DBC

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

________________________________________________________________________________________________________

i

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

LICITACIÓN PÚBLICA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009

de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 014/2015-OFC

(PRIMERA CONVOCATORIA)

15-0291-00-585409-1-1

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA

VILLAMONTES – YACUIBA

AGOSTO/2015

La Paz – Bolivia


________________________________________________________________________________________________________

ii

CONTENIDO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................... 1 2 PROPONENTES ELEGIBLES ................................................................................................ 1 3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .................. 1 3.1 Inspección Previa ............................................................................................................. 1

3.2 Consultas escritas sobre el DBC ......................................................................................... 1 3.3 Reunión de Aclaración ....................................................................................................... 1 4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ...................... 2 5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................................ 2 6 GARANTÍAS ..................................................................................................................... 2 7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................. 3 8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .......................................... 4

9 DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................................ 4 10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...................... 4 11 RESOLUCIONES RECURRIBLES .......................................................................................... 5 12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 5

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................ 5 14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......................................... 5 15 IDIOMA ........................................................................................................................... 5

16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 5 17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 5 18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ....... 6 19 PROPUESTA ECONÓMICA .................................................................................................. 7 20 PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................................... 8 21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ....................................................................................... 8

21.1 Forma de presentación ..................................................................................................... 8 21.2 Plazo y lugar de presentación ............................................................................................ 8 21.3 Modificaciones y retiro de propuestas ................................................................................. 8 22 APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................. 9 23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 10 24 EVALUACIÓN PRELIMINAR ............................................................................................... 10 25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ............ 10

25.1 Evaluación Propuesta Económica ...................................................................................... 10 25.2 Evaluación Propuesta Técnica. ......................................................................................... 11 25.3 Determinación del Puntaje Total ....................................................................................... 11 26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD .......................................................... 11 26.1 Evaluación de la Propuesta Económica .................................... ¡Error! Marcador no definido. 26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica ........................................ ¡Error! Marcador no definido. 27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO ........................................... 11

27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica ........................................ ¡Error! Marcador no definido. 28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO ................................................. 11 28.1 Evaluación de la Propuesta Económica .................................... ¡Error! Marcador no definido. 28.2 Evaluación de la Propuesta Técnica ........................................ ¡Error! Marcador no definido. 29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ........................................ 11 30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ............................................ 12

31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ..................................................... 12 32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO .......................................................................................... 12 33 MODIFICACIONES AL CONTRATO ..................................................................................... 13 34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA ......................................................... 13

35 CIERRE DEL CONTRATO .................................................................................................. 14 36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...................................................... 16 37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................ 17

38 TÉRMINOS DE REFERENCIA ............................................................................................. 18 39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO ................................. ¡Error! Marcador no definido. 40 CONSULTORÍAS SIMILARES .................................................. ¡Error! Marcador no definido.


________________________________________________________________________________________________________

1

PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en

Bolivia. c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras. d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de

Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los

potenciales proponentes.

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,

en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.


________________________________________________________________________________________________________

2

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como

resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los

potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. 5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días

hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC.

b) Causas de fuerza mayor. c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad

convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6 GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá requerir los siguientes tipos de garantía:

a) Boleta de Garantía.

b) Garantía a Primer Requerimiento. c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El pº1234005F*-oponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas

debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.


________________________________________________________________________________________________________

3

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta. b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento. c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y

el proponente rehúse aceptar la solicitud. d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación. e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la

anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria. f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y

hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración Jurada requerido en el presente DBC.

b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el

proponente no presenta propuesta económica. e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una

diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal.

f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el

presente DBC. g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta. h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas

en el presente DBC. i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta. j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas. k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables. m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro

del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la

causa sea ajena a su voluntad. o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.


________________________________________________________________________________________________________

4

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC. b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez

y legalidad de la propuesta presentada. c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén

claramente señalados en el presente DBC.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción de contrato.

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).

d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella. e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea

mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no

presenta propuesta económica. f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea. h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo

que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia. i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en

el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por

ciento (0.1%). j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado

en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.

k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9 DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.


________________________________________________________________________________________________________

5

11 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de pago.

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

15 IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha

fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto

de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta. c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar

una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.


________________________________________________________________________________________________________

6

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su

forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).

c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida a nombre de la entidad convocante. En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3) e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).

f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).

g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b). c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento

(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución

inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b), b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.

18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado

de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.


________________________________________________________________________________________________________

7

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.

18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada

conforme los puntajes definidos.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada

servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de

experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la

Propuesta Técnica. 18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o

entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta

participación.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá

efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de

especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima

de los mismos.

19 PROPUESTA ECONÓMICA

Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:

a) Propuesta Económica (Formulario B-1) b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2). c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).


________________________________________________________________________________________________________

8

d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la evaluación.

20 PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1). b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

SECCIÓN III

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Forma de presentación

21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando

claramente el original.

21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentación

21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En

ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas 21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el

cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su

propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,

hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.


________________________________________________________________________________________________________

9

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita. 21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas

de manera alguna.

22 APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la

sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del

plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta. Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su

propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo.

Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.

e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes

se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.


________________________________________________________________________________________________________

10

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación. Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de

Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad. c) Presupuesto Fijo. d) Menor Costo.

24 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta;

25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos.

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el

literal.

b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Donde:


________________________________________________________________________________________________________

11

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación Propuesta Técnica.

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi Donde: PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada PEi = Puntaje de la Propuesta Económica

PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total PTPi.

26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No aplica este Método”

27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

“No aplica este Método”

28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”

29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente: a) Nómina de los proponentes. b) Cuadros de Evaluación. c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.


________________________________________________________________________________________________________

12

f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información: a) Nómina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificación. c) Causales de descalificación, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE. Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.


________________________________________________________________________________________________________

13

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la

interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso

deberá continuar. 32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se

deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará

desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin

embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.

32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.

33 MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

SECCIÓN VI

ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA 34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las

estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.


________________________________________________________________________________________________________

14

34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para

aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

35 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII

GLOSARIO DE TÉRMINOS Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio. Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como

detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta. Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado. Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como

mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo. Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social. Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,

urbanismo, edificaciones, puentes, etc.


________________________________________________________________________________________________________

15

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica. Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría, mediante a convocatoria pública. Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito. Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos

financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor. Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia. Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país

donde tenga su domicilio principal. Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.


________________________________________________________________________________________________________

16

PARTE II

INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN

CUCE : 1 5 - 0 2 9 1 - 0 0 - 5 8 5 4 0 9 - 1 - 1

Objeto de la contratación

: ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA VILLAMONTES – YACUIBA

Modalidad : LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

Código de la entidad para identificar al

proceso : LPI 014/2015-OFC

Gestión : 2015

Precio Referencial : Bs6.587.500.77

Plazo para la ejecución de la Consultoría : 240 días calendario

Método de Selección y Adjudicación

: X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo

b) Calidad c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional

Forma de Adjudicación : X a) Por el total

Tipo de garantía requerida para la

Seriedad de Propuesta

: X a) Boleta de Garantía

b) Garantía a Primer Requerimiento

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento

Tipo de garantía requerida para el Cumplimiento de

Contrato

X a) Boleta de Garantía

b) Garantía a Primer Requerimiento

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento

Señalar con que presupuesto se inicia el

proceso de contratación

X a) Presupuesto de la gestión en curso.

b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)

Organismos Financiadores : #

Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

1

GAD - TARIJA 100

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Domicilio (fijado para el proceso de contratación)

: Ciudad Zona Dirección

LA PAZ CENTRAL Calle Oruro, Edificio Centro de Comunicaciones, Piso 8

Teléfono : 2159800

Fax : 2159840

Correo electrónico : [email protected]; [email protected]

mailto:[email protected]



________________________________________________________________________________________________________

17

3 PERSONAL DE LA ENTIDAD

Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

Villegas Tufiño Noemi Presidenta Ejecutiva a.i.

Responsable del Proceso de Contratación (RPC) :


De Las Heras Arce Erick Gerente Nacional Técnico

Encargado de atender consultas :


Frutos Jordán Patricia Ingeniero Especialista

4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Villegas Tufiño Noemi Presidenta Ejecutiva a.i.


De Las Heras Arce Erick Gerente Nacional Técnico


Concha Flores Luis Gerente Nacional Juridico

37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

1. Publicación del DBC en el SICOES : Día Mes Año

07 08 2015

2 Inspección Previa (si corresponde) : Día Mes Año Hora Min.

14 08 2015 09 00 Previa Coordinación con la Gerencia Regional de Tarija

3 Consultas Escritas (fecha límite) : Día Mes Año

18 08 2015 ABC – Oficina Central, Ventanilla

Única Piso 8

4 Reunión de Aclaración : Día Mes Año Hora Min.

20 08 2015 15 00 ABC – Oficina Central Piso 7 Sala

de Reuniones GNAF

5 Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha límite)

:

Día Mes Año

28

08

2015

6 Notificación de aprobación del DBC (fecha límite)

: Día Mes Año

01 09 2015

7 Presentación y Apertura de Propuestas (Fecha límite)

: Día Mes Año Hora Min.

17 09 2015 10 00 ABC – Oficina Central Piso 7

Contrataciones.

8

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite)

:

Día

Mes

Año

28 09 2015

9

Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite)

: Día Mes Año

30 09 2015

10 Notificación de la adjudicación o declaratoria desierta (fecha límite)

: Día Mes Año

02 10 2015

11 Presentación de documentos para suscripción de contrato (fecha límite)

: Día Mes Año

28 10 2015

12 Suscripción de contrato (fecha límite) : Día Mes Año

09 11 2015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.


________________________________________________________________________________________________________

18

38 TÉRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA VILLAMONTES – YACUIBA

1. GENERALIDADES

1.1. Introducción.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberna, Productiva y Democrática para Vivir Bien, está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construcción y mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación entre las capitales de Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cómoda y segura durante todas las épocas del año.

En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que conecta principales capitales de los Departamentos así como rutas internacionales, para posibilitar la integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio exterior.

La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información necesaria para la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada; en aras de establecer la mejor asignación de recursos públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país. En este sentido, surge la necesidad de construir una vía paralela a la actual carretera Villa Montes Yacuiba y el mejoramiento de la actual carretera, que permita la circulación

independiente para cada sentido, garantizando de esta manera la seguridad vial en el mencionado recorrido.

Siendo la carretera Villamontes – Yacuiba parte de la Red Vial Fundamental RVF -009 que a su vez es integrante del corredor Norte – Sur (Frontera con la Republica Federativa del Brasil y la República Argentina), se toman en consideración los siguientes factores:

Necesidades de integración física de Bolivia de una forma segura para los usuarios.

La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.

Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de transporte de mercadería y productos de primera necesidad a la

zona de influencia del proyecto. Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes de

tránsito. Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base

para la creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico, dando lugar al incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.

Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamento de Chuquisaca y Tarija y por medio de ellos al resto de los Departamentos del Estado.

En este sentido, la Doble Vía Villamontes - Yacuiba, al formar parte de la ruta Fundamental No. 009, se encuentra considerada como prioridad nacional dentro el plan vial de la Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra los Departamentos de Sucre y

Yacuiba, con el contexto de la economía nacional. Es por ello que se pretende efectuar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para su pavimentación, cuyos resultados


________________________________________________________________________________________________________

19

demuestren la rentabilidad de ejecutar el proyecto. El Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión definirá las características constructivas de esta Doble Vía, considerando

todos los elementos técnicos necesarios que hacen de una Doble Vía, una opción adecuada eficiente y segura de integración. 1.2. Situación Actual del Tramo

El tramo vial se desarrolla en una

topografía predominantemente llana, con alturas que oscilan entre los 386 m.s.n.m. a los 670 m.s.n.m. El tramo en estudio tiene una longitud inventariada de 89.89 Km. Aproximadamente. El proyecto se halla ubicado en el

departamento de Tarija, en la provincia del Gran Chaco, e involucra

los municipios de Villamontes y Yacuiba. El Proyecto está localizado en la región oriental de Bolivia, en la zona

del Chaco Boliviano, sobre la ruta F-009 de la Red Vial Fundamental. En la tabla siguiente se tiene datos del proyecto y las coordenadas de inicio y fin del mismo:

TABLA 1 DATOS DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO TARIJA

Carretera Villamontes - Yacuiba

Ruta F-009 RVF

Tramo Vial TJ1

Provincia Gran Chaco

Municipios Yacuiba, Villamontes

Inicio Proyecto (Villamontes) 451787 E 7646827 S

Final Proyecto (Yacuiba) 430488 E 7567636 S

1.3. Importancia y Justificación del Proyecto.

- El tramo carretero Villamontes - Yacuiba forma parte de la Ruta Fundamental No. 9, la

misma que se constituye en una de las principales vías de transporte en Bolivia, por ser

alimentador fundamental del eje troncal que conecta las ciudades más importantes del

Oriente y occidente con el sur del país, consiguientemente el impacto económico asociado

al transporte implica una generación de oportunidades de maximizar servicios de

transporte en todos los sectores económicos de las distintos departamentos, así como la

interconexión del Corredor Norte - Sur (Brasil-Bolivia-Argentina - Paraguay), lo cual

redunda en beneficios a nivel nacional de los recursos provenientes del comercio exterior.

Es por esta razón que los beneficios económicos generados por el proyecto no sólo se


________________________________________________________________________________________________________

20

pueden atribuir al tráfico específico entre las localidades de Villamontes y Yacuiba sino

que tiene un alcance adicional sobre el resto de las provincias de Tarija y también sobre

los demás departamentos del país.

El crecimiento de los flujos vehiculares y el correspondiente intercambio comercial, ha

dado lugar a la necesidad de mejorar y reforzar la capacidad de dicha carretera. Esto no

solo para contar con vías expeditas durante todo el año que garanticen la seguridad física

de los pasajeros, pero como un incentivo para facilitar y garantizar el tránsito por dicha

vía.

- En cuanto al estudio de tráfico (año 2014) elaborado por CIALPA - EUROESTUDIOS, este

determina una proyección de tráfico para el tramo con una vida útil de 20 años (hasta

2037), considerando la proyección del tráfico generado por la atención de la Planta de

YPFB y el tráfico que desvía al sector, alcanzando un TPDA de:

TRÁFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL

TRAMO GESTIÓN 2014

GESTIÓN 2037

VILLAMONTES – CAMPO PAJOSO 2.818 29.622

CAMPO PAJOSO - YACUIBA 9.151 45.094

- Incremento del tráfico vehicular a causa de puesta en servicio de la Planta Separadora

de Líquidos en la Comunidad de Limitas. - Compromiso del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma,

realizado en octubre del 2014.

- Compromiso del Subgobernador del Gobierno Autónomo Regional del Chaco Tarijeño-

Yacuiba en declarar como prioridad la construcción de la Doble Vía Villamontes – Yacuiba, como una de sus tareas primordiales para esta gestión.

- Con la construcción de la doble vía se evitarán los accidentes de tránsito de colisión

entre los vehículos usuarios de la carretera.

- Beneficiará al desarrollo económico y productivo de la región, principalmente de los Municipios de Villamontes, Yacuiba, Caraparí.

1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los objetivos a ser alcanzados con Estudio de actualización para la Construcción Carretera Doble Villamontes – Yacuiba, están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la

que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en la construcciones de vías nacionales e internacionales.

Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de

las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:

- Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.

- Integrar convenientemente occidente con el sud del estado.


________________________________________________________________________________________________________

21

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo de la Consultoría es la elaboración del Estudio de preinversión, a través de la evaluación de las características y condiciones de transitabilidad de la carretera en actual servicio, estimando los beneficios de una construcción que responda a una doble vía.

