Cuenta Pública 2012

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Cuenta Pública 2012 Superintendencia de Servicios Sanitarios Mayo 2013

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Cuenta Pública 2012. Superintendencia de Servicios Sanitarios Mayo 2013. La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) es el organismo regulador y fiscalizador de los servicios urbanos de agua potable y alcantarillado del país. - PowerPoint PPT Presentation

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Cuenta Pública 2012

Superintendencia de Servicios SanitariosMayo 2013

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La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) es el organismo regulador y fiscalizador de los servicios urbanos de agua potable y alcantarillado del país. Las acciones de la SISS en el año 2012 continuaron marcadas por la escasez hídrica en la zona centro-norte del país, por lo que gran parte del trabajo debió focalizarse a la instrucción de soluciones a nivel de las sanitarias involucradas, a fin de asegurar el abastecimiento de agua potable a la población. En su apoyo, uno de los hitos más relevantes de 2012 fueron el anuncio ministerial de soluciones de mediano y largo plazo para la región de Atacama relacionadas con la construcción futura de una planta desaladora de agua de mar para abastecer la zona de Copiapó. Paralelamente, la SISS realizó 3.838 fiscalizaciones en terreno a sanitarias y empresas generadoras de Riles, lo que representa un 20% más que el año anterior, más de 582 controles directos de laboratorio, tanto de calidad del agua potable, como de descargas de aguas servidas e industriales y aplicó 112 multas, por un monto total de $ 1.613 millones. Además, la SISS incrementó su cercanía a la ciudadanía con 25.826 atenciones a la ciudadanía, aumentando 60% respecto del año anterior. Por otra parte, la SISS culminó el quinto proceso tarifario nacional, con el proceso tarifario de Aguas del Altiplano, que presta el servicio en las regiones de Tarapacá y de Arica y Parinacota. Esta Cuenta Pública, tiene como objetivo informar a la ciudadanía y especialmente a quienes visitan nuestro sitio web, sobre las labores realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios y los recursos públicos para ello utilizados. Los invitamos a conocer en detalle lo realizado durante 2012.

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Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios

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OTORGAMOS CONCESIONES

• Otorgamos a las empresas interesadas, el derecho a prestar servicios sanitarios en áreas geográficas urbanas donde la población lo requiera; También revisamos sus planes de inversión para asegurar que el servicio se preste con calidad hoy y en el futuro.

FIJAMOS TARIFAS

• Calculamos las tarifas máximas de los servicios urbanos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, que las empresas pueden cobrar a sus usuarios.

FISCALIZAMOS

• Fiscalizamos permanentemente la calidad del servicio que prestan las empresas sanitarias, y el cumplimiento de las normas ambientales que aplican a las aguas servidas que genera la población y a las descargas de Residuos Industriales Líquidos (Riles) generados por las industrias.

ATENDEMOS CLIENTES

• Atendemos reclamos, solicitudes de información y denuncias. Capacitamos a los clientes de empresas sanitarias para que puedan ejercer mejor sus derechos.

Qué hacemos en la SISS

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Velamos porque la población urbana del país reciba los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas:

por parte de empresas que cuenten con concesión sanitaria otorgada por el Estado,por parte de empresas que cumplan con las normas de calidad vigentes. que cobren a sus clientes las tarifas determinadas de acuerdo a la ley.

También velamos porque el agua una vez utilizada por la población y las industrias: reciba un adecuado tratamiento y sea devuelta a la naturaleza conforme a las normas ambientales existentes en nuestro país.

VER AQUÍ VIDEO INSTITUCIONAL

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El Sector Sanitario que fiscalizamos está compuesto por• 1 EMPRESA MAYOR

Más de 15% de los clientes: Aguas Andinas

• 7 EMPRESAS MEDIANAS Entre 4% y 15% de los clientes: ESSBIO,ESVAL, Nuevo Sur, Aguas Araucanía, ESSAL, SMAPA, Aguas del Valle

• 49 EMPRESAS MENORES Menos de 4% de los clientes

AGUAS DEL ALTIPLANO

AGUAS DE ANTOFAGASTA

AGUAS CHAÑAR

AGUAS DEL VALLE

ESVAL

NUEVOSUR

ESSBIO

AGUAS ARAUCANIA

ESSAL

AGUAS PATAGONIA DE AYSEN

AGUAS MAGALLANES

AGUAS ANDINASSMAPA

ESSBIO

Total: 57 empresas

Más de 15 millones habitantes abastecidos

4.734.908 clientes (inmuebles)

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96% de los clientes es atendido por

empresas de propiedad privada

y un 4% por municipalidades , cooperativas y el

Estado.

