Curso Te Rico Sobre Gesti n de Contratos

7/21/2019 Curso Te Rico Sobre Gesti n de Contratos

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Gestin de Contratos


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Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Direccin ChileCompra

OBJETIVO

Comprender la importancia de gestionar el

ciclo completo del cumplimiento delcontrato satisfaciendo adecuadamente lasprestaciones contractuales.


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CONCETO DE CONT!"TO"DMINI#T!"TIVO

Es aquel celebrado entre un rgano de la

administracin del Estado y un particular u otroorganismo pblico, cuyo objeto es satisfacer demanera directa e inmediata un fin de interspblico, a travs de la aplicacin de un rgimennormativo de derecho administrativo.


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$TODO# %O# CONT!"TO# DE %""DMINI#T!"CI&N #ON"DMINI#T!"TIVO#'No todos los Contratos que realiza la Administracin son Contratos

Administrativos.

LEY N 18.575 AR!C"L# $%

Artculo !".# $os contratos administrativos se celebrar%n previa propuestapblica, en conformidad a la ley.

El procedimiento concursal se regir% por los principios de libreconcurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad

ante las bases que rigen el contrato.

$a licitacin privada proceder%, en su caso, previa resolucin fundada queas lo disponga, salvo que por la naturale&a de la negociacincorresponda acudir al trato directo.


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C(G(!( DICT"MEN N)*+(,,- DE.//0

'Al respecto, es dable agregar que anali&ando elsentido del inciso primero del artculo () bis de la ley*) +(.- # actual artculo !)#, reiterada

jurisprudencia administrativa de esta Contraloraeneral, contenida, entre otros, en los dict%menes *)s/.0-( y /1.20, ambos de 0333 y -.3-! de 033+, haconcluido que la e4presin 5contratos administrativos5utili&ada en la citada disposicin legal, tiene un

alcance amplio que comprende todos los conveniosque celebre la Administracin del Estado, 666..7


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TIO# DE CONT!"TO#"DMINI#T!"TIVO#

CONT!"TO# NOMIN"DO#a. Contrato de suministro

b. Contrato de prestacin de serviciosc. Contrato de obras8# Ejecucin de obras# Concesin de obras

d. Concesin de servicios

CONT!"TO# INNOMIN"DO#


7/67Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Direccin ChileCompra

M"!CO !EG1%"TO!IO

$ey *) +(.- A9:. !) $E; *) +!.((1. $E:?9@AE*:E8 B) >=$@C?

D B) >9@AB? $ey *) +!.((3. $E:?9@AE*:E B.



!INCIIO# DE %O# CONT!"TO#"DMINI#T!"TIVO#

%IB!E CONC1!!ENCI" DE %O# O2E!ENTE#.El procedimiento concursal se regir% por los principios de libreconcurrencia de los oferentes al llamado administrativo Fart. !)$ey *) +(.- y ++, inc. 0)H $ey *) +!.((1H.

Esto si&ni'ica (ermitir ) (romover la ma)or (artici(acin deo'erentes.




IG1"%D"D DE %O# O2E!ENTE#(

El procedimiento concursal se regir% por el principio deigualdad ante las bases Fart. !) $ey *) +(.-H.

Consiste en *&arantizar la actuacin im(arcial del servicio'rente a todos los o(onentes+ (ara lo cual esim(rescindi,le que las ,ases esta,lezcan requisitosim(ersonales ) de a(licacin &eneral+ siendo com(etenciade la autoridad velar (ara que am,os (rinci(ios seanres(etados.* -C..R. /ictamen N 75.$80+ de 2123.




E#T!ICT" #1JECION " %"# B"#E#

$os procedimientos de licitacin se reali&ar%n con estrictasujecin, de los participantes y de la entidad licitante, a las

bases administrativas y tcnicas que la regulen -art. 12+ inc. 0+Le) N 1$.8843.

Esto significa 'que las cl%usulas de las bases administrativasdeben observarse de modo irrestricto y constituyen la fuente

principal de los derechos y obligaciones tanto de laAdministracin como de los oponentes, de manera que sutransgresin desvirta todo el procedimiento7. -C..R. /ictamenN 75.$80+ 2123.




