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DEPARTAM ENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

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DIRECCION DE SINTESIS Y CUENTAS NACIONALES

Cuentas de los sectores institucionales


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CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES


Grupo de trabajo

Edgar Forero Lotty Rojas

Alvaro Contreras Gabriel D´Luyz

Carlos Súarez Mónica Sierra

Gustavo España Francisco Carrillo

Hernán Arbeláez

Janeth Díaz

Javier García

Juan Salinas


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Componentes del marco central

Agregados Económicos

Cuentas de bienes y servicios

Cuentas de los sectores

institucionales


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Cuentas de sectores institucionales

Una forma de estudiar la economía es a través de los sectores institucionales.

$

Gobierno

Sociedades no

FinancierasISFLSH Resto del

Mundo

Sociedades Financieras

Hogares

Cuentas de los

sectoresInstitucionales

Producción, generacióndel ingreso, asignación,redistribución, consumo,ahorro, acumulación y

financiación

Otros flujos

Stock de activos y pasivos

14Cuentas


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SISTEMA DE CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES

SISTEMA DE CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES

De acuerdo al SCN 1993 se elaboran tres clases de cuentas:

Cuentas corrientes Cuentas de acumulacion Cuenta de balance


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GASTOS INGRESOSConsumo intermedio ProducciónValor agregado bruto Producción de mercadoConsumo de capital fijo Producción para uso final propioValor agregado neto.

Remuneración de los asalariadosOtros impuestos sobre la producción Menos otras subvenciones sobre la producción Excedente neto de explotación.

Renta de la propiedad pagada. Excedente neto de explotación

Saldo de ingresos primarios Renta de la propiedad recibida.

Impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza Saldo de ingresos primarios Prestaciones sociales distintas de las transferenciassociales en especie

Contribuciones sociales

Otras transferencias corrientes pagadas Otras transferencias corrientes recibidasIngreso disponible neto

Ajuste por la variación de participación neta de loshogares en los fondos de pensiones Ahorro neto

Cuentas corrientes

Valor agregado neto

Ingreso disponible neto.

2- Cuenta de generación del ingreso.

3- Cuenta de asignación del ingreso primario.

4- Cuenta de distribución secundaria del ingreso.

5- Cuenta de uso del ingreso.

1- Cuenta de producción.


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Variación del activo Variación del pasivoFormación bruta de capital fijo Ahorro netoVariación de existencias Transferencias de capital por cobrarAdquisición menos disposiciones de bienes valiosos.

Transferencias de capital por pagar

Adquisición menos disposición de activos no financieros no producidos - Consumo de capital fijoPréstamo neto (+) endeudamiento neto (-)

Adquisición neta de activos financieros Emisión neta de pasivos

Dinero legal y depósitos Valores distintos de acciones Valores distintos de acciones P restamosP réstamos Acciones y otras participaciones de capitalAcciones y otras participaciones de capital Otras cuentas por pagar Reservas técnicas de segurosOtras cuentas por cobrar Préstamo neto (+) endeudamiento neto (-)

Cuentas de acumulación

1- Cuenta de capital

2- Cuenta Financiera


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Incorporación económica de activos producidos y no producidas.

Variaciones del valor neto debidas a otras variaciones del volumen de activos.

Crecimiento natural.Desincorporación económica de activos no producidos.P érdidas por catástrofesEmbargos no compensadosOtras variaciones del volumen de activos no financieros.Otras variaciones del volumen de activos/pasivos financieros.Cambios en la clasificación y estructura.

Ganancias (+) o pérdidas nominales de capital por tenencia.

P asivos financieros

Activos no financierosActivos financieros Variación en el valor neto debidas a

ganancias o pérdidas nominales de capital.

4- Cuenta de revaloración

Cuentas de acumulación

3- Cuenta de otras variaciones en el volumen de activos


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Activos PasivosActivos no financieros Pasivo financieros

Activos producidosActivos no producidos

Activos financieros Valor neto

cambios totales en el activo Cambios totales en el pasivoActivos no financieros Ahorro y transferencias netas de capital.

