CUSTODIA DEL TERRITORIO · ADENA/WWF Refugio de Rapaces de Montejo de la Vega, Segovia, 1974 GOB...

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Custodia del Territorio Mecanismos Innovadores para la Conservación de la Naturaleza Madrid, 21 de febrero de 2013 > PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO Amaya Sánchez Sánchez www.custodia-territorio.es [email protected]

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Custodia del Territorio

Mecanismos Innovadores para la Conservación de la Naturaleza

Madrid, 21 de febrero de 2013

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

Amaya Sánchez Sánchez

www.custodia-territorio.es

[email protected]

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Indice

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01. La custodia del territorio

02. Evolución de la custodia del territorio a nivel estatal

03. Custodia del territorio y bancos de hábitats

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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01La custodia del territorio…

…es un nuevo paradigma de conservación

de la biodiversidad complementario a otras

fórmulas que ya existen

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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Un nuevo paradigma

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

Personas que cuidan

de la tierra

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Pero ¿qué es…?

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

La custodia del territorio es

un conjunto de estrategias e

instrumentos que pretenden

implicar a los propietarios y

usuarios del territorio en la

conservación y el buen uso de

los valores y los recursos

naturales, culturales y

paisajísticos.

Para conseguirlo, promueve acuerdos y mecanismos de

colaboración continua entre propietarios, entidades de custodia y

otros agentes públicos y privados

Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006

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Y ¿quién la hace…?

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

Las entidades de custodia son

organizaciones públicas o

privadas sin ánimo de lucro

que participan activamente en la

conservación del territorio

mediante las técnicas de

custodia del territorio.

Pueden actuar de entidad de

custodia organizaciones tan

diversas como una asociación

de vecinos, una organización

conservacionista, una

fundación, un ayuntamiento, un

consorcio u otro tipo de ente

público.

Los principales destinatarios de su

actividad son los propietarios del

territorio.

Trabajan conjuntamente con las

Administraciones: confianza y

alianzas público-privadas.Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006

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¿Cómo se hace…?

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

La custodia empieza con la

educación y va utilizando

diferentes estrategias y

mecanismos de acuerdo en

colaboración continua entre

propietarios, usuarios y

entidades de custodia

Un acuerdo de custodia es un procedimiento voluntario entre el

propietario y una entidad de custodia para pactar el modo de

conservar y gestionar un territorio.

El pacto puede ser verbal o escrito.

Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006

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ACUERDO

MODELO DE GESTIÓN

COPARTICIPATIVA

Compromisos y acciones pactadas

Contacto regular

Seguimiento

Selección de la

opción de custodia

Diseño de contenidos

(pactos, cláusulas…)

Selección de las

áreas de interés

Contacto con el

propietario

Visita personal

Intercambio de

conocimientos y

posiciones

Negociación del

acuerdo

Sobre el terreno…

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Fórmulas jurídicas diversas

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

˃ Derecho privado

˃ Con transmisión de la

propiedad

˃ Compraventa

˃ Donaciones, herencias

˃ Permutas

˃ Sin transmisión de la

propiedad

˃ Acuerdos de gestión

˃ Títulos de conservación

˃ Derechos reales

vinculados a conservación

(servidumbre de

conservación, usufructo)

˃ Arrendamiento

˃Acuerdo verbal

˃ Derecho público

˃ CCAA

˃ Legislación sectorial (caza,

urbanismo, paisaje…)

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Beneficios para el propietario

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

˃ Reconocimiento social

˃ Satisfacción personal

˃ Aprendizaje mutuo

˃ Asesoramiento

˃ Planificación del futuro de la finca

Plan de Gestión

˃ Actuaciones en la finca a través

del voluntariado

˃ Posibilidades de financiación

Fuente: GOB Menorca

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02Evolución de la custodia del territorio a nivel estatal

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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ADENEX Arrendamiento de reservas biológicas, Extremadura, 1978

ADENA/WWF Refugio de Rapaces de Montejo de la Vega, Segovia, 1974

GOB Mallorca, La Trapa, adquisición, 1980

Pietx i Colom, J., 2006 (XCT)

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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(2003)

(2007)

(2005)

(2007)

(2008)

(2005)

(2010)

Adaptado de Pietx i Colom, J. (XCT)

Presencia de ECT activas

Existencia de red de custodia (año de creación)

Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT)

Futura red de custodia

(2011)

Mapa de la custodia del territorio

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• Superficie: 216.000 ha (292.746,96 ha en 2012) en todas las CCAA

• Nº de entidades de custodia del territorio: 198 (130 en 2010)excepto en Navarra y La Rioja

• Nº de acuerdos de custodia del territorio: 1731 (1336 en 2010)en todas las CCAA

Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.