En la licitacin pblica 'el objeto primordial de lasformalidades que lo rodean es res&uardar los derecos delEstado ) otor&ar+ (or la v6a de la trans(arencia del (roceso+se&uridad ur6dica a quienes (ostulan, de manera que la

inobservancia de las formalidades producir% o no laineficacia de una propuesta slo en la medida en que seconstate que realmente la omisin tipificada8 1. causedesmedro a los intereses estatales+ . reste trans(arencia al

(roceso o 0. rom(a el (rinci(io de i&ualdad de los licitantes,tal como lo ha establecido la jurisprudencia de este Ente deIiscali&acin mediante el dictamen *) 10./(2, de 033/,entre otros.7 -C..R. /ictmenes N 98.988+ 211 )11.1+ 22$3.


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NO 2O!M"%I3"CION

El procedimiento debe desarrollarse con sencille& y eficacia,de modo que las formalidades que se e4ijan sean aqullasindispensables para dejar constancia indubitada de lo actuadoy evitar perjuicios a los particulares.

El vicio de procedimiento o de forma slo afecta la valide& delacto administrativo cuando recae en algn requisito esencialdel mismo, sea por su naturale&a o por mandato delordenamiento jurdico y genera perjuicio al interesado.-art. 10+incs. 1 ) Le) N 1$.8823.


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'A mayor abundamiento y aun cuando uno de los principios del sistema depropuesta pblica es el de estricta o,servancia a las ,ases que lo re&ulan ,fuente principal de los derechos y obligaciones tanto de la Administracincomo de los oferentes, ello no obsta a que el evaluador tenga enconsideracin el (rinci(io de no 'ormalizacin contemplado en el artculo +2,inciso segundo, de la ley *) +!.((3 #que establece bases del procedimiento

administrativo que rige los actos de los Jrganos de la Administracin delEstado#, que seKala que el vicio de procedimiento o de forma slo afecta lavalide& del acto administrativo cuando recae en algn requisito esencial delmismo, sea por su naturale&a o por mandato del ordenamiento jurdico ygenera perjuicio al interesado. /e este modo+ entonces, y tal como lo hasostenido la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen *)

10./(2, de 033/, los errores intrascendentes o no esenciales no constitu)encausal su'iciente (ara recazar (ostulaciones en (rocesos concursales.*FC..9. Bictamen *) 22.+!, 03++H.


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robidad'Consiste en observar una conducta funcionaria intachable y undesempeKo honesto y leal de la funcin o cargo, conpreeminencia del inters general sobre el particular.7 -art. 5+

inc. + Le) N 18.5753.

%o in4rin5e6a. $a omisin o elusin de la propuesta pblica -art. 4 N 7+Le) N 18.5753

,. La contravencin del de,er de e'iciencia+ e'icacia ) le&alidadcon &rave entor(ecimiento del :ervicio o derecos ciudadanosante Administracin -art. 4 N 8+ Le) N 18.5753.


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B"#E# DE %ICIT"CI&N

'Bocumentos aprobados por la autoridad competente que

contienen el conjunto de requisitos, condiciones yespecificaciones, establecidos por la Entidad $icitante, quedescriben los bienes y servicios a contratar y regulan el;roceso de Com(ras ) el contrato de'initivo. @ncluyen lasases Administrativas y ases :cnicas* -art. N 0+ /./.

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B"#E# DE %ICIT"CI&N

El rgano contratante declarar% inadmisible las ofertas cuandostas no cum(lieren los requisitos esta,lecidos en las ,ases.-art. $+ inc. 1+ Le) N 1$.8843.

El adjudicatario ser% aqul que, en su conjunto, haga la

propuesta m%s ventajosa, teniendo en cuenta las condicionesque se a)an esta,lecido en las ,ases res(ectivas y los criteriosde evaluacin..7-art. 12+ inc. + Le) N 1$.8843.

$os procedimientos de licitacin se reali&ar%n con estricta

suecin, de los participantes y de la entidad licitante+ a las,ases administrativas ) t=cnicas que la re&ulen.7-art. 12+ inc.0+ Le) N 1$.8843.


