Curso Durango"Responsabilidad del estado y de los servidores públicos"

RENDICIÓN DE CUENTAS: DIMENSIONES QUE LA INTEGRANDR. JUAN JOSÉ RICO URBIOLA

Durango, Durango. Septiembre 18 del 2013

viernes, 20 de septiembre de 13

Dr. Juan José Rico Urbiola

Rendición de cuentas: Dimensiones que

¿Cómo estamos en México?• Diagnóstico Institucional

¿Qué deberíamos hacer? • ¿Qué es la rendición de cuentas?• Elementos

¿Qué estamos haciendo?Fortalecimiento Institucional



Calidad Institucional

¨ Democracia¨ Derechos Humanos¨ Estado de Derecho¨ Respeto a las Leyes¨ Corrupción¨ Transparencia¨ Confianza en las instituciones



DemocraciaEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas CiudadanasEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas CiudadanasEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas CiudadanasEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas CiudadanasEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas CiudadanasEncuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas

¿Cree usted que México vive en una democracia?¿Cree usted que México vive en una democracia?¿Cree usted que México vive en una democracia?¿Cree usted que México vive en una democracia?¿Cree usted que México vive en una democracia?¿Cree usted que México vive en una democracia?

Año 2008 Año 2012

Sí 48.2% Sí 33.83%

No 34.9% Sí, en parte 33.45%

No sabe 16.9% No 30.89%

No sabe 1.83%

Fuente: ENCUP 2008, 2012



Democracia

¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?¿Cómo diría que se siente con la actual democracia en México?

Año 2008 Año 2012

Muy satisfecho 5.4% Muy satisfecho 6.01%

Algo satisfecho 27.7% Satisfecho 24.10%

Poco satisfecho 34.2% Ni satisfecho ni insatisfecho 17.85%

Nada satisfecho 20.1% Poco satisfecho 34.46%

No sabe 12.7% Nada satisfecho 16.61%

No sabe 0.98%



Democracia



Primeras conclusiones

Democracia en México

¨ Aumenta la percepción sobre que México es una democracia.

¨ Disminución sobre la satisfacción en la democracia.

¨ En comparación con otros países México se encuentra por debajo de la media en cuanto satisfacción democracia.

¨ México se prefiere la democracia muchos más que gobiernos autoritarios. Pero casi un 1/3 le da lo mismo uno u otro.



Derechos Humanos



Derechos Humanos

¨ Violación de derechos humanos en el combate a la delincuencia organizada¤ Torturas¤ Ejecuciones¤ Desapariciones forzadas



Derechos Humanos


¨ Violaciones denunciadas en la CNDH (2007-2011): 5, 800



Derechos Humanos


¨ Violaciones denunciadas en la CNDH (2007-2011): 5, 800

¨ Investigaciones sobre violaciones de la Procuraduría General de Justicia Militar (2007-2011): 3,671



Derechos HumanosHuman Rights watch report 2012




¨ Deficiencias en la impartición de justicia a víctimas de crímenes:¤ Corrupción¤ Capacitación¤ Recursos¤ Insuficientes¤ Practicas de policía abusivas¤ Tácticas del Ministerio Público (golpizas, asfixia con

bolsas de plástico, descargas eléctricas y amenazas de muerte)




¨ Periodistas víctimas de graves persecuciones y ataques por asumir una actitud critica sobre el narcotráfico, las fuerzas de seguridad y las autoridades.




¨ Periodistas víctimas de graves persecuciones y ataques por asumir una actitud critica sobre el narcotráfico, las fuerzas de seguridad y las autoridades.

¨ Entre 2000 y 2011 fueron asesinados 74 periodistas.




¨ Los migrantes que cruzan por México sufren durante el trayecto, como agresiones físicas y sexuales, extorsión y robo.





¨ Cerca de 18.000 migrantes son secuestrados cada año, en muchos casos con el objeto de obtener pagos extorsivos de sus familiares en Estados Unidos.