Activos producidos Otros cambios en el volumen del activo.Activos no producidos Ganancias o pérdidas nominales

Activos financieros de capital por tenencia.

Activos PasivosActivos no financieros

PasivoActivos producidosActivos no producidos

Valor netoActivos financieros

1- Balance de apertura

Cuentas de balance

2- Variaciones del balance

3- Balance de cierre


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Responsabilidad en el proceso de elaborar las cuentas de los sectores

institucionales

Responsabilidad en el proceso de elaborar las cuentas de los sectores

institucionales

• Cuentas reales: DANE

• Cuentas financieras: Banco de la República


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Sistema de cálculo automáticoSistema de cálculo automático

• Cubre todo el sistema de cuentas

• Maneja las empresas como una población estadística, conservando la información individual y dando la posibilidad de agregarla por varios conceptos.

• Normaliza la metodología a los sectores con información contable

• Produce resultados anuales y trimestrales

• Cruza la información con otras investigaciones del DANE

• Se puede ampliar a otros sistemas de información


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Sistema de cálculo automáticoSistema de cálculo automático

COBERTURACOBERTURA

Sociedades no financieras privadas con información contable

Sociedades no financieras públicas

Sociedades financieras

Gobierno p


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Estados financieros de las empresas

y entidades del gobierno

Fuente de información


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Cuentas del sector Público Definición de la metodología para el paso de la información contable a las cuentas

nacionales

Cuentas del sector Público Definición de la metodología para el paso de la información contable a las cuentas

nacionales

Trabajo conjunto con la Contaduría General de la Nación

Trabajo conjunto con la Contaduría General de la Nación


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PARTICIPACION DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES EN EL PIB –1994 ( 43.5%)

PARTICIPACION DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES EN EL PIB –1994 ( 43.5%)

7.7Impuestos menos subvenciones sobre los productos

100.00Total

-4.5SIFMI

46.5Hogares

0.1ISL

10.9Gobierno

5.3Sociedades financieras

6.6Sociedades privadas no financieras sin informacion contable

20.4Sociedades privadas no financieras con informacion contable

6.8Sociedades no financieras publicas

%PIB


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Fuentes de informaciónFuentes de información

- Superintendencia Bancaria 305

- Superintendencia de Sociedades 9302

- Superintencia de Servicios Públicos

- Superintendencia de Valores 132

- Contaduría General de la Nación 3523


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Resultados ObtenidosResultados Obtenidos

- Cuentas completas

- Estados financieros consolidados


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Elementos del sistemaElementos del sistema

Directorio de empresas

y entidades


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Empresa y establecimientoEmpresa y establecimiento


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Cuadro sector - ramaCuadro sector - rama

Ramas de Actividad

Sectores económicos

Agricultura Industriamanufacturera

Servicios Total

AgriculturaIndustria manufacturera 250 1500 120 1870ServiciosTotal 250 1500 120


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DIRECTORIOSDIRECTORIOS


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DIRECTORIO DE CUENTAS NACIONALES

NIT (IDENTIFICADOR)

NOMBRE DE LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO

ACTIVIDAD ECONOMICA

SECTOR INSTITUCIONAL

PROPIEDAD


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DIRECTORIO DE CUENTAS NACIONALES

FUENTE

FINALIDAD ECONOMICA

UBICACIÓN GEOGRAFICA

DIRECCION

TELEFONO

FORMA JURIDICA


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AGRICULTURA

COMERCIO

CONSTRUCCION

EXPL. DE MINAS

INDUSTRIA

PESCA

SERVICIOS

SUMINISTRO GAS

TOTAL

Totalempresas

Empresascruzaron

EmpresasNo cruzaron

30

726

2268

890

248

2866

3489

21

10538

0

0

1374

0

0

2351 251

0

3976

30

726

894

890

248

515

3238

216562


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CRUCES DIRECTORIOS

INDUSTRIA

SUPERVALORES

106 empresas

comunes

26 empresas

no comunes

132 total empresas


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METODOLOGIAMETODOLOGIA


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METODOLOGIA PARA LA SISTEMATIZACION SECTORES INSTITUCIONALES CUENTAS

NACIONALES

METODOLOGIA PARA LA SISTEMATIZACION SECTORES INSTITUCIONALES CUENTAS

NACIONALES

Homologación de los rubros de los Estados Financieros, en términos de Cuentas Nacionales.