1.4. Objetivos.

1.4.1. Objetivos del Proyecto

Los objetivos a ser alcanzados con Estudio de actualización para la Construcción Carretera Doble Villamontes – Yacuiba, están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial

nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en la construcciones de vías nacionales e

internacionales. Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:

Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.

Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos. Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a

usuarios potenciales. Reducir los costos de mantenimiento de la Doble Vía. Mejorar las condiciones de seguridad vial. Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y

operación del proyecto.

Los objetivos a mediano y largo plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de la carretera con una Doble Vía, constituya un incentivo a la actividad socio-económica y se puede detallar los siguientes:

Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte

seguro y económico. Desarrollar los Departamentos de Tarija y Chuquisaca y a través de ellos, de

todo el País. Implementar un corredor de exportación e importación entre Brasil, Argentina

y Bolivia. Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas. Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.

Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.

Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una

vía que ofrece seguridad y economía. Fomentar las exportaciones.

Crear fuentes de trabajo e ingresos. Unir las fronteras bolivianas del este y del oeste convirtiéndose de esta manera

en el principal corredor interoceánico. Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e


________________________________________________________________________________________________________

22

incentivar las exportaciones, en función a la rebaja de los costos de transporte y en la

construcciones de vías internacionales.

Diseñar una Doble Vía, con 2 carriles y 2 bermas para cada sentido de circulación, analizando en primera instancia, la posibilidad de implementar circunvalaciones en poblaciones importantes con el objetivo de garantizar la seguridad de los pobladores evitando el paso de grandes volúmenes de tráfico a altas velocidades.

1.4.2. Objetivos de la Consultoría.

El objetivo de la Consultoría es la elaboración del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN del proyecto, a través de la evaluación de las características y condiciones de transitabilidad de la carretera en actual servicio, estimando los beneficios que brinda la construcción de una doble vía. Este estudio recomendará la mejor alternativa de inversión, considerando aspectos

técnicos, económicos, sociales y ambientales, que permita, a través de la construcción,

contar con una doble vía de adecuadas características de diseño geométrico, adecuado sistema de drenaje, taludes estables, superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el año para el tráfico vehicular. Asimismo se realizara la evaluación de la vía existente para su rehabilitación. Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista

técnico - económico; evaluando los indicadores económicos de la implementación del proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la población ubicada en la zona de influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que origine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y evaluación de efectos multiplicadores generados por el desarrollo de la región.

En el entendido que la Administradora Boliviana de Carreteras cuenta con los Estudios de Tráfico, Socio-Económico, Geología e Hidrología, que son el resultado de una Consultoría anteriormente contratada; dicha información/documentación deberá ser

previamente validada y asumida como propia del Consultor, para posteriormente ser considerada como insumo básico para dar continuidad y concluir el Alcance del Servicio solicitado.

El Plazo establecido para el Servicio es de 8 meses calendario Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deberá desarrollar mínimamente el siguiente alcance:

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP)

1. Selección de alternativa de Diseño Optima

Objetivos generales y específicos Diagnóstico de la situación actual Tamaño y Localización del Proyecto

Área de influencia del proyecto Estudio de Mercado Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima. Análisis de la factibilidad de la construcción de la Doble Vía en términos de sus

efectos económicos y sociales. Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para

determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad técnico -

económica. Selección del trazado final de la Doble Vía, en función de aspectos económicos


________________________________________________________________________________________________________

23

y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vías

independientes que permitan acomodar la vía nueva muy alejada de la actual

en sectores donde, por motivos de espacio o algún otro factor técnico, sea imposible acomodarla contigua (14 m de separación) a la vía existente.

Evaluación de la implementación de túneles y/o viaductos para mejorar las características geométricas de la Doble Vía proyectada.

2. Ingeniería del Proyecto

Estudio Topográfico de la alternativa elegida. Estudio Socio Económico Diseño Geométrico Estudio Geológico de la alternativa elegida. Estudio Geotécnico de la alternativa elegida. Estudio de Materiales.

Estudios de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes. Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte

Diseño de Pavimentos Diseño de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologías y

volúmenes de obra. Análisis de precios unitarios. Estudio de Impacto ambiental

Cómputos métricos y volúmenes de obra finales. Presupuesto de Construcción. Elaboración de especificaciones técnicas. Cronograma de Ejecución. Plan de Mantenimiento Costos de mantenimiento

Evaluación Socioeconómica y financiera privada. Informe Final de la Evaluación de expropiaciones. Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de

organización, estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de

procesos y procedimientos. Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)

Resumen Ejecutivo Anexos

Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital (CAD).

Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital (CAD)

Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital

Estudio de Impacto Ambiental

Dar cumplimiento a la reglamentación establecida en la Ley del Medio Ambiente.

Determinar las características ambientales del lugar donde se localizará el

proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc.).

Formular un diagnóstico sin y con proyecto de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales de la alternativa seleccionada.

Identificar las áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos

o indirectos en el área de influencia del proyecto. Determinar el área de influencia del proyecto en base a mapas temáticos elaborados en un Sistema de Información Geográfica que considere toda la información histórica, actual


________________________________________________________________________________________________________

24

(recopilada por el consultor) y proyectada para todos los componentes del

proyecto

Dar a conocer juicios de valor o cuantificación, respaldados por datos técnicos, acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente.

Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales existentes en el área. En el caso de que los pasivos puedan comprometer al proyecto o a sus áreas de influencia, ahora o en el futuro, se deberán proponer las medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo;

igualmente se deberá analizar y evaluar la compatibilidad con los planes de Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientales que puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas.

Formular las recomendaciones y/o políticas orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente.

Elaborar proyectos de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.

Elaborar programas de protección ambiental que contemple una propuesta de presupuesto.

Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de las poblaciones afectadas.

1.5. Información Existente Relacionada al Proyecto.

Asimismo, la Administradora Boliviana de Carreteras, dispone de información relacionada

a aforos de tráfico, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones periódicas de peaje y otros documentos, que previa solicitud, serán entregados al Consultor para la ejecución de este estudio. Adicionalmente se dispone de los Estudios de Tráfico, Socio-Económico, Geología e Hidrología, los cuales posteriormente a su validación por parte del Consultor, deberán ser

considerados como insumo básico a partir de los cuales se desarrollará el alcance del servicio solicitado. Sin embargo, podrá complementar información con información disponible en

Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser : Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente,

Prefecturas de Departamento, Alcaldías Municipales, Administradora Boliviana de Carreteras, Servicios Departamentales de Caminos de Tarija y Chuquisaca, Instituto Nacional de Estadística, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros. Para estructurar su base de información, como mínimo deberá tomar como fuente de

información inicial:

Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, Desarrollo Económico, Desarrollo Sostenible y otros.

Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.

Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado la ABC.

El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte, registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros.

Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.

Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,


________________________________________________________________________________________________________

25

considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de

ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del

proyecto. Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan

determinar el potencial económico de la zona. Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona

de influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los últimos cinco años.

Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internos y externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como productos representativos de los mismos que servirán para los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo.

Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten

el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo. La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de

servicio, atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.

Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.

Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el Consultor deberá complementar la información existente mediante

documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento. Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio, deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de

diagnostico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el desarrollo de su actividad económica.

El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía nacional y determinar su aporte e influencia de la misma.

2. ALCANCE DEL ESTUDIO

2.1. Generalidades.

Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, el

Consultor procederá con la elaboración del estudio, haciendo notar que para dar inicio a la Fase de la Ingeniería de Proyecto, la Administradora Boliviana de Carreteras, deberá Aprobar previamente el Informe Selección de alternativa de Diseño Optima, donde se encontrará definido el Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto. La presentación del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP), debe acomodarse a los plazos

establecidos en los presentes Términos de Referencia.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico y analíticamente, no aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el diagnóstico socioeconómico de la región para determinar las condiciones

actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en este sector de la población.


________________________________________________________________________________________________________

26

El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo,

pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo principal.

Los estudios y el proyecto incluirán, en general, las siguientes actividades:

• Mapeo de toda el área de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del

área contigua al trazado de la vía actual en base a Imágenes Satelitales actuales, fotografías aéreas, cartas topográficas, etc., las cuales deberán ser complementados por trabajos de verificación en campo.

• Análisis de la situación hidrológica, hidrogeológica, hidráulica, geológica, geotécnica y de otros afines al problema actual. Incluye la modelación hidrológica – hidráulica de las características de las cuencas del Proyecto.

• Elaboración del mapeo geológico a detalle del sector correspondiente a la Doble

Vía Villamontes - Yacuiba y del área de influencia, así como la geotecnia, hidrología, hidráulica, diseño de obras de regulación del ríos, obras de arte

mayores y menores, obras de sostenimiento, drenaje de aguas subterráneas, diseño vial, diseño de pavimentos, señalización, seguridad vial, impacto ambiental y otros estudios y diseños que se requieran en las diferentes alternativas de solución a plantearse.

• Elaboración de una Base de Datos Espacial enlazada a un Sistema de Información

Geográfico (SIG) que integre la totalidad de la información recolectada y elaborada de orden técnico, económico, social y ambiental.

• Elaboración de Modelos Digitales de Terreno (MDT) del área de estudio, a partir de trabajos topográficos de campo convencionales. Estos Modelos deberán estar georeferenciados, para que formen parte del Sistema de Información Geográfico (SIG).

• Determinación del conjunto óptimo de soluciones o Proyecto Definitivo utilizando todos los análisis iniciales y el análisis de las alternativas utilizando para ello un programa específico y las bases de datos del SIG. Se considerarán además aspectos socio ambientales y los relacionados a la accidentalidad y la seguridad vial.

• Elaboración del Estudio Definitivo, que incluye análisis, diseños de ingeniería y definiciones técnicas en campos de la geología, hidrogeología, hidrología,

hidráulica, drenaje, geotecnia, diseño vial, programación de obras, estudios de impactos socio ambiental, aspectos de seguridad vial, etc.

• Elaboración del Estudio para Ejecución de Obras con planos, dibujos e información adecuada y detallada específicamente para el proceso de construcción, sobre la base del Estudio Definitivo.

El informe final de los estudios comprende los siguientes productos:

Selección de Alternativa Optima Estudio de Factibilidad Económica, que deberá considerar los siguientes aspectos:

Selección de la Alternativa de diseño final, construyendo una vía paralela a la

actual y aprovechando al máximo la infraestructura existente para el otro sentido de circulación, en el tramo Villamontes - Yacuiba. En el planteamiento

de alternativas de solución a los sitios críticos se deberán respetar los puentes existentes en el tramo, manteniendo el mismo alineamiento o mejorándolo, demostrando en cualquier caso, la mejor solución técnica, económica y socio ambiental.

Diagnóstico socioeconómico de la zona de influencia del proyecto con la

identificación de áreas potenciales de desarrollo que serán beneficiadas con la construcción y mejoramiento de la Doble Vía.

Estudio de Tráfico y Transporte. Evaluación socio económica de la construcción de las obras civiles de la Doble


________________________________________________________________________________________________________

27

Vía, que nos demuestre las bondades del proyecto y la conveniencia de

ejecutarlo.

Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del proyecto.

Estudio Ambiental. Elaboración del área de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas)

en base a mapas temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo, cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y legal. Estos

mapas deben ser presentados en un Sistema de Información Geográfica.

INGENIERÍA DEL PROYECTO (IDP) Diseño Final de Ingeniería, que mínimamente comprenderá:

Diseño definitivo de la Doble Vía en función a los resultados de la evaluación

económica de alternativas. Calcular los volúmenes de obra, precios unitarios y los costos de construcción.

Planos y diseños de ingeniería requeridos para el proceso de construcción de la obra.

Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental a implementarse en la construcción del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental determinada por el organismo competente.

La base de datos e información existente y todos los documentos del proyecto y del estudio del impacto ambiental se presentarán en forma impresa (en papel) y en forma digital (CD y/o DVD). Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)

Este Estudio, incluirá mínimamente los siguientes aspectos:

Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc).

Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales. Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles

del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o indirectos en el área de influencia del proyecto.

Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; e impactos ambientales por causa de accidentes por el transportes de substancias peligrosas.

Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra

el medio ambiente. Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados. Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las

medidas de mitigación y monitoreo. Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de

presupuesto.

Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo deberá ser diseñado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera y

afectarse a poblaciones. Cada estudio descrito anteriormente y los que se detallan a continuación debe ser elaborado para todo el proyecto cumpliendo los plazos establecidos.


________________________________________________________________________________________________________

28

2.2. Selección de la Alternativa Óptima

Objetivos generales y Específicos

2.2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconómicas, físicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantear

el Proyecto se efectuará el Diagnóstico de la Situación actual.

Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la implementación del proyecto, de la misma Administradora Boliviana de Carreteras, otras instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo.

2.2.2. Descripción de la Vía Actual

El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente, describiendo los siguientes aspectos:

Estado actual de la carretera. Características Físicas y geométricas de la vía. Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial ABC).

Clase de Topografía predominante.

Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la Gerencia de Conservación Vial. El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar

la vía actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video ó fotos) de todos los elementos identificados. Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del

Inventario vial a ser recabado de la ABC), de manera de contar con una base de datos de las características actuales del camino a ser implementado.

Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la Administradora Boliviana de Carreteras.

2.2.3. Área de Influencia del Proyecto

2.2.3.1. Definición del Área de Influencia

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia directa, así como aquella de influencia

indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados son: población, nivel de ingresos, aspectos sociológicos, demográficos, producción, etc.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones básicas de mercado, producción y

comercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional. Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de


________________________________________________________________________________________________________

29

transporte como fluvial y aéreo, delimitando con esta información el

área física de influencia del proyecto.

Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información georefenciada de mapas temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros publicados por otras instituciones. El área de influencia desde el punto de vista técnico, económico, social, ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de

información geográfica

2.2.3.2 Descripción del Área de Influencia

Se definirán los centros poblados, determinando la población existente, su distribución territorial, uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimos años.

Se debe incluir también:

Principales características topográficas y de tipos de suelos. Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros. Características ambientales de las zonas interconectadas.

La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la economía actual y futura de la zona de influencia.

Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución de la población, asentamientos

humanos, etc.

A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de influencia del Proyecto deberá ser definida desde

los diferentes puntos de vista de sus componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico, Hidráulico, Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de

vista deberán ser superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el Consultor deberá recopilar toda la información de mapas temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar imágenes satelitales.

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación

de la zona de influencia directa, así como aquella de influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios de transporte como fluvial y aéreo.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto

estudiando las condiciones básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.

En el área de influencia directa se definirán:


________________________________________________________________________________________________________

30

Centros poblados, determinando la población existente

Distribución territorial

Uso de la tierra Actividad socioeconómica Crecimiento demográfico de los últimos años Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros. Nivel de ingresos Aspectos sociológicos

Producción Cuencas hidrográficas Principales características topográficas y de tipos de suelos. Características ambientales de las zonas interconectadas. Etc.

El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter

más macro y con la información disponible en instituciones tales como los municipios, prefecturas, INE, etc.

En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la economía actual y futura de la zona de influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia,

producción por zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.

Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.

a) Análisis Global del Sector de Transporte.

Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos costos.

b) Demografía

Población por edad y sexo

Densidad poblacional Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y

dispersa Dinámica poblacional Idiomas Educación Asistencia escolar

Educación formal Número de alumnos matriculados por sexo Número de alumnos matriculados por nivel Nivel de instrucción Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento

disponible.

Tasa de analfabetismo por sexo y área Base cultural de la población Salud Estructura institucional: número tipo y cobertura de los

establecimientos de salud. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del

equipamiento disponible por establecimiento:

Causas principales para la mortalidad.


________________________________________________________________________________________________________

31

c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico

Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.

d) Diagnóstico Sector Agropecuario.

Actividades productivas. Sistemas de producción. Procesamiento y resultados de encuestas. Descripción de actividades socio económicas.

