DE DATA 20 DESEMBRE DE 2012 - Ajuntament Massanes · 2018-02-08 · Ajuntament de Massanes Major, 5...

Ajuntament de Massanes

Major, 5 � 17452 Massanes � � 972 86 44 80 � Fax 972 86 52 50 � www.massanes.cat � � [email protected]

1

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE PLE

DE DATA 20 DESEMBRE DE 2012 Identificació sessió Caràcter: ordinària Data: 20 de desembre de 2012 Horari: 20 a 21.10 hores Lloc: sala de plens de l’Ajuntament

Assisteixen: Alcalde Josep Maria Clopés Alemany Regidors: Marià Casas Torrent Joan Pou Lucea Francesc Gómez Ridorsa Pere Fernández Boix Alexandra Saurí Tura Jordi Porta Santamaria Secretari: Joan Paredes Garriga Existeix, en conseqüència, el “quòrum” legal que fixa l’article 112 del D.L. 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per a la vàlida celebració de la sessió per prendre acords en qualsevol majoria. Per part de l’Alcaldia Presidència, es declara oberta la sessió i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els següents:

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Compte de les resolucions dictades per l’alcaldia des de l’última sessió plenària de la

número 142/2012 a 149/2012, ambdós incloses. 3. Obres i serveis:

3.1. Caducitat de la sol·licitud de canvi de nom de la llicència ambiental 9/2004. 4. Autorització de despeses. 5. Expedient intervenció 36/2012: Sol·licitud de bonificació de l’impost de vehicles. 6. Dipsalut – Catàleg de serveis 2013: Adhesió al PT04 – Programa d’avaluació i

control de la qualitat de l’aigua a l’aixeta del consumidor. 7. Expedient subvenció 17/2012, a la Fundació La Marató de TV3 de 2012 8. Expedient subvenció 22/2012, col·laboració per l’organització de la I trobada de

cotxes clàssics a la Festa Major 2012. 9. Expedient secretaria 49/2012, supressió del registre municipal de parelles de fet. 10. Expedient subvenció 16/2012, acceptació subvenció per a la cessió gratuïta de béns

immobles de la Diputació de Girona.



2

11. Expedient secretaria 4/2011, proposta realització de l’auditoria obligatòria de mesures de seguretat i de treballs d’actualització a la normativa de protecció de dades de caràcter personal.

12. Moció presentada per la regidoria d’educació i cultura relativa a l’atorgament de subvenció per activitats a l’Escola de les Alzines Balladores.

13. Moció presentada per la regidoria relativa al rebuig a l’avantprojecte de llei orgànica de millora de la qualitat de l’educació.

14. Moció presentada per Selva Sud per la Independència – Assamblea Nacional Catalana relativa a l’Adhesió a l’Associació de municipis per la independència.

15. Precs i preguntes. Secretari proposa incorporar un nou punt per urgència, és una proposta d’acord per aprovar la no disponibilitat amb la finalitat d’immobilitzar els crèdits previstos per a l’abonament de les pagues extraordinàries de desembre de 2012. Els regidors procedeixen a votar la urgència, SOTMES A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:

• 6 Vots favorables: Josep M. Clopés Alemany (UPM-PM), Marià Casas Torrent (UPM-PM), Joan Pou Lucea (IPM-AM), Pere Fernández Boix (ICV), Alexandra Sauri Tura (CIU) i Jordi Porta Santamaria (PPC).

• 0 Vots en contra • 1 Abstenció: Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM)

Sr. Gómez demana la paraula per argumentar la seva abstenció, dient que segueix el seu criteri de sempre atès que no li agrada incorporar o treure punts a últim moment tot i que pot estar d’acord amb el contingut del punt, també entén que fer un Ple extraordinari no té sentit. Sr. Clopés contesta que això ho han passat per urgència i és un problema per molts ajuntaments i s’ha de passar per Ple. Secretari afegeix que primer fan l’aprovació de l’acta anterior i després inclouran aquest punt com a 1.BIS de l’ordre del dia. 1.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR En conformitat amb l’article 110.3 del D.lg 2/2003, de 28 d’abril, ES PROPOSA L’APROVACIÓ de l’acta de data 29 de novembre de 2012 (ordinària). SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:

• 7 Vots favorables: Josep M. Clopés Alemany (UPM-PM), Marià Casas Torrent (UPM-PM), Joan Pou Lucea (IPM-AM), Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM), Pere Fernández Boix (ICV), Alexandra Sauri Tura (CIU) i Jordi Porta Santamaria (PPC).

• 0 Vots en contra • 0 Abstenció



3

1. BIS.- EXPEDIENT INTERVENCIÓ 37/2012, ACORD DE NO DISPONIBILITAT AMB LA FINALITAT D’IMMOBILITZAR ELS CRÈDITS PREVISTOS PER A L’ABONAMENT DE LES PAGUES EXTRAORDINÀRIES DE DESEMBRE DE 2012. Relació de fets L’article 2 del Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat estableix l’obligació de reduir les retribucions anuals de 2012 del personal al servei del sector públic, en l’import corresponent a la paga extraordinària a percebre en el mes de desembre. L’aplicació del que disposa el RD 20/2012 de 13 de juliol obliga a adoptar les mesures següents en relació a les retribucions a percebre per part del personal al servei del Consell Comarcal de la Selva en l’exercici 2012:

1. Supressió de la paga extraordinària, i de les pagues addicionals de complement de destí o equivalents, corresponents al mes de desembre.

2. Reducció de les retribucions anuals previstes, en l’import corresponent a les pagues esmentades.

Segons l’apartat 4 de l’article 2 del Reial Decret Llei 20/2012, les quantitats derivades d’aquesta supressió s’han de destinar, en exercicis futurs, a realitzar aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la coberta de la contingència de jubilació, en els termes i l’abast que es determini en les lleis de pressupostos corresponents. Per tant, els crèdits previstos en el pressupost de 2012 per atendre la paga extra del mes de desembre del personal al servei de l’Ajuntament de Massanes no es poden destinar a cap altre objecte, ni en aquest exercici ni en els exercicis futurs. Sr. Clopés afegeix que ell estaria d’acord en que es paguessin però es pot d’acord amb la llei. Secretari explica que d’acord amb la conversa mantinguda amb el Consell Comarcal, la instrucció diu que a partir del dia 1 de gener es pot destinar en una altra partida del pressupost, si després es modifica la normativa i es dictes una normativa amb caràcter retroactiu s’hauria de pagar les pagues. Un consell és ser prudent i deixar aquests diners durant un any en un compte. Sr. Gómez pregunta que guanya el Govern i l’ajuntament amb aquesta normativa, entén que l’únic que passa es que només perjudica al personal de l’administració. Secretari respon que hi ha una normativa bàsica que no permet pagar. Sr. Gómez insisteix que no entén perquè serveix aquesta mesura atès que la normativa no és massa clara. Secretari respon que ho fonamenten en el sentit que una de les mesures és reduir el guanys dels treballadors públics, aquest import de la paga extra es decrementa de la retribució de cada treballador. El primer any es fa directament no pagant la paga extra.



