Curso Patria Potestad e Interes Superior

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  • 8/3/2019 Curso Patria Potestad e Interes Superior

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    MENORESMENORES

    Dra. Ingrid Brena Sesma

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    Latn minor, adjetivo comparativo.

    Se es menor en comparacin con una persona mayor;

    Se utiliza el trmino para diferenciar una circunstancia que concurre en

    la persona durante las primeras etapas evolutivas de su desarrollo, de

    aquella otra que ya logr su plenitud existencial.

    La infancia se caracteriza por una situacin de dependencia frente a

    otra de autonoma, propia de quienes ya normalmente desarrollados

    alcanzan la necesaria madurez para regir su propio destino.

    MENORESMENORES

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    Al constituir la minora de edad una realidad de la existencia

    humana, se requiere el aporte del medio social ms inmediato

    para resolver los problemas que pudieran surgir.

    La infancia no debe ser vista slo como un hecho cronolgico,

    exacto y absoluto, sino que vara segn las clases de relaciones

    que puedan entrar en juego, y adems est determinada por el

    ordenamiento jurdico que la regula.

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    El derecho, ha establecido una serie de relaciones vinculantes

    derivadas del hecho biolgico de la procreacin; entre el hijo y

    sus progenitores surgen la filiacin y una de sus consecuencias

    es la patria potestad.

    FILIACINFILIACIN

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    El menor era un ser carente de las aptitudes necesarias para

    asumir las funciones del adulto, privado hasta del derecho a la

    vida,

    An cuando la minora de edad era una situacin sin importancia

    para el mbito jurdico, siempre se le otorgaba una proteccingenrica directamente encomendada a salvaguardar el

    patrimonio y el linaje de quienes, en un futuro ms o menos

    prximo, afirmaran la continuidad de la familia o del grupo social

    al cual pertenecan.

    ANTIGEDADANTIGEDAD

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    A travs de diferentes instituciones, regul la especial situacin de los que no

    haban avanzado la etapa adulta, entre ellas, la patria potestad, la tutela, la

    curatela y la adopcin.

    El enfoque que el ordenamiento jurdico dio a estas instituciones fue del inters

    de los adultos y no el de los menores:

    La patria potestad era el poder absoluto que ejerca el padre sobre los

    hijos;

    La tutela y la curatela se establecieron para evitar que los bienes, cuyo

    titular era un menor, que careca de personalidad jurdica, quedaran

    fuera del comercio por falta de un representante legal; y la adopcin

    tena como fin dotar de heredero al ciudadano que careca dedescendencia.

    DERECHO ROMANODERECHO ROMANO

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    TRANSFORMACIONESTRANSFORMACIONES

    Estas instituciones fueron transformndose por diferentes

    causas:

    Preocupacin y el inters de la sociedad para lograr la

    integracin de los menores al mundo social, que

    redundara tanto en su beneficio como de la sociedad.

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    Toda familia tiene una estructura social, basada a la unin del

    hombre y la mujer que hacen una vida en comn y procrean

    hijos.

    El pertenecer al grupo familiar propicia que entre los sujetos se

    instauren particulares relaciones personales y patrimoniales que

    el Derecho reglamenta, estableciendo derechos y deberes entre

    los cnyuges y entre padres e hijos.

    RELACIONES FAMILIARESRELACIONES FAMILIARES

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    ObligacionesObligaciones

    Los cnyuges estn obligados a vivir juntos, a ayudarsemutuamente, a darse alimentos y a contribuir al

    sostenimiento del hogar.

    De la relacin paterno-filial surgen deberes recprocosde proporcionarse alimentos, derechos sucesorios y,

    principalmente, la patria potestad.

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    Semnticamente, este concepto significa el poder del padre sobre los

    hijos. En organizaciones patriarcales, este poder es ejercido

    nicamente por el padre sobre la persona y bienes de los hijos. En

    Roma, como en la mayora de los pueblos antiguos, se otorgaba al

    padre el derecho de vida y muerte sobre los hijos, a quienes podavender, entregar a un extrao o inclusive exponer o desamparar.

    Esta potestad dictatorial absoluta fue suavizndose a travs de los

    siglos hasta desaparecer de los sistemas jurdicos contemporneos.

