 Otros $ 57.368.022 Montos Total de Ingresos $ 344.610.359

3. OBRAS DE EJECUCION Y SUS COSTOS ( EGRESOS )

2.1.- Pinturas y demarcación de calles del sector urbano de la Comuna, considerando

aproximadamente 11.000 m. lineales, señales Pare, Ceda el Paso, Pasos Cebra, Líneas, Eje

Central de calzadas, demarcación Líneas Amarillas en vértices calles y otros.

$ 9.276.901.-

2.2.- Adquisición de materiales y suministro mantención de semáforos.

$ 419.055.-

2.3.- Adquisición de señalización de Tránsito, mantención Equipo Psicotécnico, reposición y

mantención señalización de Tránsito en el sector urbano de la ciudad.

$ 5.465.563.-

MONTO TOTAL DE GASTOS $ 15.161.519.-


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6.9 Informe Gestión Depto. De Rentas 1.- Patentes Comerciales, Profesionales, Industriales, Microempresas Familiares y de Alcoholes

1.1.- Cargo Rol de Patentes correspondientes al 1º semestre 2010

Nº de

Patentes

Art. 24 Ley

3.063

Art. 3

Ley

19.925

Aseo Multa BNUP Total

1176 134.626.321 8.913.027 9.345.808 110.037 152.995.193

1176 Patentes $ 152.995.193.-

Recaudación al 31 de Diciembre de 2010 $ 148.748.649.- 97,22%

Saldo Moroso $ 4.246.544.- 2,78%

1.2.- Cargo Rol de Patentes correspondientes al 2º semestre 2010

Nº de

Patentes

Art. 24 Ley

3.063

Art. 3 Ley

19.925

Aseo

Multa BNUP Propaganda Total

1160 163.845.294 8.726.961 9.347.472 213.971 111.693 5.303.106 187.548.497

1160 Patentes $ 187.548.497.-


Saldo Moroso $ 5.478.717.- 2,92%

2.- Derechos de Aseo Domiciliario

2.1.- Cargo Roles de Derechos de Aseo Domiciliario

1º Trimestre 2010 $ 3.708.230.-


168

Recaudación al 31 de Marzo de 2010 $ 3.113.150.- 83,95%

Saldo Moroso $ 595.080.- 16,05%

2º Trimestre 2009 $ 3.829.450.-

Recaudación al 30 de Junio de 2010 $ 3.008.460.- 78,56%

Saldo Moroso $ 820.990.- 21,44%

3º Trimestre 2010 $ 3.774.350.-

Recaudación al 30 de Septiembre de 2010 $ 2.672.350.- 70,80%

Saldo Moroso $ 1.102.000.- 29,20%

4º Trimestre 2010 $ 3.983.730.-


Saldo Moroso $ 1.917.480.- 48,13%

3.- Ingresos Directos

Permisos ambulante, Permisos para venta en feria libre emitidos por sistema,

Ingresos por emisión de certificados de cualquier naturaleza, Ingresos por ocupación de

vía pública en Plaza Concordia durante la Semana Unionina 2010, Ocupación de vía

pública con instalaciones permanentes, extracción de arena y otros de pozos lastreros,

Permisos otorgados durante la Semana Santa, Venta de seguro automotriz, Publicidad

caminera, casetas telefónicas, Etc.

Total ingresos directos por diversos Derechos, Concesiones, Permisos y Servicios

$ 25.358.048.-

Cuenta Pública 2010

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