TALLER:

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

Facilitador: Ing. Luisana Rivas M.

Caracas, 31 - Mayo 2013

OBJETIVOS DEL TALLERPresentar los elementos bsicos de la Formulacin de Proyectos

Dar a conocer algunas metodologas y conceptos para la elaboracin de Proyectos

Presentar algunas experiencias en el campo de la Formulacin de Proyectos

TEMAS A SER TRATADOSPARTE IQu entendemos por proyecto?Algunos conceptos bsicosTipos de ProyectosCiclo de Vida de un ProyectoPartes de un proyectoEtapas en la Formulacin de un ProyectoAdministracin de proyectos

PARTE IIEvaluacin, seguimiento y control de proyectosCosto, Beneficio, Riesgo, Impacto Metodologa de Marco Lgico / PMI-PMBOKLiderazgoFuentes de Financiamiento

QUE ENTENDEMOS POR PROYECTO?

La definicin de un proyecto puede variar, de acuerdo con el contexto y al autor que lo propone

21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo*21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo* Qu entendemos por Proyecto?Es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre muchas, una necesidad humana (Gabriel Baca Urbina, 2006).

ALGUNAS DEFINICIONESUn proyecto se define como un conjunto de actividades interrelacionadas a ser llevadas a cabo bajo una Gerencia unificada a fin de lograr un objetivo especfico en un plazo determinado mediante la utilizacin de recursos.

El proyecto ser en definitiva, una empresa planificada mediante la cual se emplean unos recursos para llevar a cabo unas actividades con el propsito de obtener unos resultados con los que se espera alcanzar los objetivos previstos.

(Ministerio de Planificacin y Desarrollo. Direccin de Cooperacin Tcnica Internacional. Marco Lgico y Proyectos. Documento pdf tomado de Internet)

Otros conceptos bsicos

Idea de proyecto: Identificacin de un problema o una necesidad

Perfil de proyecto: Propuesta preliminar de proyecto en la cual se estiman costos y beneficios.

Programa: Un conjunto coherente e interactivo de propuestas y proyectos dentro de un sector econmico que se hallan sincronizados dentro de un esquema de planificacin y ejecucin.

TIPOS DE PROYECTOS ClasificacinLa clasificacin de los proyectos es variada, algunos autores la plantean teniendo en cuenta su finalidad, otros segn el tiempo que dure su ejecucin, otros los relacionan con la produccin, con las fuentes de financiamiento; o de acuerdo a su objetivo.En nuestro caso, haremos nfasis en las Fuentes de Financiamiento y Objetivos

TIPOS DE PROYECTOS Segn la Fuente de FinanciamientoPROYECTO DE INVERSIN PRIVADA.Es realizado por un empresario particular para satisfacer objetivos econmicos, en primera instancia. Los beneficios que se esperan del proyecto, son el resultado del valor de la venta de los productos (bienes o servicios), que generar el proyecto.PROYECTO DE INVERSIN PBLICA O SOCIAL.Busca cumplir con objetivos sociales a travs de metas gubernamentales o alternativas presentadas en otros programas de apoyo. El beneficio se mide en trminos referidos al cumplimiento de las metas bajo criterios de tiempo o alcances poblacionales (mejora de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto)

TIPOS DE PROYECTOS Segn el objetivoEL PROYECTO DE INVESTIGACIONEs un procedimiento cientfico que usa al mtodo cientfico para recabar todo tipo de informacin y formular hiptesis acerca de cierto fenmeno social o cientfico, empleando las diferentes formas de investigacin. [Wikipedia, 2008] Es una herramienta o un mtodo de indagacin sistemtica y planificada a travs del cual se propone dar respuesta a un problema o situacin especfica.

Un conjunto de inversiones, polticas y acciones diseadas para lograr objetivos especficos de desarrollo en un perodo determinado (Gua de Formulacin de Proyectos - BID)

Un conjunto autnomo de inversiones, actividades, polticas y medidas institucionales o de otra ndole diseado para lograr un objetivo especfico de desarrollo en un periodo determinado, en una regin especfica delimitada y para un grupo predefinido de beneficiarios, que contina produciendo bienes y/o prestando servicios tras la retirada del apoyo externo, y cuyos efectos perduran una vez finalizada su ejecucin. (http://www.mailxmail.com/curso-formulacion-gestion-proyectos-desarrollo/proyectos-desarrollo-general) TIPOS DE PROYECTOS Segn el objetivo PROYECTO DE DESARROLLO

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

Todo proyecto tiene un comienzo y un fin, el recorrido que hace un proyecto desde que se inicia hasta que finaliza es lo que se llama el Ciclo de Vida, el cual expresa las distintas fases o etapas de madurezde un proyecto.