    PATRIA POTESTADPATRIA POTESTAD

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    El derecho del padre se ha transformado en un deber de proteccin

    hacia el hijo; su finalidad es la asistencia y proteccin de los

    menores, su educacin tanto en lo fsico como en lo intelectual yemocional, fines que se logran si existe una autoridad que propicie la

    cohesin familiar.

    Por ello, ms que un poder, la patria potestad es una funcin propia

    de la paternidad y de la maternidad.

    Est organizada para el cumplimiento de la funcin protectora de los

    hijos. Es un deber de ejercicio obligatorio, que el titular de la patria

    potestad no puede dejar de cumplir. por ello a patria potestad no es

    renunciable.

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    La patria potestad es ejercida por los padres, cuando uno no pueda

    ejercerla corresponder su ejercicio al otro.

    A falta de ambos padres o por cualquier otra circunstancia prevista en la

    ley, los ascendientes en segundo grado, ambos o slo uno de la pareja,

    en el orden que determine el juez, tomando en cuenta las

    circunstancias del caso.En caso de separacin de quienes ejercen la patria potestad, ambos

    continuarn cumpliendo sus deberes y podrn convenir los trminos de

    su ejercicio, particularmente en lo relativo a la guardia y custodia de los

    menores, en caso de desacuerdo el juez de lo familiar resolver.

    SUJETOSSUJETOS

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    El padre y la madre gozan de cierta libertad en cuanto a la forma

    y medios empleados para llevar a cabo su funcin, pero esa

    libertad se encuentra circunscrita, dentro de los lmites marcados,

    para el cumplimiento de los deberes propios de la institucin, en

    relacin con la persona y los bienes de los hijos.

    CONTENIDOCONTENIDO

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    Quienes ejercen patria potestad tiene el deber de educar al

    menor, de darle una formacin moral y social dentro de sus

    perspectivas individuales, proporcionndole los medios para que

    obtengan la educacin escolar acorde a su medio social y

    econmico.

    Estas obligaciones conllevan la correlativa facultad de corregir a

    los menores y la obligacin de observar una conducta que sirva a

    stos de estos de buen ejemplo.

    DEBERESDEBERES

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    La facultad de corregir no implica infligir al menor actos de

    fuerza que atenten contra su dignidad fsica o psquica. No

    se puede atribuir a una persona el derecho sobre otra sinla obligacin correlativa de respetar sus derechos

    fundamentales.

    La patria potestad no debe ser conceptuada como underecho de dominacin sino como una funcin, es decir, la

    atribucin de deberes, entre ellos, el de respetar la

    personalidad del menor en su dignidad humana y ayudarlo

    a adquirir la madurez necesaria para lograr su libertad y

    responsabilidad. 1515

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    Quienes ejercen la patria potestad representan al menor en el

    juicio y fuera de l. Adems de la representacin, los

    ascendientes, deben dar su consentimiento para que los menores

    realicen determinados actos; contraen matrimonio, celebrar

    capitulaciones matrimoniales, divorciar o reconocer hijos o

    cualquier otro acto para el cual la ley exija tal consentimiento.

    REPRESENTACINREPRESENTACIN

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    Los progenitores son administradores legales, de ellos excepto de

    aquellos que el menor haya adquirido por su trabajo. Las

    facultades de los administradores estn limitadas y no puede

    realizar actos de dominio, a menos que cuenten con autorizacin

    judicial..

    DEBERES EN RELACION A LOSDEBERES EN RELACION A LOS

    BIENES DEL MENORBIENES DEL MENOR

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    DESMEMBRAMIENTO DE LADESMEMBRAMIENTO DE LA

    PATRIA POTESTADPATRIA POTESTAD

    La patria potestad es un conjunto dederechos ejercidos generalmente por ambos

    padres o por ambos abuelos, como una

    unidad, pero en ocasiones, ciertas

    atribuciones pueden separarse y serejecutadas por un solo progenitor.

    1818

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    Las palabras guardar y custodiar proceden, respectivamente, del

    germanesco Wardon, que significa cuidar, y del latn castos, derivado de

    curtos, forma agente del verbo curare, que tambin quiere decir cuidar.

    Por guarda de los hijos se entiende, en lenguaje jurdico, la accin y

    efecto de cuidar directa y temporalmente a incapacitados, con la diligencia

    propia de un buen padre de familia.