Descripción de metodologías. Estructura y propiedad de la tierra. Uso del suelo. Producción pecuaria. Ingreso bruto de la actividad agrícola. Proyecciones socio económicas “sin proyecto”. Proyecciones socio económicas “con proyecto” .

Vocación agropecuaria en el área de influencia directa. Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.

Indicadores de producciónAnálisis del Sector Industrial. e) Análisis Sector Minería, f) Análisis Sector Turismo, g) Perspectivas De La Actividad Económica. h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto

Departamental. i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación

por esta Vía. j) Balanza de Pagos. k) Comercio Exterior

2.2.4. Diagnóstico Socioeconómico

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería,

minería, servicios, industria, turismo y transportes, así como la producción y comercialización de productos agrícolas, actividad económica importante de la zona.

Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.

El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas de

abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.

Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico


________________________________________________________________________________________________________

32

(efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de

productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico

(variables de la economía nacional y regional) los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

2.2.5. Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos Básicos del Área de Influencia

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo y transportes.

Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará

este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento

histórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.

El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el

tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de influencia.

Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.

Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de

productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional).

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y ser parte del área de influencia general.

2.2.6. Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.

Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se

efectuará el Análisis y Proyección de la Economía Regional.

Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.


________________________________________________________________________________________________________

33

Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo,

consultas y recopilación de información con instituciones nacionales y

regionales, relacionadas al tema económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.

Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando con información sobre características agro

edafológicas y climáticas de lo zona.

Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de desarrollo nacional y regional.

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de

la demanda.

Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del

proyecto.

2.2.7. Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional

Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación como de importación que se puedan efectuar por la carretera antes y después de la

construcción de la Doble Vía.

Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de carga que usarán la Doble Vía, para determinar los beneficios.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del

proyecto.

2.2.8. Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.

Antecedentes Generales. Situación Económica y Social

Características Sociodemográficas. Indicadores Macroeconómicos. Precios e Inflación. Comercio Exterior. Exportaciones.

Importaciones.

El Tramo Villamontes – Yacuiba en el Marco de la Ruta Nº 009 de la Red Vial Fundamental

Consideraciones Respecto a la Ruta Nº 12 en el Presente Estudio.

Balanza de Pagos. Producción forestal en Bolivia. Región Productora Preandina-Amazónica

Áreas Protegidas en Bolivia.


________________________________________________________________________________________________________

34

DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.

Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental. Antecedentes del Departamento de Tarija Santa Cruz. Localización y Límites Extensión Territorial Características Físicas.

Aspectos Demográficos. Ocupación y Empleo Ocupación Característica en el Área de Influencia del

Proyecto. Incidencia de Pobreza 1 Educación Tasa de Analfabetismo

Promedio de años de Estudio Alumnos Matriculados.

Docentes en la Educación Pública Cobertura Neta y Bruta de Matriculación Tasa de Asistencia Nivel de Instrucción Tasa de Abandono

Relación Cantidad de alumnos por Docente Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario Salud Vivienda Servicios Básicos Perspectivas de la Actividad Económica.

Departamento de Oruro Transporte a Nivel Regional. Transporte Aéreo Transporte por Carretera Transporte Fluvial

Turismo Etnias e Identificación Cultural.

Lenguas más Habladas.

CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL

Introducción. Características Generales de las poblaciones que cruza el

proyecto.

Ubicación. Límites Territoriales. División Política Municipal. Extensión y Topografía. Clima. Base cultural de la población.

Latitud – Longitud y Superficie División Político - Administrativo

Fisiografía. Aspectos Demográficos. Población. Población en el Área de Influencia Directa. Inmigración.

Población por Grupos Etáreos. Población por Edad y Sexo. Educación. Generalidades.


________________________________________________________________________________________________________

35

Estado y Calidad de la Infraestructura.

Dotación de Servicios Básicos.

Grado de Instrucción. Tasa Alfabetismo. Tasa de Analfabetismo. Asistencia Escolar. Deserción Escolar. Indicadores de Educación en el Área de Influencia.

Salud. Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los

Establecimientos de Salud. Tasa de Fecundidad. Tasa de Mortalidad Esperanza de Vida. Causas Principales de la Mortalidad.

Saneamiento Básico Vivienda

Características de la Vivienda en el Área de Influencia. Materiales de Construcción. Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza

el proyecto. Tamaño y Uso de la Tierra.

Tenencia del Suelo. Sistemas de Producción. Características del flujo turístico Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el

proyecto. Actividad Forestal.

Transportes y Comunicaciones. Medios de Transportes y Vialidad Principales Tramos Camineros. Transporte Fluvial. Transporte Aéreo.

Comunicaciones. Análisis del Sector Industrial.

Minería y Actividad Hidrocarburífera.

ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

Generalidades. Tenencia de la Tierra. Sistemas de Comercialización.

Costos de Producción. Producción Pecuaria. Explotación Forestal. Ajuste a las proyecciones de la Muestra. Costos de Producción. Proyección de los Costos Totales de la Producción Pecuaria.

Ingreso Neto de la Producción Agrícola, Pecuaria y Extractiva.

PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.

Introducción. Proyección de la Población.

Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales. Cultivos a Desarrollar. Cultivos anuales. Cultivos permanentes.


________________________________________________________________________________________________________

36

Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona.

Efectos de la implantación del Proyecto.

Sector Agrícola Sector Pecuario. Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y

Pecuaria. Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola. Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria

Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.

Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.9. Definición del Marco Lógico del Proyecto

En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del

proyecto en el cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución

del proyecto.

Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.

2.2.10. localización y descripción de Alternativas

La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripción de la localización deberá

incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán afectados por el Proyecto.

Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macrolocalización en primer lugar y microlocalización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la misma condición: macros y micros y las primeras se detectan principalmente en el estudio de diagnóstico.

El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando al máximo la infraestrutura vial existente, sin embargo podrá proponer alternativas de alineamiento geométrico, sin embargo recomendará el análisis de aquellas que de alguna manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas alternativas se deberá considerar:

Aspectos topográficos e hidrográficos Red caminera cercana Tamaño del proyecto Factores naturales Tipos o clase medios de transportes

Costos de transporte

Existencia de insumos o recursos Costos de terrenos Estado de saneamiento de los terrenos Normativas y reglamentos Efecto o impactos medioambientales Otras externalidades del proyecto Etc.


________________________________________________________________________________________________________

37

Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más

allá de los 5 km, estas variantes deberán ser evaluadas de forma individual y

serán consideradas como alternativas de diseño. En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en la evaluación de alternativas.

Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad de análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra. El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.

Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de

rodadura, estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.

2.2.10.1. Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)

La situación base optimizada es la utilización optima de la infraestructura vial existente que únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.

En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operación del camino. Se

deberá incluir todas aquellas inversiones como ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte del evaluación y cuya materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de

obras de drenaje, mantenimiento rutinario, etc.). Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.11. Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto

El Consultor deberá seleccionar el trazo de la Doble Vía, evaluando las

alternativas definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando la incorporación de diversas obras viales como túneles, viaductos, puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el

respaldo necesario.

El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.


________________________________________________________________________________________________________

38

El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar la construcción de

una vía paralela a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vial

existente para el otro sentido de circulación, que será considerado inversión hundida para efectos de la evaluación económica, independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.

Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras existentes, así como mantener el

trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.

Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en

función de las características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más conveniente en

función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil.

El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y a

inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto costo remedial.

Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para ambas vias, los criterios de selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).

Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50

metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u

otras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).

2.3 INGENIERÍA DEL PROYECTO

2.3.1. Estudios de Ingeniería.

El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:

Antecedentes (Localización, situación actual, otros). Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia).

Estudio de suelos. Revisión y complementación del estudio de tráfico. Estudios hidrológicos e hidráulicos. Estudio de materiales de construcción. Diseño de ingeniería.

Análisis de precios unitarios. Cómputos métricos y volúmenes de obra. Presupuesto. Elaboración de especificaciones técnicas.


________________________________________________________________________________________________________

39

Estudio de mantenimiento.

Cronograma de Ejecución.

2.2.13. Estudios Topográficos

El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico para ambas vías (nueva y existente) y en base a un estudio técnico y económico analizar cuál de ellas es la más recomendable, en todas las alternativas deberá

efectuar los siguientes trabajos topográficos

El consultor realizará levantamientos topográficos convencionales, de la alternativas Elegida para ambas vías. Adicionalmente presentará sobre este estudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para el anteproyecto en cuestión. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a realizar será la necesaria para lograr la precisión requerida a nivel de diseño

final.

El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la vía), 100

metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la vía) y 80 metros en terreno montañoso (40 m a ambos lados del eje de la vía), debiendo el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.

Todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas

aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM – 1110 – 1 – 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de

ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.

La poligonal base estará constituida por vértices fijos (Monumentados) que serán los puntos de control y cierre de todos los trabajos topográficos que posteriormente se lleven a cabo en el Diseño Final, estos puntos deberán estar colocados cada 10 Km. Y los mismos deberán estar debidamente

georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.

El Consultor densificará la poligonal base, puntos georeferenciados que deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos adicionales, espaciados cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal de estudio elegida como ser: PI, POT, BM, etc., serán debidamente georeferenciados

http://www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/


________________________________________________________________________________________________________

40

cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería

“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de

ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa de Diseño final.

El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los bancos de nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo

del eje proyectado, los cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuada visibilidad. La ABC podrá exigir al Contratista si se considera necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y

adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos que deberán contener como mínimo, croquis de

ubicación y las leyendas características de estos puntos.

El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar

esta precisión. Donde se prevea la construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.

Este estudio incluirá también los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando su

distancia y posible volumen de explotación.

Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.

Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase

deberán presentarse a la ABC.

En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio, considerando ambas vías. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación

trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.

En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos, la ubicación exacta, además del siguiente

contenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas características de estos puntos.

En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deberá realizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas

arriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la Administradora


________________________________________________________________________________________________________

41

Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se

complementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos

levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.

En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras,

así como realizar levantamientos topográficos con mayor detalle.

En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.

Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el

derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.

Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse a la ABC.

Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la ABC en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la Doble Vía, deberán también presentarse en un formato compatible al Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.

Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben

ser completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.

2.2.14. Estudios Geológicos

El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico, la investigación será ampliada a una geología de suelos con bastante detalle para evaluar la alternativa elegida y ubicación de estructuras.

El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la

región, de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:

• Elaborar un mapa foto-geológico r métodos de fotointerpretación, el

mismo que presente, en escalas adecuadas, áreas de influencia directa e indirecta, en base a la interpretación de imágenes satelitales,

fotografías aéreas y observaciones de campo. • Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos,


________________________________________________________________________________________________________

42

desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas

geológicas, zonas con procesos de erosión actuales. Para la

identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como sitios críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de terraplenes altos, sitios con sitios de instalación de estructuras y sitios de obras subterráneas, túneles etc.

• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada

en mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.

• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante (geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y

pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).

Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará mapas

que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico considerado. Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta conseguir

la conformidad y aprobación.

2.2.15. Estudios Geotécnicos y Estudio de Materiales de Construcción

El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de

terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de cada alternativa analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los

aspectos que se refieren a la relación del pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes estudios:

Estudio del suelo de fundación de la Doble Vía. Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes. Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción

(Bancos préstamo y/o yacimientos).

Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.

Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.

Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos indirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos de campo. Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener las parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesarios

y aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de los ensayos especiales con el especialista en geotecnia de la ABC, según la


________________________________________________________________________________________________________

43

identificación de los sitios críticos.

Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 1500 m en el desarrollo total de la Doble Vía con testigos representativos de cada cambio de litología. En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ, parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.

Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.

Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los

subcomponentes, deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las

áreas respectivas:

La presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de

contemplar absolutamente todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimiento del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.

A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados en el esquema. Los ensayos de deberán ser base para

la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La realización de ensayos deberán seguir lar recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and

Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).

Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

Nº Categoría Ensayo

1

Caracterización

Contenido de humedad

2 Granulometría

3 Hidrometría

4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción


________________________________________________________________________________________________________

44

6 Gravedad específica de suelos finos

7 Gravedad específica y absorción de agregados

8 Peso unitario

9 Proctor estándar

10 Proctor modificado

11 Corrección para proctor

12 Identificación y clasificación visual de suelos

13 Clasificación de suelos

14 Parámetros de deformación

Consolidación unidimensional

15 Consolildación unidimensional con deformación controlada

16

Parámetros de resistencia en

condición no drenada

Compresión no confinada

17 Triaxial UU

18 Veleta de laboratorio

19 Penetrómetro

20 Micromolinete

21 Parámetros de

resistencia en condición drenada

Corte directo

22 Triaxial CD

23 Triaxial CU

24

Parámetros hidráulicos

Permeabilidad en celda triaxial

25 Permeabilidad de carga variable

26 Permeabilidad de carga constante

27

Suelos no saturados

Papel filtro

28 Placa de presión

29 Triaxial modificado

30

Suelos especiales

Erosión interna

31 Ensayo químico de fracciones de suelo

32 Doble hidrometría

33

Resistencia de agregados

Abrasión de los Ángeles en agregados

34 Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados

35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio (CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.


1

Caracterización

Petrografía e identificación de rocas

2 Dureza Shore

3 Contenido de humedad en rocas

4 Densidad y porosidad de una muestra de roca

5 Índice de vacíos

6

Durabilidad

Desleimiento

7 Ensayo de sulfato de sodio en roca

8 Ensayo de secado y mojado

9 Control de erosión a partir de gravedad específica y absorción

10 Resistencia Compresión uniaxial (UCS)


________________________________________________________________________________________________________

45

11 Carga puntual (PLT)

12 Martillo de Schmidt (Tipo L)

13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada

14 Tracción Tracción indirecta

Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).


1

Caracterización, resistencia y

deformación

Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)

2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)

3 Ensayo de penetración estándar (SPT)

4 Dilatómetro de marchetti (DMT)

5 Carga de placa para carreteras (PLTc)

6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)

7 Ensayo de Relación Soporte California en campo (CBRc)

8 Penetración dinámica de cono (DCP)

9 Caracterización Cono de arena

10

Geofísicos

Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)

11 Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)

12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)

13

Macizo rocoso

Identificación y Clasificación del macizo rocoso

14 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)

15 Perforación en

suelos

Excavación de calicatas

16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo

17 Rotación manual

18

Extracción suelos

Mostap 65

19 Cuchara bipartita

20 Tubo Shelby

21 Extracción manual de muestras de suelo

22 Perforación y extracción rocas

Perforación a diamantina y extracción de núcleos

23 Extracción manual de muestra de roca

Estudio del suelo de fundaciones de la Doble Vía.

El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además,

los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:

Determinación del perfil estratigráfico del terreno. Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos. Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.

A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en

caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los


________________________________________________________________________________________________________

46

suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de

unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de

sondeos. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en

zonas de terraplén.

Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 1.5 kilómetros en combinación el desarrollo total de la Doble Vía. Se tomarán dos muestras por pozo y la profundidad mínima de cada uno será de 1.5 m.

Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor,

siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.

Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o

roca, de acuerdo a las recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.

Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas geológicos específicos, la exploración

correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la

identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.

Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

Determinación del perfil estratigráfico del terreno. Identificación, caracterización y determinación de los parámetros

geomecánicos. Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.

El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:

El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los

parámetros geomecánicos y físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodos


________________________________________________________________________________________________________

47

y modelos considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las

condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico),

parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.

El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y

metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las

metodologías para la realización de estabilidad deberá contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricas

o semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.

El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento

de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).

En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos que permitan la determinación de los

parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que presente agua subterránea.

En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la

determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación el consultor deberá realizar

ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.

Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas

de singularidades, zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como:

inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de control y monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo

a las características propias de cada sitio en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).


________________________________________________________________________________________________________

48

Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción

(Bancos préstamo y/o yacimientos).