4

Sr. Gómez afegeix que això és una rebaixa de sou. Sra. Sauri pregunta si es podria fer com una bestreta, el gener avançar la paga extra de juny, atès que l’ajuntament no guanya res. Secretari respon que la FMC i AMC estan preparant un dictamen jurídic però no està acabat, el fet d’avançar l’any vinent s’ha dit establir un complement de productivitat que s’establís cada mes, en principi no estaria prohibit però el Real Decret 20/2012 diu que s’ha de rebaixar la retribució. Aquesta mesura en aquest any s’aplica així i al 2013 s’ha de treure l’import de la paga de la retribució global, entén que no es pugui pagar amb un altre concepte. Sr. Gómez si amb un conveni permet avançar una paga i prorratejar-la amb uns mesos això seria el marge que cada treballador ho podria demanar. Secretari afegeix que cada treballador podria demanar una bestreta d’acord amb la paga extra de juny, seria un pagament a compte. Sr. Fernández pregunta si incomplirien amb la llei. Sr. Gómez afegeix que respon que és a títol individual. Secretari respon que no atès que és a compte de la paga extra de juny, no es pot jugar amb la de desembre de 2012 atès que desapareix és una reducció del sou. Sr. Ferrnández pregunta si s’haurà d’aprovar. Secretari respon que no atès que és un dret dels treballadors, ho pots demanar i l’ajuntament t’ho concedeix. És un avançament dels diners pel treballador. Fonaments de dret Per tot això, vist l’informe de la Intervenció, i de conformitat amb el que disposa l’article 33 del Reial Decret 500/1990, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Declarar com a no disponibles els crèdits pressupostaris que es detallen tot seguit, per un import total de 9.774,16 euros, corresponents a les retribucions que hauria de percebre al personal al servei de l’Ajuntament de Massanes en el mes de desembre de 2012, en concepte de paga extraordinària:

APLICACIÓ CONCEPTE IMPORT PAGA

920 12000 Retribucions bàsiques funcionaris grup A1 2.594,99 920 12000 Retribucions bàsiques funcionaris grup C1 2.436,03 920 13000 Retribucions bàsiques organització interna 2.514,84 920 13000 Retribucions bàsiques personal manteniment 1.605,44 920 13000 Retribucions bàsiques personal neteja 622,86



5

TOTAL 9.774,16€

2. Garantir, utilitzant el mecanisme pressupostari que resulti convenient que aquets crèdits no es podran destinar a cap altra finalitat que no sigui la d’aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació, o bé aquells altres fins determinats legalment, ni en aquest exercici ni en exercicis futurs.

SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:



2.- COMPTE DE LES RESOLUCIONS DICTADES PER L’ALCALD IA DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA DE LA NÚM. 142/2012 A 149/2012, AMB DÓS INCLOSES. Conforme indica l’article 42 del Reglament d’organització i funcionament, es dóna compte de les resolucions d’alcaldia dictades des de l’última sessió: de la núm. 142/2012 a 149/2012, ambdues incloses. ELS REGIDORS ES DONEN PER ASSABENTATS. 3.- OBRES I SERVEIS 3.1.- CADUCITAT DE LA SOL.LICITUD DE CANVI DE NOM D E LA LLICÈNCIA AMBIENTAL 9/2004. En sessió de Ple de data 7 d’octubre de 2004 es va atorgar llicència ambiental 9/2004 al Sr. Ivan Mancha Avila per l’activitat de Bar “La Masia” situat a la Urbanització Riuclar de Massanes. En data 31 de maig de 2007 i RE 1776, el Sr. Ivan Mancha Avila formula sol·licitud de canvi de titularitat del Bar La Masia aportant certificat visat emès per l’enginyer Tècnic Antonio Cantero Cortés, però sense indicar la persona a favor de la qual es vol efectuar el canvi. En data 20 de juny de 2007, l’enginyer municipal emet informe. En data 30 d’octubre de 2007, es dicta decret d’alcaldia 222/2007 de requeriment de documentació complementària. En data 31 d’octubre de 2007 i RS 2822 se li notifica el decret 222/2007 de requeriment de documentació complementària.



6

L’interessat no va aportar la documentació requerida pel qual s’entén que desisteix de la sol·licitud de canvi de titularitat de l’expedient de llicència ambiental número 9/2004. Atès que ha transcorregut el termini de 10 dies des de la paralització de l’expedient per causes imputables a la part interessada, el canvi de titularitat produirà caducitat i s’arxivarà l’expedient. Atès el que estableix els articles 71 i 92 de la Llei 30/1992, LRJAP-PAC. Vist l’informe del Secretari de data 10 de desembre de 2012 que en la seva part essencial es transcriu a continuació: Antecedents En data 31 de maig de 2007 (RE 1776) Ivan Mancha Avila sol·licita canvi de titularitat del Bar La Masia aportant certificat visat emès per l’enginyer Tècnic Antonio Cantero Cortés, però sense indicar la persona a favor de la qual es vol efectuar el canvi. Revisant la documentació que consta en l’expedient i per tal d’emetre informe es dicta decret, la part dispositiva del qual es transcriu a continuació:

DISPOSO I RESOLC:

1. Requerir al sol·licitant que en el termini de 10 dies a comptar des de la recepció de la present resolució, aporti la documentació:

• Documentació que acrediti el canvi de titularitat, traspàs, lloguer, . . . • Títol jurídic que recolza en que es basa la sol·licitud formulada. • Nom, cognoms i adreça del nou titular de l’activitat. En cas de ser estranger permís de

residència i treball.

2. Advertir així mateix a l’interessat que, mentre no tingui entrada en el registre la documentació referida, no començarà a transcórrer el termini de què disposa l’Ajuntament per resoldre l’expedient i que, segons disposa l’art. 92 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, del Règim Jurídic del procediment administratiu comú, transcorreguts 3 mesos sense haver-se aportat documentació demanada, s’arxivarà l’expedient, notificant-vos oportunament l’acte.

3. Notificar aquest decret a l’interessat.

La documentació de l’expedient, en ser incompleta, no permet la seva resolució. Fins aquesta data no s’ha complimentat els requeriments de documentació.

Legislació aplicable -Articles 71 i 92 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. ( LRJAP-PAC)

Conclusions

1. Es declara desistida de la seva petició al Sr. Ivan Mancha Avila per no aportar la documentació requerida a través del Decret 222/2007, de 30 d’octubre de 2007.



7

2. Declarar l’expedient caducat i, per tant, arxivades les actuacions.

De conformitat amb les atribucions conferides per l’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, i els articles 52.2 i 53 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Declarar la caducitat de la sol·licitud del canvi de nom de l’activitat de la llicència

ambiental 9/2004 i ordenar l’arxiu de les actuacions.