    GUARDA y CUSTODIAGUARDA y CUSTODIA

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    Proviene del latn custos que significa guarda o guardin, y ste a

    su vez deriva de curtos, forma de verbo curare, que quiere decircuidar. Es por lo tanto la accin y el efecto de custodiar, o sea,

    guardar con cuidado alguna cosa.

    Especialmente, la custodia ha sido el objeto y la esencia del

    contrato de depsito. En el derecho familiar mexicano este

    concepto tiene especial relevancia, pues la custodia est dirigida

    a la atencin de menores.

    CUSTODIACUSTODIA

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    En caso de separacin o de divorcio de quienes ejercen patria

    potestad, los padres debern continuar con el cumplimiento de

    sus deberes y podrn convenir los trminos de su ejercicio,

    particularmente en lo relativo a la guarda y custodia de los

    menores.

    Si no hay acuerdo ser necesario que el juez adjudique la guarda

    a uno de los progenitores.

    DIVORCIO O SEPARACINDIVORCIO O SEPARACIN

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    Con base al inters superior del menor, ste quedarbajo los cuidados y atenciones de uno de los

    progenitores.

    Pero el otro estar obligado a colaborar en sualimentacin y conservar los derechos de vigilancia y

    de convivencia con el menor, conforme las

    modalidades previstas en el convenio o en la

    resolucin judicial.

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    Los que ejercen la patria potestad, aun cuando no tengan la

    custodia, tiene el derecho de convivencia con sus descendientes,

    salvo que exista peligro para stos.

    El deber de convivencia es la natural consecuencia de la funcin

    de patria potestad. Tiene por objetivo lograr la estabilidad

    personal y emocional del menor.

    CONVIVENCIACONVIVENCIA

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    La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha asentado

    claramente el concepto de guarda o custodia del hijo en

    los casos de divorcio:

    La guarda del menor hijo implica esencialmente la

    posesin, vigilancia, proteccin y cuidado del menor, y

    constituye una de las prerrogativas de la patria potestad;dicha guarda no puede entenderse desvinculada de la

    posesin material del menor hijo, porque tal posesin es un

    medio indiscutible para protegerlo y cultivarlo fsica o

    espiritualmente procurarlo en la satisfaccin de todas sus

    necesidades.

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    La patria potestad se acaba:

    I.- Con la muerte del que la ejerce, si no hay otra persona en

    quien recaiga;

    II.- Con la emancipacin, derivada del matrimonio;

    III.- Por la mayor edad del hijo.

    IV.- Con la adopcin del hijo.V.- Cuando el que ejerza la patria potestad de un menor, lo

    entregue a una institucin pblica o privada de asistencia social

    legalmente constituida, para ser dado en adopcin de

    conformidad con lo dispuesto por el artculo 901 bis del Cdigo

    de procedimientos Civiles.

    TRMINO DE LA PATRIA POTESTADTRMINO DE LA PATRIA POTESTAD

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    La patria potestad se pierde por resolucin judicial:

    I.- Cuando el que la ejerza sea condenado expresamente a laprdida de ese derecho;

    II.- En los casos de divorcios, teniendo en cuenta lo que

    dispone el artculo 283:

    III.- En el caso de violencia familiar en contra del menor,

    siempre que esta constituya una causa suficiente para superdida.

    IV.- El incumplimiento de la obligacin alimentaria por ms de

    90 das, sin causa justificada;

    V.- Por el abandono que el padre o la madre hicieron de los

    hijos por mas de tres meses, sin causa justificada;

    PPRDIDA DE LA PATRIA POTESTADRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD

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    VI.- Cuando el que la ejerza hubiera cometido contra la persona

    o bienes de los hijos, un delito doloso, por el cual haya sido

    condenado por sentencia ejecutoriada; y

    VII.- Cuando el que la ejerza sea condenado dos o ms veces

    por delitos graves.

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    La patria potestad se suspende:

    I.- Por incapacidad declarada judicialmente;

    II.- Por la ausencia declarada en forma;

    III.- Cuando el consumo del alcohol, el hbito de juego, el uso

    de teraputico de las substancias ilcitas a que hace referencia

    la Ley General de Salud y de las lcitas no destinadas a eseuso, que produzcan efectos psicotrpicos, amenacen causar

    algn perjuicio cualquiera que ste sea al menor; y

    IV.- Por sentencia condenatoria que imponga como pena esta

    suspensin.

