Gobierno reglament la retencin a independientes con contratos totales mensuales inferiores a 300 UVT Por: actualicese.com

Publicado: 3 de octubre de 2011

El Decreto 3590 de septiembre 28 de 2011 dispuso que a partir de octubre de 2011 ya no es opcional sino obligatorio que todo contratante agente de retencin de renta le aplique a este tipo de trabajadores independientes la tabla de retencin del artculo 383 del Estatuto que se aplica tambin a los asalariados. Esto alegrar a muchos pero perjudicar a otros pues se formarn graves inequidades tributarias. Para seguir dando aplicacin a la norma contenida en el artculo 173 de la Ley 1450 de junio 16 de 2011, el Gobierno nacional ha establecido una reglamentacin especial a travs de su Decreto 3590 de septiembre 28 de 2011 con el cual se dispuso que a todo trabajador independiente que obtenga ingresos brutos mensuales inferiores a 300 UVT (hoy da 300 x $25.132=$7.540.000) provenientes de la ejecucin de uno varios contratos de prestacin de servicios, en ese caso todos y cada uno de sus contratantes, si son agentes de retencin a ttulo de renta, le aplicarn obligatoriamente y solo para efectos del clculo de la retencin a ttulo de renta, la tabla de retencin en la fuente establecida en el artculo 383 del Estatuto Tributario. Para ello, el decreto 3590 dispuso que todo trabajador independiente, a partir de octubre de 2011, quedar obligado a estar informando en los primeros 5 das calendario de cada mes a todos y cada uno de sus contratantes, con una certificacin que se entrega bajo la gravedad de juramento (lo que implica crcel de hasta 12 aos en caso de incluir falsedades; ver Artculo 442 del Cdigo penal), cul es el

detalle de todos los contratos de prestacin de servicios que en ese momento se encuentra ejecutando, detallando para cada contrato los nombres y NIT de sus contratantes, la fecha de iniciacin y terminacin del contrato, el valor bruto de lo que le pagarn mensualmente en cada contrato y el valor del IVA que el independiente cobra por aparte si es que ya pertenece al rgimen comn. Con esa certificacin cada contratante podr ver entonces si su contratista terminar obteniendo o no pagos brutos en el mes que s sean superiores a los 300 UVT. En caso de que los pagos brutos antes de IVA que se detallan en esa certificacin sean iguales o superiores a los 300 UVT mensuales, cada contratante aplicar entonces a los pagos netos que le realice a ese independiente en el mes (los que le quedan despus de restarle a la base bruta los aportes obligatorios a salud y pensiones y los aportes voluntarios a pensiones y AFC que es lo nico que puede restar un independiente) las respectivas tarifas tradicionales del 11%, 10%, 6%, 4%, 3,5% segn el tipo de servicio que le presta el independiente (honorarios, comisiones, servicios, emolumentos eclesisticos, etc.) . Pero si con esa relacin se ve que el independiente tendr ingresos brutos mensuales inferiores a los 300 UVT, en ese caso cada contratante le aplicar a ese trabajador independiente, en forma obligatoria y sobre la parte neta que cada uno le pague, la tabla del artculo 383 del Estatuto. (Nota: Si un independiente est cumpliendo con hacer sus aportes obligatorios a salud y pensiones y hasta incluso efecta aportes voluntarios a fondos de pensiones y cuentas AFC, pero es un independiente que al mismo tiempo tienen varios contratantes, en ese caso se entiende que los valores que le restara cada contratante en el clculo de su retencin en la fuente son valores que combinados no pueden exceder el total de lo que el independiente presenta y paga al inicio de cada mes en su PILA; al respecto debe leerse lo que se dijo en el artculo 4 del decreto 2271 de junio de 2009 y conceptos de la DIAN como el 63290 de agosto de 2007) Adems, cuando un contratante concluya que s le tiene que aplicar la tabla del artculo 383 al trabajador independiente pero sucede que a ese independiente el contratante no le hace un solo pago o causacin en el mes sino varios pagos o causaciones en el mes, en ese caso el artculo 3 del decreto 3590 dice que el contratante se tiene que poner en el trabajo de calcular un porcentaje fijo de retencin para los pagos del mes a ese independiente y para ello tiene que hacer los clculos indicado en los literales b) hasta el f) del mismo artculo 3. Esa disposicin de aplicar la tabla del artculo 383 en forma obligatoria para los independientes que se ganen hasta 300 UVT mensuales va entonces a alegrar a muchos pero va a perjudicar a otros y hasta formar graves inequidades tributarias entre trabajadores independientes con distintos niveles de ingresos brutos mensuales como pasamos a demostrarlo. Es inequitativo que a los que ganen entre 180 y 300 UVT les apliquen obligatoriamente la tabla de retencin del artculo 383 del Estatuto La norma del artculo 173 de la Ley 1450 de junio 16 de 2011 (con la cual se modific tcitamente lo que ya se haba establecido desde diciembre de 2010 en el artculo 15 de la Ley 1429) dispuso que para los trabajadores independientes que ejecuten uno o varios contratos de prestacin de servicios, si el monto