¨ Cerca de 18.000 migrantes son secuestrados cada año, en muchos casos con el objeto de obtener pagos extorsivos de sus familiares en Estados Unidos.

¨ Las autoridades no han adoptado medidas adecuadas para proteger a los migrantes, ni para investigar y juzgar a quienes cometen abusos .




¨ Los defensores de derechos humanos continúan siendo objeto de persecución y ataques, en algunos casos por parte de funcionarios públicos.

¨ En febrero de 2011, las viviendas de dos defensoras de derechos humanos, quienes trabajaban para la organización Nuestras Hijas de Regreso a Casa, en Ciudad Juárez, fueron incendiadas en dos incidentes distintos, después de haber sido amenazadas.¤ La CNDH otorgó medidas de protección pero las

autoridades federales no adoptaron las medidas adecuadas.




Derechos Humanos en México

¨ Violaciones de D.H. fuerzas armadas continua.

¨ Problemas del sistema penal de justicia.¨ Persecución de periodistas cuya función

primaria es informar a la sociedad.¨ Vejaciones a los migrantes que cruzan

nuestro territorio.¨ Persecución de funcionarios de D.H.



Estado de derechoRule of law index

Elaboración propia con datos de WJP



Respeto por las Leyes

¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México?

20082008 20122012

Mucho 4.5% 0 9.57%

Algo 27.7% 1 9.57%

Poco 50.0% 2 19.07%

Nada 14.0% 3 31.97%

No sé 3.8% 4 17.76%

5 11.20%

No sé 1.28%



Respeto por las LeyesENCUP 2008-2012




Estado de Derecho y Cultura de la Legalidad

¨ Serios problemas en cuanto a la percepción del cumplimiento de las normas.

¨ Idea que nadie respeta las leyes. ¨ Graves afectaciones a la confianza.



CorrupciónÍndice de percepción de corrupción



¨ Transparencia Mexicana es una organización no gubernamental que forma parte de una coalición global articulada por Transparency International que se ocupa del estudio de la corrupción en México desde 1999.

¨ Transparencia Mexicana emite un Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno (INCBG) desde el año 2001,

¨ De acuerdo con la nota metodológica del instrumento, el INCBG mide los pagos por sobornos o “mordidas” por cada 100 veces que se realizó un trámite o se recibió un servicio público. Los datos se obtienen de las cantidades de dinero destinadas y declaradas por los hogares mexicanos en 35 servicios públicos provistos por los tres órdenes de gobierno así como por empresas particulares (Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno, 2008).

.

CorrupciónÍndice nacional de corrupción y buen gobierno



Índice Nacional de corrupción y Buen Gobierno

Para anotar los resultados que arroja el INCBG se utiliza una escala que va 0 a 100, donde mayor es el puntaje, mayor es la cantidad de dinero que se destinó en corrupción




Corrupción en México

¨ Percepción estacionada los últimos 10 años.

¨ Problemas en todo LA ¨ Distancia considerable de E.E.U.U. y

Canadá.¨ Actos de corrupción Gobierno-Empresas-

Ciudadanía.



Los resultados obtenidos en cada una de las variables son presentados en una escala de 1 a 0. Donde 1 significa el mayor valor y 0 el menor.

TransparenciaÍndice de derecho de acceso a la información (idaim)



Confianza en institucionesENCUP 2008

Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2008¿Qué tanta confianza le inspira...?¿Qué tanta confianza le inspira...?¿Qué tanta confianza le inspira...?¿Qué tanta confianza le inspira...?¿Qué tanta confianza le inspira...?¿Qué tanta confianza le inspira...?