    SUSPENSIN DE LA PATRIA POTESTADSUSPENSIN DE LA PATRIA POTESTAD

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    V.- Cuando exista la posibilidad de poner en riesgo la salud, el

    estado emocional o incluso su vida del o de los descendientes

    menores por parte de quien conserva la custodia legal, o depariente por consaguinidad o afinidad hasta por el cuarto

    grado.

    VI.- Por no permitir que se lleven a cabo las convivencias

    decretadas por autoridad competente o en convenio aprobado

    judicialmente. No puedan atender debidamente a su

    desempeo

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    INTERS SUPERIOR DEL NIOINTERS SUPERIOR DEL NIO

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    CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIOCONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

    ARTCULO 3

    1. En todas las medidas concernientes a los nios que

    tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar

    social, los tribunales, las autoridades administrativas o

    los rganos legislativos, una consideracin primordial a

    que se atender ser el inters superior del nio.

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    ARTCULO 9

    1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea

    separado de sus padres contra la voluntad de stos.

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    EL INTERES DEL MENORSin embargo, determinar lo mas beneficioso para el

    menor no es tarea sencilla.

    El inters del menor es un concepto jurdico con un

    amplio halo de indeterminacin, expresa Diez

    Picazo, tratndose de nios de corta edad, resultanvitales los cuidados y la atencin personal, a la

    mayor edad ser mas importante la capacitacin

    para su insercin en la vida social.

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    La idea de beneficio no debe descartar la connotacin

    econmica o las relaciones afectivas, unas

    consideraciones y otras debern ser equilibradas por el

    juzgador.

    El mismo autor manifiesta que el beneficio de cada unoconsiste en disfrutar de una posicin similar o parecida

    a la de los dems, lo que puede encontrarse su

    fundamento ultimo en la idea de igualdad.

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    CODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERALCODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL

    ARTICULO 416 TER

    Para los efectos del presente cdigo se entender como inters

    superior del menor , la prioridad que ha de otorgarse a los derechos

    de las nias y los nios respecto de los derechos de cualquier otra

    persona, con el fin de garantizar, entre otros, los siguientes

    aspectos:

    I.- El acceso a la salud fsica y mental, alimentacin y educacin

    que fomente su desarrollo personal;

    II.- El establecimiento de un ambiente de respeto, aceptacin y

    afecto, libre de cualquier tipo de violencia familiar;

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    ARTICULO 416 TER

    III.- El desarrollo de la estructura de personalidad, con unaadecuada autoestima, libre de sobreproteccin y excesos

    punitivos;

    IV.- Al fomento de la responsabilidad personal y social, as como

    a la toma de decisiones del menor de acuerdo a su edad ymadurez psicoemocional; y

    V.- Los dems derechos que a favor de las nias y los nios

    reconozcan otras leyes y tratados aplicables.

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    LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS YLEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y

    NIOS EN EL DISTRITO FEDERALNIOS EN EL DISTRITO FEDERAL

    ARTCULO 4.

    Son principios rectores en la observancia, interpretacin y

    aplicacin de esta ley, los siguientes:

    I. El inters superior de las nias y nios. Este principio implica

    dar prioridad al bienestar de las nias y nios ante cualquier

    otro inters que vaya en su perjuicio.

  • 8/3/2019 Curso Patria Potestad e Interes Superior

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    Este principio orientara la actuacin de los rganos locales de

    gobierno encargados de las acciones de defensa y representacinjurdica, provisin, prevencin, proteccin especial y participacin

    de las nias y nios, y deber verse reflejado en las siguientes

    acciones;

    A) En la asignacin de recursos pblicos para programas socialesrelacionados con las nias y nios;

    B) En la atencin a las nias y nios en los servicios pblicos; y

    C) En la formulacin y ejecucin de polticas publicas relacionadas

    con las nias y nios;

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    ARTCULO 5

    De manera enunciativa, ms no limitativa, conforme a

    la presente ley las nias y nios en el distrito federal

    tienen los siguientes derechos:

    B) A la identidad, certeza jurdica y familia:

    IV. A vivir y crecer en el seno de una familia, conocer a sus

    progenitores y a mantener relaciones personales y contacto

    directo con ellos, aun en el caso de estar separados, salvo si

    ll t i l i t i d l i i