2. Notificar l’acord al Sr. Ivan Mancha Avila. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:



4.- AUTORITZACIO DE DESPESES En el pressupost municipal prorrogat, es disposa de consignació pressupostària per fer front a les següents despeses:

EMPRESA PROVEÏDORA CONCEPTE PERÍODE FACTURACIÓ PARTIDA IMPORT

MOVISTAR TRUCADES TELÈFON ELECTES I PERSONAL 18/10/2012 A 17/11/2012 920-22200 195,91 €

MOVISTAR TRUCADES ALARMA NOVEMBRE 2012 920-21300 11,62 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT POLÍGON INDUSTRIAL (VITRI) 18/10/2012 A 16/11/2012 165-22100 92,86 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC DEPURADORA COLLFORMIC 19/10/2012 A 16/11/2012 165-22100 100,57 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC MAGATZEM 19/10/2012 A 21/11/2012 165-22100 49,89 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC CASA CONSISTORIAL 19/10/2012 A 21/11/2012 165-22100 163,32 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC LOCAL SOCIAL 19/10/2012 A 21/11/2012 165-22100 55,30 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT PÚBLIC NUCLI URBÀ 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 1.781,84 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC DEPURADORA ZONA INDUSTRIAL

24/10/2012 A 19/11/2012 165-22100 64,03 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT POLÍGON INDUSTRIAL (C-35CT101987) 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 565,55 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT POLÍGON INDUSTRIAL (C-35CT101992) 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 704,45 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT ROTONDA POLIGON INDUSTRIAL 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 102,39 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT ROTONDA COLLFORMIC 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 80,93 €

ENDESA ENERGIA XXI, SL ENLLUMENAT PÚBLIC TIÀ CAMPS 24/10/2012 A 26/11/2012 165-22100 233,88 €

ARSYS INTERNET, S.L. FILTRE ANTIVIRUS / ANTISPAM AVANÇAT 25/11/2012 A 24/11/2013 920-22600 29,04 €

ARSYS INTERNET, S.L. PLA CORREU MASSANES.ORG 25/11/2012 A 24/11/2013 920-22600 50,82 €

INFORMÀTICA LA SELVA RENTING COPIADORA NOVEMBRE 2012 920-20300 140,66 €

MARTA SOLER FITÓ HONORARIS ARQUITECTE MUNICIPAL MARÇ 2012 920-22600 1.937,31 €



8

REDA BRUSSOSA ENGINYERS, SLP

HONORARIS ENGINYER MUNICIPAL ABRIL 2012 920-22600 1.829,27 €

SEGURETAT I CONTROL, SL QUOTA ANUAL PER REVISIONS 01/07/2012 A 30/06/2013 920-21300 177,00 €

SEGURETAT I CONTROL, SL CANVI BATERIA ALARMA CONSISTORI MUNICIPAL - 920-21300 145,20 €

SEGURETAT I CONTROL, SL CANVI- INSTAL.LACIO NOVA ALARMA A AJUNTAMENT - 920-21300 1.103,52 €

SEGURETAT I CONTROL, SL QUOTA ANUAL CONNEXIO A CENTRAL ALARMES - 920-21300 254,10 €

CARBURANTS TARAVAUS (CEPSA) GASOLI C (1.500 L.) CASA CONSISTORIAL I LOCAL SOCIAL - 920-21300 1.497,00 €

CORREUS FRANQUEIG PAGAT NOVEMBRE 2012 920-22000 242,99 €

TOTAL FACTURES 11.609,45 €

Sr. Alcalde demana la paraula per explicar, que algunes de les factures de l’enllumenat del polígon industrial resulta que actualment les està pagant l’ajuntament. Ha parlat amb l’Associació segons li han informat tenen previst una partida al pressupost del 2013 per pagar aquestes factures. Sr. Alcalde afegeix que si això és cert moltes factures que ha pagat l’ajuntament les hauria d’haver pagat l’Associació, pregunta si les factures anteriors les haurien de compensar. Sr. Pou respon que el deute és a nom del titular dels contractes, actualment és de l’ajuntament. Sr. Fernández pregunta si ells pagarien una part o tot. Sr. Clopés contesta que a partir de l’any vinent l’Associació se’n faria càrrec. Sr. Pou respon que no totes les factures corresponen a l’Associació, les del polígon vitri i depuradora polígon industrial corresponen a l’ajuntament. Sr. Clopés aclareix que el subministrament elèctric de la depuradora polígon industrial fins que no entri en funcionament ho haurà de pagar l’ajuntament. L’Associació ha aprovat una partida en el seu pressupost perquè se’ls hi incrementarà el cost. Secretari pregunta si es canviaran els titulars dels contractes de subministrament elèctric. Sr. Clopés respon que si. Sr. Clopés afegeix que té un altre tema a comentar, atès que el Consell Comarcal insisteix amb la revisió de tot l’enllumenat públic per reduir la despesa un 50% o més. Secretari comenta que ha escoltat a la ràdio, que s’ha signat un acord de molts ajuntaments amb una companyia elèctrica amb un estalvi d’un 37%, s’hauria de preguntar si el Consell Comarcal de la Selva està dins aquest acord. Sr. Clopés respon que l’ajuntament s’ha de posar en contacte amb el Consell Comarcal a través dels PAES.



9

Atès el que disposa la base 11a.2.2 del pressupost municipal en relació amb l’article 53 del D.L. 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i Decret 173/2007 de 3 de juliol, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Aprovar l’autorització, disposició i obligació (Fase ADO codi 240) de la relació de despeses anteriorment transcrites per import de 11.609,45€.

2. Imputar-les a les partides pressupostàries que s’indiquen.

3. Ordenar-ne el seu pagament.




5.- EXPEDIENT INTERVENCIÓ 36/2012: SOL·LICITUD DE B ONIFICACIÓ DE L’IMPOST DE VEHICLES. En data 27/11/2012 (RE 3256) el Servei de Gestió Tributària del Consell Comarcal de la Selva sol·licita la bonificació de l’impost de vehicles de tracció mecànica, del vehicle propietat del Sr. Modesto Angel Mancha Rodriguez, marca Nissan, model Patrol i matrícula GI-8221-W en ser un vehicle amb una antiguitat superior a vint-i-cinc anys, atès que va ser matriculat en data 16/05/1986. Conforme disposa l’article 4t, apartat 2. i) de l’ordenança fiscal 2 reguladora de l’impost sobre vehicles de tracció mecànica estaran exempts de l’impost:

i) Gaudiran d’una bonificació del 100 per cent els vehicles històrics i els qui tinguin antiguitat superior a vint-i-cinc anys, contats a partir de la data de la seva fabricació. Si aquesta data no es coneix, s’ agafarà la data de la primera matriculació, o en el seu defecte la data en que el seu el corresponent tipus o variant es va deixar de fabricar

Per a poder gaudir dels beneficis fiscals a què es refereixen les lletres e) f) i) de l’apartat 1 d’aquest article, els interessats hauran d’instar la seva concessió indicant les característiques dels vehicles, la seva matrícula i la causa del benefici. Un cop declarada l’exempció o la bonificació per l’Ajuntament, s’expedirà un document que acrediti la seva concessió. Les exempcions i bonificacions sol·licitades amb posterioritat al meritament de l’impost, inclòs quan la liquidació ha estat girada i encara no ha adquirit fermesa al moment de la sol·licitud, produeixen efectes en el mateix exercici sempre que s’hagin complert els requisits establerts per a tenir-hi dret quan es merita l’impost”.



10

Examinada la documentació aportada resulta que el Sr. Modesto Angel Mancha Rodríguez acredita que el vehicle té una antiguitat superior a vint-i-cinc anys, reunint els requisits exigits per l’article anteriorment transcrits. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Concedir a Modesto Angel Mancha Rodríguez una bonificació del 100% de l’impost de vehicles de tracció mecànica que grava el vehicle de la seva propietat marca Nissan, model Patrol i matrícula GI-8221-W el qual fou matriculat 16/05/1986.