Reconstrucción del valor de cada una de la variables.


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HOMOLOGACION DE LAS CUENTAS HOMOLOGACION DE LAS CUENTAS

Puc contable

(6 digitos)

Codigos de las variables del SCN 1993

Contaduria General de la Nacion 9704 lineas Superintendencia Bancaria

Financiero 2221 lineas

Seguros 1454 lineas Superintendencia de Sociedades 2247 lineas Superintendencia de Valores 767 lineas Superintendencia de servicios 2238 lineas


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Dentro de la clasificación se tienen en cuenta:

Cuentas Codificadas Cuentas que hacen parte de una formula que se determinan S.O.

( reconstrucción del valor de una variable)

HOMOLOGACION DE LAS CUENTAS

RECONSTRUCCION DE UNA VARIABLE

PORQUE?

El valor de una variable de Cuentas Nacionales no siempre se obtiene directamente de un rubro del estado financiero, es necesario realizar diferentes operaciones con mayor grado de dificultad.


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Ejemplo:

1. Consumo Intermedio : se agregan rubros del Estado de perdidas y ganancias clasificados con esta variable.

1. La formación bruta de capital: se deben combinar valores del Estado de perdidas y ganancias y del balance ejemplo:

Venta de un terreno 1000

Balance 800

Costo de adquisición 500

Ajuste por inflación 300

Ganancia por venta 200

RECONSTRUCCION DE UNA VARIABLE


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Reconstrucción de una variable Operaciones realizadas

Reconstrucción de una variable Operaciones realizadas

Desagregación de las variaciones del balance. Cálculo de los activos a precio de balance. Distribución por clase activos de los ajustes por inflación,

depreciación y amortización acumulada. Identificación de variables a partir de los valores registrados en el

patrimonio. Ajuste por diferencia en cambio Ventas o retiros de activos fijos Dividendos pagados Comparación de los valores de las provisiones creadas en el

periodo con las que aparece el balance. Gastos diferidos.


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Desagregación de las variaciones del balance

Desagregación de las variaciones del balance

Entre dos periodos el valor de los activos y pasivos se pueden incrementar o disminuir por alguna de las siguientes razones:

Ajuste de cambio (Cuenta Revalorización) Ajuste por inflación (Cuenta Revalorización) Depreciación (Cuenta de Capital) Incorporación al balance de activos o pasivos (Cuenta Otras variaciones del

volumen de activos) Pérdidas de activos (Cuenta Otras variaciones del volumen de activos) Compra, venta de activos o construcción por cuenta propia (Cuenta de

Capital) Emisión neta de pasivos (Cuenta Financiera) Prestamos recibidos menos amortizaciones (Cuenta Financiera) Inversión neta de activos financieros (Cuenta Financiera)


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Desagregación de las variaciones del balanceDesagregación de las variaciones del balance

Ejemplo : Préstamos en moneda extranjera

Variación del Balance

Pasivos B/ce Prestamos amortización Ajuste B/ce

n-1 Recibidos Préstamos Cambio año n

15000 1450 -500 1800 17750

Cuenta balance de

apertura

Cuenta Financiera

Cuenta Financiera

Cuenta Revalori-zaciòn

Cuenta balance de

cierre


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Cálculo de los activos a precio de balanceCálculo de los activos a precio de balance

Valor de los

activos fijos a precios de

balance=

Costo histórico _

Ajuste por

inflación

Depreciación acumulada (incluido el ajuste por inflación)

+

Según el SCN 1993 se deben contabilizar a Según el SCN 1993 se deben contabilizar a precios de mercadoprecios de mercado


