DE LA TRANSICIÓN A NUESTROS DÍAS

Presentación realizada por Sebastián Merino Muriana

CONTENIDOS

• Introducción.• Los gobiernos de la monarquía:

– El gobierno de Arias Navarro (1975-1976).– Los gobiernos de Suárez (1976-1979).

• La Constitución de 1978.• Los gobiernos democráticos:

– Los gobiernos de UCD (1979-1982).– Los gobiernos socialistas (1982-1996).– Los gobiernos del PP (1996-2004)– Los gobiernos socialistas de Zapatero (2004-…)

Introducción

• Tras la muerte de Franco, el panorama político que se presentaba era el siguiente:

– Inmovilistas: que pretenden continuar con el franquismo.

– Reformistas: que pretenden llevar a cabo reformas que lleven desde las instituciones franquistas a la democracia.

– Oposición: que pretenden romper con el franquismo y establecer un nuevo sistema político democrático.

Los gobiernos de la monarquía

• ARIAS NAVARRO (Dic. 1975 a julio 1976):– Continuismo.– Oposición unida en Coordinación Democrática: ruptura con el franquismo y

negociación.– Dimisión.

• A. SUÁREZ (desde julio de 1976):– Objetivos: elecciones libres y soberanía nacional.– Ley para la Reforma Política: paso de la dictadura a la democracia respetando la

legalidad vigente (aprobada por las instituciones franquistas y en referéndum por los españoles).

– Pacto con la oposición: legalización de todos los partidos políticos, incluido el PCE.

– Elecciones a Cortes Constituyentes (15 junio 1977):• Victoria de UCD y el PSOE en la oposición• Elaboración y aprobación de la Constitución de 1978.• Otros asuntos:

– Aprobación del régimen preautonómico.– Pactos de la Moncloa: política de ajuste ante la crisis económica.– Medidas de reforma fiscal.– Nueva amnistía.

Los gobiernos de la monarquía:

Arias Navarro supuso un continuismo con el franquismo que no entraba en los planes de Don Juan Carlos y fue presionado para que

dimitiese en julio de 1976.

Adolfo Suárez puso en marcha las reformas que exigía el pueblo español para una

transición hacia la democracia pacífica y desde la legalidad e instituciones del

franquismo.

El proceso democrático en España tuvo que enfrentarse a diferentes enemigos: por una parte, la extrema derecha mediante agrupaciones de pistoleros que realizaron

distintos atentados como el de los abogados laboralistas de la calle Atocha (imagen izda.) o promovieron actos golpistas como el del 23-F (imagen centro). Por otro lado, las acciones terroristas de ETA y de grupos de extrema izquierda, como el GRAPO,

(imagen dcha.).

Distintas imágenes de Suárez con personajes

de la oposición franquista: Felipe

González, Santiago Carrillo, Josep

Tarradellas y Dolores Ibarruri “La Pasionaria”.

La Constitución de 1978

• Consta de un Preámbulo y 169 artículos, repartidos en 1 Título Preliminar y 10 Títulos más.

• Título Preliminar: recoge los principios fundamentales– Valores: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político.– Soberanía nacional.– Estado social y democrático de derecho.– Monarquía constitucional.– Unidad de España y derecho a la autonomía:

• Dos vías: la del artículo 151 (vía rápida) y artículo 143 (vía lenta).• Estatutos de autonomía (competencias e instituciones –Asamblea, gobiernos

autonómicos y Tribunales Superiores de Justicia-).

• Amplia declaración de derechos y libertades (Título I).• División de poderes con preeminencia del parlamento:

– Ejecutivo: gobierno.– Legislativo Cortes Generales (Congreso de los diputados y senado).– Judicial: tribunales de justicia: Existencia del Tribunal Constitucional.

• Libertad de culto y sostenimiento del católico.• Rigidez en cuanto a su reforma• Ambigua e inacabada.

Los miembros de la ponencia constitucional de 1978.

De izquierda a derecha y de arriba a abajo: Cisneros, Pérez-Llorca, Herrero (de UCD), Roca (CDC), Fraga (AP), Peces-Barba (PSOE) y Solé Tura (PSUC-PCE).

LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS

Los gobiernos de UCD (1979-1982)

• Elecciones de 1979:– Generales: resultados similares a las de 1977, victoria de UCD. Suárez presidente de

gobierno.– Municipales: victoria de las izquierdas en las grandes ciudades.

• Gobierno de Adolfo Suárez:– Deterioro político:

• Dificultades para sacar adelante sus propuestas por la labor de la oposición.• Recrudecimiento del terrorismo.• Logros: aprobación de los estatutos catalán y vasco.• Problemas y crisis de gobierno (desde 1980):

– Disensiones internas en UCD (tendencias diferentes).– Victorias nacionalistas en P. Vasco y Cataluña.– Moción de censura del PSOE.

– Dimisión de A. Suárez (enero de 1981).

• Gobierno de Calvo Sotelo:• Durante la sesión de investidura: golpe del 23-F (papel fundamental del rey).• Depuración de responsabilidades por el 23-F• Política de consenso con el PSOE:

– Ley del divorcio.– Pacto autonómico: aprobación de muchos estatutos de autonomía y transferencias de competencias a las CC.AA.

• Adhesión a la OTAN: oposición de las izquierdas.• Crisis interna de UCD (salida de muchos de sus líderes y escisión del sector de Adolfo Suárez que

fundan el CDS).

La UCD (Unión de Centro Democrático) vence en las elecciones de 1977 y de 1979 con Adolfo Suárez como dirigente, que será

quien asuma la presidencia de gobierno

hasta enero de 1981, cuando dimite.

Durante la Investidura de Leopoldo Calvo

Sotelo se produjo un hecho lamentable y

bochornoso, el intento de golpe de Estado

del 23-F, donde aparte del Teniente

Coronel Tejero, estuvieron implicados los generales Armada

y Milans del Bosch.

Los gobiernos socialistas (1982-1996)• Victorias socialistas de 1982, 1986, 1989 (todas por mayoría

absoluta) y 1993 (por mayoría simple): Felipe González presidente.

• Política interior: amplio programa de reformas– Modernización económica:

• Saneamiento de la economía.• Reconversión industrial (paro y conflictividad social).• Moderación salarial.• Liberalización económica.• Reforma fiscal.

– Extensión del Estado del Bienestar:• Generalización de la Seguridad Social y del sistema de pensiones y prestaciones sociales.• Reforma educativa.• Amplia inversión en obras públicas.

– Consolidación del sistema democrático:• Desactivación de conspiraciones antidemocráticas.• Reforma de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos de Seguridad del Estado.• Lucha contra ETA (Pacto de Ajuria Enea y colaboración con Francia).• Reforma judicial.• Legislación sobre derechos y libertades (objeción de conciencia, ley del aborto…).

Con la llegada al poder de los socialistas con mayorías absolutas sucesivas se puede

decir que España salía de la Transición y

entraba en la normalidad

democrática de alternancia en el poder

de la izquierda.

Los gobiernos socialistas (1982-1996)

– Acontecimientos a nivel internacional, 1992:• EXPO de Sevilla.• Juegos Olímpicos de Barcelona.• Madrid, capital cultural europea.

• Política exterior: fin del aislamiento internacional• Universalización de las relaciones diplomáticas.• Ingreso en la CEE (1986).• Integración en la OTAN (1986).• Intensificación de las relaciones con Iberoamérica (Cumbres

Iberoamericanas, desde 1991).• Mejora de relaciones con países de la cuenca mediterránea.• Participación en la resolución de conflictos internacionales (Guerra del

Golfo, Palestina, Yugoslavia...).

Felipe González desplegó una gran actividad en el exterior con lo que consiguió abrir España al mundo.

Nuestro ingreso en la CEE y en la OTAN son hechos importantes en la historia de nuestro país.

Los gobiernos socialistas (1982-1996)

– Desgaste de los gobiernos socialistas:

• Reconversión modernización económica: huelga general de 1988.

• Disensiones entre F. González y A. Guerra (década de los 90).

• Casos de corrupción: caso Guerra, Filesa, Roldán, …

• Guerra sucia contra el terrorismo (GAL).

