CUOTAS ELECTORALES E INCLUSIÓN EN CANDIDATURAS

Situación actual de la participación político-electoral de la mujer

Mujeres candidatasEn el año 2010, según el padrón electoral, el 50% del electorado fue femenino. Sin embargo, del total de candidatos, solo el 37.8% fueron mujeres.

Candidaturas presidencias regionales 2010Hombres: 96%Mujeres: 4%

Candidaturas alcaldías provinciales y distritales 2010Hombres: 94%Mujeres: 6%

Electos/as 2010

Presidencias regionales:Hombres: 100%Mujeres: 0%

Vicepresidencias regionales:Hombres: 92%Mujeres: 8%

Consejerías:Hombres: 72%Mujeres: 28%

Alcaldías provinciales: Regidurías provinciales:Hombres: 76% Hombres: 95.4%Mujeres: 24% Mujeres: 4.6%

EVOLUCIÓN ELECTOS – CUOTA INDÍGENAELECCIONES REGIONALES 2006 - 2010

REFLEXIÓNSi bien en ERM 2010 numéricamente hubo más candidatos y elegidos como consejeros regionales respecto de las ERM 2006 (12 vs. 14), proporcionalmente se retrocedió en dicho proceso electoral. Esta diferencia se explica por la adición de Ica y Moquegua como departamentos en los que debía aplicarse la cuota, y a la vez, ratifica la relegación de los candidatos que cumplen con ella al interior de las listas.

Ningún candidato “nativo” fue postulado como Presidente o Vicepresidente regional en ninguno de los dos procesos

PORCENTAJE DE REGIDORES PROVINCIALES ELECCIONES MUNICIPALES

2006 - 2010

ACCIONES AFIRMATIVAS PARA LA PARTICIPACIÓN POLÍTICO - ELECTORAL

Medidas que basadas en el principio de igualdad realizan diferenciaciones positivas para igualar las oportunidades de quienes se encuentran en desventaja.

PERÚ: Listas de candidatos en procesos electoralesAl menos30% género20% jóvenes (entre 18 y 28 años de edad)15% comunidades nativas, comunidades campesinas y pueblos originarios, y en las zonas donde determine el JNE

PROPUESTAS DE ALTERNANCIA

1. Proyecto de Ley N°1688-2007-JNE “Alternancia de género, ubicación preferencial de los jóvenes y nativos, estos últimos en las regiones donde corresponda”

2. Proyecto de Ley 268-2011-JNE. Que regula la aplicación de la cuota electoral de mujeres. Se propone la alternancia en la aplicación de la cuota de género y otros como el redondeo, concurrencia de cuota, solo a regidores, consejeros titulares y accesitarios.

3. Proyecto de Ley N° 1779/2012-PE. Ley de Alternancia de Género en las Elecciones al Congreso de la República, Elecciones Regionales, Elecciones Municipales, Organizaciones Políticas y de Eliminación del Voto Preferencial en la Elección de Congresistas. La cual busca lograr la efectividad de la cuota de género y, por lo tanto, alcanzar la participación equilibrada entre hombres y mujeres, mediante la introducción del mandato de alternancia en el sistema electoral peruano.

Proyecto de Ley Nº 268-2011-JNE, presentado el 23 de septiembre 2011

• Este proyecto reafirma a nivel legislativo los criterios que el Jurado Nacional de Elecciones ha aplicado en los últimos procesos electorales, tales como:o El redondeo de la cuota electoral al número entero inmediato superior.o Las candidatas accesitarias deben estar ubicadas en la misma posición que ocupan

las titulares y que en el cómputo de la cuota no se debe incluir a las candidatas a la Presidencia y Vicepresidencia Regional ni a la alcaldía.

o La verificación de las listas de manera independiente respecto a la lista de candidatos titulares y de accesitarios.

Asimismo señala que en casos de que una candidata renuncie, fallezca o fuera excluida antes de la fecha de cierre de inscripción, ésta deberá ser reemplazada por otra candidata, respetándose la cuota de mujeres establecida.

Dicho proyecto destaca también la importancia de la capacitación en temas de género y participación política de las mujeres a miembros de las organizaciones políticas e integrantes de los Jurados Electorales Especiales.

APLICANDO CUOTAS Y CIFRA REPARTIDORA: PROVINCIA CON 11 REGIDURÍAS

CG: Al menos 30%3.3 → 4 varones o mujeres

CJ: Al menos 20%2.2 → 3 jóvenes

CI: Al menos 15%1.65 → 2 representantes de CN, CC o PO

LISTA A

Composición: 50% + 1

11/2= 5.5 + 1 = 6.5 → 7

7 regidurías según orden de lista:4 V + 3 M → 1J + 1I MÁS 1 alcaldesa

ASIGNANDO ESCAÑOS

Asumamos que para estas elecciones se presentaron 4 listas (Lista A, Lista B, Lista C y Lista D) y el mayor número de votos fue obtenido por la Lista A. Las demás regidurías se distribuyen entre B, C y D.

Se divide la votación total de B, C y D entre 1, 2, 3 y 4, puesto que 4 es el número de regidurías a distribuir.

ASIGNANDO ESCAÑOS

Ordenamos de mayor a menor los cocientes obtenidos por cada una y escogemos el valor que coincide con el número de regidurías a distribuir, es decir, 4.

El cociente que coincide con el número de regidurías es la “cifra repartidora”. En el ejemplo dicha cifra repartidora es 2000. NOTA: El conteo individualizado de cocientes se realiza aun cuando alguno de ellos se repitiera (en el ejemplo, hubo 2 cocientes con 2000 y sin embargo, se contaron por separado).

Luego, dividimos el total de votos obtenidos por cada organización política entre la cifra repartidora, es decir, 2000.

Para saber el número de regidores elegidos por cada organización política se toma en cuenta el valor entero de cada cociente. De esa manera, la lista B obtuvo 2 regidurías, y las listas C y D, 1 cada una.