Poco y Nada Algo Mucha No respondióNo respondió

Sindicatos 60.60% 22.20% 5.10% 12.10% 100.00%

Presidente de la República 43.20% 35.60% 18.80% 2.40% 100.00%

IFE 31.40% 35.10% 31.00% 2.50% 100.00%

Jueces 58% 25.70% 6.30% 10% 100%

SCJN 38.50% 33.80% 17.40% 10.40% 100.00%

CNDH 35.80% 37.20% 19.50% 7.50% 100.00%

Diputados 55.90% 27.30% 7.70% 9.10% 100.00%

Senadores 55.50% 27.80% 7.20% 9.50% 100.00%

Gobernadores o Jefes de Gobierno 40.40% 36.70% 19.70% 3.20% 100.00%Presidentes municipales o Jefes delegacionales 55.60% 29.20% 12.40% 2.80% 100.00%

Policía 72.60% 18.00% 7.60% 1.80% 100.00%

Ejército 29.90% 28.50% 37.90% 3.80% 100.00%

Partidos políticos 71.40% 19.50% 3.90% 5.20% 100.00%viernes, 20 de septiembre de 13


Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2012En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto confía en...?

Institución/Servidor público 0 a 5 6 a 7 8 9 a 10 No contestó

Sindicatos 44.41% 30.98% 11.93% 8.73% 3.94% 99.99%

Gobierno 41.10% 33.45% 14.19% 10.74% 0.52% 100.00%

Presidente de la República 36.83% 31.74% 16.48% 14.28% 0.65% 99.98%

IFE 33.73% 30.98% 17.48% 16.83% 0.96% 99.98%

Jueces 39.58% 33.99% 13.26% 10.72% 2.46% 100.01%

SCJN 40.72% 32.06% 13.86% 10.48% 2.86% 99.98%

CNDH 29.29% 27.88% 18.94% 21.42% 2.47% 100.00%

Diputados 51.61% 31.51% 9.58% 5.93% 1.36% 99.99%

Senadores 51.40% 30.92% 10.26% 5.76% 1.39% 99.73%

Gobernadores o Jefes de Gobierno 42.76% 33.33% 13.64% 9.17% 1.10% 100.00%

Presidentes municipales o Jefes delegacionales 44.79% 32.49% 12.83% 9.11% 0.78% 100.00%

Policía 57.12% 24.92% 9.98% 7.47% 0.52% 100.00%

Ejército 26.95% 24.08% 21.18% 26.95% 0.84% 100.00%

Militares 26.95% 24.32% 20.57% 27.29% 0.86% 99.99%

Partidos políticos 53.12% 27.78% 11.41% 6.69% 1.00% 100.00%




Confianza en Instituciones

¨ Pérdida de confianza en las instituciones que nos precisamente nos hemos dado para resolver los problemas.

¨ Pérdida en la confianza en nuestras propias comunidades.



¿Cómo estamos?



¿Cómo estamos?

Debilidad institucional



¿Cómo estamos?

Dudas sobre democracia




¿Cómo estamos?


+




¿Cómo estamos?


+

Violación de Derechos




¿Cómo estamos?


+


+




¿Cómo estamos?


+


+

Debilidad del Estado de Derecho




¿Cómo estamos?


+


+


+




¿Cómo estamos?


+


+


+

Poca cultura de la legalidad




¿Cómo estamos?


+


+


+


+




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción

+




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción

+

Debilidad transparencia




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción

+


+




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción

+


+

No confianza en instituciones




¿Cómo estamos?


+


+


+


+

Mucha corrupción

+


+

No confianza en instituciones


=



¿Qué es la rendición de cuentas?

¨ ¿Qué significa rendir cuentas?¨ Rendición de Cuentas¨ Rendición de Cuentas Vis Responder¨ Rendición de Cuentas Vis Evaluación¨ Rendición de Cuentas Vis Fiscalización¨ Rendición de Cuentas Vis Tribunales Especiales para delitos de lesa humanidad¨ Rendición de Cuentas Vis Transparencia¨ Rendición de Cuentas – Accountability¨ Accountability: Bases

¤ AC Financiero¤ AC para la Justicia (fairness)¤ AC para el uso (abuso) del poder¤ AC basado en el desempeño¤ AC personal

¨ Accountability: Lógicas¨ Accountability: Efecto preventivo



Rendición de cuentas




¿Qué significa rendir cuentas?



