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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PROYECTO TURÍSTICO “ISLA BLANCA CARIBE MEXICANO” ISLA BLANCA CANCUN S.A. de C.V. C C A A P P I I T T U U L L O O I I D D A A T T O O S S G G E E N N E E R R A A L L E E S S D D E E L L P P R R O O Y Y E E C C T T O O , , P P R R O O M M O O V V E E N N T T E E Y Y D D E E L L R R E E S S P P O O N N S S A A B B L L E E D D E E L L E E S S T T U U D D I I O O D D E E I I M M P P A A C C T T O O A A M M B B I I E E N N T T A A L L

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ISLA BLANCA CANCUN S.A. de C.V.

CCAAPPIITTUULLOO II

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INDICE I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1. CLAVE DEL PROYECTO (PARA SER LLENADO POR LA SECRETARIA)

I.1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

I.1.3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO

I.1.4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD

I.1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO

I.1.6. DIMENSIONES DEL PROYECTO

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC)

I.2.3. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.4. CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.5. R.F.C. DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.6. CLAVE UNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.7. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

I.3.2. R.F.C.

I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.4. R.F.C. DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.5. CURP DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.6. CÉDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.7. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

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I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1. CLAVE DEL PROYECTO

I.1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

I.1.3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO

I.1.3.1. Sector

Turístico I.1.3.2. Subsector

Servicios I.1.3.3. Tipo de proyecto

Hoteles, condominios, vialidades, lotes residenciales, zonas comerciales, actividades deportivas como SPA, canchas de tenis y golf. I.1.4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD

No aplica. I.1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO

I.1.5.1. Calle y número

Isla Blanca, Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres. I.1.5.2. Código postal

No cuenta aún con Código Postal. I.1.5.3. Entidad federativa

Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

I.1.5.4. Coordenadas geográficas

El sitio del proyecto se sitúa en las siguientes coordenadas geográficas extremas: 86º 47’ 32”- 86º 47’ 51” de longitud oeste y 21º 20’ 30” a 21º 24’ 28” de latitud norte. I.1.6. DIMENSIONES DEL PROYECTO

• El área total del proyecto tiene un superficie total de 248.685 ha, y se tiene previsto utilizar 71.666 ha (28.7%)

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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Isla Blanca Cancún S.A. de C.V. I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC)

IBC-960920-FD8 I.2.3. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.4. CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.5. R.F.C. DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.6. CLAVE UNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

C. U. R. P. I.2.7. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES

I.2.7.1. Calle y número

I.2.7.2. Colonia

I.2.7.3. Código postal

I.2.7.4. Entidad federativa

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I.2.7.5. Municipio

I.2.7.6. Teléfono y Fax

I.2.7.7. Correo electrónico

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

I.3.2. R.F.C.

R. F. C. I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.4. R.F.C. DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

R. F. C.

I.3.5. CURP DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.6. CÉDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

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I.3.7. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

I.3.7.1. Calle y número

I.3.7.2. Colonia

I.3.7.3. Código postal

I.3.7.4. Entidad federativa

.

I.3.7.5. Municipio o Delegación

.

I.3.7.6. Teléfono y Fax

I.3.7.7. Correo electrónico

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CCAAPPIITTUULLOO IIII

DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEE LLAASS OOBBRRAASS YY AACCTTIIVVIIDDAADDEESS

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CONTENIDO II. DESCRIPCION DEL PROYECTO II.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

II.1.2 Justificacion y objetivos

II.1.3 Inversión requerida II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 Descripción de las obras y actividades

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

II.2.3 Ubicación del proyecto

II.2.3.1 Superficie total requerida

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

II.2.3.2 Descripción de servicios requeridos II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR

II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

II.3.2. SELECCIÓN DEL SITIO.

II.3.2.1 Estudios de campo

II.3.2.2 Sitios alternativos

II.3.2.3 Situación legal del sitio del proyecto

II.3.2.4. uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias

II.3.2.5. Urbanización del área

II.3.2.6. Area Natural protegida

I.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

II.3.3 PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCION

II.3.3.1. Preparación del sitio

II.3.3.2. Construcción

II.3.4. OPERACION Y MANTENIMIENTO

II.3.4.1. Programa de operación

II.3.4.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo

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II.3.5. ABANDONO DEL SITIO II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS

II.4.1. PERSONAL

II.4.2.INSUMOs

II.4.2.1 SUSTANCIAS

II.4.2.2 EXPLOSIVOS

II.4.2.3. ENERGÍA Y COMBUSTIBLES

II.4.2.4 MAQUINARIA Y EQUIPO

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA

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II.1. generalidades del proyecto

El proyecto “Isla Blanca, Caribe Mexicano”, se concibe como un desarrollo turístico de alta calidad ambiental, integralmente planeado con las características específicas siguientes: Primero, por su vocación Municipal y Estatal, en un concepto de comunidad de conservación al incluir tecnologías “verdes” en el diseño. Segundo, por el wild camp de golf, que incorpora casi el 90% de área para conservación, y el resto para superficie deportiva, lo que lo convierte en un modelo de sustentabilidad por su compatibilidad con los usos del suelo asignado. Tercero, por la creación de servicios de potabilización, generación de energía eléctrica, tratamiento y reuso de aguas residuales; planeados para reducir efectos generadores de impacto ambiental. Cuarto, por la baja densidad en construcciones los parámetros de construcción y uso, que permiten la conservación de los atributos naturales del paisaje, el aprovechamiento del microclima y la instrumentación de sistemas de ahorro de energía. II.1.1 Naturaleza del proyecto

El presente proyecto es una obra nueva que pretende desarrollarse afectando en el menor grado posible los atributos ambientales del área, por lo que se requiere la autorización de la Federación como un proyecto de desarrollo inmobiliario sustentable. Por lo que las obras y actividades propuestas en el Proyecto “Isla Blanca, Caribe Mexicano” tienen plena congruencia con el mismo.

Para el caso de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, ésta se realizó en forma genérica para el Plan Maestro que incluye los siguientes aspectos: Acceso vehicular y red vial • Drenaje sanitario y pluvial. • Agua Potable. • Electrificación. • Alumbrado Público • Sistema de Comunicaciones • Jardinería

Zonificación secundaria:

• Usos del suelo. • Densidades. • Capacidades. II.1.2 Justificación y Objetivos

Como parte de la política de modernización del País, el turismo representa una actividad estratégica para diversificar la estructura económica regional y elevar la calidad de vida de la población en zonas que cuentan con recursos escénicos, naturales y culturales de gran valor. Con base en lo anterior, la parte norte del estado de Quintana Roo conforma el corredor turístico más importantes del País y del Caribe para el segmento turístico de sol y playa. Esta infraestructura turística se concentra principalmente en los municipios de Benito Juárez y Solidaridad, donde se estima que para el año 2010 existirá una

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oferta de aproximadamente 60,000 cuartos hoteleros1. Ante esta situación, la porción continental del Municipio de Isla Mujeres que se colinda con la ciudad de Cancún y cuenta con atractivos naturales similares, es la opción más adecuada para lograr que exista un desarrollo turístico equilibrado y se obtengan beneficios para su población. Esto es particularmente significativo si se considera que para 1998 la oferta hotelera de Cancún ascendió a 23,543 cuartos en 138 hoteles; mientras que en todo el municipio de Isla Mujeres sólo se contaba con 848 cuartos en 33 hoteles2. Esta situación de franco desequilibrio regional dio origen a que el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres y el Gobierno estatal determinaran que la península de Isla Blanca en la porción continental del Municipio de Isla Mujeres se destinara para uso predominantemente hotelera, a través del Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, 3. De acuerdo al Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, el predio se ubica en el Distrito de Aprovechamiento Turístico Recreativo; en la región de

1 Comité de Planeación y Desarrollo Regional. S/f. Diagnóstico y propuesta para el ordenamiento del Caribe Mexicano. Zona Norte del estado de Quintana Roo (inédito) 2 Anónimo. 2000. Indicadores Turísticos del Estado de Quintana Roo. Sistema de Información Turística Estatal, Secretaria Estatal de Turismo. 3 Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. Programa del Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres. 15 de marzo de 1999.

desarrollo predominantemente Turístico - Residencial. Según este programa: “A lo largo de la península se distribuirán el alojamiento hotelero, los atractivos complementarios tales como: campo de golf y marina con desarrollos inmobiliarios residenciales, comerciales y de servicios turísticos y culturales; parques temáticos relacionados con la naturaleza, SPA, clubes de pescadores, de tenis y de playa, debidamente regulados y articulados por una vialidad primaria de baja velocidad, ciclopistas y senderos peatonales.” Por otra parte, el esquema propuesto por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres4 (POETIM), las Unidades de Gestión Ambiental (UGAs) Ff-5 y Ff-6 correspondientes al predio, se estiman en 66.1 hectáreas y se les asigna una densidad de ocho cuartos por hectárea (Criterio TD-04, Terrestre Densidad) para uso turístico residencial. El resto del desarrollo se ubica en la UGA Ff-4, en la que no está asignada la densidad de cuartos por hectárea (Criterio TD-04, Terrestre Densidad). Es en este marco de desarrollo del sector turismo en la zona y bajo el amparo de los instrumentos de planeación y desarrollo regional que se inscribe el proyecto turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano”, con el propósito fundamental de generar un proyecto turístico integralmente planificado que pueda participar en el mercado turístico

4 Periodico oficial del Gobierno del Estado de Quintan Roo. Decreto por el cual se establece el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres, Quintan Roo, México. 14 de Mayo del 2001.

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regional, nacional e internacional, ofreciendo un servicio de óptima calidad y manteniendo a la vez una relación armónica con el ambiente. Los objetivos que tiene planteados el desarrollo turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano” son los siguientes: • Contribuir al equilibrio del

desarrollo turístico regional en el norte de Quintana Roo.

• Aprovechar el potencial turístico del sitio para la captación de divisas y la generación de empleos que contribuyan a fortalecer la actividad económica de la región.

• Construir una oferta turística e infraestructura adecuada

para la protección del entorno natural.

• Garantizar un ambiente agradable para usuarios y población residente, exaltando los valores de comunicación, convivencia y calidad de vida.

II.1.3 inversión requerida

• El desarrollo turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano” considera una inversión total de 1,920 millones de pesos (200 millones de dólares tomando como base una paridad de 9.6 pesos/1 USD), que incluye el costo de construcción de la infraestructura.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 descripción de obras y actividades principales del proyecto.

El desarrollo turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano” considera que en su etapa de consolidación se encuentren operando las siguientes obras y actividades: hoteles, condominios y villas; muelles rústicos; actividades ecoturísticas, restaurantes, bares y actividades deportivas como SPA, tenis y golf. Es importante señalar que estas obras y destinos de uso del suelo se encuentran ya considerados tanto en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo,c5; como el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de

5 Op. cit.

Isla Mujeres6, sin embargo, a partir de los análisis y estudios realizados, es necesario adecuarlos a las condiciones ecológicas del predio y a los análisis de factibilidad financiera que permitan asegurar la sostenibilidad del proyecto. Con base en lo anterior, las obras y actividades que se considera realizar en el predio son las siguientes: Acceso vehicular y red vial: • El acceso al desarrollo

turístico se ha proyectado a través de un corredor que proviene del predio denominado “La Angostura” y otras propiedades pertenecientes al municipio

6 Op. cit.

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de Isla mujeres, a una distancia de 17.5 km de la Ciudad de Cancún. La red vial se estructura mediante una red primaria proveniente del acceso carretero hasta la glorieta de acceso al Circuito Silvestre de Usos Múltiples, para continuar hasta la fracción 1 denominada “La Punta” y la red local que conecta a las fracciones inmobiliarias con la red primaria de acuerdo a planos. El sistema de circulación peatonal y de vehículos de bajo impacto (autos eléctricos y ciclos) para los recorridos internos de cualquier origen o destino, se realizará mediante un carril paralelo a los carriles convencionales, a los lados de la carpeta de arcilla para caminata y deporte que se ubicará al centro del camellón, sobre la zona de infraestructura del desarrollo. La red primaria se integra por una vialidad de acceso de 4,248 ML y una vialidad principal de 4,558 ML; la red secundaria la componen las calles locales de alimentación, con una longitud de 1,559 ML.

De acuerdo al tipo de circulación clasificada, estas tres secciones están diferenciadas por el tipo de carril y el número de los mismos (ver plano II)

• Drenaje sanitario.- Los colectores se alojarán en ambas vialidades, y para su óptimo funcionamiento los pozos de visita estarán distribuidos a una distancia no mayor de 30 m entre sí. Las aguas residuales se conducirán por gravedad y con la ayuda de cárcamos de bombeo hasta la planta de tratamiento biológico que tendrá una capacidad de 31 l.p.s., localizada en la parte central del predio; en una zona destinada específicamente para este fin. Es importante señalar que esta obra sólo considera la construcción de la red a pie de los lotes que serán urbanizados posteriormente, y será responsabilidad de los desarrolladores inmobiliarios secundarios conectarse a esta infraestructura.

• Drenaje pluvial.- La conducción y captación de aguas pluviales se realizará a través de alcantarillas alojadas en las guarniciones para ser dirigidas a trampas de grasas, sólidos y desarenadores, antes de ser vertidas a los cuerpos de

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agua localizados en el centro del predio. En estos cuerpos existirá un vertedero conectado directamente a la Laguna Chacmochuk para excedentes en caso de lluvias extraordinarias. El vertedero contará con rejillas trampas de grasas y aceites para reducir al máximo la contaminación de la laguna.

• Agua Potable.- El suministro de agua potable al desarrollo turístico se realizará mediante un sistema mixto; es decir, aprovechando el volumen de 2,666 m3/día producido por cogeneración de electricidad y la obtención de 3,330 m3/día, por ósmosis inversa. El sistema hidráulico propuesto para el proyecto será por gravedad, la línea de conducción estará alojada por la berma de servicios y los ramales de las acometidas domiciliarias serán construidas por las banquetas.

• Electrificación.- Esta obra contará con módulos o plantas paquete de que generarán 19.4 Megawatts de energía eléctrica con combustibles normalizados, y será similar a la que opera en la Isla de Cozumel, Q.R.

El servicio se realizará mediante una red de alta tensión de 13,000 volts y una red de media tensión a 660 volts; y otra de baja tensión a 220 volts, localizada en la porción central del predio. La distribución de la energía eléctrica en baja tensión a las acometidas domiciliarias será a través de una berma de servicio alojada en el camellón central. La obra contempla transformadores de 75 Kva tipo pedestal, distribuidos a cada 500 m, así como conductores de cobre de diferentes calibres. Para la realización del proyecto ejecutivo y la obra se contratarán los servicios de la empresa Wartsila una vez aprobada esta manifestación de impacto ambiental. • Alumbrado Público.- A partir

de la subestación eléctrica se derivarán las redes eléctricas a través de la berma de servicios, a fin de alimentar las luminarias de vapor de sodio de 150 watts, localizadas en el camellón y las banquetas, con una separación interpostal de 25 m a 28 m y una altura de montaje de 7 m.

• Sistema de Comunicación. La comunicación se realizará mediante un sistema de enlace satelital, vía un equipo codificador o “Cabeza Electrónica” que enviará a la

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red local de voz + datos, información de telefonía, cable, televisión comercial, e información en banda ancha a través de una red local de fibra óptica y redes secundarias de tipo coaxial, enductada en elementos prefabricados.

• Jardinería.- El proyecto de arquitectura del paisaje de la jardinería considera emplear preferentemente las especies nativas procedentes del rescate ecológico que se realizará antes de que se inicie el despalme de la vialidad. A fin de mantener un microclima adecuado y brindar hábitat a la fauna nativa, se considera que existirá al menos un 60% de superficie con vegetación en el camellón central, glorietas y las banquetas del desarrollo turístico. Para el riego de estas áreas verdes se prevé que exista una red de riego automatizada por aspersión proveniente de la planta de tratamiento. La red estará diseñada para una lámina de riego normal de 5 cm cada tres días.

Zonificación secundaria:

Los usos del suelo, densidades y capacidades propuestos para el desarrollo turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano” se presenta en el cuadro siguiente (Cuadro II-1):

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Cuadro II-1.- Relación de usos del suelo, y porcentaje de ocupación consideradas para el desarrollo turístico “Isla Blanca, Caribe Mexicano”.

CONCEPTO SUPERFICIE

(M2) OCUPACIÓN

(%)

HOTELES 232,972.77 10.58

VILLAS 43,982.52 2.0

CONDOHOTEL 144,436.20 6.56

CONDOMINIOS 293,250.47 13.32

LOTES RESIDENCIALES 335,694.55 15.25

COMERCIO 33,535.07 1.52

USOS MIXTOS 19,575.39 0.89

CLUB DE TENIS 12,173.01 0.55

CLINICA SPA 8,093.03 0.37

CLUBES DE PLAYA 9,482.11 0.43

CIRCUITO SILVESTRE DE USOS MIXTOS 721,840.11 32.78

AREAS VERDES 118,237.11 5.37

CUERPOS DE AGUA Y AREAS DE

RESTRICCIÓN 25,756.258 1.17

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 9,550.03 0.43

VIALIDAD 193,304.5 8.78

SUPERFICIE UTILIZABLE =2,201,883.49 100

Con base en las restricciones establecidas en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de

Isla Mujeres, Quintana Roo, a cada lote le corresponderá un 60 por ciento de áreas verdes.

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El Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) propuesto para el plan maestro es el siguiente:

CONCEPTO COS MEDIO

SUPERFICIE(m2)

C O ST O T A L

HOTELES 0.3 232,972.77 69,891.83

VILLAS 0.3 43,982.53 13,194.76

CONDOHOTEL 0.3 144,436.21 43,330.86

CONDOMINIOS 0.3 293,250.47 87,975.14

COMERCIO 0.33 33,535.07 11,066.57

USO MIXTO 0.19 19,575.39 3,719.32

CLUB DE TENIS 12,173.01 600

SPA 8,093.03 800

CLUB DE PLAYA 0.2 9,406.11 1,881.22

CLUB DE GOLF 0.3 721,840.11 2,485

INFRAESTRUCTURA 0.3 9,550.03 2,865

LOTES RESIDENCIALES 0.215 342,457.58 73,628.38

VIALIDAD 193,304.50

AREAS VERDES 118,313.47

C. AGUA + RESTRICC. 25,756.26

COS UTILIZABLE = 311,438.10

TOTAL 0.19 2,201,883.49 418,357.86

El Coeficiente de Uso del Suelo (CUS) propuesto para el plan maestro es el siguiente:

CONCEPTO CUS MEDIO

SUPERFICIE(m2)

C U ST O T A L

HOTELES 1.2 232,972.77 279,567.32

VILLAS 0.7 43,982.53 30,787.77

CONDOHOTEL 1.2 144,436.21 173,323.45

CONDOMINIOS 0.8 293,250.47 234,600.38

COMERCIO 0.5 33,535.07 16,767.54

USO MIXTO 0.5 19,575.39 9,787.70

CLUB DE TENIS 12,173.01 1,200

SPA 8,093.03 1,600

CLUB DE PLAYA 0.5 9,406.11 4,703.05

CLUB DE GOLF 721,840.11 3,000

INFRAESTRUCTURA 0.5 9,550.03 4,775.01

LOTES RESIDENCIALES 0.5 342,457.58 171,228.79

VIALIDAD 193,304.50

AREAS VERDES 118.313.47

c. AGUA + RESTRICC 25,756.26

CUS UTILIZABLE = 931,341.00

TOTAL 0.5 2’201,883.49 931,341.00

Vialidades Las vialidades tendrán las características siguientes: La vialidad primaria de acceso tendrá una longitud total de 4,248 metros; será

de cuatro carriles de circulación de 3.50 metros de ancho, estas vialidades tendrán una superficie lateral de 5.00 metros de ancho a cada lado, la mitad

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de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa. Contará un camellón central de 4.50 metros; a cada lado de este camellón se contará con una superficie de 3.00 metros para uso peatonal y vehículos de tracción humana. La vialidad primaria principal tendrá una longitud de 4,558 metros; será de cuatro carriles de circulación de 3.50 metros de ancho y un camellón central de 4.50 metros, estas vialidades tendrán

una superficie lateral de 5.00 metros de ancho a cada lado, la mitad de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa. Las vialidades secundarias locales tendrán una longitud total de 1,749 metros; contarán con dos carriles de 3.50 metros de ancho cada uno; un camellón lateral de 4.00 metros y superficies laterales de 5.00 metros a cada lado, la mitad de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa.

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

El Desarrollo turístico considera una serie de actividades recreativas y deportivas, sin dejar de lado las concernientes a la educación ambiental, con el fin de que los turistas y residentes, y todas aquellas personas con ingerencia directa, colaboren y participen de la integración de las mismas.

Este circuito se establecerá con el fin de respetar los criterios de ordenamiento ecológico para uso del suelo asignado en las UGAS Cn-7, Ff-4, Ff-5 y Ff-6.

Se tiene previsto el desarrollo de actividades como el avistamiento de flora y fauna nativas, así como la instrumentación de recorridos por senderos temáticos, guiados por personal especializado, pláticas que abarcarán diversos aspectos de la educación ambiental para desarrollar una conciencia de comprensión y mantenimiento del entorno.

Se tiene contemplado el desarrollo de actividades deportivas consistentes en diferentes

disciplinas como: atletismo, ciclismo, piragüismo, surfismo, natación, buceo libre, tenis, golf, acondicionamiento físico y actividades relacionadas con la meditación y el relajamiento.

Dentro de este circuito, como elemento de integración con el paisaje nativo, se ha diseñado un espacio para la práctica del golf, al que se le ha denominado “Wild camp” para golf, que tendrá como característica principal el de resaltar las características bióticas del área, por lo que se buscará sacar el máximo provecho a los elementos naturales que predominan en el sitio, respetando la vegetación nativa, la conformación topográfica, y los espejos de agua. El campo contará con 18 hoyos, que se desarrollarán en una superficie de poco más de 60 ha, aprovechando las superficies onduladas y desnudas que predominan en la franja de dunas costeras. Únicamente se hará plantación de pasto en las plataformas y áreas de juego, es decir el área de juego ocupará una superficie de 197,002 m2 , que

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corresponden al 7.9% de la superficie total del terreno.

Programa general de manejo de agroquímicos

Se pretende que este proyecto no utilice agroquímicos y cuando sea necesario, sólo se emplearán agroquímicos autorizados, de lenta liberación, biodegradables, sistémicos y bajo supervisión de las autoridades competentes. En virtud de que algunas secciones del wild camp de golf y otras áreas verdes requieren un manejo intensivo, se emplearán los que la United States Golf Association (USGA) ha aprobado en diferentes campos de golf por medio de estudios, se consideran que no afectan a la vida silvestre ni tienen efectos residuales.7 Requerimientos de agua Por las características de este “wild camp” de golf, se estima que sólo en algunos sitios (pistas y plataformas) en que se haya plantado pasto, requerirá una lámina de riego de 5 litros por metro cuadrado diarios en la época de estiaje. Considerando que esta superficie será de aproximadamente el 10% de la superficie total, el volumen de agua requerido para el riego de estas áreas será de 680 m3 .Excluyendo los días de lluvia. Esta agua de riego se obtendrá de las plantas de tratamiento instaladas en el desarrollo turístico. Método de riego 7,Thomas L. Watschke; Mumma, R.O., Harrison, S. A. & Hamilton, G.W. (Jr)., “The effect of nutrients and pesticides applied to turf on the quality of runoff and percolating water” Departmaentrs of Agronomy, Entomology, and Pesticide Education, Environmental Resources Research Institude, University Park, PA, S.F., EUA.

Tomando en cuenta las características antes mencionadas, y a fin de hacer más eficiente el riego, el método a emplear será por aspersión con goteo ligero y durante las primeras horas de la mañana o por la tarde.

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II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Almacenes, bodegas y talleres Las construcciones temporales sólo albergarán al personal encargado de la construcción de la vialidad. Para lo anterior se utilizará el sitio ubicado en el lado de la Laguna Chacmochuk, donde existió un campamento de pescadores y que actualmente se encuentra

deshabitado. Este sitio se encuentra afectado, por lo que no será necesario realizar despalmes del terreno. Las superficies necesarias para las instalaciones temporales se estima en media hectárea; con la distribución que se presenta en el siguiente cuadro:

INSTALACIONES SUPERFICIE (m2)

Dormitorios 200

Comedor 50 Baños 80

Almacén 500 Patio de maquinaria 4,000 Residencia de obra 170

TOTAL 5,000 Dormitorios Los dormitorios contarán con ventanas de tipo mosquitero y de acuerdo a la costumbre de la región, contará con “hamaqueros”. El suelo será revestido con un firme de concreto para evitar enfermedades por contacto con la tierra y facilitar su limpieza. Los baños contarán con servicio de agua potable trasladada por medio de pipas, desde Cancún para permitir el aseo personal de los trabajadores. La recolección de residuos sólidos y líquidos se prestará diariamente, destinándose los residuos en el Basurero Municipal o donde lo determine la autoridad municipal competente. Se contará con un cuerpo de vigilantes las 24 horas del día, para evitar desórdenes y resguardar los bienes de los trabajadores. La bodega principal se ubicará en la zona de acceso al predio y estará a cargo de un sobrestante. En ella existirán áreas a cubierto y descubierto, con la finalidad

de resguardar los materiales de acuerdo a sus características. La maquinaria pesada empleada en el proyecto tendrá un lugar definido cerca de la bodega. En dicho sitio se contará con un área para estacionamiento de la misma, un patio de maniobras, área de reparaciones menores y mantenimiento. Los materiales de grandes dimensiones o volumen, serán colocados en la vecindad de la bodega para contar con un control estricto de ellos. Para aquellos que requieran estar a cubierto, se construirán cobertizos adecuados a sus características. El transporte del personal será de dos tipos: el que transportará a los trabajadores de la localidad con dos viajes redondos de Puerto Juárez al sitio del proyecto; y el que distribuirá a los trabajadores a sus sitios de trabajo. El primero tendrá como horario de recorrido el siguiente: a las 5 A.M. saldrá de Puerto Juárez para llegar al sitio del proyecto a las 6 A.M.; realizando el recorrido inverso a las 14

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P.M. A las 15 P.M. partirá nuevamente de la ciudad de Puerto Juárez hacia el sitio para, finalmente, regresar a esta ciudad a las 10 P.M. en donde pernoctará. Para el segundo, se contará con recorridos regulares y de acuerdo a las necesidades de la obra. Como una medida de seguridad, se contará con un vehículo las 24 horas del día para transportar al personal a la ciudad de Puerto Juárez en caso de que se presente alguna emergencia. Se ha considerado un área de estacionamiento de 400 m2 en el patio de maquinaria para vehículos ajenos a la construcción, y que por diversas razones visiten el Proyecto. Este estacionamiento se localizará en las cercanías de las oficinas administrativas de acceso. Características constructivas Todas las construcciones temporales serán de tipo provisional, utilizando materiales desmontables y de fácil traslado.

Medidas preventivas para el control de derrames

En el predio sólo realizarse operaciones de reparaciones menores y/o de auxilio en caso de emergencia. En estos casos se destinará un sitio permanente en el patio de maquinaria que contará con depósitos con tapa donde se verterán los materiales utilizados para limpiar grasas y aceites.

Manejo y disposición de residuos sólidos

Dentro del área destinada a bodegas, almacenes y talleres, se tendrá un sitio con un contenedor general para el acopio de residuos sólidos, mismos que

serán trasladados regularmente al relleno sanitario de la localidad.

Manejo y disposición de residuos líquidos

Los únicos residuos líquidos que se manejarán son los procedentes de los servicios sanitarios, para lo cual se contratarán en Cancún los servicios de una empresa especializada que preste servicio de letrinas portátiles. Esta empresa se encargará de mantener limpios las letrinas portátiles, que serán en número de una por cada cinco trabajadores. Bancos de material Los bancos de material a utilizar serán los autorizados por el municipio en la localidad denominada "Sueño Guajiro", que se ubica en la lateral izquierda del camino a Rancho Chacmochuk, a una distancia de 25 kilómetros aproximadamente del sitio del proyecto. El volumen de material a emplear para la conformación de las vialidades es de aproximadamente 67,157 m3 Método de extracción El método que se emplea en el banco de materiales es de excavación con trascavo y cargadores frontales.

Manejo y disposición de lodos residuales

Este será por medio de un tanque de retención de lodo que mantiene un mínimo del 7.5 % del flujo del diseño, este tanque es de tipo aereado, cuyo aire de difusión es suministrado por sopladores a.1.0CFM, por pié de largo del tanque. Por otra parte, el empleo de deshidratadores de lodo en la parte final

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considera un filtro prensa que acumula los lodos antes de su disposición final, y que puede ser sometido a temperaturas mayores de 400ºC, tratamiento que vuelve a los lodos prácticamente inertes, pudiendo ser enviados al relleno sanitario para su disposición final o a la planta de composteo.

Sitios de disposición de residuos

Los promoventes han firmado un convenio con el municipio de Isla Mujeres, Q.Roo, para ubicar una estación de transferencia en la zona de servicios que comunica al acceso principal (Ver documento anexo).

Dentro del desarrollo se contará con seis centros de acopio de residuos sólidos no degradables, los cuales a su vez trasladarán previamente clasificados a los mencionados residuos hacia la estación de transferencia.

La disposición final de los residuos será efectuada por el municipio, el cual cuenta con un relleno sanitario que se localiza en el Km 6 + 600 del Camino a Rancho Viejo, actualmente da servicio al municipio de Benito Juárez, particularmente a la Ciudad de Cancún.

Este relleno sanitario cuenta con una superficie de 20 hectáreas, basado en celdas protegidas por geomembranas impermeables para evitar la infiltración de lixiviados, mismos que son captados por un sistema de drenes que los depositan en una fosa de la cual se rebombean automáticamente a la superficie de la celda por medio de una red de conducción perimetral que cuenta con un sistema de aspersión que desactiva los lixiviados, los cuales se reincorporan a la fosa.

II.2.3 Ubicación del proyecto

El predio se ubica en la parte continental del municipio de Isla Mujeres en el estado de Quintana Roo y se localiza geográficamente en las coordenadas extremas 21º20'30”- 21º24'28” latitud

norte y 86º47'32” - 86º47’51” de longitud oeste (Ver carta No.1 del Capítulo VIII).

II.2.3.1 Superficie total requerida .

De acuerdo al deslinde realizado, el sitio presenta una forma alargada en forma de huso con una longitud aproximada de 7 km y un ancho promedio de 260 m, con amplitudes de 40 m hasta 400 m de ancho en su parte mas angosta y ancha, respectivamente. En su lado este y norte colinda con el Mar Caribe, en el lado oeste con la

laguna Chacmochuk y por el sur se conecta con la parte continental a través de una estrecha franja de playa. La superficie total del predio es de 248.694 ha. La superficie de la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZFMT) es de 285,062.43 m2

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La densidad autorizada con fecha 2 de febrero del año 2001 es de 12 U.H. por hectárea para la UGA Ff-48; para las UGAs Ff-5 y Ff-6 es de 8 U.H: por hectárea, siendo estas las mismas que se asumirán en el Plan Maestro.

En el esquema propuesto por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres9, las Unidades de Gestión Ambiental (UGAs) Ff-5 y Ff-6 correspondientes al predio, se estiman en 66.1 hectáreas y se les asigna una densidad de ocho cuartos por hectárea (Criterio TD-04, Terrestre Densidad) para uso turístico residencial. El resto del desarrollo se ubica en la UGA Ff-4, en la que no está asignada la densidad de cuartos por hectárea (Criterio TD-04, Terrestre Densidad). El resumen de áreas del proyecto, se presenta en el cuadro siguiente:

8 Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quntana Roo. Actas del H. Ayuntamiento de Islas mujeres, Quintana Roo, aprobadas del 27 de Mayo de 1999 al 25 de julio del 2001, que consta de 33 actas de cabildo, Chetumal, Quintana Roo, 17 de Diciembre del 2001. 9 Periodico oficial del Gobierno del Estado de Quintan Roo. Decreto por el cual se establece el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres, Quintan Roo, México. 14 de Mayo del 2001.

SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA CONCEPTO SUPERFICIE (m2) PORCENTAJE

(%) AREA DE ZONIFICACIÓN SECUNDARIA 1,864,509.52 74.97

VIALIDADES 193,304.50 7.77 AREAS VERDES 118,313.47 4.75

CUERPOS DE AGUA Y AREAS DE RESTRICCIÓN. 25,756.26 1.03 ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE 285,062.43 11.46

SUPERFICIE TOTAL 2,486,946.177 100

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II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad

Vialidad de acceso El Proyecto Turístico “Isla Blanca Caribe Mexicano” , como ya se indicó, forma parte de una política de desarrollo a nivel municipal. Asimismo, existe un interés de Gobierno del estado de Quintana Roo para apoyar ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) el mejoramiento y ampliación a de la carretera de acceso intermunicipal Benito Juárez – Zona Continental de Isla Mujeres. Para lo anterior, ya se tiene construido un camino de acceso, que se mejorará a cargo del proyecto y tendrá las características que se señalan en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo. Actualmente se encuentra en construcción la carretera intermunicipal

Benito Juárez – Zona Continental de Isla Mujeres, con obras hasta el sitio denominado Punta Coco, a tres kilómetros de distancia del predio. Desde ese punto, hasta el extremo final del predio, existe un camino de terracería de aproximadamente 11 kilómetros que bordea la parte próxima a la playa, dentro del área proyecto de Isla Blanca. Este camino se utilizará como camino de acceso, por lo que no será necesario realizar nuevas afectaciones. Para el paso de la parte continental al predio ya existe un camino de terracería construido previamente a que se elaborara la presente manifestación. Hacia el interior de la Laguna de Chacmochuk, existen dos muelles turísticos empleados para embarcaciones de pequeño calado.

II.2.3.3. Descripción de servicios requeridos

Para la adecuada operación del desarrollo del proyecto turístico en máxima ocupación, se requieren los servicios siguientes: Energía Electrica Esta obra contará con módulos o plantas paquete que generarán 19.4 Megawatts de energía eléctrica mediante combustibles normalizados, y será similar a la que opera en la Isla de Cozumel, Q.R. Planta desalinizadora Con base en la política municipal, que tiene prevista la utilización de plantas desalinizadoras para filtración por ósmosis inversa, por ello los promoventes realizaron un estudio de factibilidad del desarrollo del suministro

de agua potable y tratamiento de aguas residuales para el proyecto de desarrollo. Las características deseables serían las de plantas capaces de remover el 95 al 98 % de los sólidos totales disueltos, incluyendo sales, metales pesados, microorganismos, y compuestos orgánicos de alto peso molecular. Las características de las plantas consideradas, en conjunto para el desarrollo propuesto son las siguientes: Capacidad: 1870 m3/día Cantidad de membranas: 18 Pza Dimensión de membrana : 40”. Motor:56 HP- 440 V/3 fases 60 Hz

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Los datos de diseño empleados para la desalinizadora serían los siguientes: Recuperación (máxima): 75% Suministro de agua SDT: 270 mg/l/NaCl. Indice de sedimentación: Menor de 3.0 Temperatura de operación: 25 ºC Presión de operación: 200 Psi Rechazo (máximo): 50 %. Suministro de agua: Suavizada

Planta de tratamiento de aguas residuales

En la etapa de operación del proyecto a ocupación total, se tiene planeado instalar un sistema consistente en 6 plantas de tratamiento de aguas residuales con capacidad total de 3164 m3/día, que cuenta con un sistema

automático y continuo que incluye: clarificador, filtro prensa, deshidratador de lodos, flotación por disolución de aire y filtro de arena, con posibilidad de utilizar ósmosis inversa para la disposición final. Entre las operaciones que realiza se encuentra la aereación con difusores, la clarificación por sedimentación y la recirculación de lodos. El tratamiento que se obtiene es para abatir la demanda biológica de oxígeno, la demanda química de oxígeno y los sólidos suspendidos. En general la calidad de la descarga cumple con la categoría de los límites indicados en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996.

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II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto

II.3.1 Programa general de trabajo

El programa general de trabajo se estructuró en dos fases. La primera incluyó los estudios acerca de las características topográficas del predio, su aptitud territorial y la demanda del mercado turístico existente en la región. La segunda fase consistió en la realización de estudios de prefactibilidad, de Inversión y de Evaluación Financiera para dimensionar las inversiones requeridas y la mejor forma de comercialización. A partir de lo anterior se definió el concepto de Desarrollo Turístico y se elaboraron tres alternativas que fueron

sometidas a evaluación técnica y ambiental. Como resultado de lo anterior, se eligió la alternativa cuyas características ya se señalaron en el punto anterior. Calendarización de actividades Las superficies de Plan Maestro, comprende cinco etapas de poblamiento, iniciando por el acceso y continuando hasta el extremo norte de los predios. El número de Unidades Habitacionales (U.H.) totales es de 2,463; mismas que se ubican fracciones inmobiliarias (ver plano IV) y que se desarrollarán de acuerdo a las etapas siguientes:

Cuadro II-2.- Calendario de actividades para el desarrollo de las fracciones inmobiliarias del Desarrollo Turístico Isla Blanca, Quintana Roo

ETAPA UBICACIÓN TIEMPO (años)

I Anexa al ingreso y acceso a Isla Blanca 2 a 3 II Parte central del predio 1 a 1.5 III Zona de embarcadero 1 a 1.5 IV Zona aledaña a la anterior 1 a 1.5 V Extremo norte 1.5 a 2.5

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II.3.2.- Selección del Sitio

Criterios considerados en la selección del sitio

• Es un sitio que cuenta con autorización del Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo para la construcción de infraestructura urbano-turística como reconocimiento a la vocación turística del uso del suelo.

• No existen conflictos de tenencia de la tierra y la propiedad del terreno es de particulares.

• De acuerdo a las estimaciones de la Secretaría de Turismo del estado, hasta el mes de julio de 1999 se tenía una afluencia de 441,369 visitantes nacionales y 1,349,555 turistas extranjeros a Cancún, es decir 1,790,924 personas; ésta elevada demanda turística constituye un mercado importante, que se ha mantenido durante los últimos diez años (1,575,700 en 1990). principalmente del sur y sureste de los Estados Unidos de Norte América (48.48%), Canadá (1.62%), Europa (9.29%), Centro y Sudamérica (3.72%).

• Es un sitio muy próximo a Centro Turístico de Cancún, que se ha convertido en un lugar de descanso y esparcimiento a nivel nacional (36.30%), e inclusive del turismo de nivel internacional.

• Las actividades económicas preponderantes en la región son la prestación de servicios y el comercio, las cuales muestran una tendencia a la estabilidad ocupacional y ya no constituye, como en el pasado, una

fuente tan dinámica de generación de empleos.

• El municipio de Benito Juárez, que colinda con el área de estudio, cuenta con la infraestructura básica de comunicación aérea y terrestre que hace innecesarias cuantiosas inversiones para su construcción. Asimismo, cuenta con equipamiento urbano y servicios disponibles para apoyar el Desarrollo Turístico.

• En el sitio no existen zonas industriales o asentamientos humanos que pudieran presentar conflictos con el presente proyecto, ya sea por problemas de expropiaciones, emisión de contaminantes atmosféricos, descargas de aguas residuales o baja calidad del paisaje.

Entre los aspectos que fundamentan la selección de “Isla Blanca Caribe Mexicano” como un sitio de desarrollo turístico, destacan los siguientes: 1. Forma parte de un proceso de planeación regional de la actividad turística y cuenta con el apoyo Estatal, Federal y de inversionistas privados para su realización. 2. El sitio cuenta con una fuerte influencia turística, que es necesario encauzar y fortalecer, para brindar una atención de primera calidad a los usuarios y que se constituya en una fuente permanente de empleos y captación de divisas. 3. Al no entrar en conflicto con otras formas de uso del suelo, se amplían las posibilidades de un desarrollo armónico y con afectaciones

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mínimas al medio natural y socioeconómico. II.3.2.1. Estudios de campo

Con el fin de sustentar la filosofía y tipo de desarrollo turístico para “Isla Blanca Caribe Mexicano”, se elaboraron los siguientes estudios: Estudio de Mercado.- Este estudio permitió identificar el mercado potencial y conocer el perfil del turista; siendo su objetivo principal el de conocer la demanda requerida para los servicios turísticos, ofrecer alternativas de productos y determinar la dimensión de los insumos ( marzo de 1997). Estudio topográfico.- Este trabajo permitió conocer las características topográficas del sitio; como resultado de lo anterior se realizó el deslinde del área y se obtuvieron las principales características del relieve ( 1996 y actualización, julio del 2000). Estudio del Sitio.- Este estudio permitió conocer las características del medio natural y socioeconómico. A partir de él, se establecieron zonas de aptitud para la distribución de construcciones e instalaciones en el predio; asimismo, se identificaron las oportunidades y limitantes existentes en los medios antes mencionados que a corto y mediano plazo tendrán influencia sobre el sitio (octubre de 1996 a septiembre de 1997). Evaluación Financiera y Económica.- Este estudio permitió evaluar la rentabilidad del proyecto; así como para definir las estrategias de financiamiento y comercialización (marzo a julio de 1998). Estudio de Inversión.- Este estudio tuvo como finalidad determinar los costos de inversión requeridos para la

construcción de la infraestructura urbana del desarrollo turístico (mayo a julio de 1999). Estudio de Mecánica de Suelos- Tuvo como finalidad analizar las características mecánicas del sustrato para determinar las mejores opciones de estructuras de ingeniería (octubre del 2000). Estudio para el Suministro de Agua Potable y Tratamiento de Aguas residuales. Con la finalidad de determinar la factibilidad técnica y económica de aprovechar el agua de mar para su potabilización y para el tratamiento de las aguas residuales que pudiera generar el desarrollo turístico en sus diferentes etapas (diciembre de 2001). Estudio para el Análisis de los Niveles del Terreno, para determinar el efecto que se tendría en el predio por sobreelevación del nivel del mar por tormenta (octubre de 2001). Plan Maestro.- Tuvo como propósito establecer la zonificación primaria y la determinación de áreas y capacidades del proyecto en lo referente a distribución de los usos del suelo (diciembre de 2001). II.3.2.2. Sitios alternativos

Para este estudio no se consideró la realización de estudios para seleccionar sitios alternativos. II.3.2.3. Situación legal del sitio del proyecto turístico

El predio es propiedad de la sociedad denominada “Isla Blanca Cancún S.A. de C.V.”, quienes han adquirido los terrenos donde se pretende desarrollar el proyecto, según consta en los títulos de

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propiedad del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Chetumal, Quintana Roo, con los datos siguientes y cuyas copias de se anexan a la presente manifestación.

No FOJAS TOMO SECCION 132ª 267 a

268 CLV Primera

133 269 a 270

CLV Primera

170 426 a 435

CCCXVIII Primera

52 256 a 258

CCCLIV–A Primera

II.3.2.4. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias

El sitio no tiene ningún uso del suelo, pero se ha reconocido su vocación turística en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo. Los pequeños cuerpos de agua no cuentan con ningún uso y son sitios naturales para flora y fauna de la región. II.3.2.5 Urbanización del área

El sitio no cuenta con ninguna urbanización. II.3.2.6. Área Natural Protegida y Áreas de atención prioritarias

El desarrollo turístico Isla Blanca, se encuentra fuera del área de influencia de las áreas naturales protegidas y de zonas

que cuentan con vestigios arqueológicos. En el primer caso existen las siguientes áreas naturales protegidas, localizadas al sur del predio, a aproximadamente 8 km de distancia: a) El área natural protegida estatal denominada "Laguna Manatí", con categoría de zona sujeta a conservación ecológica, (publicado en Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, con fecha 27 septiembre de 1999); hasta la fecha no cuenta con Plan de Manejo y tiene como coordenadas geográficas las siguientes: Punto No. 1 Latitud Norte 21º 10`53"; Longitud Oeste 86º 48´46", Punto No. 10 Latitud Norte 21º10´59", Longitud Oeste 86º48´37". b) El área natural protegida estatal denominada "Sistema Lagunar Chacmochuk" con categoría de zona sujeta a conservación ecológica, y refugio estatal de flora y fauna (publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 27 septiembre de 1999), hasta la fecha no cuenta con Plan de Manejo y tiene como coordenadas geográficas las siguientes: Punto No. 1 Latitud Norte 21º12´03", Longitud Oeste 86º49´35", Punto No. 19 Latitud Norte 21º11´58.8", Longitud Oeste 86º49´9.3". En segundo lugar existe la zona arqueológica denominada “El Meco” localizada entre Punta Sam y la Ciudad de Cancún.

II.3.3 PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

II.3.3.1. Preparación del sitio

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Duración y etapas de la preparación del terreno

La preparación del terreno consiste en el trazo, despalme y limpieza. En el cuadro

siguiente se presentan los lapsos estimados en las que, de acuerdo a las obras específicas, se realizarán dichas actividades (cuadro II-3).

Cuadro II-3.- Calendario de las actividades a realizar durante la Preparación del Sitio

MESES ACTIVIDADES Y OBRAS 1 2 3 4

PREPARACIÓN DEL SITIO

Trazo X

Despalme y Limpieza X X

Nivelación X X X

A. Despalmes

a) En el plano general del proyecto se presenta la vialidad principal.

b) La superficie que se afectará de desmontes y despalmes asciende aproximadamente a 21.61 ha.

c) La vegetación que se verá afectada por la vialidad será la de matorral costero en una superficie de 18 ha. En la superficie del matorral costero denso se afectarán poblaciones de palma Chit, que se encuentran en estatus de protección, en un número no determinado de individuos afectados.

d) Como se indicó anteriormente, se afectarán poblaciones de palmas Chit cuyos individuos juveniles serán objeto de rescate ecológico.

e) Después de realizar el rescate ecológico, se realizarán las actividades de preparación del

sitio con la ayuda de maquinaria pesada.

f) No se realizará ningún tipo de aprovechamiento, daño o captura de fauna silvestre. Para lo anterior se organizarán brigadas para ahuyentar a la fauna y liberar zonas para que entre la maquinaria. La especie que se encuentra en la NOM-059-ECOL-1994 es la iguana Ctenosaura similis.

g) El volumen estimado de despalme asciende a 18,000 m3 de material arenoso. Este material será utilizado posteriormente para la conformación del terreno.

B. Nivelaciones

a) Para la protección de dunas utilizarán recursos vegetales denominados cubresuelos.

b) Con base en el proyecto ejecutivo que se elaborará, se identificarán los sitios idóneos para la construcción de obras de drenaje pluvial.

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c) El volumen estimado de material para las vialidades se estima en 270,000 m3 que se obtendrán de los bancos de materiales ya mencionados y que se localizan en el municipio de Isla Mujeres

d) Se supone que no habrá desperdicios, ya que todo el material servirá para la nivelación del terreno.

II.3.3.2. Construcción

Cronograma de actividades

En el cuadro siguiente se indica el cronograma de obras y actividades a realizar (cuadro II-4).

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Cuadro II-4.- Calendario de actividades para la etapa de construcción de la infraestructura del Desarrollo Turístico Isla Blanca, Caribe Mexicano, Quintana Roo

MESES ACTIVIDADES Y OBRAS 2 4 6 8 10 12 14 16

PREPARACIÓN DEL SITIO

Trazo X

Despalme y Limpieza X X

Nivelación X X X

CONSTRUCCION

INSTALACIONES TEMPORALES

Campamentos, bodega, residencia X

VIALIDAD

Conformación de subrasante X X X X X X X

Conformación de subase X X X X X X X

Conformación de base X X X X X X X

Construcción berma X X X X X X X

Armado y construcción de bocas de tormenta X X X X X X X X

Colocación de estampacreto X X X X X X X

Armado y colado de banquetas de concreto X X X X X X X X

Retiro de sobrantes y escombro X X

JARDINERÍA

Suministro y tendido de tierra vegetal X X X X X X

Suministro y siembra de plantas ornamentales X X X X

Retiro de sobrantes y escombro X X

ALUMBRADO PUBLICO

Suministro y colocación de tubería de poliductos X X X X X X

Suministro y colocación de postes de fierro X X X

Suministro y colocación de cables X X X

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MESES ACTIVIDADES Y OBRAS 2 4 6 8 10 12 14 16

Conexión de la línea y pruebas de verificación X X

Retiro de sobrantes y escombro X X

RED DE DRENAJE

Construcción y colocación de tuberías X X X X X X

Construcción de pozos de visita X X X X X X

Conexiones a pie de lote X X X X X

Retiro de sobrantes y escombro X

RED DE AGUA POTABLE

Construcción y colocación de tuberías X X X X X X

Construcción de registros y colocación de válvulas X X X X X X

Retiro de sobrantes y escombro X X X X X

INSTALACIONES ELECTRICAS X

Construcción de subestación eléctrica X X X X X X

Construcción de línea aérea troncal X X X X X

Construcción trinchera de alta tensión X X X X X

Registros de alta tensión X X X X X

Colocación de transformadores X X X X

Conexión con subestación eléctrica X

Retiro de sobrantes y escombro X

INSTALACIÓN TELEFÓNICA

Colocación de ductos telefónicos X X X X X X

Construcción de registros telefónicos X X X X X X

Colocación de cable de fibra óptica. X X X X X

Retiro de sobrantes y escombro X

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INSTALACIONES TEMPORALES.- Su construcción se realizará con base en materiales prefabricados de empresas especializadas que existan en la región, obtenidos con proveedores o en locales autorizados de la región. Por lo anterior, se utilizarán construcciones modulares que dependerán del proveedor que presente la mejor oferta económica y cumpla las especificaciones de capacidad requeridas. VIALIDAD Conformación de subrasante.- Una vez realizado el proyecto ejecutivo, se realizarán los trabajos de topografía (trazo y nivelación) para determinar el nivel de subrasante. Realizado lo anterior, se emplearán motoconformadoras, camiones de volteo, tractor D-7, cargador frontal, aplanadora, pipas de agua y vibrocompactadores a fin de cumplir con las especificaciones establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Conformación de sub-base.- A partir de las especificaciones de la SCT, se realizará la conformación de la sub-base que tendrá un espesor de 5 cm, utilizando material pétreo que será obtenido de proveedores de la región que cumplan con la normatividad vigente. Para lo anterior, se emplearán motoconformadoras, camiones de volteo, tractor D-7, cargador frontal, aplanadora, pipas de agua y vibrocompactadores para su consolidación. Conformación de base.- Se utilizarán las especificaciones de CEMEX para la preparación del vaciado del concreto, previendo un armado con malla electrosoldada y las juntas de dilatación para evitar fracturas. La maquinaría

empleada dependerá de las especificaciones que establezca CEMEX en la elaboración del proyecto ejecutivo y su catálogo de conceptos. Construcción de berma.- Una vez conformado el terreno, se utilizarán una zanjeadora para delimitar la sección donde se alojarán los ductos de energía eléctrica, telefonía y las redes de agua potable y alcantarillado sanitario. Posteriormente se procederá a extraer el material con la ayuda de una retroexcavadora, el cual será vertido en camiones de volteo. Este material será depositado a lo largo de la vialidad para compensar materiales. Con base en las normas constructivas de la CFE, TELMEX y CNA, se realizará posteriormente el tendido de tuberías y redes hidrosanitarias, así como la ductería eléctrica y telefónica. El material será transportado a los sitios de trabajo en camiones con plataformas adaptadas para tales fines. El tendido del material será manual y con la ayuda de tiende tubos. Armado y construcción de bocas de tormenta.- Previo a la construcción de guarniciones y banquetas y donde lo señale el proyecto ejecutivo de drenaje pluvial, se construirán registros alojados en la arista de la superficie de rodamiento y la guarnición, con una salida de tubos galvanizados para resistir la corrosión. Donde se ubiquen estas estructuras confluirán las pendientes a fin de evitar encharcamientos y permitir el desfogue durante las precipitaciones. Se tiene considerado dirigir las aguas pluviales a las áreas verdes y cuerpos de agua existentes en el predio, por lo que se construirán areneros y trampas de grasas

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y aceites para evitar su contaminación y azolve. Los materiales empleados serán grava, arena, cemento y malla electrosoldada para conformar registros, areneros y trampas de grasas y aceite; así como tubos galvanizados de salida. Estos materiales serán transportados en vehículos de carga de diferentes capacidades. Colocación de estampacreto.- Una realizadas las obras anteriores, se procederá a el vaciado del concreto hidráulico con la ayuda de camiones (ollas) con una capacidad de 7 m3. Una vez vaciado el material, la asfaltadora de CEMEX conformará la superficie de rodamiento, estampará la superficie y finalmente aplicará el sellador del pavimento estampado, el cual resaltará el color y al mismo tiempo lo protegerá de las inclemencias del tiempo y tránsito vehicular y peatonal

Armado y colado de banquetas de concreto.- Para la conformación de las guarniciones y banquetas se utilizará material de proveedores autorizados (grava y arena). Concluida esta etapa se procederá al cimbrado para posteriormente vaciar el concreto que será transportado en camiones revolvedoras. Las banquetas recibirán un tratamiento de estampado y sellado para su protección.