RESI-DENCIAL94.24%

COMERCIAL4.52%

INDUSTRIAL0.20%

OTRO1.04%

CLIENTES SEGUN EL DESTINO DEL INMUEBLE

98,7% de los clientes es

regulado , es decir se

encuentra dentro del territorio

operacional concesionado.

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Características del Sector de Agua Potable y Alcantarillado que regula la SISS

Clientes y ConsumoPoblación urbana 15.700.190

Clientes urbanos (inmuebles) 4.734.908

% de agua de fuentes superficiales (2011) 53%

Cobertura de agua potable 99,9%

Cobertura de alcantarillado 96,3%

Cobertura de tratamiento de aguas servidas 99,82%

N° de Sistemas de Tratamiento de aguas servidas con autorización tarifaria

270

Consumo por cliente/mes 18,9 m3 /mes

Dotación (litros por habitante al día) 188,4 litros

Desempeño FinancieroIngreso por metro cúbico US$ 1,7

Costo operacional por metro cúbico US$ 1,0

Endeudamiento: proporción de pasivos (deuda) sobre patrimonio

0,9

Rentabilidad operacional (Resultado operacional sobre activos)

8,7 %

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio)

13,0%

Cumplimiento de calidad de servicioCalidad del agua potable (% cumplimiento normativo)

98,5%

Calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas (% cumplimiento normativo)

95%

% de refacturaciones sobre total documentos de cobro

1,2%

% de reclamos sobre total clientes 12,4 %

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Cifras a diciembre de 2012

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Calidad de Servicio del Sector Sanitario

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Anualmente la SISS consulta a los clientes su percepción sobre la calidad de servicio que prestan las empresas sanitarias, a través de una encuesta a 8.631 hogares con margen de error de 1,1%. A su vez los resultados de 201 2 indica una leve reducción desde 5,3 a 5,2.

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano (XV)

Patagonia de Aysén (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI)

Cossbo (RM)

Sector Sanitario

ESSBIO (VI y VIII)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Andinas (RM)

ESSBIO (VIII)

COOPAGUA (V)

Aguas Araucanía (IX)

ESSAL (X)

Nuevosur (VII)

SMAPA (RM)

ESVAL (V)

Aguas Décima (XIV)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)

5.2

5.6

4.7

5.2

4.8

5.7

4.3

5.3

5.6

5.4

5.5

5.5

5.2

5.5

5.4

5.4

5

5.6

6.3

5.6

5.6

5.9

5.8

4.9

4.9

5

5

5.1

5.1

5.1

5.2

5.2

5.2

5.3

5.3

5.3

5.4

5.4

5.4

5.5

5.5

5.6

5.6

5.7

5.8

6

20122011

Sector Sanitario

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También Fiscalizamos los Establecimientos Industriales que generan Residuos Líquidos

• 3.832 Establecimientos industriales que generan Riles controlados por la SISS.

• 84,4% de los establecimientos descarga a las redes de alcantarillado de las empresas sanitarias

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Aguas Super-ficiales, 528 Aguas Sub-

terráneas ,70

Alcantarillado, 3.234

N° de Establecimientos 2012 según lugar de descarga

Hasta diciembre de 2012 la SISS fiscalizó directamente las descargas de Riles a aguas superficiales y

subterráneas. A partir del 28 de diciembre de 2012, fiscaliza estas descargas en virtud del convenio de

encomendación suscrito con la Superintendencia del Medio Ambiente.

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Hitos de la gestión 2012

Con la ampliación de la capacidad de la planta de tratamiento ElTrebal de Santiago, se logró el 99,82% de tratamiento de las aguas servidas del país.