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción

existentes en la zona del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.

Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.

Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:

• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado, • Humedad natural, • Densidad natural, • Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección. • Ensayo de Relación Soporte California (CBR) • Ensayo de desgaste los Ángeles

• Resistencia al intemperismo. • Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de

construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia

orgánica, y otros que determinen su utilización como material de construcción.

• Se deberá estudiar también: • Estudios de capilaridad en suelos de fundación

• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.

El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.

Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos

potenciales para la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.

Para determinar las características químicas de los materiales de construcción,

el Consultor determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos

que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.

Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán

supervisados por personal profesional de la ABC.


________________________________________________________________________________________________________

49

Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al

proyecto, el Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada

debe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con la ABC y presentado como un informe especial para su aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.

En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en

taladros a mano, calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del

préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la

transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las

consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

Determinación del perfil estratigráfico del terreno. Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda). Identificación, caracterización y determinación de los parámetros

geomecánicos.

Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).

En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación contemplando ele estado de

saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.

En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros

in situ parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.

La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que corresponde a el nivel


________________________________________________________________________________________________________

50

de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.

Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes,

se deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn

aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (v/’v = 0,05),

admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.

La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de

sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos

deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.

La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y

ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda al tipo de terreno.

2.2.17. Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación.

Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto al especialista de geotecnia de la ABC, definirá las profundidades mínimas de exploración.

2.2.18. Estudio de Tráfico y Transporte

El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:

Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan

por la carretera. Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones

temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo local y de larga distancia) del tráfico.

Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:

El diseño geométrico de la vía. El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos). La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad

económica de la Doble Vía.

Análisis de la seguridad vial. El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre estadísticas de tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, e


________________________________________________________________________________________________________

51

interpretados previamente a su utilización.

Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado de detalle de la información de la ABC: a) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico. b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares. c) Censo de cargas.

d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros. e) Estudio de velocidades. A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la ubicación de las estaciones de conteo y

encuesta deberá ser aprobado necesariamente en forma previa al inicio de las cinco actividades por la ABC.

La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores deben tener un grado mínimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con conocimientos de Estadística.

La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán ser georeferenciadas. Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino se

deberán identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular (por ejemplo: diferente composición vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); para cada uno de estos tramos se deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).

a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico

Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del

camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto. Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin embargo en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto el Consultor podrá ampliar esta clasificación.

Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El periodo de aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple

la variación diaria semanal y estacional de los flujo vehicular en ese sentido deberá ubicarse en el tercio central del mes del aforo (días 10mo a 20mo del mes). Se ubicarán en:

Estaciones de conteo vehicular de la ABC.

Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.


________________________________________________________________________________________________________

52

Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la

vía.

Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes

departamentales y vecinales.

Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.

Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga

distancia.

En las estaciones de encuesta origen - destino.

Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje

del proyecto.

Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares

El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros que tienen que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio.

En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares. Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por

población y en segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto. Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico. Las ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas como

para captar los cambios de origen y destino según tipo de vehículo. Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se localizaran en:

Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.

Puntos intermedios de la vía.

Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje

del proyecto.

Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.


________________________________________________________________________________________________________

53

Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos,

utilitarios, buses, camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes reportes:

Marcas vehiculares

El modelo y año de fabricación de los vehículos

Tipo de combustible utilizado

Tipo de servicio

Matriz origen/destino

Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en una sola matríz.

Asignación de Tráfico

En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas origen/destino se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo vehicular. En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo,

para esta asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.

c) Censo de Cargas

El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella información que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es realizada por la vía en estudio y deberá ser efectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dos semanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época de siembra y otra en cosecha). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente en una estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de la información de campo y la generación de los siguientes reportes por sentido de circulación:

Configuración de ejes

Capacidad de carga

Vehículos sin carga

Porcentaje de utilización

Total de carga transportada

Tipo de carga transportada

Factores de equivalencia de cargas

Fletes de transporte

Número de vehículos censados

Número de vehículos no censados

Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:


________________________________________________________________________________________________________

54

Matriz origen/destino (total de carga transportada)

Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo de carga será de 30 datos (salvo justificación técnica) Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos del transporte de

carga deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros

El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que

permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la vía en estudio.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente en una estación de

encuesta se deben efectuar conteos vehiculares. Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes reportes:

Motivo de viaje

Número de asientos y pasajeros transportados

Fletes de transporte

Matriz origen/destino de pasajeros

Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros

Número de personas encuestadas

Número de personas no encuestadas Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la

situación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

e) Estudio de velocidades

El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos,

utilitarios, buses, camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres días de aforo. Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los vehículos, para su consideración en el cálculo de costos de

operación vehicular de la carretera actual.


________________________________________________________________________________________________________

55

Velocidad de Recorrido

Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que son obtenidos con los resultados e interpretación de las encuestas origen – destino y los aforos vehiculares). Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá contar con una- muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido de circulación.

Se deberá representar la variación de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada). Velocidad de Crucero Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de

circulación. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehículo flotante.

Velocidad de Punto Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la utilización de medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las

condiciones del alineamiento horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deberá tener una muestra mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. La variación de las velocidades de punto será representado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

2.2.18.1. Proyecciones de Tráfico

Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (determinado con aforos y encuestas vehiculares) deberá ser proyectado por separado. En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y

recopilados por el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y detallar la adopción de una

metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para el tráfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto. Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica, socioeconómicos, series temporales, econométricos, etc. En la proyección se deberán considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que

estén técnicamente justificados. Tráfico Normal Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la información histórica del TPDA, de las características

socioeconómicas en el escenario sin proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio Socioeconómico. Tráfico Generado y de Desarrollo Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las

potencialidades del área de influencia del Proyecto actual y futura.


________________________________________________________________________________________________________

56

Tráfico atraído

Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que pueden ser atraídos de otros modos de transporte. Trafico desviado De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe

efectuar el análisis de costos de transporte con el HDM 4 y en función de este parámetro establecer asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.

2.2.18.2. Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio

Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá analizar la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del HCM 2000. En vías de flujo vehicular bajo y con la autorización

del Fiscal de Estudio no se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.

2.2.18.3. Determinación del Área de Influencia del Transporte

En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se determinará el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar los orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción de viajes y carga serán eliminadas del

área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto. En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con proyecto.

2.2.18.4. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías De Transporte)

Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc. En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de

carga que demanda cada servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia. El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la capacidad de oferta de los actuales

sistemas de transporte. El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del

proyecto, de acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de puentes y de otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las características topográficas y condiciones del

Tráfico. De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características geológicas y las características geométricas de ambas vías.


________________________________________________________________________________________________________

57

2.2.18.5. Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte

El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites: Introducción. Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental. Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta

origen/destino vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas

geográficas. Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación

de cada estación. Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los

viajes vehiculares. Cuadros resumen del censo de cargas. Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.

Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)

Determinación del Área de Influencia del transporte. Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes

viales fundamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las manchas urbanas.

Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras

internacionales, y conexiones con otros modos de transporte. Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con

similar comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo. Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas. Proyección del TPDA. Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología,

datos de entrada, supuestos e hipótesis. Estudio de velocidades Estudio de capacidad y nivel de servicio Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo

Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades)

2.2.19. Estudios Hidrológicos e Hidráulicos

Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC y en caso de existir vacíos en esta última, las Normas AASHTO, publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en cuenta, a fin de obtener la ubicación, dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar riesgos hídricos, en el proyecto carretero.

También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial. Para el efecto se excavaran pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos y caudales de aguas

subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las mediciones

realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y en el análisis de estabilidad de taludes

Los estudios deberán abarcar los siguientes aspectos:

Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ de

datos hidráulicos, de erosión y de sedimentos.(Según Formularios de


________________________________________________________________________________________________________

58

Inventario Vial vigentes a ser recabados de la ABC)

Recopilación de datos hidrometeorológicos. (pluviométrica,

pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica). Evaluación de la calidad de los datos.

Procesamiento de los datos de lluvia ó caudal (consistencia y homogeneidad).

Delimitación de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto. Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos

extremos (para datos de lluvia o caudal). Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno

(para datos de lluvia). Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia). Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores,

microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de

suelo, geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de

erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto.

Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área,

perímetro, cota máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.

Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con

diferentes métodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.

En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación hidrológica será realizada por subcuencas ó celdas (modelos distribuidos).

• Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores. Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible

con más de un modelo hidrológico. Transito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea

grande. Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes

periodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales seran determinados incluso para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico (caudales,

tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y que las profundidades de socavación no superaran las profundidades de fundación.

Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente. • Diseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor. • Diseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de

coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros. Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de

construcción para el drenaje menor (tubos H°A°, Chapas metálicas, Cajones, H°, H°C°, etc.), rehabilitación, empalmes y ampliación de obras de arte existentes.

• Aspectos Hidráulicos para la Rehabilitación y Mejoramiento Vial. Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.

• Costos de las diferentes alternativas. Recomendación de la mejor alternativa.

Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.


________________________________________________________________________________________________________

59

En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable,

alcantarillado, sanitario, pluvial y otros; el Consultor deberá realizar un inventario

de dichos servicios y una evaluación de las condiciones hidrológicas y de escurrimiento de la zona y su efecto en la carretera nueva y viceversa. Realizar los diseños necesarios para la reposición y construcción de obras necesarias como efecto de la construcción de la Doble Vía. Los estudios serán realizados en coordinación con las autoridades y técnicos de los Gobiernos Municipales y/o empresas privadas correspondientes.

En esta etapa se realizarán los estudios necesarios para estimar el drenaje vial a nivel preliminar para la estimación de costos preliminares de las alternativas y recomendar las más convenientes técnica y económicamente. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos según los resultados obtenidos en el prediseño de

ingeniería y la información de campo (huellas hidráulicas).

Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberan ser divididas en subcuencas. Con propósitos comparativos y de validación de resultados

determinar caudales con diferentes modelos de transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional, Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de aplicabilidad.

Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas,

bajantes, sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.

El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de

arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.

El consultormediante verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal, complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.

Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de

información geográfica y ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.18.1. Consideraciones Generales

En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y

minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial, que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de diseño, construcción y mantenimiento de la Doble Vía y su entorno.

2.2.18.2. Consideraciones Específicas

Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones,

meandros, rectificación de meandros, zonas de inundación, mejoramiento y


________________________________________________________________________________________________________

60

degradación hídrica, implicaciones en el alineamiento, cruce de ríos, uso de la

tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial y

subterráneo, otros.

2.2.18.3. Relevamientos

Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial

de inundaciones, marcas de crecidas.

2.2.18.4. Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes

El Consultor considerará los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de Alcantarillas, Alcantarilla cajón, cunetas drenes, etc.

El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte

existente (en función de Formularios vigentes específicos a ser solicitados en la ABC), así como la evaluación de estructuras definiendo:

• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS). • Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)

• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el

tipo de suelo, rajadura de estribos, procesos de socavación, grado de estabilidad suficiencia y condiciones de cimentaciones, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones; se deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de dilatación, estado

de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la superestructura.

• Reporte Gráfico (Fotografías).

En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:

a) Mantenimiento (estructuras en buena condición). b) Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular condición). c) Reemplazo (estructuras en mala condición) d) Construcción (estructuras no consideradas actualmente)

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar los documentos técnicos para la rehabilitación de la obra de arte.

Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulara variantes sobre el eje del camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta solución.

En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no

consideradas actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño, recomendando la mejor alternativa de solución.

Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deberá realizar una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el adecuado

comportamiento de estas estructuras.


________________________________________________________________________________________________________

61

En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas

obras describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación

considerando el comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicas particulares.

La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyo formato será consensuado con el Contratante.

2.2.18.5. Datos a Utilizarse

Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y recomendaciones realizadas, en formato impreso y digital.

Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías, cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.

2.2.19. Alternativas de Construcción de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).

Luego de la evaluación de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base

de criterios técnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, el Consultor definirá analíticamente distintas alternativas de proyectos para la construcción de las Obras de arte mayor y menor, dentro de los conceptos definidos por las” Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO 2002 XVII Edición “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation

Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.

El Consultor estimará los costos, tanto económicos como financieros de cada una

de las alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cómputos métricos y efectuará un análisis técnico de alternativas considerando tipo de puente, estética, estimación de costos, etc., recomendando la mejor alternativa para cada obra, para la aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.

2.2.20 Estudios Hidráulicos

Se identificarán las progresivas de la Doble Vía donde se implementarán las obras de arte como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras especiales según el caso. El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevas y

existentes que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de la Contraparte de

la ABC. Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas

del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50 años. Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.


________________________________________________________________________________________________________

62

En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando

transporte de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones

en los sectores de los puentes. Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho del río aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.

Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del

río en función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en el lecho.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas). En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la

implementación de obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio hidrológico. Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas

máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o

material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente. Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos a las caudales,

velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc. Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según códigos y directrices indicados por AASHTO.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las

características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de la Doble Vía. Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes, muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros

necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje. Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi ó


________________________________________________________________________________________________________

63

tridimensionales con transporte de sedimentos (lecho móvil).

En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río, causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA ó el LHUMSS de la UMSS.

Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de las

alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es

control de entrada o salida, verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el diámetro mínimo o dimensión vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras

de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir el paso de palizada. Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que resulten en velocidades que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o deterioro del revestimiento, Las alturas de

estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos. Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o

cauces naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras y/o revestimientos necesarios.

Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse estructuras de disipación

de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante

En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y

estructuras de apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes para reducir las mismas.

Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de energía, caídas y otros necesarios. Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas


________________________________________________________________________________________________________

64

pendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo

largo del canal.

El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte nuevas y existentes y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo. Deberán preverse las

estructuras de salida de los subdrenes. En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser

modelados con el programa MODFLOW.

Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los modelos de aguas

superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC. Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.

El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información de posibles desastres en los principales puentes del proyecto. Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios

para su verificación.

Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo, socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será útil para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras de

drenaje. La fuente de información para el Estudio Técnico de Preinversión (hidrología e hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa.

2.2.21. Diseño Geométrico de la Vía

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el consultor complementará y ajustará las características de diseño geométrico para ambas vías, las mismas que serán puestas a consideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones

transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.


________________________________________________________________________________________________________

65

Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a la

Administradora Boliviana de Carreteras las normas de diseño consideradas en la

fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la doble vía. Las mismas deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida por la AASHTO.

El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la doble vía, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado

del eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de diseño, puntos notables de los alineamientos con sus

respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje y estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje, complementada con datos como el área de aporte,

dirección del escurrimiento y otros, también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía y que interfieran con la doble vía. Se deberá incorporar también el diseño final de distribuidores de tránsito a nivel

y/o a desnivel, retornos y elementos de control de tránsito definidos en el estudio de identificación. En planos independientes se presentarán las secciones transversales de ambas vías, mostrando la estructura de pavimento definida, estructuras de contención y

control de erosión en zonas cercanas a cursos de agua.

Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas peatonales y pasos a desnivel.

En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volúmenes, costos, etc. La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la presentación de diseños de obras adicionales que considere necesarias para

garantizar la construcción de la Doble Vía dentro de parámetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.

Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la doble vía; en el diseño se considerará las características de las

vías con las que se realicen dichos diseños. El consultor entregará además cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD), de los cuales, tres serán en formato editable y dos en formato no editable, de todo


________________________________________________________________________________________________________

66

plano y documento impreso que presente.

El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de representaciones con animación en 3 dimensiones de sectores críticos, donde se planteen soluciones técnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad vial y economía del proyecto como ser, grandes volúmenes de corte y terraplén, escasas distancias de visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos forzados a puentes, viaductos o túneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.

Estas representaciones de sectores críticos, deben ser realizadas mínimamente en una longitud del 10% de la longitud total del proyecto.

