II ENCUENTRO‐TALLER DE PAISAJES CULTURALESLA GESTIÓN INTEGRAL DEL PAISAJE CULTURAL: 

De la teoría a la práctica

Cartagena de Indias,  26 al 29 de noviembre de 2012

Paisaje Cultural Cafetero de Colombia

Paisaje Cultural Cafetero de Colombia

Panel: Paisaje Productivo

Gestión Integral del Paisaje Cultural Cafetero de

Colombia

Borrador de propuesta

Inscrito en la Lista de PatrimonioMundial de la UNESCO el 25 de junio de 2011

La inscripción del Paisaje Cultural Cafetero de Colombia en la Listade Patrimonio Mundial de la UNESCO, además de ser un enormereconocimiento a una región que pudo demostrar su ValorUniversal Excepcional, compromete al Estado colombiano apreservar y garantizar para las generaciones futuras, que loscuatro valores:

• Capital social estratégico construido alrededor de unainstitucionalidad,

• Cultura cafetera para el mundo;

• Esfuerzo humano, familiar, generacional e histórico para laproducción de un café de excelente calidad;

• Relación entre tradición y tecnología para garantizar la calidad ysostenibilidad del producto.

Valores del sitio como patrimonio mundial

Mediante la decisión 35 COM 8B.43, el Comité de Patrimonio Mundial, en su sesión de2011, decidió inscribir el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia, en vista que esportador de los siguientes valores:

“Criterio (v):

El Paisaje Cultural Cafetero [PCC] de Colombia es un ejemplo destacado de un paisajecultural centenario, sustentable y productivo, en el cual el esfuerzo colectivo devarias generaciones de familias campesinas forjó excepcionales institucionessociales, culturales y productivas, generando, al mismo tiempo, prácticasinnovadoras en el manejo de los recursos naturales en un paisaje de condicionesextraordinariamente difíciles. La finca cafetera típica en el PCC se encuentra ubicadaen un arduo paisaje de empinadas montañas en donde se articula la forma y el diseñodel paisaje cafetero, su tipología arquitectónica y el estilo de vida de sus comunidades.Ellos lograron crear una identidad cultural sin paralelo en donde el aspectoinstitucional relacionado con el PCC no tiene igual en ningún otro sitio cafetero en elmundo.

Criterio (vi):

La centenaria tradición cafetera es el símbolo más representativo de la culturanacional en Colombia, por la cual el país ha obtenido reconocimiento en el ámbitomundial. La cultura cafetera ha llevado a ricas manifestaciones tangibles eintangibles en el territorio, con un legado único que incluye, entre otros aspectos, lamúsica, la gastronomía, la arquitectura y la cultura, legados que han pasado degeneración en generación. La tipología arquitectónica única de las fincas cafeteras yla mayor parte de los edificios en las áreas urbanas evolucionó a través del uso de losmateriales locales disponibles, en particular la especie nativa única conocida comoGuadua angustifolia. El PCC representa una armoniosa integración del procesoproductivo, de la organización social y de la tipología de la vivienda, que son únicosen el mundo y necesarios para el desarrollo de la cultura del café en un área rural tandifícil.”

Integridad

Los elementos propios de adaptación social a un único uso de la tierra y eldesarrollo de tradiciones culturales y sociales altamente específicas desarrolladasalrededor de la producción del café demuestran el valor universal excepcional delsitio. La cohesión de estas características y su resistencia al cambio, a pesar de sufrirel impacto de las crisis temporales del precio del café, demuestran su alto nivel deintegridad. Los valores sociales colectivos que constituyen la singularidad del PCCpromueven un desarrollo humano activo y sostenible en el paisaje cultural.

Autenticidad

El Paisaje Cultural Cafetero de Colombia es un auténtico reflejo de un procesocentenario de la adaptación del hombre a las condiciones geológicas, hidrológicas,climáticas y naturales de esta zona, conocida en el ámbito nacional e internacionalcomo el ‘Eje Cafetero’. El PCC muestra un extraordinario grado de autenticidad, sinadiciones contemporáneas incongruentes a su patrón arquitectónico tradicional ysin modificaciones sustanciales a los pequeños pueblos ubicados tanto en el áreaprincipal como en el área de amortiguación del sitio. Aspectos tales comotradiciones, uso del idioma y otras formas de herencia inmaterial, se hanpreservado, en su mayoría, debido a los propietarios y a la comunidad, quienestienen un alto sentido de apropiación social de su herencia cultural.