2. Notificar aquest acord a l’interessat i al Servei de Gestió Tributària del Consell

Comarcal de la Selva als efectes oportuns. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:



6.- DIPSALUT- CATÀLEG DE SERVEIS 2013: ADHESIÓ AL P T04 - PROGRAMA D’AVALUACIÓ I CONTROL DE LA QUALITAT DE L’AIGUA A L ’AIXETA DEL CONSUMIDOR. L’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut realitza funcions d’assistència i cooperació als municipis de la demarcació, en relació a totes les competències que en matèria de salut pública tinguin atribuïdes per la legislació de règim local i sectorial vigent, en el marc de la protecció, la promoció i la prevenció. En aquest sentit, el Catàleg de Serveis de Dipsalut és l’eina que permet concretar els serveis als municipis mitjançant diferents línies d’actuació que conformen les àrees d’activitat de l’Organisme. L’adhesió al Catàleg de Serveis permet l’accés als diferents programes específics que donen cobertura a les competències municipals en salut pública i a les polítiques de promoció de la salut adreçades a col·lectius de risc. L’adhesió és el requisit necessari per poder accedir als serveis que Dipsalut ofereix als municipis, requisit que, d’altra banda, no comporta cap tipus de cost econòmic. Cadascun dels programes d’actuació contemplats en el catàleg de serveis té, no obstant, condicions específiques per a la prestació dels diferents serveis que engloba l’esmentat catàleg. Així doncs, per accedir als diferents programes d’actuació, el municipi haurà de complir les condicions concretes de cadascun d’ells.



11

L’Ajuntament de Massanes en la sessió de Ple ordinari de data 24 de setembre de 2009 es va adherir al Catàleg de serveis de Dipsalut per tal de millorar l’aplicació de la normativa en matèria de salut pública, i vetllar així pel benestar dels seus ciutadans i accedir a la prestació dels serveis que s’hi contemplen mitjançant cadascun dels diferents programes d’actuació. Atès que l’aigua és un bé escàs i un recurs fonamental per a la vida, amb importància decisiva per a la salut de les persones. Atès que l’objectiu de l’Ajuntament de Massanes és protegir la salut de les persones dels efectes adversos derivats de qualsevol tipus de contaminació de les aigües destinades al consum humà. És per això que en el marc d’aquesta línia d’actuació, l’organisme DIPSALUT en el Catàleg de serveis 2013 ens ha proposat l’adhesió en el programa d’avaluació i control de la qualitat de l’aigua a l’aixeta del consumidor (Pt04) per a l’exercici 2013. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Acollir-se al programa d’avaluació i control de la qualitat de l’aigua a l’aixeta del consumidor (Pt04) per l’exercici 2013 i acceptar les seves condicions d’adhesió, amb els drets i obligacions esmentats en els mateixos i que consten a l’expedient.

2. Nomenar a la Sra. Alexandra Sauri Tura, responsable de l’àrea de Sanitat com a

interlocutor amb l’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut.

3. Facultar a l’Il·lm. Sr. Josep Maria Clopés Alemany, alcalde, per subscriure els

documents necessaris per l’efectivitat dels acords.

4. Comunicar l’adopció d’aquest acord a l’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut per al seu coneixement i efectes.




7.- EXPEDIENT SUBVENCIO 17/2012, A LA FUNDACIÓ LA M ARATÓ DE TV3 DE 2012 Vist que la Fundació La Marató de TV3 va organitzar una marató de diferents actes televisius el passat dia 16 de desembre de 2012 a TV3 destinada a la lluita contra el càncer. Atès l’interès social de les activitats que la Fundació La Marató de TV3 duu a terme. Atès el que disposen els articles 118 i següents del ROAS, en relació amb la Llei 38/2003 de 17 de novembre, i el fet que es troba prevista singularment en el pressupost municipal.



12

ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Atorgar a la Fundació La Marató de TV3 una aportació econòmica per import de 100€ per la marató del dia 16 de desembre de 2012 destinada a la lluita contra el càncer.

2. Notificar aquest acord a l’entitat interessada.

Sr. Pou diu que atès que s’ha recaptat més que mai i que estem en reduccions, seguiria amb el mateix criteri com fins ara, entén que qui vol i pot ja ha fet les seves aportacions. Proposa una aportació de 100€ per no dir que no es fa aportació. Si es decideix aportar 400€ votarà en contra, no perquè estigui en contra la marató, entén que s’ha de vetllar pels veïns de la població que a data d’avui ho estan passant molt malament, en aquest cas amb un rècord d’aquest any creu que amb aquesta aportació ja es participa. Sr. Clopés proposa aportar la meitat que seria 200€. Sr. Pou contesta que ell segueix amb la coherència de la resta de subvencions a altres entitats, la situació actual del municipi i de les arques creu que la quantitat de 400€ és desfasada. Sr. Fernández afegeix que a l’Homenatge a la Vellesa també es participa contra el càncer. Sr. Clopés respon que li sembla correcte la quantitat de 100€. Secretari després de decidir una aportació de 100€ procedeix a la seva aprovació. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:



8.- EXPEDIENT SUBVENCIÓ 22/2012, COL·LABORACIÓ PER L’ORGANITZACIÓ DE LA I TROBADA DE COTXES CLÀSSICS A LA FESTA MAJOR 2012. Vista la petició efectuada en data 27 de novembre de 2012 i RE 3259 per Joaquim Oliveras Mateu, en representació de l’Associació juvenil Amics de Massanes, per la col·laboració en la organització de la I Trobada de cotxes clàssics a la Festa Major 2012 celebrada en data 04/08/2012 i duta a terme per Clàssic Motor Club Montseny. Atès l’interès que té aquest Ajuntament en fomentar les activitats lúdiques i culturals al municipi.



13

La legislació aplicable en matèria de subvencions es regula a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a l’article 239 del D.Lg 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i 118 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Atorgar a l’Associació juvenil Amics de Massanes una aportació de 175,00€ (50 entrepans x 3,50 €/entrepà) corresponent a l’oferiment de l’esmorzar popular als participants a la I Trobada de cotxes clàssics celebrada el dia 4 d’agost de 2012.

2. Imputar la despesa amb càrrec a la partida 338-22607 del pressupost vigent.

3. Notificar aquest acord a l’entitat.




9.- EXPEDIENT SECRETARIA 49/2012, SUPRESSIÓ DEL REG ISTRE MUNICIPAL DE PARELLES DE FET Atès que en data 7 de març de 2001, es va procedir a l’obertura d’un Registre de Parelles de Fet, als efectes que s’hi poguessin inscriure les que ho desitgessin, per tal de disposar d’un mitjà de prova acreditatiu de l’existència d’unions estables no formalitzades en escriptura pública i el transcurs dels dos anys de convivència. Atès que la creació de l’esmentat Registre responia a una demanda social que es va palesar a tots els municipis de Catalunya, malgrat que els esmentats registres no tinguessin la funció constitutiva de parelles de fet sinó solament la de servir de prova de la convivència. Atès que la Llei 10/1998, de 15 de juliol, d’unions estables de parella, ha estat modificada al llarg dels seus anys de vigència, sobretot pel Codi de família, el Codi de successions per causa de mort en el dret civil de Catalunya i, finalment, pel llibre quart del Codi civil de Catalunya. Atès que, amb la regulació actual, els registres municipals han perdut la funció per la que van ser creats havent-se observat, pel contrari, en els darrers anys, un increment de les peticions d’inscripció amb finalitats diferents a aquelles per les quals es va crear el Registre. Atès que el Registre és un instrument que ha esdevingut ineficaç i innecessari.