2.2.22. Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas)

En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno

del actual camino, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte, que serán puestas a consideración de la ABC para su aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes aspectos:

El Consultor proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años. El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las “Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“

(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en base a los criterios de diseño establecidos por el consultor y aprobados por la ABC.

En puentes de gran longitud y altura y que por sus características geométricas lo requieran deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el Consultor

deberá realizar los estudios y pruebas (túnel de viento) en laboratorio necesarios. El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa. La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una

vez se haya definido el eje de la vía, y se informará la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo. Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m ó más cuando exista palizada y/o

material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años. La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño geométrico de los respectivos tramos de la Doble Vía que enlazan. Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensazo, volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración

los efectos de las fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.


________________________________________________________________________________________________________

67

El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido la

Administradora Boliviana de Carreteras, podrá requerir su participación durante la ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la obra. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal.

El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan. Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular

la profundidad de la socavación tanto local como general.

Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para la revisión por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.

La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada. El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:

Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos. Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades. Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla

respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón 67retensazo. Resumen de cantidades.

Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades. Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades. Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación. Otros planos que sean necesarios y convenientes.

2.2.23. Diseño Estructural de Pavimentos

El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.

Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural de

pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas. Asimismo, se deberá analizar las superficies de rodadura de Ripio (material granular), Tratamiento Superficial, Concreto asfáltico y Concreto hidráulico. Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado,

derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del


________________________________________________________________________________________________________

68

estudio de materiales de traza y bancos de préstamo, análisis estadístico de los

materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño (cada 250 m),

análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados. Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento según

el tipo de superficie de rodadura. Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de

riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelo mejorado con….., suelo estabilizado con ……o suelo-……..

Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante.

Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de pendiente y radios de curvas circulares. En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros

del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la Doble Vía (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), así como en función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.

De la comparación de los costos de las diferentes estructuras según el tipo de superficie de rodadura y el análisis económico financiero, el consultor emitirá sus

conclusiones y recomendará el empleo de aquella que sea la más adecuada para la elaboración del diseño final de ingeniería. Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo determinación del coeficiente de permeabilidad k en

función de la granulometría de las diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93. Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las condiciones de la zona de construcción del proyecto.

Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción

(en las capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las especificaciones técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en diseño.

Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo de las condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados (100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada tipo de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camión con


________________________________________________________________________________________________________

69

remolque, camión con acoplado), a los efectos de establecer los factores de

equivalencia de cargas lo más reales posible.

En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuenta en el diseño los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas. Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser

expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28). En la vía existente pavimentada, luego de efectuar los estudios in situ (auscultación) y laboratorio necesarios, se debe analizar si la rehabilitación a realizar será superficial, estructural ó reconstrucción total o parcial; si el refuerzo del pavimento existente será del tipo adherido ó no adherido. Asimismo se debe

analizar la alternativa del reciclado en frío o caliente del pavimento existente, los equipos necesarios, rendimientos, procedimiento de construcción y costos en cada

caso.

2.2.24. Señalización y Seguridad Vial

El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad

vial en el tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la Doble Vía tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Transito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención

de accidentes. El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la doble vía, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando

la coordinación planialtimétrica de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar.

En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la Doble Vía. El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en los

planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos. En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación

tanto de los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.


________________________________________________________________________________________________________

70

2.2.25. Cómputos Métricos y Volúmenes de Obra

Se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución. Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error posible y para todas las actividades programadas para la ejecución

del proyecto. El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.

En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que

signifique la adopción de la alternativa seleccionada. Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las dimensiones para todos los ítemes de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.

2.2.26. Análisis de Precios Unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún software específico , mismo que será puesto en consideración y posterior aprobación de la ABC, considerando las actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y

las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria,

equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).

Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos. El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:

a) Costos Directos. • Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar precios vigentes en la zona del estudio.

• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.

• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses. b) Costos Indirectos.

• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.


________________________________________________________________________________________________________

71

• Impuestos de Ley.

• Utilidades.

Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de ley. Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios

actualizados. El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra

calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).

El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo. Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de

mercado y las fechas de los productos presentados.

2.2.27. Presupuesto General del Proyecto

El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad,

mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.

El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos ambientales.

El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y

Fiscalización del proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local y extranjera.

El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración

del estudio.

2.2.28. Cronograma de Ejecución

El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un

cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que


________________________________________________________________________________________________________

72

muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las

tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el

tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.

Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un

cronograma preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.

2.2.29. Especificaciones de Construcción y Ambientales

Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.

Especificaciones Técnicas Especiales

Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.

Especificaciones Ambientales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental.

Servicio de campo para Supervisión y Fiscalización

El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones

Operacionales, en las cuales debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones propias • Instalaciones de uso general • Instalaciones para uso del supervisor • Viviendas


________________________________________________________________________________________________________

73

• Puesto y servicios de primeros auxilios

b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC

• Descripción de las instalaciones a ser construidas • Oficina de campo • Edificio para laboratorio • Viviendas

• Cocina – comedor • Talleres y áreas de mantenimiento • Equipo y muebles.

c) Adquisición de Vehículos

Especificaciones (Administrativas)

El consultor deberá redactar las especificaciones Administraciones o manejo del

contrato

Especificaciones Instalaciones Operacionales El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones peaje y pesaje • Instalaciones de uso general • Instalaciones para oficinas

• Galpones • Balanzas de Precisión Selectiva – Estática. • Cerco Perimetral

2.2.30. Estudio de Mantenimiento Vial

En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de diseño, el consultor debe obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por

tramos, seleccionando la alternativa que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como único ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto

del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y

maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.

Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación y los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de Carreteras.


________________________________________________________________________________________________________

74

Para cada escenario el consultor deberá presentar:

• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y

Mantenimiento Periódico, durante los 20 años después de construirse la Doble Vía.

• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.

• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario. • Cálculo de costos de mantenimiento periódico. • Presupuesto global por período de mantenimiento. • Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje. • Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento

Rutinario. • Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento

Periódico.

Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros elementos de la Doble Vía como ser:

• Obras de Arte Mayor. • Obras de Arte Menor.

• Obras de Drenaje. • Obras de Protección de Taludes. • Elementos de Señalización.

2.2.30.1. Costo De Las Alternativas

2.2.30.2. Costos de Construcción

En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en base a los precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad más próxima al sector del proyecto, así

como de los cómputos métricos, originados en los prediseños de cada alternativa.

El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de

las afectaciones derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.

2.2.30.3 Costos de Conservación

El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativa y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por año, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de mantenimiento periódico.

El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias.

2.2.31. Evaluación Socioeconómica

El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de


________________________________________________________________________________________________________

75

Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).

La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la Doble Vía y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción de

la Doble Vía.

Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la Doble Vía, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.

El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e información recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados

obtenidos.

Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4).

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica que deberán ser parte del área de influencia del proyecto.

2.2.31.1. Estimación de Costos

Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.

Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos específicos de las características geométricas y estructurales de la Doble Vía para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos

de vehículos, además del costo de oportunidad del capital. Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas de diseño de la Doble Vía.

Costos de construcción y de mantenimiento

Sobre la base del estudio de diseño de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de la mejor alternativa de construcción de la Doble Vía. Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales. Para ello se deberá considerar la metodología del BID (Guía para la formulación de

Solicitudes de Préstamo, Sector Transportes 1982).

Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes alternativas. Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Doble Vía, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De


________________________________________________________________________________________________________

76

este análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de mantenimiento

desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,

combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo. Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Doble Vía deberán ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones

presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos por el Consultor.

Costos de Tiempo de los Pasajeros

Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de

oportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta

relación incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.

2.2.31.2. Estimación de Beneficios

Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de

los excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.

El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.

La determinación de los beneficios incluirá principalmente:

• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el mejoramiento de las características de la superficie de rodadura y la eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre

la carretera actual y la Doble Vía proyectada. • Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para

la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.

• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto

en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.

• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la región servida por el proyecto.

• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de

carga y pasajeros atraídos de otras vías competitivas. • Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de

personas y propiedad. • Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se

identificaran en el diagnóstico.

Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos

y los indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.


________________________________________________________________________________________________________

77

Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación,

salud pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional; geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros.

Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos económicos como financieros.

Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el Consultor deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para la formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.

2.2.31.3. Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado,

aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto

se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número, pero en magnitud y costo de los daños.

Se deben identificar tres tipos de daños:

• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente. • Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos

involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas • Daños a las personas.

En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y evaluada.

2.2.31.4. Beneficios Intangibles

Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras. Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a

implantarse en la zona de influencia de la Doble Vía. Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel

cultural a la población de la zona de influencia. Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la

mayor accesibilidad geográfica y la reducción de los costos. Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.

2.2.31.5. Evaluación Privada

La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad financiera de la concesión del mantenimiento de la Doble Vía al sector privado.

Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía (peaje, uso derecho de vía, etc) y costos de mantenimiento de la misma, con el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y costos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.


________________________________________________________________________________________________________

78

2.2.31.6. Análisis de Sensibilidad

Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.

Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés,

proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

2.2.32.Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar de los estudios.

Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:

• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;

• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);

• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.

En la región la información base a utilizar es:

• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de

nivel de 100 m. • Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de

nivel de 20 m.

Mapas municipales / provinciales. • Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y

Radar de toda el área de influencia del proyecto. • El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

2.2.33 Sistema de Información Geográfica (SIG)

El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:

a) Topografía.


________________________________________________________________________________________________________

79

• Eje de carretera actual.

• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico • Puntos de Control y de Referencia • Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas • Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o

en base a cartas nacionales). • Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá

ser representada en tres dimensiones)

b) Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos. • Inventario de Puentes Existentes y propuestos. • Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y

Propuestos.

c) Obras Complementarias.

• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y

existentes.

d) Información Complementaria

• Ubicación de los bancos de préstamo. • Mapeo del estudio geológico y geotécnico.

• Ubicación de los Pozos de Sondeo • Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje,

pendientes, uso de suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)

Mapa hidrogeológico.

• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el area de influencia de la Doble Vía).

e) Información del Estudio

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia. • Mapas de la actividad productiva. • Mapas demográficos. • Mapas de los servicios existentes.

a) Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico. • Medio Físico. • Medio Social.

• Plano del Derecho de Vía (PRIPA). • Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la

ABC.

b) Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho

rectificadas. • Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas. • Mapas Topográficos del IGM.


________________________________________________________________________________________________________

80

La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la

generación de mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala de

trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos controles topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.

Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su

correspondiente información descriptiva y técnica.

El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.

El Sistema de Información Geográfica para la alternativa del proyecto debe ser

entregado como parte del Estudio.

2.2.34 Sistema de Referencia Lineal

En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar un sistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentación dinámica.

Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el mismo que será preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificación, previa solicitud escrita del consultor.

La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.

El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos,

relacionados al sistema de referencia lineal implementado. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

2.3. Evaluación de Impacto Ambiental

Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la

evaluación de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a través del PCEIA que constituye el instrumento técnico para la Categorización del Proyecto.

2.3.1. Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,

específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de


________________________________________________________________________________________________________

81

Medio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico y legal

cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias,

que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.

El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la

Licencia Ambiental.

El Estudio a presentarse, para la Doble Vía Villamontes – Yacuiba, deberá contemplar las actividades que se describen a continuación.

Definición del Área de Influencia del proyecto

Definición del área de influencia directa Definición del área de influencia indirecta

Descripción del Proyecto Descripción detallada de los siguientes aspectos

Alternativas Tecnológicas, Características geométricas del trazo elegido, Bancos de préstamo,

Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto, Variantes de trazo, Sistema de drenaje, Uso de recursos naturales, y Otros que el consultor considere relevantes.

Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente

Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos, hidrología, clima, etc.

Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas, endémicas y en peligro.

Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos,

asentamientos humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos arqueológicos.

Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto.

Consulta Pública Contacto preliminar con las autoridades locales Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector

Realización de Talleres de Consulta Pública Evaluación de Impactos ambientales

Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente. Predicción del comportamiento de los impactos ambientales

Evaluación de los impactos Identificación de áreas sensibles a través del empleo de Sistemas de

Información Geográfica.

Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Identificación de las actividades contingentes.


________________________________________________________________________________________________________

82

Análisis de Riesgo.

Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.

Programa de Prevención y Mitigación

Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de impactos ambientales.

Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación.

Programa de Relacionamiento Comunitario. Programa de Capacitación Ambiental. Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de

prevención y mitigación que se definan en el PPM.

Plan de Reposición de Perdidas

Elaboración del Catastro físico. Elaboración del Catastro Social.

Avalúo de las mejoras encontradas. Elaboración de las recomendaciones para las soluciones. Elaboración del Presupuesto. Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico,

socioeconómico, legal y del avaluó de las propiedades).

Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental

Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.

Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.

Identificación de la Legislación Aplicable Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto,

estableciendo su relación con el proyecto.

2.3.2. Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA

2.3.2.1. Definición del Área de Influencia del proyecto

El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero, tomando en consideración las siguientes definiciones:

Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos

Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.

2.3.2.2. Descripción del Proyecto

La descripción del proyecto deberá incluir:

Los objetivos del proyecto, Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc. Una descripción resumida del diseño de ingeniería, Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de


________________________________________________________________________________________________________

83

materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados,

Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales

tales como materiales de préstamo, agua, etc.

2.3.2.3. Diagnostico del Estado Actual del Ambiente

El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como ser: bancos de préstamo, áreas de

equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del Derecho de Vía.

Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la categorización, para los cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle:

2.3.2.4. Medio Físico

El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:

Relieve

Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y

topografía del terreno y de las áreas afectadas por el proyecto. Geología

Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las diferentes formaciones geológicas y sus características

litológicas, estructurales, etc. Geomorfología

Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo, dándole especial atención a las geoformas construccionales y destruccionales del área.

Suelos Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.

Clima

Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del proyecto.

Hidrología

Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua que puedan ser afectados por la implementación del proyecto. Para estos últimos se delimitarán las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que puedan ser de utilidad en el análisis de impactos.


________________________________________________________________________________________________________

84

En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos,

que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio

de sensibilidad, justificando la elección de determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada por el Contratante.

Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se identificarán zonas que por incidencia de la obra vial

puedan considerarse críticas para un análisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificación de impactos y soluciones.

Zonificación Agroecológica

Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible para el sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta

de PLUS disponible), tomando en consideración los criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la tierra – Cualidades de la tierra, siguiendo los

lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)

Paisaje

Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos: abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa así como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al

resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada.

Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará

un análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de su propuesta.

2.3.2.5. Medio biótico El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico, como:

Flora

Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y la identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben realizar

transectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m de largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones

en sectores no forestales. Fauna

Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre,

especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.

Relaciones ecológicas


________________________________________________________________________________________________________

85

El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la

presencia de mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construcción y uso de la Doble Vía señalando las causas y efectos de tales alteraciones.

2.3.2.6. Medio Social

Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:

Aspectos Introductorios

Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la elaboración del diagnóstico.

Área de Investigación

Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y

regionalización del área. Antecedentes

Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o

trascendencia histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra – Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas en el territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.

Morfología Social específica

Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología básica por municipio que incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la estructura y organización política,

Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal y nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio, Principales actividades económicas y resultados, Principales características de la infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social, Características relacionadas con el

patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las principales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de resolución de conflictos.

Tendencias institucionales y políticas Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.

Instituciones de Apoyo

Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y


________________________________________________________________________________________________________

86

organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras,

Medios de comunicación.

2.3.2.7. Áreas de sensibilidad ambiental

A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá una clasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas ambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar y clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas áreas deberán ser

posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG. 2.3.2.8. Bases para la Estrategia de Consulta Pública

En el capítulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los principios, procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pública,

aspectos que deberán ser cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.

2.3.2.9. Evaluación de Impactos Ambientales

En el capítulo 2 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido las metodologías y requisitos de la Evaluación de Impactos Ambientales, en las etapas de

identificación predicción y evaluación propiamente dichas, criterios que deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.