Localización

http://whc.unesco.org/en/list/1121/multiple=1&unique_number=1787

Departamentos Municipios

Caldas

Aguadas Anserma Aranzazu Belalcázar Chinchiná

Filadelfia La Merced Manizales Neira Pácora

Palestina Riosucio Risaralda Salamina San José

Supía Villamaría Belalcazar Viterbo *

Risaralda

Apía Balboa Belén de Umbría Guática La Celia

Marsella Pereira Quinchía S. Rosa de Cabal Santuario

Dos Quebradas * Mistrató *

Quindío

Armenia Buenavista Calarcá Circasia Córdoba

Filandia Génova Montenegro Pijao Quimbaya

Salento Montenegro

Valle del CaucaAlcalá Ansermanuevo Caicedonia El Águila El Cairo

Riofrío Sevilla Trujillo Ulloa Argelia *

* La zona de influencia del PCC cobija a zonas de estos municipios

Caldas

Risaralda

QuindíoValle del Cauca

Zona A

Zona B

Zona C

Zona D

Zona F

Zona E

Localización

Atributos del PCC

Características del sitio

El Paisaje Cultural Cafetero de Colombia, como paisaje cultural productivo, contieneelementos naturales, económicos y culturales caracterizados por un extraordinariogrado de homogeneidad expresada en la geografía predominantemente montañosa yen la forma de las plantaciones del café y, en general, de los elementos quecomponen el paisaje. La cultura se manifiesta en un patrimonio material e inmaterialcompuesto por la música, las cocinas tradicionales, la arquitectura y todas las artes.

301 mil habitantes, de los cuales 102 mil son integrantes de hogares cafeteros rurales

294 mil hab. de los cuales 92 mil viven en fincas cafeteras. 

I. Esfuerzo humano, familiar, generacional e histórico para la producción de un café de excelente calidad

LOS CUATRO VALORES DEL PCCC: 

II. Cultura cafetera para el mundo

III.   Capital social estratégico construido alrededor de una institucionalidad

88.041 78 208 7 14 102

Caficultores Comités Municipales Extensionistas

Almacafésregionales Bodegas

Cooperativas Puntos de Compra

Uno de los valores excepcionales evaluados por la Unesco, y que distingueal PCCC de otros paisajes productivos —cafeteros y no cafeteros— del restodel mundo, es que la producción cafetera generó un modelo de accióncolectiva de desarrollo de capital social único, representado en el gremiocafetero colombiano, creado en 1927 por los mismos productores con el finde contar con una institución que los representara y velara por susintereses.

El compromiso de la institucionalidad y la existencia del gremio cafeterogarantizarán que a pesar de los impactos sociales, ambientales, económicos yproductivos, se preserve la identidad cultural sin paralelo que no tiene igual enningún otro paisaje cultural productivo en el mundo

IV.  Relación entre tradición y tecnología para garantizar la calidad y sostenibilidad del producto

Patrimonio cultural urbano, arquitectónico  y arqueológico

Plan de Manejo y Protección

Principios del Plan de Manejo

Bienestar económico y social

Apropiación del patrimonio cultural

Sostenibilidad ambiental

La búsqueda de estándares de vida satisfactorios para la población, que promuevan el arraigo y el reconocimiento de los valores culturales de la zona.

La articulación de la tradición conlas nuevas tecnologías productivas.

La protección de la cultura cafeteracomo un elemento de identidad,arraigo y conservación.

La conciencia de la importancia del entorno y el diseño de incentivos y políticas que promuevan la sostenibilidad ambiental.

Valor Objetivo EstrategiasI. Esfuerzo humano, familiar, generacional e histórico para la producción de un café de excelente calidad

Fomentar la competitividad de la actividad cafetera

1) Lograr una caficultura joven, productiva y rentable

Promover el desarrollo de la comunidad cafetera y su entorno

2) Mejorar los procesos educativos y de capacitación en la comunidad cafetera

3) Gestionar proyectos que mejoren la infraestructura de la comunidad4) Incentivar el desarrollo de proyectos productivos y turísticos que generen valor a los habitantes rurales

Valor Objetivo EstrategiasII. Cultura cafetera para el mundo

Conservar, revitalizar y promover el patrimonio cultural y  articularlo al desarrollo regional 

5) Fomentar la investigación, valoración y conservación del patrimonio cultural

6) Promover la participación social en el proceso de valoración, comunicación y difusión del patrimonio cultural y los valores sociales del PCC

Valor Objetivo EstrategiasIII. Capital social estratégico construido alrededor de una institucionalidad

Fortalecer el capital social cafetero

7) Fomentar el liderazgo y la participación de la población cafetera

Impulsar la integración y desarrolloregional

8) Integrar los objetivos de conservación del PCC a la política regional,  nacional e internacional

Valor Objetivo EstrategiasIV. Relación entre tradición y tecnología para garantizar la calidad y sostenibilidad del producto

Apoyar la sostenibilidad productiva y 

ambiental del PCC

9) Desarrollar iniciativas que generen un impacto positivo en el medio ambiente10) Proveer desarrollos científicos y tecnológicos oportunos y pertinentes que fomenten el uso sostenible del PCC

GOBERNACIONESMUNICIPIOS

Secretaría Ejecutiva

Organización Institucional del PCC 2009‐2019Convenio 1769 del 13 de noviembre de 2009 entre el Ministerio de Cultura, la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia y las gobernaciones de Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca  

COMITÉ TÉCNICO REGIONALGobernaciones, un delegado de las CAR, del Comité Cafeteros, de las Universidades

