CUIDADOS Y CONSERVACION DE ZONAS BOSCOSAS
Transcript of CUIDADOS Y CONSERVACION DE ZONAS BOSCOSAS
Elen Marisol Escobar Castillo
Módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, dirigido a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista,
San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso
Asesor: Lic. Ezequiel Arias Rodríguez
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre del 2013
Este informe fue presentado por la autora, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, -EPS- previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, noviembre del 2013
ÍNDICE
Introducción i CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la institución 1 1.1.2 Tipo de la institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1 1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1 1.1.6 Política 2 1.1.7 Objetivos 2 1.1.8 Metas 3 1.1.9 Estructura organizacional 4 1.1.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 5
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 7 1.3 Lista de carencias 8 1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 9 1.5 Datos de la institución beneficiada 11
1.5.1 Nombre de la institución 11 1.5.2 Tipo de institución 11 1.5.3 Ubicación geográfica 11 1.5.4 Visión 11 1.5.5 Misión 11 1.5.6 Políticas 11 1.5.7 Objetivos 11 1.5.8 Metas 11 1.5.9 Estructura organizacional 12 1.5.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 12
1.6 Lista de carencias 13 1.7 Cuadro de análisis y priorización del problema 14 1.8 Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad 16 1.9 Problema seleccionado 17 1.10 Solución propuesta como viable y factible 17 CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos generales 18
2.1.2 Problema 18 2.1.3 Localización 18
2.1.4 Unidad ejecutora 18 2.1.5 Tipo de proyecto 18
2.2 Descripción del proyecto 18 2.3 Justificación 19 2.4 Objetivos del proyecto 19
2.4.1 Objetivo general 19 2.4.2 Objetivos específicos 19
2.5 Metas 20 2.6 Beneficiarios (Directos e Indirectos) 20 2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 21 2.8 Cronogramas de actividades 23 2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros) 24 CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y resultados 26 3.2 Productos y logros 28 3.3 Aporte pedagógico 29 CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN 4.1 Evaluación del diagnóstico 63 4.2 Evaluación perfil 63 4.3 Evaluación de ejecución 64 4.4 Evaluación final 64 Conclusiones 65 Recomendaciones 66 Bibliografía 67 E-grafía 68 Apéndice 69 Anexos 70
INTRODUCCIÓN
El proyecto que se presenta es un módulo para el cuidado y conservación de zonas
boscosas, realizado en la aldea San Luis Buena Vista, del municipio San Cristóbal
Acasaguastlán, del departamento de El Progreso, ya que en la carrera de Licenciatura
en Pedagogía y Administración Educativa; es un requisito el trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado “EPS, para concluir la carrera.
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO: Se realizó el diagnóstico a la institución patrocinante y a
la comunidad beneficiada, aplicando las técnicas de: observación, entrevista, guía de
análisis contextual e institucional y la aplicación del FODA, de esta manera; se realiza
un listado de carencias; un cuadro de análisis de problemas; causas que lo originan y
posibles soluciones, análisis de viabilidad y factibilidad, análisis documental e
investigaciones bibliográficas. El cual ayudo a tener una visión más amplia del
problema, para plantear el proyecto, y así desarrollarlo con éxito.
CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO: contiene básicamente los aspectos generales,
la descripción, justificación, objetivos, metas, recursos, presupuesto, fuentes de
financiamiento, cronograma de actividades, beneficiarios; los cuales serán necesarios
para la elaboración del proyecto.
CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO: se logra el desarrollo de
las actividades y resultados en forma ordenada, las que se han previsto en el perfil,
estableciendo el tiempo a realizar cada una, así como productos y logros con el aporte
pedagógico.
CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN: se realiza la evaluación de cada etapa,
verificando el logro de los objetivos propuestos.
El informe finaliza con la redacción de conclusiones, recomendaciones, bibliografía, e-
grafía, apéndice y anexos.
i
DIAGNÓSTICO
1. Datos generales de la institución patrocinante
1.1 .1 Nombre de la institución
Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso
1.1.2 Tipo de la institución
Autónoma
1.1.3 Ubicación geográfica
1ª Avenida, calle doble vía frente al parque Ruiz Victoria, San Cristóbal
Acasaguastlán, El Progreso.
1.1. 4 Visión
“Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad
de condiciones para hombres y mujeres, que cuente con servicios en salud y
educación, infraestructura básica y productiva, que genere un óptimo desarrollo
económico, social y cultural, realizando un adecuado aprovechamiento sostenible
y sustentable de los recursos naturales, que garantice las condiciones de calidad
de vida de la población” 1
1.1.5 Misión
“Promover y fortalecer la organización y participación ciudadana, la
autogestión y transparencia institucional, impulsando motores económicos,
brindando atención prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de
reducir la pobreza y generar bienestar social, logrando el desarrollo integral de la
población.” 2
1. Municipalidad De San Cristóbal Acasaguastlán, Oficina Municipal de Planificación, Plan de Desarrollo Municipal
2011-2025 San Cristóbal Acasaguastlán, pág, 79 2. LOC CIT
1
1.1.6 Política
“Trabajar al servicio de la población dando prioridad a las necesidades
básicas especialmente en el sector salud, educación y comunicación, con
proyectos que solucionen la problemática en área rural y urbana; para ello
utiliza adecuadamente los recursos que se obtienen del gobierno central y de
organizaciones no gubernamentales”. 3
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1 General
“Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y
participativo que recoge la problemática social, ambiental e institucional
del municipio, provea de la orientación estratégica necesaria para
alcanzar la superación de los ODM, (Objetivos de Desarrollo del Milenio)
así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y
la instrumentación para institucionalización de enfoques de racionalidad
sustentable frente a las amenazas naturales y la adaptación al cambio
amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la
adaptación al cambio climático.” 4
1.1.7.2. Específicos
“Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas proyectos que respondan a las necesidades
priorizados territorialmente de manera consensuada.
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática
territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer
mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento
del PDM (Plan de Desarrollo Municipal).
3. IBID pág. 81 4. IBID pág. 80
2
Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.
(Objetivos de Desarrollo del Milenio).
Plantear las bases del conocimiento local para avanzar en el diálogo
sobre las necesidades de ordenamiento territorial, gestión de riesgo y
manejo integrado de recursos hídricos en el municipio.
Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones
intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los
niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de
Planificación”.5
1.1.8 Metas
Sin evidencia
5. LOC CIT
3
1.1.9 Estructura organizacional 6
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTÓBAL ACASAGUASTLÁN
6 Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, Oficina Municipal de Planificación.
4
1.1.10 Recursos
a. Humanos
La municipalidad está integrada por 64 personas.
Despacho municipal: 01 persona (Alcalde (sa)
Secretaría: 04 personas
Tesorería: 05 personas
Receptoría y cobros: 01 persona
Oficina de acceso a la libre información pública: 01 persona
Programa “Yo si puedo”: 12 personas
Oficina de la mujer: 01 persona
Oficina municipal forestal ambiental: 03 personas
Relaciones públicas: 02 personas
Oficina municipal de la planificación: 05 personas
Oficina de comunicación: 02 personas
Personal de servicio: 17 personas
Personal operativo 10 personas
b) Materiales
31 escritorios secretariales
32 sillas giratorias
20 archivadores de metal
1 escritorio ejecutivo
1 amueblado de sala
1 refrigeradora
25 sillas plásticas
11 ventiladores
11 libreras de madera
3 maquinas de escribir mecánicas
31 computadoras
5
11 impresoras
11 teléfonos
2 fotocopiadoras
2 fax
2 vehículos tipo Pick up doble cabina
c) Físicos
8 oficinas
1 bodega
1 cocina
2 sanitarios
d) Financiero
Fuente de financiamiento
Monto asignado
Gobierno de la república en el 2011
Q 12,785,685.00
Arbitrios municipales
Q 801,989.00
INGUAT
Q 1,500,000.00
TOTAI
Q 15,087,674.87
Fuente Oficina Municipal de planificación (OMP)
6
Otros recursos monetarios
Para la implementación del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), el
financiamiento por la misma naturaleza de los proyectos puede tener fuentes diversas.
La principal fuente la constituyen los aportes municipales y los del Consejo
Departamental de Desarrollo (CODEDE), además de los recursos con los que cuentan
los fondos sociales en el departamento de El Progreso.
Otras de las fuentes importantes son: la cooperación internacional y la iniciativa
privada con presencia en el municipio, que mediante una buena gestión, a través de la
Oficina Municipal de Planificación, de las autoridades municipales y Gerencia de la
Mancomunidad de Nor-Oriente, se pueden canalizar fondos para la ejecución de
proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM).
1.2 Técnicas utilizadas
Observación Se realizó por medio de unas visitas a la institución patrocinante y patrocinada,
de donde se obtuvo valiosa información; para fines de estudio, siendo esta externa e
interna, utilizando una ficha de observación.
Entrevista
Se efectuó unas entrevistas, dirigida a los cargos administrativos de la
municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán y miembros del consejo comunitario de
desarrollo de la comunidad de San Luis Buena Vista, utilizando el cuestionario como
instrumento para recabar la información.
GUIA CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
Se utilizó para realizar un análisis interno y externo a la institución, con el propósito
de identificar los problemas que presentan y proponer soluciones viables y factibles.
7
F.O.D.A
Técnica que se utilizó para realizar el análisis interno y externo a la comunidad con
el objeto de identificar los problemas que presenta y detectar las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas; para proporcionar soluciones viables y
factibles para los mismos.
1.3 Lista de carencias
La municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán muestra lo siguiente:
1. Carece de manuales relacionados con los cuidados y conservación de
bosques.
2. No existe un manual de orientación respecto a los incendios forestales y
como evitarlo.
3. No se cuenta con referencia bibliográfica de orientación para el manejo
adecuado de desechos orgánicos e inorgánicos.
4. No existe un manual para las prácticas adecuadas de cultivo.
5. Carece de personal de seguridad municipal.
6. Falta de alumbrado público de algunas calles, de la cabecera municipal de San
Cristóbal Acasaguastlán.
7. No hay señalización vial.
8. No se cuenta con sala de espera para usuarios.
De la lista anterior, los numerales del 1 y 2 se refieren a problemas de deforestación,
de la 3 y 4 contaminación ambiental, de las 5 al 7 inseguridad y 8 infraestructuras
deficientes.
8
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
PROBLEMAS
FACTORES QUE LOS
ORIGINAN
SOLUCIONES
1. Deforestación
1. Carece de un
manual relacionado con
el cuidado y
conservación de zonas
boscosas.
2.No existe un manual
respecto a los
incendios forestales y
como evitarlo
Elaborar un manual para el
cuidado y conservación de zonas
boscosas.
Elaborar un manual respecto a
los incendios forestales para
evitarlo.
2.Contaminación Ambiental
1. No se cuenta con
referencia bibliográfica
de orientación para el
manejo adecuado de
desechos orgánicos e
inorgánicos.
2. No existe un manual
para las prácticas
adecuadas de cultivo.
Contemplar en el plan de
desarrollo municipal la
adquisición de materiales
bibliográficos relacionado con
problemas ambientales.
Elaborar un manual que proporcione las técnicas necesarias para la práctica adecuada de cultivos.
9
3.Inseguridad
4. Infraestructura
deficiente
1. Falta de alumbrado
público de algunas
calles.
2. No hay señalización
vial.
No se cuenta con sala de
espera para usuarios.
Ampliar la red de distribución
de energía eléctrica.
Elaborar un proyecto de
señalización de las calles y
avenidas y vías de acceso.
Ampliar o remodelar el edificio
municipal.
10
1.5 Datos de la comunidad beneficiada
1.5.1 Nombre de la comunidad Aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso. 1.5.2 Tipo de institución
Rural
1.5.3 Ubicación geográfica
La aldea San Luis Buena Vista, se encuentra ubicada a 100 kilómetros de la
capital de Guatemala, sobre la ruta al Atlántico y 6 kilómetros de terracería
hacia el norte del país.
1.5.4 Visión
Sin evidencia.
1.5.5 Misión
Sin evidencia. 1.5.6 Políticas
Sin evidencia
1.5.7 Objetivos
Sin evidencia
1.5.8 Metas
Sin evidencia
11
1.5.9 Estructura organizacional
La comunidad de San Luis Buena Vista, no cuenta con una estructura
organizacional determinada, sin embargo, está representada por un Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE), como lo establece la ley de Consejo de
Desarrollo Urbano y Rural Decreto 11-2002 el que está organizado de la
siguiente manera:
Presidente
Secretaria
Tesorero
Representante de educación
Representante de agricultura
Representante de la iglesia evangélica
Representante de la iglesia católica
Representante de la mujer
Representante de los ganaderos
Representante de los campesinos
Representante de infraestructura7
1.5.10 Recursos (humanos y financieros)
Humanos
Fuente: oficina de acceso a la libre información pública
12
HABITANTES CANTIDAD
Hombres 160
Mujeres 137
Niñas 171
Niños 166
TOTAL 634
Financieros
La mayoría de los habitantes de la comunidad se dedican a la agricultura, otros
trabajan como jornaleros; devengando un salario semanal de Q 360.00.
De los restantes, un pequeño grupo son asalariados en instituciones privadas y
estatales con un ingreso mensual aproximado a Q 3,000.00 y el resto de la población
son dependientes.
1.6 Lista de carencias
1. No existe un programa de capacitación para el cuidado y conservación de zonas
boscosas.
2. No se tiene conocimiento acerca de las causas y efectos de los incendios
forestales y técnicas para evitarlos.