de los pagos brutos que obtienen en el desarrollo de tales contratos no supera mensualmente los 300 UVT (actualmente 300 x $25.132= $7.540.000), en ese caso su retencin en la fuente a ttulo de renta ya no se calculara aplicando las tarifas de 11%, 10%, 6%, 4%, 3,5% sobre el pago ya depurado (es decir el pago que queda despus de restarle los aportes a salud, pensin y AFC que son los nicos valores que puede restarse en la base de retencin de un independiente) sino que se calculara tomando el pago mensual ya depurado y se buscara en los rangos de la tabla del artculo 383 del Estatuto Tributario (que es la misma tabla que se aplica a los pagos gravables mensuales de los asalariados) tabla que contiene los siguientes clculos: Rangos en UVT en los que se ubicara el pago gravable mensual Desde 0 >95 Hasta 95 150 Su retencin ser cero ($0) (Pago mensual ya depurado expresado en UVT menos 95 UVT)*19% [(Pago mensual ya depurado expresado en UVT menos 150 UVT)*28%] ms 10 UVT [(Pago mensual ya depurado expresado en UVT menos 360 UVT)*33%] ms 69 UVT Instruccin para calcular la retencin a ttulo de renta en pesos

>150

360

>360

En adelante

Desde el momento en que se expidi esa norma muchos interpretamos que el espritu de la Ley 1450 era de que fuese algo opcional que un independiente decidiera acogerse o no a ese procedimiento de que a sus pagos gravables mensuales cada uno de sus contratantes le aplicara la tabla de retencin del artculo 383 del Estatuto pues es claro que si el pago gravable mensual que le realizara cada contratante no superara los 95 UVT (que es el primer rango de la tabla y que hoy da son 95 x $25.132= $2.388.000), en ese caso el independiente s se beneficiara con la medida ya que su retencin sera de cero pesos. Pero si su pago gravable mensual con un contratante estaba ms o menos entre los 180 y los 300 UVT (hoy da $4.500.000 a 7.540.000) , en ese caso la retencin que le calcularan con la tabla del artculo 383 se vuelve mucho ms alta que si le aplican directamente las tarifas tradicionales del 10%, o 6%, etc. Incluso, no nos pareca lgico que fuera obligatorio aplicar la tabla del artculo 383 del Estatuto a todo independiente con ingresos brutos entre 180 y 300 UVT pues se podra formar una grave inequidad tributaria que se evidenciara en el hecho de que a los que s ganen por encima de los 300 UVT les aplicaran retencin con las tarifas tradicionales (del 10%, 6%, etc.) y de esa forma, esos que ganan

