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De Rebeliones por Comida
a la
Soberanía Alimentaria
Eric Holt-Giménez,
Food First/ Instituto sobre Políticasde Alimentación y Desarrollo
2008
Rebeliones por Comida
• México, Italia, Marruecos, Mauritania,
Senegal, Indonesia, Burkina Faso,
Camerun, Yemen, Egipto, Haití,
Somalia.
• Más de 100 personas asesinadas
• No es falta de comina, sino precios
demasiado altos.
• Precios altos + pobreza +
concentración + falta de democracia =
crisis.
Inflación de precios de comida
• Alza de 83% en los últimos 3 años—
• 45% en los últimos 9 meses,
• 100 milliones más de personas pobres
Indice del precio de la comida subió 9%
(„06); 23% (‟07)
• 2007-08
– Trigo subió 130%
– Arroz subió 66%
– Maíz subió 38%
Cosecha Record= Ganancia Record
= Hambre Record
• 2007-08 +5%; mayor producción histórica de maíz
• Ganancias: ADM 20%; Monsanto 45%, Cargill 86%; General Foods 61%
• 950 millones de población con hambre
• 2025: 1.2 billones de población sufrirán hambre (2X)
Causas inmediatas:
• Clima; sequías e inundaciones
• Aumento del consumo de carne
• <5% producción de granos 2005-06
• Baja reserva de granos (<54 días)
• Precio petróleo: 2X transporte, 3X fertilizantes
• Agrocombustibles: 10 billones gal en USA; 5%
de cereales mundiales: representa la ½ del
aumento en la demanda de maíz en últimos 3
años
Causas Profundas:
• Vulnerabilidad del sistema alimentario:
– 91% de la tierra produce monocultivos algodón,
maíz, trigo y soja
– shock económico
– shock ambiental
• Complejo Industrial Agricola-Alimentario
– Comerciantes/procesadores de Granos
– Semillas e ingeniería genética
– Venta al detalle y distribuidores
Crecimiento del Complejo
Agro-Industrial Global
• Revolución Verde 1960-80s
• Políticas de Ajuste Estructural 1980s-90s
– Remover barreras y tarifas
– Desmantelamiento de barreras comerciales y de reservas nacionales
– Exportación de productos agrícolas no alimentarios
• Libre comercio de 1990s
– OMC, TLCs
– Subsidios, Sobreproducción, “Dumping”
– Desregulación
¿Resultados?
• Exportaciones de comida en el Sur 1970-2001 :
$ 1 billón exedente —$ 11 billones déficit
• 62% Agro Exportación se concentran en países con el 15% populación mundial
• Agricultura Industrial: 20% GHG; 80% agua; productos viajan 2,500 kms
• Perdida 75-90% de la diversidad de productos
• Aumento índice de comida per capita = aumento del hambre = 11%
• Migración massiva del Sur al Norte
• Monopolios globales ADM, Cargill, Bunge 80% granos; Monsanto 1/5 semillas
• Sobreproducción (1.5X de lo necesario)
Factores que contribuyen a la inflación de
precios de comida desde 2000
Especulacion
Depreciacion del
dolar
Mandatos para
biocombustibles
Demanda en AsiaRecuperacionBajon
5%de
combu
stibles
para
2020
Agrocombustibles:
El Apuro del Oro Verde
Fuente IADB, 2007
Liberando la InversiónMandatos de los países del Norte para
Agrocombustibles
• US: 36 billones de
galones anuales en
2022– 5veces la cantidad actual
– 16 billones gal. etanol = ½
producción nacional de
maíz
– 21 billones gal. de
combustible “avanzado”
EU: 5.75 % en 2010
10% en 2020.
• Si se dedica toda la
producción de maíz
de EUA a etanol se
sustituye solo 12%-
16% del consumo
de gasolina
• Europe necesitaría
dedicar el 70% de
toda la tierra
agricola para
producir
agrocombustibles
Figures from OECD, 2007
Additional Land Availilable
for Agrofuels
0%
49%
8%
35%
0%
8%
Nort h America
Sout h America
Europe & Russia
Af r ica
Asia
Oceana
OECD, 2007
IEA, 2006
91%+
33%+
Uso de Energía
El Sur producirá combustibles para el Norte
Tierra arable adicional
para agrocombustibles
¿Alimentos vs Combustibles?