3. No existe información para el uso adecuado de productos agroquímicos de los
cultivos.
4. Carece de capacitación para el manejo adecuado de desechos orgánicos e
inorgánicos.
5. No hay junta local de seguridad ciudadana.
6. Inexistencia de un puesto de salud.
7. Carencia de agua potable.
8. No hay servicio de drenajes.
De la lista anterior, los numerales 1 y 2 se refieren a problemas de deforestación,
los numerales 3 y 4 a contaminación ambiental, el numeral 5 a inseguridad, el
numeral 6 des implementación de servicio sanitarios 7y 8 des implementación
de servicios básicos.
13
1.7 Cuadros de análisis y priorización de problemas
PROBLEMAS FACTORES QUE LOS
ORIGINAN
SOLUCIONES
1. Deforestación
1. No existe un
programa de
orientación para el
cuidado y
conservación
de zonas boscosas.
2. No se tiene
conocimiento
respecto a las
causas y efectos de
los incendios
forestales y técnicas
para evitarlos.
Elaborar un módulo para
el cuidado y conservación
de zonas boscosas.
Concienciar a los vecinos
respecto a las causas y
efectos de los incendios
forestales y técnicas para
evitarlo.
2. Contaminación ambiental
1. No existe
información para el uso
adecuado de productos
agroquímicos de
los cultivos.
2. Desconocimiento
para el manejo
adecuado de desechos
orgánicos e
inorgánicos.
Orientar a los vecinos de
los daños que causan al
medio ambiente el mal uso
de insecticida y herbicidas.
Capacitar a los vecinos a
través de talleres sobre el
manejo adecuado de
desechos orgánicos e
inorgánicos
144
3. Inseguridad
No hay junta local
de seguridad
ciudadana.
Crear una junta de
seguridad ciudadana.
4. Des implementación
de servicios sanitarios
5. Des implementación
de servicios básicos.
Inexistencia de un
puesto de salud.
1. Carencia de agua
potable.
2. No hay servicio de
drenajes.
Construir, equipar y
contratar el personal
adecuado.
1. Instalar agua
potable.
2. Instalar una red de
drenaje en la
comunidad.
Con el estudio realizado con autoridades municipales, con el consejo comunitario de
desarrollo, (COCODE), se determinó que el problema de carácter urgente a
resolver es la deforestación, para lo cual se propone la elaboración de un módulo
para el cuidado y conservación de zonas boscosas.
15
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opción 1: Elaborar un módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas.
Opción 2: Concienciar a los vecinos respecto a las causas y efectos de los incendios
forestales y técnicas para evitarlo.
Indicadores Opción 1
Opción 2
Financiero Si No Si No
1. Se cuenta con recursos financieros? x x
2. Se cuenta con financiamiento externo? x x
3. El proyecto se ejecutara con fondos propios? x x
4. Se cuenta con fondos propios para imprevistos? x x
5. Existe la posibilidad de crédito para el proyecto? x x
Administrativo legal
6. Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto? x x
7. Se tiene estudio de impacto ambiental? x x
8. Se tiene representación legal x x
9. Existen leyes que amparen la ejecución legal del proyecto. x x
Técnico
10. Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto? x x
11. Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? x x
12. Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? x x
13. Se tiene tecnología apropiada para el proyecto? x x
14. El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto? x x
15. Se han definido claramente las metas? x x
Mercado
16. El proyecto tiene la aceptación de la región? x x
17. El proyecto satisface las necesidades de la población? x x
18. El Proyecto es accesible a la población en general? x x
19. Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
x x
Cultural
20. El proyecto está diseñado de acuerdo al aspecto lingüístico de la región?
x x
21. El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? x x
Social
22. El Proyecto genera conflicto entre los grupos sociales? x x
23. El proyecto beneficia a la mayoría de las personas? x x
24. El proyecto toma en cuenta a las personas sin tomar en cuenta el nivel académico?
x x
Político
25. La comunidad será responsable del proyecto x x
TOTAL 22 3 10 15
16
1.9 Problema seleccionado
Con la aplicación de las técnicas de observación, entrevista y FODA se realizo el
análisis respectivo con la comunidad beneficiada y se determinó que el problema
priorizado es: la deforestación.
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Elaborar un módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, dirigido a
vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso.
17
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, dirigido a los
vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán,
El Progreso.
2.1.2 Problema Deforestación.
2.1.3 Localización
Aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala
Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso.
2.1.5 Tipo de Proyecto
Producto
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto se concentra en desarrollar un módulo; enfocado en el cuidado y
conservación de zonas boscosas, para los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista,
San Cristóbal Acasaguastlán.
18
Está diseñado a tomar las precauciones necesarias en la tala de árboles, así como el
cuidado que se debe tener de cada árbol, para la conservación se debe
responsabilizar a la población; que sea consciente y que se preocupe de las zonas
boscosas ya que son importantes para tener un ambiente sano, agradable y vida a
todo el planeta.
2.3 Justificación
De acuerdo a la situación actual del planeta, existe un alto índice de deforestación en
el país; lo cual se refleja en la aldea. Ya que las personas se dedican solo a cortar los
árboles por diferentes causas como: la leña, para circular el perímetro de tierra o
vivienda, para siembras agrícolas, trafico de madera y elaboración de muebles.
Con el fin de brindar un aporte significativo a la comunidad, se colaborará a la solución
de uno de sus problemas, teniendo clara la necesidad que se presenta en la aldea San
Luis Buena Vista, es importante apoyar con un módulo para combatir la deforestación,
ya que ha alcanzado niveles críticos de deforestación que inciden directamente en la
calidad de vida de los habitantes y por lo tanto del país, obligándolos a tomar acciones
inmediatas, y así garantizar un ambiente mejor.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Orientar a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal
Acasaguastlán, El Progreso, sobre técnicas adecuadas para el cuidado y
conservación de zonas boscosas, a través de la implementación de material
pedagógico y una capacitación.
2.4.2 Específicos:
Elaborar un módulo para el cuidado y conservación de las zonas
boscosas.
19
Proporcionar de material impreso sobre el módulo pedagógico cuidados y
conservación de zonas boscosas, a los miembros del Consejo Comunitario y
autoridades municipales.
Implementar capacitación con temática de cuidados y conservación de las
zonas boscosas.
2.5 Metas
60 copias del módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, en la
aldea San Luis Buena Vista.
Entregar a 40 vecinos de la comunidad de San Luis Buena Vista, el módulo
para el cuidado y conservación de las zonas boscosas.
40 vecinos capacitando respecto al módulo cuidado y conservación de zonas
boscosas de la aldea San Luis Buena Vista.
2.6 Beneficiarios:
Directos
A 40 vecinos de la aldea de San Luis Buena Vista, San Cristóbal
Acasaguastlán, El Progreso.
Indirectos
634 habitantes de la aldea de San Luis Buena Vista, San Cristóbal
Acasaguastlán El Progreso.
Comunidades fronterizas.
20
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
El financiamiento del proyecto se realizara mediante la autogestión de la
epesistas.
2.7.1 Fuentes de financiamiento
No.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
DESCRIPCION APORTE
1 Librería Cindy Material tecnológico Q. 70.00
3 Cooperativa Guayacan. R.L. Impresión y encuadernación de 60 módulos pedagógicos
Q. 1,200.00
4 Librería Vida Suministros de oficina Q. 500.00
6 Municipalidad Pilones Q 2,100.00
7 Otras gestiones de la epesista Imprevistos Q. 600.00
TOTAL
Q 4470.00
21
2.7.2 Recurso financiero
DESCRIPCION CANTIDAD COSTO
UNITARIO
TOTAL
Memoria USB 01 Q. 50.00 Q. 50.00
CDS 02 Q 5.00 Q 20.00
Módulos impresos y empastados 60 Q 20.00 Q 1,200.00
Resmas de hojas 01 Q. 60.00 Q. 60.00
Un cuaderno para notas 01 Q 20.00 Q 20.00
Cartucho de tinta color negro 02 Q. 90.00 Q. 180.00
Cartucho de tinta a color 01 Q. 240.00 Q. 240.00
Pilones de especie de aripin 600 Q 2.00 Q 1,200.00
Apoyo profesional 03 Q 300.00 Q 900.00
Imprevistos Q. 600.00
TOTAL Q. 4470 .00
22
2.8 Cronograma de las actividades
No.
ACTIVIDAD RESPON-SABLE
JUNIO 2011
JULIO 2011
AGOSTO 2011
SEPTIEMBRE
2011
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
2
3
4
01
Planificación de las actividades del módulo Epesista
02 Recopilar la información Epesista
03 Análisis de la temática recopilada
Epesista
04 Estructura del contenido temático Epesista
05 Elaboración del módulo Epesista
06 Solicitar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, personal especializada para la socialización Epesista
07 Solicitar a la cooperativa Guayacan R.L. la impresión de 60 módulos Epesista
08
Entrega del diseño del módulo para la impresión Epesista
09 Coordinar con la persona especializada del Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la presentación del módulo Epesista
10 Elaborar la agenda para la presentación de la capacitación Epesista
11 Preparar material para la capacitación
12 Llevar a cabo la capacitación del módulo Epesista
13 Entregar a cada participante, miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo y autoridades municipales Epesista
23
Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros)
Humanos
Autoridades municipales
Vecinos
Consejo comunitario de desarrollo (COCODE)
Ingeniero del ministerio de ambiente y recursos naturales (MARN)
Epesista
Técnico asesor
Físico
Edificio de la Escuela Rural Mixta de la comunidad
Materiales
Vehículo
Lapiceros
Hojas
Tinta
Equipo tecnológico
Cámara fotográfica
Calculadora
USB
Grapadoras
Computadora
Impresora
Internet
2424
Financieros
No.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
DESCRIPCION APORTE
1 Librería Cindy Material tecnológico Q. 70.00
3 Cooperativa Guayacan. R.L. Impresión y encuadernación de 60 módulos
Q. 1,200.00
4 Librería Vida Suministros de oficina Q. 500.00
6 Municipalidad Pilones Q 2,100.00
7 Otras gestiones de la epesista Imprevistos Q. 600.00
TOTAL
Q 4470.00
25
CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
N0. ACTIVIDAD
RESULTADOS
01 Planificación de las actividades del
módulo
Se planificó las actividades del
módulo
02 Recopilar la información
Se adquiere información apropiada
para elaborar el módulo
03 Análisis de la temática recopilada Se analizó la temática recopilada
04 Estructura del contenido temático
Se obtuvo la información necesaria
para la estructura del módulo.
05 Elaboración del módulo
Se obtuvo el módulo
06 Solicitar al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, personal
especializada para la socialización
Se logro la aceptación de la persona
especializada del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales,
para la socialización
07 Solicitar a la Cooperativa Guayacan
R. L.la impresión de 60 módulos.
Se logró que aceptaran la solicitud
para la impresión de 60 folletos del
módulo.
08 Entrega del diseño del módulo para
la impresión.
Se entrego el diseño del módulo
para impresión.
09 Coordinar con la persona
especialidazada del Medio Ambiente
y Recursos Naturales, para la
presentación del módulo
Se realizo la coordinación con la
persona especializada para la
presentación del módulo.
26
10
Elaborar la agenda para la
presentación del módulo.
Se realizó la agenda para la
presentación del módulo.
11
Preparar material para la
capacitación del módulo
Se preparó el material para la
capacitación del módulo
12 Llevar a cabo la capacitación
Del módulo
Se realizó la capacitación del
módulo
13 Entregar un ejemplar del módulo a
cada participante, miembros del
Consejo Comunitario de Desarrollo y
autoridades municipales.
Se entregó un ejemplar del módulo a
cada participante, miembros del
Consejo Comunitario de Desarrollo y
autoridades municipales.
27
Productos y logros
Productos Logros
Módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, dirigido a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso.
1. Se elaboró un módulo para el
cuidado y conservación de zonas boscosas.
2. Se implementó una capacitación a los vecinos y autoridades municipales de la importancia que tiene el cuidado y conservación de zonas boscosas.
3. Se donó material impreso para el cuidado y conservación de zonas boscosas, a los vecinos de la aldea y municipalidad
3.2 Aporte pedagógico
28
Módulo para el cuidado y conservación de zonas boscosas, dirigido a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán,
El Progreso
Compiladora: Elen Marisol Escobar Castillo
Sanarate, El Progreso septiembre del 2011
29
ÍNDICE
Introducción i 1. Objetivos 01 2. ¿Qué son bosques? 02 3. ¿Qué son zonas boscosas? 03 4. ¿Porque son importantes los bosque? 04 5. Los bosques se clasifican en 05 6. Los tipos de bosques 06 6.1 Bosques primarios 06 6.2 Bosques secundarios arbustal 07 6.3 Bosques coníferas 08 6.4 Bosques mixtos 09 6.5 Bosques latifoliados 10 6.6 Bosques manglares 11 6.7 Bosques riparios 12 6.8 Bosques nubosos 13 7. Cuidados de las zonas boscosas 14 8. Educar a la población 15 9. Controlar la tala de la vegetación 16 10. Proteger los bosques ubicados en tierras de aptitud forestal y de protección 17 11. Manejar los bosques 18 12. Ejecutar programas de reforestación 19 13. La conservación del bosque 20 14. Acciones para conservar los ecosistemas forestales 22 15. Manutención 24 16. Qué son los incentivos? 25 E-grafía 26
30
i
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es un módulo, el cual será una herramienta útil para los vecinos de
la comunidad de San Luis Buena Vista, la cual está ubicada en el municipio de San
Cristóbal Acasaguastlán.