ms pueden terminar pagando menos retencin que aquellos cuyos pagos gravables solo estn entre 180 y 300 UVT. Para probarlo, pensemos en alguien que solo tiene un contrato en el que se ganar 290 UVT mensuales (hoy da $7.288.000) y que luego de depurarlo con los aportes obligatorios a salud y pensin le queda un pago gravable de $6.457.000 (unas 257 UVT). Si a ese independiente su contratista le aplica obligatoriamente la tabla del artculo 383, su retencin sera $1.004.000 pero si le aplicaran la tarifa tradicional del 10% su retencin sera solo de $645.000. Y lo peor, como al final del ao puede no estar obligado a declarar renta, entonces esa mayor retencin que le hicieron se desperdiciar pues no la podr restar en ningn lado ni tampoco se la devolvern (Ver artculo 6 del Estatuto). Ahora, pensamos en un independiente que tambin tiene un solo contrato pero cuyo pago mensual es de 310 UVT ($7.791.000). Si ese pago ya depurado con aportes obligatorios a salud y pensin le queda en $6.902.000 (y podra ser ms pequeo si tambin hiciese aportes voluntarios a pensiones y cuentas AFC pero sin pasarse del limite del 30% de su pago bruto), a ese independiente, que presta el mismo tipo de servicio que el primero, su retencin ser solo de $692.000 (el 10% sobre los $6.902.000). Adems, si al final del ao este independiente s declara renta, en esa declaracin s podr recuperar toda esta retencin restndola de su impuesto a cargo y hasta incluso, segn cada caso, se le podran formar saldos a favor Esa inequidad, sobre decirlo, no se forma con los asalariados pues mientras ms gana el asalariado entonces la tabla del artculo 383 siempre lo pondr a pagar ms ya que a los pagos de los asalariados solo se les aplica lo que diga la tabla y no una combinacin entre la tabla ms otras tarifas distintas por fuera de la tabla. Se tendr que esperar para ver si modifican la Ley 1450 o el decreto 3590 En consecuencia, creemos que con el tiempo se va a tener que emitir alguna otra reglamentacin para modificar esa disposicin del decreto 3590 de 2011 de que sea obligatorio aplicar la tabla del artculo 383 a los independientes con ingresos brutos mensuales de hasta 300 UVT. (Nota: es extrao incluso que el borrador de ese decreto 3590 no lo hayan expuesto previamente a discusin pblica en el portal de la DIAN como s lo estn haciendo en estos momentos con otros proyectos de decreto como el que modificarn al Estatuto Aduanero y los requisitos para el funcionamiento de las Sociedades de Intermediacin aduanera o el proyecto de decreto que modificar al decreto 1000 de 1997 sobre los procesos de solicitud de devoluciones de saldos a favor). Incluso, si el decreto 3590 no tiene la culpa de estas inequidades que se van a empezar a formar sino que la culpa la tiene la misma literalidad de la norma superior contenida en el artculo 173 de la Ley 1450, en ese caso lo que se va a necesitar es de otra Ley posterior que la aclare diciendo que la aplicacin de la tabla sea algo opcional y no obligatorio (lo que ya sera inslito pues se ve que ni con la Ley 1429 ni con la Ley 1450 se pudo dar claridad sobre este tema).

Si no se corrigen las inequidades tributarias que ahora se formarn, hasta cabra demandar la norma de la Ley 1450 por violacin del principio de equidad tributaria en que se deben fundamentar los impuestos tal como lo dispone los artculos 95 (numeral 9) y 363 de la Constitucin Poltica Nacional. Mientras esto no se modifique quizs va a terminar sucediendo que algunos independientes jueguen entonces a hacer trampas con el monto mensual de sus contratos por ejemplo disminuyndolos para que nunca se pasen de 180 UVT con un mismo contratante (lo que implica que tendran que repartir un mismo contrato con diversos contratantes que es lo que a veces sucede cuando se trabaja para grupos empresariales). Lo que no harn, y de eso estamos seguros, es ponerse a inventar que en un mismo mes tienen ms contratos vigentes y que con eso sus ingresos mensuales por la ejecucin de esos contratos s supera los 300 UVT para que as le apliquen las tarifas de retencin tradicionales y no le apliquen la tabla del artculo 383. No pueden hacer eso pues se exponen a la sancin penal por falsedad y al mismo tiempo se tienen que ver obligados a hacer ms aportes a salud y pensiones sobre contratos irreales As mismo, es obvio que para muchos independientes, mientras est vigente el decreto 3590, les resultar incmodo (por decir lo menos) que todos y cada uno de sus clientes contratantes se estn dando cuenta de lo que ese independiente le est cobrando al mismo tiempo a los dems clientes (los clientes se podrn poner a hacer comparaciones odiosas) y tambin se podrn ver afectados de que si no entregan esa certificacin entonces ninguno de sus contratantes le va a procesar el pago de su servicio (pues a ese extremo se llega con lo indicado en el ultimo inciso del artculo 1 del decreto 3590) Y es que para cumplir con el objetivo de que cada contratante se de cuenta de si el independiente tiene o no contratos con valores totales mensuales inferiores o superiores a 300 UVT no era necesario exigirle al independiente que le cuente a todos sus clientes el detalle de todos los contratos que el independiente tiene vigente al inicio del mes, pues era suficiente con decir en un solo prrafo cul es el monto de lo que se gana mensualmente en sus contratos y listo. Estn dando pasos para unificar las retenciones por impuestos y por aportes a salud y pensiones? Sin embargo, se puede pensar que esa exigencia establecida ahora con el decreto 3590 de 2011 de que el independiente revele a cada contratante el detalle de todos sus contratos mensuales puede estar siendo al mismo tiempo el primer paso que el gobierno nacional est dando para luego poder entrar a dar aplicacin a la otra norma que tambin qued contenida en el artculo 162 de la misma Ley 1450 de Junio de 2011 y que dispone: ARTICULO 162. SISTEMAS UNIFICADOS DE RETENCiN. El Gobierno Nacional podr establecer sistemas unificados de retencin en la fuente de impuestos y contribuciones parafiscales a la proteccin social de acuerdo con el reglamento que expida sobre la materia. Su consignacin se efectuar a travs de los mecanismos previstos en la normatividad vigente. Esta ltima norma hasta ahora no ha sido reglamentada (ni tampoco la contenida en el artculo 51 de la Ley 1438 de Enero de 2011), pero es claro que son normas superiores que buscan que algn da se