COMITÉ TÉCNICODEPARTAMENTALValle del Cauca

COMITÉ TÉCNICODEPARTAMENTAL

Caldas

COMITÉ TÉCNICODEPARTAMENTAL

Quindío

COMITÉ TÉCNICODEPARTAMENTAL

Risaralda

COMITÉ DIRECTIVOMC, FNC, Gobernadores

Secretario de Cultura Departamental,  Delegado de la Secretaría de Desarrollo, Planeación y TurismoDelegado de la CAR, Delegado de las Universidades participantes, Delegado del Comité de Cafeteros

• Acciones emanadas del Plan de Manejo y Protección

1. Plan de Comunicaciones

Para mejorar la identidad de lapropiedad y el reconocimiento por suvalor excepcional, la iconografía delPCCC se logró capturar mediante unproyecto de desarrollo profundo de lamarca del paisaje, trabajo que hizoénfasis en la comunicación y losvalores de los actores locales.

En suma, la identidad visual del proyecto se esforzó por hacer tangibles los diferentes componentes únicos de la propiedad, comunicando su esencia.

B. Cursos de aprendizaje virtual (e‐learning)

Con el apoyo del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) se están desarrollando los cursos de aprendizaje virtual (e-learning) dirigidos a los operadores turísticos, agencias de viajes, guías, instructores, gestores culturales.

http://php.test.indexcol.net/federacion.nacional/PCC/Deploy/index.phpC. Viajes virtuales

Con la finalidad de lograr una difusión de un modo interactivo se desarrollaron “viajes virtuales” para que cualquier persona visualice el paisaje cultural cafetero.

D. Pagina web www.paisajeculturalcafetero.org.co

2. Participación SocialLa apropiación social del patrimonio cultural se esta impulsandomediante el fomento de la participación social voluntaria en actividadesde estudio, recuperación y socialización del patrimonio cultural en elPrograma de Vigías del Patrimonio y la promoción de la participaciónciudadana a través del Programa de Patrimonio red de voluntarios.

La participación activa de los grupos sociales en la toma de decisionesy la ejecución de los programas estatales y proyectos relacionados conla participación de la comunidad y la apropiación social se requierepara la conservación efectiva del patrimonio cultural.

Se cuenta con 1.669 vigías a nivel nacional y 229 en el PCCC.

3. Compromisos APP‐ Presidencia de la República

A. ACUERDO PARA LA PROSPERIDAD, MONTENEGRO, QUINDÍO, 13 DE AGOSTO DE 2011.

Acto administrativo: Resolución 2079 del 7 octubre de 2011 por el que se declara el PCCC Patrimonio Cultural de la Nación.

Documento Conpes: Consejo Nacional de Política Económica y Social. Departamento Nacional de Planeación.

Proyecto Educativo para la Apropiación del PCCC. Ministerio de Educación.

Determinar exclusiones áreas mineras. Ministerio de Minas y Energía, Agencia Nacional de Minería.

Incluir el PCCC en los Planes de Ordenamiento Territorial municipales y departamentales. Ministerio de Vivienda.

B. CARTILLA PCCC, PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIALCon la participación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y la coordinacióndel Ministerio de Cultura, se emprendió la revisión y ajuste de los POT de los 51municipios del PCCC. Para dicho fin, se publicará una Cartilla o Guía delineamientos para la inclusión del PCCC, respecto a aspectos como la delimitaciónde las áreas de expansión urbana, los usos suburbanos y actividades económicaspermitidas, la conservación del suelo agrícola y del suelo productivo de café

C. PLAN DE ACCION DETERMINACION DE AREAS DE EXCLUSION MINERA EN EL PCCC

Se trabaja con los Ministerios de Minas, Ambiente, y las Corporaciones AutónomasRegionales del PCCC, para acordar las condiciones de exclusión de la explotaciónde la minería y la definición precisa del estado actual de la actividad minera en lazona, así como sus impactos sociales, económicos y ambientales. Se cuenta conun Plan de Acción para establecer medidas eficientes de fiscalización, control ymanejo de las áreas otorgadas en explotación previas a la declaratoria, quegaranticen la sustentabilidad y la conservación del paisaje.

4. Otros retos: La gestión del turismo culturalA. OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL PCCC

Ofrecer productos especializados de turismo cultural, auténticos y de calidad, que permitan facilitar y animar a los prestadores que están ofreciendo el servicio a valorar el patrimonio cultural, a incrementar la calidad, a garantizar la sostenibilidad y a mejorar sus procesos gerenciales

Motivar los emprendimientos de otros servicios turísticos distintos al alojamiento, especialmente la operación turística, para efectivamente poder ofrecer las experiencias de turismo cultural

Desconcentrar geográficamente la oferta para alcanzar una distribución equitativa de los beneficios de la actividad turística

Priorizar el hogar rural dado que el empobrecimiento motiva el desplazamiento y éste, amenaza la sostenibilidad del PCCC.

Graciasjisaza@mincultura.gov.co

cvelandia@mincultura.gov.co