El objetivo principal es utilizarlo como un instrumento para capacitar a los vecinos de la
comunidad, ya que es importante orientar, guiar para el cuidado y conservación de
zonas boscosas.
Entre los temas que contiene están: la importancia que tienen los bosques, los tipos de
bosques que existen, como se clasifican, los cuidados que se debe tener, así como la
conservación, también de las características que identifican a cada uno de ellos.
31
1
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar la información a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista, para que
conozcan la importancia que tiene el cuidar y conservar las zonas boscosas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Orientar a los vecinos para el cuidado y conservación de las zonas boscosas.
2. Ayudar a la comunidad para que tomen conciencias de la importancia que tiene
las zonas boscosas.
3. Fomentar la participación de los vecinos en el cuidado y conservación de las
zonas boscosas.
32
¿QUE SON BOSQUES?
2
Es un área que presenta una importante densidad de árboles, estos ayudan a
mantener la fertilidad del suelo; ya que los nutrientes extraídos por sus raíces se
reciclan en las capas superiores del suelo mediante la caída de las hojas. Y la mayoría
mide 5 m de altura.
Fuente: www.guatemalaforestal.com/noticias/17.bosques.html
Fuente: foto tomada por la epesistas, aparece parte de un bosque en
San Luis Buena Vista
33
¿QUE SON ZONAS BOSCOSAS?
3
Es una zona donde se encuentra habitado por una cantidad de árboles, como
también por diferentes especies de plantas de menor tamaño. Son considerados los
pulmones de nuestra ciudad, aportan el oxigeno puro que se necesita, mitigando
dióxido de carbono, brindan tranquilidad, descanso mental y visual, y nos invitan a
soñar con la paz.
Fuente: jungbluthmedioambientethefuture.blogspot.com
Foto. Tomada por la epesistas. Este bosque, el solo observarlo transmite
descanso mental y visual en San Luis Buena Vista
34
¿POR QUE SON IMPORTANTES LOS BOSQUES?
4
La importancia que tienen en la producción de oxígeno atmosférico, la conservación del
suelo, la regulación del clima y el albergue de un sinnúmero de especies tanto de
animales como de vegetales, hace de los bosques ecosistemas indispensables para la
conservación de la vida en el planeta.
Fuente: www.guatemalaforestal.com/bosques-degalera/14-bosques
Un bosque fuera de contaminación, da vida a todo ser vivo
35
LOS BOSQUES SE CLASIFICAN
EN:
5
1. BOSQUES NATURALES SIN MANEJO: Son los originados por regeneración
natural sin influencia del ser humano.
2. BOSQUES NATURALES BAJO MANEJO: Son los originados por regeneración
natural y que se encuentran sujetos a la aplicación de técnicas silviculturales.
(cultivo)
3. BOSQUES NATURALES BAJO MANEJO AGROFORESTAL: Son los bosques en
los cuales se practica el manejo forestal y la agricultura en forma conjunta.
Fuente: es.wikipedia.org/wiki/boaque#clasifica.B3n-de-los-bosques.28fecbrero2008
Foto: tomada por la epesista. Un bosque natural en la aldea
San Luis Buena Vista
36
LOS TIPOS DE BOSQUES SON:
BOSQUES PRIMARIOS
6
También llamados nativos; son los que no han sufrido intervenciones. Los bosques
naturales sólo tienen los patrones originales de la biodiversidad.
Esta biodiversidad y sus procesos no han sido afectados por los humanos con una
frecuencia o intensidad que se pueda considerar grave.
Fuente: www.wikipedia.org.wiki/primario
Foto: tomada por la epesista. Este bosque no ha estado en proceso por el hombre
37
BOSQUES SECUNDARIOS ARBUSTAL
7
Se define como una vegetación leñosa de carácter sucesiones que se desarrolla sobre
tierras, originalmente destruida por actividades humanas.
Su grado de recuperación dependerá mayormente de la duración e intensidad del uso
anterior por cultivos agrícolas o pastos, así como de la proximidad a fuentes de semillas
para re colonizar el área alterada.
Es el segundo en importancia en cuanto a superficie y es la consecuencia de la
degradación forestal que ha sufrido Guatemala a lo largo de toda su historia, ya que en
sus orígenes fue bosque primario.
Fuente: www.infojardía.net/glosario/bonsail/bosque-ripario.htm
El hombre ha hecho cambios en el bosque, en la aldea de San Luis Buena Vista
38
BOSQUES CONIFERAS
8
Pueden estar formados por una o varias especies y están representados por especies
de pino, pinabete, ciprés, sabino o ahuehuete principalmente.
Están distribuidos principalmente en los departamentos de Huehuetenango, San
Marcos, Quiché, Baja Verapaz y Totonicapán.
Fuente: recursoseducación.es/ciencias/biosfra/web/alumno/2Eso/energía-ecosistema/contenidos.htm
En esta foto se aprecia un bosque de pinabete, en el departamento de San Marcos
39
BOSQUES MIXTOS
9
Están constituidos por especies de coníferas y latifoliadas templadas, para fines
forestales. Estos bosques se identifican en la mayoría de departamentos, sin embargo
su urgencia es predominante en Quiché, Huehuetenango, Alta Verapaz, Chiquimula y
Zacapa.
Fuente: concepto htp./7definición.debosques/#ix222fyN69yYl
Hay variedad de árboles en el bosque de San Luis Buena Vista,
foto tomada por la epesitas
40
BOSQUES LATIFOLIADOS
10
Son también llamados bosques tropicales húmedos o selvas, son formaciones
forestales que están constituidas por diversas especies de árboles de hoja ancha.
Según inventarios como el de Petén, se registran alrededor de 300 especies, de las
cuales al menos 50 son maderables.
Principalmente Caoba y Cedro. Las superficies significativas de estos bosques se
ubican principalmente en Petén, Alta Verapaz, Izabal, Quiché y Huehuetenango.
Fuente: www.infojardin.net//glosario/bonsai/bosque-latifoliado.htm
Variedad de árboles de hojas anchas se observa en esta foto
41
BOSQUES MANGLARES
11
Principalmente estos bosques están ubicados en el pacífico del país, en zonas
costeras, en los departamentos de Retalhuleu, Santa Rosa, Escuintla, Jutiapa,
Suchitepéquez y San Marcos.
Es más económico, es la especie más utilizada por los pobladores para leña, carbón y
en construcción de viviendas y por su rápido crecimiento.
Está en contacto con agua de origen marino y en combinación con el agua que llega a
través de correntías o por la desembocadura de los ríos.
Fuente: es.wikipedia.org.wiki/Manglar
En esta foto se aprecia la playa la barrona, Moyuta, Jutiapa
42
Sobrevive fundamentalmente por la humedad del suelo y crece por lo general
frondosamente, en las orillas de un río.
Dan cobijo a gran cantidad de animales, particularmente a las aves, y muestran una
capacidad de recuperación ante los incendios muy superior a la de los montes
cercanos.
BOSQUES RIPARIOS
12
Los árboles crecen en la orilla del río
43
Un bosque nuboso es generalmente un bosque húmedo o una selva subtropical o
tropical, que se caracteriza por una alta incidencia de nubosidad superficial o
formando neblina o hasta lluvias durante la mayor parte del año.
Por esto, también se encuentra en la literatura como bosque nublado, o bosque niebla
o selva nublada.
BOSQUE NUBOSO
13
Fuente: es.wikipedia.org/wiki/bosque#clasifica.B3n-de-los-bosques.28dfebrero2008
Se observa parte de la montaña Sierra de las Minas
44
CUIDADOS DE LAS ZONAS BOSCOSAS
CUIDADOS DE LAS ZONAS BOSCOSAS
14
La silvicultura (del latín silva, selva, bosque, y cultura, cultivo) es el cuidado de los
bosques, cerros o montes y también, por extensión, la ciencia que trata de este cultivo;
es decir, de las técnicas que se aplican a las masas forestales para obtener de ellas
una producción continua y sostenible de bienes y servicios demandados por la sociedad
Fuente:www.aula2pl.com/guatemala-lugar-de-los-bosques/
Un vecino de la aldea San Luis Buena Vista limpiando
un arbolito
Vecinos de la aldea San Luis Buena Vista cuidando el bosque
45
EDUCAR A LA POBLACION
15
Desde las escuelas y hogares, debe educarse a la población en corregir los problemas
que afectan a la flora y la vegetación en el país.
Esta educación debe orientarse especialmente hacia los siguientes:
· Los beneficios de las plantas, la cobertura vegetal y los bosques.
· Erradicar la costumbre de producir incendios.
· Fomento de la reforestación y de las inmensas posibilidades del recurso desde el
punto de vista económico.
Fuente: www.inab.gob.gt
Instruyendo a la población de cómo sebe cuidar los bosques
Orientando a los vecinos de los beneficios que se obtienen de las plantas que están en
los bosques
46
CONTROLAR LA TALA DE LA VEGETACION
La tala de árboles en gran escala puede provocar la deforestación, una transformación de un área de bosque en terrenos con poca vegetación. Las plantas crean oxígeno y absorben los gases de efecto invernadero. Por lo tanto, la destrucción de los árboles puede fomentar el calentamiento global. El cambio en las temperaturas puede alterar la capacidad de los organismos para sobrevivir en un ecosistema.
16
Fuente: www.enowenespanol.com/efectos-tala-arboles-ecosistemas-hechos-43870/
Un vecino observa, lo que un día fue un bosque :(
Capacitando a unos vecinos de cómo evitar la tala
47
PROTEGER LOS BOSQUES UBICADOS EN TIERRAS DE APTITUD FORESTAL Y DE
PROTECCION
17
No se debe permitir el asentamiento de agricultores en tierras no aptas para fines
agropecuarios. Para este fin debe ordenarse el espacio y determinar las tierras
intangibles en cada distrito y provincia.
El Ministerio de Agricultura, las Regiones y los Municipios tienen una muy alta
responsabilidad en este sentido, en cumplimiento de los mandatos constitucionales y
las leyes nacionales.
Fuente: www.inab.gob.gt
Protegiendo los bosques, unos vecinos separando para sembrar
Unos agricultores sembrando en tierras no aptas para ello, ya que es un bosque
48
MANEJAR LOS BOSQUES
18
Permitir sólo la extracción planificada de los recursos forestales y la regeneración
consecuente de los mismos, con técnica y disciplina.
Hoy predomina un desorden casi total en este sentido. Las áreas de manejo forestal
deben ser ubicadas adecuadamente.
Fuente: www.inab.gob.gt
Manejando los bosque adecuadamente
Planificando la extracción de unos árboles
49
EJECUTAR PROGRAMAS DE REFORESTACION
19
La reforestación en dichas áreas traerá amplios beneficios como el control de la
erosión, recuperación de suelos, producción de madera y leña, ocupación de mano de
obra, etc.
FOMENTO Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES Y ZONAS BOSCOSA
Esto es especialmente importante en las ciudades y cerca de ellas con fines
recreacionales y descontaminantes.
Fuente: www.inab.gob.g
Unos niños bicicleteando en un jardín de la ciudad
Un vecino de la comunidad sembrando un árbol
50
LA CONSERVACION DEL BOSQUE
20
Proteger los recursos naturales; ya que así se asegura el futuro.
1. Planta árboles y arbustos en tu jardín o en áreas verdes públicas y dales el
debido cuidado.
2. Promueve la conservación de las áreas verdes urbanas existentes y la creación
de nuevos espacios.
3. lnstala en tu casa una azotea verde, que además de dar servicios ambientales,
proporcione un atractivo visual y cambia el aspecto de la ciudad.
4. Es necesario la promoción y ejecución de campañas de reforestación en las
áreas verdes urbanas tanto públicas como privadas, con especies nativas.
5. Es importante darle mantenimiento, seguimiento y vigilancia a las áreas verdes
para alcanzar un alto porcentaje de supervivencia.
6. Denuncia a las personas u organizaciones que cortan árboles o los podan de
manera agresiva.
7. Oriéntate cuando un árbol en tu casa o negocio requiera podar, realizarlo con
personal capacitado con ese fin.
Fuente: www.ecured.cu/index.php/conservación -de-los-bosques
Capacitando a unos vecinos de la aldea San Luis Buena Vista sobre la conservación de
los bosques
51 42
21
Capacitando a unos vecinos de la aldea sobre el cuidado de los bosques
Unos vecinos de la aldea atentos a la capacitación de cuidados y conservación de los bosques
Un grupo de niños limpiando alrededor de los árboles
52
ACCIONES PARA CONSERVAR LOS ECOSISTEMAS
FORESTALES
21
Conoce la importancia y características de los bosques de tu localidad.
1. Involúcrate en las campañas de reforestación y concientización forestal
promovidas por organismos públicos, privados y de la sociedad civil.
2. Recuerda que un árbol debe ser cuidado para que llegue a la madurez,
involúcrate en actividades para su protección dentro de los programas ya
existentes.
3. Apoya los esfuerzos de las organizaciones que se dedican al cuidado de
bosques.
4. Cuando compres productos de madera observa que tengan certificación de
madera legal.
5. Denuncia las actividades de tala ilegal que observes.
6. Evita producir incendios, afectan fuertemente al bosque.
Fuente: www.ecured.cu/index.php/conservarción-de-los-bosques
Los vecinos atentos a la explicación de cómo evitar un incendio
53
23
Una institución ayudando a los vecinos de la aldea San Luis Buena Vista al cuidado de los bosques
Enseñando a una vecina a cuidar un árbol en la aldea San Luis Buena Vista
Una institución ayuda a sembrar árboles a la aldea San Luis Buena Vista
54
MANUTENCION
24
El mantenimiento de las áreas verdes públicas es financiado íntegramente por los
municipios, con sus propios recursos.