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CONTENIDO DE %"# B"#E#

$as bases administrativas deben considerar, a lomenos, los tres siguientes grupos de disposiciones8

aHAquellas que regulan el procedimiento delicitacin propiamente tal,bHAquellas que regulan la forma y contenido de laresolucin que puede adoptarse en la licitacin, y,cHAquellas que regulan las cl%usulas del contratoque deber% suscribirse.


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DI#O#ICIONE# !EG1%"TO!I"#DE %" %ICIT"CI&N

En estas disposiciones, deben regularse lossiguientes aspectos8

El objeto de la licitacin$os partcipes de la licitacin$as disposiciones aplicables y su prelacin$a modalidad del contrato8 suma al&ada D serie deprecios unitarios u otra.


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DI#O#ICIONE# !EG1%"TO!I"#DE %" %ICIT"CI&N

El pla&o dentro del cual deber% cumplirse el objeto delcontrato.

$a forma, condiciones y pla&o en que podr%n aceptarseconsultas o formularse aclaraciones sobre las bases.

$a forma y fecha de presentacin de las propuestas.El contenido de la propuesta y los dem%s antecedentessobre la suficiencia tcnica, financiera y legal delproponente.

$a caucin destinada a garanti&ar la seriedad de la

propuesta. $as medidas yLo sanciones que se adoptar%n en caso

de incumplimiento de las normas anteriores.


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DI#O#ICIONE# !EG1%"TO!I"#DE %" "DJ1DIC"CI&N(

El contenido de esta parte de las bases de la licitacin debeincluir lo siguiente8

$os criterios de evaluacin de las ofertas$a individuali&acin del funcionario encargado del

procedimiento de contratacin$a forma de designacin de la comisin evaluadora$a fecha de resolucin de la licitacin$a facultad de la Administracin de declarar inadmisibles lasofertas o desierta la licitacin$a forma, condiciones y pla&o en que el adjudicatario deber%suscribir el respectivo contrato.$a posibilidad de salvar errores u omisiones de lasofertas


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DI#O#ICIONE# !EG1%"TO!I"#DE% CONT!"TO

$os aspectos principales que deben regularse son8 $os derechos y obligaciones de las partes Fpotestades de la

AdministracinH $as modificaciones al contrato que puede disponer la

Administracin. $a forma, condiciones y pla&os en que deben entregarse y

recibirse las prestaciones contractuales. $as garantas contractuales y tcnicas. $as sanciones.

$os representantes tcnicos de las partes. Iorma de comunicaciones entre las partes. $a jurisdiccin y el domicilio.


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IMO!T"NCI" DE %"# B"#E#

Las >ases de Licitacin constitu)en la le?inter (artes.

9egulan el procedimiento de licitacin,

adjudicacin y contratacin.

9egulan el contenido del contrato8 F>otestadesde la AdministracinH derechos y obligaciones

de las partes.


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'En atencin al principio de estricta sujecin a las bases, reconocido

en el artculo +3 de la $ey *) +!.((1 y a la jurisprudencia de esteJrgano Iiscali&ador, contenida en sus dict%menes *) ++.-(( de033( y 0!.+-!, de 033!, entre otros, las partes no pueden alterardicho pla&o, si las bases administrativas no contemplaron esaposibilidad.7FC..R. /ictamen N 51.$9+ 22$3.

'En este sentido, corresponde hacer presente que dicha estipulacinno fue prevista en las bases del certamen, por lo que no se avieneal principio de estricta sujecin a las bases, reconocido en losartculos !), inciso segundo, de la ley *) +(.-, y +3, incisotercero, de la ley *) +!.((1, conforme al cual los procedimientos de

licitacin se reali&ar%n con estricta sujecin, de los participantes yde la entidad licitante, a las bases administrativas y tcnicas que laregulen.7 -C..R. /ictamen N 95.71+ 2123.


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!OCEDIMIENTO DECONT!"T"CI&N

>uede tener lugar por8-arts. 5+ 02+ d3+

Le) N 1$.884 ) 1$ ,is /:52-


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E%EMENTO# E#ENCI"%E# DE %""DJ1DIC"CI&N

C=>$@@E*:? E


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2O!M" DE "DJ1DIC"CI&N

Bictacin de acto administrativo Fdecretosupremo, resolucin o decreto alcaldicioH -art. 91 /.:.52 -


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"%TE!N"TIV"# DE !E#O%1CIONDE% !OCEDIMIENTO

Beclarar desierta licitacin cuando8 ofertas nosean convenientes para intereses de laAdministracin o no se presenten ofertas.