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Distribución por clase activos de los ajustes por inflación, depreciación y amortización acumulada de

balance

Distribución por clase activos de los ajustes por inflación, depreciación y amortización acumulada de

balance

Cuenta B/ce B/ce Variación del

año n-1 año n Balance

ACTIVOS FIJOS 12.150 14.970 2.820

Edificios 12.000 14.000 2.000

Obras de Infraestructura 3.000 3.300 300

Maquinaria y equipo 350 470 120

Ajuste por inflación 550 1.350 800

Depreciación acumulada -3.500 -3.800 -300

Ajuste por inflación depreciación acum. -250 -350 -100


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Identificación de variables a partir de los valores registrados en el patrimonio


Existen Cuentas en los estados financieros que tiene un tratamiento especial y que se identifican a partir de de los rubros del patrimonio:

Superávit por el método de participación patrimonial, que no tiene ningún significado en cuentas nacionales y por ello se anulan.

Patrimonio institucional incorporado, se contabiliza como como variación en el volumen de los activos.


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Ejemplo contabilización del Superávit por el método de participación

Activo B/ce B/ce Variación


Inversiones Patrim.Método Partic 1.900 3.600 1.700

Patrimonio B/ce B/ce Variación


Superávit Método de participación 1.500 3.200 1.700


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Ejemplo contabilización del Patrimonio institucional incorporado

Activo B/ce B/ce Variación


Obras de infraestructura 3.000 3.300 300

Patrimonio B/ce B/ce Variación


Patrimonio Institucional incorporado 2.500 2.600 100


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La variación del rubro obras de infraestructura del activo ($300 millones) se desagrega: $100 en variación del volumen de activos y ($200 millones) como FBKF

Activo B/ce B/ce Variación Variación FBKF

año n-1 año n Balance Volumen

Obras de infraestructura 3.000 3.300 300 100 200


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Ajuste por diferencia en cambioAjuste por diferencia en cambio

Pasivo B/ce B/ce Variación


Préstamo moneda extranjera 15.000 17.750 2.750

P y G Año n

Gasto Ajuste cambio moneda extranjera 1.800

Pasivo B/ce B/ce Variación Revaloriz Transac.

año n-1 año n Balance F/ciera

Préstamo moneda extranjera 15.000 17.750 2.750 1.800 950


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Ventas o retiros de activos fijosVentas o retiros de activos fijos

Cuando un activo fijo se vende o se retira del balance se afectan 4 cuentas:

Costo histórico Ajustes por inflación Depreciación acumulada Ganancia o pérdida

Valor de la cesión = Costo histórico + ajuste por inflación – depreciación acumulada + ganancia - pérdida


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Ventas o retiros de activos fijosVentas o retiros de activos fijos

Ejemplo: un edificio que se vendió, estaba registrado en libros con un costo histórico de $1.000 y aparece en el P y G con una utilidad en venta de $400, a la fecha de venta tenía un ajuste por inflación de $200, una depreciación acumulada de $250 y un ajuste por inflación de la depreciación de $50, hallar el valor de la venta

Costo de adquisición $1.000

+ Ajuste por inflación 200

- Depreciación Acumulada -250

- Ajuste por inflación Depreciación -50

Valor del activo en balance 900

Valor de la venta = Valor activo + utilidad venta = 900 +400 = 1.300


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Dividendos pagadosDividendos pagados

Generalmente en el estado financiero no se dispone del dato de los dividendos pagados. Este se deduce de la comparación de las utilidades del periodo con la variación de los rubros del balance donde se traslada las utilidades.

Utilidad del periodo 3.155 - Variación de las Reservas 300 - Variación del resultados ejercicios anteriores 0 - Variación resultado del ejercicio 455 = Dividendos pagados 2.400


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Comparación de los valores de las provisiones

creadas en el período con las que aparece el

balance

Comparación de los valores de las provisiones

creadas en el período con las que aparece el

balance

Provisiones creados en el período (P y G)

Variación de las provisiones que aparecen en el balance

comparaciócomparaciónn

Se presentan dos casos de provisiones,Se presentan dos casos de provisiones,

1.1. Destinada a proteger activosDestinada a proteger activos

2.2. Atender gastos futurosAtender gastos futuros


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Provisiones para proteger activosProvisiones para proteger activos