PARTES DE UN PROYECTOPlanteamiento o formulacin del problema. Antecedentes Importancia y justificacin del estudio Elementos tericos que fundamenten la investigacin. Objetivos (Generales y especficos). Metodologa. Esquema tentativo o Plan de Trabajo. Cronograma. Referencias bibliogrficas o fuentes

ELEMENTOS BASICOS PARA LA FORMULACION DE UN PROYECTOS

Situacin actual (que queremos cambiar)Situacin deseada (ideal que queremos alcanzar)Justificacin (importancia del problema)Objetivos (General y Especficos)Estrategia (opcin seleccionada para ejecucin)Resultados (logros cualitativos y cuantitativos)Beneficios e ImpactoCriterios de xito (usuarios de los resultados-productos)Organizacin (equipo coordinador/deberes, respons.)Programa de trabajo (etapas, responsables, activid.)Recursos Necesarios (de importancia crtica)Presupuesto (aportes y sus fuentes)

Elaborar un proyecto es, en su sentido ms sencillo, decidir anticipadamente lo que se quiere hacer; y es un proceso bastante menos complicado de lo que puede parecer a primera vista. Tambin una de las acciones ms habituales y repetidas del ser humano.

A lo largo de nuestra vida estamos continuamente haciendo proyectos, ms o menos complejos: lo hacemos cuando pensamos como realizaremos nuestro trabajo, donde iremos de vacaciones, como encontraremos pareja, como educaremos a nuestros hijos...

PREGUNTAS CLAVES

Nos planteamos, de una manera ms o menos consciente, una serie de reflexiones y nos formulamos diversas preguntas, como:

por qu lo hacemos? (justificacin);qu queremos conseguir? (objetivos); cmo lo haremos? (actividades); qu necesitamos? (recursos); cundo lo haremos? (calendario); cunto nos costar? (presupuesto)

Todo proyecto genera efectos o impactos de naturaleza diversa: directos e indirectos; internos y externos; tangibles e intangibles.

Estos ltimos rebasan con mucho las posibilidades de su medicin monetaria y, sin embargo, no considerarlos resulta pernicioso, porque repercuten en los estados de animo y definitiva satisfaccin de la poblacin beneficiaria o perjudicada.

UN PROYECTO ES UNA HERRAMIENTA QUE:

Permite sustituir el azar y la improvisacin por la organizacin y la racionalidad de la accin. Exige un sistema de elaboracin, con un tiempo especfico, unos actores concretos, una metodologa determinada y unos instrumentos que permitan dejar constancia documental escrita de lo que se har, quien lo har, como se har, cuando se har, cmo se evaluar, etc.

Slo as las organizaciones podrn desarrollar su actividad con eficacia, eficiencia y calidad y podrn establecer los mecanismos de evaluacin que les permitan corregir errores y adaptarse al cambio.

JUSTIFICACIN

El objetivo general describe en forma precisa el propsito del proyecto, lo que se persigue o se quiere lograr con el mismo. Se debe formular haciendo referencia al cambio que se quiere inducir.

Debe ser un nico objetivo y ha de expresar claramente una idea.

Se recomienda el uso de verbos fuertes en infinitivo que motiven a la accin, como por ejemplo: implantar, aumentar, ordenar, reducir, erradicar, establecer, entre otros.EL OBJETIVO GENERAL

Los objetivos especficos precisan los aspectos ms importantes del objetivo general.

Cuando se formula el proyecto con la intencin de mitigar un problema, los objetivos especficos reflejan las soluciones concretas a las causas descritas en la situacin a transformar y como tal, establecen aspectos determinados del objetivo general que constituyen la forma de llevarlo a cabo.

OBJETIVOS ESPECFICOS

De manera coherente con los objetivos especficos descritos, se deben relacionar de manera precisa las metas y las actividades que se pueden lograr con la ejecucin del proyecto y las actividades para alcanzar stas.

Meta: Es la concrecin de los resultados a travs de su cuantificacin en tiempo y unidades.

Actividad: Es el conjunto de acciones requeridas para cumplir las metas o para lograr transformar los insumos en resultados.

METAS Y ACTIVIDADES

Meta: Tres cursos actualizados para el segundo trimestre de 2007, con el mdulo de evaluacin implementado.Actividades: Evaluacin de contenidos, cursos, recursos existentes y logstica (20%) Invitacin a cotizar la construccin del mdulo evaluativo (10%) Seleccin y contratacin de la construccin del mdulo evaluativo (10%) Construccin del mdulo evaluativo. (60%)

METAS Y ACTIVIDADESEjemplo

Es el efecto concreto que se alcanza mediante la realizacin de un proyecto.

Los resultados deben ser verificables y medibles.

Los resultados pueden ser de dos niveles: efecto e impacto.