Beclarar inadmisibles ofertas cuando8 ofertaspresentadas no cumplan bases de licitacin.

9equisito formal8 decisin debe ser fundada.-art. $ Le) N 1$.8843


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E% CONT!"TO6E!2ECCION"MIENTO :

2O!M"%I3"CION er4eccionamiento6 El contrato e4iste y es v%lido.

=na ve& que el acto administrativo de adjudicacin esdictado y notificado8 publicado en el sistema de informaciny transcurrido el pla&o de 0/ horas.

2ormali;acin6 El contrato produce todos sus efectos.


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2O!M"%I3"CI&N8 #E!OD1CE6

Con7enio Marco8 con emisin de #rden de Com(ra.

Como es da,le advertir del tenor de los (rece(tos citados+ la

normativa le&al ) re&lamentaria que re&ula la materia nocontem(la+ al momento de requerir un ,ien o servicio a trav=sdel Catlo&o de Convenios Barco+ la e?i&encia de dictar unacto administrativo que a(rue,e la contratacin ) autorice el&asto que se realice (or esa v6a+ distinto o com(lementario a

la orden de com(ra que la res(ectiva entidad de,e emitirdirectamente al contratista.* -C.. /ictamen N9$.11$+ 22$3


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%icitacin 9blicala&o8 el que se fije en las ases y en silencio deellas, dentro de 23 das de notificada la Adjudicacin.


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CONTENIDO DE% CONT!"TODE!ECHO# : OB%IG"CIONE# DE

%"# "!TE# @ndividuali&acin de las partes Caractersticas del bien o servicio

>recio >la&o de duracin arantas Causales de trmino Bem%s menciones y cl%usulas establecidas en

las ases -art. 49 /.:. 52 -


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G"!"NTI"#6 C%"#E#

,( C=mplimiento del Contrato6

Objeto: 9esguardar correcto cumplimiento de obligaciones del contrato. Asegurar pago de obligaciones laborales y sociales de trabajadores

del contratante -en contratos de (restacin de servicios3. Gacer efectivas las eventuales multas y sanciones.

Limitaciones:

#,li&atoria slo en contrataciones so,re 1.222 "..B.

:u monto no de,e desincentivar (artici(acin de o'erentes.

Entre r&anos de Administracin del Estado+ ri&e o,li&acin derendirla se&@n Le) N 1$.884. -C..R. /ictamen N 7$.858+ 2123


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G"!"NTI"#

Tipos6 vale vista, pli&a de seguro, certificado de fian&a, depsitoa pla&o u otra que asegure pago r%pido y efectivo, sea a la vista ycon car%cter irrevocable.

2orma de otor5amiento6 mediante uno o varios instrumentosde la misma naturale&a que en conjunto representen el monto acaucionar y por uno o varios integrantes del adjudicatario.

Monto6 entre un N y un 23N del monto total del contrato, salvocasos previstos en arts. /0 y 1! B.


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G"!"NTI"#

Momento de la entre5a6 al firmar el contrato, salvo que lasases disponga algo diverso.Cobro6 en forma administrativa y sin forma de juicio, una ve&constatado el incumplimiento.

.( "nticipo6Ob>eto6 garanti&ar total restitucin de anticipo del precio.Monto6 el +33N del valor del anticipo.Momento de la entre5a6 en forma previa al otorgamiento del

anticipo.!esto de condiciones6 rige lo seKalado para caucin contractual.