Retiro de sobrantes y escombro.- Conforme se vayan produciendo, los materiales de desperdicio serán transportados con la ayuda de vehículos de carga de diversas capacidades a los sitios que determine la autoridad competente.

JARDINERÍA Suministro y tendido de tierra vegetal.- Una vez conformadas las banquetas, glorietas y camellón central, se procederá a conformar manualmente una capa de tierra que será obtenida de proveedores autorizados. Suministro y siembra de plantas ornamentales.- Previo al suministro de plantas ornamentales se realizará un proyecto ejecutivo de arquitectura del paisaje que especifique los volúmenes y especies vegetales a emplear. Se tiene considerado la construcción de un vivero para dar mantenimiento y propagar las especies provenientes del rescate ecológico y las especies compatibles que contribuirán significativamente en el jardinado de las áreas verdes.

Retiro de sobrantes y escombro.- Conforme se vayan produciendo, los materiales de desperdicio serán transportados con la ayuda de vehículos de carga de diversas capacidades a los sitios que determine la autoridad competente.

ALUMBRADO PUBLICO El procedimiento de suministro y colocación de tubería de poliductos, postes de fierro y colocación de cables se indicó en el apartado correspondiente a la construcción de la berma de servicios. Conexión de la línea y pruebas de verificación.- Una vez concluidas las instalaciones electromecánicas se procederá a la energización, conexión y pruebas de funcionamiento.

Retiro de sobrantes y escombro.- Conforme se vayan produciendo, los materiales de

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desperdicio serán transportados con la ayuda de vehículos de carga de diversas capacidades a los sitios que determine la autoridad competente.

RED DE DRENAJE Construcción de pozos de visita.- Con base en las especificaciones y procedimientos constructivos establecidos por la CNA que deberán ser incluidas en la elaboración de proyecto ejecutivo, se indicarán las distancias, dimensiones (diámetro y altura) y tipo de trampas de diversos materiales para evitar obstrucciones en la red sanitaria y deficiente operación de la planta de tratamiento. Conexiones a pie de lote.- El material empleado para el desalojo de las aguas residuales serán albañales de diferente diámetro; los cuales estarán conectados a las atarjeas principales y finalmente a la red de las plantas de tratamiento, de acuerdo al proyecto ejecutivo que se elaborará. RED DE AGUA POTABLE Construcción de registros y colocación de válvulas.- Con base en las especificaciones y procedimientos constructivos establecidos por la CNA

que deberán ser incluidas en la elaboración de proyecto ejecutivo, donde se preverá que las válvulas de alivio operen adecuadamente. INSTALACIONES ELECTRICAS La construcción de subestación reductora o generadora eléctrica, la línea troncal, las trincheras de alta tensión, los registros de alta tensión, la colocación de transformadores y la conexión con subestación eléctrica, será realizado a través de un contrato con la CFE que se encargará de la elaboración del proyecto ejecutivo y su posterior ejecución en obra. Lo anterior asegurará la calidad y mantenimiento del servicio; así como el cumplimiento de las normas técnicas y ecológicas aplicables. INSTALACION TELEFÓNICA La colocación de ductos voz + datos y de voz y datos, construcción de registros telefónicos y colocación de cable de fibra óptica, será realizado a través de un contrato con prestadores de este servicio que se encargará de la elaboración del proyecto ejecutivo y su posterior ejecución en obra. Lo anterior asegurará la calidad y mantenimiento del servicio; así como el cumplimiento de las normas técnicas y ecológicas aplicables.

II.3.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

II.3.4.1. Programa de operación y mantenimiento

La operación y mantenimiento de las obras señaladas corresponderán a las empresas operadoras ; excepto la vialidad donde no aplica este concepto. Esta actividad será permanente, de acuerdo con los requerimientos de los usuarios y los programas de operación que establezcan los responsables de la zona.

a) Tecnologías a emplear Se utilizarán las tecnologías aprobadas por la normatividad existente y futura que asegure un uso eficiente de los recursos naturales renovables y no renovables. Lo anterior queda garantizado porque las empresas operadoras del suministro de energía eléctrica, telefonía, agua potable y su

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tratamiento son entidades que continuamente realizan programas de actualización tecnológica para aplicarlos en los servicios que proporcionan. En el caso de manejo de residuos sólidos sería conveniente la contratación de empresas que apliquen tecnologías de punta para el manejo de residuos sólidos, incluyendo su reciclaje o composteo que reduzca los volúmenes de material depositados en los rellenos sanitarios.

b) Control de malezas y fauna nociva En el caso de control de malezas, se utilizarán técnicas de permacultura que permitan un control directo de este tipo de vegetación; en el caso de fauna nociva, se emplearan productos biodegradables o trampas para reducir el uso de sustancias tóxicas; dando prioridad a la tecnología de ultrasonido en espacios cerrados.

II.3.5. ABANDONO DEL SITIO

a) Estimación de la vida útil La vida útil del proyecto en su conjunto es de tiempo indefinido; pero para ello será necesario realizar un adecuado programa de mantenimiento y, en el caso que lo amerite, de adecuación tecnológica. b) Cronograma de abandono y desmantelamiento de instalaciones

No se considera el abandono y desmantelamiento de instalaciones, ya que son obras de infraestructura diseñadas para brindar un servicio permanente. c) Programa de restitución del área No se considera debido a que la permanencia de las obras por las razones señaladas en el punto anterior.

II.4 Requerimientos de personal e insumos

II.4.1. PERSONAL

Debido a que se contratarán empresas especializadas, se infiere que su contratación con ellas es de carácter permanente. La estimación de personal que se empleará se presenta en el siguiente

cuadro (Cuadro II-5). Considerando que en Cancún existe una oferta de mano de obra de todos los niveles, no se considera que el proyecto induzca fenómenos migratorios de importancia.

Cuadro II-5.- Requerimientos estimados de personal

No. Trabajadores* Dias/hombre/totales OBRAS Operativa Administrativa Operativa Administrativa

Instalaciones temporales 15 3 225 60

Vialidad 220 20 39,600 3,600

Jardinería 40 3 2,400 180

Alumbrado público 30 5 3,600 600

Red de drenaje 80 4 7,200 360

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Red de agua potable 95 4 8,550 360

Instalaciones eléctricas 180 5 21,600 600

Instalación telefónica 30 3 2,700 270

TOTALES 690 47 85,875 6,030

* Sólo se considera jornadas de trabajo de un turno (8 horas)

II.4.2 Insumos

Las estimaciones de insumos se presentan en el cuadro siguiente (Cuadro II-6). Cabe la pena aclarar que en la medida en que no se dispone de los

proyectos ejecutivos por tipo de obra, los datos que se presentan son indicativos del tipo y volúmenes de recursos que se utilizarán.

Cuadro II-6.- Estimación de volúmenes de agua requeridas para las etapas de construcción de la vialidad y operación del desarrollo turístico

CONSUMO ORDINARIO ETAPA DEL PROYECTO AGUA

VOLUMENM3/día ORIGEN

Cruda Preparación del sitio Tratada Potable 12 Comercio local Construcción Cruda 360 Fuentes de captación Tratada Potable 146 Comercio local Cruda Operación Tratada Potable 6,000 Osmosis inversa y evaporación. Cruda Mantenimiento Tratada 2,678 Planta de tratamiento Potable Cruda No Abandono Tratada No Potable No

II.4.2.1 Sustancias

No se utilizarán sustancias peligrosas. II.4.2.2 Explosivos

No se utilizarán explosivos.

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II.4.2.3 Maquinaria, equipo, Energía y combustible

Los concentrados de las estimaciones de energía y combustible empleados en las etapas de preparación y construcción del proyecto se presentan en el cuado II-7. En el caso de las etapas de operación y

mantenimiento, por el momento no es posible realizar estimaciones. En lo que respecta a la energía eléctrica de la operación del desarrollo turístico, se estima en 40 Mv.

Cuadro II-7.- Estimaciones de requerimientos de combustibles y lubricantes para las etapas de preparación del sitio y construcción.

CONSUMO TOTAL (litros) MAQUINARIA y EQUIPO TIPO COMBUSTIBLE LUBRICANTES

Tractor D-7 (200 HP) Diesel 15,360 90

Cargador frontal (100 HP) Diesel 11,520 108

Camión de carga ( 7 m3) Diesel 1,617,300 3,235

Retroexcavadora (90 HP) Diesel 5,280 31

Motoniveladora (250HP) Diesel 10,800 86

Pipas para agua (140 HP) Diesel 72,000 144

Vibrocompactadores (pata de cabra 85 HP) Diesel 5,760 72

Aplanadora (73 HP) Diesel 4,800 58

Camioneta 3/4 ton. Gasolina 153,600 274

Rodillo manual vibratorio (8 HP) Diesel 1,440 136

Planta de generación de energía (200 hp) Diesel 26,880 108

Bomba de achique (8HP y 3' salida) Diesel 3,840 45

Perforadora (40 HP) (coef. 0.23) Diesel 4,320 53

Tiende tubos (105 HP) Diesel 960 13

Camión revolvedora (450 HP, 30.8 ton.) Diesel 118,800 1,595

Pavimentadora (130 HP) Diesel 94,802 677

TOTAL 2,147,462 6,725

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA

Residuos sólidos: tipo y disposición final

Se estima que se generarán un promedio de 0.3 kg de basura/trabajador/día que

serán en su mayoría residuos orgánicos. Lo anterior arroja un gran total de 25.7

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toneladas de residuos en las etapas de preparación del sitio y construcción. Para la disposición final, se ubicarán un número suficiente de recipientes que diariamente se trasladarán a los sitios que la autoridad municipal determine como más conveniente para vaciar su contenido. En lo que respecta a los materiales de desecho propios de las obras de construcción (bolsas de papel, cajas de cartón, trozos de metal u otros) no se tienen estimaciones; sin embargo, por ser materiales que tienen mercado en

centros de reciclamiento se espera que la gran mayoría tenga este destino. En el caso de los materiales sobrantes, se realizará un procedimiento de disposición similar al mencionado en el punto anterior.

Emisiones a la atmósfera.

Las estimaciones de las emisiones provenientes de la combustión de la maquinaria y vehículos empleados en la preparación del sitio y construcción se presentan en el Cuadro II-8.

Descarga de aguas residuales: estimación cuantitativa, cuerpo receptor

Considerando las características del proyecto, las aguas residuales serán las producidas en los campamentos, se estima una descarga total de 1,915 m3

que serán dirigidas a fosas sépticas modulares prefabricadas, con una capacidad para 250 personas, sus dimensiones son: Largo.- 3.91 m, ancho.-2.08 m, alto.- 2.46 m, 9.5 Ton.10 Los residuos de esta planta serán colectados por las empresas dedicadas a este tipo d servicios, para su posterior traslado a las plantas de tratamiento. En la operación del desarrollo turístico se estima, como ya se mencionó, que se generará un gasto de 3,164 m3/día de agua, que se dirigirán a las plantas de tratamiento. Una vez tratadas y con el cumplimiento de las normas establecidas por la SEMARNAT (NOM-003-ECOL-1997), se utilizarán para el riego de áreas verdes.

10 Sili, S.A. de C.V. 27/10/2000.

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Cuadro II-8.- Estimaciones de emisiones a la atmósfera en las etapas de preparación del sitio y construcción

EMISIONES g/potencia en HP-hora EMISIONES

g/seg MAQUINARIA y EQUIPO NO x HC CO PM TOTAL

Tractor D-7 (200 HP) 3,312.0 480.0 4,080.0 192.0 2.2

Cargador frontal (100 HP) 6,624.0 960.0 8,160.0 384.0 4.5

Camión de carga ( 7 m3) 446,374.8 64,692.0 549,882.0 25,876.8 301.9

Retroexcavadora (90 HP) 3,312.0 480.0 4,080.0 192.0 2.2

Motoniveladora (250HP) 2,484.0 360.0 3,060.0 144.0 1.7

Pipas para agua (140 HP) 19,872.0 2,880.0 24,480.0 1,152.0 13.4

Vibrocompactadores (pata de cabra 85 HP) 3,312.0 480.0 4,080.0 192.0 2.2

Aplanadora (73 HP) 3,312.0 480.0 4,080.0 192.0 2.2

Camioneta 3/4 ton. 52,992.0 7,680.0 65,280.0 3,072.0 35.8

Rodillo manual vibratorio (8 HP) 6,624.0 960.0 8,160.0 384.0 4.5

Planta de generación de energía (200 hp) 6,624.0 960.0 8,160.0 384.0 4.5

Bomba de achique (8HP y 3' salida) 13,248.0 1,920.0 16,320.0 768.0 9.0

Perforadora (40 HP) (coef. 0.23) 3,312.0 480.0 4,080.0 192.0 2.2

Tiende tubos (105 HP) 828.0 120.0 1,020.0 48.0 0.6

Camión revolvedora (450 HP, 30.8 ton.) 32,788.8 4,752.0 40,392.0 1,900.8 22.2

Pavimentadora (130 HP) 34,428.2 4,989.6 42,411.6 1,995.8 23.3

TOTALES 639,447.8 92,673.6 787,725.6 37,069.4 432.5

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ISLA BLANCA CANCÚN S.A. de C.V.

CCAAPPIITTUULLOO IIIIII

VVIINNCCUULLAACCIIOONN CCOONN LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE

PPLLAANNEEAACCIIOONN YY OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOOSS

JJUURRIIDDIICCOOSS AAPPLLIICCAABBLLEESS

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ISLA BLANCA CANCÚN S.A. de C.V.

CONTENIDO III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL 1

III.2 VINCULACION CON LAS POLITICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DE DESARROLLO EN LA REGION. 2

III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS 3

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ISLA BLANCA CANCÚN S.A. de C.V.

III.1 Información sectorial

El sector Turismo en la Región del Caribe Mexicano se inició como destino turístico importante desde 1950, siendo los lugares de mayor afluencia Cozumel e Isla Mujeres. Sin embargo, es hasta la década de los ´70s con la puesta en servicio del primer hotel en Cancún cuando inicia el despegue de la actividad turística que hasta la actualidad mantiene un gran dinamismo. Este sector en la región (Cancún, Cozumel e Isla Mujeres) cuenta en la actualidad con cerca de 26,000 cuartos de hotel, que generan 120,000 empleos permanentes en la región. A nivel de localidad, en 1980 Cancún registró una población de 33,273 habitantes; para 1995, su población ya era de 297,183 habitantes, siendo el total municipal, para 1995, de 311,696 habitantes. Este crecimiento acelerado ha convertido al Municipio de Benito Juárez y en particular a la ciudad de Cancún, en una de las ciudades de mayor crecimiento poblacional; ya que este centro turístico genera una demanda de espacios, servicios y recursos para su creciente población, rebasando el espacio territorial del municipio de Benito Juárez para conurbarse al norte con localidades pertenecientes al municipio de Isla Mujeres. En el ámbito turístico, el polo de desarrollo de Cancún genera una demanda de bienes y servicios que esta localidad ya no puede atender debido a que existe una demanda insatisfecha en el mercado de bienes raíces en la región, pues la oferta de condominios es muy poca, no hay lotes residenciales con frente de playa y el mercado demanda

productos en desarrollos integralmente planeados, de alto nivel y exclusividad, siendo los principales segmentos de mercado los siguientes:

• Turistas y visitantes hospedados en hoteles Gran Turismo y Cinco estrellas

• Golfistas norteamericanos de 47 años de edad promedio

• Yatistas dueños de cruceros de motor mayores de 26 pies

• Compradores de segunda casa

• Inversionistas, hombres de negocios, empresas constructoras, operadores y propietarios de hoteles, participantes de la Industria Turística Internacional.

El municipio de Isla Mujeres en particular, cuenta con cerca de 750 hoteles y un crecimiento poblacional que pasó de 2,878 habitantes en 1960 a 8,750 habitantes en 1995. De los cuales, 8,482 (96.9%) se encontraban asentados en la zona insular. Ante esta perspectiva del mercado turístico, la región denominada Isla Blanca en el municipio de Isla Mujeres representa la única extensión de terreno donde puede desarrollarse infraestructura de calidad para captar estos turistas. Además, el hecho de que se construya esta oferta turística en la porción continental representa una necesidad de desarrollo regional por los beneficios económicos que percibirá el municipio y la integración de una zona que tradicionalmente no recibió atención por carecer de otras opciones de aprovechamiento.

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Con base en lo anterior, el desarrollo turístico de la zona continental de Isla Mujeres en la denominada Isla Blanca es una necesidad de desarrollo para detonar su crecimiento económico y conformar junto con los municipios de

Benito Juárez y Solidaridad, la principal región turística del país y del Caribe; lo que indudablemente incrementará el nivel de vida de la población.

III.2 Análisis de los instrumentos de planeación.

Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados El ordenamiento ecológico regional más próximo corresponde al del Sistema Lagunar Nichupté, que dista 30 Km del predio. Para la zona de estudio la Universidad de Quintana Roo elaboró el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres; el cual fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo11 Del cual se ha retomado lo referente a las Políticas de uso del suelo las Unidades Territoriales de Gestión Ambiental asignadas al predio y sus respectivos criterios (en anexos) para elaborar el Plan Maestro, mismos que corresponden a la siguiente tabla:

11 Op. Cit

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USO DEL SUELO UNIDADES

TERRITORIALES DE GESTION AMBIENTAL

POLÍTICA

PREDOMINANTE COMPATIBLE CONDICIONADO INCOMPATIBLE

Ff –4 Conservación

Manejo de flora y fauna

Corredor Natural Actividades pesqueras, turismo con restricciones

Equipamiento, infraestructura, campamento pesquero, extracción pétrea, acuacultura, aprovechamiento acuífero, turismo, turismo de bajo impacto, centro de población, ganadería, forestal, silvicultura.

Ef-5 Conservación Manejo de flora y fauna Corredor natural,

turismo de bajo impacto (8 ctos/ha), turismo con restricciones

Equipamiento

Actividades pesqueras, infraestructura, asentamiento humano, forestal, extracción pétrea, acuacultura, aprovechamiento acuífero, turismo, centro de población, ganadería, silvicultura.

Ef-6 Conservación Manejo de flora y fauna

Corredor natural, turismo de bajo impacto (8 ctos/ha), turismo con restricciones

Equipamiento

Infraestructura ganadería, asentamiento humano, forestal, industria extracción pétrea, acuacultura, aprovechamiento acuífero, turismo, centro de población, silvicultura

Cn3 Protección Corredor Natural

Manejo del Flora y Fauna Área Natural

Turismo de bajo impacto, Equipamiento, Actividades Pesqueras, Agricultura, Infraestructura, Ganadería, Asentamiento Humano, Forestal, Campamento pesquero, Industria, Silvicultura, Extracción Pétrea, Turismo con restricciones, Acuacultura, Aprovechamiento Acuífero, Turismo, Centro de Población.

Cn7

Protección.

Ärea Natural

Manejo de Flora y Fauna, Turismo con restricciones

Turismo de bajo impacto, Equipamiento, Actividades pesqueras,

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Agricultura, Infraestructura, Ganadería, Asentamiento humano, Forestal, Campamento Pesquero, industria, Silvicultura, Extracción pétrea, Acuacultura, Aprovechamiento Acuífero, Turismo, Centro de Población

Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo

Este programa se encuentra en vigor desde el día 16 de marzo de 1999 y fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el día 15 de marzo del mismo año. En el Capítulo III. Nivel Estratégico, para el sitio objeto de la presente Manifestación de impacto ambiental, se establecen las siguientes condicionantes: La península Punta Sam-Isla Blanca presenta perturbaciones que decrecen de severas a moderadas y ligeras en dirección Sur-Norte, y si bien cumple una función en el sistema ecológico, es menos relevante que en las otras unidades y por lo tanto presenta menores restricciones para su aprovechamiento turístico y urbano. El territorio de la Península de Punta Sam e Isla Blanca constituye una importante reserva de vocación turística del Noreste del Estado de Quintana Roo en la que el litoral no presenta humedales entre el continente y el mar, lo que le confiere un valor especial como recurso finito y no renovable para

el desarrollo turístico del Municipio de Isla Mujeres. Las unidades naturales de la Península tienen un elevado potencial turístico, en particular las cercanas al litoral y a la laguna Chacmuchuch por su valor paisajístico y potencial para realizar actividades acuáticas. El grado de conservación, fragilidad e importancia de las unidades de manglar de la laguna Chacmuchuch o próximas a ellas representan una restricción mayor para su posible aprovechamiento turístico, la cual es menor en las áreas centrales y en las cercanas al litoral en donde se localizan el matorral costero abierto y la vegetación de duna costera que predominan en el sitio. El desarrollo turístico de la Península de Punta Sam- Isla Blanca, tiene como principales limitantes: la disponibilidad de agua y la integración vial con el continente. En lo relativo al Capítulo IV estrategia de urbanización y ocupación del suelo de acuerdo a su vocación , al sitio del estudio le corresponde la Región : a) Desarrollo predominan-temente turístico residencial en la península Punta Sam- Isla Blanca hacia el oriente del polígono de estudio. De esta forma, la región correspondiente al sitio de estudio, queda incluida en:

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Descripción del esquema conceptual península de Punta Sam- Isla Blanca.

El desarrollo se concibe integrado a la naturaleza, apoyado en la diversificación de los atractivos turísticos locales y del resto de la zona continental, que complementen a la belleza del litoral y al valor paisajístico de los manglares que bordean a la laguna Chacmuchuch en donde las áreas cercanas al litoral tendrán una mayor actividad; siendo menor en las vecinas a la laguna Chacmuchuch en donde se formarán zonas de amortiguamiento para la laguna. A lo largo de la península se distribuirán el alojamiento hotelero, los atractivos complementarios tales como: campo de golf y marina con desarrollos inmobiliarios residenciales, comerciales y de servicios turísticos y culturales; parques temáticos relacionados con la naturaleza, SPA, clubes de pescadores, de tenis y de playa, debidamente regulados y articulados por una vialidad primaria de baja velocidad, ciclopistas y senderos peatonales. La vialidad primaria está conceptualizada como un “camino serpenteante entre la naturaleza”, bordeado por vastos macizos de vegetación, formando “galerías” que aísle a las edificaciones, las cuales serán de baja altura y se localizarán alejadas del camino de acceso llegando a ellas por caminos de penetración. El desarrollo de la zona urbano turística se plantea con un gradiente de cuatro sectores que van disminuyendo su intensidad y tipo de uso del suelo en dirección sur-norte, siendo éstos: el Corredor urbano turístico El Meco-Punta Sam, la zona turística de Playa

Mujeres-Riberas de Cancún, la zona turística de transición de Santa Fátima y la zona ecoturística de Isla Blanca, caracterizadas por centros de animación con funciones , escalas e imágenes diferentes y por un sistema vial integrado pero diferenciado en su tratamiento a lo largo de su recorrido en función, de las características particulares de cada zona. Son éstos lineamientos que rigen para el área del proyecto en el mencionado Plan, los que sirven de base desde el punto de vista ambiental, técnico y legal a la presente Manifestación de Impacto Ambiental. Plan Maestro de Desarrollo Turístico Residencial “Isla Blanca” En sesión pública extraordinaria del 02 de Febrero del 200112, el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, Quintana Roo, se presentaron y aprobaron los Planes Maestros de Desarrollo Turístico Náutico Residencial “Isla Mujeres”, sesión en la que se ratificaron los usos del suelo expedidos en la constancia de fecha 23 de 1997, destacando particularmente lo siguiente:

Uso de Suelo: Habitacional-Ecoturístico (ET).

Densidad de Construcción: 12 Unidades habitacionales por hectárea.

Lote mínimo: 2,500,000 mts2

Altura Máxima: 10.50 metros (tres niveles).

12 Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, Actas del H. Ayuntamiento de Islas Mujeres, Quintan Roo, Aprobadas del 27 de Mayo de 199 al 25 de Julio de 2001, que consta de 33 actas de cabildo, Quintana Roo, 17 de Diciembre del 2001

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COS máximo: 19%

CUS Máximo: 0.6

Con fecha 09 de Enero del 2002, según oficio 006/02 del H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, Quintana Roo, se otorga la FACTIBILIDAD para la realización de las cinco etapas propuestas de acuerdo a los lineamientos del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de

Isla Mujeres para la Unidad Territorial de Gestión Ambiental Ff-5, Ff-6, Ff-4, Cn-3 y Cn-7. (Ver documentos anexos).

Programas de Manejo de Areas Naturales Protegidas

El área se encuentra fuera de áreas naturales protegidas, por lo que no se encuentra sujeta a ningún tipo de restricción en este sentido.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos

Leyes Las actividades propuestas para este proyecto se encuentran reguladas por la legislación Federal siguiente:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (D.O.F. 13 de diciembre de 1996)

Capítulo II, Distribución de competencias y coordinación. Artículo 5º., fracción “X. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;” Capítulo IV Instrumentos de la Política Ambiental Artículo 23; en todos los criterios establecidos en las nueve fracciones de que consta. Artículo 28., fracciones “VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales , así como en selvas y zonas áridas;... “IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; y..

“X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;“

Ley de Aguas Nacionales (D.O.F. 1º. De diciembre de 1992)

Título cuarto. Derechos de uso o aprovechamiento de aguas nacionales . Artículo 16. Párrafos segundo y tercero:”El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aún cuando las aguas , mediante la construcción de obras sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento. Igualmente las aguas residuales provenientes del uso de las aguas propiedad de la Nación tendrán el mismo carácter. “Artículo 17, párrafo segundo: “ No se requerirá concesión para la extracción de aguas marinas tanto interiores como del mar territorial , sin perjuicio de la Ley minera y demás disposiciones legales.”

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“Artículo 20.- La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de l”La Comisión”, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento.” Título Octavo. Inversión en infraestructura hidráulica. “Artículo 97.- Los usuarios de las aguas nacionales podrán realizar, por sí o por terceros, cualesquiera obra de infraestructura hidráulica que se requiera para su explotación, uso o aprovechamiento. La administración y operación de estas obras serán responsabilidad de los usuarios o de las asociaciones que formen al efecto, independientemente de la explotación, uso o aprovechamiento que se efectúe en las aguas nacionales.” “Artículo 112.- La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, incluyendo las del subsuelo, así como de los bienes nacionales que administre “La Comisión”, motivará el pago por parte del usario de las cuotas que establece la Ley Federal de Derechos. La explotación, uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de descargas de aguas residuales motivará el pago del derecho que establece la Ley Federal de Derechos. El pago es independiente del cumplimiento de lo dispuesto en esta ley sobre la prevención y control de la calidad del agua; de lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y en la Ley General de Salud.” Título Noveno. Bienes Nacionales a cargo de “La Comisión”

“Artículo 113.-La administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de ”La Comisión”: Las playas y zonas federales , en la parte correspondiente a los cauces de corrientes en términos de la presente ley; Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional; Los cauces de las corrientes de aguas nacionales; Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el artículo 3º. De esta ley; Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, excepto las que se formen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal;” “Artículo 116.- Los terrenos ganados por medios artificiales al encauzar una corriente o al limitar o desecar parcial o totalmente un vaso de propiedad nacional, pasarán del dominio público al privado de la Federación mediante decreto de desincorporación. Las obras de encauzamiento o limitación se considerarán como parte integrante de los cauces y vasos correspondientes, y de la zona federal y de la zona de protección respectivas, por lo que estarán sujetas al dominio público de la Federación.

Convenios internacionales y nacionales

No existe ningún convenio particular para la zona

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Reglamentos REGLAMENTO DE ECOLOGÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ISLA MUJERES. 30 de marzo de 1996 TÍTULO TERCERO POLÍTICA E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. CAPÍTULO I POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Artículos 15 y 16, referentes a la formulación y conducción de la política ecológica, la gestión ambiental y los criterios ecológicos en la gestión ambiental municipal CAPÍTULO II DE LA PLANEACIÓN ECOLÓGICA DEL DESARROLLO MUNICIPAL. Artículos 19.y 20 Referentes a la inclusión de estudios y la evaluación del impacto ambiental de aquellas obras, acciones o servicios que se realicen en el Municipio y que puedan generar un deterioro sensible en los ecosistemas y de la participación de la comunidad, así como de los grupos privados en la planeación del desarrollo y en la formación del Programa Municipal de Gestión Ambiental. CAPÍTULO IV DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Artículo 25, 26 y 27 referentes al procedimiento de impacto ambiental a efecto de tramitar las licencias o permisos de carácter municipal que correspondan. CAPÍTULO VII DE LA COORDINACIÓN DE ACCIONES.

Artículo 34.- El H. Ayuntamiento podrá celebrar acuerdos de coordinación con el Gobierno del Estado o por conducto de éste, con el Gobierno Federal, para el ejercicio de actividades de interés Federal o Estatal por parte del Gobierno Municipal. TÍTULO IV DE LOS RECURSOS BIÓTICOS Y LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERÉS MUNICIPAL. CAPÍTULO I DE LOS RECURSOS BIÓTICOS En particular, los concernientes a los artículos siguientes. Artículo 36.- Se declara de utilidad pública la protección, regeneración, conservación, restauración y propagación de la fauna y flora silvestre municipal. Artículo 40.- En los predios particulares, el derribo de árboles que no implique aprovechamiento forestal, deberá solicitar previamente autorización a la Dirección de Ecología Municipal, asumiendo el responsable del derribo, el compromiso de recuperar la cobertura vegetal derribada, conforme al dictamen emitido por la misma. CAPÍTULO II DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERÉS MUNICIPAL. Artículo 41.- En el que e declara de utilidad pública el establecimiento, ampliación, protección, regeneración, conservación y restauración de áreas naturales protegidas en las zonas del Municipio donde se encuentren ambientes naturales representativos con valor ecológico sobresaliente o que

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integren elementos arqueológicos, históricos o biológicos de importancia Federal, Estatal o Municipal.; y Artículo 42.- Las áreas protegidas de jurisdicción Municipal son: I.- Parque urbanos; II.- Zonas sujetas a conservación ecológica, y; III.- Las que determinan otros ordenamientos Federales o Estatales. TÍTULO QUINTO DE LA PREVENCIÓN, CONTROL Y CORRECCIÓN DEL DETERIORO AMBIENTAL. CAPÍTULO I DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA. Artículo 48.- Se prohibe la emisión de contaminantes a la atmósfera, en perjuicio de la salud humana, la flora, la fauna y, en general, a los ecosistemas. Artículo 49.- Para efectos de las presentes disposiciones, serán consideradas como fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos: II.- Los móviles, como vehículos de combustión interna, incluyendo los motonáuticos, las plantas móviles de energía eléctrica o elaboradoras de concreto y motocicletas; III.- Las diversas como la incineración, depósito o quema a cielo abierto de residuos sólidos, demoliciones, incendios forestales y otras no contempladas en las anteriores. Artículo 52.- Para prevenir, controlar o corregir la contaminación atmosférica producida por fuentes móviles, la autoridad municipal correspondiente en coordinación con la Dirección de Ecología Municipal: I.- Vigilará que los vehículos automotores de propiedad particular y al servicio del H. Ayuntamiento, cumplan

las disposiciones que sobre limitación de la circulación y verificación de emisiones vehiculares les correspondan; II.- Establecerá y operará sistemas de verificación de emisores vehiculares; III.- Promoverá el uso racional del automóvil y el mejoramiento del servicio de transporte público municipal; IV.- Ejercerá las demás facultades que le confieran las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artículo 53.- Los propietarios de vehículos automotores y otras fuentes móviles de emisión de contaminantes atmosféricos deberán: I.- Cumplir las normas técnicas aplicables; II.- Proporcionar el mantenimiento que requieran sus unidades y/o emplear los equipos reductores de contaminantes, necesarios para observar lo dispuesto en la fracción anterior; III.- Cumplir en los plazos y términos que se señalen con la verificación de emisiones correspondientes; IV.- Acatar las normas que sobre limitación a la circulación están vigentes en el Municipio. CAPÍTULO II DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA. Artículo 56.- Todas las descargas de aguas residuales que se realicen en las redes colectoras o los derrames e infiltraciones en los terrenos deberán satisfacer las normas oficiales ecológicas aplicables, correspondiendo a quien genere dichas descargas, realizar el tratamiento que se requiera. Artículo 60.- Los particulares que se ubiquen en zonas donde no esté disponible el sistema municipal de drenaje y alcantarillado, deberán:

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III.- Construir y utilizar instalaciones sanitarias para disposición de aguas residuales para evitar el fecalismo al aire libre. Artículo 62.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para la explotación, uno o aprovechamiento de aguas de jurisdicción municipal o las asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos, en actividades económicas que puedan contaminar dichos recursos, estará condicionado al tratamiento previo necesario de las aguas residuales que se produzcan o descarguen. CAPÍTULO III DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO. Artículo 63.y 64 Que prohiben descargar, depositar o infiltrar substancias o materiales contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas oficiales ecológicas o principios aplicables y Para prevenir, controlar y corregir la contaminación del suelo Artículo 66.- Que para prevenir, controlar y corregir otros procesos de degradación del suelo, las actividades públicas o privadas que se realicen en el territorio municipal, deberán desarrollar las acciones de prevención o restauración que correspondan. CAPÍTULO V DE LOS DESARROLLOS TURÍSTICOS E INDUSTRIALES Artículo 71.- La autoridad municipal competente solamente autorizará el establecimiento de desarrollos, instalaciones o empresas turísticas o industriales en los sitios que determine el Plan Director de Desarrollo y las

declaratorias de uso del suelo, aplicables en el territorio municipal. No será autorizada la instalación o funcionamiento, aún en las áreas aprobadas para este fin, a los desarrollos, instalaciones o empresas turísticas o industriales que, previo dictamen de la Dirección de Ecología Municipal, basado en la manifestación de impacto ambiental correspondiente, se compruebe que son altamente contaminantes, riesgosas o grandes consumidoras de agua, hasta que se presenten alternativas viables para controlar los posibles impactos. Artículo 72.- Los desarrollos, instalaciones o empresas turísticas e industriales deberían respetar flora y fauna autóctona, así como los ecosistemas, integrándose al paisaje natural del Municipio. Artículo 73.- Los desarrollos turísticos e industriales deberán abstenerse de actividades de cacería, pesca, colección de elementos faunísticos, florísticos y paleontológicos, como parte de sus servicios o atractivos, salvo permisos expedidos por las autoridades competentes. Artículo 74.- Corresponde a la Dirección de Ecología Municipal, evaluar el impacto ambiental de los desarrollos turísticos e industriales que se pretendan llevar a cabo con inversión privada en propiedades particulares, que sean de competencia municipal en los términos de lo estipulado en el Título Tercero Capítulo IV, del presente Reglamento. Artículo 75.- Los desarrollos turísticos mencionados en el artículo inmediato anterior, deberán llevar ser autorizados por la autoridad municipal que

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corresponda, cuando existan las siguientes características: I.- Levantamiento de obras cuyo monto máximo de inversión sea equivalente a cinco mil salarios mínimos generales vigentes en el área geográfica a que pertenece el Municipio, al momento de la solicitud. II.- La modificación, adición, remozamiento de obras hasta por una inversión máxima equivalente de tres mil salarios mínimos generales vigentes en el área geográfica a que pertenece el Municipio, al momento de la solicitud; III.- Los servicios o acciones de apoyo al turismo que dependan de una licencia municipal. Artículo 77.- Los establecimientos turísticos e industriales están obligados, en los términos del presente ordenamiento a lo siguiente: I.- Con la finalidad de prevenir y/o mitigar los impactos ambientales adversos generados por sus actividades, deberán llevar a cabo acciones tendientes a la conservación, protección y restauración de los recursos naturales en el territorio municipal; II.- Realizar periódicamente acciones encaminadas a la conservación, protección, restauración o mejoramiento del patrimonio natural, bajo la coordinación de la Dirección de Ecología Municipal. Normas Oficiales Mexicanas

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-ECOL-1994, QUE DETERMINA LAS ESPECIES Y SUBESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES TERRESTRES Y ACUATICAS EN PELIGRO DE EXTINCION, AMENAZADAS, RARAS Y LAS

SUJETAS A PROTECCION ESPECIAL Y QUE ESTABLECE ESPECIFICACIONES PARA SU PROTECCION. publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 16 de mayo de 1994

Que tiene aplicación en el presente proyecto, para asegurar su protección en lo referente al aprovechamiento o uso de los hábitats en los cuales ocurren las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas, que están en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y dentro de estas categorías las endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-ECOL-1996, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 06 de enero de 1997.

Para su aplicación en las descargas de aguas residuales provenientes del drenaje pluvial y del desarrollo inmobiliario que se envíen a los cuerpos receptores de aguas costeras y/o humedales naturales.

NORMA OFOCIAL MEXICANA NOM-003-ECOL-1997. QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES PARA LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS QUE SE REUSEN EN SERVICIOS AL PÚBLICO, publicada en el Diario

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Oficial de la Federación, el 14 de enero de 1998.

Que tiene aplicación en el presente proyecto, para el riego de áreas verdes, jardinadas y de servicios.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044-ECOL-1993, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE HIDROCARBUROS, MONOXIDO DE CARBONO, OXIDOS DE NITROGENO, PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES Y OPACIDAD DE HUMO PROVENIENTES DEL ESCAPE DE MOTORES NUEVOS QUE USAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE Y QUE SE UTILIZARAN PARA LA PROPULSION DE VEHICULOS AUTOMOTORES CON PESO BRUTO VEHICULAR MAYOR DE 3,857 KILOGRAMOS, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 23 de octubre de 1993.

Que se exigirán para controlar las emisiones de los vehículos empleados en la construcción de la vialidad principal y los desarrollos inmobiliarios.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-087-ECOL-1995. QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS PARA LA SEPARACIÓN, ENVASADO, ALMACENAMIENTO, RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO-INFECCIOSOS QUE SE GENERAN EN ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTEN ATENCIÓN MÉDICA.

Para su aplicación en establecimientos del área de servicios que cuenten con atención de emergencias médicas.

Decretos de Áreas Naturales Protegidas

El predio se encuentra fuera de Areas Naturales Protegidas, pero en sus proximidades se encuentran algunas decretadas por el estado y la Federación con el fin de preservar la biodiversidad y el equilibrio ecológico en grandes regiones; Las existentes hasta el momento son:

Areas Naturales Protegidas decretadas a nivel estatal

El área natural protegida denominada "Laguna Manatí", con categoría de zona sujeta a conservación ecológica, ((Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo , 27 de septiembre de 1999), se localiza a aproximadamente 17 km al sur del predio y tiene como coordenadas geográficas las siguientes: 21º 10`53" - 21º10´59" de Latitud Norte y 86º48´37" - 86º 48´46" de Longitud Oeste. El área natural protegida denominada "Sistema Lagunar Chacmochuk" con categoría de zona sujeta a conservación ecológica, y refugio estatal de flora y fauna (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo , 27 de septiembre de 1999), se localiza a aproximadamente 15 km al sur del predio y tiene como coordenadas geográficas las siguientes: 21º12´03"-21º11´58 " de Latitud Norte y 86º49´9.3"-86º49´35" de Longitud Oeste. Areas Naturales Protegidas decretadas por la Federacion

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Parque Nacional Isla Contoy, (Diario Oficial de la Federación, 2 de febrero de 1998), se encuentra a una distancia de 2 Km en la porción norte más cercana al predio, es uno de los santuarios de aves marinas más importantes de nuestro país, y que actualmente forma parte de uno de los atractivos naturales que reciben visitas restringidas de los turistas que llegan a Cancún. Este parque nacional ha tenido un interés creciente entre los turistas y la comunidad científica por conocer y estudiar el área y es uno de los ejemplos en donde la conservación ligada al turismo puede hacer autofinanciables las acciones de protección del medio ambiente. El acceso a la isla se realiza a través de embarcaciones que salen de Cancún e Isla Mujeres y que requieren de un permiso de la Dirección de la Reserva para ingresar a ella. El Area de Protección de Yum Balam, en los municipios de Lázaro Cárdenas e Isla Mujeres, alberga gran cantidad de ecosistemas propios del norte de Quintana Roo. Se considera que es uno de los refugios importantes para mamíferos como el Jaguar (Panthera onca) que requieren de grandes extensiones para sobrevivir. El acceso a Yum Balam es por vía terrestre tomando la carretera que va a Nuevo Xcan-Chiquilá, en un recorrido de aproximadamente 80 km iniciando en Cancún. En esta área natural protegida se encuentra uno de los principales pueblos de pescadores del norte de Quintana Roo: Holbox; y la zona es conocida por la abundancia de pesca deportiva que puede realizarse. El Parque Marino Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, ubicada al norte

y oriente del Sistema Lagunar Nichupté, a una distancia de aproximadamente 8 Km en el punto más próximo al predio. Se decretó en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 1996, para proteger este ecosistema de la gran perturbación sufrida por los turistas que la visitaban con fines de buceo. Su acceso puede ser por vía terrestre desde Cancún rumbo a Punta Nizuc o por vía acuática, a través de los prestadores de servicio localizados en las marinas de Cancún. Decretos de veda En el predio no se localiza en una zona donde existan algún tipo de decretos de veda para aprovechamientos de recursos naturales renovables y no renovables; sin embargo, a aproximadamente 8 km al poniente se encuentra el polígono I de los polígonos de veda que desde el 29 de septiembre de 1989 entraron en vigor mediante el Decreto por el que declara veda total e indefinida del aprovechamiento forestal y de la flora silvestre dentro de la zona descrita (Diario Oficial de la Federación 9 de septiembre de 1989). Calendarios cinegéticos El sitio se encuentra dentro del área vedada para aprovechamiento cinegético y de aves canoras y de ornato. Bandos municipales No se han emitido bandos municipales emitidos con fines de protección y/o uso del suelo para la zona, que restrinjan el aprovechamiento turístico, fuera de los dispuestos en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla

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Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

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CCAAPPIITTUULLOO IIVV

DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEELL SSIISSTTEEMMAA AAMMBBIIEENNTTAALL

RREEGGIIOONNAALL YY SSEEÑÑAALLAAMMIIEENNTTOO DDEE

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RREEGGIIOONN

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CONTENIDO IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL SISTEMA

IV.2.1.1. ANÁLISIS DEL MEDIO FÍSICO Clima Geología y Geomorfología Suelos Hidrología superficial y subterránea

IV.2.1.2. ANÁLISIS DEL MEDIO BIÓTICO tipos de vegetacion fauna

IV.2.1.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Demografía Vivienda Urbanización Salud y seguridad social Educación Aspectos culturales y esteticos Indice de pobreza Indice de alimentación Equipamiento Reservas territoriales para el desarrollo urbano Tipos de organizaciones sociales predominantes

Aspectos Económicos Condición de actividad

Sectores de la actividad Sector Primario

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Sector Secundario Sector Terciario

IV.2.2. DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA

IV.2.3. DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

IV.2.4 ANALISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O ÁREAS RELEVANTES Y/O CRÍTICAS

IV-3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL FACTORES DEL MEDIO FISICO

Clima Geología Suelo Agua

FACTORES BIOLÓGICOS Vegetación Fauna Aspectos socio-económicos

IV-4IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

IV-5 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

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IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El predio se ubica en el municipio de Isla Mujeres en el estado de Quintana Roo y se se localiza geográficamente en las coordenadas extremas 21º20'30”- 21º24'28” latitud norte y 86º47'32” - 86º47’51” de longitud oeste. De acuerdo al deslinde realizado, el sitio presenta una forma alargada en forma de huso con una longitud aproximada de 7 km y un ancho promedio de 260 m, con amplitudes de 40 m hasta 400 m de ancho en su parte mas angosta y ancha, respectivamente.

La superficie total del predio es de 248-68-50.63 ha, de las cuales 28-50-62.43 ha pertenecen a la Zona Federal Marítimo Terrestre, quedando una superficie útil de 220-17-88.20 ha. En su lado este y norte colinda con el Mar Caribe, en el lado oeste con la Laguna Chacmochuk y por el sur se conecta con la parte continental a través de una estrecha franja de playa. Ver plano No. I.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL SISTEMA

IV.2.1.1. ANÁLISIS DEL MEDIO FÍSICO

Clima Las características climáticas de la región se ejemplifican con base en los registros metereológicos de la estación climatológica Cancún, que se ubica en el inicio de la zona hotelera sobre el Boulevard Kukulcan y que inicia operaciones en 1991. Si bien los registros no cumplen con la condición de al menos 20 años de información, la información que presentan puede considerarse representativa de las condiciones imperantes en la zona de estudio; ya que las estaciones climatológicas de Cozumel y Puerto Morelos (esta última ya fuera de

operación) por su lejanía pueden no expresar las condiciones del clima en la zona de estudio. Con base en los registros de temperatura y precipitación, el clima que se presenta en la zona corresponde al Awo(x')(i')g: clima cálido-subhúmedo con lluvias de verano, un cociente P/T menor que 43.2, un porcentaje de lluvia invernal mayor del 10.2, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales entre 5°C y 7°C y régimen de lluvias tipo ganges (figura IV-1).

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0

50

100

150

200

250

300

E F M A M J J A S O N D0

10

20

30PRECIPITACION (mm) TEMPERATURA °C

Figura IV-1.- Climograma de la zona de estudio con base en los registros de la

estación meteorológica Cancún (CNA).

Temperaturas Los registros de temperatura para la región indican que esta oscila entre los 14°C y 36°C, con una temperatura media anual de 26.2 ºC. La marcha anual de la temperatura observada es típica de zonas intertropicales y aumenta conforme avanza el año hasta alcanzar las

máximas temperaturas en julio y agosto para descender gradualmente y alcanzar las temperaturas más bajas en los meses de invierno e inclusive inicios de la primavera; debido esto sin lugar a dudas a la influencia de las masas de aire frío continental denominadas comúnmente como "nortes" (figura IV-2).

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0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

E F M A M J J A S O N D

Temperatura máxima

Temperatura media

Temperatura mínima

TEMPERATURA °C

Figura IV-2.- Marcha anual de las temperaturas promedio máxima, media y

mínima para la zona de estudio, con base en los registros de la estación meteorológica Cancún (CNA).

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

P RECIP ITACION ANUAL 1,333.7 m m

% A CUM ULA DO 14.4 15.6 20.4 22.8 31.5 42.6 46.4 55.0 73.9 87.0 94.0 100

E F M A M J J A S O N D

Figura IV-3.- Porcentaje acumulado de la precipitación con base en los registros

de la estación meteorológica Cancún (CNA).

Precipitación Los registros de precipitación media y máxima no fue posible obtenerlos, contándose sólo con la precipitación

promedio mensual y anual que asciende a 1,333.7 mm. Utilizando los datos de precipitación media mensual se

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construyó la figura IV-3 donde se observa la aportación de lluvia por efectos climáticos a lo largo del año; siendo sus características:

• De diciembre a marzo, la presencia de masas frías de aire continental, conocidos como "nortes" y con vientos predominantes del noreste, en su paso por el Golfo de México se cargan de humedad y al descargarla en la zona continental contribuyen con 26.4% de la precipitación anual para la región.

• La temporada de estiaje se presenta regularmente en abril y mayo, donde sólo se registra el 8.7% de la precipitación anual.

• La estación de lluvias abarca de junio a noviembre y en ella se aporta el 62.5% de la lluvia anual; destacando que en septiembre se registra el 18.9% de la precipitación anual, fenómeno que se relaciona con la formación de

tormentas tropicales y huracanes que tienen su origen en el Atlántico y el Caribe Oriental.

Vientos dominantes Los registros del aeropuerto de Cancún muestran que el viento dominante en la región es del Este con intensidades medias de 4 a 6 m/s, presentándose una temporada de vientos del sureste en agosto y septiembre y una de norte en enero (figura IV-4). Este comportamiento del viento se asocia al patrón mundial de circulación de los vientos y a los efectos climatológicos derivados de los "nortes" y huracanes que afectan la zona. Humedad relativa Los registros de este parámetro provienen de una estación climatológica que era operada por la SARH y que actualmente se encuentra sin operación, correspondiendo los datos al año de 1994. Como se observa en la figura IV-5, la humedad relativa es elevada la mayor parte del año y esto se relaciona por la ubicación geográfica del sitio, el régimen de lluvia, su cercanía al mar y a la entrada constante de vientos provenientes de él.

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02468

10E (N)

F (E)

M (E)

A (E)

M (E)

J (E)

J (NE)

A (SE)

S (SE)

O (NE)

N (E)

D (E)

Figura IV-4.- Rosa de los Vientos para la región con base en registros del

aeropuerto internacional de Cancún. Las letras fuera del paréntesis indican el mes, las del interior indican la dirección dominante y los valores son em m/s.

0

20

40

60

80

100

HUMEDAD RELATIVA

% 93 91 90 90 93 88 75 82 87 89 90 92

E F M A M J J A S O N D

Figura IV-5.- Marcha anual de la humedad relativa para la región con base en

registros del aeropuerto internacional de Cancún.