14

ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Suprimir el Registre de Parelles de Fet d’aquest Ajuntament, amb efectes del dia 20 de desembre de 2012.

2. Les peticions que es trobin en tràmit no seran inscrites i així es comunicarà als

sol·licitants.

3. Les parelles que estan inscrites continuaran en el Registre mentre romanguin en aquesta situació i no hagin formalitzat la seva unió pels mecanismes que preveu la llei.




10.- SUBVENCIÓ 16/2012, ACCEPTACIÓ SUBVENCIÓ PER A LA CESSIÓ GRATUÏTA DE BÉNS IMMOBLES DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA En data 18 d’octubre de 2012 i RS 1273, l’Ajuntament de Massanes sol.licitar a la Diputació de Girona acollir-se a la convocatòria per la cessió gratuïta de béns mobles. Es va escollir tres opcions segons la prioritat i necessitat del municipi: LOT 1 (8 armaris baixos, 5 tauletes baixes, 5 calaixeres llargues, 5 calaixeres curtes, 6 taules llargues, 1 taula curta, 2 sota taula lateral, 3 arxivadors verticals, 1 taula per impressora), LOT 7 (3 armaris baixos, 1 taula de reunions, 8 seients de reunió) i LOT 8 (1 armari baix, 1 armari baix+prestatge, 1 taula, 1armari 2 prestatges + 2 calaixos, 2 cadires amb rodes). En data 11 de desembre de 2012 i RE 3388, la Comissió Tècnica de la Diputació de Girona i d’acord amb les bases reguladores de la convocatòria ens comunica la proposta d’adjudicació del LOT 1 a Massanes. La legislació aplicable ve determinada als articles 118 i següents del R.O.A.S., Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions i R.D. 887/2006 de 21 de juliol. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Acceptar l’adjudicació dels béns LOT 1, d’acord amb la proposta presentada per la Comissió Tècnica de la Diputació de Girona de data 3 de desembre de 2012.

2. Notificar aquest acord a l’Àrea de Règim Econòmic i noves tecnologies de la

Diputació de Girona als efectes oportuns.



15

Sr. Fernández pregunta quan ho portaran. Secretari respon que una vegada notificats, s’ha de trucar i quedar quin dia ens ho portaran. Sr. Pou explica que quan es va tramitar es va pensar col.locar-los a les dependències annexes que està sense mobles, i si a la llarga hi ha una previsió per tenir una biblioteca, un centre cívic, un local per joves...tenir uns mobles. Sr. Pou afegeix que ell ha vist les fotos del mobiliari, en principi, es veien bé quan arribin ho comprovarem. Es va demanar el millor lot que és el número 1. Ell va pensar que aquests mobles es podrien aprofitar per moblar la sala d’adalt de tot de l’edifici que és la més gran i que es pot treure un millor rendiment, on s’hi poden fer moltes coses pels joves, per fer conferència de qualsevol tema o altres activitats, creu que és l’espai més adient podria ser aquest. Sr. Pou proposa que una vegada arribin els mobles, es reuneixin tots els regidors i decideixin a on volen col.locar-los. Com a mínim tindran mobiliari. Secretari comenta que hi pot haver alguna convocatòria de material informàtic. Sr. Pou respon que per aquest any ja n’hi va haver una de material informàtic, s’ha d’esperar que tornin a convocar. Sr. Clopés proposa que si amb aquella subvenció tramitada es pot comprar un ordinador llavors, possiblement, es podria portar un ordinador cap a les dependències annexes. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:



11.- EXPEDIENT SECRETARIA 4/2011, PROPOSTA REALITZ ACIÓ DE L’AUDITORIA OBLIGATÒRIA DE MESURES DE SEGURETAT I DE TREBALLS D ’ACTUALITZACIÓ A LA NORMATIVA DE PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERS ONAL L’Ajuntament de Massanes requereix per a l’exercici de les seves funcions i el compliment de les seves obligacions legals, tractar dades de caràcter personal dels habitants del municipi i d’altres persones amb les que es relaciona o a les que ofereix serveis, així com dades del seu propi personal. El Ple de 27 de setembre de 2007 de l’Ajuntament de Massanes va aprovar inicialment la creació de nous fitxers per al tractament de dades de caràcter personal i va encarregar a l’empresa Legalment de Girona la realització dels treballs d’assessorament per a la seva



16

adequació a la normativa de protecció de dades de caràcter personal, quedant aprovat definitivament i publicat al BOP de Girona número 1 de data 2 de gener de 2008. En data 17 de març de 2008 els fitxers de dades de caràcter personal de titularitat pública es van inscriure al Registre de Protecció de Dades de Catalunya. Els esmentats treballs van consistir principalment en: - Estudi inicial - Assessorament per a la creació de fitxers - Declaració dels fitxers a l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades - Elaboració del Document de Seguretat - Preparació de documents d’aplicació de la normativa La normativa de protecció de dades obliga a revisar regularment les actuacions portades a terme. Aquesta actualització és especialment necessària per donar compliment al Reglament de desenvolupament de la Llei orgànica de protecció de dades (Reial Decret 1.720/2007 – BOE 10/01/2008), que va entrar en vigor el 19 d’abril de 2008. Aquest Reglament estableix un període d’adaptació per a implantar nous protocols i mesures de seguretat. Referent al Document de seguretat, l’art. 88.7 del Reglament de desenvolupament de la Llei indica que s'ha de mantenir sempre actualitzat i ha de ser revisat quan es produeixin canvis rellevants en els sistemes d’informació, en el tractament de dades o en l’organització o activitats, per tal de tenir-lo a disposició de l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades en cas d’inspecció. Així mateix, cada dos anys com a màxim s’ha de portar a terme una auditoria (art. 96 del Reglament) sempre que es tractin dades de nivell mitjà o alt, com és el cas de l’Ajuntament de Massanes. Aquesta auditoria ha de proposar les mesures de millora o correctores que es considerin necessàries. Atès que en el nostre municipi és obligatòria la realització d’aquesta auditoria, l’empresa Legalment en data 30/11/2012 (RE 3309) ha presentat una proposta dels treballs de revisió i actualització que s’han de dur a terme i que es detallen a continuació: 1 – Estudi de situació Prenent com a punt de partida les actuacions de 2007, s’estudiarien les variacions experimentades per l’Ajuntament que hagin de ser incorporades al Document de seguretat, que comportin modificacions en els fitxers inscrits en el registre de l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades o que requereixin la preparació de nous documents de referència. En un altre sentit, l’estudi inclouria l’anàlisi de la normativa interna de l’Ajuntament, així com dels contractes i formularis relacionats amb el tractament de dades. S’estudiarien les adjudicacions de serveis per conèixer en quins casos convindria formalitzar l’accés a dades per part de tercers d’acord amb l’art. 12 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (LOPDP). 2 - Modificacions en els fitxers