2.3.2.10. Sistema de Información Geográfica

El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la

cartografía básica utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información raster deberá contar con imágenes satelitales QuickBird o ikonos.

El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestión y

administración de la información espacial.

La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la información cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de los trabajos. La información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.

La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en la Evaluación de Impacto Ambiental.

2.3.2.11. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse durante la construcción de la Doble Vía, con la finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de proyecto, en relación a las actividades propias del mismo, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente sociocultural.

Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin


________________________________________________________________________________________________________

87

de determinar los requerimientos de planes específicos de protección.

El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que ocasione impactos sobre la población, la Doble Vía o el medio ambiente, a través de mecanismos de prevención y respuesta inmediata. El contenido del Plan de Contingencias será:

Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la

construcción del proyecto carretero. Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el

medio ambiente. Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados

por la ocurrencia de un accidente.

Análisis de riesgos para establecer su priorización Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con

objetivo de prevenir y reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos

Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia de las identificadas.

Flujograma de respuesta a las contingencias.

Árbol de comunicaciones.

El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto, considerando las características de la empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de Contingencias corresponde al grupo de

planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.

2.3.2.12. Programa de Prevención y Mitigación (PPM)

En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de

Prevención y Mitigación que incluya como mínimo lo siguiente:

Medidas de prevención y mitigación por impacto Programa Ambiental de Obra Programas sociales

Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor

ambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de importancia.

Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural

escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la relación del individuo con su entorno.

Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de emplazamiento de la Doble Vía.

El programa ambiental de obra será elaborado por actividades constructivas, las


________________________________________________________________________________________________________

88

mismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposición de

Metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales (Capítulo 2 del Tomo 2) del

Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para el desarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construcción de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fácilmente aplicable por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se diseñaran las

obras de prevención y mitigación que sean necesarias.

Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todas las medidas de mitigación y deberá incluir Especificaciones Técnicas, planos, cómputos métricos, y precios unitarios.

El PPM deberá incluir además los siguientes planes y programas:

Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos lo ítems

que deberán ser ejecutados por el Constructor. Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir la

erosión hídrica y proteger otras áreas si es necesario. Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC Las bases para la

continuidad del proceso de participación y consulta pública durante la

construcción de la Doble Vía, de manera que se constituya en un instrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a tener una adecuada relación entre los habitantes del área de influencia del proyecto, la empresa Contratista, la Supervisión y el Promotor, durante la ejecución del proyecto.

Programa de Educación Ambiental – PCA Cuyo objetivo es proporcionar al

personal del Promotor del proyecto, de la Supervisión y del Contratista, conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo ambiental apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial.

Plan de Abandono, según lo establecido el Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes

puntos:

Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del programa;

Cronograma detallado para la implementación; Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la

implementación del programa;

Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la elaboración del PPM.

En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente

las de: Evaluación Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Físico, Pueblos indígenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así

como las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de la Corporación Andina de Fomento.

2.3.2.13. Especificaciones Técnicas Ambientales

Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el

proyecto, el cual debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión.


________________________________________________________________________________________________________

89

2.3.2.14. Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)

En el capítulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formas de trabajo para la elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP), criterios que deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.

2.3.2.15. Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):

Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de implementación y operación del proyecto. El

consultor deberá incluir en especial las recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

El contenido mínimo del PASA será:

Objetivos del PASA. Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.

Instrumentos para el cumplimiento del PASA. Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la

Supervisión Ambiental. Funciones de la Fiscalización Ambiental. Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de

las obras.

2.3.2.16. Identificación de la Legislación Aplicable

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto específico.

Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los

principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y la protección ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran:

Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante

Ley 1617 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.

Ley No 1333 del 27 de abril de 1992 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio

Ambiente Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de

Áreas Protegidas

Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades. Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre

áridos a los Gobiernos Municipales. Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del

Servicio Nacional de Reforma Agraria.

Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora Boliviana de Carreteras.


________________________________________________________________________________________________________

90

D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero

para el aprovechamiento de áridos.

Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y guías de organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signataria la República de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.

Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora.

Convenio marco de la ONU para cambio climático. Convenio sobre diversidad biológica. El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO

Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su

aplicación al proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e identificar los vacíos normativos que pueden afectar la

ejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales adicionales.

En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.

Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.

2.3.2.17. Mapas, Planos y Escalas

Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada en:

La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria

para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa; La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus

atributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);

La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de

presentación de resultados.

Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.

Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación.

Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:

Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, según


________________________________________________________________________________________________________

91

la escala de trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.

Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes

multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que permiten apreciar distintas características del ambiente.

El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM. Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria

son:

Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área de influencia.

Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos. Mapa Geológico a Detalle del DDV. Mapa Geomorfológico.

Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial). Mapa hidrográfico.

Mapa de Vegetación. Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas. Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).

El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un capítulo específico

en relación a las características de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual debe ser tomado en cuenta.

2.3.2.18. Sistema de Información Geográfica

El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto, en base a la cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo

sistema, toda la cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos los factores ambientales.

Adicionalmente se deberá incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:

Modelo Numérico Altitudinal Mapa de Pendientes

Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo Modelo para construir un mapa de erosión.

2.3.2.19. Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del EEIA

Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar con las siguientes disciplinas como mínimo:

Coordinador del EEIA, de profesión compatible con alguna de las áreas

involucradas en el EEIA (Ing. Civil, Ing. Agrónomo, Ing. Geólogo), con Experiencia en Evaluación Ambiental para proyectos viales.

Ingeniero Civil, con Experiencia en Evaluación Ambiental para proyectos

viales.

Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnósticos socio ambientales.

Ingeniero Geólogo, con experiencia en caracterización geológica y geomorfológico.

Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y Afectaciones

Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboración de Estudios de

Evaluación de Impacto Ambiental y ejecución del componente ambiental


________________________________________________________________________________________________________

92

en proyectos viales.

Sociólogo o Antropólogo con experiencia en Mitigación de impactos y

liberación del Derecho de Vía. (Supervisor de Brigadas de Campo). Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y

resolución de conflictos. (Responsable de la Consulta Pública). Arquitecto especialista en avalúos. Arquitecto especialista en Diseños. Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en

Sistemas de Información Geográfica, con título profesional en áreas compatibles con el desarrollo del EEIA.

Arqueólogo Especialista en Prospección y Rescate Arqueológico.

Asimismo en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión del Arquitecto para atender estos temas.

El diseño del Relleno Sanitario si el caso amerita, será asignado a tres de los

especialistas que serán definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.

2.3.2.20. Informes Ambientales

La empresa consultora, presentará al Contratante, los Informes Ambientales detallados a continuación.

Informes Especiales

Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante, el Consultor presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el

Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en relación a la temática ambiental, materia de este servicio.

Estos informes deberán ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante para su revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción.

Informe Final

El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios de Evaluación de

Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma español.

Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.

Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en

formato impreso y digital. La consultora deberá presentar un mapa base, a partir de las imágenes satelitales con resolución espacial menor o igual han 1 metro y con alta resolución espectral, en las áreas de influencia de la Doble Vía; del área

de influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.

Se presentarán diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera revisión, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental Competente para su revisión. Una vez aprobado este borrador por la Autoridad Ambiental, el consultor presentará diez (10) en su versión definitiva al


________________________________________________________________________________________________________

93

Contratante, la cual deberá contener la DIA correspondiente.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo. 3. Plazo de Ejecución y Plazo Contractual.

El estudio de Diseño Técnico de Preinversión, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a 240 días calendario computado a partir de la emisión de la Orden de Proceder. Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar,

plazos de presentación y pagos correspondientes:

Nº ACTIVIDAD DOCUMENTO

A PRESENTAR

PLAZO DE PRESENTACIÓN

CERTIFICADO

DE PAGO

PAGO EN % DEL MONTO TOTAL DE

CONTRATO

1

SOLICITUD DE

ANTICIPO

---

Posterior a la Firma de Contrato

Certificado Nº 1

20 % *

2

INFORME INICIAL

15 días calendario,

posteriores a la emisión de la

Orden de Proceder

---

---

3 SELECCIÓN DE

ALTERNATIVA DE DISEÑO OPTIMA

SUBPRODUCTO

1



Orden de Proceder

Certificado Nº 2

20 %

4 ESTUDIO DE

INGENIERÍA BÁSICO SUBPRODUCTO

2



Orden de Proceder

Certificado Nº 3

20 %

4

EEIA

SUBPRODUCTO

3



Orden de Proceder

Certificado Nº 4

30 %

9

ESTUDIO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

INFORME FINAL



Orden de Proceder

Certificado Nº 5

30 %

TOTAL 240 DÍAS

100 %

* El importe de anticipo, será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total del

anticipo

3.1. Presentación y aprobación de documentos El Consultor debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario después de la emisión de la Orden de Proceder, el Informe Inicial,


________________________________________________________________________________________________________

94

mismo que además de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, de

los presente Términos de Referencia, debe contener el Cronograma de Actividades

Ajustado, el cual debe ser puesto a consideración de la ABC para su correspondiente aprobación. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procediéndose al cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento. La presentación de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, así como la entrega incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luego

del segundo requerimiento de complementar la información realizado por el Contratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora establecidas en el punto 3.2 correspondiente a Multas y Penalidades. El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final, sea completa, conteniendo mínimamente todos los aspectos requeridos en el presente Documento. En caso de verificarse la ausencia de algún documento o

componente, ésta será comunicada al Consultor en un plazo de 5 días hábiles, debiendo el mismo complementar la información requerida en un plazo no mayor a 5

días hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al plazo para las complementaciones como mora, aplicándose las multas correspondientes, establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades. El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 20 días

calendario, al cabo del cual, hará conocer al Consultor las observaciones correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 20 días calendario a la entrega de las observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, mismo que luego de la segunda revisión por parte del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si corresponde. En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la

VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentación de documentos, aplicándose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades. Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder

otorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial.

En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor superiores a 45 días calendario, previa justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la ABC podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato hasta un máximo de 45 días calendario adicionales. A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos

y cada uno de los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, el Consultor deberá presentar los siguientes documentos: • Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes y

servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.

• Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o aprobación de todos los especialistas de la ABC, un resumen

del alcance de proyecto, la gestión del proyecto, descripción de cronograma real de ejecución y conciliación de cuentas.

• Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance

del servicio, ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final,

nombre de los socios y participación porcentual si corresponde. Finalmente nomina del personal que haya participado en el Estudio.


________________________________________________________________________________________________________

95

3.2. Multas y Penalidades

Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algún aspecto descrito en el punto Presentación y Aprobación de Documentos, aprobado por el Contratante en el informe inicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán las multas establecidas en la Cláusula Trigésima Tercera (Morosidad y sus Penalidades) del Modelo de Contrato.

Imágenes Satelitales y herramientas para su procesamiento según el siguiente detalle: El consultor deberá prever la compra de imágenes satelitales recientes (año 2014) georeferenciadas, con resolución espacial menor ó igual 1 m., Resolución Espectral mínima de 4 bandas y nubosidad menor al 15% en toda la longitud del proyecto, con una franja mínima de 3 Km.

Estas imágenes deberán ser utilizadas por el Consultor para efectuar los estudios, hidrológicos, hidráulicos, geológicos, geotécnicos y socioambientales para la toma de

decisiones de la mejor alternativa de trazo. Un ejemplar de estas imágenes serán entregadas al Contratante en un plazo no mayor a 1 mes de emitida la Orden de Proceder, en caso contrario no se reconocerá su pago.

4. Transferencia de Tecnología

En el transcurso de ejecución del proyecto existirá una transferencia de nuevas tecnologías aplicadas por el Consultor a funcionarios de la ABC.

5. Servicios para la Fiscalización

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable, en la zona del Proyecto será responsable de brindar el apoyo logístico necesario (movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalización de la ABC durante las

inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades del proyecto de manera adecuada.

6. Responsabilidad Profesional del Consultor

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.

La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso de

ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.


________________________________________________________________________________________________________

96

7. Informes

Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener permanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará, los informes del: ESTUDIO DE INGENIERÍA BÁSICO, EEIA, ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSIÓN

Informe Inicial

Un informe inicial en 6 ejemplares (2 originales y 4 copias digitales) a los 15 días

calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente información: • Plan de actividades (de trabajo) actualizado, • Programación de actividades según el método (CPM),

• Asignación de recursos humanos por actividades, • Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar,

• Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos, • Otra información que el Consultor considere importante. En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:

Plan de Ejecución Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la

elaboración del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pert o de Ruta Crítica.

Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación de tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto de evaluación.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de quince (15) días calendario, en caso de incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y

penalidades correspondientes.

Informes Especiales

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.

Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relación con el trabajo, materia de este servicio.

Los informes especiales deberán ser presentados en (4) ejemplares (2 originales y 23 copias digitales CD o DVD editable), conteniendo las información y recomendaciones

sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (7) siete ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.


________________________________________________________________________________________________________

97

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará

su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.

Informes de Subproductos

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo de Ejecución y Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante,

los correspondientes Informes de Subproductos.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos Subproductos, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias digitales en un CD o DVD editable). La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20) días calendario siguientes a su recepción (en el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental el plazo podrá extenderse hasta 30 días calendario). Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de diez (15) días calendario. En caso contrario ó si las observaciones no fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables)

se considerará que el Consultor se encontrará en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso. En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio por la ABC, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE (7) ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares la Coordinación Técnica

Socio Ambiental realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad el Consultor deberá atenderlas, coordinando este aspecto con la

Coordinación Técnica Socio Ambiental, hasta la obtención de la correspondiente Licencia Ambiental. Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC

antes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual. Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentará siete (7) ejemplares originales, y tres (3) medio magnético editable y en formato pdf. El cumplimiento de estos requisitos dará como resultado la aprobación de este

subproducto. La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los plazos instruidos también serán considerados como retrasos sujetos a penalidades

establecidas.

Informe de Producto Final

Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptación a los Informes de los Subproductos indicados en el punto 3 de los presente Términos de Referencia, el Consultor presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a continuación:


________________________________________________________________________________________________________

98

3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel

bond.

3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.

3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.


3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y

planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en formato no editable *.pdf.

Asimismo, el producto final del servicio de Consultoría (borrador) deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP)

1. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE DISEÑO OPTIMA Objetivos generales y específicos Diagnóstico de la situación actual Área de Influencia del Proyecto

Estudio de Mercado Tamaño y Localización del Proyecto Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima recomendada en

la factibilidad técnico - económica.. Análisis de la factibilidad de la construcción de la Doble Vía en términos de sus

efectos económicos y sociales.

Selección del trazado final de la Doble Vía, en función de aspectos económicos y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vías independientes que permitan acomodar la vía nueva muy alejada de la actual en sectores donde, por motivos de espacio o algún otro factor técnico, sea imposible acomodarla contigua (14 m de separación) a la vía existente.

Evaluación de la implementación de túneles y/o viaductos para mejorar las características geométricas de la Doble Vía proyectada.

2. INGENIERÍA DEL PROYECTO Estudio Topográfico de la alternativa elegida. Estudio Geológico la alternativa elegida. Estudios Geotécnicos Estudios de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.

Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte Diseño de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologías y

volúmenes de obra. Análisis de precios unitarios. Cómputos métricos y volúmenes de obra finales. Presupuesto de Construcción.

Elaboración de especificaciones técnicas. Cronograma de Ejecución.

Plan de Mantenimiento Costos de mantenimiento Evaluación Socioeconómica y financiera privada. Informe Final de la Evaluación de expropiaciones. Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto

Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización, estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.

Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)


________________________________________________________________________________________________________

99

Anexos

Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital

(CAD). Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital

(CAD) Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital

3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

• Diagnostico ambiental • Evaluación del impacto ambiental • Programa de prevención y mitigación • Plan de aplicación y Seguimiento ambiental • Plan de reposición de pérdidas.