Rendición de cuentas vis Responder




¨ Responder: Contestar lo que se pregunta




¨ Responder: Contestar lo que se pregunta¨ Respondabilidad: Tendencia o inclinación a dar contestación a

los cuestionamientos que se hacen.





los cuestionamientos que se hacen.¨ ¿Por qué se debiese dar respuesta a las cuestionamientos que

se formulan?¤ Conocer / disipar dudas¤ Legitimación¤ Obligación¤ Voluntad





los cuestionamientos que se hacen.¨ ¿Por qué se debiese dar respuesta a las cuestionamientos que

se formulan?¤ Conocer / disipar dudas¤ Legitimación¤ Obligación¤ Voluntad

¨ ¿ C ó m o r e s p o n d e r a l o s cuestionamientos?¤ Ex ante¤ Ex post¤ Directamente¤ TI / Redes sociales



Rendición de cuentas vis Transparencia




¨ Transparencia: Está íntimamente ligada al conocimiento de las cosas a partir de contar con información para ello.





¨ La transparencia se deriva del derecho a estar informados sobre las actividades del gobierno. Este derecho tiene rango constitucional (6 CPF).





¨ La transparencia se deriva del derecho a estar informados sobre las actividades del gobierno. Este derecho tiene rango constitucional (6 CPF).

¨ El gobierno le pertenece a todos. Por tanto es obligación de representantes y funcionarios mostrar e informar qué hacen con todo lo público.



Rendición de cuentas vis Fiscalización




¨ Fiscalizar: Criticar y traer a juicio las acciones u obras de alguien.





¨ Fiscalización Superior: Actividades de fiscalización de órganos técnicos del gobierno dirigidos a determinar que la disposición de los recursos financieros del Estado se hayan utilizado conforme a lo ley lo dispone.






¨ ¿Por qué son necesarias las actividades de fiscalización?¤ Supervisar la forma en que se disponen los recursos¤ Evitar y sancionar la disposición ilegal de recursos






¨ ¿Por qué son necesarias las actividades de fiscalización?¤ Supervisar la forma en que se disponen los recursos¤ Evitar y sancionar la disposición ilegal de recursos

¨ ¿Cómo se realiza la fiscalización superior?¤ Órganos especializados a través de auditorías



Rendición de cuentas vis Evaluación




¨ Evaluar: Estimar, apreciar, calcular el valor de algo.





¨ Evaluación: Acto por medio del cual se estima el valor de una cosa o actividad.






¨ ¿Por qué es necesaria la evaluación sobre las actividades que se realizan?¤ Saber si hubo o no progresos¤ Justificación de las acciones emprendidas¤ Mejora de acciones, estrategias y objetivos¤ Identificación de recursos y personal valiosos






¨ ¿Por qué es necesaria la evaluación sobre las actividades que se realizan?¤ Saber si hubo o no progresos¤ Justificación de las acciones emprendidas¤ Mejora de acciones, estrategias y objetivos¤ Identificación de recursos y personal valiosos

¨ ¿Cómo evaluamos?¤ Subjetivamente / percepciones, aprecio, identificación personal.¤ Eficiencia/Economía (Hacer más con menos) centrado procesos.¤ Eficacia (Logro objetivos) centrado en resultados e impacto



Rendición de cuentas vis Tribunales




¨ Crímenes de lesa Humanidad: Conductas que por su naturaleza se considera que agravian no sólo a una persona o grupo en específico sino a toda la humanidad¤ Desplazamiento forzoso¤ Desaparición forzada¤ Prostitución forzada





¨ Tribunales especiales pueden constituirse para juzgar si un determinado régimen político sistemáticamente cometió estos actos.





¨ Tribunales especiales pueden constituirse para juzgar si un determinado régimen político sistemáticamente cometió estos actos.