Las municipalidades pueden optar por una manutención con recursos propios o a
través de empresas contratistas, que mediante licitaciones públicas se contratan para
los servicios de manutención de áreas verdes.
La mayoría de las municipalidades del país han optado por una manutención a través de empresas contratistas con un éxito relativo.
Fuente: www.inab.gob.gt/pinfor
La municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán con sus recursos, mantiene unos bosques
55
¿QUE SON LOS INCENTIVOS
25
Los incentivos son un pago en efectivo, que El Estado otorga a los propietarios
de tierras de vocación forestal, por ejecutar proyectos de reforestación o
manejo de bosques naturales.
El incentivo se otorga una sola vez para la misma área de acuerdo al plan
de manejo aprobado por el INAB.
BENEFICIARIOS
Municipalidades y comunidades
Pequeños medianos y grandes propietario
Grupos sociales organizados
Fuente: www.inab.gob.gt/pinfor
Pagando por sembrar y cuidar los bosques
56
26
3.3 ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES
3.3.1 Visitar el bosque y pedir a cada participante que realice una acción que
considere que ayuda a conservar los árboles.
3.3.2 Involucrar a los participantes en la plantación de nuevos árboles.
3.3.3 Organizar grupos de trabajo para cortar la maleza a los arboles viejos.
3.3.4 Rotular el bosque con pasos a seguir para conservarlo al momento de visitarlo.
3.3.5 Organizar grupos para que visiten el bosque periódicamente y de esta manera
evitar que los árboles sigan siendo destruidos.
57
27
3.3.5.1 Escribir en un pliego de papel manila los beneficios que los seres humanos
recibimos de los árboles.
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. _________________________________________________________
4. _________________________________________________________
5. _________________________________________________________
6. _________________________________________________________
7. _________________________________________________________
8. _________________________________________________________
9. _________________________________________________________
10. _________________________________________________________
58
28
3.3.6 Indicaciones: después de realizar la observación al bosque, marque con
una X las formas de destrucción de los arboles que pudo identificar.
1. Tala de árboles innecesariamente. _________
2. Maleza e insectos en los troncos de los árboles. _________
3. Arboles destruidos a causa del fuego. _________
3.1. Árboles desgastados debido a que las personas extraen ocote de sus
troncos. _________
4. Tala de árboles con el fin de ocupar el terreno para la agricultura
6. Árboles convertidos en leña. ______
59
29
3.5.8 Indicaciones: subraya las actividades que considere nos ayudan a
conservar nuestros bosques
Quemar basura cerca de los árboles.
Cortar la maleza
Clavar rótulos en los troncos
Regarlos en verano
Cortar las ramas secas
Llevar vacas o cabros a que se alimenten de arboles
Fertilizarlos cada año
Plantar nuevos árboles.
Fumigarlos contra los insectos
60
30
Rotular el bosque con pasos a seguir el momento de visitarlo.
respe
Respeta a las plantas y animales
Mantén limpia esta área.
No dañes los árboles
Si enciendes una fogata, asegúrate de apagarla perfectamente antes de irte.
61
31
E-GRAFÍA
1. conceptohtp/7definición/.debosques/#ix222fyN69yYl
2. es.wikipedia.org.wiki/manglar
3. es.wikipedia.org/wiki/bosque#clasifica.B3n-de-los-bosques.28dfebrero2008.
4. www.aula2pl.com/guatemala-lugar-de-los-bosques/
5. www.ecured.cu/index.php/conservacion-de-los-bosques
6. www.enoweespañol.com/efectos-tala-arboles-ecosistemas-hechos-43870/
7. www.guatemalaforestal.com/boques-degalera/14-bosques
8. www.guatemalaforestal.com/boques-degalera/14-bosques-riparios.html.
9. www.guatemalaforestal.com/noticias17.bosques.html.
10. www.inab.gob.gt/pinfor
11. www.infojardin.net/glosario/bonsai/bosque.latifoliado.htm
12. www.jugbluthmedioambientethefuture.blogspot.com
13. www.recursoseducacioon.es/ciencias/biosfra/web/alumnos2E50/energia-
ecosistema/contenidos.htm.
14. www.wikipedia.org.wiki/primario
62
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACION
4.1 Evaluación del diagnóstico
La evaluación del diagnóstico se organizó por medio de una lista de cotejo, la cual se
basó en la observación con énfasis en el logro de objetivos y actividades las cuales se
encuentra en el apéndice de este informe, realizadas en el tiempo programado y el uso
adecuado de las técnicas de recopilación de información.
Los resultados obtenidos evidenciaron el logro de:
Objetivos.
Tiempo que se deberían ejecutar las actividades.
Obtención de la información para detectar las necesidades de la institución
patrocinante y patrocinada.
Priorización del problema.
Planeamiento de solución, objeto del presente proyecto.
4.2 Evaluación del perfil
La evaluación del perfil se realizó a través de una lista de cotejo, de acuerdo al
cronograma de actividades que requiere cada elemento del mismo, tomando en
consideración los recursos disponibles que permitieron obtener las metas propuestas
alcanzándose los logros a entera satisfacción.
63
4.3 Evaluación de la ejecución
Para la evaluación de esta fase se aplico una lista de cotejo, tomándose en cuenta los
aspectos generales del proyecto, sirviendo de parámetro las actividades planteadas en
el cronograma y su periodo de ejecución, para lograr los objetivos propuestos.
Se realizó visitas periódicos a la comunidad durante el proceso. Se pudo verificar que el
desarrollo de las actividades, se realizaron de acuerdo al cronograma de ejecución;
dentro de sus diferentes niveles de organización, administración y financiamiento, así
como retroalimentar la toma de decisiones, lo que permitió verificar que las actividades
programadas se alcanzaran en las fechas previstas.
4.4 Evaluación final
Después de evaluar cada etapa se procedió a evaluar de forma general, esta se hizo
para verificar si se lograron los objetivos propuestos en el plan, este proceso se realizó
atreves de una lista de cotejo que permitió verificar que el mismo se realizara de una
forma eficiente, ajustándose al tiempo establecido y para establecer la congruencia
entre las diferentes fases, es decir, si la solución propuesta es acorde a los objetivos,
metas, actividades y recursos planteados en el perfil, con los productos y logros
realizados en la ejecución.
64
CONCLUSIONES
1. Mediante el proyecto de cuidado y conservación de las zonas boscosas
realizadas en la aldea San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El
Progreso, Se orientó con técnicas adecuadas para la protección de los bosques.
2. El módulo elaborado sobre el cuidado y conservación de zonas boscosas, le
facilita a la comunidad el servicio para un mejor desarrollo de la comunidad.
3. El documento se generalizó en la comunidad, para qué realicen un buen uso del
mismo.
4. Se implementó una capacitación con temática de cuidados y conservación de
zonas boscosas a los vecino de la aldea San Luis Buena Vista
65
RECOMENDACIONES
1. Es importante que la aldea de San Luis Buena Vista, practique la orientación
para el cuidado del bosque.
2. El Consejo Comunitario de Desarrollo de la aldea San Luis Buena Vista, debe utilizar los lineamientos del cuidado y conservación de las zonas boscosas.
3. Que la municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, proporcione
herramientas necesarias para el cuidado y conservación de las zonas boscosas,
a los vecinos de la comunidad.
4. Al Consejo Comunitario de Desarrollo de la aldea San Luis Buena Vista, que implemente capacitaciones a todos los vecinos de la comunidad.
66
BIBLIOGRAFÍA
Municipalidad San Cristóbal Acasaguastlán, Oficina Municipal. Plan de
Desarrollo Municipal 2011- 2025 San Cristóbal Acasaguastlán. Pág. 79
67
E- GRAFÍA
1. conceptohtp/7definición/.debosques/#ix222fyN69yYl
2. es.wikipedia.org.wiki/manglar
3. es.wikipedia.org/wiki/bosque#clasifica.B3n-de-los-bosques.28dfebrero2008.
4. www.aula2pl.com/guatemala-lugar-de-los-bosques/
5. www.ecured.cu/index.php/conservacion-de-los-bosques
6. www.enoweespañol.com/efectos-tala-arboles-ecosistemas-hechos-43870/
7. www.guatemalaforestal.com/boques-degalera/14-bosques
8. www.guatemalaforestal.com/boques-degalera/14-bosques-riparios.html.
9. www.guatemalaforestal.com/noticias17.bosques.html.
10. www.inab.gob.gt/pinfor
11. www.infojardin.net/glosario/bonsai/bosque.latifoliado.htm
12. www.jugbluthmedioambientethefuture.blogspot.com
13. www.recursoseducacioon.es/ciencias/biosfra/web/alumnos2E50/energia-
ecosistema/contenidos.htm.
14. www.wikipedia.org.wiki/primario
68
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION SANARATE
FICHA DE OBSERVACIÓN DE LA ENTIDAD PATROCINANTE
INDICACIONES: marcar con una X los servicios con los que cuenta la institución . SECTOR COMUNIDAD
1. Se encuentra en un lugar accesible ___X___
2. Cuenta con lugares turísticos ___X___
3. Existe información actualizada del municipio _______
4. Cuenta con servicios básicos ___X___
5. Todas las calles cuentas con alumbrado público _______
6. Se cuenta con servicios de salud pública ___X___
7. Las calles están debidamente señalizadas _______
8. Cubren la demanda educativa los centros educativos públicos: preprimaria _X_
primaria _X_
básica ___ diversificada ___
SECTOR INSTITUCIÓN
1. Existe una reseña histórica de la municipalidad ___X__
2. La municipalidad se encuentra ubicada en un lugar céntrico ___X__
3. El edificio tiene capacidad para funcionar adecuadamente ______
4. Las oficinas son amplias ______
5. Hay suficiente mobiliario ______
6. Se cuenta con todas las oficinas de servicios __X___
7. La construcción del edificio es segura __X___
SECTOR FINANZAS
1. Es suficiente el presupuesto asignado por el gobierno para cubrir
todas las necesidades y elaborar proyectos municipales ______ 2. Se cuenta con un mercado municipal ___X__
3. Se cuenta con apoyo económico de otras instituciones ___X__
4. La institución posee servicios básicos ___X__
5. Se fiscalizan las actividades financieras ___X__
SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Se cuenta con suficiente personal: operativo ___X___
Administrativo _______ De servicio _______
2. La visita de usuarios a la institución es numerosa ___X___
3. Posee sala de espera para usuarios _______
4. Hay mobiliario suficiente para los usuarios _______
SECTOR CURRICULUM
1. Hay equidad de género en el ámbito laboral ___X___
2. Ejecuta diversos proyectos en beneficio de los diferentes
Sectores de la población ___X___ 3. Existe información para el cuidado y conservación de
bosques _______ 4. Promueve actividades culturales, sociales y deportivas ___X___
5. Apoya proyectos de cultivo y riego ___X___
6. Existe información para la práctica adecuada de cultivos _______
7. Hay red de drenajes en todas las comunidades _______
8. Se promueve en todo el municipio proyectos para prevenir
la contaminación ambiental _______
SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Se realizan planes a corto, mediano y largo plazo ___X___
2. Posee organigrama institucional ___X___
3. Cuenta con instrumentos para evaluar el desempeño del
Personal _______ 4. El control de asistencia del personal es eficiente _______
5. Realiza la municipalidad reuniones frecuentes con líderes
de las comunidades ___X___ 6. Se lleva un registro de cada una de las actividades
realizadas ___X___ SECTOR DE RELACIONES
1. Se presta atención amena y respetuosa ___X___ 2. Posee buzón de quejas y sugerencias _______ 3. Tiene relación con otras instituciones ___X___ 4. Se proyecta la municipalidad con la comunidad y otras
instituciones a través de diferentes actividades ____X__ SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO Y LEGAL
1. Tiene la institución misión y visión ____X___
2. Posee políticas ____X___
3. Cuenta con objetivos ____X___
4. La entidad es autónoma ____X___
5. se apoya con códigos, leyes y reglamentos ____X___
6. Todo el personal conoce los objetivos, políticas y regla-
mento interno ________
ENTREVISTA DIRIGIDA A EMPLEADOS MUNICIPALES
DE SAN CRISTÓBAL ACASAGUASTLÁN, EL PROGRESO
INDICACIONES: conteste las siguientes preguntas
1. Los empleados reciben capacitación constantemente? SI______ NO________
Con que frecuencia? _______________________________________________________________
2. Cuenta la institución con equipo tecnológico para realizar las tareas que así lo
ameriten? SI_____ NO _________ cuál?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Se realizan en las comunidades, programas que ayuden a mantener el medio
ambiente? SI_________ NO_________ Cuáles?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. La institución cuenta con políticas ambientales para la protección del medio
ambiente?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________
5. Posee la institución un manual para la realización de prácticas adecuadas de
cultivo?