17

Un cop s’hagués completat l’estudi, es proposarien les actuacions a efectuar en relació als fitxers: modificació dels declarats l’any 2007, creació de nous fitxers, o supressió segons es consideri necessari. Amb el vist i plau de l’Ajuntament a aquesta proposta, o amb les correccions oportunes, es proposaria un text per a l’acord de creació dels fitxers. D’acord amb l’art. 20 LOPDP la creació, modificació o supressió de fitxers públics ha de ser efectuada per disposició general que, per a la seva aprovació, haurà de seguir els tràmits previstos a l’article 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Un cop aprovada definitivament aquesta disposició general s’omplirien els formularis oficials de l’ACPD que faciliten la inscripció dels nous fitxers. En el cas que no correspongués efectuar cap modificació es faria constar aquesta circumstància a l’informe d’auditoria. 3 - Actualització del Document de Seguretat S’actualitzaria el Document de seguretat d’acord amb les necessitats i situació actual de l’Ajuntament i en consonància amb les recomanacions i instruccions de l’Autoritat de Protecció de Dades. 4 - Preparació de documents d’aplicació i incorpora ció de la normativa El nostre servei consistiria en la redacció dels advertiments legals per als formularis o models de documents que ho requerissin. Si fos el cas es redactarien els documents de formalització i legalització dels accessos de tercers a dades de l’Ajuntament. 5 - Realització de l’auditoria Es redactaria l’informe obligatori d’auditoria general d’acord amb allò que s’exigeix en el Reglament de la Llei Orgànica de Protecció de Dades Personals. Al final d’aquests treballs es lliuraria la documentació següent. g Informe d’auditoria amb resum dels treballs realitzats, propostes de mesures correctives i d’adequació a la normativa i indicacions sobre els principals aspectes considerar i a incorporar als procediments de treball. g Document de seguretat actualitzat. g Models de documents, contractes o formularis d’aplicació de la normativa complementaris als que vostès tenen. g Esborranys de normes internes o d’instruccions al personal, si escau. Aquests treballs es pressuposten en 480 € (sense IVA). Aquest import inclou el desplaçament i sessió de treball final per a presentar-vos la documentació esmentada i comentar els principals aspectes a tenir presents. Fonaments de dret

• Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei

Municipal i de Règim Local de Catalunya. • Llei Orgànica 15/1999 de 13 de desembre de Protecció de Dades de Caràcter

Personal. • Llei 5/2002, de 19 d'abril, de l’Agència Catalana de Protecció de Dades. • Reial decret 994/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de mesures de

seguretat dels fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal.



18

• Reial Decret 1720/200, de 21 de desembre – BOE 10/01/2008. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Acceptar la proposta presentada per Legalment en data 30/11/2012 i RE 3309 per import de 480€ (Iva no inclòs).

2. Encarregar a l’empresa Legalment els treballs necessaris per la revisió i actualització

dels fitxers inscrits.

3. Facultar a l’Il·lm. Sr. Josep Maria Clopés Alemany, alcalde, per subscriure els documents necessaris per l’efectivitat dels acords.

4. Notificar aquest acord a l’empresa Legalment per al seu coneixement i efectes.

Sr. Gómez pregunta si aquesta empresa es diu Legalment. Secretari respon que si. Sr. Gómez pregunta si tot aquest tràmit es fa es perquè el 2007 va entrar tot el tema de protecció de dades. Secretari respon que si atès que aquesta empresa és la que va fer la primera auditoria. A més, aquesta empresa exclusivament fa protecció de dades de pràcticament de tot els ajuntaments. Sr. Clopés pregunta si no s’aprovés que passaria. Secretari respon que després s’hauria de buscar una altra empresa. Sr. Fernández respon que estan obligats. Secretari respon estan obligats, que si volen poden deixar aquest punt damunt la taula i buscar una altra empresa. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:





19

12.- MOCIÓ PRESENTADA PER LA REGIDORIA D’EDUCACIÓ I CULTURA RELATIVA A L’ATORGAMENT DE SUBVENCIÓ PER ACTIVITATS A L’ESCOLA DE LES ALZINES BALLADORES

Es d’interès municipal potenciar la cultura del nostre jovent, atès que des de la regidoria d’educació i cultura creiem i apostem per una formació de qualitat dels nens i nenes del nostre municipi.

Durant el curs passat va haver un degoteig de diferents peticions de subvencions per fer activitats a l’escola Alzines Balladores, des de dotar i ampliar amb llibres a la biblioteca del centre, adquisició de material, fins a l’autocar de les colònies, etc.

Per aquest any 2013 proposem fer una única subvenció per tal de simplificar la seva tramitació i permetre que la pròpia escola sigui capaç de planificar i gestionar les activitats que creguin convenient i que mes s’adeqüin a les necessitats del moment.

Per tal de minimitzar l’impacte sobre la tresoreria de les arques de l’Ajuntament es proposa fraccionar l’import de la subvenció en dos pagaments un al febrer i el segon i últim al setembre coincidint amb l’inici del curs escolar 2013-14.

Proposem una partida de 900€ del pressupost 2013 per aquesta iniciativa.

L’atorgament d’aquesta subvenció ha de permetre esmenar totes les demandes pròpies de l’escola a excepció d’aquelles que puguin ser de caire excepcional i per tant no previstes.

ES PROPOSA:

1. Atorgar una subvenció ÚNICA a l’escola Alzines Balladores per un import de 900€ per sufragar els costos del material didàctic o altres, repartit en 450 € durant el mes de febrer de 2013 i la resta, 450€ al mes de setembre de 2013, que correspondran als cursos escolars 2012-13 i 2013-14.

2. Requerir a l’escola Alzines Balladores la obligatorietat de justificar la despesa de la subvenció a l’ajuntament de Massanes i al consell escolar.

3. Comunicar a l’Escola Alzines Balladores i l’AMPA l’adjudicació d’aquest ajut.




13.- MOCIÓ PRESENTADA PER LA REGIDORIA RELATIVA AL REBUIG A L’AVANTPROJECTE DE LLEI ORGÀNICA DE MILLORA DE LA Q UALITAT DE L'EDUCACIÓ

El ministre d’Educació del govern espanyol, José Ignacio Wert, ha donat a conèixer recentment l’avantprojecte de llei orgànica de millora de la qualitat de l’educació, un projecte



20

que representa un nou atac al sistema educatiu català i al model d’immersió lingüística, que ha estat reconegut com un model d’èxit i que ha estat implantat amb un ampli suport social i polític a Catalunya. Aquesta nova legislació pretén acabar amb un sistema d’immersió lingüística que ha resultat integrador i ha evitat la segregació dels alumnes per raó de llengua. Pretén posar fi a un sistema educatiu que ha permès la convivència i la cohesió social i ha estat respectuós amb la diversitat. La llengua catalana ha estat i ha de continuar essent la llengua vehicular, de referència, a l’escola. Aquest fet ha estat, tal i com s’ha demostrat al llarg dels anys, respectuós amb els drets lingüístics individuals i personals. I, per tant, no podem posar en perill un model d’èxit en l’aprenentatge per a les generacions actuals i futures del país.

