CULTURA CARCELARIA EN CHILEEn los ltimos aos la poblacin carcelaria del pas ha aumentado notablemente, pasando de poco ms de 65.000 atendidos para el ao 2002 a ms de 105.000 en 2011. Hablamos de un alza que supera el 60% para el perodo. Chile ostenta la mayor tasa carcelaria de Sudamrica (295 presos por cada 100.000 habitantes en promedio) ubicndose en el lugar nmero 38 a nivel mundial. Ms all del margen social, un mundo con reglas propias se levanta desde el encierro, exento a los derechos de la democracia actual. La crcel se ha posicionado hoy como la herramienta exclusiva del Estado para enfrentar el delito, con gobiernos que insisten en construir ms celdas y endurecer los castigos, ahora nosotros nos cuestionamos quines son las personas que estn repletando las crceles en Chile y como se ha construido su propia cultura tras las rejas?, nuestra investigacin denominada CULTURA CARCELARIA EN CHILE intenta abordar de alguna manera estos cuestionamientos, bajo distintos parmetros como la arquitectura carcelaria, el hacinamiento de los reos, las condiciones de vida dentro de los penales y las relaciones de los presidiarios con el exterior, esto apoyado por estadsticas entregadas por Gendarmera de Chile, investigaciones de tono consultivo de fiscales para el Estado y diversos reportajes que abordan la temtica carcelaria.POBLACIN PENAL

Las caractersticas de la poblacin penal tiende de igual forma a ser homognea, con altos ndices de trfico y consumo de drogas, propios de una realidad que alcanza lgicamente el escenario extramuros, junto a otros asociados a condiciones de violencia.Por otro lado, la misma condicin de violencia tiene sus consecuencias en la poblacin penal, desarrollndose pugnas internas con el objeto de vengar el accionar externo.

Los reos se amonrran (atando trozos de ropa a los accesos a las calles o galeras de las distintas crceles) para que en caso de allanamiento tengan tiempo de esconder sus armas, telfonos celulares y el alcohol que ellos mismo fabrican.Es comn ver en las estructuras carcelarias forados en los muros debido a que sacan los fierros para realizar armas hechizas como lanzas (listn con punta de fierro), cuchillos o estoques que ocupan en las rias que tienen en los patios que se convierten en verdaderos campos de batalla.En los allanamientos (medida preventiva de los gendarmes) se suelen incautar verdaderos arsenales de armas blancas, o elementos con los que se pueden construir un estoque, una punta o una mortal lanza para agredir a los otros reos en sus riasCualquier elemento cortante puede llegar a convertirse en un arma preciada. En caso de que algn reo dae a otro se hace la respectiva denuncia al ministerio pblico, quienes investigan y determinan si hay responsabilidad penal o no en la denuncia.

C) Recursos Humanos para atender a la poblacin penitenciariaSi bien la Ley de Presupuesto ha aumentado la dotacin mxima de Gendarmera para este ao, subiendo de 14.507 a 14.968 profesionales desde el ao 2010 al 2011, esta cifra es an insuficiente. En primer lugar se debe considerar los histricos problemas de personal que arrastra Gendarmera, sobre todo en lo que se refiere a la atencin de las personas privadas de libertad. En segundo lugar, si se toma la norma internacional, se aprecia una relacin de un funcionario por cada 3 internos27. Chile, en tanto, se encuentra bastante lejos de cumplir este requisito, dado que solo dos tercios de estos 14.986 funcionarios se desempearan dentro de las prisiones. Un clculo en este sentido realiza la Universidad Diego Portales28, que seala que para el ao 2009 la institucin contaba con 11.049 uniformados en las prisiones, lo que entregaba una relacin de 4,6 reclusos por cada gendarme en el sistema cerrado (incluso esta cifra es imperfecta, dado que seala un clculo en base al promedio nacional y no permite ver los detalles de los recintos con mayor nivel de hacinamiento del pas).

Los conceptos de poblacin penal o poblacin atendida por Gendarmera involucran tanto a quienes se encuentran al interior de un establecimiento penitenciario como a quienes se encuentran cumpliendo condena bajo una medida alternativa a las penas privativas de libertad, todo lo cual corresponde a los subsistemas cerrado, abierto y semiabierto.1.Subsistema CerradoSegn la nomenclatura utilizada por Gendarmera de Chile (en adelante Gendarmera) el subsistema cerrado corresponde a todos aquellos internos privados de libertad, ya sea que se encuentren en calidad de detenidos, procesados o imputados, o bien en calidad de condenados privados de libertad.2.Subsistema AbiertoPor su parte, el subsistema abierto corresponde a aquellos condenados a medidas alternativas, o bien que cuentan con beneficios de reinsercin o con apremios. (i) remisin condicional de la pena, (ii) reclusin nocturna, y (iii) libertad vigilada del adulto.

3.Subsistema SemiabiertoFinalmente, para Gendarmera el subsistema semiabierto corresponde a aquellos condenados privados de libertad que cumplen su condena accediendo a actividades de capacitacin y trabajo remunerado, con el objetivo de prepararse para enfrentar su reinsercin socio-laboral al momento de egresar del sistema penitenciario en Centros de Educacin y Trabajo (CET), que puede ser de carcter rural (colonias agrcolas) o de carcter urbano (talleres industriales).