pueda cerrar el cerco de la evasin que los trabajadores independientes le vienen haciendo hace rato a sus aportes obligatorios a seguridad social. Es entonces obvio que para que un contratante le pueda terminar reteniendo a un independiente en un solo paso los valores de retenciones a ttulo de impuestos nacionales (renta, IVA, Timbre, ICA) y tambin los aportes que ese independiente debe hacer a salud y pensiones, el primer paso que se necesitaba era conocer cunto es el total de lo que el independiente debe cotizar a salud y pensiones y para ello se debe conocer cunto es lo que se gana en sus contratos mensuales, dato este que quedar vindose en la certificacin mencionada ahora en el decreto 3590. Material relacionado: Nuevo Plan Nacional de Desarrollo modifica la Retencin en la Fuente para Trabajadores Independientes Modelo para retencin a independientes segn la norma de la Ley 1450 de 2011 DIAN vuelve a dar precisiones sobre la necesidad de reglamentar la Ley 1450 sobre retencin a los independientes Recopilacin de materiales especiales sobre la obligacin de los independientes de hacer cotizaciones a salud y pensiones Comparte esta pgina:

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Edwin

10/03/2011 10:35 AM

A la DIAN se le olvido el principio de Reserva Tributaria, contenido en el Art 583 del ET ya que estaramos frente a una nueva DECLARACIN DE INGRESOS disfrazada de CERTIFICACIN, y con el agravante de presentarla ante un particular. Amparados constitucionalmente en el Art. 15 de la Constitucin Poltica (Derecho a la Intimidad), en mi opinin; no se comete irregularidad alguna, si se elabora el documento basado en la Constitucin Nacional Art 83 PRINCIPIO DE BUENA FE, la cual en su exposicin de motivos dice: La buena fe, como principio general que es, no requiere consagracin normativa, pero se hace aqu explcita su presuncin respecto de los particulares en razn de la situacin de inferioridad en que ellos se encuentran frente a las autoridades pblicas y como mandato para stas en el sentido de mirar al administrado primeramente como el destinatario de una actividad de servicio. Este mandato, que por evidente parecera innecesario, estara orientado a combatir ese mundo absurdo de la burocracia, en el cual se invierten los principios y en el cual, para poner un ejemplo, no basta con la presencia fsica del interesado para recibir una pensin, sino que es necesario un certificado de autoridad que acredite su supervivencia, el cual, en ocasiones, tiene mayor valor que la presentacin personal. (Gaceta Constitucional No. 19. Ponentes: Dr. Alvaro Gmez Hurtado y Juan Carlos Esguerra Potocarrero. Pg 3) Como se demuestra, la BUENA FE precisamente nace la posible inferioridad de cualquier ciudadano frente a las entidades publicas, y el posible abuso de estas; as las cosas ninguna legislacin o reglamentacin puede estar por encima de los Derechos Fundamentales contemplados en los Art 11 al 41 de la Constitucin Politica. Marcar 14 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Ojcb801