L’impuls d’aquesta nova legislació està injustificat. La voluntat uniformitzadora del govern de l’estat és evident. Darrera d’aquesta acció hi trobem la voluntat de trencar la normalització de la llengua catalana i un menyspreu vers el projecte pedagògic i de promoció de la igualtat d’oportunitats que s’ha aconseguit amb els anys a Catalunya. Davant d’aquesta situació, creiem que es fa necessària una resposta conjunta i contundent en defensa del model d’escola catalana. Creiem que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha de continuar aplicant la llei d’educació de Catalunya. La millor garantia per al no retrocés en la qualitat del sistema educatiu català passa per a què de forma autònoma puguem defensar el nostre sistema, els nostres mestres, professors i alumnat. Tenim el convenciment que aquest intent d’intrusió a la realitat educativa i social catalana es converteix en una mostra més de la necessitat d’accelerar al màxim possible la convocatòria d’un referèndum d’independència que permeti aconseguir l’estadi de plena llibertat i sobirania per establir un model educatiu que respongui únicament a la realitat nacional i a la voluntat de la ciutadania de Catalunya. Per tots els motius exposats anteriorment ES PROPOSA l’adopció dels següents acords: PRIMER. Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Massanes a la reforma de la llei d’educació del govern de l’Estat, que pretén un sistema educatiu segregador que atempta contra el model d’escola catalana i que posa en qüestió la igualtat d’oportunitats per a tot l’alumnat. SEGON. Manifestar el nostre compromís i suport al sistema d’immersió lingüística, un sistema d’integració i d’inclusió social que ha estat model d’èxit, amb més de 30 anys de recorregut, i que té un extens consens social i polític a Catalunya. TERCER. Manifestar el suport a la comunitat educativa que s’ha mostrat contrària a les ingerències del govern de l’Estat vers el model d’escola catalana i d’immersió lingüística i fer una crida a sumar-se a les mobilitzacions promogudes per somescola.cat i pel conjunt del teixit educatiu, social, polític i cultural d’arreu del país. QUART. Fer arribar aquest acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte i a somescola.cat



21




14.- MOCIÓ PRESENTADA PER SELVA SUD PER LA INDEPEND ÈNCIA –ASSAMBLEA NACIONAL CATALANA RELATIVA A L'ADHESIÓ A L'ASSOCIAC IÓ DE MUNICIPIS PER LA INDEPEDÈNCIA PART EXPOSITIVA El 13 de setembre del 2009 s’iniciava a Arenys de Munt un moviment popular que reclamava exercir el dret d’autodeterminació a partir de realitzar una consulta impulsada per la ciutadania en la que es preguntava a la població sobre l’acceptació d’una Nació Catalana independent dins de la Unió Europea. Aquella iniciativa va ser seguida per 554 municipis d’arreu del Principat, donant la possibilitat de votar per la independència de la nostra nació a més 900.000 catalans. El 10 d’abril del 2011, aquest procés es finalitzava amb la realització de la Consulta a Barcelona. També, com a conseqüència de la sentència del Tribunal Constitucional en relació a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya que va comportar una modificació de continguts que retallaven l’àmbit d’autonomia del nostre país, va sorgir un moviment entre els municipis del Principat de Catalunya que va comportar la declaració de municipis moralment “exclosos” de la Constitució Espanyola, recollint d’aquesta manera el sentit de la manifestació sobiranista del 10 de juliol de 2010. Tenint en compte que el dret a l’autodeterminació és un principi fonamental dels drets humans, qüestió aquesta que està recollida a la carta de les Nacions Unides, com també al Pacte Internacional dels Drets Civils i Polítics ratificat per l’Estat espanyol el 27 de juliol de 1977, que en el seu Article 1 proclama: “Tots els pobles tenen dret a l’autodeterminació. En virtut d’aquest dret determinen lliurement el seu estatut polític i procuren també pel seu desenvolupament, econòmic, social i cultural. Tots els pobles poden, per a les seves pròpies finalitats, disposar lliurement de llurs riqueses i de llurs recursos naturals sense perjudicar, però, cap de les obligacions que sorgeixen de la cooperació econòmica internacional basada en un principi de benefici recíproc, i també del dret internacional. En cap cas, un poble no pot ser privat dels seus mitjans de subsistència. Els estats en aquest pacte, incloent-hi aquells que tenen responsabilitat d’administrar territoris no autònoms, i territoris en fideïcomís, promouran l’exercici del dret a l’autodeterminació i respectaran aquest dret d’acord amb les disposicions de la Carta de les Nacions Unides.”



22

Tenint en compte que el Decret 110/1996, de 2 d’abril, regula la constitució d’organitzacions associatives de les entitats locals de Catalunya per tal de protegir i promoure els seus interessos comuns i genèrics. Tenint en compte els motius exposats ES PROPOSA al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents acords: PRIMER.- Manifestar la voluntat de l’Ajuntament de Massanes de formar part de “L’ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS PER LA INDEPENDÈNCIA”, amb l’objecte final de defensar l’assoliment d’un estat propi, els drets nacionals que corresponen al Principat de Catalunya i conscienciar a la ciutadania de la necessitat d’exercir el dret a l’autodeterminació del poble català. SEGON.- Comunicar el present acord a l’associació de municipis per la independència. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:

• 5 Vots favorables: Marià Casas Torrent (UPM-PM), Joan Pou Lucea (IPM-AM), Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM), Pere Fernández Boix (ICV) i Alexandra Sauri Tura (CIU).

• 1 Vots en contra: Josep M. Clopés Alemany (UPM-PM). • 1 Abstenció: Jordi Porta Santamaria (PPC).

Sr. Clopés argumenta que no ha estat mai independentista i que s’ha de fer en èpoques més bones ara mateix. El que no farà mai es posar traves a l’hora de consultar. Sr. Pou contesta que cadascú pot tenir la seva opinió, però contesta al Sr. Clopés dient-li que un altre dia els hi pot dir directament a l’associació. Sr. Clopés contesta que si un altre dia es planteja la independència, si són capaços de convence’l de les virtuts i les bondats, potser voti que si o que no. A data d’avui només li han dit que s’haurà de sacrificar més i que viurem uns anys pitjor, per tant, no sap el perquè i té els seus dubtes. 15.- PRECS I PREGUNTES

Sr. Gómez demana la paraula dient que atès els esdeveniments de l’últim mes, té unes preguntes pel Sr. Porta respecte l’acta de la Junta de Govern de data 18/11/2010 a la qual es va aprovar l’adjudicació del contracte de gestió del servei municipal d’abastament d’aigua de consum humà de l’Ajuntament de Massanes on posava textualment:

(...) Hi ha una necessitat urgent d’incorporar mitjançant un concurs públic la figura d’un concessionari per gestionar el servei municipal d’abastament d’aigua de consum humà de l’ajuntament de Massanes als efectes de procedir a l’actualització de la xarxa, reducció del dèficit actual i a abordar la preparació del servei per la futura incorporació de les urbanitzacions de Riuclar de Massanes i Sant Roc.