Balance Hídrico Para este parámetro no se pudo obtener acceso a la información de evaporación y evapotranspiración registrada en la

estación climatológica de Cancún, por lo que con base en los datos de temperatura y precipitación se elaboró el

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diagrama ombrotérmico que señala de manera indirecta la época de déficit de humedad en el suelo y por ende el balance hídrico (figura IV-6). Como se observa, sólo en los meses de febrero y agosto existe un déficit de

humedad, un estado de equilibrio en el mes de julio y en los restantes no existen problemas de falta de humedad; siendo el caso de los meses de enero, mayo a junio y agosto a septiembre cuando existe un exceso de humedad.

0

2 0

4 0

6 0

8 0

1 0 0

1 2 0

1 4 0

1 6 0

1 8 0

2 0 0

2 2 0

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2 6 0

2 8 0

E F M A M J J A S O N D0

2 0

4 0

P ( m m ) T ° C

Figura IV-6.- Diagrama ombrotérmico para la zona de estudio.

Eventos climáticos extremos La zona de estudio no presenta riesgos de heladas, nevadas o granizadas; siendo significativa la presencia de eventos ciclónicos, ya que el estado de Quintana Roo se encuentra en la ruta de estos eventos que tienen su origen en al Atlántico.

De acuerdo a los registros del National Hurricane Center en el lapso de 1948 a 1998 se han presentado un total de 503 eventos ciclónicos, de los cuales 16 han tocado tierra por vez primera en la zona norte del estado de Quintana Roo. La temporada de huracanes abarca de mayo

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a octubre y los meses de mayor peligro son septiembre y octubre, meses donde se han presentado el mayor número de huracanes y de mayor poder destructivo, tales como: Janet (septiembre de 1955), Gilberto (septiembre de 1988), Opal (septiembre de 1995), Roxane (octubre de 1995) o Mitch (octubre de 1998).

Los "nortes" generan también situaciones de riesgo en los meses de noviembre a febrero, principalmente a la navegación; siendo frecuente que se cierren los puertos y se prohiba la salida de embarcaciones. Para la población la molestia se reduce a las lloviznas persistentes y baja de temperatura.

Geología y Geomorfología La composición geológica de Quintana Roo está formada por rocas sedimentarias que fueron originadas en los periodos Terciario y Cuaternario en los últimos 66 millones de años. Las rocas más antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas de coloración clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso que datan del Paleoceno al Eoceno (66 - 52 m.a.), presentando espesores de varios cientos de metros. Sobre estas rocas y aflorando en la parte centro occidental de la entidad, se encuentran calizas fosilíferas del Eoceno Medio (52 – 43 m.a.), cuyo espesor promedio es de 185 m. En el Terciario y Cuaternario (últimos 23 m.a.) los sedimentos arcillosos y depósitos evaporíticos rellenaron depresiones entre el Terciario Superior variando su espesor entre 10 y 140 m, las rocas más jóvenes depositadas entre el Pleistoceno y el Reciente, afloran en áreas dispersas; coquinas, calizas y depósitos del litoral areno – arcilloso en la franja costera; por su parte el material residual arcilloso y calichoso es producto de alteraciones de espesor reducido en las áreas anteriores. Con el aumento de temperatura y la consecuente retirada de los hielos en la última glaciación, el nivel del agua comienza a ascender y alcanza su mayor

velocidad en el Pleistoceno; situación que persiste hasta la actualidad. Geología Local La zona de estudio forma parte de la provincia Península de Yucatán y la subprovincia fisiográfica Costa Baja del carso Yucateco, que por sus características morfológicas se puede ubicar en la unidad morfotectónica IV, denominada Planicie con Lomerios, caracterizada por una dinámica neutra de la línea de costa y procesos dominantes de acumulación – abrasión de origen marino. Las unidades litológicas se indican en la figura IV-7; y sus principales características las siguientes13: En la Formación Carrillo Puerto (Mioceno – Plioceno) afloran calizas y en los niveles inferiores están representados coquinas compactas ricas en Peneroplidae, gradúan hacia arriba en calizas cada vez más impuras, a veces arcillosas de color amarillento a rojizo. Los niveles superiores están representados por calizas blancas compactas y masivas, conteniendo gran número de moluscos y corales muy retrabajados dando una apariencia granular, por lo que se le clasificó como un grainstone.

13 López-Ramos, E. 1979.Geología de México, Tomo III. México, D.F.

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Subyaciendo al grainstone se encuentra una coquina formada por fragmentos retrabajados de foraminíferos, gasterópodos, pelecipodos, briozoarios, moluscos, corales, equinodermos, esponjas, tubos de anélidos y ostracodos, la coquina es blanca con espesores variados. Debido a su pureza de carbonato de calcio y estructura granular, es muy susceptible de ser disuelto y arrastrado por el agua subterránea. Las estructuras calcáreas (Pleistoceno – Holoceno) están representadas por calizas de moluscos y varios tipos de sedimentos provenientes de la plataforma continental somera, tales como calcarenitas biógenas y calcirruditas, eolitas, eolianitas, arrecifes de coral, lodos calcáreos, así como por yeso y Halita, distribuidos en un área que varía de la línea de costa a 1 km tierra adentro, en el tramo Playa del Carmen – Tulúm. Las calizas coquiníferas se caracterizan por ser masivas y de color blanco a crema, forman una banda de afloramientos más o menos amplia a lo alargo de la costa norte y oeste de la península. Es probable que las calizas consolidadas pertenezcan al Pleistoceno, aunque los niveles más elevados pueden corresponder al Holoceno, el ambiente de depósitos de estos sedimentos fue eólico – costero y de playa; sin que existan oquedades en su interior.

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EDAD NORTE DE BELICE

PARTE CENTRAL DE QUINTANA ROO

PARTE CENTRAL DE LA PENINSULA DE

YUCATAN

PARTE NORTE DE LA PENINSULA DE

YUCATAN PLIOCENO Fm. Carrillo Puerto

MIOCENO Fm. Río Dulce Calizas

OLIGOCENO Calizas, lutitas, margas. EOCENO-PALEOCENO Calizas dolomíticas y areniscas Fm. Icaiché

Evaporitas-Calizas Fm. Pisté. Fm. Icaiché Fm. Chichen-Itzá

Fm. Pisté. Fm. Icaiché Fm. Chichen-Itzá

S Calizas-Evaporitas (Ks) Calizas, margas, areniscas, tobas

CRETACICO M EVAPORITAS (KM) YUCATAN

I

JURASICO Capas Rojas (Subsuelo) Capas Rojas Todos Santos ?

TRIASICO

S

PERMICO M

Fm. Macal

I S PENNSYLVANICO I

Figura IV-7.- Correlación estratigráfica generalizada de la Península de Yucatán y Belice.

Andesitas

Fm. Macal

Basamento

Basamento

Basamento

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Figura IV-8.- Perfil estratigráfico obtenido a partir de 8 sondeos de estudios de

mecánica de suelos realizados en el predio.

En lo que respecta a su geología superficial, la zona de estudio se considera de edad Cuaternario - reciente, estando conformado el sustrato principalmente por depósitos marinos de material calcáreo proveniente de restos de organismos marinos. Lo anterior significa que la playa en la zona de estudio depende de los aportes de material sedimentario por efecto de las corrientes y mareas que se presentan en la región.

Desde el punto de vista geológico, el área se encuentra ligada a la terraza Pleistocénica de 15 kilómetros de anchura y de cinco metros aproximadamente de

profundidad que bordean la Península de Yucatán; esta posición le permite una protección adicional al ambiente de alta energía (eólica y marina) procedente del Mar Caribe.

La región se encuentre protegida por una cresta parcialmente emergente, que corre con dirección de Norte a Sur, frente al predio, a lo largo de aproximadamente dos kilómetros; esta cresta eoliana Pleistocénica, se forma desde el lado Este de Isla Contoy hasta

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el Norte y el lado Este de Isla Mujeres, hacia el Sur (Brady, 1971)14.

Brady15 considera el área de estudio como una barrera sinuosa, elongada con anchuras entre 50 metros y dos kilómetros y elevaciones por lo general de menos de tres metros.

La dirección de las barras paralelas del Norte del predio son un indicativo de las corrientes prevalentes que son guiadas por antiguas dunas y/u otra cresta Pleistocénica subyacente.

Brady16 también deduce que las arenas bioclástico-oolíticas se acumularon en Isla Blanca en respuesta al flujo de dirección Norte de la Corriente de Yucatán, que en las costas de Quintana Roo alcanzan velocidades de dos nudos. Tomando en cuenta el trabajo de Ward (1970), quien con base en fotografías aéreas estimó un crecimiento de aproximadamente 450 metros al Norte de Isla Blanca, en un

14 Brady, M.J. 1971. Sedimentology and diagenesis of carbonate muds in coastal lagoons of NE Yucatán. 288pp. Tesis doctoral. Rice University. Houston University. 15 Op.cit. 16 Op.cit.

lapso de nueve años (1959 a 1968). Considera que las tasas de acreción de la barrera son esporádicas

Sedimentología lagunar

El sistema lagunar contiene grandes volúmenes de sedimentos. Esta abundancia se debe primeramente a la naturaleza de Isla Blanca, la cual forma un barrera protectora del sistema lagunar del Caribe abierto.

La dispersión de arenas de mar abierto, las cuales son composicional y texturalmente similares a las arenas del lado caribeño de Isla Blanca, se extienden hasta dos kilómetros dentro del perímetro interior de la laguna y de la porción occidental de Isla Blanca. Mientras el sedimento de tamaño de las arcillas continuamente se ha lavado hacia la laguna por el flujo de las corrientes oceánicas del Norte y el intercambio de mareas; las arenas reflejan la deposición de tipo “catastrófico”, resultante de los huracanes y tormentas tropicales, que son muy comunes en el área.

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La deposición de estas arenas pudieron ser arrastradas alrededor del extremo de la barrera y depositarse como grandes “dedos” o “barras” o pudieron ser lavadas sobre las bajas o más estrechas porciones antiguas de la barrera.

Fracción de arenas gruesas (arenas de mar abierto)

El sedimento de arenas gruesas transportadas hacia la laguna (Chacmochuk) consisten predominantemente de gránulos de tamaño arenoso que se han confinado hacia la porción Este. En todas las localidades las arenas primero fueron lavadas al final de la actividad de acreción de la barrera y depositadas como una sucesión de bancos de arena recurvados. Las posteriores deposiciones resultantes del lavado de tormentas, arrastraron las arenas a través de la angostura de la barrera.

La sección completa del sedimento Holocénico de la vecindad del lado Oeste de Isla Blanca consiste esencialmente de arenas transportadas. Estas arenas se extienden a un orden de seis a nueve metros de grosor.

Historia deposicional

Continentalmente, desde la costa Oeste de la Laguna de Chacmuchuch, una serie de playas y crestas de dunas recorren paralelamente la costa, en una área que se extiende varios kilómetros. Las conchas de estas crestas, las cuales presumiblemente fueron depositadas sólo previamente al levantamiento eustático del nivel del mar durante la glaciación Wisconsin, han sido tratadas con carbono 14 y fechadas en aproximadamente 30,000 A.P.

La acreción costera por el desarrollo de las barreras arenosas, formadas principalmente de crestas de playa y rellenadas dentro de áreas protegidas por aguas tranquilas de sedimentos lagunares, aparentemente prevalecieron a lo largo de esta porción costera al tiempo que comenzaba la regresión marina del final del Pleistoceno.

La terraza de cinco brazas que subyace a la porción principal de Isla Blanca, probablemente sea el resultado de una “estancamiento” durante toda la fase regresiva iniciada por la

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glaciación Wisconsin. Las crestas de dunas se depositaron en la superficie de las terrazas sobre los vestigios de otra antigua, mientras más terrazas someras (dos metros) se preservaron a lo largo de su porción Oeste. La subsecuente disminución continua del nivel del mar expuso los sedimentos, incluyendo las dunas y terrazas, a la erosión subaérea y la litificación.

Cuando el nivel del mar bajó a 1.5 – 2.0 m del nivel que presenta actualmente, el área anterior de la laguna comenzó su colonización con manglar. Como el nivel del mar se elevó hasta el actual, la marisma del manglar se inundó, resultando en una turba basal cubierta por limos lagunares.

Diagénesis de agua dulce–concreciones

Las evidencias del confinamiento o infiltración y acumulación de agua dulce en acuíferos, se localiza en la porción occidental del cuerpo principal de la laguna, en donde se han formado concreciones bajas de calcita-magnésica, formadas dentro de los 10 a 15 cm de los sedimentos Holocénicos basales. Este sedimento consiste de una mezcla de lodo lagunar y

detritus de mangle; y directamente recubre la roca madre calcificada.

Las raíces del mangle incrementan la impermeabilidad de los sedimentos al proporcionar vías para el movimiento del agua, este intervalo actúa como un acuífero entre la capa densa de caliche y la cobertura relativamente impermeable de lodo.

Las salinidad del agua en la capa, fue menor que la marina normal (16-21 partes por mil) lo que indica que se deriva principalmente del agua dulce infiltrada de la parte continental.

El agua dulce puede ser forzada a fluir por presión hidrostática, bajo el estrato de 0.5m de lodo, el cual se satura con agua marina.

A partir de los resultados del estudio de mecánica de suelos realizados para el predio, se desprende de los sondeos realizados lo siguiente (figura IV-8)17: a. En general los suelos

detectados son arenas calizas de gradación fina

17 Anónimo. 2000. Estudio preliminar de mecánica de suelos para el predio Isla Blanca. Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. INSET S.A. de C.V. (mecanoscrito).

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hasta el estrato rocoso que se detectó a una profundidad promedio de 13 m.

b. Las arenas presentan compacidad suelta en los primeros 0.6 m, debajo de los cuales aumenta su compacidad a media muy compacta en diversos espesores; que varían de 0.6 m a 4.8 m.

c. Por debajo del estrato de arenas finas continúan arenas francas y arenas arcillosas de compacidad que va de suelta y muy suelta que alcanzan el nivel del horizonte superior de la roca caliza.

d. El nivel freático se encuentra casi superficial, ya que las profundidades de acuerdo a la topografía del terreno varían de 0.0 m a -1.0 m.

De acuerdo a estudios realizados en la parte costera del norte de Quintana Roo, existe un gran banco de material arenoso localizado entre Isla Mujeres y la parte continental; el cual forma una serie de dunas subacuáticas que tienen una conformación sur-noroeste, con longitudes de hasta 50 km de largo y una amplitud variable de hasta 7 km. Esta condición indica que Isla Mujeres y la barrera arrecifal de El Cabezo actúan como tómbolos, que al reducir la energía del oleaje facilitan la acumulación de arena en el fondo marino y reducen sensiblemente el transporte litoral; el cual se realiza principalmente en una franja de

amplitud variable, pero que no sobrepasa los 50 m en la orilla de la playa. Geomorfología De acuerdo a Carranza-Edwards et al.18, la zona de estudio forma parte de la Unidad Costera IV que abarca desde las cercanías de Isla Aguada, Campeche, hasta Chetumal, Quintana Roo . Fisiográficamente corresponde a la Plataforma Yucateca y su mayor parte presenta una llanura de relieve moderado y suave, constituida por sedimentos carbonatados del cuaternario tardío y con una topografía cárstica con ausencia de sistemas superficiales de drenaje. Desde el punto de vista genético, la zona de estudio es una costa secundaria de isla de barrera originada por depositación marina con elevados contenidos de material biogénico. Con base en la interpretación de las fotografías aéreas y recorridos de campo, se establecieron las siguientes geoformas para el predio: a) Playas arenosas. b) Cordón litoral de dunas costeras antiguas y recientes. c) Zonas de inundación. A continuación se presenta la descripción de sus principales características. a) Playas arenosas Se localiza principalmente en la porción del terreno expuesto al Mar caribe y, en mucha menor proporción, hacia la Laguna Chacmochuk.

18 Carranza-Edwards, A., M. Gutiérrez-Estrada y R. Rodríguez-Torres. 1975. Unidades Morfo-tectónicas continentales de las costas mexicanas. A. Centro Cienc. del Mar y Limnol. Univ. Nal. Autón, México. 2(1):81-88.

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Esta playa es angosta y no excede los 20 m de amplitud, considerando como tal a la superficie carente de vegetación, correspondiendo en su mayor parte a la denominada zona federal marítimo terrestre. Su pendiente es menor al 5% y el sustrato es arenoso, con numerosos restos de conchas y porciones de algas coralinas que indican su origen biogénico. b) Cordón litoral de dunas Esta geoforma ocupa la mayor parte del predio y representa antiguas líneas de playa donde se observa claramente la depositación en forma de franjas paralelas a la costa, constituida por roca caliza en las zonas en la que aflora en forma de pequeñas paredes casi verticales de unos cuantos metros de longitud. En ella la pendiente es menor del 5%, con numerosos montículos que no exceden 3.5 m de altura. El sustrato es arenoso con numerosos fragmentos de conchas y en algunas zonas se observan restos de antiguos arrecifes, principalmente hacia la Laguna Chacmochuk, siendo sólido el sustrato en estos sitios. c) Zonas de inundación Esta geoforma ocupa la parte central y algunas porciones del extremo suroeste del predio, donde existen espejos de agua permanentes y zonas de escasa elevación que se inundan en la estación lluviosa. En estos sitios la pendiente es negativa y en las hondonadas el suelo es arenoso-limoso, producto de los acarreos coluvial y deluvio-aluvial. Elementos riesgo La ubicación geográfica del predio, así como sus características geológicas y de

relieve, permiten asegurar que no existen riesgos asociados a actividad volcánica, sismos, deslizamientos, derrumbes u otros movimientos de tierra o rocas; tales como colapsamientos, ya que la información geológica señala que no existe evidencia de cavernas subterráneas debido a que la mayor parte de la zona tiene su origen en depósitos de sedimentos del Terciario y Cuaternario19.

19 Anónimo. 2000. Estudio preliminar de mecánica de suelos para el predio Isla Blanca. Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. op.cit.

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Suelos Los tipos de suelo presentes en la zona del proyecto son el Regosol calcárico y el Gleysol calcárico, ambos considerados jóvenes y poco desarrollados. El primero ocupa la mayor parte del predio, con una estructura de tipo arenoso, presenta un buen drenaje, no presenta horizontes diferenciados, es de bajo potencial agrícola y susceptible a la erosión. El Gleysol calcáreo es un suelo coluvial formado a partir de arrastre de materiales y depositados en las zonas de inundación, son suelos hidromórficos,

conformados por arenas calcáreas, arcillas y limos, con un proceso de humificación por aportes continuos de material vegetal procedente de la vegetación de mangle circundante. Considerando el tipo de proyecto sólo se consideraron los parámetros que se presentan en el cuadro II-1 y para determinar sus características fisicoquímicas se realizaron análisis con la ayuda de equipo de campo (kits). Los resultados obtenidos se presentan a continuación:

Cuadro II-9.- Características físicoquímicas de los suelos presentes en el predio Isla Blanca.

PARAMETRO Regosol calcárico

Gleysol calcárico

Textura(%Arena-%Arcilla-%Limo) 92.3-4.1-3.6 89.2-4.3-6.5

Porosidad Elevada Baja

p.H. 7.9 8.2

Salinización (Conductividad eléctrica) 4.31 3.8

Materia orgánica (%) 2.8 3.9

Grado de erosión del suelo. Media-Baja Muy baja Con base en los resultados anteriores se infieren las siguientes características del suelo en el sitio del proyecto:

• El Regosol calcárico de textura arenosa presenta una infiltración rápida y esto se relaciona directamente con su porosidad; mientras que el Gleysol calcárico que se localiza en los bajos y zonas inundables que se encuentran rodeadas por

manglar, tiene una baja porosidad producto de sus características texturales y su cercanía con el manto freático, lo que lo mantiene húmedo una gran parte del año, inclusive cuando superficialmente no se observa un espejo de agua.

• El pH en ambos tipos de suelo es ligeramente básico, lo que se relaciona con la

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cantidad de sales existentes y que tienen su origen en la brisa marina y el subsuelo salino.

• El contenido de materia orgánica en ambos tipos de suelo es bajo debido a la escasa cobertura vegetal que existe en la zona; siendo ligeramente mayor en el Gleysol calcárico por los aportes de hojarasca del manglar.

• El grado de erosión de tipo eólico se presenta en el

Regosol calcárico, siendo mayor en la zona con bajo nivel de cobertura de la vegetación. En el caso del Gleysol calcárico la erosión es muy baja e, inclusive, nula por ser una zona de aporte de materiales y sólo cuando los cuerpos de agua se encuentran permanentemente secos puede presentarse una erosión por viento; sin embargo debido a su humedad se estima que es de muy baja intensidad.

Hidrología superficial y subterránea El predio objeto de estudio forma parte de la Región Hidrológica RH-32-Yucatán Norte, que comprende la totalidad del norte de la Península de Yucatán, y no se encuentra subdividida en cuencas o subcuencas (Figura IV-9). Zona costera En el sitio del proyecto se encuentran pequeñas lagunas que la mayor parte cuentan con un espejo de agua y que en la estación de lluvias adquieren mayor dimensión por efecto de la precipitación. Con base en los recorridos de campo, el plano topográfico y fotografías aéreas, se calcula que en conjunto ocupan una superficie de 5.5 ha. La laguna de mayor dimensión que alcanza una superficie estimada en casi 3 ha se localiza en la parte central del predio, y en la época de secas se fracciona en 3 cuerpos de agua (figura IV-10).

Estos cuerpos de agua no reciben ningún uso y sólo representan un hábitat para las aves marinas y algunos peces. A partir de los análisis de campo realizados se obtuvo que su salinidad es de 42.6 0/00, resultando evidente que su elevado valor se debe a que su fuente de origen es el agua salada que conforma el manto freático. También es probable que la salinidad se incremente por efecto de la evaporación, que es elevada en la temporada de estiaje. Fuera del predio y aproximadamente a 8 km al suroeste existen un sistema de cuerpos de agua que forman parte del Sistema Lagunar Chacmochuk. Por su extensión las más importantes son: Laguna Larga, Laguna Cocodrilo, Laguna Manatí y Cenote Esmeralda. Estas lagunas son de carácter permanente y se alimentan tanto de aportes de agua de mar como de surgencias de agua dulce provenientes de la parte continental.

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Por su contenido de sales y azufre, estos cuerpos de agua no reciben ningún tipo de uso para consumo humanos, utilizándose con fines recreativos de baja intensidad.

Por otra parte, al no existir aún asentamientos humanos en sus márgenes, no existen descargas domiciliaras o industriales que pudieran generar contaminación.

Figura IV-9.- Región hidrológica donde se ubica la zona de estudio.

ZONA DEL PROYECTO

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Frente costero El área comprendida entre la zona del arrecife El Cabezón y la línea de costa tiene un ancho promedio de 1,500m, está compuesta por bajos arenosos de 3.00m de profundidad máxima en sus canales y de 1.00m o menores, casi superficiales en la porción media o de dunas sumergidas, de los mismos bajos. Por las observaciones realizadas20, se estima que esta zona se ha convertido en un gran depósito de material que el mar arrastra desde otros sitios y que por las condiciones de abrigo que proporciona, aquí se estabilizan. La configuración submarina es la de un bajo que presenta pequeñas dunas o rizos que son alimentadas por oleaje de baja altura y período corto, dándole a la estructura completa un alineación por oleaje proveniente del NE. Es notable que la formación arrecifal actúa como un conjunto de espigones sumergidos aislados que acomoda el material en forma de tómbolos, como lo evidencia la formación de canales interiores en la zona en que no emerge el arrecife.

Según los resultados de los trabajos antes mencionados, en el fondo marino exterior a la zona arrecifal, no se observan depósitos mayores de material arenoso; el fondo es de roca caliza y se observa vegetación y coral; la profundidad inmediata oscila entre los 6.00 y los 9.00m.

El régimen anual del oleaje normal está definido pro la dirección este, con una

20 GS Ingeniería Integral S.A. de C.V. Octubre de 2001. Análisis de los niveles del terreno para el proyecto turístico Isla Blanca, por efecto de sobre elevación del nivel del mar por tormenta.

frecuencia del 29.70%; seguida por la Sureste y la Noreste con una frecuencia del 19.04% y 18.38%, respectivamente; y finalmente la norte, con 5.24%. La mayor altura de olas significantes es de 3.89 en dirección Norte y de la de menor altura es de 3.30m en dirección Este. La altura de ola significante para todas direcciones es de 3.39m. En el mismo trabajo, antes mencionado, se analizó la trayectoria de los huracanes registrados en el Mar Caribe y que en mayor grado han afectado la zona de estudio, encontrando que en la zona de generación se alcanzaron olas de hasta 11.10m, para el huracán Fracelia (09/02/69). La altura de olas tomando en cuenta el decaimiento que sufren después de salir de la zona de generación , hasta el límite de aguas profundas, fueron de hasta 6.74m y correspondieron al huracán Ella (09/10/70). El régimen de mareas predominante en el área de estudio, está definido por los niveles siguientes: Pleamar Máxima Registrada (PMR) 0.400m

Nivel de Pleamar Media Superior (NPMS)0.205m Nivel de Pleamar Media (NPM) 0.170m

Nivel Medio del Mar (NMM) 0.103m

Nivel de Bajamar Media (NBM) 0.017m Nivel de Bajamar Media Inferior (NBMI) 0.000m Bajamar Mínima Registrada (BMR) -0.148m El cálculo de la marea de tormenta para el sitio de estudio adquiere gran importancia debido a que se encuentra expuesta al paso de huracanes durante una parte del año; el cálculo por sobre elevación producida por éstos fenómenos toma en cuenta el gradiente de presiones y la intensidad de viento huracanado; los resultados indican que

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para un período de retorno de 20 años es de 0.84m. Hidrología subterránea La topografía del terreno es sensiblemente plana, con amplitudes de -1m a 3 m, y representa una ínsula rodeado por agua de mar. Estas condiciones determinan que el manto freático sea salino debido a la gran influencia del agua de mar. Con base en los reconocimientos realizados en el estudio de mecánica de suelos, se desprende que la profundidad del manto freático es de -1.0 m. Por estas condiciones particulares de la ubicación del predio, se infiere que el movimiento de agua del manto freático esta determinado por las condiciones

piezométricas ejercidas por la masa de agua del mar y las variaciones de la mareas. Si se considera que el régimen de mareas en la zona presenta los siguientes valores: pleamar máxima de 34.2 cm, pleamar media de 11.1 cm, pleamar inferior de 8.8 cm, bajamar media de -9.3 cm, bajamar media inferior de -12.5 cm y bajamar mínima de -33.4 cm, las presiones ejercidas son mínimas y los movimientos de agua provienen del mar hacia la isla. Las características de salinidad no favorecen la presencia de cuerpos subterráneos de agua dulce, por lo que no existen ni es factible la construcción de pozos para usos humanos.

IV.2.1.2. ANÁLISIS DEL MEDIO BIÓTICO

VEGETACIÓN:

Las comunidades vegetales presentes en el sitio abarcan el 70% de la superficie total del terreno y son el reflejo de la conformación geomorfológica del mismo, en el que se distinguen siete fases principales:

COMUNIDAD DE MANGLAR DE FRANJA:

Se desarrolla en el margen interior de la Laguna de Chacmochuk, y está conformada por Rhizophora mangle y Conocarpus erectus, abarca una extensión total de 4,115 metros de largo por aproximadamente 18 metros de ancho (7.4 ha de cobertura aproximada, ocupando la

superficie correspondiente a la zona federal marítimo terrestre), siendo la parte Sur del sistema lagunar, la más densamente poblada.

VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS:

La porción Norte del predio está caracterizada por presentar este tipo de vegetación (plantas rastreras y herbáceas), con predominio de Cenchrus echinatus y Ambrosia hispida, extendiéndose por aproximadamente 87.3 ha., que representa el 39.64% de la superficie total del terreno.

MATORRAL ARBÓREO-ARBUSTIVO DISPERSO:

La porción central se encuentra constituida por este tipo de

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matorral, en el que predominan las especies: C. echinatus y Pithecellobium keyense, cubriendo una superficie aproximada de 39.9 ha, equivalentes a el 18.12% de la superficie total del terreno.

MATORRAL ARBUSTIVO-HERBÁCEO DISPERSO:

Adjunta a la comunidad anterior se desarrolla una zona de matorral arbustivo-herbáceo disperso, en la que se asocian especies como: A. hispida, Sporobolus plumieri, Lantana involucrata y Chrysobalanus icaco.

MATORRAL SEMIDENSO DE TIPO ARBÓREO-ARBUSTIVO:

La parte Sur del predio se distingue por la presencia de este tipo de matorral, las especies más conspicuas de esta zona son: Laguncularia rasemosa, Thrinax radiata, C. echinatus y A. hispida; y;

MATORRAL PERTURBADO:

Es menos denso que el anterior, en el encontramos ejemplares de: T. radiata (juveniles y adultos), P.keyense, Cedrela odorata (juveniles), C. icaco, así como un gran número de plantas rastreras, arbustos y pastos: A. hispida, Himenochallis littoralis, Coccoloba uvifera, Ernordea sp y Cladium jamaicensis. Las tres comunidades anteriores cubren un área aproximada de 30.94

ha equivalentes al 14.05% de la superficie total del terreno.

MATORRAL ARBÓREO-ARBUSTIVO DENSO:

En el extremo Sur del predio podemos encontrar una asociación de T. radiata y C. icaco, en una superficie aproximada de 20.25 ha, que equivalen al 19.19% de la superficie total del terreno.

El análisis de estas comunidades nos indica lo siguiente:

El matorral arbustivo-herbáceo disperso es el que presenta un índice de diversidad mayor (D. de Shanon, Hα = 0.441), con 693 individuos pertenecientes a 13 especies, con una densidad de 1.57 individuos por m2.

La menor diversidad la encontramos en la porción Norte, correspondiente a la zona de vegetación costera, con un índice (D. de Shanon, Hα = 0.100), con 845 individuos pertenecientes a 17 especies, y una densidad de 2.13 individuos por m2.

En el sitio se distinguen cuatro fisonomías principales (basados en los perfiles de vegetación) que siguen un gradiente sucesional, desde la zona de dunas móviles (área más próxima a la playa) en el frente marino, hasta la zona inundable de la porción lagunar:

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• La primera corresponde al Sotavento, que comprende la porción de dunas móviles y dunas semifijas, en un ancho promedio de 50 metros; las especies predominantes en este sitio son del tipo rastrero, arbustivo y herbáceo. Compuesto por: A. hispida, H. littoralis, Euphorbia buxifolia, C. uvifera, Ernordea sp, Suriana maitima, C. echinatus, C. icaco, L. Involucrata, Sporobolus plumieri, Passiflora foetida.

• La segunda correspondiente a la cima de dunas y/o planicie, de amplitud entre 35 y 50 metros, con especies rastreras, arbustos altos y bajos, teniendo como representantes a: A. hispida, C. echinatus, C. uvifera, L. involucrata, Ernordea sp, C. icaco, Tournefortia gnaphalodes, Scaevola plumieri, E. buxifolia, P. foetida.

• La tercera correspondiente a Barlovento y a la zona de hondonadas secas, que se extiende desde los 50 hasta los 100 metros, y se encuentra asentada sobre material arenoso

bien consolidado, formado por manchones bien definidos de vegetación rastrera y herbácea, así como algunos ejemplares de arbustos bajos y altos, y árboles; en ella podemos encontrar especies como: Cladium jamaicensis, Ernordea sp, T. radiata (Juveniles y adultos), Cedrela odorata (juveniles), C. uvifera, Sophora tomentosa, L. Involucrata, P. foetida, Carex sp., P. keyense, A. hispida, Cordia sebestena, Sporobolus virginicus y Conocarpus erectus.

• Finalmente una zona de explanadas húmedas y de áreas inundables, cuyos componentes florísticos son: S. virginicus, Scaevola plumieri, C. echinatus, C. uvifera, Cocos nucifera, T. radiata, S. tomentosa, C. icaco, P. keyense, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle, C. erectus.

Para la caracterización vegetal se empleó el Índice de Diversidad de Shanon21:

Hα= log Σpiα 1−α

21 J. Vieira Da Silva, 1979, “Introduction a la théorie écologique”, MASSON S.A., París, France.

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Que se presentan conjuntamente con los perfiles de distribución de especies vegetales por transectos representativos de cada una de las zonas arriba descritas.

Cabe mencionar que los gráficos presentan dimensiones exageradas en la vertical con el fin de poder destacar las diferencias topográficas

mínimas existentes en el predio.

Tanto la ubicación de los transectos mencionados como las áreas de distribución de la vegetación en el predio, se presentan en el Plano VI.

DIVERSIDAD (Hα) Y PERFILES DE VEGETACIÓN

MATORRAL PERTURBADO

00.5

11.5

22.5

33.5

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Distancia (m x 10)

Alt

ura

(m

)

Distancia (m) Sp. PRESENTES NÚM. DE ESPECIE

1

Ambrosia hispida

0 a 5 1 2

Hymenochallis littoralis

5 a10 1, 2, 3, 4, 3

Euphorbia buxifolia

10 a 20 5, 6 7 8 4

Coccoloba uvifera

20 a 28 1, 4, 7, 8,, 9,10 5

Ernordea sp

28 a 33 4, 5, 10, 11, 12 6

Suriana marítima

33 a 43 3, 10, 11, 16, 21 7

Cenchrus echinatus

43 a 58 5, 13, 14, 15, 16 8

Chrysobalanus icaco

58 a 68 5,12, 17, 18, 19 9

Lantana involucrata

68 a 75 12, 20 10

Sporobolus plumieri

75 a 260 12 11

Pasiflora foetida

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200 a 225 20 12

Thrinax radiata

13 Verbenaceae (s/sp)

14 Cyrtopodium punctatum

15 Cladium jamaicensis

Hα = 0.277 16 Gramínea

17 Sp 9

18 Sp 10

19 Cedrela odorata

20 Pithecellobium keyense

21 Scaevola plumieri

MATORRAL ARBÓREO-ARBUSTIVO SEMIDENSO

0

1

2

3

4

5

0 5 10 15 20 25 30 35Distancia (m x 10)

Alt

ura

(m

)

Distancia

(m)Sp. PRESENTES

NÚM. DE ESPECIE 0 a 11 1, 2, 3,

1 A. hispida

11 a 25 3, 4, 5, 6, 7, 8 2

H. littoralis

25 a 42 1,3, 5, 6, 7, 9, 11, 12 3

Pasto (s / sp )

42 a 50 1 3 5 7 8 9 11 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20

4

E. buxifolia

50 a 80 7 8 15 5

P. foetida

80 a 85 8 11 15 6

Tournefortia gnaphalodes

85 a 100 3 7 8 20 7

C. uvifera

100 a 130 8 10 15 19 21 8

C. echinatus

130 a 200 8 10 15 21

9 L. involucrata

200 a 230 8 10 15 21 10

P. keyense

11 Sophora tomentosa

12 Stenocereus sp

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Hα = 0.205 13

Acathocereus sp.

14 Carex sp

15

T. radiata

16

Ernordea sp

17

Cordia sebestena

18

Verbenaceae (s / sp)

19 Sporobolus virginicus

20

Rubiaceae (s / sp)

21

Laguncularia racemosa

MATORRAL ARBUSTIVO-HERBÁCEO DISPERSO

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

0 5 10 15 20 25Distancia (m x 10)

Alt

ura

(m

)

Distancia

(mtrs)Sp. PRESENTES NNUUMM.. DDEE EESSPPEECCIIEE

1

A. hispida

0 a10 1, 2, 3, 4 2

C. echinatus

10 a 20 1, 3 3

E. buxifolia

20 a 30 1, 2, 5 4

H. littoralis

30 a 35 2, 4, 5 5

Sporobolus plumieri

35 a 45 1, 2, 6, 7, 8 6

C. uvifera

45 a 50 1, 2, 8, 9, 10 7

L. involucrata

50 a 55 1, 2, 6, 7, 11 8

Pasto (s / sp)

60 a 80 1, 2, 4, 7, 9 9

Ernordea sp

80 a115 1, 2, 7, 8, 9, 12 10

Cuscuta sp

115 a 130 7, 9, 13 11

C. icaco

130 a 140 2, 5, 6, 7, 8, 11 12 C. sebestena

140-150 5, 8 13 T. radiata

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150a 210 2, 5, 6, 7, 11 14

Rhizophora mangle

210 a 218 14

Hα = 0.441

MATORRAL ARBOREO- ARBUSTIVO DISPERSO

0

1

2

3

4

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Distancia (m x 10)

Alt

ura

(m

)

DISTANCIA

(m)Sp. PRESENTES NNUUMM.. DDEE EESSPPEECCIIEE

0 a 35 1 2 3 4 5 6 1 A. hispida

35 a 70 1 2 3 4 7 2 C. echinatus

70 a 105 2 3 8 9 10 11 12 3 C. uvifera

105 a 123 8 9 13 4 Scaevola plumeiri

123 a 138 2 3 8 9 11 13 5 S. marítima

138 a 173 2 3 4 8 9 11 12 13 6 E. buxifolia

173 a 208 2 3 4 8 9 11 13 7 H. littoralis

208 a 243 2 3 8 9 11 12 13 8 C. icaco

243-326 2 3 8 9 11 13 9 Ernordea sp

326-386 14 15 10 Cocos nucifera

11

L. involucrata 12 Pasto ( s/ sp)

13 P. keyense

14

C. erectus

15

R. mangle

Hα = 0.361

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VEGETACION DE DUNAS COSTERAS

00.20.40.60.8

11.21.41.61.8

2

0 5 10 15 20 25 30 35

Distancia (m x 10)

Alt

ura

(m

)

DISTANCIA

(m)Sp. PRESENTES NNUUMM.. DDEE EESSPPEECCIIEE

0-16 16 5 1

C. echinatus

16-33 14 13 10 1 17 11 2

Ernordea sp

33-63 1 5 7 10 12 17 3

Pasto sp (seco)

63-93 1 3 4 5 10 16 4

Cuscuta sp

93-123 3 11 5

P. foetida

123-153 1 3 6 10 11 14 17 6

C. uvifera

153-188 1 6 10 11 14 17 7

E. buxifolia

188-223 1 3 4 6 9 14 17 8

Borreria verticilata

223-258 1 2 10 13 17 9

C. icaco

258-268 1 2 3 6 10 12 17 10

L. involucrata

268-278 1 9 10 11 17 11

Scaevola plumeiri

278-290 1 2 3 6 7 9 10 17 12

Tournefortia gnaphalodes

290-295 1 2 6 7 8 13

S. maritima

295-304 3 2 5 6 14

C. Nunifera

304-310 1 2 3 4 15

R. mangle

310-360 18 15 16

H. littoralis

17

A. hispida

Hα = 0.100 18

C. erectus

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En lo que respecta a la vegetación acuática, el proyecto no tiene planteado realizar obras marítimas; sin embargo, se realizaron reconocimientos de las comunidades vegetales acuáticas obteniendo lo siguiente:

• En las lagunas presentes en el predio se observa la presencia de algas filamentosas.

• En las comunidades de pastos marinos presentes en el Mar Caribe y Laguna Chacmochuk se observó que la especie dominante es Thalassia testudinum.

USOS DE LA VEGETACIÓN EN LA ZONA: En el área del predio se reconocieron especies vegetales 22que presentan utilidad en algunas áreas como son: MEDICINAL: Se reconocen varias especies con distintos usos medicinales a nivel local: Cordia sebestena, contra la tos Conocarpus erecta, desinflamatorio, astringente y tónico. Laguncularia racemosa, tónico y astringente. Ipomea pes-caprae, contra afecciones renales y reumáticas.

22 Téllez-Valdez, O.; E. F. Cabrera-Cano y E. Linares-Mazari. 1989. “Las plantas de Cozumel-Guía Botánico-Turística de la Isla de Cozumel, Quintana Roo”, Instituto de Biología-UNAM, México, D.F., 75p.p. González de Cosío, M. 1984. “Especies Vegetales de importancia Económica en México”. Edit. PORRUA S.A., México, D.F., 305 p.p. Niembro Rocas, A. 1986. “Arboles y arbustos útiles de México, naturales e introducidos”, Edit. LIMUSA S.A. de C.V.,México, D.F.,206pp.

Euphorbia hirta, sedante (su manejo causa dermatitis). Cedrela odorata, contra la tos, fiebre y diarrea, las semillas son vermífugas. Rhizophora mangle, febrífugo, hemostático, y antidiarreico. Coccoloba uvifera, febrífuga y astringente. Chrysobalanus icaco, astringente. Las siguientes especies también se reportan como medicinales, sin que se señale el uso de las mismas: Lantana involucrata, Portulaca oleracea, Coccoloba uvifera. COMESTIBLE:

Las especies que se mencionan a continuación son consumidas por los humanos:

Sesuvium portulacastrum. Cordia sebestena, fruto comestible. Ipomea pes-caprae, raíz comestible. Cladium jamamicensis, retoños comestibles. Cocos nucifera, fruto comestible. Passiflora foetida, fruto comestible. Coccoloba uvifera, fruto comestible. Chrysobalanus icaco, fruto comestible. CONSTRUCCIÓN: Casuarina equisetifolia, en la construcción de cestos y cortinas rompevientos. Laguncularia racemosa, en la construcción de casas, para leña y carbón. Cladium jamaicensis, hojas se emplean en cestería. Pithecellobium keyense, para postería y horquetas de las palapas. Thrinax radiata, hojas empleadas en la elaboración de techos. Pasiflora foetida, fibra empleada en la construcción. Cedrela odorata, especie maderable.

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FORRAJE: Ipomea pes-caprae, como alimento de cerdos. Cenchrus equinatus, pasto forrajero.

ORNAMENTAL: Especies empleadas para embellecer áreas jardinadas: Cordia sebestena, Coccoloba uvifera, Ipomea pes-caprae, entre otras. CURTIDURÍA:

Especies con alta concentración de taninos, lo que las hace ideales para curtir pieles.

Conocarpus erecta, Laguncularia racemosa, , Rhizophora mangle. EXTRACCIÓN DE TINTES: Rhizophora mangle, produce tinte azul para teñir algodón. Chrysobalanus icaco, las hojas y los frutos producen un tinte negro.

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FAUNA La caracterización de la fauna se realizó efectuando recorridos diurnos y nocturnos, donde se emplearon técnicas y métodos propios para cada grupo de vertebrados, los cuales se describen a continuación. Anfibios y Reptiles

• Se realizaron observaciones y, cuando fue posible, captura-liberación de organismos, con la finalidad de tener una idea sobre su abundancia. En cada estación se adoptaron como criterios de abundancia (adaptado de Mendoza,1990) los siguientes: Rara (R) cuando se observaron de 1 a 2 organismos; Común (C) cuando se observó de 3 a 5 ejemplares, y Muy Abundante (M) más de 5 individuos.

Aves

• El registro de aves se realizó en estaciones y con base en el conteo de individuos/especie, se establecieron las siguientes categorías de abundancia (Cf. Carrillo, 1989; Pettingill,1969 y Villaseñor, 1990): a) Especies Muy Abundantes (80-100 %), b) Especies Abundantes (60-79%), c) Especies Comunes (40-59%) y d) Especies poco Comunes (1-39%).

• El análisis de agregación de las especies consideró las siguientes categorías (Carrillo, 1989): (G) gregarias.- Especies que generalmente se encuentran en grupos de más de 5 individuos; y (S) solitarias: aquéllas que sólo se observaron de 1 a 5 individuos.

Mamíferos

• Se utilizaron métodos directos e indirectos para obtener el listado preliminar de mamíferos en la zona. En el primer caso se efectuaron búsqueda de madrigueras para observar a los mamíferos presentes; mientras que los métodos indirectos consistieron en la identificación e interpretación de los rastros que dejan los mamíferos durante sus actividades (huellas y excretas, principalmente).

• La información obtenida se complementó con entrevistas a lugareños y pescadores que se encontraron en la zona de estudio y que conocen el sitio.

La fauna que se registró para el predio muestra una estrecha relación con las comunidades vegetales identificadas, ya que de ella obtiene, temporal o permanentemente, alimentación, abrigo o refugio.

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Herpetofauna

Los resultados obtenidos de la visitas de campo a la zona de estudio se presentan en el cuadro II-3.

En este cuadro se conjuga la presencia de las especies observadas por tipo de comunidad vegetal y su abundancia.

Cuadro II-10.- Herpetofauna presente en el predio por tipo de comunidad vegetal y abundancia: (R) rara cuando se observaron de 1 a 2 organismos; (C) común cuando se observó de 3 a 5 ejemplares, (M) muy abundante cuando se observaron más de 5 individuos y * por comentarios de lugareños.

ESPECIE VEGETACIÓN DE DUNA COSTERA

MATORRAL COSTERO MANGLAR

CLASE AMPHIBIA

FAMILIA BUFONIDAE

Bufo marinus C C C

CLASE REPTILIA

FAMILIA IGUANIDAE

Ctenosaura similis C M M

FAMILIA PHRYNOSEMATIDAE

Sceloporus chrysostictus. M M

FAMILIA POLYCHRIDAE

Norops lemurinus M M

Norops sagrei M M

Norops rodriguezii M M

FAMILIA TEIIDAE

Ameiva undulata M M

TOTAL 7 7 2 Como se observa, la comunidad vegetal con mayor diversidad de fauna corresponde al matorral costero, seguida de la vegetación de duna costera y, por último, el manglar.

En el caso de los anfibios, la única especie observada corresponde a Bufo marinus, una especie de amplia dispersión por su capacidad de adaptarse a diversas condiciones ambientales.

En los reptiles, las especies observadas son comunes en la

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zona costera de la región y se encuentran adaptadas a las extremas condiciones que imperan en la vegetación costera. Sus hábitos alimenticios son con base en insectos, principalmente hormigas que son frecuentes en las comunidades vegetales del predio.

Aves

Los resultados sobre la avifauna del predio se presentan en el cuadro II.4, donde se conjuga la presencia de las especies por tipo de ambiente ecológico, abundancia y agregación. Se observa que la vegetación de duna es la que muestra la mayor diversidad, seguida del matorral costero y, por último, el manglar.

Cuadro II-11.- Ornitofauna presente en el predio por tipo de comunidad vegetal, abundancia: Especies poco Comunes (EC), ((C) Comunes; (A) Abundantes y (M) Muy abundantes)) y agregación ((G) Gregarias y (S) Solitarias).

ESPECIE AMBIENTE MARINO

DUNA COSTERA

MATORRAL COSTERO MANGLAR

PELECANIDAE

Pelecanus occidentalis C-G

PHALACROCORACIDAE

Phalacrocorax auritus EC-S

Phalacrocorax olivaceus C-S

FREGATIDAE

Fregata magnificens A-S

ARDEIDAE

Ardea herodias EC-S EC-S

Casmerodius albus EC-S

Egretta thula EC-S

Egretta rufescens EC-S

Bulbucus ibis EC-S EC-S

THRESKIORNITHIDAE

Eudocimus albus EC-G EC-G

Ajaia ajaja EC-G EC-G

CATHARTIDAE

Coragyps atratus C-S C-S C-S

Cathartes aura C-S C-S C-S

PANDIONINAE

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ESPECIE AMBIENTE MARINO

DUNA COSTERA

MATORRAL COSTERO MANGLAR

Pandion haliaetus EC-S

RECURVIROSTRIDAE

Himantopus mexicanus M-S

SCOLOPACIDAE

Caladris alba M-G

Arenaria interpres M-G

LARIDAE

Larus atricilla M-G

COLUMBIDAE

Columbina paserina C-G M-G

ALCEDINIDAE

Ceryle alción EC-S

Ceryle torquata EC-S

TYRANNIDAE

Tyranus melancolicus EC-S

Pitangus sulphuratus EC-S EC-S

MIMIDAE

Mimus gilvus A-S M-S

PARULINAE

Dendroica petechia EC-S EC-S

Seiurus noveboracensis EC-S EC-S

Geothlypis trichas EC-S EC-S

ICTERINAE

Quisculus mexicanus EC-G EC-G

Icterus cucullatus EC-S EC-S

8 14 13 12

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Cabe mencionar que la mayor parte de las especies señaladas para la comunidad de vegetación de duna costera en realidad son especies que no habitan esta comunidad, ya que su observación en el sitio fue porque sobrevolaban en él o se encontraban en descanso. Las únicas especies que pueden señalarse como habitantes de esta comunidad son los playeros (Arenaria interpres, Caladris alba e Himantopus mexicanus) que buscan su alimento en las zonas de rompiente de la playa, el cenzontle tropical (Mimus

gilvus) y la tortolita (Columbina paserina). Mamíferos

Los resultados sobre la mastofauna del predio se presentan en el cuadro II-5., y la mayoría de los registros fueron obtenidos de evidencias indirectas y comunicación de lugareños. En el cuadro II-5 se indica la comunidad vegetal donde se observaron las evidencias de presencia de las especies mencionadas.

Cuadro II-12.- Mastofauna registrada en el predio por tipo de comunidad vegetal.

ESPECIE VEGETACIÓN DE DUNA COSTERA

MATORRAL COSTERO MANGLAR

ORDEN MARSUPIALIA

FAMILIA DIDELPHIDAE

Didelphis virginiana X X X

ORDEN CHIROPTERA

FAMILIA MORMOOPIDAE

Mormoops megalophylla X

Pteronotus parnellii X

FAMILIA VESPERTILIONIDAE

SUBFAMILIA VESPERTILIONIDAE

Myotis keaysi X

ORDEN RODENTIA

FAMILIA MURIDAE

Reinthrodontomys sp. X

ORDEN CARNÍVORA

FAMILIA PROCYONIDAE

Procyon lotor X X X

TOTAL 2 6 2

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Se observa que en los ambientes en los que se distribuyen los mamíferos, la diversidad de estos es reducida y conformada por especies de amplia distribución. La comunidad vegetal de mayor importancia es el matorral costero, donde se registraron 8 especies.

Cabe mencionar que las especies de murciélagos fueron observadas exclusivamente en las hojas de palma de coco localizadas en el matorral costero; por lo que es factible suponer que también puedan encontrarse en las palmas de C. nucifera presentes en la comunidad de vegetación rastrera de duna costera.

La situación anterior se relaciona con la disponibilidad de recurso, ya que las especies comunes a todas las comunidades vegetales son oportunistas que consumen todo tipo de alimentos. Esto significa que pueden alimentarse de frutos, insectos, carroña que arroja el mar o diversos invertebrados como los crustáceos que abundan en el sitio.

Especies con estatus de conservación Al cotejar los listados florístico y faunístico, obtenidos por observación directa e inferencias, de acuerdo a la literatura en el predio con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 de la SEDESOL, se encontró que las siguientes especies se encuentra bajo algún estatus de conservación:

a. Las palma Chiit (Thrinax radiata) que se ubica en la categoría de Amenazadas

b. Los mangles blanco (Laguncularia racemosa), botoncillo (Conocarpus erecta) y rojo (Rhizophora mangle), que se encuentran

en la categoría de Protección Especial.

c. Asimismo, se observaron en la zona de mangle algunos individuos de orquídeas, bromelias y cactáceas, que son especies frágiles y de gran importancia ecológica.