Cataluña80-40%

Comunidad Valenciana

34-17%

Galicia16-8%

Islas Baleares15-8%Madrid

13-7%Murcia9-5%

Andalucía8-4%

Castilla y León5-3%

Aragón4-2%

Asturias3-2%

Cantabria3-2%

Castilla-La Mancha3-2%

País Vasco3-2%

Extremadura1-1%

Islas Canarias1-1%

La Rioja0-0%

Navarra0-0%

Distribución territorial de las entidades de custodia

Cataluña634-37%

Islas Baleares227-13%

Comunidad Valenciana198-11%

Murcia157-9%

País Vasco127-7%

Extremadura78-5%

Castilla-La Mancha67-4%

Castilla y León59-3%

Andalucía53-3%

Asturias52-3%

Galicia33-2%

Madrid19-1%

Cantabria17-1%

Aragón6-0%

Islas Canarias

2-0%

La Rioja1-0%

Navarra1-0%

Distribución territorial de las acuerdos de custodia

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Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

2008 2010 2012

Sup

erf

icie

Superficie

Superficie

0

50

100

150

200

250

2008 2010 2012

Nº Entidades

Nº Entidades

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2008 2010 2012

Nº Acuerdos

Nº Acuerdos

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29 CASOS PRÁCTICOS DE ENTIDADES

Acció Ecologista Agró · ADENEX · Associació

NEREO Preservador del Medi Ambient · Asociación

Cultural – Ecolóxica Ridimoas · Asociación de

Naturalistas del Sureste · Ayuntamiento de Girona

· Ayuntamiento de Vitoria – Centro de Estudios

Ambientales · Consorcio de l’Alta Garrotxa ·

Consorcio de les Gavarres · Consorcio de l’Espai

Rural de Gallecs · FAPAS · Fundació Natura ·

Fundació Territori i Paisatge – Obra Social de

Caixa Catalunya · Fundación Global Nature ·

Fundación Gypaetus · Fundación Naturaleza y

Hombre · Fundación para la Conservación del

Buitre Negro · Fundación para la Conservación del

Quebrantahuesos · Fundación para la

Conservación de la Biodiversidad y su Hábitat ·

Fundación Urdaibai · Generalitat Valenciana –

Programa de Microreservas · Grup Balear

d'Ornitologia i Defensa de la Naturalesa · Grup de

Naturalistes d’Osona – Institució Catalana

d’Història Natural · Grupo Naumanni · Junta de

Andalucía – Consejería de Medio Ambiente ·

Naturgintza Fundazioa · Projecte Rius – Associació

Hàbitats · Proxecto Rios - Asociación para a

Defensa Ecolóxica de Galiza (ADEGA) ·

SEO/BirdLife · WWF/ADENA

Pietx i Colom, J., 2006 (XCT)

www.custodiaterritori.org

www.custodia-territorio.es

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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Contribuir a la promoción del desarrollo de la custodia del territorio en elconjunto del Estado español actuando como herramienta de divulgación eimpulso de esta filosofía de conservación

www.custodia-territorio.es

Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio

Lista distribución CUSTODIA

Estudio Jurídico

Consejo Asesor

Divulgación

Plataforma de Custodia del Territorio de la FB

(PCT)

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Ley 42/2007 del PN y la Biodiversidad

Definiciones (art.3)

Deberes de los poderespúblicos Incentivar lasiniciativas privadas (art.5)

Promoción de la CT AAPP +AGE en ENP (art.72)

Incentivos a las externalidadespositivas (art.73)

Fondo para el PN y laBiodiversidad (art.74)

Plan Estratégico del PN y la Biodiversidad

Diagnóstico

Meta 2 Objetivo 2.1 Planificación y gestión de redesde EPs acuerdos de CDTMARM-MDE

Meta 5 Objetivo 5.1 Promover la CDT para laconservación de labiodiversidad

Presupuesto 4.000.000€

Avances legislativos

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03Custodia del territorio y bancos de hábitats

> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO

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Necesidad de nuevos instrumentos innovadores para la conservación de la biodiversidad

Plan Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad

Experiencia en otros países

Carácter voluntario

Herramienta participativa Herramienta social

Involucrar a los propietarios Ligar a los propietarios al territorio

Necesidad de consenso Modelo de conservación coparticipadoApoyo de un gran número de agentes sociales

Innovación

Calidad y seguridad jurídica

Legitimidad social

Elementos comunes

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OPORTUNIDAD

DIFERENCIACIÓN

VALOR SOCIAL