En el actual escenario de sequía en la zona centro –norte del país, se ha logrado asegurar el abastecimiento de agua potable a la población

Reducción de cortes reiterados en Copiapó mediante inversiones necesarias. Se cuenta con un nuevo plan de desarrollo que asegura el abastecimiento a mediano plazo considerando una planta desaladora en 2017

Firma de Convenio de Encomendación de Acciones de Fiscalización con la nueva Superintendencia del Medio Ambiente.

Finalización del Quinto Proceso Tarifario Nacional e inicio de estudios preparatorios del Sexto Proceso.

Implementación del Sello SISS para distinguir los Materiales Sanitarios Autorizados

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Escasez hídricaInformaciónPrevención

FiscalizaciónPermanente

Soluciones

Creciente escasez hídrica, originada en parte por déficit de precipitaciones principalmente en las regiones de Coquimbo, Valparaíso y Metropolitana.

Por otro lado, en la zona norte del país, se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuíferos de Arica y de Copiapó.

La SISS ha trabajado a fin de resolver el tema de la escasez hídrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del país a través de requerir acciones y obras adicionales a las empresas de aquellos servicios en riesgo.

Solicitud de información sobre las capacidades de producción de las fuentes subterráneas y superficiales a las empresas sanitarias del país, lo que permite actualizar los balances de oferta-demanda para cada servicio de agua potable.

Información mensual detallada respecto de la producción de las captaciones de agua de las concesionarias sanitarias.

Reuniones periódicas con las Gerencias de Aguas Chañar, Aguas Andinas, ESVAL y Aguas del Valle para evaluar los efectos de las medidas especiales adoptadas y por adoptar por los graves problemas de escasez hídrica, conforme a las proyecciones de escorrentía de los cursos superficiales, y capacidades de fuentes subterráneas.

Fiscalización permanente de las fuentes de producción de los sistemas en riesgo, a fin de prever oportunamente cualquier problema mayor y de medidas y acciones especiales comprometidas por las empresas.

Exigencia de ejecución oportuna de inversiones para asegurar la continuidad del servicio de agua potable.

Se han implementado acuerdos con asociaciones de canalistas, arriendo de derechos de agua, compra de agua cruda entre otros.

Ha sido necesario complementar abastecimiento en algunas localidades con camiones aljibe

Soluciones han permitido mantener continuidad del servicio en todas las localidades.

A pesar de condiciones adversas se mantiene la continuidad del servicio

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Copiapó – Inversiones para asegurar disponibilidad de agua en Copiapó

Planta de Osmosis Inversa

Derechos de Agua Planta Desaladora

Se logró revertir los cortes reiterados del suministro de agua potable exigiendo a la empresa inversiones para la producción de agua potable en la región de Atacama, como la adquisición de nuevas fuentes subterráneas o pozos.

Durante 2012 se inicia la operación de una nueva Planta de Osmosis Inversa en Copiapó, para mejorar la calidad del agua.

El Plan de Desarrollo de la empresa incluye ahora una Planta Desaladora que estará operativa en 2017 y que dará una solución definitiva al abastecimiento de la población de Copiapó-Tierra Amarilla-Caldera-Chañaral de la región de Atacama.

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Fiscalización a empresas sanitarias 2012Calidad y y Cobros

Auditorías Tratamiento Aguas servidas

Se realizaron auditorías de la información entregada por empresas en cuanto a:• Presiones• Licitaciones• Continuidad del servicio• Cumplimiento del manual

de muestreo de aguas residuales

Se realizaron 85 controles paralelos de calidad del agua potable, con énfasis en los sectores con mayores riesgos.

Se evaluaron más de 800 mil análisis de laboratorio del autocontrol de las empresas del sector.

Reembolso a clientes por cobros mal efectuados por más de $7.227 millones

Se realizaron 205 controles directos de efluentes de plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS).

Se realizaron fiscalizaciones especiales a las plantas de tratamiento de aguas servidas de Alto Hospicio, Calama, Quillota, Tierra Amarilla, Porvenir, Chillán, Quellón, Carahue y Pichidangui. En estos 3 últimos casos se suspendió el cobro del servicio de tratamiento hasta que las plantas estén funcionando adecuadamente.