Los resultados de efecto hacen referencia a la utilizacin de los productos del proyecto (prestacin de servicios, satisfaccin de necesidades, resolucin de problemas), mientras que los resultados de impacto se refieren a los cambios producidos en una situacin como resultado de los efectos del proyecto.RESULTADOS E IMPACTOS

CONTEXTO DE LA ADMINISTRACIN DE PROYECTOS

ADMINISTRACIN DE PROYECTOSLa definicin breve de la Administracin podra ser "la funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros", u "obtener resultados a travs de otros".

La Administracin es un proceso que se basa en la planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y el control de los recursos.

El objetivo de la administracin es que secumplan las metas trazadas por la organizacin en una forma ptima, que todos hagan su trabajo y el trazar planes para el crecimiento del organismo que se administra.

Carla CaldernTeora y pensamiento administrativo. www.gestiopolis.com

ADMINISTRACION DE PROYECTOSPlanificacin - significa idear un curso de accin. Organizacin - movilizar los recursos materiales y humanos de la organizacin para poner en marcha los planes. Direccin - proporcionar una gua, trazar una ruta a los empleados para lograr que hagan su trabajo bien, en el tiempo, etc. Coordinacin - asegurarse de que los recursos y actividades pautadas funcionen armoniosamente. Control - se trata de monitorear los planes para cerciorarse de que se estn cumpliendo debidamente.

21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo*Pasos en la Formulacin de un Proyecto

La Gestin de Proyectos es la tarea que busca la mejor forma de poner en prctica un proyecto, asegurando su calidad, habilidades y capacidades de sus participantes, enmarcados en los recursos disponibles, y logrando los objetivos propuestos.GESTIN DE PROYECTOS

En general se pueden identificar las siguientes caractersticas de un proyecto:Organizacin y planeacin de actividades que componen el proyecto desde el momento mismo de la concepcin de la idea. Definicin de objetivos que muestren de forma clara las metas. Localizacin temporal, espacial y geogrfica. Magnitud y cantidad de los recursos necesarios. Agentes que se veran involucrados en el proyecto. Generacin de un resultado nico.

GESTION DE PROYECTOS

21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo* ELEMENTOS CLAVES OrganizacinDistribucin de las responsabilidades (Unidades ejecutoras, tipo de contratos, administracin y control), tanto en la fase de ejecucin como en la operacin. Previsiones para asegurar la transicin ptima.

21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo*ELEMENTOS CLAVE Calendario del ProyectoPresentar los tiempos necesarios para la realizacin tcnica de la ejecucin del proyecto hasta su puesta en marcha, base para la programacin financiera.

21/11/11Especializacin en Gerencia de Proyectos de Investigacin y Desarrollo* ELEMENTOS CLAVE PresupuestoDeterminar y distribuir los costos de la inversin fsica y los costos de operacin del proyecto, en base al cronograma de actividades y calendario del proyecto

Criterios de Evaluacin de los Proyectos Los proyectos a ser considerados para recibir apoyo econmico, son generalmente evaluados de acuerdo a los siguientes criterios: Sustentabilidad Pertinencia : Impacto Social / Impacto Tecnolgico / Amplitud TecnolgicaOportunidad Viabilidad o Factibilidad Calidad Tcnica

METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS: Marco Lgico

El marco lgico (Logical Framework) fue concebido en el ao 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc. Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la USAID (United States Agency for Internacional Development).

Esta herramienta dio respuesta a la preocupacin de los analistas de organismos internacionales que deban evaluar y financiar proyectos de desarrollo.

Nardi, Alejandra (2006). Diseo de Proyecto bajo el enfoque de Marco Lgico. Universidad Nacional de Crdoba, Argentina

METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS: Marco Lgico

Los especialistas haban detectado tres defectos que presentaban los proyectos de desarrollo:

1. Planificacin de proyectos carentes de precisin, con objetivos mltiples que no estaban claramente relacionados con las actividades del proyecto. 2. Proyectos que no se ejecutaban exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto no estaba claramente definida. 3. No haba una imagen clara de cmo lucira el proyecto si tuviese xito, y los evaluadores no tenan una base objetiva para comparar lo que se plane con lo que sucedi en la realidad.

ZOOP: Planificacin de Proyectos orientada a objetivos (GTZ)METODOLOGA DE MARCO LGICOEs un procedimiento de planificacin por pasos sucesivos y comprende las siguientes etapas:

MATRIZ DE MARCO LGICO

MARCO LGICO

ORGANISMOS MULTILATERALES EN VENEZUELAPROJECT MANGEMENT INSTITUTE PMBOK El Project Management Institute (PMI) es una organizacin internacional sin fines de lucro que asocia a profesionales relacionados con la Gestin de Proyectos. Desde principios de 2011, es la ms grande del mundo en su rubro, dado que se encuentra integrada por ms de 380.000 miembros en cerca de 170 pases. La oficina central se encuentra en la localidad de Newtown Square, en la periferia de la ciudad de Filadelfia, en Pennsylvania (Estados Unidos).