10/03/2011 02:08 PM respondiendo a Edwin

No entiendo, nos queremos acoger a un beneficio tributario, pero no damos de nuestra parte para que el procedimiento se cumpla de forma transparetente. Ese concepto de buena fe est revaluado, he visto como compaeros disfrazan ingresos y evaden pagos de salud y pensin, y si el agente retenedor no tiene los suficioentes elementos, cmo da cumplimiento a ese artculo? El que nada debe nada teme. Marcar Me gusta ResponderResponder

Edwin

10/03/2011 06:06 PM respondiendo a Ojcb801

A veces hay que leer todo el contexto para entender una sugerencia, en este caso en especial se trata de privacidad de la informacin mas no de TRANSPARENCIA, como usted pretende hacerlo ver con su comentario como si se tratara de algn tipo de engao; como supongo que usted lee el decreto, la gravedad de juramento da crcel, por eso a mi intervencin invoqu los artculos respecto a la reserva tributaria E.T y el principio de la buena fe CN; que segn usted esta revaluado, pero que es un derecho fundamental que supongo usted no usara nunca pero yo pensara que muchos de nosotros si utilizaramos. Marcar 10 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

nanita

10/03/2011 03:12 PM respondiendo a Ojcb801

No es disfrazar los ingresos. pero si al aumentar los aportes no solo es esto tambien el copago de las entidades de salud, vamos los independientes a ayudar a cubrir el deficit que dejaron los ladrones de cuello blanco en la sauld. seor Ojcb81 ser buen ciudadano como usted pretende no es darle plata a los de la salud y dejar sin estudio a mis hijos ya que la retencin pasaria del 10 hasta el 28% ms el 29% del 40% de los ingresos eso mla contado es $800.000 o un millon es decir que vamos a trabajar para pagar aportes en salud y pensin y retencin al gobierno entonces de que vamos a vivir o usted nos va a completar el dinero de nuestros gastos mensuales. a propsito no es temer es de sobrevivir con los honorarios que nos pagan y si antes negociaban los honorarios de los contadores sin saber los ingresos y los contratos que tenemos inaginecesa ahoro como usted gana mucho baja los honorarios o le tomo del pelo para pagarle por que para que tanta plata!!!!! Marcar 4 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Ojcb801

10/03/2011 04:19 PM respondiendo a nanita

Nunca he estado de acuerdo con el sistema de pensin y mucho menos con el salud de este pas, pero las normas son claras y debemos acatarlas, a mi me descuentan sobre 3.800.000. 878403 mensuales, que con artculo 173 disminuyen 150.697. Porque no voy a presentar al agente retenedor una carta mensual diciendo que ese es mi nico contrato y as recuperar 150.697?. Yo estoy hablando de transparencia, adems, no entiendo como dice usted que sube a una retencin del 28% cuando el mximo porcentaje de retencin es 15.91% con un honorario de 7.540.000, que con el cual creo se

puede vivir mas o menos dignamente. Estoy de acuerdo con usted acerca de este sistema mediocre de salud y pensin (que por cierto es el 28.5%), pero como dije, respondiendo a Edwin, es cuestin de dar a conocer al agente retenedor los contratos, para que as mismo nos cobije este beneficio, si as se da, si es de honorarios muy altos, esta retencin podra ser descontada en el impuesto de renta. Marcar Me gusta ResponderResponder

Jumbo

Ayer 07:19 AM respondiendo a Ojcb801

Es claro que al tener "un solo contrato" nadie teme certificar sus ingresos, pero pongase en el lugar de quienes no tenemos esa fortuna de tener un contrato con buena remuneracion, sino que tienen que acudir a varias contrataciones y a su vez tener que mostrarle a particulares la totalidad de sus clientes. El derecho a la informacion privada se pierde por amparar el "espiritu de la mala fe". Como hace usted para negociar unos honorarios con cada cliente en estas condiciones???? Marcar Me gusta ResponderResponder

JOSE ESPITIA

10/05/2011 08:27 AM

LA DIAN FRACASO NO SABE DE TRIBUTARIA HAY QUE NOMBRAR UN DIRECTOR QUE CONOZCA EL TEMA Y NO LLEGUE A IMPROVISAR Y ATROPELLAR AL CONTRIBUYENTE Marcar 4 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