¨ Rendir cuentas se entiende como las acciones dirigidas a instituir estos tribunales una vez que el régimen ha perdido su poder para perseguirles y juzgarles




¨ La fórmula consiste en que alguien (X), quien ha sido co locado en una de te rm inada pos i c ión de responsabilidad (r) respecto a los intereses de alguien más (Y), es llamado a rendir informe/cuentas a (Y) sobre cómo ha desempeñado sus deberes y por tanto, (Y) se encuentra en la posición de castigar o recompensar a la conducta de (X) de acuerdo a su (r).





¨ ¿Quién rinde cuentas (accountable) ? Sujeto obligado





¨ ¿Quién rinde cuentas (accountable) ? Sujeto obligado¨ ¿Por qué? (fuente)





¨ ¿Quién rinde cuentas (accountable) ? Sujeto obligado¨ ¿Por qué? (fuente)¨ ¿Ante quién? (garante)





¨ ¿Quién rinde cuentas (accountable) ? Sujeto obligado¨ ¿Por qué? (fuente)¨ ¿Ante quién? (garante)¨ ¿De qué? (objeto



Accountability



Accountability

¨ Accountability Financiera



Accountability

¨ Accountability Financiera¨ Accountability para el trato justo (fairness)



Accountability

¨ Accountability Financiera¨ Accountability para el trato justo (fairness)¨ Accountability para el uso (abuso) del poder



Accountability

¨ Accountability Financiera¨ Accountability para el trato justo (fairness)¨ Accountability para el uso (abuso) del poder¨ Accountability basado en el desempeño



Accountability

¨ Accountability Financiera¨ Accountability para el trato justo (fairness)¨ Accountability para el uso (abuso) del poder¨ Accountability basado en el desempeño¨ Accountability personal



Accountability

¨ Accountability Financiera¨ Accountability para el trato justo (fairness)¨ Accountability para el uso (abuso) del poder¨ Accountability basado en el desempeño¨ Accountability personal¨ Visión de Robert Behn “Rethinking the democratic

accountability”



AC. Financiera



AC. Financiera

¨ AC. “Individual or departamental responsibility to perform a certain fuction. Accountability may be dictated or implied by law, regulation or agreement”. (Dictionary accounting terms).



AC. Financiera


¨ AC. Responsabilidad individual o departamental para realizar determinada función. Rendición de cuentas debe estar señalada o debe desprenderse de la ley, regulaciones o acuerdos.



AC. Financiera



¨ AC. Financiera refiere a la idea de un mecanismo que puede ser útil para otras formas de AC.



AC. Financiera



¨ AC. Financiera refiere a la idea de un mecanismo que puede ser útil para otras formas de AC.

¤ Decidir valores que se desea sean “resguardados” por una organización

¤ Especificar que debe entenderse por “resguardados” a través de reglas, procedimientos y estándares.

¤ Crear mecanismos de reporte que evidencien que las reglas, procedimientos y estándares han sido seguidos.

¤ Al descubrir una falla, vacíos, discrepancias, es necesario identifcar a los responsables y hacerlos AC. y en consecuencia castigarles.



Accountability para la justicia




¨ Trato justo acerca de la aplicación de normas y relaciones con ciudadanos, empleados etc.




¨ Trato justo acerca de la aplicación de normas y relaciones con ciudadanos, empleados etc.

¨ Utilizar reglas, procedimientos y estándares que tiendan a alcanzar equidad y justicia.



Accountability el uso y abuso del poder




¨ El temor acerca del abuso del poder




¨ El temor acerca del abuso del poder ¨ Discrecionalidad




¨ El temor acerca del abuso del poder ¨ Discrecionalidad ¨ El objetivo es restringir el comportamiento de los

servidores públicos.




¨ El temor acerca del abuso del poder ¨ Discrecionalidad ¨ El objetivo es restringir el comportamiento de los

servidores públicos. ¨ Se logra con la formulación de leyes y regulaciones

¤ Control de la Convencionalidad¤ Control del Constitucionalidad¤ Control de la legalidad¤ Control administrativo

n Responsabilidad Patrimonialn Responsabilidad Servidores Públicos



Accountability para el desempeño




¨ Cumplimiento de los propósitos públicos/organizacionales.