Sus principales objetivos son:

* Formular estndares profesionales en Gestin de Proyectos.

* Generar conocimiento a travs de la investigacin.

* Promover la Gestin de Proyectos como profesin a travs de sus programas de certificacin.

ORGANISMOS MULTILATERALES EN VENEZUELAPROJECT MANGEMENT BODY OF KNOWLEGE - PMBOK La Gua del PMBOK, desarrollada por el Project Management Institute, contiene una descripcin general de los fundamentos de la Gestin de Proyectos reconocidos como buenas prcticas. Actualmente en su quinta edicin, es el nico estndar ANSI (Intituto Nacional Estadounidense de Estndares, por sus siglas en Ingls) para la gestin de proyectos.

Todos los programas educativos y certificaciones brindadas por el PMI estn estrechamente relacionadas con el PMBOK.

A principios de los aos 1990 se public la primera edicin de la Gua del PMBOK, la cual se convirti en un pilar bsico para la gestin y direccin de proyectos. Ya en el ao 2000, el PMI estaba integrado por ms de 40.000 personas en calidad de miembros activos, 10.000 PMP certificados y casi 300.000 copias vendidas del PMBOK.

Qu es el liderazgo? Es la capacidad de dirigir un grupo de personas hacia una meta en comn. Dicho con otras palabras, es lograr que se hagan las cosas y que las personas quieran hacerlas.

Y cmo son estos lderes?Son personas que despiertan nuestro entusiasmo y alientan lo mejor que hay en nosotros. Otra caracterstica muy especial es que saben manejar sus emociones.

Los lderes eficaces generalmente comparten un conjunto de caractersticas esenciales. Estas caractersticas pueden ser clasificadas como componentes de la inteligencia emocional, que es la capacidad de gestionarse a uno mismo y a sus relaciones con los dems de manera eficaz. Investigaciones han demostrado que lo que distingue a los lderes sobresalientes es su grado de inteligencia emocional, no sus habilidades tcnicas o analticas.LIDERAZGO EN LA GESTION DE PROYECTOS

Se define como la obtencin de recursos que requiere una empresa pblica o privada, social o mixta, para el desarrollo normal de sus operaciones, a travs de fuentes internas o externas, a corto, mediano y largo plazo.

Hacer llegar recursos financieros frescos a las empresas, que les permitan hacerle frente a los gastos a corto plazo. Para modernizar sus instalaciones. Para la reposicin de maquinaria y equipo. Para llevar a cabo nuevos proyectos (Innovaciones radicales o incrementales).Para escalamiento FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Corporacin Andina de Fomento CAF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia twitter UNICEF Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Banco Mundial Banco Interamericano de Desarrollo (BID) / Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) Club de Roma: Ofrece asesoramiento cientfico y tcnico a entidades pblicas y privadas que as lo requieran y se refieran a encontrar soluciones a los problemas planteados por el Club de Roma, Captulo Venezolano. Delegacin en Venezuela de la Comunidad Econmica Europea Organizacin de Estados Americanos (O.E.A)ORGANISMOS MULTILATERALES EN VENEZUELA

PREGUNTAS ?FIN !!

21/11/11*BIBLIOGRAFABaca, Gabriel. (2006). Formulacin de Proyectos Informticos. Editorial McGraw-Hill .ILPES - Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social. (1979). Gua para la Presentacin de Proyectos (8va ed.). Siglo Veintiuno de Colombia.Gua para la Formulacin de Proyectos Considerando la Metodologadel Banco de Proyectos de la Universidad Nacional de Colombia (BPUN) (2007). Equipo de Trabajo Oficina de Planeacin.Universidad Nacional de Colombia. Sede MedellnSAPAG Nassir. (2003). Preparacin y Evaluacin de Proyectos (4ta ed.). Mc Graw Hill Interamericana.Formulacin y Gestin de Proyectos (2004). Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Venezuela.Nardi, Alejandra (2006). Diseo de Proyectos bajo el enfoque de Marco Lgico. Universidad Nacional de Crdoba, Argentinahttp://www.avanzaproyectos.com/blog/impacto-del-liderazgo-en-la-gestion-de-proyectos/

Ing. LUISANA RIVAS MORAOFICINA DE RELACIONES INSTITUCIONALES CENTRO DE DOCUMENTACIONFONACITTelf. 505-2602 (directo)0416-0147870lrivas@fonacit.gob.ve

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