La necesito para mi carro
Agrocombustibles
mitigan el cambio climáticoAgrocombustibles traerán
independencia energética
Agrocombustibles no dañarán el
ambiente
Mitos sobre Agrocombustibles
Limpios, Verdes, Justos, Eficientes
Agrocombustibles
promoveran desarrollo
rural… sin provocar
hambre
Pronto estarán
disponibles los
Agrocombustibles de 2da
Generación
La Gran Mitología
Consumiendo mas
resolvemos el problema
de sobre-consumo
Consolidación NO Regulada de los Sistemas
de Alimentación y Energía
Granos:
ADM, Cargill, Bunge
Petróleo
Ingenieria Genetica
Automoviles:
Agrocombustibles
Toyota, Volkswagen
BP, Exxon-Mobil,
Chevron
M
o
Monsanto, Syngenta,
DuPont
Celulosa:
Chevron-
Weyerhouser;
BP-DuPont
Desastre Agrario
• 3 billones de personas son pobres
• 7 a 10 dependen de la agricultura para sobrevivir.
• Campesinos 3/5 de la población mundial: producen ½ de la comida mundial.
• La Nueva Revolución Verde en África
• Patentan las semillas resistentes a desastres
• Agrocombustibles transgénicas: “El Caballo de Troya”.
Ayuda Alimentaria (PMA)
2008: $1.2 billiones para 80 millones
2009: $6.2 billones para 93.3 milliones
80% mas de presupuesto
Solo llega a 1/10 de la gente con
hambre
FAO: Reconstrucción Agricola
2007: Iniciativa Sobre Precios Altos (ISFP).
The $24 millones en 54 paises
2008: Fondo Internacional para Desarrollo
Agricola (IFAD) $100 millones (nuevo) $200
millones (re-dirigido) en 37 paises para una
Nueva Revolucion Verde en Africa
Muy Poco…
Se requiere $30 billones anuales
Banco Mundial: “Trato Nuevo”
2008 “$800 millones prestamos Africa
$200 millones regalado
Firmar Ronda Doha (OMC)
Llamado a la “Solucion del 1%” (de los $3 trillones en fondos soberanos) para inversiones en Africa
$1 billon Respuesta Global (Global Food Response Facility) para prestams rapidos
Promesa de incrementar prestamos agricolas de $4 a $6 billiones en 2009
FMI
2008: Incremento prestamos a 12
paises Poverty Reduction Growth
Facility (PRGF)
Ofrece hasta $250 billion en prestamos
condicionados
CFA (junio 2008)
Marco Comprensivo de Accion• Corto Plazo
– Incrementar ayuda alimentaria
– Incrementar pequena produccion
– Ajustar politicas de comercio e impuestos
– Manejar macroeconomias
• Largo Plazo
– ampliar redes sociales de apoyo
– Mantener pequena produccion
– Mejorar mercado internacional (OMC)
– Consensuar politicas de agrocombustibles
• $40 billones anuales
• 0.7% (OECD)
Crisis alimetaria versus
crisis financiera
Alimentaria
• Un ano para reaccionar
• Se necesita $30 billones
• Solo $12 prometidos
• Solo $1 billon entregado.
Financiera
• En USA $700 billon entregados a bancos y aseguradoras en 10 dias (sin condiciones)
• Mas de 1 trillon entregado
• 30X lo que se promete para la crisis alimentaria
Nos puede alimentar la
Agricultura Sustentable/Organica?
• Universidad de Michigan
– Revision de 91 estudios
– 293 comparaciones agricultural convencional versus sustentable
– Calculo bajo: 2,641 calorias por persona
– Calculo alto : 4,381 calorias por persona
– 180% mas en el tercer mundo
• Naciones Unidas: Agricultura organica puede incrementar produccion en Africa
Pequeñas plantaciones un
acierto ecológico planetario
• Clave para la seguridad alimentaria mundial
• Más productiva y mejor para conservación que grandes monocultivos
• Modelo resiliente de sustentabilidad
• Santuario para la defensa de la agrobiodiversidad libre de transgénicos
• Enfría el planeta.
Altieri 2008
Otra transición Agraria es Posible• Reconstruir la agricultura
campesina
– Agricultura fuera de OMC
– Renegociar los tratados de libre comercio
– Moratorio a los agrocombustibles
• Reconstruir los sistemas nacionales de alimentación
– Re- regular el comercio
– Movimientos campesinos
– Trabajo agroecológico
– Reservas estratégicas de granos
• Semillas Locales
• Propiedad campesina
• ICCARD, IAASTD
El derecho de la
población a tener
comida saludable y
culturalmente aceptada,
producida
ecológicamente, con
métodos sustentables y
el derecho a decidir el
sistema alimentario y
agrícola propios.
Sobernia alimentaria