Las empresas crean reservas para proteger activos tales como: inventarios, títulos, deudas

Contablemente la provisión se maneja así:

Stock provisiones año n –1 + provisiones creadas – reintegro provisiones – castigo de activos = Stock provisiones año n

Si una empresa crea provisiones para protección de cartera por 120 (140 –20) y pierde activos por 40, estos valores se reflejan en el balance así:

Activo B/ce Provisión Castigo B/ce año n-1 creada Deudas año n

Provisiones (Db) 750 120 -40 830


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Provisiones para gastos futurosProvisiones para gastos futuros

Las empresas crean reserva o provisiones para gastos futuros tales como: reparaciones mayores, indemnizaciones por litigios o demandas, pago de pensiones.

Gasto = Provisión creada – reintegros – (Provisión balance n – provisión balance n-1)

Provisiones netas creadas

del balance

Variaciones del Balance

Gasto


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Cargos diferidosCargos diferidos

Desde el punto de vista de las Cuentas Nacionales estos gastos se registran en el periodo que se realizaron a diferencia de la contabilidad tradicional que registra estos gastos amortizándolos en varios periodos:

Contablemente se registra así:

Activo diferido periodo n-1 + gastos del año – amortizaciones = activo diferido periodo n

En cuentas Nacionales se registra

Gasto del periodo = activo diferido periodo n – activo diferido periodo n-1 + amortizaciones


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Controles


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•Adicionalmente a los principales controles que efectúa la Contaduría, nuestro sistema los vuelve a chequear, como medida de seguridad. •El programa tiene diseñados para este proyecto 42 controles, pero solo se enumerarán los principales, clasificados en los siguientes grupos:

•Controles Básicos•Controles Secundarios•Otros

•Las subcuentas terminadas en 90•Valorización•Provisiones•Depreciaciones, Amortizaciones y Agotamiento•Ingresos y Gastos Extraordinarios•Costos de Ventas vs. Costos de Producción


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•Controles Básicos– Ecuación Patrimonial: Activo (1) – Pasivo (2) = Patrimonio (3)– Ingresos – Gastos = Resultados– La suma de los parciales = Total

Lo que se pretende con estos controles es que se respeten las igualdades, para así tener un buen punto de partida.

Un ejemplo de esto puede ser lo siguiente:Clase 1 ActivoGrupo 12 InversionesCuenta 1201 Administración de Liquidez Renta Fija

120101 TES (Títulos de Tesorería)Subcuentas 120102 Certificados de Ahorro

120103 Títulos de Participación•Controles Secundarios

Uno de ellos es la variación de las principales variables (activo, pasivo, patrimonio, ingresos, gastos) respecto al período anterior. Este control se hace con el fin de que no sobrepase un porcentaje definido para el programa.

Ejemplo: variación activo n-1 n porcentaje

50.000.000 70.000.000 40%


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•OtrosLos renglones de “otros” del estado financiero no sobrepasen un

porcentaje definido. Este control se realiza debido a que algunas entidades estatales, utilizan este renglón como una bolsa donde echan “de todo”.

En este caso el programa da una señal de alerta que significa que se debe investigar lo que hay en esa bolsa, para poder asignar el código SCN – 93 adecuado.

Un ejemplo de este tipo de control (Subcuentas terminadas en 90), puede ser:Ingresos4350 Servicios Financieros 100435001 Intereses y Descuento Amortizado 10435004 Cartera de Créditos Financieros 5435010 Rendimientos por Corrección Monetaria 20435090 Otros Ingresos Financieros 65Gastos5815 Ajuste de Ejercicios Anteriores 200581506 Sueldos y Salarios 20581507 Contribuciones Imputadas 10581511 Impuestos, Contribuciones y Tasas 40581590 Otros Ajustes de Ejercicios Anteriores 130


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•ValorizaciónEn esta etapa, se chequea que la variación de la cuenta de valorización en el activo, sea igual a la variación de la cuenta superávit por valorización en el Patrimonio.