En 2012 la SISS lideró mesas técnicas de acuerdo en el tema de aplicación del Reglamento de Lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas

La SISS cuenta con 65 fiscalizadores(as) ingenieros(as), y técnicos especializados en todo el país

En 2012 se destinó $492 millones a servicios de laboratorio y auditorías a sanitarias

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Fiscalización en terrenoSe realizaron 3.838 Fiscalizaciones en terreno un 20% más que el año anterior

Dentro de ellas destacan: Fiscalización especial de invierno entre regiones de Valparaíso y Magallanes. Fiscalización especial a la red de recolección y disposición de aguas servidas de

Iquique que requirió obras inmediatas. Fiscalización por cambio de sistema comercial de la concesionaria SMAPA, que

opera en la comuna de Maipú. Fiscalización de Programa especial de mantenimiento de Colectores de A

Servidas en el país. Auditoría especial a la planta de producción de agua potable de Concón donde

se presentaron problemas de calidad de servicio. Problemas de olores de las plantas de tratamiento de aguas servidas en Calama

y Quillota. Inicio de operación de la nueva planta de osmosis inversa en Copiapó Reembolso a clientes de ESSAL y Aguas Araucanía por cobros mal efectuados Eventos de turbiedad del agua potable en Arauco Colectores de aguas servidas en sectores de Padre de Las Casas Deficiencias en servicio de agua potable en Mulchén y Lampa Funcionamiento alcantarillado en Victoria, Collipulli, Iquique-Alto Hospicio y

Andacollo. Presiones en la red de agua potable de las localidades de la región de O´Higgins Grifos en todas las regiones del país. Colapso de alcantarillado en El Bosque y San Bernardo Fiscalización de la calidad del agua potable en Diego de Almagro y El Salado Cortes Programados en diversas ciudades del país.

Fiscalización a Sis-tema Comercial de

Sanitarias8% Inspección

domiciliaria por reclamos

de clientes13%

Otro3%

Fiscaliza-ciones de Residuos

Industriales Líquidos

17%

Fiscalización a Operación Técnica de Sanitarias

59%

Porcentaje de fiscalizaciones 2012 según tipo

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Sanciones e instrucciones a empresas sanitarias e industrias que generan residuos líquidos (Riles)

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Infracción Nº Sanciones 2012

Nº Sanciones 2011

Monto 2012MM$

Monto 2011MM$

Empresas Sanitarias 76 69 1.404 1.347

Establecimientos Industriales 36 42208 236

Total 112 111 1.613 1.583

Una de las medidas más drásticas que pueden dictarse como consecuencia de incumplimientos detectados en los procesos de fiscalización es la caducidad de la concesión Sanitaria. En 2012, fue caducada la concesión que opera en la zona de Los Molles, balneario ubicado al norte de la Región de Valparaíso, por reiterados incumplimientos en la calidad de servicio y las instrucciones dictadas por la autoridad. Actualmente la concesión está siendo operada por un administrador provisional, mientras culmina el proceso de licitación

Instrucciones dictadas a Industrias que generan

Riles; 234

Instrucciones dictadas a Concesionarias Sanitarias;

3,075

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Relación con la ciudadaníaClientes

satisfechosAtención

CiudadanaCapacitación y Participación

Se realizaron 25.826 atenciones (incluye presenciales en nuestras oficinas, por carta, vía web y el centro de llamados 800381800), lo que representa un crecimiento de 63% respecto del año anterior El 96% de ellas fueron atendidas en menos de 30 días.

550 solicitudes de información en el marco de la Ley de Transparencia, las cuales fueron respondidas en el plazo previsto, en un promedio de 7 días hábiles.

CAMPAÑA CONSUMO RESPONSABLE CUIDEMOS EL AGUA

Del total de reclamos contra sanitarias el 62% tuvo un resultado a Favor del Cliente y un 38% resultó No Favorable al cliente.