En el caso de la fauna se obtuvo lo siguiente:

d. El pez topete aleta grande (Poecilia velifera) y la iguana (Ctenosaura similis), se encuentran en la categoría de especie Amenazada.

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IV.2.1.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Demografía

Número de habitantes por núcleo poblacional identificado y tasa de crecimiento poblacional. La población de 1970 en el aún territorio de Quintana Roo ascendía a 88,150 habitantes; en 1980 ya creados el Estado de Quintana Roo y el municipio de Benito Juárez, se contabilizaron dentro del municipio una población de 37,190 habitantes, mientras que el municipio de Isla Mujeres contaba con 4,731 habitantes. Para 1985, los censos regionales indicaron que en el municipio de Benito Juárez la población ascendió a 105,733 habitantes, lo que representó un incremento de 184.3% en un período de 5 años, mientras que la población en el municipio de Isla Mujeres era para Isla Mujeres de 6,896. En 1990, para los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres se tenia registrada una población de 176,765 y 10,666 habitantes respectivamente. Benito Juárez esto significa una Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) para el periodo 1980-1990 de 16.87% y para Isla Mujeres de 8.3%. Para 1995 la población municipal era de 311,696 habitantes para Benito Juárez y 8,750 para Isla Mujeres; lo cual representó una TMAC en el periodo 1990-1995 de 10.5% para Benito Juárez y –3.4% para Isla Mujeres. Para el año 2000 según los resultados preliminares del XII Censo General de Población y Vivienda Benito Juárez

cuenta con una población de 419,276 habitantes y para Isla Mujeres de 11,316 habitantes, lo que representa que en los últimos años este municipio ha mostrado una tendencia negativa en el crecimiento de habitantes, como consecuencia de la atracción que ejerce la ciudad de Cancún A nivel localidad, Cancún registró en 1980 una población de 33,273 habitantes y en 1990 ascendió a 167,730; lo que significó un crecimiento de 504.1% respecto a 1980. Esto representó una Tasa Media Anual de Crecimiento de 17.6% para este lapso y la población estimada de Cancún para 1995 fue de 297,183 habitantes y se calculan 399,753 para el año 2000. En el caso de Isla Mujeres la principal localidad es la de Isla Mujeres ubicada en la isla del mismo nombre, esta localidad en 1980 registró un total de 3,165 habitantes, en 1985 la población en el poblado ascendía a 5,576 mientras que para 1990 había 6,708 habitantes, en 1995 los habitantes de la localidad ascendían a 8,322, para el año 2000 se supone que el número de habitantes en la localidad no haya variado mayormente y que el crecimiento en la población del municipio se ha presentado en la zona conurbada con la Ciudad de Cancún que pertenece al municipio de Benito Juárez.

Cuadro II-13.- Crecimiento histórico de la población a nivel estatal y localidades del norte de Quintana Roo.

ENTIDAD, MUNICIPIOS 1980 1985 1990 1995 2000

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Y LOCALIDAD. QUINTANA ROO 225,985 330.769 493,277 703,536 873,804 BENITO JUÁREZ 37,190 105,733 176,765 311,696 419,276 ISLA MUJERES 4,731 6,896 10,666 8,750 11,316 ISLA MUJERES (localidad) 3,165 5,576 6,708 8,322 CANCÚN 33,273 94,597 167,730 297,183 399,753

Fuente: X, XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 1990 XII Censo General de Población y Vivienda, Resultados preliminares, INEGI, 2000.

Distribución Geográfica de Población En el municipio de Benito Juárez cuenta con el mayor porcentaje de población del Estado, 47.9% del total, y en su extensión territorial de 1,664 Km² presenta una densidad de 321 Hab/ Km². No obstante lo anterior, sólo 1.8% de la población en el municipio vive en localidades consideradas rurales (menores a 2,500 habitantes); mientras que el 98.2% en urbanas (mayores a 2,500 habitantes). El municipio de Isla Mujeres es donde se encuentra la menor concentración de

población en el estado, no obstante lo anterior en 1995 el 95.1% de la población se concentraba en la parte insular del municipio mientras que la parte continental se ha caracterizado por ser expulsora de población. La principal localidad en la parte continental del municipio de Isla Mujeres es Punta Sam y esta en 1995 registraba sólo una población de 51 habitantes.

Cuadro II-14.- Participación poblacional de los municipios en el Estado de Quintana Roo.

MUNICIPIO 1990 2000 Benito Juárez 35.8% 47.9% Othón P. Blanco 35.0% 23.9% Felipe Carrillo Puerto 9.6% 6.9% Cozumel 9.1% 6.8% José María Morelos 5.1% 3.6% Lázaro Cárdenas 3.2% 2.4% Isla Mujeres 2.2% 1.2% Solidaridad - 7.3% TOTAL 100% 100%

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 1990 XII Censo General de Población y Vivienda, Resultados preliminares, INEGI, 2000.

En el municipio de Benito Juárez, Cancún es la ciudad que concentra el mayor número de pobladores como ya fue presentado en el cuadro 1.

Considerando la gran dinámica de población en este núcleo, se estima que actualmente en la zona urbana de Cancún y la conurbación con Alfredo V.

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Bonfil existe una densidad poblacional bruta de 125 hab/ha .

Composición por edad y sexo Conforme al conteo poblacional de 1995, 35.3% de la población de Benito Juárez es menor de 15 años, mientras que 1.2% tiene 65 años y más; en lo que respecta a Isla Mujeres 63.5% de la

población se encuentra en el intervalo de los 15 a los 64 años. En ambos municipios se estima como edad mediana los 22 años, lo cual indica que la población se considera como joven.

Cuadro II-15.- Estructura porcentual de la población según grandes grupos de edad

GRUPOS DE EDAD ESTADO, MUNICIPIO 0 a 14 15 a 64 65 Y Más N.E. QUINTANA ROO 37.2% 60.4% 2.2% 0.2% ISLA MUJERES 34.2% 63.5% 2.3% - BENITO JUÁREZ 35.3% 63.5% 1.2% -

Fuente: Conteo de Población y Vivienda, INEGI, 1995,

Por otra parte, a nivel localidad, Cancún registró 40.1% de habitantes menores de 15 años, lo cual la pondera como una ciudad eminentemente joven. En lo que se refiere a la distribución de la población por sexo, la proporción de sexos es equilibrada ya que los hombres

representan el 52% y las mujeres el 48%. Para la localidad de Isla Mujeres se tiene que 34.3% es menor a los 15 años, 63.5 mayor de 15 y 2.2 mayor de 65; en cuanto a la composición por sexos se tiene que 52% son hombres y 48% mujeres.

Cuadro 5. Composición poblacional por sexo Estatal y Municipal

ENTIDAD, MUNICIPIO Y LOCALIDAD.

POBLACIONTOTAL

HOMBRES MUJERES

QUINTANA ROO 873,804 445,091 428,713 BENITO JUAREZ 419,276 213,833 205,443 ISLA MUJERES 8,750 4,570 4,180 PUNTA SAM 51 25 26 CANCÚN 167,730 87,152 80,578 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, Resultados preliminares, INEGI, 2000.

Migración De acuerdo con datos estadísticos recabados por el INEGI, el casi tres

cuartas partes de 7 la población que componen a los municipios de Benito

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Juárez e Isla Mujeres son nacidos en otra entidad federativa distinta a la de Quintana Roo. La población del municipio procede esencialmente de los Estados de: Yucatán, Distrito Federal, Veracruz , Chiapas , Campeche y Tabasco. Lo anterior se explica al dinamismo en el crecimiento económico de la región,

el flujo migratorio que el proyecto provocará no será significativo por la gran oferta de mano de obra existente en la Ciudad de Cancún; tanto a nivel de trabajos temporales como especializados permanentes.

Distribución y ubicación de centros de población cercanos al estudio Los núcleos poblacionales que se identifican tienen una relación directa con el área del proyecto conforman un corredor urbano integrado por Punta Sam y Cancún; siendo la ciudad de Cancún donde se estima que influirá el proyecto. Esta aseveración se basa en el hecho de que el censo de 1995, que del 100% de

la población estimada para este corredor, el 98.7% radicó en la ciudad de Cancún y en el Plan de Desarrollo Urbano del municipio de Isla Mujeres plantea que el crecimiento urbano se dará en la porción sur de la parte continental del municipio, colindante con la ciudad de Cancún.

Tipo de centro poblacional Cancún forma parte del programa de las cien ciudades de la Secretaría de Desarrollo Social, las ciudades pertenecientes a este programa cuentan con capacidad para generar empleos y captar flujos poblacionales, por tal motivo se busca propiciar el desarrollo urbano ordenado. Asimismo, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) proyecta que en el año 2010 la población del municipio de Benito Juárez será de 599,480 habitantes, y se estima que la población en Cancún será de 479,584 individuos. Por lo que toca a el municipio de Isla Mujeres, CONAPO proyecta una población de 12,485 habitantes.

Por otra parte, la Conapo considera a Cancún como parte del grupo de ciudades de rango intermedio (entre cien mil y un millón de habitantes), esta categoría la conforman 60 núcleos urbanos que han mostrado un mayor dinamismo poblacional con tasas de crecimiento promedio anual de 3% entre 1990 y 1995. En este periodo Cancún debido a su crecimiento económico ha ascendido en la jerarquía urbana, como importante centro de atracción migratoria. En el Municipio de Isla Mujeres no existe un centro poblacional integrado a algún sistema de ciudades.

Vivienda

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En 1990, de acuerdo a estadísticas censales, Cancún contó con 39,832 viviendas particulares habitadas, con un promedio de 4.19 ocupantes por vivienda y 1.67 por cuarto. El 36% de estas viviendas están construidas a base de lámina de cartón y materiales de desecho, en paredes y techos; el 30.5% son viviendas con un solo cuarto; el 17.9% tienen piso de tierra, el 26.3% no tiene agua entubada; el 31.9% no poseen drenaje; el 23.5% no cuenta con energía eléctrica y el 40.2% no son propias. En 1995 existían 78,484 viviendas, con una ocupación de 3.95 personas por vivienda, de estas el 86% cuentan con agua entubada, 93.6% con drenaje y el 95.6% con energía eléctrica, y el promedio de hogares pro vivienda era de 1. Para el año 2000, en los resultados preliminares del censo se determina que en el municipio existen 106,788

viviendas que son ocupadas por 418,104 personas con un promedio de ocupantes por vivienda de 3.92. Para 1995, existían en el municipio de Isla Mujeres 2,165 viviendas particulares habitadas, de las cuales solo un bajo porcentaje se encuentra en la parte continental. En particular Punta Sam, que es la localidad más próxima al área de estudio, existían en 1995 sólo 16 viviendas particulares habitadas, con un promedio de 4.71 ocupantes por vivienda y el 85% tiene agua entubada, el 94% poseen drenaje y energía eléctrica. La vivienda en Quintana Roo, ha crecido en número y calidad en las últimas dos décadas. Sin embargo, el rápido crecimiento de la demanda de habitación por efectos de la extensa migración ha llevado a una demanda insatisfecha de vivienda.

Cuadro II-16.- Viviendas particulares habitadas Estado y Municipios

CARACTERISTICAS QUINTANA ROO BENITO JUAREZ ISLA MUJERES

1990 Viviendas particulares habitadas 105,843 41,514 2,416 Promedio de ocupantes por vivienda 4.61 4.21 4.35 Promedio de ocupantes por cuarto 1.8 1.67 2.01 Viviendas con agua entubada 82,588 30,516 1,464 Viviendas con drenaje 58,906 27,834 1,346 Viviendas con energía eléctrica 86,951 31,737 1,896 Viviendas con paredes de lámina de cartón o materiales de desecho

2,963 1,106 296

Viviendas con techos de lámina de cartón o materiales de desecho

30,055 13,810 1,260

Viviendas con piso diferente a tierra 79,920 33,988 1,876 Viviendas con un solo cuarto 27,292 12,589 937 Viviendas con dos cuartos (cocina incluida) 19,925 5,028 435

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Viviendas propias 75,925 24,993 1,602 1995

Viviendas particulares habitadas 163,274 78,484 2,165 Promedio de ocupantes por vivienda 4.28 3.95 4.0 Viviendas con agua entubada 127,228 53,026 2,074 Viviendas con drenaje 129,579 73,534 2,095 Viviendas con energía eléctrica 150,885 75,053 2,114

2000 Viviendas particulares habitadas 213,274 106,788 2,878 Promedio de ocupantes por vivienda 4.08 3.92 3.91

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 1990 Conteo de Población y Vivienda, INEGI, 1995, XII Censo General de Población y Vivienda, Resultados preliminares, INEGI, 2000.

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Cuadro II-17.- Viviendas particulares habitadas por localidad

CARACTERISTICAS CANCUN ISLA MUJERES PUNTA SAM

1990 Viviendas particulares habitadas 39,832 1,487 5 Promedio de ocupantes por vivienda 4.19 4.41 4.71 Promedio de ocupantes por cuarto 1.67 1.8 2.21 Viviendas con agua entubada 29,358 1,234 4 Viviendas con drenaje 27,145 1,158 2 Viviendas con energía eléctrica 30,491 1,336 3 Viviendas con paredes de lámina de cartón o materiales de desecho

1,042 233 -

Viviendas con techos de lámina de cartón o materiales de desecho

13,298 468 3

Viviendas con piso diferente a tierra 32,718 1,351 3 Viviendas con un solo cuarto 12,143 421 2 Viviendas con dos cuartos (cocina incluida) 4,625 281 2 Viviendas propias 23,839 888 1

1995 Viviendas particulares habitadas 75,099 2,025 16 Promedio de ocupantes por vivienda 3.90 4.1 - Viviendas con agua entubada 50,895 1,984 13 Viviendas con drenaje 71,333 1,986 15 Viviendas con energía eléctrica 72,243 2,000 15

El ritmo de construcción de viviendas en el Estado en los últimos años, no ha sido constante, agravando con ello la escasez de vivienda a precios accesibles. De este modo, la construcción de vivienda alcanzó su mayor nivel en el bienio de 1993 a 1994 posteriormente, el ritmo de construcción disminuyó drásticamente como consecuencia de la crisis económica de 1995 con la caída de los ingresos familiares y del financiamiento bancario. Es hasta 1997 que se observa nuevamente una recuperación

importante en el sector, esta situación refleja claramente la fuerte asociación que existe entre el ritmo de actividad económica y el desarrollo del sector vivienda.

La construcción de nuevas viviendas se ha concentrado en Cozumel y Cancún. Es importante señalar que en el Estado existen fuertes disparidades en la oferta de vivienda en función de los niveles de ingreso y la escasez de créditos para programas de autoconstrucción.

Urbanización La ciudad de Cancún y su zona turística fue una de las primeras ciudades que

contó con estudios de planeación integral para su construcción,

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coordinados por el Banco de México a través de INFRATUR, hasta que se transforma en FONATUR y éste asume la responsabilidad del crecimiento ordenado del desarrollo urbano y turístico. Con base en lo anterior, se realizaron estudios y proyectos técnicos para la construcción de obras de infraestructura que satisficieran las proyecciones estimadas de crecimiento. Sin embargo, el éxito sin precedentes de desarrollo turístico y sus ubicación en una zona deprimida económicamente, por la caída del mercado henequenero motivó un crecimiento acelerado que rebasó las proyecciones de crecimiento. En la actualidad, existe un a infraestructura básica que atiende los requerimientos de la zona hotelera y parte de la zona urbana de Cancún, siendo deficitaria en los asentamientos humanos de reciente creación. Ante esta situación el Gobierno estatal en su actual administración realiza los estudio de planeación básicos para atender estas demandas y reducir la brecha insatisfacción de servicios que se presente en esta y otras localidades de la entidad. A continuación se presenta información detallada de los servicios urbanos de la localidad.

Aeropuerto El aeropuerto internacional, localizado a 17 km. del empalme de las carreteras Puerto Juárez-Tulúm y Puerto Juárez-Mérida, cuenta con facilidades necesarias pare atender el servicio diurno y nocturno de aviones de reacción con una capacidad de 138 pasajeros, incluyendo: 1. Una pista asfaltada de aterrizaje con una longitud de 2,600 metros, 60 metros de ancho y con una zona lateral de seguridad de 100 metros a cada lado.

2. Plataformas pare la aviación general y comercial, con capacidad para 30 y 5 posiciones respectivamente. 3. Una carretera de acceso al aeropuerto con 2 km. de longitud y dos vías pavimentadas. 4. Un edificio terminal de 2 pisos con capacidad para atender 250 pasajeros internacionales y 100 pasajeros locales en un periodo de 15 minutos, que incluye facilidades modernas para el pasajero; tales como salones de espera y terraza de observación. 5. Estacionamiento para 115 autos. 6. Servicios de agua potable, electricidad y facilidades para el almacenamiento de combustibles. 7. Alumbramiento de la pista de aterrizaje y equipo electrónico en la torre de control para guiar la navegación. El aeropuerto ha sido diseñado con miras a facilitar futuras ampliaciones que den cabida a aviones de tipo 747 y supersónicos. Su ubicación permitiría extender la pista a aterrizaje fácilmente hasta 4,200 metros.

Agua Potable Cancún cuenta con un sistema completo de agua potable que se abastece de dos zonas de captación interconectadas; la primera se sitúa al poniente del aeropuerto y la segunda en las proximidades de la carretera Puerto Juárez-Mérida. La localizada en las cercanías del aeropuerto cuenta con 32 pozos, que originan un gasto de 480 lps; una estación de bombeo y una línea de conducción de asbesto-cemento de 20" que llega a una planta potabilizadora localizada al sur del aeropuerto sobre la margen izquierda de la carretera Puerto

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Juárez-Tulúm. Tiene un gasto de 160 lps. y que permite el abastecimiento de agua potable de calidad de acuerdo a normas internacionales, a la 2a. etapa de la zona turística de Cancún. La segunda zona de captación, opera con 20 pozos y un gasto de 320 lps; tiene 2 estaciones de bombeo y cuenta con una línea de conducción de asbesto-cemento de 20" Æ, que descarga en la planta potabilizadora de la supermanzana XXIII correspondiente a la zona urbana, la cual registra un gasto de 150 lps. Respecto al almacenamiento y regularización actual, existen 3 tanques elevados de 30 m., de concreto reforzado, con capacidad de 1 080 m3. Este sistema atiende las necesidades de agua potable de una población de aproximadamente 52,548 habitantes, con una dotación diaria de 300 l/hab/ día para la ciudad. Actualmente, CAPA cuenta con los estudios para ampliar la primera zona de captación e incrementar el gasto para consumo humano en 305 litros y para abastecimiento a la zona industrial en 212 litros. Para esto se contempla instalar dos líneas de conducción de 20’’ y dos estaciones de bombeo, complementándose el sistema con dos plantas potabilizadoras con gastos de 289 lps y 227 lps respectivamente que se localizarán al poniente y al sur de la zona urbana. El suministro de agua potable a la zona de estudio proviene de las denominadas zonas de captación 2, 4, 5 y 6 (pozos profundos) ubicados a un costado de la carretera Puerto Juárez-Mérida. Desde este sitio el agua extraída se dirige al denominado cárcamo 2000, que a su vez la conduce por una tubería de 24” hasta la entrada del cárcamo Puerto Juárez, en

donde la tubería reduce su diámetro a 16”. En este sitio y con la ayuda de tres bombas de 25 HP, 40 HP y 50 HP, distribuye un gasto de 51.77 lps a usuarios intermedios (CROC Caribe, Lombardo Toledano y Tanque elevado FOVISSSTE) y 38.56 lps llegan a Punta Sam para ser suministrada a Isla Mujeres.

Electrificación Las obras de infraestructura propias para el suministro de energía eléctrica en la ciudad de Cancún y la zona donde se enclava el proyecto, la conforman tres líneas de transmisión enlazadas para formar un circuito cuyas capacidades instaladas es de 115 KV cada una. La línea principal proviene de la Termoeléctrica que se ubica en la localidad de Tizimín, en el estado de Yucatán, hasta Puerto Juárez, en el Km 134 de la carretera Federal No 180. De este sitio se deriva a la subestación eléctrica "Nizuc Valladolid", localizada en el tramo carretero entre el Aeropuerto Internacional y el ejido Alfredo V. Bonfil, misma que se distribuye a través de dos líneas de subtransmisión de 34.5 KV cada una, hacia las subestaciones reductoras ubicadas: una en el entronque de la carretera Cancún-Tulúm, el aeropuerto y a la zona turística (Punta Nizuc); la otra se encuentra en la zona turística aledaña a la zona arqueológica "El Rey". Estas instalaciones suministran el servicio eléctrico a las regiones del corredor Cancún-Tulúm y a la 2a etapa de la zona turística. La continuación de la línea de transmisión de 115 KV tiene otra derivación en el Km 145 de la misma carretera Federal, la cual suministra a una subestación eléctrica que se localiza en el corredor comprendido entre el

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ejido Alfredo V. Bonfil y la ciudad de Cancún. De ésta parte el cableado de dos líneas de subtransmisión de 34.5 KV cada una, las cuales suministran de energía eléctrica a la ciudad de Cancún y la 1a y 2a etapa de la zona turística. Esta energía se distribuye a través de la subestación 1, con capacidad de 115 kvs., a otras subestaciones de menor capacidad, hacia la zona turística, donde el cableado es subterráneo; a la zona urbana mediante cableado aéreo y, a zonas de servicio como el aeropuerto y las zonas de captación de agua potable. Este sistema satisface la demanda actual y está diseñado para ampliaciones que satisfagan la demanda futura, por lo que de acuerdo con los técnicos de la Comisión Federal de Electricidad no se tendrían dificultades para atender la demanda del desarrollo turístico.

Telecomunicaciones La ejecución de obras para dotar a Cancún de telecomunicaciones, consistió en la instalación de una central telefónica con una capacidad final de 1,000 líneas, las conexiones al sistema de larga distancia y las necesarias entre las zonas turísticas y residenciales. En este año TELMEX invirtió para la introducción de sistema de telefonía por

fibra óptica, con lo cual existe la capacidad potencial de satisfacer la demanda futura. Con esta ampliación en la capacidad del servicio no existiría inconveniente para su introducción en la zona del proyecto.

Drenaje Sanitario En la zona no se cuenta con este servicio, no obstante, el proyecto prevé su introducción, así como la instalación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para su tratamiento, con lo que no se presentaría daños al entorno.

Desechos sólidos En los límites del Municipio de Isla Mujeres, a 250 m de la bifurcación del camino Rancho Viejo- Rancho Chacmochuk se ubica el relleno sanitario de Cancún. Su superficie es de 20 ha; la primera celda construida es de tres hectáreas de superficie y su capacidad es de dos millones de toneladas de desechos sólidos, que considerando los volúmenes generados en Cancún (450 ton/día), puede facilitar el servicio para otros demandantes sin menoscabo apreciable de su vida útil que tentativamente concluye en 2006.

Salud y seguridad social En Benito Juárez, los servicios de salud son atendidos básicamente por las instituciones oficiales estatales como: SSA, IMSS, ISSSTE, DIF y Cruz Roja sumando en 1998: 30 unidades de primer nivel y 4 de segundo nivel de atención. En este mismo año el Hospital General contaba con 60 camas, el ISSSTE con 19, el Seguro Social con

92. Asociado al sistema público de salud también existen seis clínicas de particulares, donde también se brinda el servicio de hospitalización, calculando en 40 el número de camas. Con base en lo anterior se tiene que en el municipio existen 1,987 y 1,551 habitantes por cada cama hospitalaria y médico respectivamente. El 55% de la

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población municipal está asegurada por una institución de salud pública. En el caso de isla Mujeres, los servicios de salud se prestan por la SESA, IMSS, ISSSTE y Secretaría de Marina, que en 1998 contaban con 3 unidades de primer nivel y 1 de segundo nivel de atención con nueve camas, 1 laboratorio y un gabinete de radiología. El promedio de habitantes por cama es de 960, mientras que el promedio por medico es de 514 habitantes. En el municipio 55% de la población municipal está asegurada por una institución de salud pública. Uno de los mayores problemas en la atención de salud pública para esta región, es la concentración que se da en este tipo de servicios en la ciudad de Cancún e Isla Mujeres, descuidando a la población rural. Aunado a ello el rápido crecimiento demográfico genera la insuficiencia de instalaciones y personal para la atención del primero y segundo nivel, además de carencias importantes en áreas de especialización médica.

Mortalidad y Morbilidad En el año 1997 hubo 868 defunciones en el municipio de Benito Juárez, de las cuales el 18% fueron de funciones de menores de un año, las tres principales causas de muerte son: Accidentes, enfermedades del corazón y tumores malignos. En lo que respecta a las enfermedades más frecuentes estas son principalmente afecciones al sistema gastrointestinal y vías respiratorias, que se relacionan con la estructura de población joven de la localidad. En 1996, para el Municipio Isla Mujeres, la tasa de mortalidad infantil fue de 14.6%, las principales causas de muerte fueron al igual del municipio de Benito Juárez los accidentes, enfermedades del corazón y tumores malignos. Las enfermedades más frecuentes son las de las vías respiratorias y las gastrointestinales.

Educación

Alfabetismo En 1995, la población analfabeta del municipio de Benito Juárez registró un 5.3% de población de 15 años y más, porcentaje que disminuyó en 4% comparado al de 1990. Por su parte, en este mismo año, Cancún registró 9,775 personas analfabetas de 15 años y más,

representando 3.2% de la población total. El municipio de Isla Mujeres ha disminuido su tasa de población analfabeta en casi un 50%, pasando de 16.6% en 1970 a 8.4% en 1990 y 5.4 en 1995.

Cuadro II-18.- Porcentaje de la población de 15 años y más que es analfabeta

ENTIDAD, MUNICIPIO Y LOCALIDAD

1970 1980 1990 1995

QUINTANA ROO 26.1 16.9 12.3 9.7

BENITO JUAREZ - 10.3 6.5 5.3

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ISLA MUJERES 16.6 4.4 8.2 5.4

Fuente: IX Censo General de Población y Vivienda, 1970 X Censo General de Población y Vivienda, 1980 XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 1990 Conteo de Población y Vivienda, INEGI, 1995,

Nivel Escolar Durante el ciclo escolar 1998-99, se registró en la zona norte del municipio una población de 12,106 alumnos a nivel preescolar, repartidos en 88 planteles, de los cuales 62 son oficiales y 26 privados. Por lo que se refiere a la educación a nivel primaria, en el mismo ciclo escolar se contabilizó una población de 53,101 alumnos, repartidos en 124 escuelas oficiales y 45 privadas. Los alumnos de educación secundaria ascendieron a 17,234 alumnos en 31 planteles oficiales y 19 privados. Por lo que respecta a la educación de nivel medio superior, la de tipo profesional medio se imparte en 2 planteles con 1,414 alumnos; además en el municipio se encuentran 3 escuelas normales con una matricula de 192 alumnos. En lo referente a el bachillerato en el municipio existen 25 planteles, de los cuales 8 son escuelas públicas y 17 privadas; la población de alumnos de estas instituciones asciende a 7,813. En lo referente a la educación superior en el municipio se encuentran 2 planteles que la imparten en diversos turnos, el Instituto Tecnológico de Cancún, que depende de la SEP, donde se imparten especializaciones ligadas con la economía del municipio: Hotelería, Pesca e Ingeniería Electromecánica; en el caso de instituciones particulares de educación

superior, se encuentra la Universidad La Salle que cuenta con las carreras de Contabilidad, Administración de Empresas y Turismo. Finalmente, dentro del municipio de Benito Juárez se encuentran localizadas cuatro instituciones de investigación científica que existen en el Estado de Quintana Roo: Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM ,el Centro Regional de Investigaciones Pesqueras (CRIP) dependiente del Instituto Nacional de Pesca, El Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados del IPN y el Jardín Botánico Alfredo Barrera Marín dependiente del Colegio de la Frontera Sur. El municipio de Benito Juárez presenta un nivel educativo superior al del Estado. Esto se ha podido dar en gran medida por la demanda de educación que se concentra esencialmente en la zona urbana del municipio y en especial en la ciudad de Cancún. Para el ciclo escolar 1997 1998, en el municipio de Isla Mujeres, toda la oferta educativa se concentraba en al cabecera municipal, ésta compuesta principalmente por escuelas gubernamentales, existiendo planteles para cursar sólo hasta el nivel de bachillerato, se encuentran instituciones particulares sólo en los niveles preescolar y primaria.

Cuadro II-19.- Oferta educativa en el municipio de isla mujeres

NIVEL DE PLANTELES PERSONAL DOCENTE ALUMNOS INSCRITOS

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INSTRUCCIÓN PREESCOLAR 4 12 352 PRIMARIA 5 45 1,358 SECUNDARIA 1 23 514 BACHILLERATO 2 32 374 Fuente: Cuaderno Estadístico del Municipio, INEGI, 1998

Según datos del censo 1990, la población en edad escolar primaria asciende a 139,585 en Benito Juárez, es decir, el 79% de la población total del municipio, de ellos el 9.2% se registraron sin instrucción, 46.4% que la esta estudiando y 41.8% con instrucción primaria. El municipio de Isla Mujeres cuenta con una población del 7.6% en edad escolar que no recibe instrucción primaria. A nivel medio básico, en edad de 12 años y más, la población asciende en el

municipio a 116,590 personas; es decir, el 66% del total de los cuales se registraron 47.9% sin instrucción, 24.6% estudiantes de este nivel y 25.4% con instrucción post media básica. En el municipio de Isla Mujeres, la población de 12 años y más, en nivel escolar de instrucción media básica, asciende a 7,305 personas; de los cuales se registró un 57% sin instrucción, 24.2% estudiantes de este nivel y 16.5% con instrucción post media básica.

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Cuadro II-20.- Población de 6 años y más, según nivel de instrucción primaria

NIVEL DE INSTRUCCION QUINTANA ROO BENITO JUAREZ ISLA MUJERES 6 años y más 399,031 139,585 7,922 Sin instrucción primaria 54,294 12,823 603 Estudiantes de primaria 202,414 64,795 1,492 Con instrucción primaria 130,843 58,356 2,976 No especificado 11,480 3,611 300 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Cuadro II-21.- Población de 12 años y más según nivel de instrucción medio básico

NIVEL DE INSTRUCCIÓN QUINTANA ROO BENITO JUÁREZ ISLA MUJERES Población de 12 años y más 323, 02 1 116, 590 7,305

Sin instrucción media básica 184,608 55, 800 4,159

Estudiantes de nivel medio básico 68, 720 28, 7 11 1,770

Con instrucción post-media básica 62,123 29, 645 1,206

No especificado 7, 570 2, 434 170 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

A nivel medio superior, en edad de 16 años y más, se contabiliza una población dentro del municipio de Benito Juárez de 103,442 personas, lo que representa el 58.5% del total. De éstos, se registraron 69.2% sin instrucción, 18.37% estudiantes de este nivel y

10.3% con instrucción postmedia superior. Del municipio de Isla Mujeres se registró un 76.46% sin instrucción media superior, 17.2% estudiantes de este nivel y 3.9% con instrucción postmedia superior.

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Cuadro II-22.- Población de 16 años y más, según nivel de instrucción medio superior

NIVEL DE INSTRUCCIÓN QUINTANA ROO

BENITO JUAREZ

ISLA MUJERES

Población de 16 años y más 276, 929 103,442 6,646 Sin instrucción media superior 207, 91 0 71,552 5,082 Estudiantes de nivel medio superior 41, 467 18,999 1,145 Con instrucción post media superior 20, 656 10,646 261 No especificado 6, 896 2,245 158

Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990. A nivel superior, en el municipio de Isla Mujeres, se registró que el 93.2% carece de instrucción superior, el 2.6% son

estudiantes de este nivel, el 1.1% está insuficientemente especializados y 0.58 % cuenta con posgrado.

Cuadro II-23.- Población de 18 años y más, según nivel de instrucción superior.

ENTIDAD Y MUNICIPIO QUINTANA ROO BENITO JUAREZ ISLA MUJERES

Población de 18 años y más 255,029 96,194 5,990 Sin instrucción superior 227,769 83,401 5,582 Estudiantes de nivel superior 14,857 7,854 158 Insuficientemente especializados 3,892 1,807 68 Con posgrado 1,907 985 35 No especificado 6,604 2,147 147 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Aspectos culturales y esteticos

Presencia de grupos étnicos y religiosos En el municipio de Benito Juárez el 15% de la población es parte de un grupo indígena, de estos 96% es maya, el restante 4% se divide en Zapotecos, Nahoas, Mixe, Chol, Tzotzil, Tzetzal y Zoque. La mayor parte de esto grupos se asientan en localidades rurales de menos de 2,500 habitantes.

En la siguiente tabla se presenta la población que profesa alguna religión, por consecuencia en el municipio existen los mismos grupos religiosos; en el municipio de Benito Juárez la religión predominante es la católica.

Cuadro II-24.- Religión predominante en la zona.

% DE LA POBLACIÓN RELIGION BENITO JUAREZ ISLA MUJERES

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Católica 81.0 81.1 Protestante o evangélica 9.2 10.6 Ninguna 5.8 4.8 Otra 3.0 2.7 No especificado 1.0 0.8 Fuente: Cuadernos Municipales, INEGI, 2000.

Identificación, localización y caracterización de recursos culturales y religiosos identificados en el sitio donde se llevará ubicará el proyecto. No existe ninguno, el más cercano que existe es la pequeña zona arqueológica denominada El Meco, en las proximidades de Punta Sam, y en El Rey, en la zona hotelera de Cancún, mismas que esta conformada

principalmente por pequeños adoratorios. Considerando que esta zona en la época colonial estuvo prácticamente despoblada, no existen edificaciones con valor histórico o religioso.

Descripción del paisaje en el sitio proyecto El paisaje es plenamente urbano, el proyecto se enclava en la zona comercial y de esparcimiento del centro turístico de Cancún, con un frente hacia la Laguna Bojórquez; la que por motivo de rellenos realizados para la construcción de áreas urbano-turísticas y diversas afectaciones a la calidad del agua presenta una elevada eutroficación; situación que se intenta corregir con la realización de este proyecto.

Tradiciones culturales Por su en reciente creación en un sitio despoblado históricamente, no existen tradiciones culturales propias de la zona.

Por su ubicación geográfica la cultura maya contemporánea expresada en forma de danza, gastronomía, literatura, artes plásticas entre otros, enfrenta los patrones de transculturación relacionados con la actividad turística. Ante esta situación, existen diversas acciones de la comunidad para lograr una identidad propia, tales como: Casas de cultura, círculos literarios y otras manifestaciones artísticas y culturales, que empiezan a conformar en Cancún una visión particular de la realidad.

Indice de pobreza El Nivel de marginación es realizado por la CONAPO tomando diferentes indicadores; se realiza con la finalidad de tener un panorama de la situación de marginación de municipios y

localidades a través del país y así, canalizar recursos económicos y humanos para el mejoramiento de su nivel de vida.

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Cuadro II-25.- Indice y Grado de Marginación Estatal y Municipal.

ESTADO, MUNICIPIO INDICE DE MARGINACIÓN

GRADO DE MARGINACIÓN

QUINTANA ROO -0.22 2 Media BENITO JUÁREZ -1.66658 1 Muy Baja ISLA MUJERES -1.40812 1 Muy baja

Cuadro II-26.- Índice y Grado de Marginación por Localidad ubicada en el Municipio de Benito Juárez.

LOCALIDAD ÍNDICE DE MARGINACIÓN

GRADO DE MARGINACIÓN

Cancún -1.9 1 Muy Baja

Alfredo V. Bonfil -1.9 1 Muy Baja

Puerto Morelos -2.1 1 Muy Baja

Residencial Campestre -2.3 1 Muy Baja

Joaquín Cetina Gasca -1.4 2 Bajo

Leona Vicario -0.7 3 Medio

Cuchilla del Rastro Municipal -0.5 4 Alto

Promacasa (Km. 315) -0.2 4 Alto

Ernesto Zedillo Ponce de León 0.7 5 Muy alto

Los Tres Reyes 0.05 5 Muy alto FUENTE: Indicadores Socioeconómicos e Índice de Marginación Municipal 1995, CONAPO.

Cuadro II-27.- Índice y Grado de Marginación por Localidad ubicados en el Municipio de Isla Mujeres.

LOCALIDAD ÍNDICE DE MARGINACIÓN

GRADO DE MARGINACIÓN

Isla Mujeres -1.9 1 Muy Baja El Garrafón -1.8 1 Muy Baja Indio's -1.9 1 Muy Baja Fracc. Laguna Macax -1.7 1 Muy Baja Flamingos -1.9 1 Muy Baja Punta Sam -1.7 1 Muy Baja Maria's Kankin -1.9 1 Muy Baja Mar Turquesa -1.9 1 Muy Baja Mundaca -1.9 1 Muy Baja Villas Gazu -1.7 1 Muy Baja Loma Isla Bonita -1.6 2 Bajo Bonsai -0.04 4 Alto Rancho Viejo 2.3 5 Muy Alto Samuel Rosales 1.0 5 Muy Alto FUENTE: Indicadores Socioeconómicos e Índice de Marginación Municipal 1995, CONAPO.

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Índice de alimentación En el estado de Quintana Roo se presenta un importante problema en deficiencia de talla, mismo que afecta a un 45 % de la población de niños de primer grado de primaria. En este apartado se presentan resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Nutrición 1999 respecto al estado de desnutrición en niños menores de 5 años. Para la elaboración de esta encuesta se dividió el país en cuatro regiones importantes, el estado de Quintana Roo se encuentra en la región Sur junto con Campeche, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán. Los resultados indican que la desnutrición continúa siendo un importante problema de salud pública en México. El 17.7% de la población menor de cinco años tiene desmedro, es decir, presenta un retardo severo en estatura, resultado de una inadecuada alimentación y salud, y 27.2% presenta anemia. La prevalencia más alta de desmedro ocurre en el segundo año de vida y se mantiene elevada después de este periodo. Entre el primer y segundo año de vida ocurre el retardo en estatura el cual no se recupera posteriormente. Es notable la diferencia, en las prevalencias de desmedro entre regiones y entre estratos urbanos y rurales, en tanto, la prevalencia de desmedro es de 28.9% en la región Sur y de sólo 7.3% en la región Norte. Asimismo, mientras la prevalencia de desmedro es de 31.7% en las zonas rurales, en las zonas urbanas es de 11.6%. Estas diferencias en prevalencias de desmedro reflejan la polarización en condiciones de vida

entre regiones y entre zonas urbanas y rurales. Hubo una disminución en la prevalencia de desmedro de 5.1% entre 1988 y 1999. Dicha reducción es inferior a la experimentada por los países en desarrollo en su conjunto, por lo que es importante redoblar esfuerzos que permitan acelerar la velocidad de reducción de la prevalencia de desmedro. Un importante problema, dada su magnitud, es la anemia. La prevalencia a nivel nacional es de 27.2%. A diferencia del desmedro y el bajo peso, cuyas prevalencias varían de manera importante entre regiones y entre zonas urbanas y rurales, la anemia tiene un comportamiento relativamente uniforme entre dichas regiones y zonas. Estos resultados sugieren que posiblemente existen factores, además de los directamente relacionados con la pobreza, que juegan un papel importante como causas de anemia. Los resultados sobre dieta sugieren que la deficiencia de hierro es posiblemente un factor importante en etiología de la anemia. Los resultados sobre dieta indican que existe un patrón de consumo asociado al desarrollo socioeconómico y a la urbanización. Las regiones con mayor grado de desarrollo (Ciudad de México y Norte) presentan consumos más elevados de la mayor parte de los nutrimentos. Los resultados a nivel nacional sugieren un déficit de energía, consumos sumamente bajos de zinc, hierro, vitamina C y vitamina A y consumos por arriba de las recomendaciones de proteínas y de ácido fólico. A los bajos consumos de zinc y hierro debe agregarse, como

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agravante, la baja biodisponibilidad de los mismos en amplios grupos de población que consumen dietas altas en maíz y frijol y en otros alimentos ricos en fibra. El 28.1% de los hogares con menores de cinco años reciben ayuda alimentaria de una o más instituciones. Las instituciones o programas con mayor cobertura a nivel nacional son Liconsa, el DIF y Progresa. Liconsa tiene gran

presencia en la región Ciudad de México; Progresa, en los estados de la región Sur, y el DIF, en todas las regiones, aunque en menor proporción en la de la Ciudad de México. También se encontraron elevadas prevalencias de anemia en todas las regiones y en zonas urbanas y rurales, por lo que la anemia debe considerarse un problema de salud pública.

Reservas territoriales para el desarrollo urbano La acelerada tasa de crecimiento del poblacional de la localidad de Cancún ha inducido la expropiación de 3,495.97 has. en la parte norte de la ciudad ya en el municipio Isla Mujeres y se

encuentran en gestión 2,300 has. para regularización y conservación, más 1,600 has. para el crecimiento urbano en el ejido “Alfredo V. Bonfil”.

Tipos de organizaciones sociales predominantes Las principales organizaciones se encuentran en la Cancún, los cuales son en su mayor parte de origen cultural - político, ambos conformados y lidereados por grupos vinculados con la pequeña burguesía nativa, entre estos destacan: Grupo Ecologista del Mayab, Arcoiris, Asociación de Mejoramiento Ambiental, la Sociedad Protectora de Animales, Amigos de Sian Ka'an A.C., Acción ciudadana y diversas asociaciones de carácter filantrópico y de apoyo a discapacitados. Por otra parte, en el ámbito de organizaciones profesionales, existe información de la presencia de las siguientes organizaciones profesionales: El Colegio de Contadores de Cancún, Colegio de Ingenieros de Cancún, Colegio de Arquitectos de Cancún, Colegio de Biólogos de Quintana Roo,

Colegio de Oceanógrafos de Quintana Roo y representación estatal de la Fundación UNAM. En lo que respecta a organizaciones económicas, destaca: la Asociación de Hoteles y Moteles de Quintana Roo, la CANACO, CANACINTRA y COPARMEX; las cuáles tienen un peso significativo dentro de la estructura de poder regional. Por último, en la zona se encuentran estructuras formales o representaciones de todos los partidos políticos registrados en el país; destacando el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido Revolucionario Institucional. De las organizaciones que se han señalado con anterioridad, la que muestra una mayor participación en aspectos ambientales son el Grupo

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Ecologista del Mayab, Colegio de Ingenieros de Cancún, Colegio de Arquitectos de Cancún, Colegio de Biólogos de Quintana Roo, Colegio de Oceanógrafos de Quintana Roo,

Asociación de Hoteles y Moteles de Quintana Roo, la CANACO, CANACINTRA y COPARMEX.

Aspectos Económicos

El estado de Quintana Roo Fue creado por Decreto de la Federación con fecha del 7 de Octubre de 1974, pertenece a la Región VII "Península", junto con los estados de Campeche y Yucatán. Para el análisis de este punto se consideró la información censal disponible para los municipios de Benito Juárez y Isla Mujeres, así como sus cabecera municipal.

Condición de actividad A nivel municipal, el censo de 1990 registró un total de 116,590 personas de 12 años y más en el municipio de Benito Juárez, de los cuales el 58.4% es económicamente activa. La población ocupada constituye el 98.6%, mientras que la desocupada es tan solo del 1.4%.

La población económicamente inactiva representa el 39.3% de la población de 12 años y más; la diferencia por sexo es notable; ya que del total de hombres el 15.5% son inactivos, en tanto que de las mujeres fue del 66.5%. En 1999 la tasa de desempleo abierto municipal fue de 3.1, mientras que en Cancún fue de 1.4. En lo que respecta a Isla Mujeres de la población de 7,305 habitantes con 12 años y más, el 56% pertenece a la población económicamente activa, manteniéndose ocupada el 98.58%; al igual que en el municipio de Benito Juárez, la diferencia por sexo es notable, ya que del total de hombres el 17.15% son inactivos, en tanto que de las mujeres representa el 70.5%.

Cuadro II-28.- Condición de actividad de la población de 12 años y más según sexo

ENTIDAD Y MUNICIPIO

POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS

P.E.A. P.E.I.. POB. OCUPADA POB. DESOCUP. N. E.

QUINTANA ROO 323,021 165,424 150,441 163,190 2,234 7,156 Hombres 166,421 129,944 35,035 128,226 1,718 3,442 Mujeres 154,600 35,035 115,406 34,964 516 3,714

BENITO JUAREZ

116,590 68,053 45,854 67,104 949 2,683

Hombres 62,113 51,225 9,623 50,497 728 1,265 Mujeres 54,477 16,828 36,231 16,607 221 1,418 ISLA MUJERES 7,305 4,092 3,056 4,034 58 157 Hombres 3,924 3,182 673 3,135 47 69 Mujeres 3,381 910 2,383 989 11 88 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Por lo que se refiere a Cancún, el censo de 1990 registró un total de 64,105

personas económicamente activas, lo cual representa el 38.2% de la población

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local. Del total de activos, la población ocupada constituye el 98.6%, mientras que la desocupada es tan sólo del 1.4%.

La población económicamente inactiva representa el 26% de la población local.

Cuadro II-29.- Tipo de inactividad por sexo en el Estado

TIPO DE INACTIVIDAD QUINTANA ROO HOMBRES MUJERES

P.E.I. 150,441 35,035 115,406 Estudiantes 43, 858 23,300 20,558 Dedicados al hogar 92,592 1,073 91,519 Jubilados y pensionados 1,630 1 ,304 326 Incapacitados permanentemente para trabajar 1,698 1 ,246 452 Otro tipo de inactivos 10,663 8,112 2,551 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Cuadro II-30.- Tipo de inactividad por sexo en Municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres

TIPO DE INACTIVIDAD

BENITO JUAREZ

HOMBRES MUJERES ISLA MUJERES HOMBRES MUJERES

P.E.I. 45,854 9,623 36,231 3,056 673 2,383

Estudiantes 12,340 6,355 5,985 752 414 338

Dedicados al hogar 29,458 362 29,O96 1,980 30 1,950

Jubilados y pensionados 459 327 132 30 21 9

Incapacitados permanentemente para trabajar

370 267 103 31 22 9

Otro tipo de inactivos 3,227 2,312 915 263 186 77 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990. En el municipio de Benito Juárez, los porcentajes por sexo y tipo de inactividad muestran que el 66% de los hombres son estudiantes y el 80.3% de las mujeres se dedican a los quehaceres del hogar. En cambio, en el municipio de Isla Mujeres, los mismos porcentajes indican que el 61.5% de los hombres son estudiantes y el 81.8% de las mujeres se dedican a los quehaceres del hogar. En cambio, en el municipio de Isla Mujeres, los mismos porcentajes indican que el 61.5% de los hombres son estudiantes y el 81.8% de las mujeres se dedican a los quehaceres del hogar.

Participación económica.

En el municipio de Benito Juárez, la tasa neta de participación para 1990 fue de 58.4%. La diferencia por sexo es notoria, ya que la masculina es del 82.5%; mientras que la femenina es de 30.9%. Es importante hacer notar que la tasa de participación masculina más alta se encuentra en las edades de 30 a 34 años y en las mujeres entre los 20 y 24 años. En el municipio de Isla Mujeres, la tasa neta de participación para 1990 fue de 56%. Es notoria la diferencia por sexo, ya que la masculina es del 81%, mientras que la femenina es de 27%. En este caso, la tasa de participación masculina más alta se encuentra en las

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edades de 20 a 24 años y en las mujeres entre los 15 y 19 años.

Ocupación principal En el municipio de Benito Juárez, la población corresponde principalmente a artesanos y obreros (18.6%), trabajadores en servicios públicos (15.3%) y oficinistas (11.8%). En lo que respecta a la distribución por sexo, se observa que los hombres

presentan mayores porcentajes en las siguientes ocupaciones: operadores de transporte (98.7%), trabajadores agropecuarios (98.15%), trabajadores en protección y vigilancia (95.6%) y artesanos y obreros (94.1%). El mayor porcentaje de mujeres se dedica a los trabajos domésticos.

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Cuadro II-31.- Tasas de participación económica según sexo y edad en el municipio de Benito Juárez

TOTAL HOMBRES MUJERES EDAD

58.37 82.47 30.89

DE 12 A 14 7.68 9.70 5.65

DE 15 A 19 51.02 66.46 33 82

DE 20 A 24 67.81 93.57 38.18

DE 25 A 29 67.91 96.09 35.95

DE 30 A 34 67.37 96.42 34.34

DE 35 A 39 68.21 95.94 34.64

DE 40 A 44 66.90 94.21 31.06

DE 45 A 49 65.10 94.37 27.64

DE 50 A 54 56 38 89.32 19.21

DE 55 A 59 51.26 83.72 14 35

DE 60 A 64 46.23 77.65 11.90

65 Y MAS AÑOS 31 37 54.71 7.95

Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Cuadro II-32.- Tasas de participación económica según sexo y edad en el municipio de Isla Mujeres

TOTAL HOMBRES MUJERES EDAD

56.02 81.09 26.92

DE 12 A 14 8.95 13.11 4.53

DE 15 A 19 52.32 66.72 36.72

DE 20 A 24 66.69 92.15 35.64

DE 25 A 29 62.60 93.12 26.44

DE 30 A 34 64.25 95.37 31.46

DE 35 A 39 62.88 93.93 23.25

DE 40 A 44 61.08 94.35 21.65

DE 45 A 49 64.20 91.96 28.10

DE 50 A 54 55.69 88.97 14.55

DE 55 A 59 56.25 84.95 16.42

DE 60 A 64 55.08 84.38 20.37

65 Y MAS AÑOS 35.11 61.05 8.60

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Cuadro II-33.- Población ocupada por sexo y ocupación principal en el municipio de Benito Juárez

OCUPACIÓN PRINCIPAL POBLACIÓNOCUPADA HOMBRES MUJERES

BENITO JUAREZ 67,104 50,497 1 6,607

Profesionales 1,360 1,112 248

Técnicos 2,629 1,926 703

Trabajadores de la educación 1,220 437 783

Trabajadores del arte 1,061 877 184

Funcionarios y directivos 2,868 2,238 630

Trabajadores agropecuarios 1,029 1,010 19

Inspectores y supervisores 1,144 1,070 74

Artesanos y obreros 12,451 11,711 740

Operadores de maquinaria fija 656 576 80

Ayudantes y similares 2,879 2,664 215

Operadores de transporte 5,427 5,354 73

Oficinistas 7,932 3,900 4032

Comerciantes y dependientes 7,573 4,669 2,904

Trabajadores ambulantes 1,129 906 223

Trabajadores en servicios públicos 10,280 7,433 2,847

Trabajadores domésticos 1,934 92 1,842

Protección y vigilancia 2,453 2,343 110

No especificado 3,079 2,179 900 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

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Cuadro II-34.- Población ocupada por sexo y ocupación principal en el municipio de Isla Mujeres

OCUPACIÓN PRINCIPAL POBLACIÓN OCUPADA

HOMBRES MUJERES

TOTAL 4,034 3,135 899

Profesionales 34 27 7

Técnicos 136 103 33

Trabajadores de la educación 68 24 44

Trabajadores del arte 20 16 4

Funcionarios y directivos 93 71 22

Trabajadores agropecuarios 484 480 4

Inspectores y supervisores 31 30 1

Artesanos y obreros 782 701 81

Operadores de maquinaria fija 26 21 5

Ayudantes y similares 143 107 36

Operadores de transporte 272 269 3

Oficinistas 363 166 197

Comerciantes y dependientes 376 200 176

Trabajadores ambulantes 91 69 22

Trabajadores en servicios públicos 610 474 136

Trabajadores domésticos 72 8 64

Protección y vigilancia 207 201 6

No especificado 226 168 58

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Sectores de la actividad

Sector Primario

Agricultura La baja calidad de los suelos determina que en toda la zona norte la actividad agrícola sea precaria y los cultivos de mayor importancia, maíz y fríjol, se destinan para el autoconsumo. Los rendimientos registrados no superan la tonelada por hectárea y a pesar de que existen esfuerzos por tecnificar la producción, sobre todo de hortalizas, los resultados obtenidos son poco satisfactorios.