¨ AC Financiero y AC para el trato justo se preocupan acerca del cómo el gobierno/organizaciones hace lo que hace. AC. Para el desempeño se centra en qué es lo que hacen.






¨ Consecuencias de las acciones de gobierno/organizaciones






¨ Consecuencias de las acciones de gobierno/organizaciones

¨ Preocupación acerca de las consecuencias de la acción gubernativa / social¤ Políticas ¤ Programas ¤ Campañas (OSC)




¨ Establecer expectativas sobre: ¤ Resultados que habrán de ser alcanzados por los organismos/

organizaciones¤ Consecuencias que generarán ¤ Impacto que provocarán






¨ Lo anterior no se logra con leyes, procedimientos y estándares.







¤ Se establecen objetivos, metas o blancos. ¤ Es necesario establecer benchmarks.







¤ Se establecen objetivos, metas o blancos. ¤ Es necesario establecer benchmarks.

¨ Ejemplos¤ Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL).¤ Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) Organismo

Público Descentralizado reforma del 23 de Febrero 2013.



Ética y Conducta

¨ Principios, reglas y virtudes¤ Código de Ética del Poder Judicial de la Federación¤ Códigos de Ética y Conducta Secretarías



Responder

¨ Cabildo abierto¨ Presupuestos participativos¨ Ruedas de prensa cotidianas¨ Comparecencia funcionarios



Transparencia: Reformas IFAI

¨ Reformas 22 de Agosto aprobadas por C. Diputados.

¨ Pendiente discusión en Senado




¨ Autonomía¤ Reforma al art. 6 Constitucional¤ Reforma al art. 116 para autonomía de los Institutos y Consejos Locales

¨ Comisionados¤ Pasarán de 5 a 7¤ Nombramiento a cargo del Senado¤ Requisitos del art. 95 Constitucional (Ministro)¤ Serán sujetos de juicio político

¨ Sujetos obligados¤ Poder Ejecutivo¤ Poder Legislativo¤ Poder Judicial¤ Órganos Autónomos¤ Partidos Políticos¤ Sindicatos¤ Fideicomisos y Fondos Públicos¤ Personas Físicas y Morales que reciban fondos públicos¤ No le competen asuntos jurisdiccionales de la SCJN




¨ Facultades:¤ Promover acciones de inconstitucionalidad¤ Revisar resoluciones de institutos, consejos u órganos de

la materia.¨ Resoluciones:

¤ Definitivas¤ Vinculatorias¤ Inatacables



Fiscalización

¨ Ley General de Contabilidad Gubernamental¨ Reformas 2012¨ Objeto: Establecer los criterios generales que

regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización.

¨ Incrementar capacidad fiscalizadora de la ASF¨ Contralorías Sociales



Evaluación

¨ Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

¨ Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación¤ Autonomía art. 22 Ley del INEE

¨ Desarrollar indicadores ¨ Observatorios ciudadanos



Justicia

¨ Reforma al art. 1 de la Constitución en materia de Derechos Humanos¤ Control de la convencionalidad reto para jueces

¨ Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal.

¨ Interpretación jurisprudencial sobre jurisdicción civil y militar.



Responsabilidad

¨ Materia del día de hoy



Personales ética

¨ Promoción de códigos de ética y conducta¨ Establecimiento de valores organizacionales

definidos por los propios integrantes¨ Reconocimiento al mérito de buenos servidores¨ Denuncia administrativa a través de medios

anónimos. ¨ Contraloría Social



Transversales

¨ Gobierno abierto¤ Transparencia¤ Colaboración¤ Participación¤ Apertura de datos¤ Apertura de procesos

¨ Gobierno electrónico



Gracias

¨ Juan José Rico¨ [email protected]

@jj_rico


mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Curso Durango"Responsabilidad del estado y de los servidores públicos"

Education

Transcript of Curso Durango"Responsabilidad del estado y de los servidores públicos"