La Atención global, considerando plazo, calidad de atención y claridad de la respuesta, es calificada con nota 5,6 por los ciudadanos atendidos que fueron encuestados, considerando encuesta telefónica y la nueva encuesta automática vía web.

• Se realizaron 197 talleres de capacitación a clientes, 73% fuera de las capitales regionales. Asistieron más de 5 mil personas

• 26 actividades participativas SISS Escucha-SISS Responde

• Paralelamente durante 2012 se creó el Consejo de la Sociedad Civil, cuyo mecanismo de operación está previsto en un documento publicado en nuestra web http://www.siss.gob.cl/transparencia/ciudadana/Resoluci%C3%B3n%20Exenta5746-2012.pdf y que está siendo implementado.

La SISS cuenta con 15 ejecutivos(as) de atención al cliente en el país

Se mantienen convenios con municipalidades y gobernaciones en 11 ciudades distintas a la capital regional, para extender la capacidad de atención a clientes, en 2012 se agregó Chañaral.

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Resultados Revisión de Tarifas Quinto Proceso Tarifario principales empresas

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La SISS cuenta con 19 profesionales Ingenieros(as) y Economistas dedicados a los estudios de tarifas.

En 2012 destinó $563 millones a consultorías especializadas, para los cálculos tarifarios

Región EmpresaVariación de tarifas

Entrada en vigencia de las nuevas tarifas

Clientes a dic. de 2012

N° % del total sector

I Aguas del Altiplano 2,49% abr-13 144.920 3,06%

II Aguas Antofagasta-ECONSSA-Tratacal -0,60% jul-11 155.304 3,28%

III Aguas Chañar -1,65% mar-10 85.903 1,81%

IV Aguas del Valle 6,00% sep-11 198.636 4,20%

V Esval 0% mar-10 565.763 11,95%

V Coopagua 0% Prórroga hasta 2016 4.189 0,09%

RM Aguas Andinas -1,30% mar-10 1.677.338 35,44%

RM Aguas Cordillera -1% jun-10 145.572 3,08%

RM Aguas Manquehue 5,80% may-10 9.263 0,20%

RM SMAPA 0% Prórroga hasta 2016 188.423 3,98%

RM Aguas Santiago Poniente -2,64% dic-12 3459 0,07%

RM Huertos Familiares -13,70% feb-13 548 0,01%

VII NuevoSur 5,50% sep-11 235.845 4,98%

VI y VIII ESSBIO 4,00% sep-11 707.070 14,94%

IX Aguas Araucanía 5,00% ene-11 207.645 4,39%

IX San Isidro S.A. Labranza 26,00% dic-11 7804 0,16%

X y XIV ESSAL 2,50% sep-11 203.096 4,29%

XIV Aguas Décima 0% Prórroga hasta 2018 42.061 0,89%

XI Aguas Patagonia de Aysén 0% Prórroga hasta 2016 24.500 0,52%

XII Aguas Magallanes -2,54% dic-11 48.686 1,03%

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Tramitación de Nuevas Concesiones

Durante el año 2012 se revisaron 128 planes de inversiones que corresponden al 35 % del total de las concesiones. De ellos se actualizaron los correspondientes a: Aguas del Altiplano (Arica y Parinacota y Tarapacá), Aguas Chañar (Atacama), Aguas del Valle (Coquimbo), ESSBIO (O’Higgins y Biobío) y Nuevosur (Maule).

Mediante ampliaciones, se incorporaron 1.320 nuevas hectáreas urbanas a las áreas de concesión de alguna empresa, posibilitando que sean abastecidas con servicios públicos sanitarios.Asimismo, las viviendas beneficiadas con estas ampliaciones totalizan 40 mil, siendo lo relevante de esta cifra el hecho que casi en su totalidad corresponden a viviendas sociales de acuerdo a los programas gubernamentales sobre la materia.

AÑO 2012 REVISIÓN DE PLANES DE DESARROLLO DE LAS CONCESIONES

IMPACTO DEL PROCESO DE CONCESIONES

• Porcentaje de procesos tramitados en menos de 300 días

100%

• N° procesos de concesión o ampliación tramitados

46

• Promedio duración proceso de otorgamiento concesiones

219 días

• Planes de Desarrollo renovados

128

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 16

recusos La SISS cuenta con 8 profesionales Ingenieros(as) y

abogados dedicados a la tramitación de concesiones y la revisión de los Planes de Desarrollo de las concesionarias.