Ganadería La ganadería es un sector de poca importancia en los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres. Algunos de los factores que limitan el crecimiento de la actividad ganadera son: baja capacidad de coeficiente de agostadero, poca organización y capacitación de los productores, créditos insuficientes, inadecuada infraestructura y escasa asistencia técnica y adecuados canales de comercialización.

Pesca En el estado de Quintana Roo, el 90% de las embarcaciones se dedican a la pesca ribereña, 5% a la pesca de camarón y el otro 5% se dedica a otro tipo de actividades pesqueras, lo que es indicativo de una pesquería en un estado primario de desarrollo. En el municipio de Benito Juárez, la actividad pesquera es prácticamente nula y la mayor parte de la producción proviene de la pesca de langosta (Panulirus argus), en Isla Mujeres, es en dónde se encuentra concentrada la

mayor parte de la flota camaronera del estado. Sin embargo, su baja rentabilidad y los estragos causados por el Huracán Gilberto conforman un panorama poco satisfactorios y difícil de superar en el corto plazo.

Producción forestal La explotación de los recursos forestales en los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres enfrenta la limitante del escaso valor comercial de las maderas corrientes tropicales, que son las predominantes en las masas forestales del norte de Quintana Roo. El uso más común con que se ha utilizado la madera ha sido para durmientes de ferrocarril o para atender las demandas de madera en rollo o labradas que requiere la industria turística.

Sector Secundario

Industria En ambos municipios la industria se encuentra en un nivel incipiente, el cual es mucho más notable en el de Isla Mujeres, y la mayoría de la planta industrial se encuentra constituida por pequeñas industrias como molinos, talleres de confección de ropa y fábricas de hielo. Dentro de la industria mediana destacan algunas embotelladoras, empacadoras de productos del mar, aserraderos, astilleros y algunas empresas dedicadas a la fabricación de estructuras de concreto.

Sector Terciario

Turismo

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El turismo ha significado para no sólo para Cancún la actividad económica más relevante, capaz de generar divisas y empleos para la población; así como también ha impulsado el desarrollo regional al Estado de Quintana Roo. En muchos sentidos, la actividad turística en la región ha representado un éxito singular, lo que lo ha llevado a competir fuertemente con destinos de alto renombre en el Caribe. Cifras oficiales muestran que en 1999 el número de hoteles aumentó en 7 unidades en función al año anterior. El número de cuartos ofertados creció en 12%. La ocupación registró una sensible baja de 3 puntos porcentuales, al pasar de 75% a 72%. La afluencia total disminuyó 3%, la corriente nacional fue ligeramente superior a la de 1992 y la extranjera disminuyó el 4%. La estadía (5.0 noches) aumentó 0.1 noches. El

gasto del turista extranjero por vía aérea se incrementó en 8.5%. Para el año de 1994, la oferta hotelera aumentó en 3%, el porcentaje de ocupación descendió alrededor de 4 puntos debido al aumento de número de cuartos; se registró un considerable aumento del 15% en la afluencia nacional y un ligero aumento de 3% en la extranjera. El promedio de estadía no tuvo una pequeña variación de .01. Cabe destacar que Cancún participó en 1999 con el 21% del turismo receptivo que llegó a México y con el 31.4% de las divisas captadas por ese concepto. En Isla Mujeres para 1998 se encontraban 33 hoteles, todos ubicados en la localidad de Isla Mujeres en el siguiente cuadro se muestran con mayor detalle las características de estos.

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Cuadro II-35.- Reporte hotelero de Cancún

OFERTA HOTELERA 1995 1996 1997 1998 1999

Hoteles 121 122 124 133 140

Cuartos Promedio 18,900 19,754 20,381 21,802 24,610

Porcentaje de Ocupación 75.77 77.80 81.07 76.27 72.06

Llegada de Turistas 2,154,608 2,305,538 2,640,163 2,651,997 2,819,100

Nacionales 488,769 472,902 553,809 647,265 746,900

Extranjeros 1,665,839 1,832,636 2,086,354 2,004,732 2,072,200

Estadía 5.23 5.22 5.09 5.04 5.03

Nacionales 4.51 4.35 4.01 3.83 5.02

Extranjeros 5.44 5.45 5.38 5.43 5.03

Gasto promedio extranjeros 520.4 517.6 541.4 N.D. N.D. Fuente: Compendio Turístico de México, SECTUR, 2000.

Cuadro II-36.- Oferta hotelera en la localidad de Isla Mujeres

OFERTA HOTELERA 5 Estrellas 4 Estrellas 3 Estrellas 2 Estrellas 1 Estrellas Otras

Hoteles 2 5 8 6 5 7 Cuartos 24 204 127 148 92 139 Llegada de Turistas

34,720 64,551 38,576 49,377 27,774 42,176

Fuente: Anuario Estadístico del Estado, INEGI, 1999.

Población ocupada En la localidad de Cancún, el sector que contiene la mayor población ocupada es el sector terciario, representando el 75.6%. Le sigue el sector secundario con 16.1% y el primario con 1 %; el restante no se encuentra especificado. Proporcionalmente, en el municipio de Isla Mujeres la población ocupada se centra también en el sector terciario, con

un 75.7%; el sector primario solo representa el 12%. Específicamente, en el municipio de Benito Juárez, la actividad que contiene la mayor población ocupada es la de Restaurantes y Hoteles, ya que representa el 25 1%, le sigue el de Comercio con 16 4% y la Construcción en 10 6%.

Cuadro II-37.- Población ocupada según grandes sectores de la actividad

LOCALIDAD, MUNICIPIO Y

ENTIDAD

POBLACIÓN OCUPADA (P.O.)

P.O. EN ELSECTOR PRIMARIO

P.O. EN ELSECTOR

SECUNDARIO

P.O. EN EL SECTOR

TERCIARIO

N. E.

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CANCUN 63,176 620 10,190 47, 738 4,628 BENITO JUAREZ 67,104 1,210 1 1,612 49,481 4,801 ISLA MUJERES 4,034 487 222 3,054 271 QUINTANA ROO 163,190 32, 0 13 25, 347 95, 939 9,891

Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Cuadro II-38.- Población ocupada por sexo y sector de actividad en el Municipio de Benito Juárez

ACTIVIDAD POBLACIÓN OCUPADA

HOMBRES MUJERES

TOTAL 67,104 50,497 16,607 Agricultura, ganadería, caza y pesca 1,210 1,175 35 Minería 51 51 0 Extracción de petróleo y gas 10 9 1 Industria manufacturera 3, 936 3,452 484 Electricidad y agua 529 464 65 Construcción 7,086 6,889 197 Comercio 10,973 7,170 3,803 Transporte y comunicaciones 5,621 5,091 530 Servicios financieros 1,479 1,013 466 Administración pública y defensa 2,371 1,952 419 Servicios comunales y sociales 2,921 1,218 1,703 Servicios profesionales y técnicos 1,462 1,079 383 Servicios de restaurantes y hoteles 16,827 12,358 4,469 Servicios personales, mantenimiento y otros 7,797 5,246 2,551 No especificado 4,831 3,330 1,501 Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Cuadro II-39.- Población ocupada por sexo y sector de actividad en el Municipio de Isla Mujeres.

ACTIVIDAD POBLACIÓN OCUPADA HOMBRES MUJERES TOTAL 4,034 3,135 899 Agricultura, ganadería, caza y pesca 481 475 6 Minería 6 6 - Extracción de petróleo y gas 1 1 - Industria manufacturera 222 185 37 Electricidad y agua 23 19 4 Construcción 305 297 8 Comercio 560 327 233

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Transporte y comunicaciones 250 235 15 Servicios financieros 67 51 16 Administración pública y defensa 385 326 59 Servicios comunales y sociales 162 81 81 Servicios profesionales y técnicos 44 28 16 Servicios de restaurantes y hoteles 862 603 259 Serv. Personales, mantenimiento y otros 395 307 88 No especificado 271 194 77

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Cuadro II-40.- Población ocupada por sexo según grupos de ingreso

Entidad y municipio

Población ocupada

No recibe ingresos

Hasta el 50% de

un salario mínimo.

Más del 50% y

menos de un

salario mínimo

Un salario mínimo

Más de 1 S-M

hasta 2 S.M.

Más de 2 S.M y menos de 3 S.M.

De 3 S.M

hasta 5 S.M.

Más de 5 S.M

hasta 10 S.M.

Más de 10

S.M.

N.E.

QUINTANA ROO

163,190 12,589 9,671 3,167 422 44,397 30,438 23,955 11,481 5,207 11,863

Hombres 128,226 11,658 8,065 9,977 332 32,216 23,731 19,402 9,439 9,249 9,157

Mujeres 34,964 931 1,606 3,190 90 12,181 6,707 4,553 2,042 958 2,706

BENITO JUAREZ

67,104 689 2,214 3,111 191 15,811 14,527 14,257 7,735 3,824 4,745

Hombres 50,497 457 1,649 2,204 152 10,478 11,328 11,444 6,230 3,092 3,463

Mujeres 16,607 232 565 907 39 5,333 3,199 2,813 1,505 732 1,282

ISLA MUJERES

4,034 66 165 299 6 1,263 900 691 281 86 277

Hombres 3,135 45 131 220 4 857 741 606 256 67 208

Mujeres 899 21 34 79 2 406 159 85 25 19 69

Fuente: Xl Censo General de Población y Vivienda, 1990.

Salarios Los datos del censo de 1990 indican que en Benito Juárez el 1% de la población ocupada no recibe ningún salario, el 8% recibe menos del salario mínimo, mientras que el 83.7% tiene remuneraciones superiores al salario mínimo. Por sexo, hay diferencias entre hombres y mujeres, pues el 20.7% de los hombres ganan de 1 a 2 salarios mínimos, mientras el 32.1% de las mujeres tienen el mismo nivel de ingresos. Ahora bien, el 22.4% de los hombres ganan más de 2 y menos de 3

salarios mínimos, contra el 19.3% de las mujeres en el mismo rango. En el municipio de Isla Mujeres la población ocupada que no recibe ningún salario representa el 1.6%; el 7.4% recibe menos del salario mínimo, mientras que el 79.8% tiene remuneraciones superiores al salario mínimo. El salario mínimo general vigente en Cancún es $32.70, mismo que corresponde a la zona "C"

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Cuadro II-41.- Salarios mínimos profesionales en la zona.

SALARIOS MÍNIMOS AREA C SALARIOS MÍNIMOS AREA C Albañilería, oficial de 47.65 Electricista reparador de motores y/o generadores en

talleres de servicio, oficial 45.2

Archivista clasificador en oficinas 45.4 Empleado de góndola, anaquel o sección en tiendas de autoservicio

41.1

Boticas, farmacias y droguerías, dependiente de mostrador en

41.45 Encargado de bodega y/o almacén 42.95

Buldozer, operador de 50.05 Enfermero(a) con título 53.8 Cajero(a) de máquina registradora 42.35 Enfermería, auxiliar práctico de 44.3 Cajista de imprenta, oficial 44.9 Ferreterías y tlapalerías, dependiente de mostrador

en 43.85

Cantinero preparador de bebidas 43.2 Fogonero de calderas de vapor 45.4 Carpintero de obra negra 44.3 Gasolinero, oficial 42.2 Carpintero en fabricación y reparación de muebles, oficial

46.65 Herrería, oficial de 45.8

Cepilladora, operador de 45.2 Hojalatero en la reparación de automóviles y camiones, oficial

46.65

Cocinero(a), mayor(a) en restaurantes, fondas y demás establecimientos de preparación y venta de alimentos

48.25 Hornero fundidor de metales, oficial 47.9

Colchones, oficial en fabricación y reparación de 43.75 Joyero-platero, oficial 44.3 Colocador de mosaicos y azulejos, oficial 46.55 Joyero-platero en trabajo a domicilio, oficial 46.25 Contador, ayudante de 45.8 Laboratorios de análisis clínicos, auxiliar en 43.75 Construcción de edificios y casas habitación, yesero en

44.05 Linotipista, oficial 49.4

Construcción, fierrero en 45.8 Lubricador de automóviles, camiones y otros vehículos de motor

42.45

Cortador en talleres y fábricas de manufactura de calzado, oficial

42.85 Maestro en escuelas primarias particulares 50.25

Costurero(a) en confección de ropa en talleres o fábricas

42.2 Manejador de gallineros 40.8

Costurero(a) en confección de ropa en trabajo a domicilio

43.35 Maquinaria agrícola, operador de 47.9

Chofer acomodador de automóviles en estacionamiento

44.3 Máquinas de fundición a presión, operador de 43.2

Chofer de camión de carga en general 48.75 Máquinas de troquelado en trabajos de metal, operador de

42.95

Chofer de camioneta de carga en general 47.1 Máquinas para madera en general, oficial operador de

45.4

Chofer operador de vehículos con grúa 45.2 Máquinas para moldear plástico, operador de 42.2 Draga, operador de 50.6 Mecánico fresador, oficial 48 Ebanista en fabricación y reparación de muebles, oficial

47.4 Mecánico operador en rectificadora 46.25

Electricista instalador y reparador de instalaciones eléctricas, oficial

46.55 Mecánico en reparación de automóviles y camiones, oficial

49.4

Electricista en la reparación de automóviles y camiones, oficial

46.95 Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2000.

Estructura en la tenencia de la tierra La zona denominada Isla Blanca tiene el tipo de tenencia de la tierra propiedad

privada, por lo que la superficie que

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ocupa el proyecto es propiedad de la empresa desarrolladora.

Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales Por sus características naturales no se considera la zona donde se ubica el proyecto como sujeta a aprovechamiento para la extracción de

recursos naturales, se prevé que por las actividades predominantes en la región se aproveche únicamente con fines de recreación.

Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos Con base en lo mencionado en los puntos anteriores, no se considera que se presenten conflictos en el aprovechamiento de los recursos naturales; debido a que la vocación de

toda la región es turística, y que en la zona no se presentan localidades o planta industrial que requieran estoa clase de recursos.

IV.2.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

El sistema de ambiental del sitio del proyecto puede caracterizarse como un sistema abierto, con ingresos y salidas de materiales y flujos de energía, que le otorgan un características distintivas. Las entradas principales son energía solar, material arenoso, precipitación y agua salada proveniente del mar; siendo importante los eventos climáticos de origen ciclónico que afectan regularmente la zona. En lo que respecta a las salidas del sistema, las más importantes son la evaporación-transpiración, nutrientes por lixiviación y diversos gases. En la fase intermedia se encuentran las comunidades vegetales que aprovechan estos elementos y generan un hábitat caracterizado por comunidades vegetales de escasa cobertura. Esta estructura trófica del sistema es muy simple, ya que los reconocimientos de vegetación y fauna indican una

pobreza de especies; donde la escala mayor la representa el mapache en el caso de los mamíferos y de los zopilotes en el caso de los descomponedores. La estructura vertical de la vegetación es reducida a lo sumo dos estratos, lo que limita su aprovechamiento por la fauna. Los ambientes acuáticos son, por ende, los sitios donde es posible observar una dinámica mayor; sin embargo, los cuerpos de agua dulce son reducidos en extensión y los cambios debidos a la desecación limitan el establecimiento de un mayor número de especies. En el ámbito marino, que no está considerado afectar por el proyecto, es donde se observa una estructura trófica más establecida; ya que las comunidades de pastos marinos representan un ecosistema importantes en la región. Un aspecto que vale la pena señalar es que posiblemente la zona sea sitio de

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anidación de tortugas marinas, lo que le conferiría un valor ecológico. Sin embargo, los estudios realizados por especialistas de la zona señalan que este sitio no se encuentra considerado como

prioritario. Esto conduce a pensar que para las poblaciones de tortugas marinas del Atlántico las playas del predio no constituyen un sitio importante para su mantenimiento.

IV.2.4. ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O ÁREAS RELEVANTES Y/O CRÍTICAS (ver planos I y IX).

De los componentes ambientales analizados en los puntos anteriores, el de mayor relevancia lo constituye la frecuencia de eventos ciclónicos en la región. Las perturbaciones que genera principalmente en la costa, son de gran magnitud e intensidad; generando incluso deterioro considerable a la vegetación natural. De acuerdo a los estudios realizados por GS Ingeniería Integral S.A. de C.V., Octubre del 2001.23, referentes a la aplicación del método Huracán Estándar, se obtuvieron alturas de ola de hasta 11.10 m. para el huracán Francelia en la zona de generación. Las alturas de ola tomando en cuenta el decaimiento que sufre después de salir de la zona de generación, hasta el límite de aguas profundas son las correspondientes a la columna “Hd” con alturas de 6.74 m. (generada por el huracán Ella). Por otra parte la aplicación de distribución de Gumbel al cálculo de las alturas de ola resultante en el límite de aguas profundas, con el método antes mencionado para un periodo de retorno de 20 años, es de 5.08 m.

23 G.S: Ingeniería Ambiental, , 2001, “Análisis de los niveles del terreno para el Proyecto Turístico Isla Blanca, Cancún, Q. Roo; por efectos de la sobre elevación de nivel del mar por tormenta” México, D.F sin número total de páginas.

El cálculo de marea para el sitio de estudio es importante, ya que se encuentra en un área expuesta al paso de huracanes durante una parte del año. Las tormentas además de generar oleaje de grandes dimensiones, provocan variaciones extraordinarias del nivel del mar causadas por presiones barométricas bajas y vientos de fuerte intensidad asociados a los centros ciclónicos. El cálculo de la sobre elevación producida por estos fenómenos atmosféricos, a partir de la distribución de valores extremos de Gumbel para un periodo de retorno de 20 años es de 0.84 m. Como resultado de lo anterior se concluye lo siguiente:

• Todos los terrenos localizados desde Punta Sam hasta antes del predio del proyecto Isla Blanca (20 Km), tienen un mismo perfil costero; es decir, son terrenos bajos con una elevación máxima de +5.00 m; en todos ellos se tienen proyectos de desarrollo turístico, algunos incluso en proceso de obra. El predio Isla Blanca es de similares características.

• La zona arrecifal localizada en el frente del predio del proyecto aproximadamente a 1500 m de la costa, constituye una obra de

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protección natural contra el oleaje, comportándose prácticamente como un gran rompeolas paralelo, semisumergido en tramos aislados.

• La porción marítima interior entre la zona de arrecifes y la línea de costa, es un gran depósito de material arenoso, esta porción, por su poca profundidad, constituye un segundo abrigo después de la zona de arrecifes, contra el oleaje que puede alcanzar a penetrar, restándole energía por efecto del rozamiento o fricción con el fondo.

• Se recomienda que las obras de cabeza se desplanten a una cota mínima de 2.20 m y alejadas de la zona federal marítimo terrestre (ZFMT).

• No se recomienda la construcción de obras de cabeza en la denominada fracción uno. Si por condiciones de proyecto es necesario alojar alguna obra, será necesario rellenar el predio a una cota mayor a + 2.20 m.

• Para las obras viales se recomienda ubicarlas a una cota no menor de la +1.50 m y ubicarlas al centro del predio para evitar posible socavamientos.

• Las obras como hoteles, independientemente de que realice cada inversionista su análisis económico, se recomienda su desplante en cotas mínimas de la + 2.02 m.

• El frente de costa del terreno se encuentra prácticamente abrigado ante las inclemencias del clima y del oleaje.

• Todas las estructuras deberán protegerse al pie de su desplante, mediante una solución a base de pedraplenes o incluso taludes (los cuales pueden ser vegetados), con el fin de evitar la socavación.

• Debe permitirse el libre flujo del agua de aquellas zonas bajas y angostas, como son los extremos norte y sur del predio mediante la construcción de alcantarillas, drenes, etc.

Referente a los estudios de mecánica de suelos, realizados por la empresa INSET S.A. de C.V. en Octubre del 200024, se tiene lo siguiente; las capacidades de carga de las fracciones (de norte a sur) que integran el predio son de:

• Fracción I, qad*= 5.0 tn/m2.

• Fracc. II, qad entre 11.8 y 14.4 tn/m2.

• Fracc. III, qad entre 11.8 y 17.8 tn/m2.

• Fracc. IV, qad entre 4.5 y 7.6 tn/m2.

*qad= capacidad de carga para zapatas corridas.

Estos resultados indican que es posible realizar construcciones con cimentaciones superficiales siempre y cuando las descargas

24 INSET, S.A. de C.V., 2000, “Estudio de Mecánica de suelos, zona turística Isla Banca” Cancún, Quintana Roo, s/no. de páginas.

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que se transmitan al subsuelo sean los arriba mencionados.

Para cimentaciones superficiales tales como losas, zapatas corridas o aisladas, debe considerarse el mejoramiento de las arenas sueltas superficiales, por lo que probablemente se requieran rellenos compactados que por otra parte permitan también un adecuado empotramiento dentro de materiales estables, y un espacio conveniente entre el lecho de tales elementos con el nivel freático.

Para cimentaciones profundas se recomienda el empleo de pilas o pilotes apoyados en el estrato rocoso, detectado a trece metros de profundidad.

El resto de los componentes ambientales del predio son de mucha menor importancia, ya que el clima no se verá afectado: los suelos no son de carácter productivo y su fertilidad natural es baja, lo que no crea conflictos por ser utilizados con fines turísticos. El agua es de tipo salina y no existen aprovechamientos de ningún tipo, por lo que se encuentran en buenas condiciones y sólo afectadas por eventos naturales. Por efectos del oleaje y de las corrientes predominantes en la zona, así como de los vientos, en todo el predio se observa gran cantidad de materiales no degradables como envases de plástico (PET), sandalias, y botellas de vidrio, pilas, carcasas de aparatos eléctricos (chatarra electrónica), bolsas, focos, PVC, etc., que contaminan las arenas sueltas superficiales (playa y dunas de

+1 a –1 m de profundidad), la vegetación y los cuerpos lagunares interiores. El manglar de franja, se encuentra protegido por las normatividad vigente en materia ambiental; se localiza principalmente en el área correspondiente a la Zona Federal marítimo Terrestre (ZFMT); razón por la cual no se verán afectadas las comunidades de mangle que se encuentren en dicha zona. Por otra parte en las visitas realizadas al lugar, no se ha observado una actividad muy dinámica de las comunidades faunísticas; como si ocurre en el extremo occidental de la Laguna de Chacmochuk. Por ello se deduce que la vegetación y fauna características del predio son de una amplia distribución en la zona. Las comunidades de matorral que prosperan en la duna costera protegen en parte a estas geoformas de la erosión eólica, ya que por la escasa pendiente del terreno no tiene lugar la erosión hidráulica. Otro aspecto importante es el elevado crecimiento de la población humana, principalmente por inmigración, que acude a la zona en busca de mejorar sus condiciones de vida. Por el momento el gran dinamismo del sector ha evitado que exista un gran desempleo; sin embargo, existe una demanda permanente de bienes y servicios que aún siendo atendidos muestran rezagos. Es por lo mencionado anteriormente que el sitio tiene una vocación turística, acorde con las características del paisaje y el entorno económico y social de la región.

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IV-3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL

FACTORES DEL MEDIO FISICO

Clima El clima de la zona de estudio es propio de las zonas intertropicales de baja altitud, siendo el principal agente de disturbio la frecuencia de huracanes que se presentan en toda la región. Este proceso natural históricamente ha afectado las actividades económicas y productivas de la región; sin embargo, la presencia de vestigios de asentamientos humanos indica que no ha sido un obstáculo para la ocupación de la región. Ejemplos recientes los tenemos en la zona hotelera de Cancún, Isla Mujeres e Isla de Cozumel, donde el paso de huracanes de gran intensidad (como el Gilberto), no han desalentado significativamente su crecimiento económico y como polo de atracción para la población. Sin embargo, la capacidad de cambio de estos eventos metereológicos afectan de manera cíclica a las comunidades vegetales y en el caso de la zona de estudio, es un elemento importante de perturbación a las comunidades presentes en la zona En caso de implementarse el proyecto no existirá modificación en este aspecto, ya que la escala de estos eventos y en general del clima es de mayor magnitud que las modificaciones que pudiera originar el desarrollo urbano-turístico.

Geología La geología de la región es producto de un proceso que tiene su origen reciente en el Terciario y Cuaternario. De hecho, la zona de estudio se encuentra sujeta a

un proceso de elevación del nivel del mar y la depositación de sedimentos continua, principalmente en la Laguna Chacmochuk. Este aspecto también rebasa la escala del proyecto turístico planteado. Las geoformas presentes en el sitio (Playas arenosas, Cordón litoral de dunas costeras antiguas y recientes; y Zonas de inundación) se verán afectadas por la construcción del desarrollo urbano-turístico; ya que se encuentran a la escala donde el desarrollo del proyecto si tiene capacidad de afectación. De estas geoformas la que es de mayor fragilidad son las dunas costeras debido a su composición arenosa y que actualmente son objeto de erosión eólica, de menor magnitud en la zona de matorral costero con mayor porcentaje de cobertura. Visto en su conjunto, los principales cambios a corto y mediano plazo son originados por la naturaleza de los procesos involucrados. Los de mayor relevancia sería en las geoformas del predio, que bajo condiciones naturales tendrían su origen en los eventos ciclónicos e inducidos por la construcción del desarrollo urbano-turístico.

Suelo Los suelos de la zona del proyecto no tienen un uso potencial agrícola o ganadero, son de propiedad privada no existen asentamientos humanos y representan un estado joven de formación. Por otra parte, sus textura origina una elevada infiltración, de tal

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manera que no representan una fuente importante para almacenamiento de agua. Esto permite asegurar que no existen tendencias de cambio de estos suelos a corto plazo bajo condiciones naturales, y que en el caso de la creación de un centro urbano turístico existirían modificaciones en su estructura por la adición de suelo con otras características para permitir el mantenimiento de especies vegetales que serían utilizadas en la jardinería. Por otra parte, con la construcción de diversas obras se detendría en forma permanente su proceso de evolución.

Agua

El agua superficial y del subsuelo en el predio presenta elevados contenidos de sales e inapropiadas para consumo humano, de acuerdo a las observaciones e inferencias realizadas no existe evidencia de contaminación y representan un hábitat para diversas aves y peces de la región. Bajo estas consideraciones, la evaluación de su calidad de agua con el paso del tiempo y con la instrumentación del desarrollo urbano-turístico será un buen indicador de la aplicación de medidas de mitigación para evitar la afectación del medio ambiente.

FACTORES BIOLÓGICOS

Vegetación La vegetación del predio se encuentra compuesta por matorrales de dunas costeras y manglar, siendo predominante la primera comunidad en sus dos manifestaciones de cobertura del terreno. Esta comunidad no recibe ningún uso productivo y está sujeta bajo condiciones normales a grandes fluctuaciones térmicas e hídricas; y bajo condiciones extraordinarias a los efectos de eventos ciclónicos. Su riqueza florística es reducida y reduce los efectos erosivos del viento por la sujeción del sustrato arenoso. En esta comunidad se observa palma chit que se encuentra sujeta a protección legal y no se observa que existan aprovechamientos para construcciones rurales. En el caso del mangle, se observa que prospera en los márgenes de los cuerpos

de agua del predio y en la costa de la Laguna Chacmochuk. Su riqueza específica es muy baja y no se observa que existan aprovechamientos de ningún tipo. Para ambas comunidades, el principal agente de disturbio son los eventos ciclónicos que llegan a afectar o eliminar completamente algunas zonas cuando estos son de magnitud considerable.

Fauna Fauna terrestre La fauna terrestre y acuática presente en el predio corresponde a una comunidad de baja diversidad y densidad que se asocia a las comunidades vegetales del predio (manglar y matorral costero). La baja diversidad y densidad de fauna se asocia a las condiciones de la vegetación, observándose que la gran

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mayoría son especies de amplia distribución. De acuerdo a las observaciones realizadas, no existe ningún tipo de aprovechamiento de la fauna y el principal agente de disturbio para estas comunidades, lo constituyen los eventos ciclónicos.

Esto podría explicar el tipo de fauna encontrada, ya que sólo aquellas especies colonizadoras pueden soportar las condiciones del sitio y recuperarse rápidamente después que se presenta algún fenómeno meteolorológico (ciclón, huracán, tormenta tropical etc.)

Aspectos socio-económicos En el predio no existen asentamientos humanos y las zonas habitadas se encuentran en Punta Sam y la ciudad de Cancún. Debido a que en la región el turismo es el motor de la economía, la creación de un nuevo centro turístico amplía las posibilidades de empleo a una población creciente. En lo que respecta al equipamiento existente, este se concentra en la ciudad de Cancún y resulta suficiente para atender los requerimientos de la población. Tal vez donde exista un problema potencial radica en las fuentes de abastecimiento de agua potable, ya que las actuales se encuentran a un nivel cercano de saturación, por lo que resulta necesario que en el futuro inmediato se realicen las inversiones necesarias para

ampliar la capacidad instalada. Situación que es factible ya que existe un potencial elevado en las zonas cercanas a Nuevo Valladolid. El sistema de transporte es adecuado y las vías de comunicación de la región articulan la región a nivel nacional e internacional. En lo referente al crecimiento poblacional, Isla Mujeres muestra un bajo dinamismo que contrasta con la ciudad de Cancún; la cual crece más por inmigración que por incrementos naturales. De tal manera que es necesario incrementar las fuentes de empleo para atender esta condición social, principalmente en el sector terciario que es predominante en la zona.

IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

Desde el punto de vista geológico, el área se encuentra ligada a la terraza Pleistocénica de 15 kilómetros de anchura y de cinco metros aproximadamente de profundidad que bordean la Península de Yucatán; esta posición le permite una protección adicional al ambiente

de alta energía (eólica y marina) procedente del Mar Caribe.

La región se encuentre protegida por una cresta parcialmente emergente, que corre con dirección de norte a sur, frente al predio, a lo largo de aproximadamente dos kilómetros; esta cresta eoliana

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Pleistocénica, se forma desde el lado este de Isla Contoy hasta el Norte y el lado Este de Isla Mujeres, hacia el Sur (Brady, 1971)25.

Brady26 considera el área de estudio como una barrera sinuosa, elongada con anchuras entre 50 metros y dos kilómetros y elevaciones por lo general de menos de tres metros.

La dirección de las barras paralelas del norte del predio son un indicativo de las corrientes prevalentes que son guiadas por antiguas dunas y/u otra cresta Pleistocénica subyacente.

Brady27 también deduce que las arenas bioclástico-oolíticas se acumularon en Isla Blanca en respuesta al flujo de dirección norte de la Corriente de Yucatán, que en las costas de Quintana Roo alcanzan velocidades de dos nudos. Considera que las tasas de acreción de la barrera son esporádicas, tomando en cuenta el trabajo de Ward (1970), quien con base en fotografías aéreas estimó un crecimiento de aproximadamente 450 metros al norte de Isla Blanca, en un 25 Brady, M.J. 1971. Sedimentology and diagenesis of carbonate muds in coastal lagoons of NE Yucatán. 288pp. Tesis doctoral. Rice University. Houston University. 26 Op.cit. 27 Op.cit.

lapso de nueve años (1959 a 1968).

SEDIMENTOLOGÍA LAGUNAR:

El sistema lagunar contiene grandes volúmenes de sedimentos. Esta abundancia se debe primeramente a la naturaleza de Isla Blanca, la cual forma un barrera protectora del sistema lagunar del Caribe abierto.

La dispersión de arenas de mar abierto, las cuales son composicional y texturalmente a las arenas del lado caribeño de Isla Blanca, se extienden hasta dos kilómetros dentro de la laguna de la porción occidental de Isla Blanca. Mientras el sedimento de tamaño de las arcillas continuamente se lavado hacia la laguna por el flujo de las corrientes oceánicas del norte y el intercambio de mareas, las arenas reflejan la deposición de tipo “catastrófico”, resultante de los huracanes y tormentas tropicales, que son muy comunes en el área.

La deposición de estas arenas pudieron ser arrastradas alrededor del extremo de la barrera y depositarse como grandes “dedos” o “barras” o pudieron ser lavadas sobre las bajas o más estrechas porciones antiguas de la barrera.

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FRACCIÓN DE ARENAS GRUESAS (ARENAS DE MAR ABIERTO):

El sedimento de arenas gruesas transportadas hacia la laguna (Chacmochuk) consisten predominantemente de gránulos de tamaño arenoso que se han confinado hacia la porción este. En todas las localidades las arenas primero fueron lavadas al final de la actividad de acreción de la barrera y depositadas como una sucesión de bancos de arena recurvados. Las posteriores deposiciones resultantes del lavado de tormentas, arrastraron las arenas a través de la angostura de la barrera.

La sección completa del sedimento Holocénico de la vecindad del lado oeste de Isla Blanca consiste esencialmente de arenas transportadas. Estas arenas se extienden a un orden de seis a nueve metros de grosor.

HISTORIA DEPOSICIONAL:

Continentalmente, desde la costa Oeste de la Laguna de Chacmochuk, una serie de playas y crestas de dunas recorren paralelamente la costa, en una área que se extiende varios kilómetros. Las conchas de estas crestas, las cuales presumiblemente fueron depositadas sólo previamente al levantamiento eustático del nivel del mar durante la

glaciación Wisconsin, han sido tratadas con carbono 14 y fechadas en aproximadamente 30,000 A.P.

La acreción costera por el desarrollo de las barreras arenosas, formadas principalmente de crestas de playa y rellenadas dentro de áreas protegidas por aguas tranquilas de sedimentos lagunares, aparentemente prevalecieron a lo largo de esta porción costera al tiempo que comenzaba la regresión marina del final del Pleistoceno.

La terraza de cinco brazas que subyace a la porción principal de Isla Blanca, probablemente sea el resultado de una “estancamiento” durante toda la fase regresiva iniciada por la glaciación Wisconsin. Las crestas de dunas se depositaron en la superficie de las terrazas sobre los vestigios de una antigua, mientras más terrazas someras (dos brazas) se preservaron a lo largo de su porción Oeste. La subsecuente disminución continua del nivel del mar expuso los sedimentos, incluyendo las dunas y terrazas, a la erosión subaérea y la litificación.

Cuando el nivel del mar bajó a 1.5 – 2.0 m del nivel que presenta actualmente, el área anterior de la laguna comenzó su colonización con manglar.

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Como el nivel del mar se elevó hasta el actual, la marisma del manglar se inundó, resultando en una turba basal cubierta por limos lagunares.

DIAGÉNESIS DE AGUA DULCE –CONCRECIONES:

Las evidencias del confinamiento o infiltración y acumulación de agua dulce en acuíferos, se localiza en la porción occidental del cuerpo principal de la laguna, en donde se han formado concreciones bajas de calcita-magnésica, formadas dentro de los 10 a 15 cm de los sedimentos Holocénicos basales. Este sedimento consiste de una mezcla de lodo lagunar y detritus de mangle; y directamente recubre la roca madre calcificada.

Las raíces del mangle incrementan la impermeabilidad de los sedimentos al proporcionar vías para el movimiento del agua, este intervalo actúa como un acuífero entre la capa densa de caliche y la cobertura relativamente impermeable de lodo.

Las salinidad del agua en la capa, fue menor que la marina normal (16-21 partes por mil) lo que indica que se deriva principalmente del agua dulce infiltrada de la parte continental.

El agua dulce puede ser forzada a fluir por presión hidrostática, bajo el estrato de 0.5m de lodo, el cual se satura con agua marina.

El sitio del proyecto forma parte de la barra arenosa en proceso de acrecencia del cuerpo lagunar menor de la laguna de Chacmochuk; tiene una longitud total de 7,220 mts., una anchura máxima de 470 mts. y mínima de 75 mts.

De esta barra se distinguen tres elementos principales:

a) El extremo norte como la zona principal de acrecencia con una topografía plana menor de 2 metros y una longitud de 1,890 m.

b) La parte central, de la cual se prolonga otro cuerpo interdigitado, de proporciones semejantes al terreno del sitio de estudio, con una anchura de 1,500 m., topografía semiplana, conformada por barras de arena semifijas y semiconsolidadas, cuyas alturas alcanzan hasta poco más de tres metros.

c) La parte inferior tiene una longitud total de 3,810 metros y se desarrolla sobre

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topografía ondulada de dunas antiguas con elevaciones ligeramente mayores a los 4.5 metros.

Hacia el frente del Mar Caribe, la porción inferior (sur), se caracteriza por su escasez de playas ya que presenta cortes verticales sobre las dunas, las pocas playas que se presentan se localizan a lo largo de 1.02 km., con extensiones menores a los 15 metros. Los frentes de playa más extensos (de más de 15 metros de anchura), se extienden a lo largo de 4.62 km, desde aproximadamente la parte media del predio hacia el norte.

La porción lagunar más extensa pertenece a la Laguna de Chacmochuk,, presenta playas aisladas en la parte sur, con gran cantidad de áreas sujetas a inundación por efecto de mareas.

La porción norte de este mismo sistema presenta aguas muy someras (menos de 50 cm de profundidad), en casi toda su extensión, el número de playas presentes es mucho mayor y la vegetación arbórea es casi nula.

VEGETACIÓN:

Las comunidades vegetales presentes en el sitio abarcan el

70% de la superficie total del terreno y son el reflejo de la conformación geomorfológica del mismo, en el que se distinguen siete fases principales:

a) En el margen interior de la laguna, se desarrolla una comunidad de manglar de franja conformada por las especies de Rhizophora mangle y Conocarpus erectus, abarcando una extensión total de 4,115 metros de largo por aproximadamente 18 metros de ancho (7.4 ha de cobertura aproximada, ocupando la superficie correspondiente a la zona federal marítimo terrestre), siendo la parte sur del sistema lagunar, la más densamente poblada.

b) La porción Norte está caracterizada por vegetación de dunas costeras (plantas rastreras y herbáceas), con predominio de Cenchrus echinatus y Ambrosia hispida, cuya cobertura es de 87.3 ha aprox., que representa el 39.64% de la superficie total del terreno.

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c) La porción central se encuentra constituida por matorral arbóreo-arbustivo disperso en la que predominan las especies: C. echinatus y Pithecellobium keyense, cubriendo una superficie aproximada de 39.9 ha, equivalentes a el 18.12% de la superficie total del terreno.

d) Adjunta a la comunidad anterior se desarrolla una zona de matorral arbustivo-herbáceo disperso, en la que se asocian especies como: A. hispida, Sporobolus plumieri, Lantana involucrata y Chrisobalanus icaco.

e) La parte sur del predio se distingue por la presencia de matorral arbóreo arbustivo denso cuyas especies más conspicuas son: Laguncularia rasemosa, Thrinax radiata, C. echinatus y A. hispida; y;

f) Otra de matorral perturbado menos denso que el anterior, en la que encontramos ejemplares a: T. radiata (juveniles y

adultos), P.keyense, Cedrela odorata (juveniles), C. icaco, así como un gran número de organismos: A. hispida, Himenochallis littoralis, Coccoloba uvifera, Ernordea sp y Cladium jamaicensis. Las tres comunidades anteriores cubren un área aproximada de 30.94 ha equivalentes al 14.05% de la superficie total del terreno.

g) En el extremo sur encontramos matorral denso de tipo arbóreo-arbustivo de T. radiata y C. icaco, en una superficie aproximada de 20.25 ha, que equivalen al 19.19% de la superficie total del terreno.

El análisis de estas comunidades nos indica lo siguiente:

El matorral disperso es el que presenta un índice de diversidad mayor (D. de Shannon = 0.441), con 693 individuos pertenecientes a 13 especies, con una densidad de 1.57 individuos por m2.

La menor diversidad la encontramos en la porción norte, correspondiente a la zona de vegetación costera, con

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un índice (D. de Shanon = 0.100), con 845 individuos pertenecientes a 17 especies, y una densidad de 2.13 individuos por m2.

En el sitio se distinguen cuatro fisonomías principales (Ver perfiles de vegetación en el anexo) que siguen un arreglo de sucesión desde la zona de dunas móviles (área más próxima a la playa) en el frente marino, hasta la zona inúndale de la porción lagunar:

• La primera corresponde al Sotavento, que comprende la porción de dunas móviles y dunas semifijas, en un ancho promedio de 50 metros; las especies predonimantes en este sitio son del tipo rastrero, arbustivo y herbáceo. Compuesto por: A. hispida, H. littoralis, Euphorbia buxifolia, C. uvifera, Ernordea sp, Suriana maitima, C. echinatus, C. icaco, L. Involucrata, Sporobolus plumieri, Passiflora foetida.

• La segunda correspondiente a la cima de dunas y/o planicie, de amplitud entre 35 y 50 metros, con especies rastreras, arbustos altos y bajos, teniendo como representantes a: A.

hispida, C. echinatus, C. uvifera, L. involucrata, Ernordea sp, C. icaco, Tournefortia gnaphalodes, Scaevola plumieri, E. buxifolia, P. foetida.

• La tercera correspondiente a Barlovento y a la zona de hondonadas secas, que se extiende desde los 50 hasta los 100 metros, y se encuentra asentada sobre material arenoso bien consolidado, formado por manchones bien definidos de vegetación rastrera y herbácea, así como algunos ejemplares de arbustos bajos y altos, y árboles; en ella podemos encontrar especies como: Cladium jamaicensis, Ernordea sp, T. radiata (Juveniles y adultos), Cedrela odorata (juveniles), C. uvifera, Sophora tomentosa, L. Involucrata, P. foetida, Carex sp., P. keyense, A. hispida, Cordia sebestena, Sporobolus virginicus y Conocarpus erectus.

• Finalmente una zona de explanadas húmedas y de áreas inundables, cuyos componentes florísticos son: S. virginicus, Scaevola plumieri, C. echinatus, C. uvifera, Cocos nucifera, T. radiata,

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S. tomentosa, C. icaco, P. keyense, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle, C. erectus.

FAUNA:

La distribución de los organismos que integran las comunidades faunísticas, siguen un patrón apegado a los ambientes que caracterizan al predio.

La mayoría habitan en el predio estacionalmente y algunos de manera ocasional; como es el caso de aves migratorias, anfibios y reptiles y mamíferos de talla pequeña y mediana.

La fauna que es posible observar de manera frecuente, en los diferentes ambientes del predio, incluyendo el marino y los que se localizan en la parte occidental de la Laguna de Chacmochuk, en la zona continental; se compone por las siguientes especies:

• Ambientes marinos:

Aves.- Pelecanus occidentalis, Fregata magnificens, Pandion haliaetus, Rosthramus sociabilis, Himanthopus mexicanus, Caladris alba, Arenaria interpres, Larus atricilla, Larus pipixcan, Sterna máxima, Sterna sandvicensis.

• Ambiente lagunar (zona de manglar):

Anfibios.- Bufo marinus, Smilisca baudini,

Reptiles.- Basiliscus vittatus, Ctenosaura similis, Ameiva undulata, Oxybelis fulgidus, Thamnophis proximus, Rhinoclemmys areolata.

Aves.- Phalacrocorax auritus, Phalacrocorax olivaceus, Ardea herodias, Butorides striatus, Cochlearius cochlearius, Egretta rufescens, Bubulcus ibis, Eudocimus albus, Ajaia ajaja, Coragyps atratus, Cathartes aura, Ortalis vetula, Himanthopus mexicanus, Rynchops niger, Ceryle alcion, Ceryle torquata. Mamíferos.- Mormoops megalophylla, Pteronotus parnellii, Glossophaga soricina, Sturnira lilium, Artibeus phaeotis, Artibeus intermedius, Myotis keaysi, Heteromys gaumeri, Oryzomys couesi, , Procyon lotor.

• Ambiente de matorral costero denso y disperso:

Reptiles.- Basiliscus vittatus, Ctenosaura similis, Sceloporus chrysostictus, Norops rodriguezi, Norops sagrei, Norops tropidonotus, Ameiva undulata, Coniophanes imperialis, Elaphe flavirufa, Leptodeira frenata, Symphimus mayae, Rhinoclemmys areolata. Aves.-Coragyps atratus, Cathartes aura, Rosthramus sociabilis, Ortalis vetula, Columbina flavirostris, Cocyzus minor, Nyctidromus albicollis, Pitangus sulphuratus, Tytyra semifasciata, Myarchus tyrannulus, Hirundo rustica, Cyanocorax yucatanicus, Cyclarhis guajanesis, Mimus gilvus, Vireo pallens, Passerina ciris,

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Quiescalus mexicanus, Icterus cucullatus, Icterus auratus, Dives dives, Nyctidromus albicolis, Trogon massena, Trogon collaris. Mamíferos: Didelphis virginiana, M. megalophylla, Pteronotus parnellii, G. soricina, Sturnira lilium, Artibeus phaeotis, Artibeus intermedius, Myotis keaysi, Heteromys gaumeri, Oryzomys couesi, P. yucatanicus, P. lotor.

Con referencia a las tortugas marinas se menciona lo siguiente:

Se han identificado cuatro de las ocho especies de tortugas marinas que anidan en México, a lo largo de las costas de Quintana Roo siendo estas: Caguama (Caretta caretta), Tortuga verde (Chelonia mydas), Tortuga Carey (Eretmochelys imbricata) y Laúd (Dermochelis coriacea), de estas las cuatro se encuentran en el Apéndice 1 de CITES y para SEMARNAT se categorizan en el estatus de Peligro de Extinción. Por este motivo, se ha intensificado la búsqueda de organismos, para determinar si la zona del predio es una importante área de anidación de tortugas marinas; teniendo como referencia los trabajos realizados para la Costa del estado de Quintan Roo, por: Márquez (1983), para la identificación de zonas de anidación; por otra parte, Cano y Rocha (1986) caracterizaron la preferencia de playas de anidación en el estado, CIQROO (1992) para la identificación de tortugas marinas en el estado de Q. Roo; Zurita (1993), que describe la distribución y densidad de nidos de tortuga en la costa del Estado; R. Briseño y A. Abreu, (BITMAR) en el proyecto Tortugas marinas y sus playas

de anidación en México (1999); Instituto Nacional de Pesca (2000). De los trabajos citados se concluye, que la región de Isla Blanca no presenta registros de anidación para ninguna de estas cuatro especies. Aunado a estos trabajos, se han realizado varias prospecciones en el área, sin encontrar vestigios (Caparazones, cascarones de huevo, osamentas, etc), ni rastros de actividades humanas relacionadas con el aprovechamiento de las tortugas de las especies mencionadas. Sin excluir la posibilidad de anidación de algunos ejemplares de tortugas marinas a futuro, se contaría con 60 metros de playa sin construcción, para su libre anidación; por otra parte se bajará la intensidad de luz de edificios altos durante la temporada identificada como de arribación, del período comprendido de Mayo a Octubre; así como la utilización de alumbrado con base en celdas solares, las cuales se ubicarán a nivel del piso y proporcionarán un alumbrado de baja intensidad (12 w). Por otra parte se instrumentará un programa de Conservación, que incluya a la población lugareña, a los residentes, así como a los visitantes, el cual consistirá en: pláticas, carteles, folletos etc., con información referente a las tortugas y los cuidados que deberán de observase en caso de detectar algún ejemplar Adicionalmente puede diseñarse un vivero estacional para cada temporada, el cual contará con: recorridos de vigilancia a lo largo de la playa durante la temporada, dirigidos por técnicos de campo, previamente entrenados.

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IV.5 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

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Con base en lo mencionado en la caracterización del estadio basal del área, se pueden hacer inferencias al respecto de los posibles Escenarios Ambientales en el corto, mediano y largo plazos. Estos ambientes modificados toman en cuenta de manera integral la propia dinámica natural y socioeconómica que actualmente se presenta en la zona. − Corto Plazo En términos ecológicos, la principal afectación del medio se ha originado por la frecuencia e intensidad de los fenómenos hidrometeorológicos. Si se considera que la acreción insular, propició una gran diversidad de ambientes de tipo lacustre y estuario, la modificación de este proceso natural influyó notablemente en la alteración del paisaje por la desecación o pérdida del espejo de agua y la conformación lagunar. Tomando en cuenta que las topoformas dominantes en la zona litoral están formadas por dunas, que separan la zona de inundación de la zona de playa; la topografía y el aspecto fisonómico del predio serán los componentes que se modificarán de manera permanente. Los componentes bióticos que tienden a estabilizarse son: la vegetación, que actualmente está conformada por especies herbáceas y arbustivas de porte bajo, con una cobertura estimada del 70% de la superficie total del predio. El otro componente que aprovechará espacios es la fauna terrestre asociada a la vegetación característica del sitio, aves acuáticas y marinas, así como algunos reptiles e invertebrados que poseen la capacidad de habitar las difíciles condiciones del lugar. Entre las modificaciones en los aspectos socioeconómicos, los principales inciden en la población, las actividades económicas y los servicios; que actualmente se concentran en la ciudad de Cancún. Además de lo señalado en el párrafo anterior, las actividades pesqueras en las zonas adyacentes se incrementarán paulatinamente, por el desarrollo de comunidades de pescadores que actualmente se han asentado en la porción occidental de la laguna menor de Chacmochuk. Se puede suponer que en lo referente a las vías de comunicación, las modificaciones están relacionadas con un incremento progresivo, partiendo de que el acceso al sitio se realiza a través de una carretera pavimentada de dos carriles. El transporte hacia la zona tenderá a mejorar, pues actualmente es deficiente y se realiza a través de taxis o microbuses colectivos, que no tienen un horario fijo, dependiendo su frecuencia de la demanda de los usuarios.

Mediano Plazo Los residuos sólidos que se generen en el proyecto turístico, serán enviados al respectivo relleno sanitario para su disposición final. A mediano plazo, de cancelarse el desarrollo turístico los escenarios posibles son: Desde el punto de vista ambiental; el incremento de residuos sólidos no degradables, procedentes del arrastre desde la playa, por los frecuentes fenómenos hidrometeorológicos, las áreas descubiertas de dunas, hondonadas y la Laguna de Chacmochuk. La invasión de terrenos por grupos de pescadores o personal ajenas al predio, con el consecuente deterioro ambiental ocasionado por este tipo de asentamientos irregulares.