MODI2IC"CIONE# "% CONT!"TO


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MODI2IC"CIONE# "% CONT!"TOIUS VARIANDI$a administracin pblica, al contratar con particulares, se rige por

diferentes sistemas, entre los cuales se encuentran la $icitacin>blica, la $icitacin >rivada y el :rato Birecto. En las licitacionespblicas, al no e4istir normas legales que sistematicen cada unade las mltiples convenciones que celebra la Administracin, lasmismas se regulan por lo que en cada caso disponga la ley que las

estable&ca o las e4ija, por las bases de licitacin respectivas y porlos principios de libre concurrencia de los oferentes y la igualdadante las bases rectoras del contrato, consagrados en el artL! de la$ey +(.-7 FC..9. Bictamen *) 22.12/, 033(H

$os contratos adudicados en virtud de una licitacin (@,lica+de,en+ necesariamente+ ser cum(lidos (or las (artes con (lenoacatamiento de las corres(ondientes ,ases* -C..R. /ictamen N 42.70$+2113

C%"#E# DE MODI2IC"CIONE#


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C%"#E# DE MODI2IC"CIONE#CONT!"T1"%E#

$as que aumentan las prestaciones.

$as que disminuyen las prestaciones.

$as que encomiendan nuevas prestaciones oprestaciones e4traordinarias.


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%IMITE DE %"# MODI2IC"CIONE#

$as ases Administrativas y :cnicas.

$os principios8

Estricta sujecin a las bases $ibre concurrencia

@gualdad de los oferentes.

%IMITE# DE !E#ON#"BI%ID"D


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%IMITE# DE !E#ON#"BI%ID"D

9esulta objetable la limitacin de responsabilidad de la empresa, previstaen la disposicin dcimo tercera, toda ve& que ella configura una renunciaanticipada de la =niversidad de


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CE#ION DE CONT!"TO :#1BCONT!"T"CION

Cesin de contrato6 prohibida, salvo te4to legal e4preso-art. 19+ inc. 1+ Le) N 1$.884 ) art. 79+ inc. 1+ /.:. 52 -


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CE#ION DE C!EDITO

'$os documentos justificativos de los crditos que de ellos emanen

ser%n transferibles de acuerdo con las reglas del derecho comn.7FLe) N 1$.884+ art. 19+ inc. 03

La entidad (@,lica res(ectiva est 'acultada (ara a,stenerse de(a&ar los instrumentos que+ en las condiciones anotadas esto es+

cu)os ,ienes o servicios )+ si es del caso+ las multas res(ectivas+no a)an sido reci,idas con'orme o (a&adas adecuadamente+ le(resenten los cesionariosD(or cuanto si un (roveedor no u,iere(restado los servicios+ no u,iere suministrado las mercader6asconsi&nadas en la 'actura+ o no u,iese enterado las eventualesmultas que se le a)an a(licado+ en 'orma satis'actoria+ la co(ia de

aqu=lla no (odr6a a,erse cedido en con'ormidad a la le)* -C..R./ictamen N7.$59+ 22$3

#"NCIONE#


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#"NCIONE#OTE#T"D #"NCION"TO!I"

El ejercicio de la potestad sancionatoria prevista en las asesno es facultativa, por lo que si la infraccin contractual seproduce, la sancin debe aplicarse.

'66.es dable objetar lo dispuesto en la cl%usula novena delcontrato, en cuanto dispone que la aplicacin de multas ser%facultativa para el


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E@TINCION DE% CONT!"TO"DMINI#T!"TIVO

$os contratos administrativos se e4tinguen8

>or causas normales

>or causas anormales, estas ltimas implican eltArmino anticipado del contrato.


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"( %" E@TINCION DE% CONT!"TOO! C"1#" NO!M"% O

C1M%IMIENTOEsto significa que las partes #la Administracin y el

contratista# hayan cumplido todas y cada una de lasobligaciones y deberes previstos en el contrato.

$a forma de cumplir los contratos administrativosdepende del tipo de contrato.


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C1M%IMIENTOEn los contratos de obra su cumplimiento e4ige la observancia

de las siguientes etapas8aH 9ecepcin provisional de la obra.

bH :ranscurso del pla&o de garanta de buena ejecucin,sin observaciones.cH 9ecepcin definitiva de la obra.dH $iquidacin del contrato.eH >ago del saldo del precio del contrato, si lo hubiere y

de las retenciones a los estados de pago.fH Bevolucin de la caucin del contrato y la del anticipodel precio, en su caso.