En 2012 destinó $60 millones a consultorías especializadas, destinadas a revisar los planes de inversiones futuras de las concesionarias

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Fiscalización Establecimientos Industriales 2012

• 698 fiscalizaciones a establecimientos que generan Riles

• 285 controles directos realizados por laboratorios contratados por la SISS

• Más de 5.000 autocontroles informados a través de la página web de la SISS. Evaluación de cumplimiento automatizada.

• 1.041 pronunciamientos en SEIA sobre proyectos de inversión en relación a temas de Riles y Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas

• 77 denuncias atendidas

Se mantiene alto cumplimiento normativo

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 17

Para fiscalizar establecimientos industriales la SISS contó en 2012 con:

7 profesionales especialistas en el control de Riles, apoyados por los fiscalizadores regionales en todo el país.

$72,6 millones en servicios de laboratorio

Hasta diciembre de 2012 la SISS fiscalizó directamente las descargas de Riles a aguas superficiales y subterráneas. A partir del 28 de

diciembre de 2012, fiscaliza estas descargas en virtud del convenio de encomendación suscrito con la Superintendencia del Medio

Ambiente.

Dic de 2

006

Dic de 2

007

Dic de 2

008

Dic de 2

009

Dic de 2

010

Dic de 2

011

Dic de 2

012

80.8%

85.7% 86.5%

90.3%

92.8% 93.1% 93.2%

Page 18: Cuenta Pública 2012

Otros estudios realizados por la Superintendencia en 2012 que pueden ser solicitados a través de

nuestro Centro de Documentación

• Estudio de Revisión y Análisis de las Fuentes de Agua Potable en Chile

• Estudio para Conceptualizar las Pérdidas de Agua que se producen en la distribución

• Estudio exploratorio para una eventual aplicación de tarifas diferenciadas por tipo de cliente (residencial, comercial, industrial)

• Estudio para la normalización de la información de establecimientos industriales afectos al cumplimiento del D.S. MOP N° 609/1998.

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 18

El costo de estos estudios fue de aproximadamente $72 millones

Page 19: Cuenta Pública 2012

Nuevo Sello SISS

Sólo aquellos productos que están autorizados por la SISS y cuentan con certificación, tienen impreso el Sello SISS en ellos

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 19

Sólo aquellos productos que están autorizados por la SISS y cuentan con certificación, tienen impreso el Sello SISS en ellos, este sello da garantía de que el producto cumple con los requisitos técnicos que establecen las normas chilenas.

Si adquiere productos que no cuenten con este Sello, se arriesga a que el producto no tenga un correcto funcionamiento, al no cumplir con los requisitos técnicos que impone la normativa nacional, pudiendo ser necesario su recambio, generando molestias, costos y pérdidas de agua al cliente que las adquiere.

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Ámbito Normativo

Normas

• Participamos en los estudios de todas las normas técnicas del sector que aborde a través del Instituto Nacional de Normalización - INN y en estudios coordinados por la Autoridad Ambiental para la elaboración y revisión de normas ambientales relacionadas con el agua.

• Cabe mencionar que durante 2012 la SISS continuó liderando mesas de acuerdo en el tema de aplicación del Reglamento de Lodos DS 4/09 de plantas de tratamiento de aguas servidas con los servicios involucrados en regiones.

Instalaciones Sanitarias

• Autorizamos los materiales, equipos y otros para las instalaciones domiciliarias de agua potable y alcantarillado. En 2012 fueron 59 autorizaciones.

• Toda la información relacionada a cada producto, incluyendo la Resolución correspondiente (http://www.siss.cl/propertyvalue-2136.html

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SISS y Superintendencia de Medio Ambiente firman convenio de encomendación de acciones de fiscalización• La entrada en Funcionamiento de los Tribunales Ambientales, ocurrida el 28 de diciembre de

2012, determina que aquellos establecimientos industriales generadores de Riles no vinculados a la prestación de servicios sanitarios quedarán sujetos a la fiscalización y sanción de la nueva Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), de conformidad a lo previsto en la Ley N°20.417.