Largo Plazo Entre los efectos-procesos más importantes de modificación ambiental a largo plazo se pueden mencionar los siguientes:

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De no despegar el desarrollo de la actividad turística en Isla Blanca, es posible que los predios que limitan al sur del presente proyecto, incrementen cuanti y cualitativamente su actividad turístico-recreativa. Esta situación puede par lugar a efectos especulativos con los terrenos en el área adyacente. Se presentará una modificación de la calidad del agua subterránea en las partes bajas cercanas a la costa, debido a la disposición inadecuada de aguas residuales y es posible que se presente un avance de la cuña salina propiciada por la disminución de la capa edáfica y la alteración de la tasa de infiltración al subsuelo. Por el impulso de actividades humanas en la costa y de manera particular en el frente de playa, se reducirán las superficies de vegetación de dunas costeras, y por lo tanto la capacidad del sistema ante la erosión eólica. Se tenderá a un cambio en la estructura y composición florística-faunística, debidos a la introducción de especies exóticas, la salinización de zonas cercanas a la costa y la reducción de los espejos de agua. Por la tendencia del crecimiento que se presenta en la porción Insular del Municipio de Isla Mujeres; la alternativa será una ocupación paulatina del continente. Este crecimiento llevará intrínsecamente la demanda de servicios por parte de la población residente habitual.

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CCAAPPIITTUULLOO VV

IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN YY

EEVVAALLUUAACCIIOONN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS

AACCUUMMUULLAATTIIVVOOSS YY SSIINNEERRGGIICCOOSS DDEELL

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PROYECTO TURISTICO "ISLA BLANCA CARIBE MEXICANO"

ISLA BLANCA CANCUN S.A. de C.V.

CONTENIDO V.1 IDENTIFICACION DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1.1 CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

V.1.2 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y EFECTOS

V.1.3 ESTIMACION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA DE LOS CAMBIOS GENERADOS EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.2 TECNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.3 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

V.3.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS

V.3.2 SELECCIÓN Y DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

V.3.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.4 DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA

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V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental

El presente capítulo tiene como objetivo presentar la evaluación de los probables impactos ambientales que puede generar el proyecto turístico Isla Blanca, Caribe Mexicano. La evaluación pretende articular el contexto ambiental predominante en el sitio y las actividades de mayor relevancia que se consideran dentro del proyecto turístico. Y al mismo tiempo, establecer un criterio de ponderación

sobre la importancia del desarrollo del proyecto en el ámbito local y sus tendencias ambientales. Para la identificación y análisis de los efectos al entorno, se utilizaron varias técnicas de apoyo, de las más comunes y que se adaptan mejor a los casos de evaluación de impactos ambientales para proyectos turísticos en zonas costeras

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto

FACTORES FÍSICOS Aire Considerando que actualmente no existen fuentes de contaminación atmosférica en el predio, la circulación de vehículos automotores en todas las etapas del proyecto aumentará los niveles actuales. Sin embargo, la presencia de vientos constantes, la topografía semiplana del terreno y la carencia de accidentes geográficos mayores, permitirán la rápida dispersión de humos y gases provenientes de todo tipo de combustión; tanto de fuentes fijas como móviles. Clima No existirán afectaciones a este nivel e, inclusive, es probable que se mejore el microclima por la jardinería y arquitectura del paisaje que se realice; incluyendo los riegos necesarios para el mantenimiento de la vegetación que favorecerá se tenga un ambiente más confortable. Geología El cordón litoral se verá afectado por la construcción de infraestructura y superestructura necesarias para la creación del desarrollo turístico. Si se considera que las disposiciones

reglamentarias para la zona indican que se debe mantener un 60% del predio bajo condiciones naturales; se estima que existirán atenuantes para la pérdida de estas geoformas. En el caso de la playa no se consideran instalaciones náuticas, por lo que no se verán afectada esta geoforma. En el caso de las lagunas y zonas de inundación, el proyecto considera su inclusión en el Circuito Silvestre de Usos Múltiples; por lo que no existirán cambios importantes. Suelo El único agente erosivo de importancia en el predio es el viento; pero en la etapa de construcción se incluirá un efecto erosivo adicional por el tránsito de vehículos de carga y maquinaria que realizarán las obras de construcción de la vialidad. Este impacto será puntual y posteriormente se disipará ya que se pretende revertirlo con la instrumentación de las acciones de arquitectura del paisaje y las construcciones permanentes, por lo que este proceso se reducirá a niveles menores que los actuales; estableciéndose un posterior equilibrio.

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La construcción de las diversas obras del desarrollo turístico, en particular las vialidades principales y secundarias, así como la edificación de construcciones del desarrollo inmobiliario; reducirán las superficies de infiltración de agua al subsuelo debido a la compactación del terreno. Los cambios que pueden presentarse sobre las características físicas y químicas del suelo, corresponden a las producidas por la necesidad de suelo vegetal para la conformación de las distintas áreas del Circuito Silvestre de Usos Múltiples. Agua Para el caso de la fase constructiva del desarrollo, se tiene previsto que el suministro de agua potable sea proporcionado por empresas de la localidad que prestan ese servicio; la disposición de aguas residuales en la misma etapa consistirá en la instalación de fosas sépticas portátiles, las cuales también serán contratadas con empresas que proporcionan el servicio completo. La disponibilidad de agua en la actualidad es suficiente para la población de la región; sin embargo, con el desarrollo inmbiliario, la demanda se incrementaría en 38.55 l/seg. Lo que implica la búsqueda de fuentes alternativas de suministro o en su defecto, el empleo de tecnologías que permita la desalinización del agua de las fuentes más inmediatas (agua marina). Por otra parte, considerando que por normatividad Federal y reglamentación municipal se requiere que las aguas de servicio reciban un tratamiento antes de ser descargadas a los cuerpos receptores, por lo que para poder cumplir con esta condicionante, se requerirá instalar un sistema apropiado que permita dar el servicio al desarrollo

inmobiliario conforme a las etapas planteadas. Actualmente, es una práctica común el aprovechar las aguas de tratamiento en el riego de áreas jardinadas. Según las estimaciones preliminares derivadas del presente estudio, las aguas de tratamiento pueden llegar a los 36.6 litros por segundo; por lo que en caso de contar con excedentes, éstos pueden ser comercializadas, pues en la región estas aguas tienen amplia demanda FACTORES BIOLÓGICOS Vegetación La vegetación en el predio puede verse afectada por la construcción de la infraestructura de servicios turísticos y residenciales. Por la ubicación del manglar en el predio, no se espera que existan remociones significativas de esta comunidad vegetal. Situación que no comparte el resto de la vegetación, que se verá reducida en aproximadamente 33.53% En la zona de estudio existen poblaciones de palma Chit sujetas a protección, que por ubicarse en el trazo del camino y, a futuro, en los sitios de construcción, verán reducidas sus poblaciones locales. Con base en lo anterior, se plantean acciones de rescate ecológico, que comprenden la instauración de viveros para la reproducción de este tipo de especies vegetales. Por otra parte, la introducción de plantas para la arquitectura del paisaje puede acarrear problemas si no se atienden con cuidado sus hábitos de vida. En la zona de estudio se prohíbe la introducción de la casuarina o pino de mar (Cassuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata), almendro (Terminalia

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cattapa) y el pirú del Brasil (Schinus therenbifolius); por lo que se propone el empleo de la paleta vegetal con las plantas que se distribuyen nativamente en la región y que se pueden propagar en el predio. (Ver Capítulo VI.2.) Fauna A excepción de la vegetación que circunda al predio en su porción que colinda con la laguna de Chacmochuk, en donde se han podido observar parvadas de aves características de zonas costeras (garzas, gaviotas, falaropos, etc). La escasa vegetación existente en el predio impide el desarrollo de áreas de refugio o alimentación para especies gregarias, por lo que sólo ha sido posible observar en forma abundante reptiles (iguanas y lagartijas, principalmente) y en menor medida, culebras y víboras hacia la zona que forma el cordón litoral. La afectación a la fauna terrestre, principalmente la que puede observarse sobre la porción litoral, consistirá en la remoción de la cubierta vegetal que pudiera afectar la permanencia de áreas de refugio y alimentación; y con el incremento del tránsito vehicular, la posible eliminación de organismos que atraviesen las vialidades. Fauna acuática Aún cuando se ha considerado al área como un sitio probable de arribación para las tortugas marinas, en los registros realizados para el litoral del estado, no se ha informado la presencia de ninguna especie o individuo en el predio; además de que las construcciones en frente de playa incluyen una franja libre de 20 metros, sin considerar la zona federal marítimo terrestre por lo que se considera que el

proyecto no afectará de ninguna manera la presencia de este tipo de organismos. Otra de las posibles fuentes de perturbación al medio acuático son las descargas de aguas tratadas, que al incorporarse a este medio diluyen la salinidad de los cuerpos, afectando la presencia de organismos estenohalinos; situación que se atenúa al considerar que los cuerpos aledaños (cuerpo inferior y superior de la Laguna Chacmochuk) se caracterizan por ser estuarinos y con fluctuaciones amplias en la concentración salina. FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS Las actividades previstas para la realización del proyecto en su conjunto, como toda obra constructiva, se consideran reactivadores de la economía local y/o regional, induciendo la ocupación de mano de obra y en ocasiones, cuando ésta es insuficiente, la inducción de fenómenos migratorios como es palpable actualmente en la región. Como consecuencias indirectas de estas situaciones, se producen fenómenos como la invasión de predios en áreas restringidas y modificaciones en las costumbres de la población local. Tomando en consideración que el proyecto es eminentemente turístico, no tendrá cabida ningún centro de población destinado a los trabajadores, dentro del predio. Del análisis de la información socio-económica presentada en la sección correspondiente, se dedujeron los posibles cambios que se producirían en la zona en que incidirá el proyecto. De los cuales destaca lo siguiente: El proyecto generará empleos para la población económicamente activa que tiene empleos temporales, tanto en la

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porción continental del Municipio de Isla Mujeres como en la ciudad de Cancún; se prevé que para cubrir las demandas que generará, no sólo la instrumentación del proyecto Isla Blanca, Caribe Mexicano, sino todo el desarrollo turístico en la zona, exista una tasa de migración moderada para la misma.

No obstante lo anterior, el Gobierno Municipal, en su “Programa de Centro de Población de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres” ha previsto que para el año 2010 existan alrededor de 135,000 habitantes en un nuevo centro de población conurbado a la ciudad de Cancún.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

A continuación se hará una descripción teórica de las fuentes de cambio presentes en el área del proyecto, considerando la estructura y

funcionamiento del sistema tanto de los datos obtenidos en el sitio como de lo que la literatura especifica para desarrollos turísticos de este tipo.

Construcción de Vialidades y Mantenimiento

Los impactos generados por ésta actividad, se relacionan directamente con las superficies de ocupación y la infraestructura requeridas. Se ha considerado que los impactos inducidos por la construcción de vialidades y caminos de acceso son de carácter permanente y significativo, particularmente en lo que se refiere a la modificación de uso del suelo de los terrenos, por la disposición de materiales y derrumbes en pendientes pronunciadas, actividades de relleno, excavaciones y el empleo de maquinaria de construcción. La fuente de cambio de esta actividad es:

• Fragmentación del hábitat

Los impactos sobre el habitat por la construcción de caminos y/o vialidades en la región se han presentado de manera continua durante las últimas dos décadas, por lo que el impacto previsible para la construcción de las vialidades del proyecto (caminos y

derechos de paso) se darán a tasas muy bajas, comparando las longitudes de las redes carreteras a nivel municipal y estatal contra las vialidades del predio antes mencionadas. Los impactos que se presentan en sitios con infraestructura existente, se refieren a habitats fragmentados que fueron divididos por caminos. Por ello, la construcción de vialidades en localidades de crecimiento acelerado y próximas a los habitats sensibles, pueden generar impactos significativos. El área total de la superficie ocupada por todos los centros de población y caminos pavimentados y terracerías existentes representan menos del 0.4 % de la superficie total municipal. Esto puede contrastarse con las áreas naturales, que cubren aproximadamente 62% del municipio. Es claro, por sí mismo, que los caminos y las ciudades, no ocupan una gran cantidad de habitats potenciales, en términos porcentuales. El impacto sobre el habitat resulta principalmente

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de los efectos indirectos causados en su entorno y en los cuerpos de agua, que del emplazamiento actual o la extensión de superficies con diferentes usos; el área física que se reporta, subestima la extensión del total de habitats afectados por caminos puesto que excluye caminos laterales, áreas relacionadas con la transportación como lotes de estacionamiento y gasolineras. La introducción de caminos y su infraestructura asociada en el medio natural ha conducido a la destrucción o disrupción de habitats en los derechos de vía. Los caminos dañan la vegetación existente, interfieren con los cruces de fauna, desplazan áreas con vegetación nativa y comunidades de vertebrados; altera la hidrología de áreas extensas, incluyendo drenaje, permeabilidad. Los caminos separan habitats naturales como los manglares y selvas, causando “fragmentación”, minimizando su tamaño y reduciendo la interacción con otras comunidades. Se sabe que esta fragmentación produce la declinación tanto del número de especies (diversidad) como de sus poblaciones (abundancia) (Tolley, 1995; citado en USEPA, 1996)28 La construcción de caminos ha sido citada como una actividad que contribuye a la destrucción de humedales y pérdida de manglares, pastos marinos, marismas y pantanos – habitats que soportan un intervalo diverso de especies. Por lo tanto, los esfuerzos de compensación y mitigación, generalmente son adoptados para 28 USEPA, 1996. “Indicator of the Enviromental Impacts of Transportation, Highway, rail, aviation, and maritime transport”. EPA 230-R-96-009. USA. 80 p.

atenuar la inevitable pérdida del habitat, bajo una política de “sin pérdida neta”. La construcción de caminos también puede reducir la recarga de acuíferos y el flujo de la época lluviosa, amenazando la presencia de especies en la subsecuente época de estiaje. Cuando la cobertura natural del subsuelo ocupa un sitio completamente, por lo general menos del 10 por ciento de la precipitación escurre hacia los cuerpos de agua. Cuando las superficies pavimentadas aumentan, tanto el volumen como la tasa de escurrimiento se incrementan. Cuando la superficie pavimentada cubre del 10 al 30% de del área total, puede esperarse que aproximadamente 20% de la precipitación se escurra (USEPA, 1996)29. Los contaminantes, lavados de la superficie terrestres y arrastrados por las corrientes, pueden agregarse a los problemas existentes de calidad del agua. Por lo tanto, las superficies pavimentadas evitan la infiltración natural de la precipitación hacia el subsuelo. Otra infraestructura de transportación de vialidades, tales como edificaciones y puentes, también pueden producir impactos al habitat. Por ejemplo, los puentes y cruces de corrientes tienen impactos significativos semejantes sobre la hidrología y el habitat acuático. No obstante, la magnitud física de los caminos es mucho mayor que el de estas otras estructuras. Factores causales de la fragmentación del habitat:

29 Op. Cit.

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• Tamaño del fragmento del habitat entre caminos y anchura de los corredores

• Kilometraje de sendero de nuevos caminos (ampliaciones y nuevas rutas)

• Actividad por tipo de construcción (mantenimiento vs capacidad de expansión)

• Tipo de superficie carretera (pavimentada/ terracería)

• Instrumentación exitosa de esfuerzos para evitar o mitigar impactos (p.e. cruces de fauna)

• Condiciones/tipo de terreno ecológico (dunas, matorral costero, etc.)

• Especies/habitat en las proximidades del derecho de vía.

Transporte Vehicular El tránsito o transporte vehicular genera varios efectos ambientales, entre los principales se tienen los siguientes:

• Emisión de contaminantes a través del escape o por el uso de aire acondicionado, los cuales son depositados en las superficies de rodamiento (pavimentada / terracería) por los diversos vehículos automotores.

• Producción de ruido; que es considerado como contaminante.

• Lesiones o muerte de animales que se atraviesan en el camino;

La contaminación del aire se considera generalmente como el impacto principal de los vehículos de transporte. Durante el proceso de combustión interna, los

vehículos automotores emiten varios tipos de contaminantes incluyendo monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOx), óxidos de nitrógeno, componentes volátiles orgánicos y otros hidrocarburos (CVOs/HCs), materia particulada (MP), y dióxido de carbono (CO2). Estos contaminantes afectan al ambiente, la salud y las edificaciones, ya sea por vía respiratoria u otros medios, reduciendo la visibilidad, disolviendo y corroyendo los materiales. Los contaminantes ambientales producen efectos adversos a los ecosistemas, incluyendo daños a los cultivos, bosques y organismos: animales terrestres y acuáticos; aún cuando el CO2 no produce daños en la salud o al habitat directamente, tiene importancia ya que es considerado como un gas que contribuye al calentamiento global. Algunos compuestos químicos interactúan con el aire para formar contaminantes secundarios: El ozono es uno de los tipos de contaminantes secundarios, que se forman por la combinación de la luz solar, el agua y químicos como el SO2, NOx e HCs que forman materiales particulados secundarios. Factores Causales del Transporte vehicular:

• Número de viajes por vehículo: enfriamiento, calentamiento y empleo de aditivos.

• Kilometraje por travesía.

• Tipo de vehículo, modelo, peso, año y tecnología de control de emisiones.

• Tipo de combustible consumido (gasolina, diesel, etc)

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• Características de la travesía: velocidad, acelerones, etc

• Emisiones por kilómetro recorrido

Zonificación secundaria

La degradación de los recursos costeros son el resultado de una mezcla de ineficiencias en sistema del sector público y actividades de la industria, desarrolladores, grupos e individuos. En la literatura30 referente al tema, se distinguen tres grandes categorías:

Contaminación

Desarrollos inapropiados y control del desarrollo, y

Sobreexplotación y abuso de los recursos.

Los impactos de la industria turística sobre los recursos costeros devienen de todos sus subsectores, principalmente de la construcción y operación de instalaciones. Las fuentes atribuibles directamente a las actividades turísticas se pueden jerarquizar de la manera siguiente: a. Construcción

Rellenos (áreas marinas y humedales)

Dragados

Edificaciones en la línea costera y sobre pendientes pronunciadas

Drenaje

Minas de arena

Diseño inapropiado

30 UNEP. 1997. Coastal Tourism in the Wider Caribbean Region: Impacts and Best Management Practices. CEP Technical Report No.38. UNEP Caribean Environment Programme, Kingston.88pp.

bb.. OOppeerraacciióónn

Disposición de residuos

Mantenimiento de embarcaciones

Mantenimiento y/o restauración de playas

Instalaciones de mantenimiento

Patrones de consumo de turistas

Una tercera fuente de impactos son los elementos no constructivos de la industria, que son las referentes a las actividades recreativas, las cuales se encuentran vinculadas con instalaciones mayores como son hoteles y marinas, pero que pueden desarrollarse sin la disponibilidad de bases operativas fijas. Estas actividades incluyen:

o Buceo scuba y libre, snorkeleo.

o Regatas

o Botes a motor, esquí acuático y jet esquí

o Pesca deportiva

Cambio físico/Acción mecánica

El cambio físico es una característica constante de los proyectos turísticos, la mayoría concierne a alguna forma de alteración ambiental para acomodar la instalación elegida. El intervalo varía desde la construcción de aeropuertos, hoteles y marinas, hasta la creación de playas, minas de arena y remoción de corales. Los impactos del cambio físico incluyen lo siguiente:

Pérdida de habitats valiosos que actúan como áreas de

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alimentación para muchas especies animales.

Escarificación de paisajes

Aumento de inundaciones de áreas costeras por pérdida de humedales.

Deterioro de la calidad del agua debido al incremento en la carga de sedimentos, interrupción de corrientes en bahías y una disposición inadecuada de desechos.

Erosión de bahías debido a la ubicación inadecuada de estructuras.

Contaminación por ruido

Pérdida de ingresos por afectación a propiedades, empresas y usuarios del recurso.

No obstante que las características del lugar permanecen poco modificados en muchos casos, los impactos son más pronunciados en la fase de construcción. Como tales, muchos impactos se pueden prevenir empleando los mejores diseños constructivos, prácticas de manejo constructivo y controlando su desarrollo.

Sobreexplotación y abuso de recursos

La sobre explotación y abuso de recursos resultan de muchas causas y solo se exacerba por el turismo en muchos casos. Los cambios en las técnicas de cosecha de algunos recursos (manglar) y el uso de materiales alternos (explotación de bancos de arena) puede resultar en una mejora de del

uso de los recursos costeros. Desafortunadamente , el desarrollo de prácticas alternas es desplazada por el empleo de prácticas destructivas.

Adicionalmente, el abuso se relaciona con la contaminación de los recursos acuáticos y los conflictos sociales que resultan del incremento en la competencia por los recursos naturales. Prácticas que probablemente continuarán por algún tiempo, si no realiza un cambio en la concepción que se tiene actualmente del turismo y de las actividades que de el derivan.

Impactos por actividades de playa.

Se han realizado esfuerzos constantes para hacer playas grandes y más presentables para el segmento del mercado del Caribe como un lugar de arena, mar y sol. Esta impresión se refleja en el hecho de que las habitaciones y residencias localizadas sobre las playas generalmente son más costosas que otras fuera de ellas. De hecho, muchos empresarios desarrollan instalaciones sobre áreas que tienen acceso directo a las playas, naturales o artificiales, lo que resulta en la pérdida de arenas y finalmente en la erosión de playas. El aspecto referente a la capacidad de carga de las playas ha sido debatido por mucho tiempo. El resultado de un requerimiento mínimo de espacio para un inespecífico “nivel de confort”, está descartado. Los intentos para guiarse en materia de capacidad de carga de las playas señalan la necesidad de mediciones que engloben factores relacionados con el uso intensivo (vulnerabilidad del sitio a partir de:

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granulometría de la arena, impactos del oleaje, etc.). Los efectos sinérgicos de la multiplicidad de actividades y sus impactos, solo se aluden y es obvio que requieren mayor atención. Adicionalmente, la extensión y duración de los impactos resultantes dependen de la planeación adecuada y del desarrollo de los sistemas de control, disponibilidad y posibilidad de realización de alternativas, control de las operaciones (instalaciones y actividades), patrones de consumo, preferencias y expectativas del turismo esperado.

Prácticas turísticas más destructivas

Es difícil establecer parámetros de evaluación generales para la zona costera que permitan distinguir las prácticas destructivas de la actividad turística, especialmente cuando se dificulta separar los impactos del turismo de los impactos de las actividades provenientes de otros sectores.

Una limitación adicional para este análisis es el hecho de que el sector turístico no está claramente definido, y como tal, la verdadera magnitud de los impactos (positivos y negativos) son extremadamente difíciles de determinar. Más importante que lo anterior es el hecho de que no hay un claro sentido del nivel de degradación atribuible a cada factor, por que no hay una idea certera de la capacidad asimilativa de los ambientes costeros del Caribe. La determinación de las principales prácticas destructivas pueden basarse en los siguientes factores:

Escala de Impacto.

Frecuencia de Impacto (esporádico vs crónico).

Significado de las interrelaciones ecológicas.

Costo (perdida de ingresos o costos de rehabilitación).

Con base en los factores arriba mencionados, las prácticas más destructivas relacionadas con el turismo costero son:

o Cambio físico/daño a los habitats.

o Disposición de aguas residuales.

o Disposición de residuos sólidos.

Cambio físico/daño a los habitats.

Este tipo de cambios pueden tener consecuencias a largo plazo dependiendo del área impactada. Por ejemplo, perdida de humedales con varios niveles de impacto.

El impacto inmediato (primario) incluye la pérdida del hábitat para especies faunísticas, áreas de alimentación para peces, y la exportación de sedimentos hacia los ambientes costeros inmediatos. Los impactos secundarios continúan la cadena de eventos, resultando en factores que afectan indirectamente la economía.

Muy frecuentemente las playas y dunas de arena son

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destruidas durante o por la construcción de instalaciones turísticas. Inevitablemente, esto resulta en una severa erosión de las playas que a su vez causa la perdida de compatibilidad de otros usos y daño a la infraestructura y a las propiedades, sin mencionar la remediación. La remediación generalmente es costosa, requiriendo la construcción de estructuras de protección y generalmente no es efectiva para el mantenimiento de las dunas de arena en su estado natural.

Disposición de aguas residuales.

Los efluentes del drenaje generan impactos por su contenido de nutrimentos (Nitratos primarios y fosfatos), materia orgánica suspendida, bacterias; y cuando es directamente descargada al mar, la misma agua dulce.

En casos donde las fuentes de agua dulce (acuíferos) son contaminados el costo de suministrar agua potable a los residentes y turistas, se incrementa.

Hasta el momento no hay información para determinar el impacto de la disposición de aguas residuales y otros contaminantes provenientes de las plantas desalinizadoras que son operadas en muchos países del Caribe.

Disposición de residuos sólidos

Los problemas derivados de la disposición de residuos sólidos son considerables y sus efectos incluyen tanto el ambiente biótico como el abiótico, generando pérdidas en la biota nativa, deterioro de la salud humana, pérdida de valores estéticos de un sitio y pérdidas económicas por disminución del turismo.

Por lo anteriormente expuesto los efectos derivados de esta actividad pueden no ser permanentes, como se consideran aquellos mencionados previamente.

En gran medida a magnitud del problema depende de la recolección, monitoreo, disposición y manejo (esto es reciclaje, reuso, etc), de los sistemas en el lugar.

Los impactos más significativos están relacionados con la posibilidad de la infiltración de lixiviados a los acuíferos.

En este caso los problemas enunciados tanto para la disposición de aguas residuales como para la disposición de residuos sólidos se relaciona con la presencia de químicos peligrosos en el lixiviado, que pueden ser los causantes de enfermedades.

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El segundo mayor problema es el concerniente a la reducción en los usos del suelo.

Ambos problemas afectan tanto a los turistas como a los residentes.

Los escombros marinos que resultan de prácticas inapropiadas de la disposición de residuos sólidos, dan lugar a la pérdida de especies animales como las aves, tortugas, peces, y mamíferos marinos.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional

Construcción de vialidades y mantenimiento

Como resultado del análisis sobre las afectaciones al sistema ambiental; se deduce que los efectos globales inducidos por la infraestructura en sus fases de construcción y mantenimiento consisten, para este proyecto en particular, en lo siguiente:

• Fragmentación del hábitat:

Siendo los factores causales, aplicables al presente proyecto los siguientes

o Tamaño del fragmento del habitat entre caminos y anchura de los corredores.

El proyecto pretende aprovechar camino de terracería existente y que se extiende a lo largo del predio en 6.5 Km con una anchura promedio de 4.5m. que representan 2.9 Ha.

o Kilometraje de sendero de nuevos caminos.

La nueva superficie tendrá una extensión total de 10.5 km y una anchura media de 18 m, para una superficie total de 23.15 ha de acuerdo al diseño que se establece en el “Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres.”31

31 Op. cit.

o Actividad por tipo de construcción.

En la etapa de preparación del sitio y construcción, en un lapso de 10 meses, en el que se pretende construir la vialidad de acceso se tendrá un recorrido total de 247.8 Km por día, de los vehículos que se desplazarán entre el banco de materiales y las áreas de trabajo; esto es, un promedio de 3.54 camiones (5 días a la semana, durante los diez meses)

o Tipo de superficie carretera.

La superficie pavimentada será de 193,304.50 metros cuadrados.

o Condiciones / tipo de terreno ecológico.

El terreno que se afectará corresponde predominantemente al matorral costero arbóreo-arbustivo denso.

o Especies/habitat en las proximidades del derecho de vía.

Excluyendo la vegetación de matorral costero, el tipo de habitat que se observará será el de dunas costeras de menos de 3.0 de altura, la zona marina del frente de playa; y el follaje superior de porciones de manglar que bordean el litoral lagunar.

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Transporte vehicular

El tránsito o transporte vehicular genera varios efectos ambientales, entre los principales que pueden tener lugar en el predio, se tienen los siguientes:

o Emisión de contaminantes a través del escape o por el uso de aire acondicionado.

El volumen de emisiones a la atmósfera calculado para la etapa constructiva es de 2.3 gr/seg

o Producción de ruido.

De acuerdo a las normatividad vigente el ruido generado por el motor de los vehículos de hasta tres toneladas, no deberá rebasar los 79 A dB (decibelios), y de hasta 10 toneladas, los 81 A dB

o Lesiones o muerte de animales que se atraviesan en el camino.

El transporte vehicular en la fase de operación, por sus características de peso y desplazamiento, tienden a ahuyentar a la fauna, antes de que ésta sea atropellada, por lo que el riesgo de pérdida de especies por esta causa se reduce de manera significativa. En el predio, no se han observado. mamíferos de talla mediana o pequeña que pudieran ser atropellados por los vehículos que circulen por las vialidades en la etapa de operación; sin embargo, algunos reptiles como iguanas, lagartijas y serpientes, pudieran ser atropelladas ocasionalmente. Los factores causales serían:

o Número de viajes por vehículo:

Se ha estimado un promedio de recorrido máximo de 20 Km/día

o Kilometraje del trayecto.

El total de la vialidad, del predio es de 10.5 Km.

o Tipo de combustible consumido (gasolina, diesel, electricidad, etc).

Las gasolinas empleadas son Magna y Premium, y diesel Pemex, que se venden con las características de bajo nivel de contaminación.

o Emisiones por kilómetro recorrido.

Las emisiones por kilómetro recorrido, se calculan en el orden de 0.77 gr/ vehículo. Vialidades

Las vialidades tendrán las características siguientes: La vialidad primaria de acceso tendrá una longitud total de 4,248 metros; será de cuatro carriles de circulación de 3.50 metros de ancho, estas vialidades tendrán una superficie lateral de 5.00 metros de ancho a cada lado, la mitad de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa. Contará un camellón central de 4.50 metros; a cada lado de este camellón se contará con una superficie de 3.00 metros para uso peatonal y vehículos de tracción humana. La vialidad primaria principal tendrá una longitud de 4,558 metros; será de cuatro carriles de circulación de 3.50 metros de ancho y un camellón central de 4.50 metros, estas vialidades tendrán una superficie lateral de 5.00 metros de ancho a cada lado, la mitad de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa. Las vialidades secundarias locales tendrán una longitud total de 1,749

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metros; contarán con dos carriles de 3.50 metros de ancho cada uno; un camellón lateral de 4.00 metros y superficies laterales de 5.00 metros a cada lado, la mitad de las cuales estarán cubiertas de vegetación nativa. DRENAJE SANITARIO Los colectores se alojarán en ambas vialidades, y para su óptimo funcionamiento los pozos de visita estarán distribuidos a una distancia no mayor de 30 m entre sí. Las aguas residuales se conducirán por gravedad y con la ayuda de cárcamos de bombeo hasta la planta de tratamiento biológico que tendrá una capacidad de 31 l.p.s., localizada en la parte central del predio; en una zona destinada específicamente para este fin. Es importante señalar que esta obra sólo considera la construcción de la red a pie de los lotes que serán urbanizados posteriormente, y será responsabilidad de los desarrolladores inmobiliarios secundarios conectarse a esta infraestructura. DRENAJE PLUVIAL La conducción y captación de aguas pluviales se realizará a través de alcantarillas alojadas en las guarniciones para ser dirigidas a trampas de grasas, sólidos y desarenadores, antes de ser vertidas a los cuerpos de agua localizados en el centro del predio. En estos cuerpos existirá un vertedero conectado directamente a la Laguna

Chacmochuk para excedentes en caso de lluvias extraordinarias. El vertedero contará con rejillas trampas de grasas y aceites para reducir al máximo la contaminación de la laguna. AGUA POTABLE El suministro de agua potable al desarrollo turístico se realizará mediante un sistema mixto; es decir, aprovechando el volumen de 2,666 m3/día producido por cogeneración de electricidad y la obtención de 3,330 m3/día, por ósmosis inversa. El sistema hidráulico propuesto para el proyecto será por gravedad, la línea de conducción estará alojada por la berma de servicios y los ramales de las acometidas domiciliarias serán construidas por las banquetas. ELECTRIFICACIÓN Esta obra contará con módulos o plantas paquete de que generarán 17 Megawatts de energía eléctrica mediante combustibles normalizados, y será similar a la que opera en la Isla de Cozumel, Q.R. El servicio se realizará mediante una red de alta tensión de 13,000 volts y una red de media tensión a 660 volts; y otra de baja tensión a 220 volts, localizada en la porción central del predio. La distribución de la energía eléctrica en baja tensión a las acometidas domiciliarias será a

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través de una berma de servicio alojada en el camellón central. La obra contempla transformadores de 75 Kva tipo pedestal, distribuidos a cada 500 m, así como conductores de cobre de diferentes calibres. Para la realización del proyecto ejecutivo y la obra se contratarán los servicios de la empresa Wartsila una vez aprobada esta manifestación de impacto ambiental. ALUMBRADO PÚBLICO A partir de la subestación eléctrica se derivarán las redes eléctricas a través de la berma de servicios, a fin de alimentar las luminarias de vapor de sodio de 150 watts, localizadas en el camellón y las banquetas, con una separación interpostal de 25 m a 28 m y una altura de montaje de 7 m. SISTEMA DE COMUNICACIÓN La comunicación se realizará mediante un sistema de enlace satelital, vía un equipo codificador o “Cabeza Electrónica” que enviará a la

red local de voz + datos, información de telefonía, cable, televisión comercial, e información en banda ancha a través de una red local de fibra óptica y redes secundarias de tipo coaxial, enductada en elementos prefabricados. JARDINERÍA El proyecto de arquitectura del paisaje de la jardinería considera emplear preferentemente las especies nativas procedentes del rescate ecológico que se realizará antes de que se inicie el despalme de la vialidad. A fin de mantener un microclima adecuado y brindar hábitat a la fauna nativa, se considera que existirá al menos un 60% de superficie con vegetación en el camellón central, glorietas y las banquetas del desarrollo turístico. Para el riego de estas áreas verdes se prevé que exista una red de riego automatizada por aspersión proveniente de la planta de tratamiento. La red estará diseñada para una lámina de riego normal de 5 cm cada tres días.

Zonificación secundaria

El terreno se subdivide en cuatro fracciones, agrupadas en cinco núcleos: Tres para condo-hoteles y dos para lotes residenciales. En la parte central se ubica un Circuito Silvestre de Usos Múltiples que contará con un Campo de Golf (Wild Camp de Golf) similar al que se encuentra en

Cabo San Lucas, Baja California Sur; un área comercial y áreas recreativas. El uso del suelo se diseño a partir de la autorización de 12 viviendas por ha., o 2,507 unidades habitacionales (7,524 cuartos hoteleros). Con lotes mínimos de 2,500 m2, altura máxima de 10.5 m

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(3 niveles); COS máximo de 19% y CUS máximo de 0.6. A partir de estas densidades se estima que a máxima ocupación del proyecto, en temporada alta se registrará una afluencia de aproximadamente 22,098 personas, de los cuales la población flotante será de 13,883, personal de servicio 6,555 personas y 1,660 habitantes de los lotes residenciales.

Se ha calculado que esta población puede llegar a generar: doce toneladas de residuos sólidos por día, una demanda de 3,300 m3/día de agua potable, un consumo de energía eléctrica de 75 kilowatts/persona/año y un volumen de 3,164 m3/día de aguas residuales.

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

El Desarrollo turístico considera una serie de actividades recreativas y deportivas, sin dejar de lado las concernientes a la educación ambiental, con el fin de que los turistas y residentes, y todas aquellas personas con ingerencia directa, colaboren y participen de la integración de las mismas.

Este circuito se establecerá con el fin de respetar los criterios de ordenamiento ecológico para uso del suelo asignado en las UGAS Cn-7, Ff-4, Ff-5 y Ff-6.

Se tiene previsto el desarrollo de actividades como el avistamiento de flora y fauna nativas, así como la instrumentación de recorridos por senderos temáticos, guiados por personal especializado, pláticas que abarcarán diversos aspectos de la educación ambiental para desarrollar una conciencia de comprensión y mantenimiento del entorno.

Se tiene contemplado el desarrollo de actividades deportivas consistentes en diferentes disciplinas como: atletismo, ciclismo, piragüismo, surfismo, natación, buceo libre, tenis, golf,

acondicionamiento físico y actividades relacionadas con la meditación y el relajamiento.

Dentro de este circuito, como elemento de integración con el paisaje nativo, se ha diseñado un espacio para la práctica del golf, al que se le ha denominado “Wild camp” para golf, que tendrá como atractivo principal el de resaltar las características bióticas del área, por lo que se buscará sacar el máximo provecho a los elementos naturales que predominan en el sitio, respetando la vegetación nativa, la conformación topográfica, y los espejos de agua. El campo contará con 18 hoyos, que se desarrollarán en una superficie de poco más de 60 ha, aprovechando las superficies onduladas y desnudas que predominan en la franja de dunas costeras. Unicamente se hará plantación de pasto en las plataformas y áreas de juego, es decir, el área de juego ocupará una superficie de 19.7 ha., que corresponden al 7.9% de la superficie total del terreno. Los tipos de pasto a emplear en el campo de golf son: a) Paspalum sp. (en plataformas de salida y greenes). b) Bermuda mestizo (en parte de las pistas y áreas rugosas del circuito).

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La protección del subsuelo y por ende de los mantos freáticos consistirá en la instalación de linners (geomembranas), que evitarán la infiltración de líquidos y/o lixiviados provenientes del manejo de agroquímicos en la operación de los pastos especiales para el campo de golf. Los residuos líquidos serán captados por una red de tubería plástica que los conducirá a un filtro biológico y posteriormente a un pozo de absorción (ver anexo de planos). Como parte integral de este Circuito Silvestre se tiene previsto el desarrollo de un Club de Tenis (UGA Ff-5).

El área para las actividades de meditación y relajamiento quedará contemplada en las instalaciones de SPA. La pista para Jogging y ciclismo se ubica en la parte central de algunas avenidas y redes locales, con una longitud total de 5,500 m. Las actividades acuáticas deportivas (surfismo, natación y piragüismo) se desarrollarán en un muelle rústico que se ubica en los bajos de la Laguna de Chacmochuk (en la fracción norte de la UGA Ff-4).

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V.2 Tecnicas para evaluar los impactos ambientales

Método de Identificación de los Impactos

La primera fase de todo análisis del impacto que genera un proyecto sobre el medio receptor, consiste por un lado, en describir todas las actividades que el proyecto conlleva, y por el otro, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados de la realización del proyecto, de lo que se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como las obras y actividades a realizar. Precisamente en ésta fase, para no olvidar ningún aspecto importante, se hace necesario elaborar una lista de control ("checklist"), lo más amplia posible, tanto de los componentes ambientales como los del proyecto. Lista de control La propiedad principal de esta lista es la de servir de recordatorio. Esta lista de control no puede ser inmutable, ya que su contenido cambiará según el tipo de proyecto y de ambiente. En el año 1971 Leopold et al32, elaboraron una lista exhaustiva que puede servir como referencia para construir la lista de control, reducida y apropiada para cada objeto y circunstancia de estudio. En esta lista se tienen dos tipos de componentes a conocer: los ambientales, en el que habrá que emplazar (integrar) factores ambientales de naturaleza física, biológica y humana, y otros que serían los componentes del proyecto en el que se incluyen las acciones a realizar en las

32 Leopold, Luna, et al, 1971. “A procedure for evaluating Enviromental Impacts”, Geolog. Surv. Circ. 645.

etapas de preparación del sitio, construcción y operación. Para el desarrollo de identificación de los impactos ambientales, se recurrió al método matricial de Moore et al (cf. Canter, L. 1977), el cual permite describir las interacciones entre actividades de construcción y operación y el impacto potencial final en zonas costeras. La esencia del método se fundamenta en que un análisis significativo de los impactos ambientales puede basarse en la determinación de los impactos directos e indirectos que inciden sobre las actividades humanas. Para ello, se aplica un diagrama de flujo de actividades-eventos relacionados (ver diagrama V.1), construidos a partir de una matriz que a su vez se subdivide en cuatro categorías diferentes: (I) obras y actividades relacionadas, (II) modificaciones ambientales potenciales, (III) principales efectos ambientales y (IV) actividades humanas afectadas. Esta técnica permite ponderar el tipo de impactos de acuerdo al daño ambiental (categoría III) y la magnitud de la degradación potencial (categoría IV), por medio del uso de una escala de cuatro niveles (inapreciable, bajo, moderado y alto) Las interacciones de la matriz en la categoría I (obras y actividades relacionadas) son: A Construcción

Preparación del sitio

B. Instalaciones y estructuras

Requerimiento de instalaciones relacionadas con la producción

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C. Actividades de producción y por productos

Generación de residuos

Actividades asociadas a la obra

Infraestructura

Los aspectos referentes a la categoría de modificaciones ambientales potenciales (II) son: A Estéticos B Terrestres C Aire D. Agua E. Comunidad En la categoría III (principales efectos ambientales), se incluye lo siguiente: A. Ecológicos

Pérdida de estabilidad en ecosistemas acuáticos

Pérdida de estabilidad en ecosistemas terrestres

B. Estéticos

Deterioro de la calidad ambiental

C. Físico/biológicos D. Ambiente humano/social En la categoría IV (actividades humanas afectadas) se encuentran las siguientes: A. Deterioro del ambiente a nivel de baja percepción humana B. Deterioro de bienes naturales de desarrollo potencial C. Deterioro en recursos naturales de uso potencial

Diagrama.V-1.- Lista de Control (Moore cf. Canter, L. 1977)

Obras:Construcción y operación

1

Modificación de parámetros físico químico

2

Impacto sobre las actividades humanas del ambiente costero

8

Efectos sobre los atributos estéticos 3

Efectos en ecosistemas costeros 7

Cambio en las características demográficas

4

Expansión urbana

6

Efectos sobre las relaciones humanas

5

Diagrama de flujo de los impactos de las obras del proyecto (modificado de Moore, 1973

Con la finalidad de ubicar el contexto físico predominante en el sitio; y la de elaborar y comparar diferentes variantes de ubicación de áreas del proyecto, se establecieron tres niveles de impacto

previsible, definidos de la siguiente manera:

• Impacto previsible alto. Se producirá cuando un factor ambiental :

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a) Resulte eliminado, muy afectado o con grandes daños por la ejecución de una obra o actividad.

b) Exige la superación de problemas técnicos de importancia para la instalación de una obra o actividad, que deriva en un aumento sensible del costo del mismo o en la disminución de la eficacia y la fiabilidad del servicio.

• Un impacto previsible moderado. Se producirá cuando:

a) Un factor ambiental es perturbado en forma relativa o incidental por la ejecución de una obra o actividad; si el factor ambiental, que ha perdido calidad, puede coexistir con el conjunto de la obra;

b) Origina igualmente dificultades técnicas grandes, pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica de la ejecución de una obra o actividad.

• El impacto previsible bajo. Se producirá cuando:

a) El factor ambiental resulte modificado levemente por la ejecución de una obra o actividad

b) Por causa pequeñas dificultades técnicas; siempre y cuando puedan subsanarse durante la realización y que no afecten al presupuesto del proyecto, pues el costo de aquéllas es mínimo o nulo y no afecta a la fiabilidad del servicio. Variantes de localización El mejor sistema de comparar variantes de localización en proyectos de infraestructura lineal y puntual es el de

la cartografía de componentes inventariados o de sus resistencias33. En este trabajo, se ha adaptado la metodología propuesta por la Cía. Hydor –Quebec 34 Con ésta técnica, los componentes afectados pueden ser reconsiderados para cada variante, según las longitudes, superficies o número de los componentes o de cada nivel de resistencia involucrado. Para ello se definieron los criterios de localización del sembrado de edificaciones y obras viales, de acuerdo a densidades aprobadas y se realizaron las sobreposiciones cartográficas temáticas tomando en consideración los criterios discriminantes. Una vez cuantificadas las resistencias del medio y establecidos los criterios de localización, se procedió a comparar las diferentes variantes.

33 Mc Harg, I.L. 1971. Desing with Nature. Doubleday /Natural History Press. Garden City. New York. 197 p. 34 Hydro-Quebec. 1990. Métode d´évaluation environnementale, lignes et postes. Vice –présidence Environnemement. Canada. 321p.

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V.3 Impactos ambientales generados

V.3.1 Identificación de impactos

El método anteriormente descrito se aplicó adaptándolo a las condiciones del área del proyecto, según las obras y actividades que se tienen previstas en el sitio, que son:

A) Urbanización y Vialidad Primaria, en las que se incluyen: pavimentación, drenaje sanitario y pluvial (PD), infraestructura de cableado (IC)(electrificación, alumbrado público y telefonía) y jardinería (J).

B) La Zonificación Secundaria en las que se considera el Circuito Silvestre de Usos Múltiples (CSUM) y las edificaciones para el Desarrollo Inmobiliario (DI)

Esta técnica permite ponderar el tipo de impactos por medio del uso de una escala de cuatro niveles [bajo (B), moderado (M) y alto (A)], de acuerdo al daño ambiental (categoría III) y la magnitud de la degradación potencial (categoría IV).

Cuadro II-42.- Categoría I. Obras y actividades relacionadas

URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA I

PD IC J CSUM DI A. Construcción

Preparación del sitio

Despalme o desmonte A B B A

Relleno A B B B A

Pavimentación A A Excavaciones B B A Edificación B A Estructuras de soporte B A Transporte de equipo y materiales A M B B A Operación de maquinaria A M B B A Traslado de personal A M B M A

B. Estructuras e instalaciones adicionales

Almacenes M B M

Oficinas B B B

Plantas de energía eléctrica M B M

Áreas de estacionamiento M B B B M

Areas de almacenamiento a cielo abierto

M B B B M

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URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA I

PD IC J CSUM DI C. Actividades generadoras de efectos secundarios

Actividades asociadas al proyecto

Traslado de personal A B B B A

Suministro de materiales terminado y a granel

A M B B A

Suministro de agua B B M M A

Explotación de bancos de material

A B B B A

Descarga de aguas tratadas A

Residuales

Gaseosos

i. Biodegradable M B B B A ii. No biodegradable M B B

Sólidos

i. Biodegradable B B A ii. no biodegradable M B M

Ruido A B B M

Población

Migración B B B B M

Generación de empleos A M B B A

Cuadro II-43.- Categoría II. Modificaciones ambientales potenciales.

URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA II

PD IC J CSUM DI A. Estéticos Inclusión de elementos artificiales M B B B A Modificación de topoformas M B B A B. Terrestres Pérdida de espacios abiertos M B B B M Pérdida de dunas M B B B M

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URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA II

PD IC J CSUM DI Pérdida de vegetación nativa B B M Pérdida de áreas litorales Incremento de procesos erosivos Incremento en la frecuencia, intensidad y duración de ruido

M M

incremento en la acumulación de vidrio, metales, plásticos, cemento y asfalto

M M

C. Aire incremento en sustancias peligrosas B B Incremento en dióxido de nitrógeno B B incremento en hidrocarburos no metánicos

B B

Incremento en monóxido de carbono B B Incremento en dióxido de azufre B B Incremento en material particulado B B Incremento en polvo B B D. Agua Incremento en fosfatos y nitratos M Incremento en coliformes fecales M Incremento en la demanda de agua B B A Modificación del balance de agua subterránea

B B B

Incremento en sustancias peligrosas B B B B Incremento en sólidos disueltos B Incremento en acumulación de aceites M M E. Comunidad Cambio en el nivel de ingresos per capita

A

Cambio en la tasa de distribución por sexo

B M

cambio en la distribución por edades B M Cambio en la distribución de la población por Km2

B B M

Cuadro II-44.- Categoría III Principales efectos ambientales.

URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA III

PD IC J CSUM DI A. Ecológicos

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URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA III

PD IC J CSUM DI Pérdida de estabilidad en ecosistemas acuáticos

Mortandad de organismos acuáticos (reducción de las poblaciones)

Alteración de las bases de las redes alimenticias acuáticas

Modificación de la composición y abundancia de microflora y fauna acuaticas

Pérdida de estabilidad en ecosistemas terrestres Alteración de las bases de las redes alimenticias terrestres

M B B M

Mortandad de organismos terrestres (reducción de las poblaciones)

B B

Decremento de refugios y áreas de alimentación de fauna.

B B

Eliminación de especies B B B. Estéticos

Deterioro de la calidad ambiental Urbana-rural Por decremento de la calidad del agua B B Por decremento de la calidad del aire B B C. Físico/biológicos Por modificación de la composición química del aire

M B B

Por modificación de los patrones naturales de sonido

M M B M

D. Ambiente humano/social Por disrrupción de los patrones de actividad establecidos

B B B B M

Por modificación de patrones económicos tradicionales

B A A

Modificación de patrones establecidos de uso del suelo

M

Cuadro II-45.- Categoría IV Actividades humanas afectadas.

URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA IV

PD IC J CSUM DI A. Deterioro ambiental a nivel de baja pecepción humana Apertura de áreas naturales sin B B B B B

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URBANIZACIÓN Y VIALIDAD PRIMARIA

ZONIFICACION SECUNDARIA

CATEGORIA IV

PD IC J CSUM DI restricción Quietud M B M B. Deterioro de bienes naturales con desarrollo potencial Presión sobre los sistemas naturales B B M Áreas naturales frecuentadas B B Manejo recreativo B B Pesca deportiva B B C. Deterioro en recursos naturales con uso potencial Suministro de agua M Pesca comercial B Centros recreativos A V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos

El análisis de cada una de las categorías propuestas en la metodología de Moore35, nos indica lo siguiente: CATEGORIA I. OBRAS Y ACTIVIDADES RELACIONADAS. La duración de la mayor parte de las actividades a realizar en esta fase, son de carácter operativo, es decir solo tendrán lugar durante el tiempo requerido para llevar a cabo la actividad señalada, y cualquier tipo de obra se considera como de corta duración. Preparación del sitio y Construcción

Vialidad Primaria y Urbanización

De las actividades a realizar en esta fase, se consideró que por las características del predio y las de obras similares; las obras de pavimentación y drenaje son las que puede dar lugar a los mayores impactos del proyecto; principalmente al considerar la magnitud de actividades como clareo (despalme), rellenos, operación de maquinaria, personal requerido y volumen de materiales a emplear en una longitud de aproximadamente 7.5 Km.