• Recesión económica mundial de 1992 que provocan inflación y paro.

Los catorce años en el poder de los socialistas, las huelgas generales, las diferencias entre Felipe González y

Alfonso Guerra, los casos de corrupción y la guerra sucia contra ETA acaban

con el dominio socialista y la victoria del Partido Popular en 1996 con José

María Aznar.

Los gobiernos del PP (1996-2004)• Primera legislatura (1996-2000):

– Victoria por escasa mayoría del PP de José Mª Aznar en las elecciones de 1996.

– Necesidad de apoyo de los nacionalistas: aprobación de medidas autonomistas.

– Medidas para acabar con la crisis económica:• Programa de privatizaciones de empresas públicas.• Liberalización de mercados.• Rebaja de impuestos.• Amplio programa de inversiones públicas en infraestructuras.

– Nueva etapa de crecimiento económico.– Inclusión en la Unión Económica Europea.– Pacto de Toledo con el PSOE para garantizar el sistema de pensiones.– Profesionalización de las Fuerzas Armadas.– Problemas:

• Pacto de Lizarra (entre los nacionalistas vascos).• Inmigración masiva.

La política económica del PP permitió a España salir de la

crisis, favorecido por una nueva etapa de expansión económica internacional y cumplir los requisitos para

entrar en la Unión Económica y Monetaria de la UE.

Asimismo, se garantizó el sistema de pensiones, tras el

acuerdo con el PSOE. Los problemas más importantes

vienen de la ruptura del consenso en la lucha contra ETA, tras el Pacto de Lizarra

y de la llegada masiva de inmigrnates.

Los gobiernos del PP (1996-2004)

• Segunda legislatura (2000-2004):– Elecciones del 2000: mayoría absoluta del Partido Popular.– Renovación interna del PSOE (liderazgo de Rguez. Zapatero).– Medidas autonomistas: nueva ley de financiación autonómica y se

completa la distribución de competencias a las CC.AA.– Se pone en circulación el euro.– Temas discutidos:

• Ley de Extranjería.• Plan Hidrológico Nacional.• Reforma educativa (LOCE).• Apoyo a EE.UU. En la guerra de Irak.• Vertido del Prestige.

– Atentado de Al Qaeda (11 de marzo de 2004).

A pesar de la mayoría absoluta del PP en su segunda legislatura y de su buena gestión

económica, la aparición de diferentes temas polémicos y el atentado de Al Qaeda provocan un vuelco

electoral inesperado el 14 de marzo de 2004.

Los gobiernos socialistas (2004-…)

• Primera legislatura (2004-2008):– Victoria en las elecciones de 2004 y gobierno de Rguez.

Zapatero con apoyo de CiU y de IU.– Ambiente de crispación: 11-M, medidas sociales, reformas de

estatutos, tregua de ETA…– Cambio radical contra las medidas del PP:

• Retirada de las tropas de Irak.• Aumento de efectivos militares en misiones de paz.• Eliminación del Plan Hidrológico Nacional.• Nueva reforma educativa (LOE, 2006).

– Alianza de Civilizaciones e intensificación de las relaciones con Latinoamérica.

La victoria de Zapatero en el 2004 supuso el cumplimiento de

compromisos electorales como la retirada de las tropas de Irak. La legislatura estuvo marcada por la crispación ante

temas polémicos como la reforma de estatutos de autonomía , la

tregua de ETA y la legalización de los matrimonios

entre homosexuales,

entre otros.

Los gobiernos socialistas (2004-…)

• Segundo gobierno Zapatero (2008-…):– Gobierno en minoría del PSOE.– Crisis económica internacional:

• Crisis financiera.• Restricción del consumo y de la inversión.• En España agravada por problemas estructurales (gran

peso del sector de la construcción y del automóvil): que provocan un aumento del paro enorme y del déficit público y del endeudamiento del Estado.

• Programa de medidas sociales e inversión pública.

La crisis económica internacional marca esta legislatura socialista. En España, la crisis se ve agravada por

problemas estructurales como la caída del sector de la construcción, de gran peso en nuestro país, y el

paro desmesurado, que supera los 4 millones.