23

La proximitat de les eleccions municipals i sobre tot, la necessitat de poder fer el traspàs del sistema de gestió directa al sistema de gestió indirecta del servei públic per la via del contracte concessional sense compromisos que hipotequin el futur de la gestió del servei , aconsella l’adjudicació d’un contracte curt en el temps.(...)

Sr. Gómez pregunta al Sr. Porta quina era la necessitat urgent de fer aquest concurs i deixar de gestionar l’aigua des de l’ajuntament, si li pot explicar, i després té dues preguntes més.

Sr. Porta respon que en aquell moment era l’Alcalde, hi va haver un problema amb la planta de tractament d’aigua que sortia l’aigua tèrbola i varen rebre una denúncia de Sanitat, ni ell com alcalde tenia ganes d’anar a la presó ni cap dels que eren aquí. Com va explicar en una reunió interna, repeteix que cada vegada més els ajuntaments necessiten més professionals per portar aquest servei, i no volia patir més risc.

Sr. Gómez pregunta al Sr. Porta, respecte la proximitat de les eleccions municipals.

Sr. Porta respon que es va fer un contracte de dos anys per no condicionar a molts anys, i ara es torna a tenir damunt la taula i es pot tornar a decidir sobre aquest tema.

Sr. Gómez pregunta al Sr. Porta, si sap quin dèficit hi havia en el subministrament d’aigua l’exercici 2010.

Sr. Porta respon que ara mateix no li pot contestar, que sempre n’hi ha hagut i ha estat deficitari, fa anys i anys que aquest servei és deficitari. Afegeix que l’altre dia l’empresa que porta actualment va explicar-lis.

Sr. Gómez torna a insistir al Sr. Porta, que és important saber-ho atès que fa anys que és deficitari. Que quan pugui o en el proper Ple, l’informi de quin dèficit hi havia l’any 2010 en aquest servei atès que ara tenen coneixement del dèficit actual. Ho deixa damunt la taula.

Sr. Porta respon que ja li donarà una resposta.

Secretari respon que el dèficit està en el pressupost.

Sr. Pou afegeix que atès que es va dir que es reduiria el dèficit i a data d’avui el dèficit està desorbitat.

Secretari respon que el contracte és de dos anys i no de quinze, per tant no es pot repercutir.

Secretari aclareix que hi ha dos temes diferents, un que hi havia un dèficit acumulat per una simple raó, els equips de govern anteriors mai van voler cobrar als habitants el preu de l’aigua que s’havia de cobrar. I per tant, cada any va creixent.

Secretari afegeix que un altre tama és que la quantitat que es deu a la companyia, una part és que aquest dèficit es va mantenint atès que no s’ha aplicat la puja de l’aigua més les inversions que ha fet la companyia amb reparacions i actualització de xarxes.



24

Sr. Gómez afirma que tot això ara ho reverteix cap a l’ajuntament.

Secretari respon que efectivament, així ho diu la Llei de Contractes de les administracions públiques.

Sr. Gómez respon que tampoc es compleix que si un dels objectius era el tema sanitari i l’altre era reduir el dèficit actual.

Sr. Clopés respon que en el contracte posava que al cap d’un any es pujaria d’una manera considerable el rebut de l’aigua.

Sr. Pou replica dient que si apliquen la normativa que s’havia d’aplicar, l’any vinent serà un augment brutal.

Sr. Porta respon que això que ha dit el Sr. Clopés, té raó, però l’equip de govern d’aquell moment va decidir que no. L’empresa encarregada de l’aigua ja ho volia aplicar des del primer any però l’ajuntament va decidir que no.

Secretari afegeix que és l’ajuntament qui va decidir.

Sr. Gómez afegeix que es pren un acord en una Junta de Govern per una sèrie de motius i després finalment no es compleixen els acords.

Secretari respon al Sr. Gómez, que si vol li farà un informe oficial.

Sr. Porta respon que hi està d’acord.

Sr. Fernández pregunta si el dèficit ha augmentat.

Secretari respon que el dèficit no ha augmentat. El dèficit augmenta cada any si no es pugen les tarifes.

Sr. Fernández afegeix que es va acordar no pujar les tarifes.

Secretari respon que té raó atès que l’equip de govern va decidir no pujar-les.

Secretari demana a tots els regidors, que si els hi sembla bé farà un informe per l’expedient administratiu, serà la manera més raonable i escèptica. Serà un informe de l’execució del contracte des de la data que es va signar fins a data d’avui amb les seves repercussions econòmiques en el pressupost municipal.

Sr. Gómez fa una tercera pregunta al Sr. Porta, els hi sorprendre a tots els regidors l’aparició d’un conveni, pregunta quants convenis més amb aquestes característiques sortiran d’ara endavant.

Sr. Porta respon que cap més.

Sr. Gómez afirma que aquest ha estat important.

Sr. Porta que va fer-ho atesa la situació d’aquell moment.

Sr. Gómez respon que si es té un problema de tresoreria es va al banc.



25

Sr. Porta respon que ell va anar al banc i no els hi van donar, no és tan fàcil. La situació era urgent i es va tenir que buscar una alternativa, es va signar un conveni.

Sr. Gómez replica dient que ara aquests diners s’han de tornar.

Sr. Porta afirma que si, atès que hi ha un conveni signat. Es va trobar amb aquella situació i atès que en aquell moment era l’alcalde va decidir fer això.

Sr. Gómez demana al Sr. Porta i al Secretari, els hi demostri que hi ha aquest ingrés dels 50.000€ al tancament del 2011.

Sr. Porta i Secretari responen que hi tant que hi sortirà.

Secretari demana la paraula aprofitant ara que marxa com a secretari el 31/12/2012, explica que no s’havia trobat mai en cap ajuntament que els regidors vagin al Ple a parlar dels expedients sense haver passat per secretaria a mirar-los. Els expedients són la vida municipal, estan a disposició de tothom. Si haguessin agafat aquest expedient haguessin vist el document de l’ingrés al banc.

Sr. Gómez afegeix que a tots els regidors els hi va sorprendre, ell només vol saber si n’hi ha cap.

Sr. Pou afegeix que no es tracta de tirar les culpes a ningú.

Sr. Porta i Secretari responen que no n’hi ha cap més.

Secretari torna afirmar que fa sis mesos que els hi va comunicar que marxava perquè no es podia quedar més, ara si que el dia 31/12/2012 se’n va.

Sr. Clopés demana la paraula per explicar que avui ha tingut la visita de dues mares del poble, queixant-se dels parcs infantils que estan bruts i deixats; que la gent porta els gossos pel carrer i no fan les coses com les hauria de ser, és a dir, que l’incivisme està més acusat en llocs que altres, i li han proposat col.laborar en la neteja dels parcs.

I sense més assumptes que tractar, el Sr. President aixeca la sessió, de la qual, com a Secretari, estenc aquesta acta.

Alcalde Secretari Josep Maria Clopés Alemany Joan Paredes Garriga

DE DATA 20 DESEMBRE DE 2012 - Ajuntament Massanes · 2018-02-08 · Ajuntament de Massanes Major, 5...

Documents

Transcript of DE DATA 20 DESEMBRE DE 2012 - Ajuntament Massanes · 2018-02-08 · Ajuntament de Massanes Major, 5...