• La citada Superintendencia ha suscrito el 8 de noviembre de 2012 un “Convenio de encomendación de acciones de Fiscalización” con la SISS, a objeto de que esta ejecute, en nombre y por encargo de esa Superintendencia, la labor fiscalizadora de dichas descargas, afectas al cumplimiento del D.S. N°90/00 y D.S.N°46/02, ambos de la SEGPRES.

• Por lo antes señalado en materia de Riles, la SISS continuará sus acciones de fiscalización de estas descargas, en tanto que la SMA dictará las instrucciones y sanciones que corresponda en función de esta fiscalización.

• Respecto de las descargas de Riles a sistemas de alcantarillado y las descargas de aguas servidas tratadas de las empresas sanitarias, se mantienen las competencias de fiscalización y sanción por parte de la SISS, tal como dispone la Ley y el dictamen 25.248/2012 de la Contraloría General de la República,

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Gestión de Información  La SISS gestiona la información proveniente de las empresas fiscalizadas y participa en el desarrollo de sistemas informáticos necesarios para ello, siendo las principales líneas de desarrollo la incorporación de mayor tecnología a los procesos de fiscalización para hacerlos más eficientes, lo que incluye: El desarrollo del sistema de información geográfico de la Superintendencia SIG-SISS, que contribuirá a mejorar la focalización de la fiscalización y quecontinuará el año 2013.

La creación de la Base de datos de Infraestructura Sanitaria a nivel nacional

La creación de una base de datos corporativa que incluye toda la información proveniente de los organismos fiscalizados, a la cual se pueda tener acceso en forma eficiente por parte de los profesionales de la SISS y que les genere alertas oportunas basadas en la información crítica.

La Conexión en línea con las empresas fiscalizadas en cuanto a información de presiones en la red de distribución y fallas de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas.

El desarrollo de plataformas de interoperación y web services con otros organismos públicos para una mejor coordinación y eficiencia del Estado.

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 22

Se destinaron en 2012 $335

millones, lo que incluye el

desarrollo de estudios del giro

propio del negocio y gasto en

desarrollo de programas

informáticos.

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Personal de la SISS 2012

Total Dotación Utilizada 2012: 195 Funcionarios

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Directi

vo - P

rofes

ionales

Profes

ionales

Fiscal

izador

Administrati

vo

auxil

iares

0

10

20

30

40

50

60

70

80

4

43 42

12

2

2

21

41

27

1

Hombres Mujeres

17%

83%

PlantaContrata

*El personal contratado a honorarios a suma alzada no corresponde a la dotación efectiva de personal, y totalizan 13 personas a dic/2012

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Personal por áreas y gasto corriente por funcionario 2012

2009 2010 2011 2012

5,968 5,570

5,178 5,530

Gasto corriente por funcionario al año

M$

Administrativos21%

Concesiones y Tarifas14%

Directivos5%

Ejecutivos de Aten-

ción8%

Fiscalía7%

Fiscalizadores33%

Infor-mática e

Infor-mación

9%

Unidad Ambiental4%

Page 25: Cuenta Pública 2012

Ejecución presupuestaria 2012

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 25

La SISS se financia únicamente con recursos del presupuesto nacional

SUBTÍTULO

Presupuesto vigente al 31/12/12

Ejecución presupuestaria % de Ejecución

REMUNERACIONES 5.622.881 5.575.947 99%BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 2.820.365 2.812.258 100%SEG SOCIAL 2.780 0 0%ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NO FINANCIEROS 226.352 226.037 100%VEHÍCULOS 25.133 25.133 100%MOBILIARIO 2.944 2.920 99%MAQUINAS EQUIPOS 3.047 2.962 97%EQ. INFORMÁTICOS 97.762 97.718 100%SOFTWARE 97.466 97.304 100%IMPUESTOS 5.243 38 1%DEUDA FLOTANTE 457.553 456.742 100%SALDO FINAL DE CAJA 10.000 0 0%