35 Op. cit.

Las obras consideradas para la infraestructura que requiere de instalaciones para el alojamiento de cableado, por su ubicación en berma de servicios paralela al camino asfaltado, se considera que los impactos que puede producir son bajos en lo referente a clareos, rellenos, excavaciones y estructuras de soporte; y moderados en lo referente a la cantidad de personal y volumen de material requeridos. Las actividades de jardinería que se requieren para dar el acabado de la obra, se consideran como generadores de impactos bajos en lo referente a las excavaciones, rellenos, personal y volúmenes de material requerido. Circuito Silvestre de Usos Múltiples Tomando en cuenta que para el diseño definitivo de esta obra, se pretende mantener la imagen natural del sitio, las obras requeridas para su conformación son generadoras de impactos de baja importancia por los rellenos, clareos y el volumen de materiales requeridos y solo de importancia moderada por la cantidad de personal necesario para llevar a cabo en forma manual las labores mencionadas.

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Desarrollo Inmobiliario

Las obras y actividades a desarrollar en el predio para el desarrollo inmobiliario “Isla Blanca”, se han considerado en conjunto y tomando en cuenta una densidad media global de 10 Unidades Habitacionales (UH) por hectárea; razón por la cual todos los impactos generados por las actividades consideradas en esta fase, se han considerado como de importancia alta. Estructuras e instalaciones adicionales Para las actividades establecidas en este apartado no se identifican impactos de importancia alta.

Vialidad Primaria y Urbanización

Se estima que los impactos generados por las actividades relacionadas con los almacenes de materiales, plantas de energía eléctrica, áreas de estacionamientos y áreas de almacenamiento a cielo abierto, son de importancia moderada y las de oficinas de obra, de importancia baja. Con respecto a las instalaciones para el cableado, se considera que sus efectos serán de importancia moderada para las actividades antes mencionadas Las actividades de jardinería requieren de áreas de almacenamiento a cielo abierto y de estacionamiento, pero su carácter predominantemente manual permite que se considere con efectos de baja importancia

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

De manera semejante al de la jardinería, las actividades a realizar, también se consideran de baja importancia con respecto a los posibles impactos que pueden producir.

Desarrollo Inmobiliario

A excepción de las actividades de baja importancia que pueden producir las actividades de oficina, las demás actividades consideradas en este apartado pueden tener efectos de importancia moderada.

Actividades generadoras de efectos secundarios

Actividades asociadas al proyecto (Vialidad Primaria y Urbanización) Entre las actividades generadoras de efectos secundarios de importancia alta, en la construcción de caminos y sistema de drenaje, se encuentran: el traslado de personal, aquellas referentes al suministro de materiales, terminados y a granel; y la explotación de bancos de material. Siendo los efectos producidos por el suministro de agua, toma y descarga, considerada como de importancia baja. Por ser una obra paralela, de menor intensidad, los impactos que generan las instalaciones para el cableado se consideran de baja importancia; con excepción del suministro de materiales terminados y a granel, que se considera una actividad generadora de impactos de importancia moderada. Los impactos que generan las actividades de jardinería, se consideran como de importancia baja, con excepción de la referente a la demanda (suministro) de agua, que se considera de importancia moderada.

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

Como en el caso de las actividades de jardinería, la demanda (suministro) de agua, se considera de importancia moderada, principalmente durante la etapa de operación.

Desarrollo Inmobiliario

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Todas las actividades, además de la descarga de aguas residuales, se consideran productoras de efectos de importancia alta. Residuales

Vialidad Primaria y Urbanización

Como efectos secundarios en la construcción de la vialidad y el sistema de drenaje, se identificaron como impactos de importancia moderada la descarga o fugas de líquidos biodegradables y no biodegradables (hidrocarburos, pinturas, etc), gaseosos no biodegradables (solventes, vapores, humos, etc) sólidos no biodegradables (plásticos, gomas, etc); siendo la producción de ruido procedente de la operación de vehículos automotores un impacto de importancia alta. En las instalaciones para el alojamiento de cableado, se consideran que los impactos son de importancia baja y se producen por los efectos residuales que provienen del empleo de líquidos biodegradables y no biodegradables (pegamentos, pigmentos y otros), por el desperdicio de materiales sólidos no biodegradables (cables, tubos, etc) y por el ruido generado por la maquinaria o plantas generadoras de electricidad. En las actividades de jardinería, los impactos ambientales identificados se consideran de baja importancia y corresponden al empleo de líquidos biodegradables (agroquímicos), gaseosos biodegradables (plaguicidas) y sólidos biodegradables (material forestal) y ruido procedente del equipo (desbrozadoras, podadoras, etc)

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

Las actividades generadoras de impactos correspondientes al Circuito Silvestre de Usos Múltiples, son de

importancia baja y pueden presentarse durante la etapa de operación por el empleo de agroquímicos y la generación continua de sólidos biodegradables que proceden del mantenimiento de las áreas operativas (áreas de juego y plataformas).

Desarrollo Inmobiliario

Entre las actividades que producen impactos de importancia alta durante la operación de los inmuebles, se encuentran la descarga de grandes volúmenes de líquidos biodegradables (aguas residuales de origen doméstico) y de sólidos biodegradables (residuos domésticos); entre los efectos de importancia moderada, se encuentran la generación de residuos no biodegradables (plásticos) y el incremento en el nivel de ruido, generados por el incremento de las actividades humanas. Los impactos de importancia baja corresponden a la generación de residuos no biodegradables (grasas y aceites), residuos gaseosos biodegradables (metano generado en las plantas de tratamiento) y gaseosos no biodegradables (emisiones de sistemas de refrigeración). Población

Vialidad Primaria y Urbanización

Se ha considerado que los impactos de importancia alta, para las actividades referentes a las vialidades y sistema de drenaje, se producirán por la generación de fuentes de trabajo que podrá ser aprovechada por la población local y por las procedentes de la ciudad de Cancún; por la misma razón, se considera que la población local tenderá a permanecer en sus lugares de origen, propiciando un impacto de importancia

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baja en lo que se refiere a fenómenos migratorios. Las actividades que se incluyen en las instalaciones para alojamiento del cableado, son de importancia moderada en la generación de mano de obra, pues se requiere mano de obra calificada y sus efectos sobre los fenómenos migratorios son de importancia baja. En lo referente a las actividades de jardinería, ambos fenómenos poblacionales se consideran de baja importancia.

Circuito Silvestre de Usos Múltiples

La mano de obra requerida tanto en la construcción como en la operación del Circuito Silvestre de Usos Múltiples, requiere de escasa mano de obra calificada, por lo que los impactos en la migración y en la generación de empleos, también es importancia baja.

Desarrollo Inmobiliario

La construcción de edificaciones son la principal fuente de empleos en las zonas turísticas, por lo que se espera que este proyecto genere impactos de importancia alta y de importancia moderada en lo que respecta a la migración. CATEGORÍA II. MODIFICACIONES AMBIENTALES POTENCIALES

A. Estéticos

Entre las modificaciones ambientales principales que se estiman en el proyecto, se encuentra la inclusión de elementos artificiales, que forman parte de la actividad humana en las áreas constructivas consideradas en el proyecto, que se consideran de

importancia alta para el desarrollo inmobiliario; media para las vialidades y obras de drenaje y baja para las restantes actividades. Otra de las modificaciones ambientales corresponde a las topoformas que caracterizan al predio, y que pueden ser afectadas en un orden de importancia alto, durante la construcción del desarrollo inmobiliario, con importancia moderada en la construcción de vialidades y del sistema de drenaje; y como de baja importancia en lo que respecta a las instalaciones para cableado y jardinería.

B. Terrestres

Las modificaciones ambientales por la pérdida de dunas y espacios abiertos, de importancia media pueden tener lugar principalmente en las obras constructivas de las vialidades y en la edificación del desarrollo inmobiliario; se considera que en las actividades restantes el efecto puede tener una importancia baja. Tomando en cuenta la cobertura de la vegetación nativa en el predio y la distribución de las obras, se considera que el impacto por las actividades implicadas en la construcción de vialidades, berma de servicios y desarrollo inmobiliario, es de importancia baja. Las modificaciones ambientales producidas por el incremento en la emisión de ruido (frecuencia, intensidad y duración); así como de la acumulación de materiales de lenta degradación o no biodegradables, tendrán una importancia moderada en las actividades que se llevarán a cabo durante la operación de las vialidades y el desarrollo inmobiliario.

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C. Aire

En general las modificaciones ambientales a la atmósfera que tienen lugar tanto en la fase constructiva de las vialidades como de manera continua en la fase operativa del desarrollo inmobiliario, por el incremento en las emisiones de gases que se producen durante la combustión (dióxido de nitrógeno, monóxido de carbono, dióxido de azufre y partículas suspendidas) así como de polvos fugitivos (generados durante el transporte de material como cemento, arena, etc.), siendo de importancia baja.

D. Agua

Las modificaciones ambientales que inciden sobre el factor agua son consecuencia de las actividades de mayor demanda y uso, como es el caso de la que se tendrá a partir de la operación en máxima ocupación del desarrollo inmobiliario; siendo por ello de importancia alta y de importancia baja para las áreas jardinadas y el Circuito Silvestre de Usos Múltiples. Otro resultado de estas modificaciones, son las que dan lugar al incremento en la descarga de aceites, con importancia moderada, y que provienen tanto de los usos de tipo doméstico como de las pequeñas fugas de los vehículos automotores (eléctricos y/o híbridos, camiones, pipas, etc) y que se depositan sobre las vialidades. Se considera que los impactos que inducen a modificaciones ambientales sobre el balance de aguas subterráneas y el incremento de sustancias peligrosas que son vertidas a los sistemas de drenaje y alcantarillado, pueden ser de importancia baja, en lo que respecta a las actividades relacionadas con la

jardinería, el Circuito Silvestre de Usos Múltiples y el desarrollo inmobiliario.

E. Comunidad

El nivel de ingresos per capita a nivel local, se espera que pueda verse favorecido, con importancia alta, por el desarrollo inmobiliario, durante el período operativo. El comportamiento con respecto a las modificaciones inducidas por el cambio en la tasa de distribución de la población según el sexo, la edad y su densidad; se distingue principalmente en que los cambios se dan con importancia baja en la fase constructiva de las vialidades y con importancia moderada en la operación del desarrollo inmobiliario. La primera como consecuencia en el incremento de la mano de obra, y la segunda por el tipo de habitante que tendrá lugar en la fase de máxima ocupación. CATEGORÍA III. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES

A. Ecológicos

Pérdida de estabilidad en los ecosistemas acuáticos. Por las características del proyecto, los efectos ambientales derivados de las actividades previstas en este proyecto, son inapreciables. Pérdida de estabilidad en los ecosistemas terrestres. Los aspectos que determinan los efectos a los ecosistemas terrestres, principalmente los referentes a la alteración de las redes alimenticias básicas, son de importancia moderada considerando las actividades que se efectúan durante la construcción de vialidades y del desarrollo inmobiliario. Con respecto a la posible reducción de poblaciones y el decremento en refugios

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y/o áreas de alimentación faunística, la ubicación y su relación con ecosistemas próximos es determinante para cada tipo de obras; por lo que se prevé que los efectos son de importancia baja, para las actividades consideradas en la construcción de vialidades y el desarrollo inmobiliario.

B. Estéticos

Deterioro de la calidad ambiental. Por la naturaleza del proyecto, se considera que el daño ambiental derivado de las actividades será inapreciable en la composición urbana rural, para todas las obras y actividades. El decremento de la calidad del agua y del aire, conjuntamente con la generación de olores, tiene importancia baja en lo que se refiere a la construcción de vialidades y del desarrollo inmobiliario.

C. Físico/biológicos

La ubicación del área de estudio, conjuntamente con sus característica climatológicas predominantes, determina que las modificaciones a la composición química del aire, que pueden producirse por las actividades del proyecto sean moderadas para el caso de la construcción de vialidades y baja para la fase de operación de áreas jardinadas y desarrollo inmobiliario. Sin embargo, los patrones naturales de sonido pueden modificarse con el ruido generado por la operación de maquinaria, equipo y el tránsito de vehículos automotores, siendo de efectos de importancia moderada en la fase de construcción de vialidades y operación del desarrollo inmobiliario; y de baja importancia en el caso de las áreas jardinadas.

D. Ambiente humano/social

La disrupción en los patrones de actividad humana establecidos, son de importancia moderada para el área correspondiente al desarrollo inmobiliario y, baja, para las correspondientes a vialidades, áreas jardinadas y Circuito Silvestre de Usos Múltiples, tomando en cuenta la escasa actividad humana que se presenta en su entorno. Las modificaciones a los patrones económicos tradicionales, se consideran altos, tomando en cuenta que durante la construcción y operación del desarrollo inmobiliario y Circuito Silvestre de Usos Múltiples, estos patrones serán modificados por los residentes y visitantes de mayores ingresos. Se consideran con baja importancia, en el caso de la construcción de vialidades. Los patrones de uso del suelo establecidos en el área de estudio, serán modificados principalmente para permitir la factibilidad económica del desarrollo inmobiliario, por lo que se considera como una acción de importancia moderada. CATEGORÍA IV. ACTIVIDADES HUMANAS AFECTADAS A. Deterioro del ambiente a nivel de baja percepción humana En el caso de la apertura de áreas naturales sin restricción, todas las actividades consideradas en este proyecto se considera generadoras de efectos baja importancia. El estado de quietud o tranquilidad será modificada en forma moderada durante las actividades de construcción de vialidades y la operación del desarrollo inmobiliario a su máxima capacidad.

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B. Deterioro de bienes naturales de desarrollo potencial La presión sobre los sistemas naturales se producirá, con importancia moderada, por las actividades previstas en el desarrollo inmobiliario y con intensidad moderada, por las obras de vialidad y servicios. Las actividades operativas del desarrollo inmobiliario y el Circuito Silvestre de Usos Múltiples, tenderán a inducir impactos de importancia baja sobre las áreas naturales más frecuentadas, el manejo recreativo de las mismas y en caso de realizarse, la pesca deportiva. C. Deterioro en recursos naturales de uso potencial Las fuentes potenciales para el suministro de agua para los asentamientos humanos más próximos al área de proyecto se localizan a

aproximadamente 20 Km, por lo que un incremento en las actividades humanas hacia el área de desarrollo inmobiliario puede generar efectos moderados. La pesca comercial puede ser afectada de manera indirecta, con baja importancia, por el efecto que produce el arrastre de sólidos, procedentes del sistema drenaje, hacia las corrientes de agua en que se encuentran las poblaciones de organismos acuáticos. El desarrollo del proyecto y en particular el desarrollo inmobiliario pueden llegar a constituirse como un punto de conexión hacia los centros recreativos naturales que se ubican al norte (Isla Contoy) y al oeste de la península (Holbox), disminuyendo la presión hacia esos centros, por lo que se considera que el impacto a generar puede ser de alta importancia.

V.3.3. Evaluación de los impactos ambientales

Como resultado de la identificación y evaluación de impactos ambientales previstos para este proyecto y partiendo del análisis previamente presentado y a

partir de su carácter lineal, los Indicadores de Caracterización de Impactos seleccionados, se presentan en el cuadro siguiente:

INDICADORES DE LA CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

TIPO DE IMPACTO PONDERACION

Impacto previsible muy alto 5

Impacto previsible alto 4 Impacto previsible moderado 3 Impacto previsible bajo 2 Impacto previsible muy bajo o inapreciable 1

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Según la metodología seguida y la superposición cartográfica temática que acompañan al presente estudio; los

grados de resistencia asignados a las obras y actividades se ponderaron de acuerdo a la tabulación siguiente:

CONCEPTO PONDERACION

HOTELES 4

VILLAS 3 CONDOHOTEL 4 CONDOMINIOS 3

LOTES RESIDENCIALES 2

COMERCIO 3

USOS MIXTOS 3

CLUB DE TENIS 2

CLINICA SPA 2

CLUBES DE PLAYA 2

CIRCUITO SILVESTRE DE USOS MIXTOS 2

AREAS VERDES 1

CUERPOS DE AGUA Y AREAS DE RESTRICCIÓN 1

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 5

VIALIDAD 5

La matriz de criterios de ponderación para la evaluación de los impactos ambientales previsibles a nivel de

análisis de inventarios por superposición cartográfica de inventarios, es la siguiente:

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MATRIZ DE CRITERIOS DE PONDERACION CARTOGRAFICA

Resistencia del componente ambiental Modificación del componente Amplitud del

Impacto

Ponderación del Impacto

ALTA REGIONAL

LOCAL PUNTUAL

5

MEDIA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

5 MUY ALTO

BAJA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

5

ALTA REGIONAL

LOCAL PUNTUAL

4

MEDIA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

4

ALTO

BAJA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

4

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MATRIZ DE CRITERIOS DE PONDERACION CARTOGRAFICA (continuación) Resistencia del componente ambiental Modificación del

componente Amplitud del

Impacto

Ponderación del Impacto

ALTA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

3

MEDIA REGIONAL LOCAL PUNTUAL

3 MODERADO

BAJA REGIONAL LOCAL PUNTUAL

3

ALTA REGIONAL

LOCAL PUNTUAL

2 BAJO

MEDIA BAJA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

2

ALTA REGIONAL

LOCAL PUNTUAL

1

MUY BAJO O NULO MEDIA BAJA

REGIONAL LOCAL PUNTUAL

1

Los Indicadores de Caracterización de Impactos se presentan de manera gráfica en el Plano No. X.

Mismos que inciden primordialmente sobre las etapas siguientes:

Etapa de preparación del sitio y construcción A nivel regional. • La explotación de bancos de

materiales, para obtener un volumen aproximado de 270,000 m3 de material que se emplearán para la conformación de terraplenes de la vialidad primaria.

• La circulación y operación continua de maquinaria y equipo, durante

ocho meses, que emitirán un volumen de aproximadamente 432.5 gr/seg de contaminantes a la atmósfera.

• El tránsito vehícular de 30 camiones de carga de siete metros cúbicos, circulando durante ocho horas en un

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trayecto de 25 Km en viajes redondos.

• Generación de 690 empleos temporales por la construcción de la vialidad que podría inducir la formación de asentamientos humanos irregulares si no se contrata mano de obra de la región, la cual ya está establecida y no requiere un sitio de habitación.

A nivel local.

• Fragmentación del habitat por la afectación de aproximadamente 21.61 ha de vegetación de matorral costero.

• Efectos sobre la fauna local, en la misma superficie, por eliminación del habitat de la herpetofauna que se ubica sobre el cordón rocoso de dunas costeras.

Etapa de operación y mantenimiento A nivel regional

• Considerando la ocupación del 80% de alojamiento hacia el final de la consolidación del proyecto (20 años) y bajo el supuesto de la construcción del número de cuartos propuestos, se estiman los siguientes incrementos: Poblacional de hasta 22,098 habitantes.

Demanda de 3,330 m3/día de agua potable. Requerimientos de tratamiento de aguas residuales de 3,164 m3/día. Generación de 6,655 empleos directos.

A nivel local

• Consolidación de dunas costeras inestables, por la forestación y jardinación de áreas verdes en una superficie aproximada de 40 ha.

• Mantenimiento de una superficie de 72.18 ha, correspondientes al Circuito Silvestre de Usos Múltiples; con las consiguientes demandas de agua y agroquímicos

V.4. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Con base en los elementos vertidos anteriormente, además de la delimitación establecida en el POETIM; se determinó que el área de influencia para el desarrollo turístico corresponde al área del proyecto; debido a que los requerimientos de insumos son temporales y provienen de los centros de distribución existentes en la localidad. Esta condición de requerimiento de insumos permite suponer que conforme

se consolide el proyecto turístico se establecerá una red articulada de oferta-demanda de bienes y servicios, que tendrán una conexión local, regional, nacional e internacional, de tal manera que a futuro el área de influencia se ampliará significativamente. Partiendo del hecho de que el proyecto deberá recurrir como única fuente de energéticos externos al suministro de combustóleo; el insumo restante (agua de mar) se obtendrá localmente,

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requiriendo que el proyecto se articule paulatinamente a las condiciones ambientales del medio físico y biológico para hacerlo autosostenible. Como alternativas por explorar, se pueden mencionar las referentes al aprovechamiento de energía de las mareas, la eólica y/o la solar; que en nuestro país aún se encuentran en fase experimental.

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CCAAPPIITTUULLOO VVII

EESSTTRRAATTEEGGIIAASS PPAARRAA LLAA PPRREEVVEENNCCIIÓÓNN YY

MMIITTIIGGAACCIIOONN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS,,

AACCUUMMUULLAATTIIVVOOSS YY RREESSIIDDUUAALLEESS DDEELL

SSIISSTTEEMMAA AAMMBBIIEENNTTAALL RREEGGIIOONNAALL

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CONTENIDO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACION.

CALIDAD DEL AIRE.

AGUA Y SUELOS.

FLORA.

FAUNA.

MEDIO SOCIOECONÓMICO.

VI.2. DESCRIPCION DE ESTRATEGIAS

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El proyecto de “Isla Blanca, Caribe Mexicano” se encuentra en la fase de Plan Maestro conceptual y con base en los estudios previos más recientes, se ha ampliado la perspectiva para integrar el proyecto a las características ecológicas del sitio. Por otra parte, tomando en cuenta que el desarrollo de la vialidad ha sido considerado previamente en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, el proyecto respeta las dimensiones y secciones establecidas; realizando una estimación de 0.5 m de elevación promedio para su conformación, con base en las características topográficas del terreno. Como se menciona en este estudio, no existen aún proyectos ejecutivos y las evaluación de impactos realizada se basa en extrapolar posibles afectaciones a los medios natural y socioeconómico que se han presentado en obras similares construidas en la región. Es bajo este marco de referencia donde se ubican las medidas preventivas que se proponen a continuación; y que representan acciones que necesariamente deberán cumplirse para que el proyecto turístico cumpla con el objetivo de evitar afectaciones a los medios físico, natural y socioeconómico que generen procesos de deterioro ambiental que induzcan a cambios irreversibles en la estructura y funcionamiento del entorno ambiental en el predio. Lo anterior permitirá dar cumplimiento a las disposiciones legales contenidas en los instrumentos jurídicos y normativos aplicables que han sido señalados en el

acápite correspondiente; a la par de los beneficios ecológicos y económicos que se generarán hacia el proyecto al contar con un entorno ambiental genuino que cubra las perspectivas y asegure una estancia agradable a los residentes y turistas. A continuación se presentan las medidas de mitigación por factor ambiental, considerando en primer lugar las que deberán adoptarse para la construcción de la vialidad; y en segundo lugar para el desarrollo de la oferta residencial y turística.

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NNOOMMBBRREE DDEE LLAA UUGGAA Restricciones del POETIM para el predio Isla Blanca, Caribe Mexicano CRITERIOS

Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

TTEERRRREESSTTRREE AAGGUUAA

Las áreas urbanas, turísticas o casas habitación deben contar con infraestructura para la captación del agua de lluvia.

TA-02 Incluída en reglamento condominal

Se sugiere, como una forma alternativa de aprovechamiento del agua, la desalinización del agua de mar.

TA-03 Se propone un sistema mixto de evaporación y de ósmosis inversa

Las instalaciones hoteleras, de servicios y las casas habitación deberán estar conectadas al drenaje municipal y/o a una planta de tratamiento de aguas residuales o en su caso contar con su propia planta.

TA-05 Cada sección contará con un sistema de drenaje conectado a Planta de Tratamiento.

No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en las aguas y lagunas costeras, lagunas arrecifales o formaciones arrecifales.

TA-08 No existirán descargas directas

Se promoverá la reutilización de aguas pluviales, previo tratamiento y eliminación de grasas y aceites.

TA-09 Se tiene previsto un sistema de tratamiento de estas aguas y la medida se complementa con un monitoreo periódico de calidad del agua pluvial

Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua.

TA-10 No se realizará ninguna actividad de este tipo; se propone aumentar el tirante de agua

TTEERRRREESSTTRREE AAGGUUAA

No se permitirá el dragado, relleno, excavaciones, ampliaciones ni remoción de la vegetación acuática de lagunas, ríos y zona federal marítimo terrestre.

TA-11 No se realizará ninguna actividad de este tipo en la ZFMT

Los desarrollos turísticos deberán contar con un sistema integral de reducción de desechos biológico infecciosos asociados al drenaje sanitario.

TA-12 Este tipo de desechos serán regulados de acuerdo a la NOM-087-ECOL-1995 que

establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección,

transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos

que se generan en establecimientos que presten atención médica y la normatividad vigente

Toda obra urbana, suburbana y turística deberá contar con drenaje pluvial y sanitario separados.

TA-13 Se propone un sistema de drenaje separado para todo el proyecto

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá contemplar el máximo histórico de tormentas para la zona.

TA-17 Se ha realizado un estudio especial para calcular el diseño de este tipo de obras

No se permite la transferencia de agua de esta unidad a otra. TA-18 Cada sección contara con un sistema independiente vía osmosis

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NNOOMMBBRREE DDEE LLAA UUGGAA Restricciones del POETIM para el predio Isla Blanca, Caribe Mexicano CRITERIOS

Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

Las obras de acceso al cuerpo de agua deberán ser evaluadas y aprobadas a partir de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental.

TA-19 Según establece la autoridad

TTEERRRREESSTTRREE AAGGUUAA

Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán tener un sistema de tratamiento de aguas residuales propio, el agua tratada deberá ser empleada para riego de jardines.

TA-23 Cada sección contara con un sistema independiente que permite que el agua tratada

pueda ser empleada para riego de jardines.

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIOONN

Las construcciones que requieran de cimentación de concreto no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar. Todas deberán contar con el permiso de la autoridad correspondiente.

TC-02 No Aplica N.A.

Los proyectos sólo podrán desmontar las áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo, en apego a las condicionantes que en materia de Impacto Ambiental se definan.

TC-03 Se ha previsto un desarrollo por fases que propicia el cumplimiento de esta restricción

Las edificaciones en las zonas costeras no deberán rebasar los 17.5 metros de altura a partir del nivel 0.00 que será determinado por la topografía, estudios pluviales y el trazo maestro de la vialidad. Se exceptúan de este criterio los faros de las marinas, los cubos de los elevadores y servicios de azotea.

TC-04 El Plan Maestro que se propone, considera esta medida para las edificaciones

Los desechos en las construcciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas industriales, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán disponerse y manejarse apropiadamente fuera del área costera, en los sitios designados por la autoridad correspondiente.

TC-07 Mediante carta Municipal y Centro de Transferencia en el predio.

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

Todo proyecto de desarrollo turístico en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre.

TC-08 El Plan Maestro considera esta restricción en sitios en los que existen playas

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NNOOMMBBRREE DDEE LLAA UUGGAA Restricciones del POETIM para el predio Isla Blanca, Caribe Mexicano CRITERIOS

Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

Previo al desmonte para la construcción de obras de ingeniería, se deberá llevar a cabo el rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados. Una vez terminadas las obras, se deberán reforestar aquellas áreas afectadas por el proceso de construcción, (derechos de vías, caminos laterales, bancos de préstamo, etc.), usando únicamente especies nativas y exóticas que cumplan con el criterio T-05, por lo que queda prohibido, para esta actividad, el uso del pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa).

TC-09 El proyecto del plan maestro considera la adopción de esta restricción por medio de la

instalación de un vivero y/o invernadero, para cada fase de desarrollo en el programa de

rescate ecológico

En las vialidades que atraviesan zonas de conservación y/o protección, deben existir reductores de velocidad y señalamientos de protección de la fauna.

TC-11 Se propone además, la modificación en texturas de los materiales constructivos.

Las subestaciones eléctricas deberán situarse fuera de los asentamientos humanos y observar las normas establecidas por la Comisión Federal de Electricidad.

TC-14 Se realizará un contrato de suministro de energía con la empresa Wartsila, que en la

región presta este tipo de servicio. No se permitirá la instalación de industrias cementeras, bloqueras o similares.

TC-15 Todos los materiales empleados para el desarrollo del proyecto, se obtendrán de

establecimientos autorizados

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

No se permiten las instalaciones de infraestructura y depósitos de la industria petroquímica, así como el manejo de hidrocarburos.

TC-17 El suministro de energéticos se realizará en las estaciones de servicio que actualmente operan

en la zona. Se recomienda la instalación subterránea de infraestructura de conducción, de energía eléctrica y comunicación, evitando la contaminación visual del paisaje.

TC-20 La vialidad se ha diseñado con una berma de servicios con éstas características

Los campamentos de construcción deberán ubicarse en áreas perturbadas tales como potreros y acahuales jóvenes, nunca sobre humedales, zona federal marítimo terrestre o vegetación natural.

TC-21 Los campamentos se ubicarán en áreas descubiertas o carentes de vegetación.

El almacenamiento y manejo de materiales deberá evitar la dispersión de polvos fugitivos.

TC-25 Los materiales frágiles o volátiles se almacenarán con cubiertas con lonas y bajo

control de humedad. Se debe dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en lugar de construir nuevas.

TC-26 Se emplearán los caminos actualmente en uso y sólo se ampliaran aquellos que por sus

características topográficas y de cubierta

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NNOOMMBBRREE DDEE LLAA UUGGAA Restricciones del POETIM para el predio Isla Blanca, Caribe Mexicano CRITERIOS

Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

vegetal lo permitan

La construcción de hoteles e infraestructura asociada puede ocupar como máximo el 30% del frente de playa del predio que se pretenda desarrollar, en el primer plano.

TC-28 Se ha previsto la conservación de una franja como frente de playa que se incluirá en el

reglamento Condominal

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

Se permite la construcción de muelles ó atracaderos rústicos, de madera o piloteados, debidamente autorizados por la SEMARNAT y SCT, que permitan el mantenimiento de los procesos de transporte de litoral y la calidad del agua marina.

TC-29 Se tiene prevista la instalación de Muelles rústicos piloteados

No se permite la instalación de marinas. TC-30 En el sitio no se pretende construir o instalar marinas

No se permiten los dragados, la apertura de canales y/o cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral.

TC-31 En el Plan Maestro no se tiene prevista la realización de obras de este tipo.

Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección y disposición de desechos sanitarios y sólidos en áreas autorizadas por el Municipio.

TC-32 Se pretende realizar un contrato con compañías especializadas en la prestación de servicios

sanitarios Al finalizar la obra deberá removerse toda la infraestructura asociada al campamento.

TC-33 Se pretende utilizar infraestructura reutilizable, hasta el término de su vida útil

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa.

TC-34 El cumplimiento de esta restricción se estipulará en forma precisa con la empresa

encargada de este tipo de actividades Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.

TC-35 En el predio no se contará con talleres ni se realizará ningún tipo de actividades de

mantenimiento o reparación

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

Para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región.

TC-36 Para la infraestructura y construcciones del proyecto, se ha propuesto un estilo maya – caribeño; en el que

predominan este tipo de materiales

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PROYECTO TURÍSTICO “ISLA BLANCA CARIBE MEXICANO”

ISLA BLANCA CANCUN S.A. de C.V.

NNOOMMBBRREE DDEE LLAA UUGGAA Restricciones del POETIM para el predio Isla Blanca, Caribe Mexicano CRITERIOS

Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

No se permite la utilización de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), como material de construcción, excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas.

TTCC--3377 Todos los materiales empleados para la construcción del proyecto, se obtendrán de

establecimientos autorizados

Se prohíbe la instalación de cualquier tipo de infraestructura. TC-38 Los servicios, corren sobre una berma, al centro la vialidad.

Se prohíben los campos de golf. TC-42 Se pretende integrar un Circuito Silvestre de Usos Mixtos, con área ecológica y deportiva.

El ancho de los andadores al mar en cada predio no debe ser mayor de 5 m.

TC-44 Se especificara en reglamento Condominal

La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, deberá llevarse a cabo detrás del cordón de dunas.

TC-45 La áreas seleccionadas para construcción, queda fuera de la zona del cordón de dunas

No deberán realizarse nuevos caminos vecinales. TC-46 Para el acceso principal se empleará el camino vecinal en operación

Sólo se permite la construcción de andadores elevados de madera y en zigzag cuando se requiera acceso directo sobre las dunas.

TC-47 No se emplearán accesos directos hacia las dunas

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

No se permite la construcción de casas habitación de interés social. TC-49 Los proponentes participan actualmente en el desarrollo de un nuevo centro de población que

es promovido por el municipio en la región No se permite la construcción de paredes de concreto y cimientos en la playa.

TC-52 En las playas no se levantará ningún tipo de edificación

La iluminación de senderos cercanos a la playa, debe ser de baja intensidad y estar colocada a una altura menor a 3 metros.

TC-54 Para la iluminación de senderos próximos a la playa, se propone la instalación de luminarias a base de energía solar y colocadas a menos de

un metro de altura. Se deberán colocar vidrios antirreflejantes en las construcciones con frente de playa.

TC-55 Además de vidrios antirreflejantes, se pretende levantar cortinas de vegetación nativa

Se deberá contar con áreas acondicionadas para almacenar temporalmente la basura inorgánica, para posteriormente transladarla al sitio de disposición final.

TC-56 Se tiene previsto la instalación de centros de acopio, con separación de residuos sólidos en

cada sección del desarrollo Solo el 25% del área de desplante de las construcciones podrá tener la altura máxima permitida de 17.5m

TC-59 El Plan Maestro propuesto ha considerado esta restricción en su reglamento constructivo

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

No se permite la extracción de materiales calizos. TC-61 En el predio no se realizará ningún tipo de extracción de materiales

Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación natural entre predios colindantes para garantizar la permanencia y continuidad de las comunidades y poblaciones naturales y endémicas del área así como la posibilidad de movilización de la fauna silvestre.

TC-65 No se permitirán barreras, cercas, muros, o cualquier tipo de obstáculos entre los predios, para dar continuidad a los corredores naturales

El número total de cuartos de hotel que es posible construir en un predio, se obtiene al multiplicar la densidad asignada a la unidad de gestión ambiental, en donde se encuentre, por la superficie del predio. La densidad no podrá transferirse entre UGA´s y/o entre predios.

TC-66 La densidad adoptada corresponde a cada UGA.

Los asentamientos humanos deberán contar con mecanismos para el acopio, manejo y disposicón de desechos sólidos.

TC-67 Se tiene previsto la instalación de centros de acopio, con separación de residuos sólidos en

cada sección del desarrollo No se permite modificar el contorno costero de las caletas ni la alteración de la calidad del agua.

TC-69 No se tienen previstas actividades en esta zona

En la construcción de instalaciones, infraestructura, equipamiento y servicios, se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometeorológicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento y las acciones de prevención y corrección necesarias ante dichos fenómenos.

TC-74 Se ha realizado un estudio especial para calcular el diseño de este tipo de obras,

denominado: Programa de Contingencias.

TTEERRRREESSTTRREE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

Los caminos que se realicen deberán construirse de tal forma que garanticen la integridad de los corredores biológicos.

TC-75 Se propone la variación y combinación de materiales constructivos.

Queda prohibida la instalación de infraestructura en ecosistemas vulnerables o de alto valor escénico, cultural o histórico que se localicen en las áreas destinadas al desarrollo turístico y urbano.

TC-81 N.A.

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

En la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la Zona Federal Marítimo Terrestre. Asimismo los proyectos localizados en la zona costera deberán crear nuevos accesos a dicha zona Federal en el caso de que carezcan de ellos o bien sustituir accesos existentes, cuando los proyectos presentados así lo justifiquen.

TC-82 En la ZFMT no se realizará ninguna actividad que obstruya su acceso

La creación de desarrollos turísticos hoteleros en esta Unidad, dependerá de los resultados de un estudio de riesgo por siniestros naturales como inundaciones y huracanes.

TC-90 Se ha realizado un estudio especial para calcular el diseño de este tipo de obras

Los desarrollos turísticos hoteleros en esta Unidad, deberán contar con un Programa de Mitigación de riesgos por siniestros naturales como inundaciones y huracanes.

TC-91 En consonancia con las características del predio, se elaborará un programa específico

para cada sección del desarrollo.

TTEERRRREESSTTRREE DDEENNSSIIDDAADD

Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 8 cuartos por hectárea.

TD-04 Así se aplica

No se permite el establecimiento de nuevos centros de población. TD-07 Los proponentes participan �ctualmente en el desarrollo de un nuevo centro de población que

es promovido por el municipio en la región Las actividades turísticas estarán sujetas a estudios ecológicos especiales. TD-09 A la fecha se han realizados estudios especiales

sobre: Mareas, Servicios, Dotación de agua, Geología local y Mecánica Suelos. Caracterización biológica.

TTEERRRREESSTTRREE FFAAUUNNAA

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá restringir el acceso a las playas.

TF-03 En caso de presentarse esta situación, los proponentes del proyecto están de acuerdo en colaborar con las instituciones y organismos

participantes en el Programa Nacional de Protección y Conservación de Tortugas

Marinas, en la forma que indiquen. Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá evitar la iluminación directa hacia la playa. Se recomienda el uso de alumbrado color ámbar y rojo de baja intensidad.

TF-04 En caso de requerirse iluminación hacia la playa, se instalarán lámparas solares con filtros

color ámbar.

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá restringir el tránsito, durante la noche, de vehículos en la terracería o camino costero.

TF-05 Mediante reglamentación de uso de playas, se restringirá el tránsito de todo tipo de vehículos

hacia las proximidades de las playas.

TTEERRRREESSTTRREE FFAAUUNNAA

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá evitar el acceso de fauna doméstica en la zona de desove.

TF-06 Mediante programas de educación ambiental y boletines informativos, se promoverá la

adopción mínima de mascotas y se evitará el ingreso de animales domésticos, sin dueños;

también se instalará una señalización especial, restringiendo el acceso de animales.

Los desarrollos turísticos y habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de cocodrilos (Crocodylus moreletii y Crocodylus acutus).

TF-07 No Hay registros

Los usos del suelo en las áreas adyacentes a las playas de anidación de tortugas estarán sujetos a la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente que demuestre la no afectación de las anidadas.

TF-08 En los predios con frente de playa se notificará esta restricción para dar cumplimiento.

Queda estrictamente prohibido capturar, perseguir, molestar o dañar en cualquier forma a ejemplares de las especies y subespecies de tortuga marina, así como colectar, poseer y comerciar con sus huevos o productos.

TF-09 Los proponentes del proyecto están en la disponibilidad de colaborar con las

instituciones y organismos encargados de llevar a cabo el el Programa Nacional de Protección y Conservación de Tortugas Marinas, en la forma

que ellos indiquen. En las playas tortugueras sólo se permite la instalación de infraestructura para el manejo de las especies.

TF-11 Los proponentes del proyecto están en la disponibilidad de colaborar con las

instituciones y organismos encargados de llevar a cabo el el Programa Nacional de Protección y Conservación de Tortugas Marinas, en la forma

que indiquen.

TTEERRRREESSTTRREE FFAAUUNNAA

Se prohíbe la actividad porcícola en centros urbanos y turísticos. TF-13 En ningún predio se permitirá realizar actividades de tipo ganadero.

Los desarrollos turísticos y habitacionales, deberán minimizar el impacto a las poblaciones de mamíferos, reptiles y aves.

TF-16 El diseño para el desarrollo del proyecto pretende en su conjunto mantener los procesos biológicos en área mediante la conservación y

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

mantenimiento de una superficie mayor de terreno a las autorizadas

Se prohíbe alterar las dunas y playas en áreas de arribazón de tortugas. TF-17 Se pretende mantener el relieve del cordón litoral como una medida de protección para el

propio desarrollo y como un atractivo adicional para los visitantes

Durante los meses de agosto y septiembre se deberán restringir las actividades en las zonas de manglar como medida de protección a las especies de cangrejo azul (Gecarcinus sp.), cangrejo violinista (Uca sp.) y biota asociada a los manglares en su periodo reproductivo.

TF-18 Como una medida para mantener este tipo de procesos naturales, se ha previsto no realizar

ningún tipo de actividades en esta zona: Programa de Manejo Ambiental.

TTEERRRREESSTTRREE SSUUEELLOO

Se prohíbe la ubicación de bancos de extracción de material. TS-02 No se extraerá ningún tipo de material de las formaciones presentes en el predio

La remoción de arena se permite únicamente en aquellas áreas destinadas a la construcción de obras o desarrollos debidamente autorizados.

TS-06 No se extraerá ningún tipo de material de las formaciones presentes en el predio

TTEERRRREESSTTRREE SSUUEELLOO

No se permite la remoción de arena de las playas y dunas costeras. TS-07 Se pretende mantener el relieve del cordón litoral como una medida de protección para el

propio desarrollo y como un atractivo adicional para los visitantes

No se permite encender fogatas directamente sobre la arena de las playas. TS-08 En ninguna parte del predio se permitirá el encendido de fogatas

Se prohíben las modificaciones físicas y químicas de las dunas y playas en áreas de arribazón de tortugas.

TS-12 Se pretende mantener el relieve del cordón litoral como una medida de protección para el

propio desarrollo y como un atractivo adicional para los visitantes

No se permite el acceso de vehículos al frente de playa, salvo en caso de inspección, vigilancia y emergencia.

TS-17 En los predios con frente de playa se notificará esta restricción para dar cumplimiento.

Las acciones tendientes a establecer medidas para el control de la erosión en la zona costera estarán sujetas a manifestación de Impacto Ambiental.

TS-18 En los predios con frente de playa se notificará esta restricción para dar cumplimiento

Los asentamiento humanos y desarrollos turísticos deberán contar con un programa integral de reducción, separación y disposición final de desechos sólidos.

TS-19 Se tiene previsto la instalación de centros de acopio, con separación de residuos sólidos en

cada sección del desarrollo; además se pretende

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

que la materia orgánica procedente de ésta actividad sea utilizada como composta para mejoramiento suelos en las áreas verdes del

desarrollo

TTEERRRREESSTTRREE VVEEGGEETTAACCIIÓÓNN

El uso del manglar, estará sujeto a las disposiciones de la NOM-059-ECOL-1994, la Ley General de Vida Silvestre y la NOM-EM-001-RECNAT-1999. No deberá realizarse modificación alguna en los manglares que se ubican en las orillas de las lagunas.

TV-02 Como una medida para mantener este tipo de procesos naturales, se ha previsto no realizar

ningún tipo de actividades en esta zona

En áreas jardinadas se emplearán preferentemente plantas nativas, el uso de especies exóticas se restringirá a aquellas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida.

TV-03 En cada sección del predio, se pretende llevar a cabo la propagación de especies nativas

mediante la instalación de viveros e invernaderos

Los desarrollos turísticos deberán garantizar, como mínimo, una cobertura vegetal original del 70% de la superficie total del terreno disponible.

TV-05 Se Revisará.

No se permite la remoción de la vegetación de duna costera. TV-07 Programa de cubresuelos En la planeación de zonas turísticas colindantes con zonas de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20m a lo largo de la colindancia.

TV-08 En estos sitios se tiene previsto mantener un corredor de 20m adicionales a la

correspondiente a la ZFMT La decisión de la forma y tipo de reforestación en las áreas de conservación y protección, después de fenómenos naturales como fuego o ciclones y los antropogénicos, quedará a cargo de la SEMARNAT.

TV-09 Se notificará de esta restricción a los residentes y poseedores de predios para dar cumplimiento,

en el reglamento condominial Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos, para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.

TV-13 Se pretende que la materia orgánica procedente de las diferentes secciones del proyecto, sea utilizada como composta para mejoramiento

suelos en las áreas verdes del desarrollo

TTEERRRREESSTTRREE VVEEGGEETTAACCIIÓÓNN

El aprovechamiento de las hojas de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), Chamaedorea seifrizii (xiat), Beaucarnea ameliae (despeinada) y demás plantas silvestres sólo se permitirá en las unidades de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre (UMAS), autorizadas por la SEMARNAT.

TV-17 Todos los materiales empleados para el desarrollo del proyecto, se obtendrán de

establecimientos autorizados

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

Se deberá promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal.

TV-19 Para mantener la calidad del sitio, se pretende dar prioridad a la propagación de palmas con

especies nativas En las áreas con vegetación nativa de los predios que no sean ocupadas por los desarrollos hoteleros, se podrá desarrollar actividades de ecoturismo.

TV-20 Ecoturismo vía Circuito Silvestre usos Mixtos

Las áreas donde se mantenga la vegetación nativa dentro de los predios que sean empleados para la creación de desarrollos turísticos, estarán sujetas a un programa de restauración, conservación y mantenimiento que será responsabilidad de los promoventes del desarrollo.

TV-21 En cada sección del predio, se pretende llevar a cabo la propagación de especies nativas

mediante la instalación de viveros e invernaderos

Programa de Conservacion habitat Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes, jardinadas y campos de cultivo.

TV-22 Se pretende que la materia orgánica procedente de las diferentes secciones del proyecto, sea utilizada como composta para mejoramiento

suelos en las áreas verdes del desarrollo

TTEERRRREESSTTRREE VVEEGGEETTAACCIIÓÓNN

Se deberán establecer viveros durante la etapa de construcción para el acopio y rescate de la vegetación nativa.

TV-23 En cada sección del predio, se pretende llevar a cabo la propagación de especies nativas

mediante la instalación de viveros e invernaderos

En las laterales del derecho de vía sólo se permite el aclareo manual. TV-24 Sólo en caso necesario se recurrirá a esta condicionante.

Se prohíbe la realización de caminos vecinales sobre manglares. TV-25 No se tiene prevista la construcción o realización de caminos vecinales

En el desarrollo de los proyectos turísticos, se deberán mantener los ecosistemas excepcionales tales como formaciones arrecifales, selvas perennifolias, manglares, cenotes y caletas, entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro del área de los proyectos.

TV-26 Se cumple con los programas de conservación

En las actividades y desarrollos turísticos, el cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación no desmontada es obligación de los dueños del desarrollo o actividades mencionadas y en caso de no cumplir dicha obligación, se aplicaran las sanciones correspondientes conforme a la normatividad aplicable vigente.

TV-27 Se toma nota de esta condicionante

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

TTEERRRREESSTTRREE VVEEGGEETTAACCIIÓÓNN

En las actividades y desarrollos turísticos que se realicen en zonas que contengan ecosistemas representativos, deberá dejarse una franja mínima de 20m de amortiguamiento con vegetación sin desmontar alrededor de ellos. Se consideran como sistemas excepcionales: manglares, selva bien conservada, playas, duna, cenotes, cavernas, rejolladas, etc. Sin perjuicio del 30% del área de desplante.

TV-28 En estos sitios se tiene previsto mantener un cordón de 20m adicionales

Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal.

TV-30 Se pretende que en los proyectos ejecutivos se especifique esta actividad para someterla ala aprobación de las autoridades competentes.

Las áreas sujetas a compensación ambiental en manglares no podrán utilizarse para ninguna actividad productiva.

TV-32 N.A.

Solo se permite la practica de campismo, rutas interpretativas, observación de flora y fauna y paseos fotográficos.

TV-34 N.A.

TTEERRRREESSTTRREE MMAARRIINNOO GGEENNEERRAALL

Cualquier abandono de actividad deberá presentar un programa de restauración de sitio.

TMG-01 N.A.

Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna silvestre, salvo autorización expresa de la SEMARNAT para pie de cría o investigación.

TMG-04 Programa Conservación

TTEERRRREESSTTRREE MMAARRIINNOO RREECCRREEAACCIIOONN

Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán ser supervisadas por un guía certificado.

TMR-01 Aplicable en el Circuito Silvestre usos mixtos.

No se permite la instalación de equipamiento construido con materiales permanentes tanto para uso recreativo como de servicios en el cordón de dunas.

TMR-02 Se toma nota de esta condicionante

MMAARRIINNOO CCOONNSSTTRRUUCCCCIIOONN

Fuera de las áreas de marinas sólo se permite la construcción de muelles rústicos.

MC-05 En esta zona no se tiene prevista ningún tipo de actividad

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Ff-4 Ff-5 Ff-6 Cn-3 Cn-7 Medidas de mitigación propuestas

No se permite la construcción de muelles para embarcaciones de mediano y gran calado.

MC-06 En esta zona no se tiene prevista ningún tipo de actividad

Se prohíbe las modificaciones a la línea de costa. MC-07

MMAARRIINNOO EEMMBBAARRCCAACCIIOONNEESS

No se permite el tránsito de embarcaciones a menos de 30 metros de los cayos.

ME-02 En esta zona no se tiene prevista ningún tipo de actividad

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VI.1 Descripción del sistema de medidas de mitigación

Suministro de Agua Potable.

Los estudios realizados para el suministro de agua potable y el tratamiento de las aguas residuales del proyecto Isla Blanca, Caribe Mexicano, conducen a adoptar como alternativa de alta viabilidad, la obtención de agua potable por medio de los procesos combinados consistentes en la desalinización y la evaporación del agua de mar. Empleando ésta tecnología, se puede obtener la cantidad de agua necesaria para el suministro necesario en los servicios y el agua residual resultante de los mismos, tratarla para destinarla al riego de áreas verdes. Los cálculos realizados para aplicar ésta tecnología, se diseñaron de acuerdo a la demanda estimada para cada etapa del proyecto y sus usos respectivos. El sistema de potabilización por evaporación es usada ampliamente en el proceso de tratamiento del agua, tanto para preparación de agua para calderas, concentración de licor diluido o la evaporación de agua de mar para producir agua dulce o potable El proceso de filtración por membranas de ósmosis inversa, consiste en la aplicación de una presión alta a una membrana semipermeable que retiene todos los iones y permite el paso del

agua. La presión aplicada es tal que vence la presión osmótica, separando el agua de la dilución y dejando las sales como residual. Como las sales retenidas tienen que ser removidas de la membrana, una parte del flujo que entre al sistema será el que se encargue de ésta limpieza, aumentando la concentración química de iones. Este flujo de limpieza se le conoce como rechazo y el agua que pasa por la membranas se le conoce como permeado o agua de producto. El proceso mixto, es una combinación de las dos anteriores, en el que el agua pasará primeramente por un sistema de membranas y el agua de rechazo será evaporada, obteniéndose como producto agua con una ausencia de sales. La ventaja de este sistema es que se requiere un sistema de membranas de menor capacidad ya que el rechazo se recupera como agua libre de sales y baja aún más la concentración de sales en el agua producto de las membranas. Otra de las ventajas, es que se obtienen los minerales separados en el proceso de evaporación como un sólido de fácil manejo, aunque de gran volumen. Los diagramas de flujo de los procesos se presentan en el capítulo VIII.

Aguas Residuales

Los procesos propuestos para el tratamiento de las aguas residuales, requerido para el desarrollo eficiente del desarrollo consisten en lo siguiente: Proceso físico-químico.

Los componentes característicos de las aguas residuales de origen doméstico, como los que tienen lugar en este tipo de desarrollo, son sólidos de diferente tamaño y pesos moleculares, que pueden ser separados de las aguas

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mediante sistemas adecuados al tamaño de las partículas por remover; debido al reducido tamaño de algunas partículas, se hace necesario adicionar productos químicos que por su carga eléctrica lasagrupen en partículas de diferentes tamaños para formar sólidos de diferentes tamaños que puedan ser retirados de forma fácil y eficiente. Generalmente los sólidos orgánicos residuales del tratamiento requieren ser estabilizados para su envío posterior a rellenos sanitarios; en el caso del presente proyecto, para evitar ésta situción, se propone el uso de polímeros orgánicos, para poder ser sometidos a digestión biológica y posteriormente acondicionarlos como composta para las áreas verdes.