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C1M%IMIENTO En los contratos de suministro la mec%nica del cumplimiento

es similar al anterior, ya que se observan las siguientesetapas8

aH 9ecepcin del bien.bH :ranscurso del pla&o de garanta, si lo hubo, sinobservaciones.cH 9ecepcin definitiva del bien.

dH $iquidacin del contrato.eH >ago del saldo del precio del contrato, si lo hubiere.fH Bevolucin de la caucin del contrato y la del anticipo delprecio, en su caso.


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C1M%IMIENTOEn los contratos de prestacin de servicios y en los contratosde concesin de servicios pblicos, el cumplimiento delcontrato se produce una ve& que haya llegado a su trmino el

pla&o previsto para la prestacin de los servicios. =sualmenteno se cumple ninguna otra actuacin, salvo la liquidacin delcontrato, el pago del ltimo valor de los servicios contratadosy la devolucin de las cauciones contractuales.

E4cepcin8 contratos de consultoras, proyectos o similares enque se puede contemplar una garanta tcnica, en cuyo casose opera como en los casos anteriores.


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B( %"# C"1#"# "NO!M"%E# DEE@TINCION DE %O# CONT!"TO#

"DMINI#T!"TIVO#N=lidad del Contrato( $a nulidad del contrato requiere que sea declarada por

sentencia recada en un procedimiento judicial contencioso

administrativo.

$a nulidad puede ser declarada por el jue& a ra& de lae4istencia de vicios que afecten a cualquier actopreparatorio del contrato o al contrato propiamente tal.

$os actos preparatorios incluyen todos los comprendidosentre la decisin adoptada por el rgano pblico paracelebrar un contrato administrativo y la adjudicacin de lalicitacin.

#E%ECCI&N DE% CONT!"TI#T"


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#E%ECCI&N DE% CONT!"TI#T"

Cuando el procedimiento de seleccin del contratista seaconcursal o licitatorio, los actos preparatorios m%simportantes son8

+H$a 9esolucin que dispone el llamado a licitacin y

aprueba las bases administrativas y tcnicas por las que seregir% el llamado,

0H$a Evaluacin de las ?fertas y,

2H$a Adjudicacin de la $icitacin.


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C"1#"% DE N1%ID"D


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C"1#"% "NO!M"% DET!MINO DE% CONT!"TO

El M=t=o "c=erdo de las partes o !esciliacin(

>ara que opere esta causal se requiere que el contratista no se encuentreen incumplimiento de sus prestaciones y que e4istan ra&ones de

inters pblico que ameriten poner trmino anticipado al contrato.En estos casos, la Administracin debe pagar al contratista las

prestaciones reali&adas y, e4cepcionalmente, podr% pagar lasindemni&aciones por daKo emergente y lucro cesante que se hayanprevisto en las ases.


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%a !esol=cin del Contrato(

Esta no opera por un solo motivo, sino que pueden serdiversos los hechos que pueden llevar a la resolucin del

contrato, siendo los m%s comunes, los siguientes8

a. $a muerte o incapacidad del contratista o la e4tincinde la personalidad jurdica o la ocurrencia de un suceso quelimite gravemente su funcionamiento, si se trata de una

persona natural o jurdica, respectivamente. En esta causaltambin se incluye la quiebra, cesacin de pagos o la cadaen un estado de notoria insolvencia, que afecte a cualquierde ellos.

C"1#"% "NO!M"% DE


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$a ra&n de lo anterior es que el contrato administrativo secaracteri&a por ser intuito personae.

*ada impide, sin embargo, que la Administracin pueda

aceptar una novacin subjetiva a fin que el contrato puedacontinuar con los herederos del contratista, as como lacontinuacin del contrato en caso de fusiones o absorcionesde empresas o de divisiones de la empresa contratista opermitir que mejore las cauciones rendidas, en su caso.


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C"1#"% "NO!M"% DET!MINO DE% CONT!"TO Inc=mplimiento 5ra7e de las obli5aciones por parte del

contratista(

>ara que esta causal tenga lugar se e4ige que se trate de unincumplimiento grave, es decir, que incida fuertemente en la

marcha del contrato. As, por ejemplo, el atraso en la observanciade los pla&os fijados para ejecutar el objeto principal del contratoFCarta anttH, la inobservancia de las especificaciones tcnicas, etc.