SI ___________ NO ___________
6. Se controla la tala inmoderada de bosques? SI _________ NO ______________
Cómo? _________________________________________________________________
GRACIAS POR SU COLABORACION
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I SECTOR COMUNIDAD:
1. ÁREA GEOGRÁFICA:
El municipio de San Cristóbal Acasaguastlán pertenece al departamento de El
Progreso, de la región Nor-oriente de Guatemala, se encuentra ubicado a 100 kms. de
la ciudad capital sobre la carretera al atlántico (CA-9), en la orilla norte del río Motagua,
a una altitud de 250 mts. sobre el nivel del mar, sin embargo, las áreas ubicadas en la
sierra de las minas alcanzan alturas superiores a los 2,100 mts. sobre el nivel del mar,
su extensión territorial es de 124 kms2.
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustín Acasaguastlán, al sur con el
municipio del Jícaro, ambos del departamento de El Progreso y al este con el municipio
de Usumatlán.
El clima es templado y frio en la parte norte donde está ubicada la sierra de las minas.
En la parte baja se contempla un clima cálido. Manifiesta una temperatura que oscila
entre los 22o centígrados la mínima y 40o centígrados la máxima, principalmente entre
los meses de enero y agosto.
El municipio de San Cristóbal Acasaguastlán es bañado por la vertiente de varios ríos,
riachuelos en su mayoría procedentes de la Sierra de las Minas y en especial por la
gran cantidad de quebradas que transitan por su territorio. Entre los ríos más
conocidos están: El Tambor, Hato, La Palmilla, Matanzas, Cintillo, Huijó y Uyús, que
son tributarios del El río Grande o Motagua. Debido a la topografía del terreno, este
municipio es bendecido con varios nacimientos de agua.
Los recursos naturales de este lugar son muy diversos por su clima, por lo que está
representado en tres regiones climáticas, bien marcadas, que son: cálida, templada y
templada fría; cada una presenta particulares características de vida.
La región cálida presenta: zona cálida que es seca y semiáridas, con vegetación de
monte espinoso; zona cálida seca sub-húmeda, con vegetación de monte espinoso
subtropical; zona cálida húmeda con vegetación de bosque sub- tropical; zona de cálida
pluvial húmeda, con vegetación de bosque tropical.
La región templada comprende: zona templada húmeda con vegetación de bosque
tropical húmedo.
La región templada fría abarca: zona templada fría húmeda con vegetación de bosque
húmedo montañosa bajo-subtropical; zona templada fría pluvial, con vegetación de
bosque pluvial, montañoso bajo.
2. ÁREA HISTÓRICA:
Tres mil años a. C.
Mito: Los cuatro primeros padres de los habitantes de San Cristóbal Acasaguastlán,
son formados con las nueve bebidas de maíz blanco y maíz amarillo, que prepara la
abuela Ixmucane, siguiendo el camino de los cuatro animales que manifiestan el maíz,
el lobo, el chocoy, el gato de monte y el cuervo; en un paraje abundante de agua,
anonas, nances, mazapanes, jocotes zapotes y matasanos; en un relato dictado por los
habitantes de San Cristóbal Acasaguastlán, a Fray Francisco Ximènez, en el que
también se muestra el origen común de las tribus Maya-Quiché y San Cristóbal
Acasaguastlán. Representado por el Sol radiante, en la fachada del templo colonial de
San Cristóbal Acasaguastlán.
Mil años A. C. a mil años d. C.
Protohistoria: En compañía de las trece tribus Maya-Quiché descendientes de
nuestros cuatro primeros padres, viajan los habitantes de San Cristóbal Acasaguastlán
a Tulanzú, ciudad de las siete cuevas y siete barrancas, en donde consiguen el fuego y
se les confunden las lenguas.
A su regreso conforman el pre-clásico, clásico y decadencia del pueblo Maya-Quiché.
La fachada del templo colonial de San Cristóbal Acasaguastlán evidencia el panteón de
dioses y organización de las trece tribus Maya-Quiché. El diseño del pueblo de San
Cristóbal Acasaguastlán, presenta forma de cruz, el gobierno religioso al oriente, el
gobierno político al sur, el gobierno comunal al norte y el cementerio al occidente,
mostrando una estructura de diseño arquitectónico Maya-Quiché.
Mil años a mil quinientos años d. C.
Invasiones Náhuatl: En el siglo IX y X se inician las invasiones de los aztecas al
territorio de las tribus Maya-Quiché, hoy Guatemala y Chiapas, dando origen al nombre
Náhuatl de San Cristóbal Acasaguastlán, derivado de las voces acatzau, torditos; y
aztlán, lugar de garzas: lugar de garzas y torditos. Teniendo otros significados en
Náhuatl, “hacer calor” y “junto al agua sucia o ennegrecida”, instituyéndose en San
Cristóbal Acasaguastlán, importante centro pokomchì, correlativo con un gobierno y
lengua Náhuatl o mexicana. El calendario pokonchì, celebra las fiestas equinociales y
solsticiales. La fiesta del nuevo sol, el día de todos los Santos; la fiesta del dios del
maíz, navidad; la fiesta del dios serpiente, semana santa y las fiestas patronales que
celebran el solsticio de verano, niño dios alumbrador. El nombre Pokomchí de San
Cristóbal Acasaguastlán, es Valil, que significa ciudad de príncipes o señores.
Mil quinientos veinticuatro a mil quinientos cuarenta
Reducción y conquista: Al momento de la conquista española, 1524-1540, los
habitantes de San Cristóbal Acasaguastlán, forman un territorio común con Esquipulas
y Chiquimula, que tiene por capital principal Copán, y otros centros, Quiriguá y
Acasaguastlán, los cuales son por fin vencidos después de una conquista sangrienta y
reducidos a pueblos españoles, por los frailes dominicos.
Mil quinientos cuarenta y nueve a mil setecientos sesenta
Corregimiento o partido de Acasaguastlán: En 1551 se establece el corregimiento
de San Cristóbal Acasaguastlán, que comprendía entre sus principales pueblos:
Salamá, Rabinal, Cubulco, San Agustín de la Real Corona, la Madalena, Chimalapa (
Cabañas), Usumatlán, Zacapa y Gualán, extendiéndose su mando, cuidado, y defensa
del Golfo Dulce, Castillo de San Felipe. Los Frailes dominicos dedican el pueblo de
San Cristóbal Acasaguastlán, a Santiago, San Cristóbal, a la Encarnación de Cristo, la
virgen del Rosario. Se conservan sus principales fechas: 1551 fundación del
corregimiento de San Cristóbal Acasaguastlán; 1588 Campana conmemorativa de la
Encarnación de Cristo dedicada al pueblo de San Cristóbal Acasaguastlán y 1654
edificación del templo colonial de San Cristóbal Acasaguastlán.
Sus principales tributos: gallinas, petates, miel, mantas, cacao, maíz, pescado,
algodón, frijol, ají, huevos, cera, cucharas, también se cultivaban: zarzaparrilla,
cañafístula, achiote, melones. Además.
En 1760 El corregimiento de San Cristóbal Acasaguastlán es anexado al de
Chiquimula.
Mil setecientos sesenta - mil ochocientos doce - mil ochocientos veintiuno
San Cristóbal Acasaguastlán pasa a formar parte del corregimiento de Chiquimula en
1760, siguiendo su curso como pueblo en cuyo tiempo se realizan los levantamientos
pro independencia de 1812, en los que participan con San Cristóbal Acasaguastlán
otros pueblos de este corregimiento, Usumatlan, Cabañas, San Agustín etc. En mil
ochocientos veintiuno se establece la nueva nación guatemalteca y con ella San
Cristóbal Acasaguastlán instituido como pueblo colonial aproximadamente desde 1540,
pasa a formar parte de la nueva nación.
Mil ochocientos treinta y seis a dos mil once
El pueblo de San Cristóbal Acasaguastlán fue formado en los terrenos del Valle de
Acasaguastlán durante la época de la colonia y figura en el índice alfabético de las
ciudades, villas y pueblos del Reino de Guatemala, como cabecera de curato en el
partido de Acasaguastlán.
Al distribuirse los pueblos del Estado de Guatemala para la administración de justicia
por el sistema de jurados, adoptado en el Código de Livingston y decretado el 27 de
agosto de 1836, San Cristóbal Acasaguastlán fue adscrito al circuito del mismo nombre.
El vocablo Acasaguastlán era muy difícil de pronunciar para los cronistas e
historiadores españoles, quienes lo escribieron de diferentes formas como:
acaseuguastlan, casabastlan, zicazahguastlan, acarabastran, entre otras, sin embargo
el correcto es “Acasaguastlán” el cual tiene varios significados: hacer el tiempo
templado, tierra caliente y junto al agua sucia o ennegrecida.
Según el historiador García Elgueta, la etimología de la palabra Acasaguastlán proviene
de las voces Nautas: Acatzau, que significa “torditos” y Azatlán, que significa “lugar
de garzas”.
Uniendo ambas voces se completa el significado en “Lugar de garzas y torditos”,
haciendo alusión a la situación geográfica del pueblo.
En este pueblo han destacado personalidades en la historia como: Saúl Chacón
Cabrera, Victoria Ruiz de Zamora, Alfonso Barrientos y Francisco Osorio.
Entre los lugares de orgullo local se puede mencionar el templo de la iglesia católica
estilo colonial y la casa de campo del presidente Lázaro Chacón.
3. ÁREA POLÍTICA:
El municipio de San Cristóbal Acasaguastlán está regido por un Consejo Municipal,
presidido por el alcalde (sa) y corporación, quienes tienen la facultad para liderar y
articular las políticas que afectan el territorio, a través de la municipalidad, la cual se
encuentra organizada administrativamente de la siguiente forma:
Despacho municipal
Secretaría
Tesorería
Receptoría y cobros
Oficina de acceso a la libre información pública
Programa “yo si puedo”
Oficina de la mujer
Oficina municipal forestal ambiental
Relaciones públicas
Oficina municipal de la planificación
Oficina de comunicación
También existen otras organizaciones tales como: Juzgado de Paz y Registro Nacional
de Personas (RENAP) que atiende los asuntos legales de protección y seguridad
ciudadana.
En relación a las condiciones sociales, económicas y ambientales se cuenta con el
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Programa de Desarrollo
Rural (PRORURAL), Comisión Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales (MARM), Comisión Nacional de Alfabetización
(CONALFA), Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE); iglesias
católica y evangélicas.
En cuanto a organizaciones no gubernamentales se cuenta con el apoyo de la
Organización de Defensores de la Naturaleza.
Además existen agrupaciones locales y comunitarias como: 1 Consejo Municipal de
Desarrollo (COMUDE), 19 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), 1 Comité
de Usuarios de Riesgo, 2 institutos de de educación básica cooperativa, 21 juntas
escolares y una Comisión Municipal de Reducción de Desastres (COMRED).
4. ÁREA SOCIAL:
La actividad económica del municipio se orienta principalmente al comercio, la
agricultura y la industria. En la rama de la agricultura, los vecinos se dedican
principalmente al cultivo de maíz, fríjol, tomate, chile pimiento, melón, sandía, tabaco,
sorgo y otros.
Es necesario mencionar que la cuarta parte de la población se encuentra entre edades
de 20 y 40 años, por lo que se cuenta con un buen porcentaje de población dentro de la
edad productiva para el municipio, sin embargo, según estadísticas reflejan que la
mayor parte de dicha población se encuentra económicamente inactiva, por tal motivo
se da el incremento de migraciones a otros lugares.
En su mayoría la población de las aldeas y caseríos se dedica a la agricultura, y por la
falta de mercadeo y recursos, los cultivos son utilizados para consumo y no como
fuente de ingreso, tomando en cuenta que lo poco que pueden comercializar lo hacen
en el único mercado que existe en el municipio,
el cual es de carácter municipal y funciona en un edificio de dos niveles, de los cuales
actualmente se ocupa el primer nivel con: una farmacia, dos comedores, una tienda,
una venta de plástico y ocasionalmente entre semana llegan comerciantes que colocan
la verdura y fruta en el pasillo central, por lo que existe la tradición que la población opta
por formar un día de plaza específico (jueves) para el intercambio de productos. El
segundo nivel lo ocupan oficinas anexas a la Municipalidad de San Cristóbal
Acasaguastlán.
En el ámbito educativo el servicio y la infraestructura no son muy prometedores para el
logro del desarrollo en el municipio, ya que únicamente existen 17 centros educativos,
en donde se imparten los diferentes niveles, funcionando algunos en jornada matutina y
vespertina, por la escases de infraestructura se hace necesario que dos
establecimientos educativos utilicen el mismo edificio, por lo que la cobertura educativa
se encuentra de la siguiente forma:
Nivel No. de
establecimientos
Preprimaria 11
Primaria 9
Básica 4
Diversificado 1
TOTAL 25
También presta sus servicios un colegio privado que funciona en dos jornadas, matutina
y vespertina y que ofrece a la población estudiantil las carreras de Bachiller en
Ciencias y Letras, Secretaria Oficinista y Perito Contador.
Además existen 5 salones comunales que son una infraestructura disponible tanto en el
área urbana como en la rural, utilizados para eventos de tipo social, cultural, deportivo y
para capacitaciones.
Con relación a la vivienda, según datos de la Oficina Municipal de Planificación (OMP),
son 1,660 en total de las que el 76% corresponde al área rural y el 24% al área urbana,
siendo el tipo de vivienda predominante en el área rural la que tiene paredes de adobe,
techo de lámina y piso de tierra, mientras que en el área urbana la gran mayoría de
viviendas son de block, cemento y terraza de concreto.
Para recreación de la población, en el área urbana el municipio únicamente cuenta con
un parque, una cancha de fútbol, un gimnasio de básquetbol y voleibol, y en el área
rural cuentan con campos de fútbol y en algunos casos con cachas de básquetbol, las
cuales se ubican en el interior de las escuelas primarias.