Proceso biológico aeróbico La ruta más adecuada, por las características definidas hasta el momento para este proyecto, para la biodegradación de los sólidos orgánicos contenidos en el agua, es el empleo de microorganismos que requieren de oxígeno, realizándose una digestión endógena, de la cual se desprenderá CO2 como gas inerte, que por lo general no desprende malos olores; el tiempo de residencia en el reactor es de horas y los equipos son más pequeños. Para obtener una mejor calidad de la composta, se requerirá de otra digestión aeróbica. El diagrama de este proceso, se muestra en el Capítulo VIII.

Disposición Final de Residuos

Como producto de la desalinización por el proceso de ósmosis inversa, se obtiene un líquido que contiene todas las sales removidas por las membranas, este rechazo tendrá una concentración del doble de sales de entrada por lo que deberá retornar a su fuente original. Si este producto retorna al mar, la dilución dependerá del volumen con que se devuelva, pero es de esperarse que las corrientes y el oleaje produzcan una agitación que ayude a su rápida dilución. Considerando el caso extremo de considerar únicamente el proceso de membranas, el flujo de rechazo calculado es de 40.76 litros por segundo, volumen comparado con los cientos de metros cúbicos de gasto que se producen en una sola área de la costa, la concentración esperada tendrá una

permanencia de segundos en ese mismo sitio. También se considera que este tipo de residuos no tiene limitantes dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-CRP-001-ECOL/93 que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Como alternativa, se considera la descarga de este rechazo hacia las áreas del circuito silvestre de usos múltiples, mediante una tubería perforada que descargaría directamente a la arena a una profundidad media de 0.60 m a lo largo de ocho kilómetros, con una anchura de3 aproximadamente 10 m, requiriéndose un gasto de 5.64 litros por minuto por cada metro cuadrado. Lo anterior se fundamenta en lo siguiente:

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Debido a que el tamaño de las moléculas de sal son muchísimo menores que la relación de vacíos que existe entre las arenas, no se retendrían nada de sales en las mismas, considerando que la descarga se realizará a 60 cm de la superficie, la evaporación no permite la concentración de sal en la parte superficial de la arena. Como se mencionó previamente, los lodos residuales procedentes del proceso de oxidación biológica, requerirán de una digestión aeróbica adicional para desechar los lodos activados que aún

permanecieran en la biomasa, requiriéndose su deshidratación, tanto para recuperar el agua de los lodos como para facilitar su manejo. A estos lodos, que se prevé emplearlos en la producción de composta, antes de su disposición, se determinará su toxicidad por medio de un análisis para determinar su nivel de CRETIB. Por experiencias en el uso de la tecnología, se sabe que la composición final de este tipo de residuos es la siguiente:

Parámetro Porcentaje Carbono orgánico 52.10 Nitrógeno total 12.02 Fósforo 8.30 Oxígeno 18.06 Hidrógeno 2.48 Otros compuestos orgánicos 7.04

VI.2. DESCRIPCIÓN DE ESTRATEGIAS Calidad del Aire.

Etapa de Preparación y Construcción.

• Los trabajadores contratados no usarán fuego para la preparación de alimentos o eliminación de productos de desperdicios generados. Como menciona el estudio, se instalará un comedor general, manteniendo una vigilancia permanente para evitar incendios y contar con al menos una letrina por cada 20 trabajadores, que serán desalojadas y saneadas por una empresa debidamente acreditada, a fin de que realicen su traslado a las plantas de

tratamiento que operan en la región.

• El movimiento de materiales de relleno y gradados para la construcción de la vialidad generarán emisiones de gases y partículas sólidas a la atmósfera; por lo que los vehículos deberán estar en condiciones mecánicas adecuadas, realizando las verificaciones de combustión de los motores para asegurar que las emisiones cumplen las normas respectivas (NOM-041-ECOL-1996 y NOM-045-ECOL-1993 en materia de opacidad y humos; y las NOM-081-ECOL-1994 y NOM-080-1994 en materia de ruido) y cuando se transporte

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materiales deberán estar cubiertos con lona para evitar dispersión de polvos.

• No se utilizarán insecticidas residuales para el control de moscos,

y sólo se realizará esta actividad con los permitidos por las normas vigentes en la zona de instalaciones temporales.

Etapa de Operación y Mantenimiento.

• La operación de la infraestructura y oferta turística incrementará la emisión de gases por aumento en el número de vehículos en tránsito. Si bien la existencia de vientos todo el año y la ausencia de obstáculos que evite la acumulación de gases los dispersa rápidamente, se deberán reducir la emisión de contaminantes gaseosos que afecten a los turistas asegurando una circulación continua de los vehículos.

• Aunado a lo anterior, debe incluirse en la elaboración de los proyectos ejecutivos el diseño de franjas o cortinas de vegetación nativa acordes con el entorno natural, que sirvan como zona de amortiguamiento para mitigar los

posibles malos olores y aerosoles que puedan generarse.

• Se normarán los mecanismos para que los encargados de la operación de la infraestructura de servicios realicen un mantenimiento preventivo de instalaciones y equipo que reduzca significativamente posibles fallas.

• No se utilizarán insecticidas residuales para el control de insectos, y sólo se realizará esta actividad con los permitidos por las normas vigentes en horas que no existan transeúntes en la vía pública e indicando previamente que se realizará dicha actividad para evitar problemas de intoxicación.

Agua y Suelos.

Preparación del sitio y Construcción

• Para evitar impactos a los cuerpos de agua del predio, los proyectos ejecutivos de las construcciones que se proyectarán en sus inmediaciones respetarán además de la franja establecida por la CNA y Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT), que en este caso es de 20 m de ancho a partir de su nivel máximo por ser un cuerpo de agua de origen marino), una franja adicional de 10 m donde se conformen cinturones de vegetación

con plantas nativas de la región y adaptadas a estos ambientes salinos; por lo que en el diseño y trazo de la vialidad se realizaron las rectificaciones necesarias a fin de cumplir con esta medida.

• Por ningún motivo se verterá cualquier tipo de producto o materiales en los cuerpos de agua y suelo del sitio, por lo que se instrumentará, para cada etapa de desarrollo, un Programa Manejo de

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Residuos Sólidos y Líquidos (PMRSL) que contará con una supervisión de personal capacitado.

• Las pipas que transporten agua para la conformación de la vialidad, bajo ningún motivo podrán aprovechar el agua procedente de los cuerpos de agua interiores del predio; por lo que deberán obtenerla en sitios autorizados; o bien, utilizar agua tratada que cumpla con las especificaciones requeridas.

• Se realizará un programa de capacitación a empleados y empresas que se contraten para que se asegure el adecuado manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos. Lo anterior estará acompañado de materiales de fácil consulta (folletos, trípticos o carteles) donde se indicarán las formas de manejo de residuos. Quedará indicado en las condiciones de contratación que se establezcan, que el incumplimiento de las disposiciones en el manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos será una causal de rescisión de contrato.

• Se equiparán sitios de acopio de residuos sólidos para evitar que se dispersen en el predio. Estos sitios se ubicarán en las zonas previamente despalmadas o en sitios de escasa cobertura vegetal. Periódicamente se realizará su evacuación adonde lo indique la autoridad competente.

• Bajo ningún motivo se almacenarán lubricantes y combustibles en el sitio del proyecto; por lo que los vehículos empleados deberán utilizar las estaciones de servicio que existen en la localidad.

• Quedará estrictamente prohibido realizar cualquier tipo de reparación mecánica en la zona del proyecto a fin de evitar derrames de hidrocarburos.

• Bajo ninguna circunstancia se permitirá el empleo de arena de la playa para efectuar rellenos y nivelaciones en el terreno.

• El despalme de los lotes destinados a la construcción inmobiliaria y turística, sólo se realizará cuando se cuente con proyectos debidamente autorizados y se demuestre que se cuenta con los recursos económicos para completar totalmente su construcción en el tiempo planeado.

• La tierra requerida en los proyectos de arquitectura del paisaje será suministrada por empresas o particulares que cuenten con las debidas autorizaciones.

Operación y Mantenimiento

• Se instrumentará un Programa de Monitoreo Permanente de la

Calidad de Agua Pluvial (PMPCA) para asegurar que las aguas pluviales

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que desfogarán en los cuerpos de agua del predio no sobrepasen las normas de la CNA para descarga en cuerpos de agua.

• En la elaboración de los proyectos ejecutivos, los desarenadores y trampas de grasas y aceites deberán diseñarse tomando en cuenta un gasto máximo extraordinario por precipitaciones normales.

• El agua proveniente de las plantas de tratamiento se ocupará en el riego

de áreas verdes del predio; en caso de que existieran excedentes, se establecerá bajo reglamento, el compromiso para que los particulares las aprovechen en sus áreas jardinadas.

• No se rebasarán los coeficientes de construcción (C.O.S. y C.U.S.) establecidos en el Programa de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, a fin de mantener las características propias del suelo y subsuelo, así como de la tasa de infiltración de agua al subsuelo.

FLORA. Preparación del sitio y Construcción

EL DESPALME PARA CONSTRUIR LA VIALIDAD AFECTARÁ UN ÁREA ESTIMADA DE 18 HA, CUBIERTA EN SU TOTALIDAD POR MATORRAL COSTERO Y QUE REPRESENTA EL 8.5% DE SU SUPERFICIE. CONSIDERANDO LO ANTERIOR, SE INSTRUMENTARÁ UN PROGRAMA DE RESCATE ECOLÓGICO EN EL QUE SE ASEGURE LA SOBREVIVENCIA DE AL MENOS EL 5% DE LOS INDIVIDUOS DE PALMA CHIT (TRINAX RADIATA) QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LA TALLA DE 0.5 M A 1.0 M. PARA LO ANTERIOR, SE DEBERÁ REALIZAR UN MUESTREO ESPECÍFICO SOBRE EL TRAZO DEFINITIVO DE LA VIALIDAD A FIN DE DETERMINAR EL NÚMERO DE INDIVIDUOS DE ESTA ESPECIE QUE SERÁN OBJETO DE RESCATE ECOLÓGICO.

• Aunado a lo anterior, se realizará un rescate y propagación de especies propias del sitio, en un vivero previamente acondicionado, que contará con instalaciones adecuadas para asegurar un manejo óptimo.

• No se permitirá el uso del fuego para remover o eliminar a la vegetación en pié o despalmada. Tomando en cuenta que la vegetación del sitio no presenta individuos arbóreos, se utilizará una picadora para desmenuzar los restos de vegetación y el material resultante será integrado al suelo para incrementar su fertilidad.

• No se permitirá la introducción de las especies Casuarina equisetifolia (pino de mar) y Schinus therenbifolius (Pirú de Brasil) en las acciones de arquitectura del paisaje.

• Previo a la introducción de plantas, se someterá a la autorización de la Delegación de la SEMARNAT el proyecto de Arquitectura del Paisaje y paleta vegetal que se pretende instrumentar.

• Se prohibe terminantemente cualquier afectación a las

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comunidades de pastos marinos.

• Se sugiere que los individuos de Casuarina presentes en el predio sean reemplazadas por especies nativas provenientes del rescate ecológico.

• En caso de detectar la existencia de orquídeas y/o cactáceas, se trasladarán al vivero para ser ocupadas posteriormente en la arquitectura del paisaje o para integrarlas a los espacios naturales que permanecerán, procurando que el nuevo sitio tenga condiciones similares a las que tenía en su hábitat original.

• En el diseño de la oferta inmobiliaria y turística se mantendrán las porciones representativas de las comunidades vegetales del sitio. Esta medida será indispensable para la habilitación del Circuito silvestre de usos múltiples, para lo cual el trazo de los freeway se realizarán en las áreas con menor cobertura vegetal.

• En el circuito silvestre de usos múltiples, exceptuando el césped requerido en las áreas de juego, quedará estrictamente prohibida la introducción de plantas exóticas, a fin de que en su superficie se mantenga una representación de las comunidades vegetales actualmente existentes.

• Como parte del desarrollo integral del proyecto se llevará a cabo la propagación de especies nativas, para su utilización en áreas de uso común y en la jardinería. Para

cubrir tales objetivos se debe cumplir con los siguientes puntos36:

PROPAGACION DE PLANTAS POR SEMILLAS:

• Colecta de semillas.- Se realizará cuando los frutos estén totalmente maduros. Deberán colectarse del mayor número de individuos adultos (entre el 10 y 30% de frutos por planta) lo que permitirá tener una mayor diversidad genética.

• Extracción de semillas.- Las semillas deberán separarse de la cáscara y/o pulpa del fruto y de otras impurezas, manualmente. Una vez extraídas las semillas se lavarán y limpiarán con ayuda de agua corriente y se les eliminará el exceso de humedad.

• Almacenamiento de semillas.- Dependiendo de la facilidad con la que se puedan deshidratar las semillas, se almacenarán en condiciones especiales de humedad y temperatura, ya que así se evitará la acción de hongos, bacterias e insectos. Las semillas deberán mantenerse en instalaciones adecuadas en las que se puedan controlar las condiciones ambientales.

• Tratamientos para estimular la germinación de semillas:

36 . Durán –García, R., M. Méndez-González y R. Orellana-Lanza, 1997. Manual de propagación de plantas nativas de la Península de YucatánCentro de Investigación Científica de Yucatán A.C. (CICY), 94 pp. México.

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Existen varios métodos para acelerar el proceso de germinación de las semillas como: 1. Escarificación mecánica.- Se

empleará para semillas pequeñas y grandes.

2. Uso de agua.-Se empleará para semillas pequeñas.

• Siembra de semillas.- Se podrán realizar directamente en: o Bolsas. Para especies susceptibles al transplante o Semilleros. Para obtener un gran número de plántulas en un espacio reducido, las cuales pueden ser transplantadas a bolsas o campos de crecimiento.

• Transplante a bolsas.- Previo a la siembra definitiva de las plántulas se deberán mantener en bolsas de plástico negro donde crecerán y se desarrollarán.

Otra de las alternativas a emplear para la producción de plantas por semilla es emplear técnicas de propagación vegetativa o asexual.

PROPAGACIÓN POR ESTACAS:

Este método puede ser empleado para fines silvícolas y se pueden emplear varetas, estaquillas, esquejes y estacas de raíz.

Es recomendable que se empleen estacas jóvenes de plantas sanas y vigorosas. Se deberán seguir los siguientes aspectos:

• Aplicación de enraizadores.- Se emplearán diversas hormonas para favorecer el que una estructura vegetativa que tiene la capacidad de regenerar, lo haga con mayor velocidad y vigor, ya sea por aplicación directa de las hormonas sobre el sustrato o bien sobre la estaca en el extremo donde se desarrollará la raíz.

• Siembra.- Después de ser tratadas las estacas se deberán sembrar tanto en bolsas de polietileno pigmentadas como en camas de crecimiento.

Independientemente del método que se desee emplear se deberán realizar una serie de actividades que permitan desarrollar plantas sanas, vigorosas y de buena calidad.

Los factores más determinantes que influyen directamente en el crecimiento de las plantas son la temperatura y la humedad, por lo que las actividades a desarrollar serán:

• Riego.- Se implementarán diversos sistemas, según el lugar del que se trate: por inundación, por surcos, por aspersión mecánica o manual.

• Fertilización.- Se deberán mantener los niveles de minerales adecuados que permitan

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un crecimiento óptimo de las plantas y una buena calidad del sustrato.

• Control de malezas.- Se podrán emplear diversos métodos tanto químicos como físicos, los cuales podrán ser aplicados de forma manual o mecanizado. Esto con el fin de controlar el crecimiento de las malezas que compiten por espacio, nutrientes y luz con las plantas producidas.

• Control de enfermedades.- Se deberá tener un buen control de insectos, nematodos, hongos, bacterias y virus, mediante la aplicación de diversos productos químicos.

• Transplante al lugar definitivo.- Para asegurar el éxito en el establecimiento de las plantas es importante que al momento de la siembra éstas presenten algunas características que manifiesten un buen estado de salud. Las plantas más sanas siempre tendrán mayores probabilidades de establecerse exitosamente.

VIVERO:

Se construirán almácigos para la propagación de las distintas especies seleccionadas, que consistirán en camas de crecimiento tipo rústico. Estas estructuras son fijas y se emplearán para la propagación de aquellas especies de fácil manejo.

El vivero contará con las siguientes áreas:

• Areas de procesamiento.- Parte del vivero debe contar con condiciones óptimas de trabajo en cuanto a limpieza e higiene se refiere. A manera de un pequeño laboratorio. Aquí se llevarán a cabo los tratamientos de las semillas y estacas que favorezcan su germinación y crecimiento. Tendrá un lugar especial para la separación de las semillas, el lavado y secado de las mismas, así como una bodega para el almacenamiento de semillas y herramientas. Deberán contemplarse las áreas para el establecimiento de los semilleros y los almácigos así como para el transplante de los individuos a bolsas de plástico.

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• Sombreadero.- Área que se empleará para proteger del calor y de la intensidad lumínica a las plantas procedentes del área de procesamiento. Este consiste en una estructura formada por postes de aluminio o madera con malla sombra de 50 a 70%.

• Semilleros.- Se propone el empleo de semilleros de 6 x 1 x 0.20 m. Con un sustrato obtenido de la mezcla de composta o tierra y arena en proporción 2:1, previamente cernidos en un marco de madera con malla de mosquitero.

• Sistema de riego.- El agua a utilizar será la proveniente de la obtenida por colecta de agua pluvial y alternativamente la de la(s) planta(s) de tratamiento previamente verificadas su calidad. La periodicidad del riego será de acuerdo a la época del año; en época de estiaje 3 veces por semana y en

época de lluvias, sólo una vez por semana

INVERNADEROS:

Para el manejo de plantas delicadas o susceptibles a la infestación por plagas, se construirán invernaderos desarmables, fabricados para resistir vientos de hasta 80 kph. y cargas de 20 kg/m., fabricados con perfiles zintro calibre 18 con galvanizado interior y exterior, ensamblados y atornillados.

Las columnas serán de 2”x 2” calibre 14 con canalón de lámina de acero galvanizado calibre 18 diseñada para desalojar grandes cantidades de agua pluvial. Las armaduras serán en forma de arco asimétrico con claros de 5 m.

Las cubiertas serán de polietileno doble con sistema de inflado, fijados con Poly-Grap el cual garantiza la vida de la película. La medida recomendada de la película para estos fines es la de 6m de ancho.

Operación y Mantenimiento

• Se establecerá un reglamento para la propagación de plantas, para evitar que se introduzcan plagas o enfermedades que afecten a los individuos de especies nativas que

permanecerán en las zonas verdes del predio.

• Los agroquímicos empleados para el mantenimiento de las áreas verdes serán de baja toxicidad y de acuerdo

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a los límites permitidos en la normatividad aplicable. Bajo ningún se aplicarán agroquímicos en las proximidades de comunidades vegetales nativas que se localizan en el predio.

• No se permitirá la ampliación de construcciones en sitios donde existan comunidades representativas de vegetación nativa.

• Se recomienda que los promotores e inversionistas colaboren en labores y programas de educación ambiental dirigidos a concientizar a los residentes y turistas, acerca de la importancia biológica, ecológica y ambiental de la flora del lugar y la región.

• La paleta vegetal básica recomendada para el sitio, se presenta en la tabla siguiente:

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Nombre científico Nombre común Cualidades estéticas Usos Forma de propagación

Ambrosia hispida Xmuch´kok Herbácea, soporta suelos arenosos y poca sequía; flores amarillas.

Setos y bordes de jardines vástagos

Bravaisia tubiflora Hulub Arbusto, soporta varios tipos de suelos, incluso arenosos; flores blancas con lila.

Setos y redondeles Semillas, estacas y acodos

Caesalpinia bonduc Kitin che´ Arbol de opa amplia y follaje muy verde; caducifolio; flores amarillas.

Areas sombreadas semillas

Coccoloba uvifera Uva de mar Arbusto de follaje denso y hojas grandes y redondas, soporta suelos arenosos y sequía

Setos, bordes de jardines y redondeles

Semillas

Cordia sebestena Anacahuita Arbusto, soporta áreas próximas al mar, flores color naranja Jardines y avenidas Semillas Ipomoea

pes-caprae

Riñonina Herbácea de hojas grandes, cubre suelos arenosos pobres en nutrimentos, flores moradas

Playas, dunas y sitios con vegetación escasa

Semillas

Jathropa gaumieri Pomolché Arbusto con copa amplia de color verde oscuro Huertos, avenidas, sustratos rocosos

Estacas

Lantana involucrata Orégano Arbusto de flores de colores variados. Setos y redondeles Estacas y semillas Pithecellobium keyense Ts´iuche Arbusto perennifolio, de flores blancas y aromáticas Setos muy cerrados Semillas Portulaca oleracea Kabal chunuup Herbácea de suelos muy pobres y salinos Playas y dunas Estolones Sesuvium portulacastrum Ts´a´ay kan Herbácea de suelos arenosos húmedos Césped combinado Estolones Thrinax radiata Chit Palma de sitios húmedo; de frutos blancos Interiores y jardines semillas

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Fauna.

Preparación del Terreno y Construcción

• Previo al inicio de las actividades de despalme se realizará una liberación de áreas a fin de ahuyentar o dispersar a la fauna fuera de las áreas operativas.

• Se establecerán letreros y señalizaciones indicando que está prohibida la captura, caza, muerte o cualquier otro tipo de daño. En estos letreros se explicitarán las sanciones penales que incurren quienes violen esta disposición.

• Considerando que el predio presenta algunas áreas con condiciones que posibilitan la arribada de tortugas marinas para desovar en las playas, previo a cualquier inicio de obra se deberá contar con un dictamen técnico sobre los sitios específicos donde se efectúa la anidación. Dicho dictamen indicará las restricciones pertinentes y el mecanismo por el cual se asegurará que las tortugas continúen arribando al predio y las crías alcancen a nacer y llegar al mar.

Dicho dictamen, por responsabilidad sectorial, deberá ser realizado por la autoridad competente.

• Considerando que los cuerpos de agua constituyen un hábitat para fauna terrestre y acuática, no se realizará ninguna obra o actividad en éstas áreas. Con la finalidad de contribuir a su disfrute por parte de los visitantes, se considera conveniente que se realice un proyecto específico con construcción de instalaciones de bajo impacto que permita su aprovechamiento recreativo-educativo, como un atractivo ecoturístico adicional. Estas instalaciones consistirán al menos, de andadores peatonales elevados, así como pequeñas plataformas o torres para facilitar la identificación de los componentes del sitio (florísticos y faunísticos).

Operación y Mantenimiento

• Se recomienda colaborar en la elaboración de programas de educación ambiental dirigidos a concientizar a los residentes y turistas, acerca de la importancia biológica, ecológica y ambiental de la fauna del lugar y la región.

• Es recomendable que en los proyectos ejecutivos de equipamiento urbano para el

desarrollo turístico se considere la inclusión de estructuras de alojamiento y alimentación para la fauna nativa; particularmente para la iguana Ctenosaura similis que habita en oquedades. Una muestra de este tipo de equipamiento se presenta en la sección VIII de esta manifestación.

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• Con el fin de conocer la respuesta de la fauna a las perturbaciones por la construcción de la oferta turística e inmobiliaria, se considera conveniente el establecimiento de convenios para que se brinden

facilidades a especialistas, organizaciones civiles y particulares con amplios conocimientos en la fauna de la región; para que realicen investigaciones sobre este tema.

Medio Socioeconómico.

Preparación y Construcción

• Es fundamental que la oferta de empleos tenga una preferencia hacia la población local.

• Para prevenir posibles accidentes y enfermedades, en las instalaciones temporales consideradas se ofrecerán a los trabajadores condiciones de seguridad y sanidad adecuadas.

• Se instrumentará un programa de prevención de accidentes, seguridad y contingencia; particularmente para la temporada de ciclones.

• Los trabajadores contarán con equipo personal y de trabajo adecuado para evitar riesgos y accidentes.

• A fin de evitar embotellamientos, accidentes o molestias a los pobladores y residentes, el tránsito de vehículos respetará las rutas, horarios y condiciones establecidos por la autoridad correspondiente.

• A fin de evitar que existan situaciones de peligro o riesgo a la salud de los trabajadores que trabajen en estas etapas Se contará con un servicio de vigilancia en los campamentos, de preferencia en coordinación con la autoridad municipal.

• Se dispondrá de un vehículo y una red de comunicaciones inalámbrica para atender emergencias derivadas de riesgo de trabajo y trasladar al personal a sitios de atención médica en caso de que sea necesario.

• Los campamentos y bodegas contarán con botiquines de emergencia y se brindará capacitación a personal para que puedan proporcionar atención primaria en caso de accidentes.

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Operación y Mantenimiento

• LA DERRAMA ECONÓMICA DEBE FAVORECER EN PRIMER LUGAR A LOS HABITANTES LOCALES, A FIN DE MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA.

• A fin de evitar los asentamientos humanos irregulares que podrían conformarse por la carencia de suelo urbanizado, en las proximidades al predio; los desarrolladores se han comprometido financieramente apoyando las acciones gubernamentales de construcción del Centro de Población del Municipio de Isla Mujeres en el Continente. Los desarrolladores y propietarios mantendrán una estrecha colaboración con las autoridades civiles y militares para apoyar los programas de protección civil; esto es de particular importancia considerando que la zona es de alto riesgo por la presencia de eventos ciclónicos que asolan la región.

• Por ser un sitio que aún siendo de baja afluencia es parte de los sitios de esparcimiento para la población local, el proyecto ejecutivo del Plan Maestro Isla Blanca Caribe Mexicano debe considerar la inclusión de playas públicas con instalaciones adecuadas.

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CCAAPPIITTUULLOO VVIIII

PPRROONNOOSSTTIICCOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS

RREEGGIIOONNAALLEESS YY,, EEVVAALLUUAACCIIOONN DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS

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CONTENIDO VII.1. PRONOSTICO DE ESCENARIO

VII.2. PROGRAMAS DE MONITOREO

PROGRAMA MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (PMRSL)

PROGRAMA DE MONITOREO PERMANENTE DE LA CALIDAD DE AGUA PLUVIAL (PMPCA).

PROGRAMA DE RESCATE ECOLÓGICO

VII.3.CONCLUSIONES

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VII.1. PRONOSTICO DE ESCENARIO

El escenario esperado, en caso de realizarse el proyecto, tendría una coherencia con las condiciones ambientales de los medios físico y natural; y en los aspectos socioeconómicos, no existiría incompatibilidad con las actividades económicas de la región. El pronóstico económico esperado es que esta zona representaría una opción de desarrollo para beneficio de los habitantes del municipio de Isla Mujeres y en general del norte de Quintana Roo. Esto es de particular importancia si se considera que Quintana Roo es un polo de atracción que absorbe mano de obra provenientes de sitios con elevados niveles de marginación. La construcción de un desarrollo turístico debidamente planeado en Isla Blanca permitirá reducir al mínimo los impactos negativos al medio ambiente y optimar los impactos positivos en lo socioeconómico. La construcción de la vialidad representa la etapa inicial de desarrollo del proyecto y su construcción no afectará los procesos naturales y socioeconómicos que existen actualmente en el predio; siempre y cuando se cumplan con las medidas, recomendaciones y sugerencias señaladas en este estudio. La construcción de la oferta turístico-inmobiliaria consolidará el proyecto y para lograr un desarrollo armónico con las condiciones del sitio, deben atenderse los criterios y recomendaciones de diseño, ya señaladas, para la elaboración de los proyectos ejecutivos del Plan Maestro definitivo. De cumplirse lo anterior, el cambio en el paisaje no afectará los

procesos ecológicos fundamentales que se desarrollan en la zona. El predio correspondiente al proyecto turístico Isla Blanca, forma parte del corredor turístico ecológico del norte de Quintana Roo y de la zona continental del municipio de Isla Mujeres, en cuyo territorio la actividad turística forma parte de la estrategia entre el desarrollo económico estatal y el desarrollo municipal en materia de Centros de Población; apoyando como región en su derrama, la producción de divisas y empleos a niveles municipal y regional. El balance entre la vocación natural de conservación y de soporte al desarrollo turístico propuesto, se refleja en la baja densidad promedio y las compatibilidades para el aprovechamiento turístico bajo esquemas de conservación de los atributos faunísticos y florísticos, así como actividades turístico- recreativas en un ambiente energéticamente sustentable.

Conservación El concepto de conservación vía servicios y su involucramiento para los futuros colonos, se plasma en el Plan Maestro mediante un reglamento interno que coadyuvará al cumplimiento de derechos y obligaciones, dentro del marco mencionado; los desarrolladores planean una estructura territorial de tipo condominal mediante 22 fracciones inmobiliarias, integradas a un Condominio Maestro que permita, mediante la aplicación de una normatividad interior, consolidar un desarrollo Turístico Ecológico, en el que

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la características estéticas y paisajísticas se conserven como parte del destino turístico y que la relación de usos aprobados formen parte de la exclusividad y de los costos para mantenimiento y conservación que solamente una comunidad con este perfil socioeconómico puede sustentar. Este modelo promueve una organización con una adecuada pro-actividad social para una nueva comunidad, insertada en el siglo XXI.

Imagen La herencia histórica de conservación de la naturaleza y turística, se plasmarán en el entorno mediante áreas destinadas a la protección faunística, con base en la determinación de sitios por monitoreo sistemático, y con la superficie destinada a la protección y mantenimiento de flora endémica, para darle continuidad a la expresión nativa del sitio. En los ámbitos constructivo y de diseño en particular, se adoptarán los estilos de influencia Maya y Caribeña, fusionados con elementos arquitectónicos contemporáneos. Los elementos de arquitectura tradicional del litoral quintanaroense y en particular los elementos patrimoniales de Isla Mujeres, que constituye el asentamiento más antiguo de la región en el estado, se sumarán al aprovechamiento del microclima especialmente el referente al viento, la temperatura sol-aire y al control de la humedad. Estos parámetros determinarán los elementos constructivos tales como: muros ciegos, vanos de diferentes proporciones, techumbres inclinadas,

bóvedas planas o tipo maya, azoteas terrazadas, etc. Los acabados calcáreos con elementos caribeños de madera y elementos selectivos de la vivienda maya tradicional, tales como: cubiertas de zacate, morillos de diferentes maderas tropicales y estructuras adaptadas al paso del viento y sus efectos.

Zonificación El terreno se ha subdividido en cuatro fracciones, agrupadas en cinco núcleos: tres para condo-hoteles y dos para lotes residenciales. Se articulan mediante una avenida de acceso sobre un eje de sentido norte-sur, que continúa como avenida principal hasta la punta. En la parte central se ubica un “Wild Camp” de golf, similar al de Cabo San Lucas; así como el área comercial y de servicios. Las etapas del desarrollo turístico estarán sujetas al mercadeo, la velocidad de sus ventas y la habilitación de los módulos para servicios básicos; mismas que se planean cubrir a mediano y largo plazos (de seis años y medio a diez años y medio, respectivamente). El uso del suelo para todo el predio se ha diseñado bajo la autorización de 12 viviendas por hectárea ó 2,507 Unidades Habitacionales (7,524 cuartos hoteleros).

Población Con base en las densidades autorizadas, se ha calculado que a máxima ocupación del proyecto, en temporada alta vacacional, será de 22,098 habitantes; de las cuales la población flotante será de aproximadamente 13,883 huéspedes con una población de servicio de 6,555 personas y una

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población permanente de aproximadamente 1,660 habitantes, de los lotes residenciales. Se ha considerado que la población de apoyo que prestará sus servicios en el proyecto se ubicará en el nuevo centro de población que el municipio ha previsto en sus programas y en el cual los promoventes participan de manera directa con aportaciones para su desarrollo.

Servicios Energía eléctrica. La fuente de energía propuesta, para el suministro de 19 megwatts que la empresa Wartsila puede proporcionar en la zona; es la que puede generarse por medio de plantas paquete mismas que emplean combustibles normalizados y cuyo esquema operativo se encuentra validado en las normas oficiales mexicanas de calidad ambiental y en las del Banco Mundial. Agua potable. El volumen estimado de agua potable, en máxima ocupación, es de 3,610 m3 por día, los cuales se pueden obtener por medio de un sistema mixto, consistente en ósmosis inversa

(vía agua de mar) y la cogeneración de energía eléctrica (vía vapor), de las cuales se obtendrían 1,870 m3 por día y 1,740 m3 por día, respectivamente. Aguas residuales. Se ha previsto la instalación de seis plantas de tratamiento terciario, que serán instaladas de acuerdo al avance que se tenga del proyecto y que en conjunto producirían un volumen de 3,164 m3 por día. Residuos sólidos El desarrollo contará con seis centros de acopio y transferencia de un volumen aproximado de 12 toneladas por día, en los que se realizará la separación de residuos en inorgánicos y orgánicos; los primeros se trasladarán a fuera del territorio del proyecto como material reciclable; los segundos recibirán un pretratamiento, consistente en trituración y deshidratación, antes de ser incorporados a sitios de composteo en los que se incluirán los lodos residuales provenientes de la planta de tratamiento. Por éste método, se espera recuperar un promedio de tres metros cúbicos de materia orgánica para las áreas verdes y deportivas del desarrollo.

VII.2. PROGRAMAS DE MONITOREO

A continuación se presentan los criterios mínimos que se considerarán para la realización definitiva de los Programas

Ambientales, una vez se cuente con los proyectos ejecutivos definitivos.

Programa Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos (PMRSL)

• Determinar las técnicas de manejo de desechos sólidos más adecuadas para el proyecto

• En todas las etapas de construcción y operación del desarrollo turístico, se informará a los empleados, turistas y visitantes en general, sobre

las normas de manejo de residuos sólidos y líquidos.

• Estimar el número y tipo de recipientes o contenedores que se deberán disponer en todas las etapas del proyecto.

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• Indicar detalladamente cómo será el manejo de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.

• Identificar los sitios adecuados para la disposición final de materiales producto de las actividades desarrolladas en todas las etapas del proyecto.

• Indicar los procedimientos definitivos para la elaboración de “composta”, elaborada a partir de materia orgánica (residuos sólidos).

• Establecer los procedimientos y materiales para informar al público

en general de las restricciones para el manejo y disposición de residuos.

• Identificar los posibles sitios de comercialización o destino final de residuos reciclables.

• Establecer los procedimientos para evitar la disposición inadecuada de residuos sólidos y líquidos en todas las etapas del proyecto, particularmente hacia los cuerpos de agua que existen en el predio.

• Ubicar los sitios y empresas donde puede comercializarse el agua tratada.

Programa de Monitoreo Permanente de la Calidad de Agua Pluvial (PMPCA).

• Establecer el número de muestreos significativos para realizar un monitoreo sistemático y permanente de los siguientes parámetros: sulfuros totales, pH, salinidad, nutrimentos nitrogenados y fosforados, DQO, y DBO, grasas y aceites, metales pesados, detergentes y análisis del contenido residual de plaguicidas y otros contaminantes.

• Establecer los principios para que se identifiquen los bioindicadores de la calidad del agua, que permitan evaluar de una manera rápida los cambios que se generen en los cuerpos de agua.

• Establecer los criterios de supervisión de las obras de arte, areneros y trampas de grasas y aceites, a fin de que cumplan con las condiciones de operación requeridas.

• Establecer medidas de emergencia para atender derrames o fugas accidentales.

Programa de Rescate Ecológico

• Establecer los procedimientos para el rescate de flora y fauna.

• Identificar posibles sitios en el predio y fuera de él para la reubicación de flora y fauna nativa

que sea rescatada y que no tenga un uso en la arquitectura del paisaje del predio.

• Identificar sitios para el establecimiento de parcelas

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permanentes a fin de evaluar los cambios en la composición de las superficies de vegetación que permanecerán como zonas verdes.

• Establecer los criterios de operación del vivero en lo que respecta a superficie, distribución, personal y costos de operación. Asimismo, se establecerá el perfil del responsable del vivero.

• Será necesario delimitar las áreas que permitan constatar que la vegetación de manglar sea preservada en un máximo porcentaje (100%) del total existente en el predio.

• Elaborar un catálogo florístico ilustrado para realizar labores de educación ambiental al personal que

participe en la construcción y operación del desarrollo turístico.

• Identificar los posibles corredores biológicos que puedan existir en el área para asegurar su permanencia, antes de realizar los proyectos ejecutivos.

• Se deberán elaborar los términos de referencia para realizar un programa de protección de tortugas marinas, en caso de que los estudios y dictámenes señalados en el capítulo anterior señalen la importancia de las playas del proyecto como sitio de anidación.

VII.3.CONCLUSIONES

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A lo largo de esta Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional se han presentado los elementos conceptuales y de proyecto que la empresa Isla Blanca Cancún S.A. de C.V., aportó para obtener la autorización en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo, a fin de desarrollar la primera etapa de su proyecto consistente en: propuesta de usos del suelo, capacidades, densidades y construcción de vialidad primaria e infraestructura asociada para la urbanización de la oferta inmobiliaria para el predio Isla Blanca, realizada por la empresa Gómez Vázquez Aldana y Asociados S.A. de C.V. Los especialistas que realizaron la evaluación e integración de este documento, después de un análisis de la información aportada por la empresa y la obtenida en la investigación documental y de campo efectuada concluye lo siguiente:

I. Que con fecha 23 de junio de 1997, el H. Ayuntamiento de Isla mujeres, Quintan Roo, en sesión de cabildo, asigna una constancia de uso del suelo Habitacional-Ecoturístico (ET), con una densidad de construcción de 12 Unidades habitacionales por hectárea, con lotes mínimos de 2,500.00 m2, con altura máxima de 10.50 mts (tres niveles), con COS máximo de 19% y CUS máximo de 0.6.

II. Para la zona de estudio, la Universidad de Quintana Roo elaboró el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres –POETIM-(Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, T II, No.4 del 14 de mayo del 2001). Del cual se ha retomado lo referente a las Políticas de uso del suelo de las Unidades Territoriales de Gestión Ambiental asignadas al predio y sus respectivos criterios para elaborar el Plan Maestro.

III. La zona donde se plantea el proyecto turístico tiene asignado un uso de suelo con vocación ecoturística establecido en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, (Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, 15 de marzo de 1999); por lo que las actividades propuestas en la presente manifestación no contravienen lo establecido en el POETIM.

IV. El sitio no se encuentra dentro o en colindancia con un Area Natural Protegida, Zona arqueológica, área vedada para construcción de oferta turística – inmobiliaria u otro tipo de áreas de atención prioritaria, por lo que tampoco existen restricciones para el desarrollo turístico por estos rubros.

V. Con la realización del proyecto, se tendría una coherencia con las condiciones ambientales de los medios físico y natural, haciéndolo sustentable en lo que se refiere al manejo del territorio y sostenible en lo que se refiere al ciclo energético (autoabastecimiento) y al aprovechamiento y reuso dentro de las normas ambientales nacionales e internacionales , y en los aspectos socioeconómicos, no existiría incompatibilidad con las actividades económicas de la región

VI. No existen conflictos de tenencia de la tierra y la empresa cuenta con pleno derecho que lo avala con las escrituras públicas que acompañan este escrito.

VII. El sitio no cuenta con elementos ecológicos o paisajístico excepcionales, que por las modificaciones del entorno natural generasen afectaciones irreversibles a los procesos ecológicos.

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VIII. El entorno regional se dedica a la actividad turística, que representa a nivel nacional la principal fuente de divisas por concepto de turismo; de tal manera que no existen posibilidades de que se generen contradicciones económicas por la instrumentación del proyecto turístico “Isla Blanca Caribe Mexicano”.

IX. Que para evitar o atenuar de una manera más precisa los efectos adversos puntuales en el medio ambiente, se requiere de la integración de las medidas y los diseños propuestos, en los proyectos ejecutivos.

X. Que la propuesta conceptualizada de la vialidad e infraestructura asociada cumple con lo establecido en el Programa de Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el día 15 de marzo de 1999 y se ajustará a las normas vigentes; ya que para esto último se encargará su diseño y construcción a empresas que cuentan con una amplia experiencia en el ramo.

XI. Que a la fecha se han realizado una serie de estudios técnicos y científicos para dar soporte al Plan Maestro del desarrollo turístico “Isla Blanca Caribe Mexicano” que aportaron nuevos elementos para su correcta evaluación.

XII. Existe el antecedente que la empresa ha realizado estudios de mercado, de potencial turístico para la zona, y de factibilidad financiera que sustentan las capacidades propuestas para la viabilidad financiera del proyecto.

XIII. Que el Plan Maestro integra los usos del suelo para el desarrollo turístico “Isla Blanca Caribe Mexicano” que las autoridades municipales han autorizado a la fecha.

XIV. Que en el diseño de las vialidades se integran carriles y normatividad para vehículo eléctrico y/o híbrido, para mitigar el ruido producido en la vialidad coadyuvando a la conservación de la fauna, el entorno de conservación. y la calidad atmosférica.

XV. El sitio presenta las características apropiadas, en materia de apoyo para la realización de actividades educativas y ecoturísticas, en las rutas de áreas naturales protegidas más cercanas en el norte del estado de Quintana Roo.

XVI. Que los proponentes manifiestan su disponibilidad para colaborar e integrar plenamente las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales que sean necesarias para evitar el deterioro ecológico del predio y su entorno.

XVII. La instrumentación de este modelo de desarrollo, con el equipamiento de tecnologías verdes referidas y por el perfil esperado de turistas y residentes (proclive a la convivencia con el medio natural), se presenta como un prototipo de desarrollo en el Caribe, la República Mexicana y a nivel internacional.

Con base en lo anteriormente expuesto y considerando que el proyecto “Isla Blanca Caribe Mexicano” es importante para generar importantes recursos económicos para el estado y el país, en beneficio de la población y de los sectores productivos involucrados (particularmente del municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo) es opinión de los especialistas que participaron en esta evaluación de impacto ambiental lo siguiente:

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El proyecto de accesos viales y obras asociadas de infraestructura para urbanización, son factibles de realización, siempre y cuando se atiendan las medidas, sugerencias y recomendaciones expresadas en este documento, además de cumplir con las especificaciones y normas técnicas y ambientales establecidas por las autoridades competentes. Para finalizar, se hace del conocimiento de la autoridad la disposición legal y moral de los especialistas que participaron en la elaboración de este documento para aclarar dudas que surgieran con motivo de la revisión a la que se someta este estudio.

CCAAPPIITTUULLOO VVIIIIII

IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN DDEE LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS

MMEETTOODDOOLLOOGGIICCOOSS YY EELLEEMMEENNTTOOSS TTEECCNNIICCOOSS

QQUUEE SSUUSSTTEENNTTAANN LLAA IINNFFOORRMMAACCIIOONN

SSEEÑÑAALLAADDAA EENN LLAASS

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FFRRAACCCCIIOONNEESS AANNTTEERRIIOORREESS

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CONTENIDO VIII.1. PLANOS DE LOCALIZACION

VIII.2. MEMORIA FOTOGRAFICA

VIII.3. OTROS ANEXOS

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VIII.1. PLANOS DE LOCALIZACION

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Mapa de microlocalización de la zona de estudio

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VIII.2. MEMORIA FOTOGRAFICA

Rasgos geomorfológicos del predio

Vegetación de dunas del predio

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Caracterización vegetal

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Vistas generales de la vegetación característica del predio Especies de uso para paleta vegetal

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Herpetofauna

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Huella de mapache y aves observadas en diferentes ambientes del predio

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Panorámica oblicua del predio Isla Blanca

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Plano de localización general de UGAs.

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Identificación de UGAS en el predio

VIII.3. OTROS ANEXOS ANEXO I. LISTADO FLORISTICO DEL PREDIO ACANTHACEAEA

Bravaisia tubiflora AIZOACEAE

Sesuvium portulacastrum BORAGINACEAE

Cordia sebestena Tournefortia gnaphalodes

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CACTACEAE Acanthocereus pentagonus Stenocereus griceus.

CASUARINACEAE

Casuarina equisetifolia COMBRETACEAE

Conocarpus erectus Laguncularia racemosa

COMPOSITAE

Ambrosia hispida CONVOLVULACEAE

Ipomoea pes-caprae Ipomoea stolonifera

CRUCIFERAE

Cakile edentula CYPERACEAE

Carex sp Cladium jamaicensis

EUPHORBIACEAE

Euphorbia buxifolia Euphorbia hirta Euphorbia sp. Jathropha gaumeri

GOODENIACEAE

Scaevola plumieri GRAMINAE

Cenchrus echinatus Sporobolud plumieri Sporobolus virginicus

LAURACEAE

Cassytha filiformis LEGUMINOSAE

Caesalpinia bonduc Crotalaria pumila Pithecellobium keyense Pithecellobium sp. Sophora tomentosa

LILIACEAE

Hymenochallis littoralis MELIACEAE

Cedrela odorata ORCHIDACEAE

Cyrtopodion punctatum PALMAE

Cocos nucifera Thrinax radiata

PASSIFLORACEAE

Passiflora foetida POLYGONACEAE

Coccoloba uvifera

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PORTULACACEAE

Portulaca oleracea RHIZOPHORACEAE

Rhizophora mangle ROSACEAE

Chrysobalanus icaco RUBIACEAE

Borreria verticilata Ernodea littoralis Ernordea sp Psychotria sp. Rubiaceae sp

SIMARUBACEAE

Suriana maritima VERBENACEAE

Lantana involucrata Verbenaceae sp

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ANEXO II. LISTADOS FAUNISTICOS PECES FAMILIA POECILIIDAE Gambusia yucatana Poecilia velifera Topete, aleta grande Poecilia orri FAMILIA CYPRINODONTIDAE Garmanella pulchra Cyprinodon variegatus Floridichthys carpio ANFIBIOS Y REPTILES CLASE AMPHIBIA ORDEN ANURA FAMILIA BUFONIDAE (Sapos) Bufo marinus FAMILIA HYLIDAE (Ranas) Smilisca baudini CLASE REPTILIA ORDEN SAURIA FAMILIA CORYTOPHANIDAE Basiliscus vittatus (Basilisco) FAMILIA IGUANIDAE Ctenosaura similis (Iguana Rayada) FAMILIA PHRYNOSEMATIDAE (Lagartijas) Sceloporus chrysostictus FAMILIA POLYCHRIDAE (Lagartijas) Norops rodriguezi Norops sagrei Norops tropidonotus FAMILIA TEIIDAE Ameiva undulata ORDEN SERPENTES FAMILIA COLUBRIDAE (Culebras) Coniophanes imperialis Elaphe flavirufa Leptodeira frenata Oxybelis fulgidus Symphimus mayae Thamnophis proximus AVES CLASE AVIS FAMILIA PELECANIDAE Pelecanus occidentalis FAMILIA PHALACROCORACIDAE Phalacrocorax auritus Phalacrocorax olivaceus FAMILIA FREGATIDAE Fregata magnificens FAMILIA ARDEIDAE Ardea herodias Butorides striatus Cochlearius cochlearius Egretta rufescens

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Bubulcus ibis FAMILIA THRESKIORNITHIDAE Eudocimus albus Ajaia ajaja FAMILIA CATHARTIDAE Coragyps atratus Cathartes aura FAMILIA ACCIPITRIDAE Pandion haliaetus Rosthramus sociabilis FAMILIA CRACIDAE Ortalis vetula FAMILIA RECURVIROSTRIDAE Himanthopus mexicanus FAMILIA SCOLOPACIDAE Caladris alba Arenaria interpres FAMILIA LARIDAE Larus atricilla Larus pipixcan Sterna maxima Sterna sandvicensis Rynchops niger FAMILIA COLUMBIDAE Columbina flavirostris FAMILIA CUCULIDAE Cocyzus minor FAMILIA CAPRIMULGIDAE Nyctidromus albicollis FAMILIA ALCEDINIDAE Ceryle alcyon Ceryle torquata FAMILIA TYRANNIDAE Pitangus sulphuratus

Tytyra semifasciata Myarchus tyrannulus

FAMILIA HIRUNDINIDAE Hirundo rustica Cyanocorax yucatanicus FAMILIA MIMIDAE Mimus gilvus FAMILIA VIREONIDAE Vireo pallens FAMILIA CARDINALINAE Passerina ciris FAMILIA ICTERINAE Quiescalus mexicanus Icterus cucullatus

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Icterus auratus Dives dives FAMILIA CAPRIMULGIDAE Nyctidromus albicolis FAMILIA TROGONOIDAE Trogon massena Trogon collaris MAMIFEROS CLASE MAMMALIA ORDEN MARSUPIALIA FAMILIA DIDELPHIDAE Didelphis virginiana (Tlacuache) ORDEN CHIROPTERA (Murciélagos) FAMILIA MORMOOPIDAE Mormoops megalophylla Pteronotus parnellii FAMILIA PHYLLOSTOMIDAE SUBFAMILIA GLOSSOPHAGINAE Glossophaga soricina SUBFAMILIA STURNIRINAE Sturnira lilium SUBFAMILIA STENODERMINAE Artibeus phaeotis Artibeus intermedius FAMILIA VESPERTILIONIDAE SUBFAMILIA VESPERTILIONIDAE Myotis keaysi ORDEN RODENTIA (Ratones) FAMILIA HETEROMYIDAE Heteromys gaumeri FAMILIA MURIDAE Oryzomys couesi Peromyscus yucatanicus ORDEN CARNIVORA FAMILIA PROCYONIDAE Procyon lotor (Mapache)

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ANEXO III. RELACION DE PLANOS I.- MOSAICO FOTOGRÁFICO Fotografía aérea del predio. II.- PLANO TOPOGRAFICO Coordenadas Perímetro Superficie Niveles Hipsométricos Pasos de agua III.-PLANO DE UGAS. Perimetros Superficies Areas vegetales Areas Libres IV.- PLANO CARACTERIZACIÓN BIOLOGÍCA Tipología vegetal Superficies Cuerpos de agua V.-PLANO DE VIALIDAD Y SERVICIOS Secciones Longitudes Áreas de restricción Áreas de servicio y tomas de agua VI.-PLANO DE CIRCUITO SILVESTRE DE USOS MULTIPLES Superficies de: Areas Ambientales, Deportivas, Verdes y Viveros. VII.- PLANO DE USOS DEL SUELO Siembre de Villas Residenciales Turísticas Areas Deportivas Areas de usos Mixtos y comercio VIII.- PLANOS DE ETAPAS DE DESARROLLO Perímetro de cada Etapa Secuencia Temporal IX.- AREAS SENSIBLES X EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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LOS FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “ISLA BLANCA, CARIBE MEXICANO” BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE AL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL. PROMOVENTE O REPRESENTANTE NOMBRE: FIRMA: POR LA EMPRESA GOMEZ VÁZQUEZ ALDANA Y ASOCIADOS NOMBRE: FIRMA: CONSULTOR Y RESPONSABLE DE LA COORDINACION DEL ESTUDIO NOMBRE: CED. PROF. FIRMA: PARTICIPANTES NOMBRE: FIRMA: NOMBRE: P. DE BIOL. FIRMA:

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