4. ANEXOS:

• Planos Planta y Perfil • Planos de Secciones Transversales • Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales) • Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:

- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,

- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.

- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.

- Plano de ubicación. - Otros planos que sean necesarios y convenientes.

Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental de cada tramo del proyecto, el Consultor deberá entregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor

a 10 días calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:

20 Ejemplares de los documentos tamaño carta (2 originales empastados y 18 copias) en papel bond.


5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en papel bond

15 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2

original empastados y 8 copias) en papel bond. 15 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3 10 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls

y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 8 en formato no editable *.pdf.

9. Personal Mínimo Requerido para el Estudio El Consultor debe contar con la capacidad de concluir los estudios en el plazo de 8 meses calendario. El personal profesional asignado al proyecto, deberá poseer profundo conocimiento de los más

modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones, administración y presupuestos.


________________________________________________________________________________________________________

100

A continuación el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

Nº

CARGO

FORMACIÓN

EXPERIENCIA

GENERAL

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

1

Gerente de Proyecto

Ing. Civil

10 años

7 años

2

Ingeniero Especialista en

Pavimentos y Conservación

Ing. Civil 8 años 6 años

3


Transportes y Tráfico


4


Evaluación Ambiental para proyectos viales

Ing. Civil, Ing. Agrónomo, Ing. Geólogo, Ing. Ambiental, Biólogo o Ramas anexas

en Ingeniería

4 años 3 años

A continuación el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

Nº

CARGO

FORMACIÓN

EXPERIENCIA

GENERAL

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

1

Especialista en Diseño Geométrico de Carreteras


2

Especialista en Hidrología,

Hidráulica y Drenaje Ing. Civil 7 años 4 años

3

Especialista en Geología, Geotecnia, Suelos,

Materiales

Ing. Civil Ing. Geólogo

7 años 4 años

4


Estructuras


5 Ing. Especialista en Análisis

de precios unitarios Ing. Civil 7 Años 4 años

Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no

calificable:

1. Especialista en evaluación de proyectos Viales con HDM 4 Ing. Civil 2. Especialista en Control de Calidad Ing. Civil


________________________________________________________________________________________________________

101

9.1. Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del EEIA

Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar con las siguientes disciplinas como mínimo:

1. Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnósticos socio

ambientales.

2. Ingeniero Geólogo, con experiencia en caracterización geológica y geomorfológica aplicada a vías.

3. Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y Afectaciones

4. Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental y ejecución del componente ambiental en proyectos viales

5. Sociólogo o Antropólogo con experiencia en Mitigación de impactos y

liberación del Derecho de Vía. (Supervisor de Brigadas de Campo) 6. Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y

resolución de conflictos. (Responsable de la Consulta Pública) 7. Arquitecto especialista en avalúos 8. Arquitecto especialista en Diseños 9. Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en

Sistemas de Información Geográfica, con título profesional en áreas compatibles con el desarrollo del EEIA.

10. Arqueólogo Especialista en Prospección y Rescate Arqueológico

Asimismo en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión

del Arquitecto para atender estos temas.

El diseño del Relleno Sanitario si el caso amerita, será asignado a tres de los especialistas que serán definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.

El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera

que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los tramos del proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales. Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.

Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la obtención del Título ó Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros, para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el presente DBC:

Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente al Gerente ó a cada Especialista. (Formulario correspondiente)

Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o

Especialistas en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)

La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de la ABC será con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no


________________________________________________________________________________________________________

102

aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor.

10. Tipo de Garantías Conforme lo establece el Artículo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantías que deben presentarse, en este sentido, a continuación se describen las garantías que deben presentar los Proponentes para el presente proceso:

Boleta de Garantía de Seriedad de Propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).

Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más

socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).

La vigencia de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta la recepción definitiva del servicio de consultoría.

Boleta de Garantía o Póliza de Caución a Primer requerimiento de Correcta Inversión de

Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).

11. Precio y Plazo de Ejecución

La Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado como Precio máximo para la

ejecución de la Consultoría “ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA VILLAMONTES - YACUIBA”, Seis

millones quinientos ochenta y siete mil quinientos 77/100 Bolivianos (Bs6.587.500.77) a ser

realizada en un plazo de 240 días calendario, contabilizados a partir de la emisión de la Orden

de Proceder.

39. Personal Técnico Clave Requerido

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N° Formación Cargo a desempeñar

Áreas de especialización Experiencia específica

Cursos / seminarios realizados

Tiempo mínimo de duración del curso

para ser considerado en la

evaluación (en

horas) (1)

Área

Tiempo mínimo de desarrollo de sus

actividades en Estudios de

Carreteras para ser considerada en la

evaluación (en meses)

1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO

CARRETERAS 200 GERENTE DE PROYECTO EN

ESTUDIOS DE CARRETERAS 6

ESTRUCTURAS 200

SUB GERENTE DE

PROYECTO EN ESTUDIOS DE

CARRETERAS

6

GERENCIA O

ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS

200

GERENTE DE SUPERVISIÓN

DE PROYECTOS CARRETEROS

6


________________________________________________________________________________________________________

103

COSTOS Y/O

EVALUACIÓN DE

PROYECTOS VIALES

200

GERENTE O SUBGERENTE

TECNICO EN EL ÁREA DE

CARRETERAS (**)

6

2 ING. CIVIL

INGENIERO ESPECIALISTA EN

PAVIMENTOS Y

CONSERVACIÓN

DISEÑO Y

CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTOS

200 DISEÑO DE PAVIMENTOS 6

SUELOS Y GEOTECNIA 200 CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTOS

6

TRÁFICO 200 DISEÑO DE REFUERZO

ESTRUCTURAL 6

GESTIÓN Y

CONSERVACIÓN DE

CARRETERAS

200

SUPERVISIÓN EN

CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTOS

6

MANTENIMIENTO DE

CARRETERAS 200

ING. SEGUIMIENTO O

ESPECIALISTA EN

PAVIMENTOS EN

PROYECTOS CARRETEROS

(**)

6

3 ING. CIVIL

INGENIERO

ESPECIALISTA EN

TRANSPORTES Y

TRÁFICO

TRÁFICO 200 ELABORACIÓN DE

ESTUDIOS DE TRÁFICO

6

PAVIMENTOS 200

ING. SEGUIMIENTO O

ESPECIALISTA EN TRÁFICO

EN PROYECTOS

CARRETEROS (**)

6

SIMULACIÓN Y/O

ESTADÍSTICA 200

ELABORACIÓN DE

MODELACIÓN DE TRÁFICO 6

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA

200

4

ING. CIVIL, ING.

AGRÓNOMO, ING.

GEÓLOGO O ING.

AMBIENTAL, O

BIÓLOGO, O RAMAS ANEXAS EN INGENIERÍA

INGENIERO

ESPECIALISTA EN

EVALUACIÓN

AMBIENTAL PARA PROYECTOS VIALES

EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL EN

PROYECTOS VIALES

200

ELABORACIÓN DE EEIA

PARA ESTUDIOS DE

CARRETERAS

6

GESTIÓN AMBIENTAL EN

PROYECTOS VIALES 200

SUPERVISIÓN O

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

EN PROYECTOS VIALES

6

ISO 14001 200 GESTIÓN AMBIENTAL PARA

PROYECTOS VIALES 6

SISTEMAS DE

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

200

ING. SEGUIMIENTO O

ESPECIALISTA AMBIENTAL

EN PROYECTOS

CARRETEROS (**)

6

5 ING. CIVIL

ESPECIALISTA EN

DISEÑO GEOMÉTRICO DE CARRETERAS

DISEÑO GEOMÉTRICO

DE CARRETERAS 200

ESPECIALISTA EN DISEÑO

GEOMÉTRICO DE

CARRETERAS

6

DISEÑO DE

CARRETERAS

ASISTIDOS POR

COMPUTADOR

200

DISEÑO DE CARRETERAS

ASISTIDO POR

COMPUTADOR

6

TOPOGRAFÍA 200 DISEÑO DE

INTERSECCIONES 6

CARTOGRAFÍA,

GEODESIA, MANEJO DE

IMÁGENES SATELITALES

200

ESPECIALISTA EN

SEÑALIZACIÓN Y

SEGURIDAD VIAL

6

SISTEMAS DE

INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA

200

ING. SEGUIMIENTO O


GEOMÉTRICO EN


(**)

6

SEGURIDAD VIAL 200


GEOMÉTRICO DE

PROYECTOS LINEALES

6

SEÑALIZACIÓN 200

6 ING. CIVIL

ESPECIALISTA EN

HIDROLOGÍA,

HIDRÁULICA Y DRENAJE

HIDROLOGÍA E

HIDRÁULICA 200

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE HIDROLOGÍA,

HIDRÁULICA Y DISEÑO DE

DRENAJE

6

DISEÑO Y

CONSTRUCCIÓN DE

OBRAS HIDRÁULICAS

200

SUPERVISIÓN DE

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS

DE DRENAJE DE

CARRETERAS

6

DISEÑO DE OBRAS DE

DRENAJE VIAL 200

ING. SEGUIMIENTO O

ESPECIALISTA EN

HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA

6


________________________________________________________________________________________________________

104

Y DRENAJE EN PROYECTOS

CARRETEROS (**)

DISEÑO DE OBRAS

HIDRÁULICAS ASISTIDO

POR COMPUTADORA

200

MANEJO Y CONTROL DE

CUENCAS 200

7 ING. CIVIL, O ING

GEÓLOGO

ESPECIALISTA EN

GEOLOGÍA, GEOTECNIA,

SUELOS Y MATERIALES

GEOLOGÍA Y

GEOTÉCNICA 200

ESPECIALISTA EN

GEOLOGÍA EN ESTUDIOS DE

CARRETERAS (**)

6

MECÁNICA DE SUELOS 200

ESPECIALISTA EN

GEOTECNIA, SUELOS Y

MATERIALES

6

MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN DE

OBRAS VIALES

200

CONTROL DE CALIDAD DE

MATERIALES EN

CONSTRUCCIÓN DE

CARRETERAS

6

DINÁMICA DE SUELOS 200 ESPECIALISTA EN DISEÑO

DE TÚNELES 6

FUNDACIONES 200

ING. SEGUIMIENTO O

ESPECIALISTA EN

GEOLOGIA Y GEOTECNIA EN


(**)

6

8 ING. CIVIL INGENIERO

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

DISEÑO DE PUENTES Y

ESTRUCTURAS 200

DISEÑO DE PUENTES Y

VIADUCTOS 6

HORMIGÓN ARMADO

Y/O HORMIGÓN

PRETENSADO

200 CONSTRUCCIÓN DE

PUENTES 6

DISEÑO ESTRUCTURAL

ASISTIDO POR

COMPUTADOR

200

SUPERVISIÓN DE

CONSTRUCCIÓN DE

PUENTES Y ESTRUCTURAS

6

DISEÑO DE

ESTRUCTURAS

SISMORRESISTENTES

200

ING. SEGUIMIENTO, O

ESPECIALISTA EN PUENTES

Y ESTRUCTURAS EN


(**)

6

MÉTODOS

CONSTRUCTIVOS PARA

ESTRUCTURAS

200

8 ING. CIVIL

INGENIERO ESPECIALISTA EN

COSTOS Y

PRESUPUESTOS

ANÁLISIS DE

ESTRUCTURA DE

COSTOS

200 ESPECIALISTA EN PRECIOS

UNITARIOS ESTUDIOS 6

COSTOS Y

PRESUPUESTOS 200

ESPECIALISTA EN COSTOS Y

PRESUPUESTOS ESTUDIOS 6

MANEJO DE PROGRAMA

DE COSTOS Y PRESUPUESTOS

200

ESPECIALISTA EN COSTOS Y

PRESUPUESTOS

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE


6

GERENCIA Y

PLANIFICACIÓN DE

PROYECTOS

200

ING. ESPECIALISTA EN

PRECIOS UNITARIOS Y

PRESUPUESTOS EN


EN PROYECTOS

CARRETEROS (**)

6

EVALUACIÓN DE

PROYECTOS 200

(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas. El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la entrega de propuestas


________________________________________________________________________________________________________

105

1. Cambio del Personal Propuesto Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido

en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con $us. 10.000,00 (diez mil Dólares americanos) por cada uno a favor del Contratante, salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio ó muerte del profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia. El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva participación

del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo a Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas anteriormente.

40. CONSULTORÍAS SIMILARES La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

# Área de experiencia específica requerida

Tiempo mínimo requerido por cada consultoría para ser

considerado en la evaluación de la experiencia específica de la empresa (en meses)

1 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Carreteras Pavimentadas 6 meses

2 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados. 6 meses

3 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas 6 meses

4 Estudios de Diseño Final de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados. 6 meses

5 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) de Carreteras Pavimentadas

6 meses

6 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados

6 meses

7 Estudios de Identificación (EI) para Carreteras Pavimentadas. 6 meses

8 Estudios de Identificación (EI) para Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados 6 meses

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

2. Cuando el plazo de ejecución de una consultoría, detallada por la empresa en el Formulario correspondiente, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.


________________________________________________________________________________________________________

106

Formulario C-1 Propuesta Técnica, deberá contener la siguiente información en el formato correspondiente:

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.

Propuesta(*)

Objetivo de los servicios de Consultoría

Servicios e instalaciones que prestará la Consultora

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA VILLAMONTES – YACUIBA

Actualización Componente Ambiental.

Plazo de realización de la Consultoría.

Tipo de garantías

Formulario A-3

Experiencia General en Servicios de Consultoría, mínimo 5 proyectos (en los últimos 10 años). Experiencia General en Servicios de Consultoría, valor total en Consultorías (en los últimos 10 años) mayor al 70% del Precio Referencial del objeto de la contratación. Experiencia Específica, Consultoría similar en Estudios de Identificación (EI), Diseño Final y TESA de Dobles Vías, Pares Viales Pavimentados (base, sub base capa de rodadura) de Túneles (concluido), mínimo 4 proyectos (en los últimos 10 años).

Formulario A-4 Gerente de Proyecto. Profesional Ing. Civil 10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles Mínimo 7 años de experiencia específica. Especialista en Pavimentos y Conservación.

Profesional Ing. Civil

8 años de experiencia general mínima en proyectos civiles

6 años de experiencia específica

Ingeniero Especialista en Transportes y Tráfico

Profesional Ing. Geólogo



Ingeniero Especialista en Evaluación Ambiental para proyectos viales




Especialista en Diseño Geométrico.




Especialista en Hidrología, hidráulica y drenaje.




Especialista en Geología, Geotecnia, Suelos, Materiales





________________________________________________________________________________________________________

107


Especialista en Estructuras. Profesional Ing. Civil



Especialista en Análisis de Precios Unitarios.




Formulario A-6

1 Laboratorios completo de Hormigones. 1 Laboratorio completo de Suelos. 4 GPS Estacionario Doble Frecuencia 4 Estación total

4 Niveles


________________________________________________________________________________________________________

108

PARTE III

ANEXO 1 MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° 014/2015-OFC

PRIMERA CONVOCATORIA

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES

Objeto de la contratación : ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA VILLAMONTES – YACUIBA

CUCE : 15-0291-585409-1-1

Tipo de convocatoria : LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

Forma de adjudicación : Por el Total

Método de Selección y Adjudicación : CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

Precio Referencial : Bs6.587.500.77

Encargado de atender consultas : Ing. Patricia Frutos Jordán

Teléfono : 2159800

Fax : 2159840

Correo Electrónico para consultas : [email protected]; [email protected]

Presentación de Propuestas : 17 de septiembre de 2015 a Hrs. 10:00; ABC - Oficina Central, Centro de

Comunicaciones La Paz Piso 7 Contrataciones

Acto de Apertura de Propuestas : 17 de septiembre de 2015 a Hrs. 10:30; ABC - Oficina Central , Centro de

Comunicaciones La Paz Piso 7 Sala de Reuniones GNAF




________________________________________________________________________________________________________

109

ANEXO 2

FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta. Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente. Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.

Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento Documentos de la Propuesta Económica Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.

Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos Documentos de la Propuesta Técnica Formulario C-1 Propuesta Técnica. Formulario C-2 Condiciones Adicionales.


________________________________________________________________________________________________________

110

FORMULARIO A-1

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA (Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓN

MONTO NUMERAL (Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.

b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación. c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas

en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación. d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los

Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones

en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato. e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,

al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.

f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para

verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.

g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes.

h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda). i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez

presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE)

j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.

l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal Clave en otras propuestas.


________________________________________________________________________________________________________

111

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación

de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta. a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta. b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran

inscritas en el Registro de Comercio.

c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así

lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no

deberán presentar este Poder. e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo. f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del

Banco, excepto las empresas de reciente creación. g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE). h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al

Sistema Integral de Pensiones.

i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental. k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa. l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal

propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)

(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada: a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación. c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde. d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.

(Firma del Proponente) (Nombre completo del Proponente)


________________________________________________________________________________________________________

112

FORMULARIO A-2a IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País

Ciudad

Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: (Valido y Activo)

NIT

Matricula de Comercio: (Actualizada)

Número de Matricula

Fecha de Expedición

(Día

Mes

Año)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa

unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :

Número

Cédula de Identidad del Representante Legal

:

Número de

Testimonio Lugar de emisión


(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal :

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:

Fax:

Correo Electrónico:


________________________________________________________________________________________________________

113

FORMULARIO A-2b IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental

:

Asociados :

#

Nombre del Asociado

% de Participación

1

2

3

Número de Testimonio Lugar

Fecha de expedición

(Día

mes

Año)

Testimonio de contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País :

Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos :

Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número

Cédula de Identidad :

Número de Testimonio Lugar


(Día

mes

Año)

Poder del representante legal :

Dirección del Representante Legal :

Teléfonos :

Fax :

Correo electrónico :

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:

Fax:

Correo Electrónico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales que se encuentra a continuación


________________________________________________________________________________________________________

114

FORMULARIO A-2b IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

Número de Identificación Tributaria: (Valido y Activo)

NIT

Matricula de Comercio: (Vigente)

Número de Matricula


(Día

Mes

Año)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una

empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal

:

Número

Cédula de Identidad del Representante Legal

:

Número de

Testimonio Lugar de emisión


(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal

:


________________________________________________________________________________________________________

115

FORMULARIO A-2c

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE (Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de contratación

:

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :


________________________________________________________________________________________________________

116

FORMULARIO A-3 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

N° Entidad Contratante Objeto de la Contratación

Lugar de Realización

Monto final percibido por el contrato en Bs.

Periodo de Ejecución Forma de Participación (Asociado/No

Asociado) Inicio Fin

Tiempo de Ejecución

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

N° Entidad Contratante Objeto de la Contratación

Lugar de Realización

Monto final percibido por el contrato en Bs.

Periodo de Ejecución Forma de Participación (Asociado/No

Asociado) Inicio Fin

Tiempo de Ejecución

1

2

3

4

5

…

N

TOTAL PERCIBIDO

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.


________________________________________________________________________________________________________

117

FORMULARIO A-4

HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre Completo :

Número Lugar de expedición


Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA

Universidad / Institución Fechas

Grado Académico Título en Provisión

Nacional Desde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN


Nombre del Curso Duración en

Horas Desde Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Monto de la

Consultoría (Bs.) Cargo

Fecha (día/mes/año)

Desde Hasta

1

2

N.

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS




Desde Hasta

1

2

N

6. DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano. El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)


________________________________________________________________________________________________________

118

FORMULARIO A-5

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre Completo :

Número Lugar de Expedición


Edad :

Nacionalidad :

Profesión :

Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA


Grado Académico Título en Provisión

Nacional Desde Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN


Nombre del Curso Duración en

Horas Desde Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL




Desde Hasta

1

2

N

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS




Desde Hasta

1

2

N

6. DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano. El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)


________________________________________________________________________________________________________

119

FORMULARIO A-6

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

CONCEPTO DESCRIPCIÓN MONTO

Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS


________________________________________________________________________________________________________

120

FORMULARIO Nº B-1

PROPUESTA ECONOMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)


________________________________________________________________________________________________________

121

FORMULARIO B-2

PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

I

COSTOS DIRECTOS

A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)

B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).

SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)

II

COSTOS INDIRECTOS

C Gastos Generales.

D Impuestos y otros (*).

SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)

III UTILIDAD

COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)


________________________________________________________________________________________________________

122

FORMULARIO B-3

HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO (en Bolivianos)

Nómina Especialidad Actividades a

desarrollar Periodo

Honorario por periodo

Costo honorarios

Profesionales

1

2

…

N

Técnicos

1

2

…

N

Administrativos

1

2

…

N

Auxiliares

1

2

…

N

Total


________________________________________________________________________________________________________

123

FORMULARIO B-4

DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD COSTO

UNITARIO (En Bolivianos)

COSTO TOTAL

1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL


________________________________________________________________________________________________________

124

FORMULARIO C-1

PROPUESTA TÉCNICA


Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.


________________________________________________________________________________________________________

125

FORMULARIO C-2

CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a la publicación del DBC)

Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Puntaje asignado (definir

puntaje) (**) Condiciones Adicionales Propuestas

(***)

1 Experiencia General en Servicios de Consultoría, valor total (en los últimos 10 años) mayor o igual al 90% del Precio Referencial del objeto de la contratación.

2

2 Experiencia Específica, Consultoría Similar (concluida), mayor o igual a 4 proyectos (en los últimos 10 años).

2

3 Formación académica Gerente de Proyecto, se calificará Maestría con 2 puntos y Doctorado con 3 puntos

3

4 Formación académica del Gerente de Proyecto, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 2 puntos.

2

5 Formación académica especialista en Túneles, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

6 Formación académica del Especialista en Túneles, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

7 Formación académica especialista en Geología, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

8 Formación académica especialista en Geología, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

9 Formación académica especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2

puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

10 Formación académica especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

11 Formación académica especialista en Hidrología, Hidráulica y Drenaje se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

12 Formación académica especialista en Hidrología, Hidráulica y Drenaje, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

13 Formación académica especialista en Diseño Geométrico, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

14 Formación académica especialista en Diseño Geométrico, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

15 Formación académica especialista en Estructuras, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de

2


________________________________________________________________________________________________________

126

Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a la publicación del DBC)

Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta

acuerdo a lo requerido en el numeral 39. 16 Formación académica especialista en

Estructuras, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

17 Formación académica especialista en Pavimentos, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

18 Formación académica especialista en Pavimentos, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

19 Formación académica especialista Ambiental, se calificará Maestría con 1 punto y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo requerido en el numeral 39.

2

20 Formación académica especialista en Ambiental, mayor o igual a 2 cursos (mínimo 200 horas c/u) se calificara 1 punto.

1

21 Objetivo y alcance, existen mejoras adicionales en la oferta

1

22 Plan de trabajo con detalles de acuerdo con el alcance y la metodología Y Cronograma detallado

1

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y

cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad. (**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos. (***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente

Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.


________________________________________________________________________________________________________

127

ANEXO 4

FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

FORMULARIO V-1a

EVALUACIÓN PRELIMINAR (Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la contratación :

Nombre del Proponente :

/ /

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado por la

entidad :

Número de Páginas de la propuesta :

REQUISITOS EVALUADOS

Verificación (Acto de Apertura)

Evaluación Preliminar (Sesión Reservada)

PRESENTÓ Pagina N°

SI NO CONTINUA DESCALIFICA

DOCUMENTOS

1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.

2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según corresponda.

3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del Proponente.

4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.

5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.

6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.

7. Garantía de Seriedad de Propuesta.

PROPUESTA TÉCNICA

8. Formulario C-1. Propuesta Técnica

9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales

PROPUESTA ECONÓMICA

10. Formulario B-1. Propuesta Económica

11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.

12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.

13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública

_______________________________________________________________________________________________

129

FORMULARIO V-1b

EVALUACIÓN PRELIMINAR (Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la contratación :

Nombre del Proponente : :

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado por la

entidad

:

Número de Páginas de la propuesta :

REQUISITOS EVALUADOS

Verificación (Acto de Apertura)

Evaluación Preliminar (Sesión Reservada)

PRESENTÓ Pagina N°

SI NO CONTINUA DESCALIFICA

DOCUMENTOS

1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.

2. Formulario A-2b Identificación del Proponente

3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.

4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.

5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento

6. Garantía de Seriedad de Propuesta.

Además cada socio en forma independiente presentará:

7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente

PROPUESTA TÉCNICA

8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.

9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales


10. Formulario B-1.Propuesta Económica.

11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.

12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.

14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos


_______________________________________________________________________________________________

130

FORMULARIO Nº V-2

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo

CUCE :

Objeto de la Contratación :

N° NOMBRE DEL PROPONENTE


(PE)

ORDEN DE LA PROPUESTA A

PARTIR DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1

2

3

…

N


_______________________________________________________________________________________________

131

FORMULARIO V-3

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Formulario C-1 (Llenado por la Entidad)

PROPONENTES

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n

Cumple No

cumple Cumple

No cumple

Cumple No cumple Cumple No cumple

METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE

(señalar si cumple o no cumple)




EXPERIENCIA Y OTROS ASPECTOS TÉCNICOS

PROPONENTES


Cumple No

cumple Cumple

No cumple

Cumple No cumple Cumple No cumple

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente.

Formulario A-4 Hoja de Vida, del Gerente.

Formulario A-5 Hoja de Vida, del Personal Clave.

Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento

METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE





CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2

(Llenado por la entidad)

PROPONENTES


Puntaje

Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES

35

(Sumar los puntajes obtenidos de cada

condición)

(Sumar los puntajes obtenidos de cada

condición)

(Sumar los puntajes

obtenidos de

cada condición)

(Sumar los puntajes

obtenidos de

cada condición)

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA

PUNTAJE

ASIGNADO Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n

Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO CUMPLE

35 (si cumple, asignar

35 puntos) (si cumple, asignar

35 puntos) (si cumple, asignar

35 puntos)

Puntaje de las Condiciones Adicionales

35

Puntaje total de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT)

70


_______________________________________________________________________________________________

132

FORMULARIO V-4

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA (Para el Método de Selección y Adjudicación

Calidad, Propuesta Técnica y Costo)

En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo suprimir este formulario

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

RESUMEN DE EVALUACIÓN

PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica (de acuerdo con lo establecido en el Sub Numeral 25.1.1)

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica, del Formulario V-3.

PUNTAJE TOTAL


_______________________________________________________________________________________________

133

ANEXO 5

MODELO DE CONTRATO

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato TERCERA.- Objeto del Contrato CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio QUINTA.- Monto del Contrato SEXTA.- Anticipo SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación NOVENA.- Vigencia del Contrato DÉCIMA.- Documentos de Contrato DÉCIMA PRIMERA.- Idioma DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato

Por Cumplimiento Por Resolución

VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago TRIGÉSIMA.- Facturación TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final

TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad


_______________________________________________________________________________________________

134

MINUTA DE CONTRATO

SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato) En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría. SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC), proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de LA ENTIDAD. (Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula). TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.

El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________ ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,


_______________________________________________________________________________________________

135

condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del

servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato. CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder. En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: 1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)

días calendario. 2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado

___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario. 3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________

(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.

Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,

mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes: a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será consignado en el Contrato Modificatorio.

b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio, c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central

de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada

establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato. Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta su conclusión. Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo)

SEXTA.- (ANTICIPO)

En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo. (Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final) SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una


_______________________________________________________________________________________________

136

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en

el contrato, una vez iniciado éste. Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución. (Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final) SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en

el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución. SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato. El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento. Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.


_______________________________________________________________________________________________

137

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución. La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE. OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será enviada: Al CONSULTOR: __________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas). A LA ENTIDAD: _______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato. DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen. 10.2 Propuesta adjudicada. 10.3 Resolución de Adjudicación. 10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda. 10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General

del Estado. 10.6 Certificado del RUPE 10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato. 10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde). 10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde). 10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde). 10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que

correspondan).

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en idioma castellano. DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

12.1 Constitución Política del Estado. 12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. 12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. 12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación. 12.5 Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato. Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso. LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en


_______________________________________________________________________________________________

138

su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR. En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda, a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR. Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo del contrato). LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula. DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta. En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa. DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal. EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no

sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer

efectivo el pago correspondiente. Esta protocolización contendrá los siguientes documentos: a) Contrato (original). b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del

CONSULTOR (fotocopias legalizadas). c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes. DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio. En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta. Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato. DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.


_______________________________________________________________________________________________

139

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales). Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.). Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato. VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas:

20.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

20.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de Empresas Consultoras).

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR. c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________

(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.

d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).

e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo a Cronograma.

f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.

g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA CONTRAPARTE.

h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio.


_______________________________________________________________________________________________

140

i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA CONTRAPARTE.

j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.

b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin emisión del necesario Contrato Modificatorio.

c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.

Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho

efectiva. Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.


_______________________________________________________________________________________________

141

20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.

EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal. VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento. La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total del anticipo. VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante. LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo. LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.


_______________________________________________________________________________________________

142

LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones. VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE. El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:

a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA. b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio. c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos

relacionados con el servicio. d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR. e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio. f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional

de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario.

g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR. Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado. Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la función; cualquier acto anterior es nulo. VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será debidamente justificado por el CONSULTOR. 26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

26.2 Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo

costo estará incluido en los precios de contrato: a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia. b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.

26.3 Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR

de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR.


_______________________________________________________________________________________________

143

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes: 27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número)

ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.

27.2 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en ______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio

técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso. b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE. c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el

periodo). d) Información miscelánea. (Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de lo precedentemente detallado)

27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema especifico requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

27.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada. Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan. El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto, en_______ (Especificar el número) ejemplares. El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el pago final a favor del CONSULTOR. En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR, para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del documento final. Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) 28.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la ENTIDAD. Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,


_______________________________________________________________________________________________

144

o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de la CONTRAPARTE.

28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD. El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato. El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente.

VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas partes, de acuerdo al siguiente detalle:

a) Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista) b) Segundo Pago (... %)… ..............(registrar el plazo o la fecha prevista) c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista) d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)

EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados. De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del pago del citado certificado. LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha. El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.

El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA ENTIDAD para el pago. El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.


_______________________________________________________________________________________________

145

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD. En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan. En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR. En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión. El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente. TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación del anticipo considerando además el objeto de contratación) TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago. (Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final) TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago. TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO) 31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA. b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato. c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean

absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.


_______________________________________________________________________________________________

146

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.

31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.

31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA CONSULTORÍA.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio. En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los mismos en el certificado de pago.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:

a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el

día 1 hasta el día 30 de atraso.

b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el día 31 en adelante.

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,

b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima. De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de


_______________________________________________________________________________________________

147

Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal

por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178. TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR) 34.1 Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación. En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL CONSULTOR es responsable ante el Estado. EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de éstos deriven. No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste. Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal correspondiente.

34.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial. En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo. Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula. Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado. TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final, EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL PROYECTO.


_______________________________________________________________________________________________

148

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR. El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado. Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación. TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados. b) Reposición de daños, si hubieren. c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos

pendientes. d) Las multas y penalidades, si hubieren. e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo

oportunamente. Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por LA ENTIDAD. Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo. Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado. Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el contrato).

(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del del Servidor Público habilitado para CONSULTOR) la firma del contrato)

DBC

Documents

Transcript of DBC