El transporte es cubierto por distintos servicios de tipo colectivo, como lo son: pick-ups,
tuc-tuc y microbuses urbanos, de la cabecera municipal conducen hacia las diversas
aldeas del municipio, y hacia los demás municipios del departamento. Con respecto al
traslado hacia la ciudad capital y departamentos vecinos, se hace uso de los autobuses
extraurbanos, que transitan por la ruta al Atlántico con destino a Zacapa, Chiquimula,
Izabal, Petén y viceversa en horarios que inician de las 4:00 de la mañana hasta las
9:00 de la noche.
A pesar de que las calles no están vialmente señalizadas, el transporte funciona
normalmente, aunque causa problemas de ubicación a los visitantes, mayormente
siendo este un lugar turístico.
Para atender la salud de la población en el municipio se cuenta con un centro y tres
puestos de salud, el centro está ubicado a 100mts. de la cabecera municipal y los
puestos se ubican uno en la entrada principal de la aldea Estancia de la Virgen, otro
en el barrio El Cementerio de la aldea el Manzanal y el último en el caserío San Pedro.
Entre los medios de comunicación masiva que tiene el Municipio de San Cristóbal
Acasaguastlán, se pueden mencionar: televisión, la radio, telefonía y en algunos casos
internet.
La mayoría de la población tiene poco acceso a una computadora o centros de
computación que cuenten con Internet. Hasta la fecha en el Municipio sólo un negocio
presta este servicio con dos computadoras disponibles con Internet de baja calidad y
con un precio bastante elevado.
COMPOSICIÓN ÉTNICA
La población de San Cristóbal Acasaguastlán en su mayoría es Ladina, no hay grupos
étnicos específicos. Aunque existe un mínimo porcentaje de personas indígenas
quienes han emigrado de otros departamentos.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Falta de señalización vial.
2. Deficiencia de cobertura educativa pública del nivel medio.
3. Carece de información actualizada del municipio.
4. Falta de alumbrado público en algunas calles.
5. Poco acceso a la tecnología.
II SECTOR DE LA INSTITUCION:
1. ÁREA. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA:
La municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, está ubicada en la 1ª. Avenida, calle
doble vía frente al parque Ruiz victoria, barrio El Centro, teniendo su entrada principal
frente al parque.
2. ÁREA: LOCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
La municipalidad es la institución democrática más cercana a la ciudadanía y a sus
intereses cotidianos. Por ello, la profundización de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomía local y de sus
facultades para liderar y articular las políticas que afectan el territorio del Municipio.
Proceso mediante el cual se potencia las capacidades técnicas, políticas, legales y
económicas, para consolidar la institucionalidad y gestión local.
3. ÁREA: HISTÓRICA DE LA INSTITUCIÓN:
En cuanto al origen, en los registros de la colonia constan los siguientes sucesos: que
el dos de junio de mil novecientos cuarenta y nueve, mediante Cédula Real fue
fundado el pueblo de San Cristóbal Acasaguastlán como centro urbano, con
autoridades civiles y religiosas, que ejercieron su control sobre todo el territorio que
había sido ocupado por el señorío Casabastran. Las autoridades coloniales repartieron
el territorio en bastas porciones que fueron entregadas a españoles encomenderos a
cuyo servicio asignaban cierto número de indígenas.
Antiguamente a los alcaldes no se les estipulaba periodo de gobierno municipal y
trabajaban sin salario alguno; entre los intendentes municipales se recuerda a: Vicente
Moreno, Salvador Rodas, Balvino Guevara y Marco Tulio Gereda Padilla.
Luego se nombraban por gobierno nefasto y posteriormente fueron electos
popularmente. Actualmente está siendo gobernada por Consejos Municipales electos
por elecciones populares.
La municipalidad ha sido administrada por los siguientes alcaldes:
Juan Esteban Ruiz (1887)
Vicente Moreno (1942)
Salvador Rovara
Marco Tulio Gereda Padilla
Héctor Manuel Ruiz
Rómulo Echeverría
Israel de Jesús Cabrera
Cesar Augusto Ruiz Victoria
Saúl Torguato Ruiz
Mario Vargas Casasola
Manuel de Jesús Arriaza
Salvador Rodas
José Rufino Ruiz Victoria
Marvin Valdez Lerón
Birus Mauricio Herrera Chacón
Mirian Jeaneth Ordoñez de Castillo.
4. ÁREA: EDIFICIO:
El área que ocupa el edificio es de 80 m2 el cual es relativamente para albergar las
oficinas de la institución, está construido con techo de lámina y piso de cemento, hasta
la fecha se encuentra en buenas condiciones estructurales y techadas en su totalidad.
5. ÁREA: AMBIENTES Y EQUIPAMIENTO:
El edificio municipal cuenta con 12 ambientes de los cuales 10 funcionan para el
alojamiento de las oficinas de recepción, secretaría, oficina de libre acceso a la
información, despacho municipal, tesorería, departamento de compras, unidad
administrativa financiera, oficina de servicios públicos, juzgado de asuntos municipales,
oficina mi familia progresa, oficina del MAGA, 1 bodega, 1 cocina, 2 sanitarios.
Además en el 2do. Nivel del mercado municipal, se encuentran la oficina de la mujer, la
Dirección Municipal de Planificación (DMP), la Unidad Técnica Municipal (UTM), la
Oficina Municipal de Comunicación (OMC), la Oficina Municipal Forestal (OMF) y el
departamento de recursos humanos. También cuenta con la Oficina Municipal de
Desarrollo Económico Local (OMDEL) y el Centro de Capacitación y Formación
Humana ambos ubicados en la aldea Estancia de la Virgen.
Para su funcionamiento cuenta con lo siguiente: 31 escritorios secretariales, 32 sillas
giratorias, 20 archivos de metal, 1 escritorio ejecutivo, 1 amueblado de sala, 1
refrigerador, 25 sillas plásticas, 11 ventiladores, 11 libreras de madera, 3 máquinas de
escribir mecánicas, 31 computadoras, 11 impresoras, 11 teléfonos, 2 fotocopiadoras,
2 fax, 2 vehículos tipo Pick up doble cabina.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Escases de oficinas en el edificio.
2. Oficinas pequeñas.
III SECTOR DE FINANZAS
1. ÁREA: FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Según Decreto 101-97 del Congreso de la Republica, Ley Orgánica del Presupuesto y
Acuerdo Gubernamental 240-98, Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto, la
municipalidad recibe cada dos meses por parte del Estado un subsidio llamado Situado
Constitucional, correspondiente al 10% del presupuesto general de la nación.
Además percibe ingresos mensuales por la venta servicios de agua potable, energía
eléctrica, Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI), arrendamiento de locales del
mercado municipal y alquiler del salón de usos múltiples. También se cuenta con una
donación proveniente del Instituto Nacional Guatemalteco de Turismo (INGUAT).
No se cuenta con ningún aporte proveniente de la iniciativa privada, ni del sector
cooperativa.
CUADRO DE DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS MUNICIPALES
Fuente de financiamiento Monto asignado
Gobierno de la república en el 2011 Q 12,785,685.00
Arbitrios municipales Q 801,989.00
INGUAT Q 1,500,000.00
TOTAI Q 15,087,674.87
Fuente Oficina Municipal de planificación (OMP)
2. ÁREA: DE COSTOS:
Los salarios están distribuidos de acuerdo a los siguientes renglones:
Renglón 011 personal presupuestado
Renglón 031 personal por planilla
Renglón 029 personal por contrato
El monto de salarios percibidos por las autoridades municipales y los funcionarios de
primer nivel no son accesibles públicamente.
La institución no cuenta con los insumos necesarios para llevar a cabo las diferentes
actividades que conllevan el quehacer diario
En algunas oportunidades se hace necesaria la contratación de personas que presten
servicios profesionales para hacer estudios específicos.
Los fondos obtenidos por concepto de arbitrios municipales, son utilizados para
remodelar y/o reparar parte del edificio municipal, así como para el pago de servicios
básicos y compra de algunos enseres de limpieza.
3. ÁREA: CONTROL DE FINANZAS:
Además del aporte recibido del presupuesto nacional, se percibe diariamente un
aproximado de dos mil quetzales provenientes de arbitrios municipales, los cuales son
depositados en una cuenta a nombre de la municipalidad en el banco de Desarrollo
Rural (BANRURAL).
Cuenta con un auditor interno que realiza la fiscalización de las actividades financieras
y la auditoría externa la realiza la Contraloría general de cuentas.
En cuanto al manejo de los registros contables se llevan los libros de inventario,
bancos y cuentas corrientes, y en otros controles se lleva registro de tarjeta de
responsabilidad por bienes de la institución que los empleados tienen a su cargo.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Presupuesto insuficiente para compras de materiales y suministros.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS:
1. ÁREA: PERSONAL OPERATIVO:
Para mantener orden, limpieza y seguridad en la institución, se cuenta con un total de
10 personas, las cuales están distribuidas de la siguiente manera: 3 conserjes, 3
guardianes, 1 mensajero y 3 peones, de los cuales 4 están contratados por planilla y 6
por contrato municipal, del total de contratados 5 residen en el área urbana y 5 en el
área rural, siendo el horario para los de limpieza y mensajería de 8:00 a 16:30 horas,
guardianes de 21:00 a 5:00 horas del día siguiente.
2. ÁREA: PERSONAL ADMINISTRATIVO:
La municipalidad está integrada administrativamente de la siguiente manera:
Despacho municipal: 01 persona (Alcalde (sa)
Secretaría: 04 personas
Tesorería: 05 personas
Receptoría y cobros: 01 persona
Oficina de acceso a la libre información pública: 01 persona
Programa “Yo si puedo”: 12 personas
Oficina de la mujer: 01 persona
Oficina municipal forestal ambiental: 03 personas
Relaciones públicas: 02 personas
Oficina municipal de la planificación: 05 personas
Oficina de comunicación: 02 personas
Haciendo un total 37 empleados.
La jornada laboral es de 8:00 a 16:30 horas y la mayor parte de empleados residen en
la cabecera municipal.
3. ÁREA: PERSONAL DE SERVICIO:
El personal que labora en esta área está distribuido de la siguiente manera: 2
electricistas, 3 fontaneros, 2 ayudantes de fontanero, 1 encargado de compras, 1
guardalmacén, 3 encargados de cementerios, 1 encargado de biblioteca, 1 encargado
de obra; para un total de 14 empleados, faltando los servicios de personal de seguridad,
necesario para el resguardo de esta institución ya que por ser de carácter público
ingresa todo tipo de personas.
El horario laboral es de 8:00 a 16:30 horas, a excepción de los electricistas, fontaneros
y ayudantes, quienes están a disposición de la entidad las 24 horas del día. La mayor
parte de empleados residen en la cabecera municipal.
4. ÁREA: USUARIOS:
Los usuarios que visitan la municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán proceden de
las diferentes comunidades, así como, personas de otros lugares de la república como
por ejemplo epesistas.
En su mayoría es visitada por adultos tanto del sexo masculino como femenino, quienes
se acercan para realizar diferentes gestiones. Sin embargo, a pesar de ser visitada por
gran cantidad de personas, esta institución no cuenta con una sala de espera ni
mobiliario suficiente para la comodidad de los usuarios.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. No se cuenta con sala de espera para usuarios.
2. Mobiliario insuficiente para atención a usuarios.
3. Poco personal administrativo
4. Falta de personal de seguridad municipal.
V SECTOR CURRICULUM DE OPERACIONES/ACCIONES:
1 ÁREA: PLAN DE ESTUDIOS/SERVICIOS:
San Cristóbal Acasaguastlán es un municipio con desarrollo humano integral con
equidad e igualdad de condiciones para hombres y mujeres, que promueve y apoya
proyectos de salud y educación, infraestructura básica y productiva, para generar un
óptimo desarrollo económico, social y cultural de sus habitantes, para lo cual realiza las
siguientes acciones:
Fomenta la educación
Apoya a la educación, cultura y cívica
Mantenimiento al equipo de cómputo escolar
Apoyo al arte manual y oficios
Apoyo al deporte municipal
Mejoramiento de caminos vecinales rurales
Mejoramiento sistema de riego en beneficio de la agricultura, sin embargo, no
existe un manual para la práctica adecuada de los cultivos.
Mejoramiento sistema de agua potable áreas rurales.
Mejoramiento sistema de drenajes en la cabecera municipal, aldeas Estancia de
la Virgen y El Manzanal, quedando sin este servicio las comunidades: San Luis
Buena Vista, Cruz del Valle, Piedras Blancas y caseríos.
Mejoramiento y mantenimiento cementerios
Reforestación. A pesar de los esfuerzos realizados por la municipalidad en
coordinación con las instituciones ambientales, no se ha logrado notar los
avances en este aspecto, debido a la falta de conciencia ecológica por parte de
los habitantes por cuidar y conservar las zonas boscosas y la falta de control de
incendios forestales, siendo este uno de los principales factores de la
deforestación.
Jardinización áreas verdes y parques
Recolección de basura área urbana (Tren de aseo) cubre tres comunidades
(Cabecera, Aldeas: Estancia de la Virgen y El Manzanal); las demás
comunidades rurales disponen de sus desechos sólidos tirándolos en calles,
quebradas y hondonadas sin un orden adecuado.