•ProvisionesSe efectúan los controles al total de provisiones que existen en todo el estado financiero; aquí se verifica que:

Provisiones del Gasto >= Provisiones del BalancePara protección de inversionesPara rentas por cobrarPara deudoresPara inventariosPara protección de propiedades planta y equipoPara bienes recibidos en pagoPara responsabilidades

Clases de Provisiones Para bienes de arte y culturaPara bienes y derechos en investigación admtivaPara obligaciones fiscalesPara contingenciasDiversasPara Fogafín y FogacoopPara pensiones y bonos pensionales


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•También se controla que: las depreciaciones, amortizaciones y agotamiento del gasto, sean mayores o iguales a sus homólogas en el balance (respetando la naturaleza de su cuenta, claro está).Ejemplo: Amortización en gasto 5 = Amortización en Variación Balance -5

•ExtraordinariosTanto a los ingresos y gastos extraordinarios, también se les sigue el rastro, como a las subcuentas siguientes:481538 Otros ingresos extraordinarios de ejercicios anteriores581520 Otros gastos extraordinarios de ejercicios anterioresEstos conceptos por lo general abstractos, suelen contener cifras que deben ir a diferentes operaciones de las cuentas, y por lo tanto, se necesitará la colaboración de las entidades encargadas de vigilar las respectivas fuentes para obtener el detalle.

•Otro de los controles, consiste en comprobar que: la clase 7, Costos de Producción sea igual a la clase 6, Costo de Ventas, como en el caso de la Contaduría. Aquí se han venido presentando problemas y solicitamos la colaboración de esa entidad para efecto de la corrección respectiva. Como regla general, los controles sirven para dar alarmas con el fin de detectar problemas contables que nos indican donde radica el error.


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Nacionales

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Sociedades no financierasSociedades no financieras públicas

Sociedades no financieras Privadas Nacionales

Sociedades no financieras Privadas Extranjeras


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Sociedades FinancierasBanco central

Otras sociedades de depósito Bancos Comerciales

Otras sociedades financieras Banco central Hipotecario, Corporaciones de ahorro y vivienda, Corporaciones financieras,Compañías de financiamiento comercial, Financiera electríca nacional,Instituto de fomento industrial y Cooperativas de grado superior

Auxiliares Financieros Compañías de Leassing, Cooperativas y fondos de empleados, Fondos mutuos de inversión, Cooperativas de seguros, Fideicomisos, Instituciones financieras públicas departamentales y Instituciones financieras públicas municipales


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Sociedades FinancierasCompañías de seguros y cajas de pensiones y cesantíasCorredores de seguros,Agencias de seguros, Bolsa de valores, Comisionistas de bolsa, Sociedades de inversión, Sociedades administradoras de fondos, Fondo de garantía de la bolsa de valores, Sociedades administradoras departamentales descentralizadas, Fondo de garantías . FOGAFIN, Casas de cambio, Sociedades fiduciarias, y Sociedades administradoras de pensiones y cesantías

Compañías de seguros y cajas de pensiones y cesantías Seguros de vida, Seguros generales, Reaseguros, Capitalizadoras Empresas promotoras de salud E.P.S., Fondos de pensiones, Fondos de cesantías, Caja de vivienda militar, Caja de retiro de las fuerzas, armadas, Caja de retiro de la policía, Fondo nacional del ahorro y Medicina prepagada

Públicas,Privadas nacionales, Control extranjero


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Bancos Comerciales

Públicas

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Gobierno GeneralCentral Central nacional, Institutos descentralizados nacionales

Local Departamentos, Institutos descentralizados, Departamentales, Municipios, Institutos descentralizados municipales

Seguridad social Instituciones de seguridad social nacional, Instituciones de seguridad social departamental

Instituciones de seguridad social municipal, Cajas de compensación

Nacional,Departamental, Municipal


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Anuales Nacionales Departamentales

FIANAN-CIERAS

Anuales Trimestrales

GOBIERNO Anuales Trimestrales

NacionalesDepartamentalesMunicipales


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NacionalesMUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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