En estos casos la Administracin debe hacer efectiva las garantascontractuales y proceder a la liquidacin del contrato, debiendo

pagar al contratista e4clusivamente las prestaciones cumplidas deacuerdo al contrato.

C"1#"% "NO!M"% DE


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En los contratos de obra y de concesin de servicios pblicos, laAdministracin se debe reservar en las ases el derecho deejercer, adem%s de las prerrogativas antes indicadas, la de asumirdirectamente o a travs de terceros la ejecucin de lasprestaciones incumplidas mientras se procede a su trmino, porcuenta y cargo del contratista. Esto por aplicacin del principio de

continuidad y no suspensin del funcionamiento del serviciopblico.

c. >or modificacin, suspensin o supresin del objeto delcontrato por la Administracin. Este constituye el ejercicio del la

potestad de la Administracin para poner trmino unilateral alcontrato por ra&ones de inters pblico, la seguridad nacional uotras ra&ones de inters general.

C"1#"% "NO!M"% DE


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:rat%ndose de esta ltima causal, las ases de lalicitacin deben contemplar las compensaciones eindemni&aciones que sean del caso por daKo

emergente y lucro cesante.


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CONT!O% DE% CONT!"TO

AB*@


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CONT!O% "DMINI#T!"TIVO

Contralora General de la !ep9blica Control Ourdico8

# :oma de 9a&n

# Bict%menes# ?tros

Control Iinanciero#Contable8# E4amen y ju&gamiento de las cuentas# Control del ingreso e inversin de fondos pblicos# $leva la Contabilidad eneral de la *acin

CONT!O% "DMINI#T!"TIVO


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CONT!O% "DMINI#T!"TIVO Control por va de la :oma de 9a&n -C;R+ art. $8 Resolucin C..R.

N 1.422+ de 2283

Control por va de los Bict%menes -Le) N 12.004+ arts. 4 ) 1$+ Le) n1$.882+ art. 03

Control por va del E4amen y Ou&gamiento de las Cuentas -C;R+art. $8 Le) N 12.002+ art. 85 ) ss.3

=nidad de Control @nterno de los ases de la Administracindel Estado


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CONT!O% J1!I#DICCION"%

:ribunal de Contratacin >blica

:ribunales ?rdinarios de Ousticia

T!IB1N"% DE CONT!"T"CI&N


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T!IB1N"% DE CONT!"T"CI&NB%IC" Ley N 19.886 arts. y ss.

Inte5racin6 tres abogados designados por el >residente de la9epblica, con sus respectivos suplentes, en base a ternas quedebe proponer la Corte reside quien sea elegido porlos miembros del :ribunal. Buracin aKos con reeleccin.

Territorio >=risdiccional6 todo el territorio nacional.

Competencia6 conoce y falla las acciones dirigidas en contrade las acciones u omisiones ilegales o arbitrarios, que tenganlugar en los procedimientos de contratacin y que se hayan

producido entre la aprobacin de las bases de la respectivalicitacin y su adjudicacin. -accin de nulidad3


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T!IB1N"% DE CONT!"T"CI&N


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!ec=rsos6 recurso de reclamacin ante la Corte deApelaciones de aa6 tribunal contencioso administrativo# competencia restringida -(or materia ) (rerro&ativas%(arte del (rocedimiento ) slo com(etencia anulatoria3.

T!IB1N"% DE CONT!"T"CI&NB%IC" Ley N 19.886 arts. y ss.

T!IB1N"%E# O!DIN"!IO#


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T!IB1N"%E# O!DIN"!IO#

Clases de Trib=nal6 Ou&gados de $etras en lo Civil # ?tros.

Competencia6 :odos los actos posteriores a la adjudicacin hasta lae4tincin del contrato.

rocedimiento6 ?rdinario.

Contenido de la #entencia6 Acciones de nulidad#plena jurisdiccin.

!ec=rsos6 ?rdinarios y e4traordinarios.

Des7enta>aa6 :ribunal no especiali&ado D competencia m%s amplia-restrin&ido en materia+ (ero &oza 'acultades anulatorias e

indemnizatorias3.


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Gestin de Contratos

Curso Te Rico Sobre Gesti n de Contratos

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