TOTAL 9.145.174 9.071.022 99%

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Con qué nos comprometimos para 2012

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 26

Servicio Principales Metas Comprometidas 2012 asociadas a

incentivos en las remuneraciones para sus funcionarios

Cumplimiento

Fijación tarifaria

- 100% de los Estudios Tarifarios terminados en el plazo legal. ‒ Se intercambiaron 2 estudios, Aguas del Altiplano y

Aguas Santiago Poniente, ambos en el plazo legal

Otorgamiento de

Concesiones y revisión de planes de desarrollo

- Revisar 127 planes de inversiones de las empresas sanitarias, de modo de asegurar que las inversiones se ajustan a la demanda actualizada de la población.

‒ Se revisaron 127 planes de inversiones de las empresas sanitarias e hicieron las observaciones correspondientes a las concesionarias

Fiscalización de empresas sanitarias

- Responder al menos el 90% de las solicitudes de atención recibidas en cada región en menos de 30 días hábiles.

- Realizar al menos 250 controles de laboratorio de calidad del agua potable y de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas.

- Fiscalizar en terreno en al menos el 60% de las localidades del país, que las empresas sanitarias hayan cumplido sus compromisos de inversión.

‒ 96% de las atenciones fue respondida en el plazo de 30 días hábiles.

‒ Se realizaron 290 Controles Directos de Laboratorio, 85 de agua potable y 205 de efluentes de las plantas de tratamiento de aguas servidas.

‒ 218 localidades del país contaban con compromisos de inversión sanitaria. En 151 de ellas se realizó fiscalización en terreno para corroborar el cumplimiento, lo que representa un 69%

Fiscalización de normativa ambiental

relativa a aguas residuales

(Riles)

- Revisar al menos el 80% de los proyectos que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en el plazo establecido.

- Aumentar al menos 15% las resoluciones de monitoreo ambiental (RPM) para la norma ambiental DS MOP N° 609/98 que regula las descargas industriales al alcantarillado , de manera de regularizar su situación y asegurar su correcto control.

- Se revisaron 1.041 documentos relativos a Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental, de los cuales el 92,4% fue revisado en el plazo establecido.

- Se dictaron 56 resoluciones de monitoreo ambiental (RPM) para la norma ambiental DS MOP N° 609/98 lo que representa un crecimiento de 16,4%

Page 27: Cuenta Pública 2012

Con qué nos comprometemos para 2013

Gobierno de Chile | Superintendencia de Servicios Sanitarios 27

Servicio Principales Metas Comprometidas 2013 asociadas a incentivos en las remuneraciones para sus funcionarios

Fijación tarifaria - 100% de los Estudios Tarifarios terminados en el plazo legal.

Otorgamiento de Concesiones y

revisión de planes de desarrollo

- Revisar los planes de inversiones de las empresas sanitarias, de modo de asegurar que las inversiones se ajustan a la demanda actualizada de la población.

Fiscalización de empresas sanitarias

- Responder al menos el 90% de las solicitudes de atención recibidas en cada región en menos de 30 días hábiles.

- Realizar al menos 260 controles de laboratorio de calidad del agua potable y de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas.

- Fiscalizar en terreno en al menos el 65% de las localidades del país, que las empresas sanitarias hayan cumplido sus compromisos de inversión.

Fiscalización de normativa

ambiental relativa a aguas residuales

(Riles)

- Revisar al menos el 80% de los proyectos que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en el plazo establecido.

- Aumentar al menos 15% las resoluciones de monitoreo ambiental (RPM) para la norma ambiental DS MOP N° 609/98 que regula las descargas industriales al alcantarillado , de manera de regularizar su situación y asegurar su correcto control.

- Cumplir los subprogramas de fiscalización comprometidos con la Superintendencia del Medio Ambiente

Page 28: Cuenta Pública 2012

¡Participe!

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Ingrese aquí sus consultas y opiniones hasta el día 30 de septiembre de 2013.

En los casos relevantes, se responderá directamente a los consultantes que proporcionen su dirección de correo electrónico.

Muchas gracias

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Gracias.