Apoyo con recurso humano en salud
Manejo de desechos sólidos y relleno sanitario área urbana
Construcción de puentes (Monte Virgen y El platanillo)
Adquisición de terrenos para construcción de escuelas
Mejoramiento de escuelas
Remodelación de parques infantiles
Construcción de salones comunitarios
Mejoramiento de techos de viviendas
Construcción de plaza colonial en la cabecera municipal
Entre otras que beneficien a la mayor parte de la población.
Los servicios que presta la institución son los siguientes:
Centro y Puesto de Salud
Educación
Tren de Aseo
Agua Potable
Centros Educativos
Mercados o Centros Comerciales Municipales
Además para brindar un mejor servicio a la comunidad, cuenta con las siguientes
oficinas:
Oficina de la Mujer, que planifica, programa y coordina proyectos en beneficio
de las mujeres y vela por la seguridad alimentaria de la niñez y juventud,
coordinado a través del apoyo del gobierno con la bolsa solidaria.
Oficina de la Tercera Edad, la cual realiza acciones y tramites que permitan a
las personas mayores beneficiarse con el programa del adulto mayor, del cual
algunos pobladores ya cuentan con beneficios.
2 ÁREA: HORARIO INSTITUCIONAL:
El horario de trabajo de los empleados administrativos es de 8:00 A.M. a 16:30 P.M.
horas, horario que también se aplica para atención a usuarios, siendo la jornada laboral
única.
Los empleados operativos y de servicio cumplen con un horario diferente dependiendo
del puesto y necesidades de la institución.
3 ÁREA: MÉTODOS Y TÉCNICAS/PROCEDIMIENTOS:
El municipio de San Cristóbal Acasaguastlán ha contado con la asistencia técnica y
profesional de empresas privadas nacionales e internacionales para su desarrollo. Una
de las empresas que brinda capacitación constante a los empleados municipales es
“The International Republican Institute (IRI)”.
Actualmente el municipio ha sido tomado en cuenta por el Ministerio de Economía, para
apoyar proyectos que estén enfocados al desarrollo. Así mismo Hábitat y Foguavi
proporciona créditos y brinda préstamos para el mejoramiento de viviendas.
En relación a la Banca Formal existe una Agencia de BANRURAL que brinda créditos
para el apoyo a microempresarios y personas individuales.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Inexistencia de un manual para prácticas adecuadas de cultivos.
2. Poca cobertura de servicio de drenajes en las comunidades rurales.
3. Desconocimiento de manejo de desechos orgánicos e inorgánicos en San Luis
Buena Vista, Cruz del Valle, Piedras Blancas y caseríos.
4. Falta de conciencia ecológica por parte de los habitantes.
5. No existe un control para evitar incendios forestales.
6. Carece de manuales para el cuidado y conservación de los bosques.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO:
1. ÁREA: PLANEAMIENTO :
La municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán planifica proyectos a corto, mediano
y largo plazo, y para el desarrollo de sus funciones cuenta con lo siguiente:
Plan de Desarrollo Municipal 2008-2019
Plan de Inversión Municipal 2008-2011
Plan Operativo Anual
Plan de Ordenamiento Territorial
Los elementos de los planes son principalmente los objetivos propuestos, la priorización
de actividades y los beneficiarios.
Los planes son con base teórica, principalmente en los rangos administrativos y
basados en lo que permite legalmente el código municipal, la implementación de los
planes se da con programas de ejecución y control sobre lo que se ha planificado, con
la finalidad de verificar la calidad del trabajo realizado. Se involucra dentro de la
implementación a los diferentes coordinadores de las dependencias, delegando
funciones a cada una según corresponda.
De acuerdo a la Oficina Municipal de Planificación –OMP-, el municipio se encuentra
sectorizado o dividido para fines de prestación de servicios institucionales, en cuatro
micro- regiones, siendo las siguientes:
Micro región De las Minas: Caseríos El Platanillo y Monte Virgen.
Micro región De la Tigra: Aldeas Piedras Blancas, San Luis Buena Vista y
Cruz del Valle.
Micro región Del Motagua: El Manzanal y Cabecera Municipal.
Micro región De la Virgen: Estancia de la Virgen.
En la actualidad las comunidades se encuentran organizadas y representadas por un
concejo comunitario de desarrollo t (COCODE) quien mediante asambleas con el
consejo municipal de desarrollo (COMUDE) toman decisiones para la solución de los
diversos problemas que presenta cada comunidad.
2. ÁREA: ORGANIZACIÓN:
Alcaldesa: Miriam Jeaneth Ordóñez de Castillo
Sindico I: Felipe Guillermo Ruiz Gil
Sindico II: Emilio Carranza Pérez
Concejal I: María Trinidad Beltetón Espino
Concejal II: Manuel Eduardo Arriaza Leal
Concejal III: Edgar Rudy Morales
Concejal IV: Boris Roldán
Así como por los representantes de cada una de las comunidades por medio de los
alcaldes auxiliares y presidentes de consejos comunitarios de desarrollo.
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTÓBAL ACASAGUASTLÁN
6 Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, Oficina Municipal de Planificación.
Las Funciones de los diferentes cargos en la municipalidad de San Cristóbal
Acasaguastlán son las siguientes:
CONCEJO MUNICIPAL
a. La iniciativa de liberación y decisiones de los asuntos municipales
b. El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción
municipal
c. La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para
la formulación e institucionalización de las políticas municipales y de los
planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y
priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los
problemas locales
d. El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de
su administración
e. El establecimientos, planificación, reglamentación, programación, control y
evaluación de los servicios públicas municipales, así como las decisiones
sobre las modalidades institucionales para su prestación, teniendo
siempre en cuenta la preeminencia de los intereses públicas
f. La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación del
presupuesto de ingresos y egresos del municipio, en concordancia con las
políticas públicas municipales
g. La aceptación de la delegación o transferencia de competencias
h. El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes
en el municipio
i. La emisión y la aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas
municipales
j. La creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y
unidades de servicios administrativos, para lo cual impulsará el proceso de
modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos
municipales o comunitarios, así como la administración de cualquier
registro municipal o público que le corresponda de conformidad con la ley
k. Autorizar el procesos de desconcentración del gobierno municipal con el
propósitos de mejorar los servicios y crear los órganos institucionales
necesarios, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión de la
administración municipal
l. La organización de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean
necesarios al municipio, así como el apoyo que estime necesarios a los
consejos, asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar, así
como de los órganos de coordinación de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo y de los Consejos Municipales de Desarrollo
m. La preservación y promoción de los derechos de los vecinos y de las
comunidades a su identidad cultura, de acuerdo a sus valores, idiomas,
tradiciones y costumbres
n. La fijación de rentas de los bienes municipales, sean estos de uso común
o no, la de tasas por servicios administrativos y tasas por servicios
públicos locales, contribuciones por mejoras o aportes compensatorios de
los propietarios o poseedores de inmuebles beneficiados por las obras
municipales de desarrollo urbano y rural. En el caso de aprovechamiento
privativo de bienes municipales de uso común la modalidad podrá ser a
título de renta, servidumbre de paso o usufructo oneroso
o. Proponer la creación modificación o supresión de arbitrio al Organismo
Ejecutivo quien trasladará el expediente con la iniciativa de ley respectiva
al Congreso de la República
p. La fijación de sueldo y gasto de fijación del alcalde, las dietas por
asistencia a sesiones del Consejo Municipal y cuando corresponda las
remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares
q. La concesión de licencias temporales y aceptación de escusas a sus
miembros para no asistir a sesiones
r. La aprobación de la emisión, de conformidad con la ley, de acciones,
bonos y demás títulos y valores que se consideren necesarios para el
mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio
s. La aprobación de los acuerdos y convenios de asociación o cooperación
con otras corporaciones municipales, entidades u organismos públicos o
privados, nacionales o internacionales que propicien el fortalecimiento de
la gestión y desarrollo municipal, sujetándose a las leyes de la materia
t. La promoción y mantenimiento de relaciones con instituciones públicas
nacionales, regionales, departamentales y municipales
u. Adjudicar la contratación de obras, bienes, suministros y servicios que
requiera la municipalidad, sus dependencias, empresas y demás unidades
administrativas, de conformidad con la ley de la materia, exceptuando
aquellas que corresponden adjudicar al alcalde
v. La creación del cuerpo de policía municipal
w. En lo aplicable, las facultades del cumplimiento de las obligaciones
atribuidas al Estado por el artículo 119 de la Constitución Política de la
República de Guatemala
x. La elaboración y mantenimiento del catastrofe municipal en concordancia
con los compromisos adquiridos con los Acuerdos de Paz y la ley de la
materia
y. La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables del
municipio
z. Emitir el dictamen favorable para la autorización de establecimientos que
por su naturaleza estén abiertos al público, sin el cual ninguna autoridad
podrá emitir la licencia respectiva
aa. Las demás competencia inherentes a la autonomía del municipio y la
discusión, aprobación, control de ejecución y evaluación de las políticas
municipales de desarrollo de la juventud.2
ALCALDESA MUNICIPAL
“E atribución y obligación del alcalde hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos,
acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Consejo Municipal y al efecto
expedirá las órdenes e instrucciones necesarias, dictará las medidas de política y buen
gobierno y ejercerá la potestad de acción directa y, en general, resolverá los asuntos
del municipio que no estén atribuidos a otra autoridad.
El alcalde preside el Consejo Municipal y tiene las atribuciones específicas siguientes.
a. Dirigir la administración municipal
b. Representar a la municipalidad y al municipio
c. Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a
sesiones ordinarias y extraordinarias de conformidad con este Código
d. Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y
de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio
e. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales
f. Disponer gastos, dentro de los límites de su competencia, autorizar pagos
y rendir cuentas con arreglo al procedimiento legalmente establecido
g. Desempeñar la jefatura superior de todo el personal administrativo de la
municipalidad, nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover de
conformidad con la ley, a los empleados municipales
h. Ejercer la jefatura de la policía municipal así como el nombramiento y
sanción de sus funciones
i. Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia
j. Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catástrofe o
desastres o grave riesgo de los mismos, las medida necesarias, dando
cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal
k. Sancionar las faltas por desobediencia a su autoridad o por infracción de
las ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad esté
atribuida a otros órganos
l. Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente
establecido, con excepción de los que correspondan contratar al Concejo
Municipal
m. Promover y apoyar, conforme a este Código y demás leyes aplicables, la
participación y trabajo de, las asociaciones civiles y los comités de vecinos
que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo Municipal,
cuando éste lo requiera.
n. Tramitar los asuntos administrativos cuya resolución corresponda al
Concejo Municipal y una vez substanciados, darle cuenta al pleno del
Concejo en la sesión inmediata
o. Autorizar, conjuntamente con el Secretario Municipal, todos los libros que
deben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comités de
vecinos que operen en el municipio, se exceptúan los libros (físicos o
digitales) y registra auxiliares a utilizarse en operaciones contables, que
por ley corresponde autorizar a la Contraloría General de Cuentas
p. Autorizar, a título gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley
las mayores facilidades para que se verifiquen, pudendo delegar esta
función en uno de los concejales
q. Tomar el juramento de ley a los concejales, síndicos y a los alcaldes
comunitarios o auxiliares, al darles posesión de sus cargos
r. Enviar copia autorizada a la Contraloría General de Cuentas del inventario
de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince (15) días
calendario del mes de enero de cada año
s. Ser el medio de comunicación entre el Concejo Municipal y las
autoridades y funcionarios públicos
t. Presentar el presupuesto anual de la municipalidad, al Concejo Municipal
para su conocimiento y aprobación
u. Remitir dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de vencido cada
trimestre del año, al Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo
Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre
anterior y de los vecinos fallecidos durante el mismo período
v. Las demás atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y
aquellas que la legislación del Estado asigne al municipio y no atribuya a
otros órganos municipales. 3
SECRETARIO MUNICIPAL
Dirigir y ordenar los trabajos de oficina, bajo la dependencia inmediata del
alcalde, cuidando que los empleados cumplan sus obligaciones legales y
reglamentarias.
Asistir a todas las sesiones de la corporación municipal, con voz informativa,
pero sin voto dándole cuenta de los expedientes, diligencias y demás asuntos en
el orden y forma que indique el alcalde.
Ordenar y mantener debidamente el archivo de la municipalidad
TESORERO
A su cargo está la recaudación, depósito y custodia de los fondos y valores
municipales, así como la ejecución de los pagos que de conformidad con la ley
proceda hacer.
DIRECCIÓN DE SERVICIO PÚBLICOS MUNICIPALES
Garantiza el funcionamiento eficiente continuo, seguro, cómodo e higiénico de
los servicios municipales proporcionados a los habitantes de la población.
OFICINA DE IMPUESTO ÚNICO SSOBRE INMUEBLES (IUSI)
Registrar, evaluar y controlar los ingresos diarios y mensuales del impuesto único
sobre inmueble.
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Controlar la asistencia, ingresos y egresos del personal. autorizar permisos,
licencias, ubicación y reubicación de puestos.
Elaborar contratos de personal.
ADMINISTRACIÓN DE MERCADO
Velar para que el mercado esté en orden y resolver problemas que se originen,
autorizar el permiso al usuario para ocupar el piso plaza, extender los contratos
a las personas que rentan las casetas, comedores y baños.
ENCARGADO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Llevar el control de instalaciones, cortes de agua, fugas y reinstalaciones.
ENCARGADOS DE TREN DE ASEO
Extraer la basura de instituciones públicas, parques, mercado, basureros, calles
y avenidas, utilizando camiones autorizados por la municipalidad; siendo
conducida la basura hacia el basurero municipal.
.
DIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS
Llevar el control de actividades sociales, culturales y deportivas dentro de la
institución y la relación que la misma tiene con otras instituciones y con la
población.
OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN
Coordinar la elaboración de los diagnósticos, planes, programas y proyectos de
desarrollo municipal.
OFICINA DE CATASTROFE
Registrar y llevar el control de los bienes inmuebles del municipio, comprende
datos de los propietarios, extensión de los inmuebles, dirección y valor. Realizar
notificaciones, desmembraciones y certificaciones catastrales.
OFICINA FORESTAL MUNICIPAL
Verificar el proceso de mantenimiento de viveros, reforestar en diversas áreas y
realizar donaciones de árboles.
4. ÁREA: COORDINACIÓN:
La información que debe ser conocida por el personal municipal se transmite por:
la vía verbal y escrita y esta se da a conocer por medio de carteleras.
Las reuniones técnicas de personal se realizan cada mes, cuando la situación lo
amerite se realizan reuniones de reprogramación.
5. ÁREA: CONTROL:
Entre las normas de control que se utilizan para evaluar el desempeño de las
actividades que se realizan se utiliza la observación directa por parte de cada
jefe o encargado de oficina.
El registro de asistencia y puntualidad del personal se lleva a cabo a través de un
libro de asistencia de personal, el cual es revisado cada mes por la oficina de
recursos humanos.
Los jefes inmediatos de cada oficina se encargan de evaluar a su personal en
forma directa. No existe una evaluación escrita.
Se lleva un registro de cada una de las actividades y documentación que se
elabora. La actualización de inventarios físicos de la institución se realiza de manera
anual, se realizan expedientes administrativos de personal, y cada oficina los administra
de acuerdo a las funciones que realiza.
5. ÁREA: SUPERVISIÓN:
Como mecanismo de supervisión se utiliza la observación directa y esta se
realiza a diario y cada jefe es responsable de supervisar el trabajo de su personal
y no se cuenta con instrumentos específicos para dicha supervisión.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Falta de instrumentos de evaluación de desempeño del personal.
2. Control de asistencia de personal deficiente.
VII SECTOR DE RELACIONES:
1. INSTITUCIÓN- USUARIOS:
La atención a los usuarios es amena y respetuosa, siendo la administración de
cada unidad de la municipalidad la encargada de recibir a los usuarios y
autoridades que visitan esta institución.
2. ÁREA: INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES:
Mantiene relación con instituciones como: Ministerio de Educación (MINEDUC),
Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), Instituto Nacional de Bosques
(INAB), Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC); así mismo brinda apoyo al
asilo de ancianos en la Estancia de la Virgen, Ministerio de salud y bienestar social y
Ministerio de cultura y Deportes.
Entre las actividades sociales que realiza están:
Donaciones económicas para diferentes emergencias, medicina, alimentos, así como
mobiliario a diferentes instituciones.
3. ÁREA: INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD:
Es importante resaltar la relación que guarda la municipalidad con la comunidad,
brindándoles el apoyo necesario en la realización de actividades y proyectos
comunales, a través de los concejos comunitarios de desarrollo, en beneficio de
la población.
La municipalidad se proyecta ante la comunidad y otras instituciones a través de
actividades deportivas, culturales y sociales, que se ejecutan con la participación
de la población en general.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Poca programación que promueve el desarrollo sociocultural.
2. No se cuenta con sala de espera para usuarios.
VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL:
1. ÁREA: FILOSOFIA DE LA INSTITUCIÓN:
VISIÓN:
“Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de
condiciones para hombres y mujeres, que cuente con servicios en salud y
educación, infraestructura básica y productiva, que genere un óptimo desarrollo
económico, social y cultural, realizando un adecuado aprovechamiento sostenible
y sustentable de los recursos naturales, que garantice las condiciones de calidad
de vida de la población”. 4
MISIÓN:
“Promover y fortalecer la organización y participación ciudadana, la autogestión
y transparencia institucional, impulsando motores económicos, brindando
atención prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la
pobreza y generar bienestar social, logrando el desarrollo integral de la
población”. 5
2. ÁREA: POLITICAS DE LA INSTITUCIÓN:
POLÍTICA:
“Trabajar al servicio de la población dando prioridad a las necesidades básicas
especialmente en el sector salud, educación y comunicación, con proyectos que
solucionen la problemática en área rural y urbana; para ello utiliza
adecuadamente los recursos que se obtienen del gobierno central y de
organizaciones no gubernamentales.” 6
Las estrategias de la municipalidad se basan en el efectivo manejo de los
recursos humanos, materiales y financieros para realizar una buena
administración de los servicios públicos.
4. Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlán, Oficina Municipal de Planificación, Manual de Planificación 2011 – 2025.
5. Op Cit 6. Op Cit
1 OBJETIVOS:
GENERAL:
“Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo
que recoge la problemática social, ambiental e institucional del municipio, provea
de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM,
(Objetivos de Desarrollo del Milenio) así como, el conocimiento social de lo local,
el acondicionamiento básico y la instrumentación para institucionalización de
enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales y la
adaptación al cambio amenazas naturales, el manejo integral de los recursos
hídricos y la adaptación al cambio climático.” 7
ESPECÍFICOS:
1. Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas proyectos que respondan a las necesidades priorizados
territorialmente de manera consensuada.
2. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada
y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables
y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM (Plan de Desarrollo
Municipal).
3. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM. (Objetivos
de Desarrollo del Milenio).
4. Plantear las bases del conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las
necesidades de ordenamiento territorial, gestión de riesgo y manejo integrado de
recursos hídricos en el municipio.
5. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones
intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles
departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.” 8
6. Op Cit
3. ASPECTOS LEGALES:
La municipalidad es una institución autónoma con personería jurídica legalmente
reconocida en el código Municipal.
La municipalidad es reconocida como estructura política y último peldaño en la
administración y organización de un territorio en el caso específico del municipio
de San Cristóbal Acasaguastlán, cuyo funcionamiento está plenamente
establecido por el Código Municipal, leyes generales de la república, así como
acuerdos y reglamentos internos, como:
Reglamento Interno de Personal
Reglamento de Agua Potable
Reglamento de Gastos de viáticos.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Parte del personal de la institución desconoce los objetivos, políticas y
reglamentos internos.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION SANARATE
FICHA DE OBSERVACIÓN DE LA ENTIDAD PATROCINADA
INDICACIONES: marcar con una X los servicios con los que cuenta la institución.
1. Posee una ruta accesible __ X___
2. La comunidad recibe apoyo de la municipalidad ___X___
3. Se cuenta con Consejo Comunitario de Desarrollo ___X___
4. Los habitantes son colaboradores ___X___
5. Posee servicio de tren de aseo ___ ____
6. Los habitantes manejan adecuadamente los desechos. _______
7. Hay instituciones educativas ___X___
8. Posee junta de seguridad ciudadana _______
9. Hay puesto de salud _______
10. Hay drenajes _______
11. Cuanta con servicio de agua potable _______
12. Existe un rio cercano ___X___
13. Factores que influyen a la contaminación del lugar:
Plaguicidas ___X___ desechos ___X___ animales sueltos ___X__ basureros clandestinos ___X___ Otros _______
14. Se efectúan proyectos de reforestación ___X___
15. Se cuidan y conservan los bosques _______
16. Existe control para evitar la tala inmoderada _______
17. Existe control para evitar incendios forestales _______
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
CUESTIONARIO DIRIGIDO A VECINOS Y MIEMBROS DEL COCODE DE SAN LUIS BUENA VISTA, SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN,
EL PROGRESO
INDICACIONES: conteste las siguientes preguntas.
1. Como está organizada la comunidad?
_________________________________________________________________
2. Hay instituciones educativas en la comunidad? SI _______ NO ________
Cuáles? _________________________________________________________________
3. Hay puesto de salud en la comunidad? SI ________ NO ________
4. Cuando la municipalidad hace reuniones con los vecinos hay participación?
SI______ NO_______
5. Que problemas cree usted que presenta la comunidad?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_______________________________________
6. Si se realiza algún proyecto, la comunidad participa? SI _______ NO ______
GRACIAS POR SU COLABORACION
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SANARATE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
FODA FORTALEZA OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
1. La comunidad está debidamente organizada representada por un consejo comunitario de desarrollo.
2. Posee una ruta
accesible 3. Cuenta con
instituciones educativas.
4. Habitantes con
espíritu de colaboración y gestión.
5. Posee un río
cercano.
1. Apoyo de la municipalidad y de otras entidades en la implementación en proyectos de desarrollo.
2. Mejores
oportunidades laborales.
3. Facilidad de realizar proyectos.
4. Desarrollo económico y social.
5. Inversión en proyectos agrarios.
1. No tienen conocimiento sobre cómo cuidar y conservar las zonas boscosas.
2. Falta de control de incendios forestales.
3. Contaminación del agua y ambiente por el uso inadecuado de agroquímicos.
4. Desconocimiento del manejo de desechos orgánicos e inorgánicos.
5. No hay junta de seguridad ciudadana.
6. No se cuenta con puesto de salud.
7. No hay servicios de drenajes.
8. No se cuenta con
servicio de agua potable.
1. Tala inmoderada, escases de recursos naturales y desastres naturales.
2. Enfermedades respiratorias y escases de lluvia.
3. Enfermedades
intoxicación y muerte.
4. Proliferación de basureros.
5. Delincuencia.
6. No recibir
servicios médicos.
7. Propagación de plagas y epidemias.
8. Enfermedades gastrointestinales.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SANARATE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EVALUACION DEL DIAGNÓSTICO LISTA DE COTEJO
INDICACIONES: marque con una X la opción que usted considere correcta.
No.
CRITERIOS
SI
NO
1 Se selecciono la institución para elaborar el proyecto
X
2 Se presento carta de solicitud para la realización del proyecto
X
3 Se recibió carta de respuesta de autorización para realizar el proyecto
X
4 Se entrevisto a las autoridades y personal de la institución
X
5 Se consulto material bibliográfico relacionado con la institución
X
6 Se llevo a cabo observación interna y externa de la institución
X
7 Se reviso y clasifico la información obtenida
X
8 Se elaboro el diagnostico de la institución
X
9 Se entrego el diagnostico en la fecha indicada
X
10 Las actividades contribuyen al alcance de los objetivos
X
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SANARATE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EVALUACION DEL PERFIL LISTA DE COTEJO
INDICACIONES: marque con una X la opción que usted considere correcta.
No.
CRITERIOS
SI
NO
1 El nombre del proyecto expresa la idea clara de lo que se pretende realizar
X
2 El nombre del proyecto se relaciona con el problema seleccionado
X
3 Existe relación entre los objetivos, metas y actividades planteadas
X
4 Cuenta el proyecto con un cronograma de actividades
X
5 Las actividades planteadas llevaran al logro de los objetivos y metas
X
6 Se elaboró un presupuesto detallado de los costos del proyecto
X
7 Se involucraron en la formulación del proyecto a las autoridades municipales y comunales
X
8 Cuenta el proyecto con la aprobación del las autoridades de la facultad de humanidades
X
9 Se cuenta con un instrumento de evaluación de la ejecución del proyecto
X
10 Se determinaron las fuentes de financiamiento
X
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SANARATE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EVALUACION DE LA EJECUCION
LISTA DE COTEJO INDICACIONES: marque con una X la opción que usted considere correcta.
No. CRITERIOS
SI NO
1. Se llevaron a cabo las actividades programadas previas a la elaboración del módulo pedagógica
X
2. Se inició la elaboración del módulo pedagógica según el tiempo programado en el cronograma
X
3. Se seleccionaron los contenidos y actividades según lo planificado
X
4. La bibliografía seleccionada estuvo disponible durante la Elaboración del módulo pedagógica
X
5. Se evaluó periódicamente el avance en la elaboración del módulo pedagógica
X
6. El proyecto fue supervisado y ejecutado X
7. Se realizó la presentación y entrega de módulos X
8. Se terminó la elaboración del módulo pedagógica en el tiempo establecido
X
9 Se contó con los recursos necesarios para ejecutar el proyecto X
10 El tiempo fue suficiente para la ejecución del proyecto X
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SANARATE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EVALUACION FINAL LISTA DE COTEJO
INDICACIONES: marque con una X la opción que usted considere correcta.
NO. CRITERIOS SI NO
1 El proyecto representa beneficios para la comunidad beneficiada
X
2 Participo activamente en la ejecución del proyecto
X
3 Le pareció positiva la experiencia de ejecución del proyecto
X
4 Soluciono en forma satisfactoria los inconvenientes que se le presentaron durante la ejecución del proyecto
X
5 Considera que el proyecto ejecutado es de calidad
X
6 Los esfuerzos invertidos ayudaron a culminar con éxito el proyecto
X
7 Se optimizaron eficientemente los recursos disponibles
X
8 El proyecto se ejecuto tomando en cuenta los objetivos establecidos
X
9 El proceso de ejecución del proyecto se realizo en el tiempo establecido en el cronograma
X
AGENDA
SOCIALIZACION MODULO PARA EL CUIDADO Y CONSERVACION DE ZONAS
BOSCOSAS
Lugar: EORM, San Luis Buena Vista, San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso. Fecha: 27 de agosto del 2011 Hora: 15:30 P. M. Responsable: Elen Marisol Escobar Castillo. _
No. HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 15:30 Bienvenida y dinámica Epesista
2 15:40 Desarrollo del modulo Ingeniero especialista
3 17:15 Entrega de refacción Epesista
4 17:30 Agradecimientos y despedida Epesista