ASESORES TRIBUTARIOS

10/05/2011 08:03 AM

lA DIAN NO TIENE NI IDEA PARA DONDE VA ME PARECE QUE ESTAMOS PERDIDOS SALEN CON UN DECRETO QUE NO TIENE EQUIDAD CON CONCEPTOS DESATINADOS PARECE SER QUE LOS QUE SABIAN DE TRIBUTARIA SE HAN IDO DE LA DIAN Y SE EMPESO A IMPROVISAR Marcar

4 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Jopereque

10/04/2011 09:07 PM

A mi juicio la inequidad slo se presenta en los casos en que el contrato entre 180 y 300 UVT es UNO SOLO. Pues el numeral 1 del literal b del Art. 3 dice que el agente retenedor dererminar la suma a retener correspondiente al valor de los pagos A SU CARGO. Es decir que el agente retenedor tan slo analiza si todos los contratos suman menos de 300 UVT. Una vez verificado que no exceden esa suma, proceder a depurar y aplicar la tabla del 383 frente al valor del pago QUE LE CORRESPONDE ... NO AL VALOR DE LOS PAGOS DE LOS CONTRATOS SUMADOS. Ejemplo: Contrato 1.- 3.000.000 Contrato 2.- 2.000.000 Contrato 3.- 2.000.000 Total 7.000.000: Entonces cualquiera de los tres agentes retenedores dice: S clasifica para el beneficio Luego: El agente retenedor del contrato 1 al aplicar el 383 me retiene 116.360 El agente retenedor del contrato 2 me retiene cero, igualmente el del 3. Ojo, que esa es la aplicacin correcta de la ley, pues cada agente retenedor depura y retiene sobre el pago que le corresponde. Conclusin la inequidad se presentar para aquellos que ganes esos 7 millones en un slo contrato. Es mi opinin: que piensan Ustedes? Por lo dems comparto que es inconstitucional y apartado de las normas del derecho tributario el tener que andar contando por todos lados cuanto gano con cada cliente. Es un adefesio. Por ltimo, si declaro renta, no existe beneficio, pues en agosto del ao entrante me tocar pagar de un slo golpe el impuesto que me com en los meses que no me practicaron la retencin. (en los casos en que el independiente declare por poseer patrimonio que le obliga)

Ciao y saludos (como van las cosas a los independientes nos tocar organizar un paro nacional para que la DIAN no nos la siga montando) Marcar 4 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Carlos88

10/03/2011 07:52 AM

Buenos dias, Teniendo en cuenta que el decreto nos habla de "contratos" Qu pasaria con aquellas cuentas de cobro de personas independientes que nos prestan servicios varios en los cuales no hay un contrato suscrito. (Ej. Mantenimiento de un computador) y los montos son inferiores a 95 UVTs?? Tambien aplicamos la reglamentacion del presente decreto???? Marcar 5 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Jrobertpa

10/04/2011 02:02 PM respondiendo a Carlos88

Carlos 88. En los casos de contratos por labores especficas ... y no existe contrato "permanente" se debe aplicar las tarifas tradicionales: 3.5, 4, 6, 10, 11 segn el concepto Marcar Me gusta ResponderResponder

Margarita

Hoy 09:18 AM respondiendo a Jrobertpa

Hola, estuve en un seminarrio sobre "ultimas disposiciones sobre retencin en la fuente para independientes" y nos dijeron que esta reglamentacin se deba aplicar en todos los casos, pues se entiende que los contratos pueden ser verbales o escritos. Me gustaria saber cual es el artculo que podemos utilizar para no aplicar estas dispocisiones para los independientes que nos prestan cuentas de cobro Marcar

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Contadprestyt

10/03/2011 07:43 AM

podemos ver que la improvisacion en materia tributaria a desbordado todo limite eso se da por dos razones una el ministro de hacienda y la otra el director de la DIAN no manejan el tema Marcar 5 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Effapi

10/07/2011 04:24 PM

ahora a solicitar las devoluciones por exceso desde la expedicion de la ley!!! Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/06/2011 12:11 AM

A este articulo le quitaron la primera parte donde decia por qu se consideraba obligatorio, que era el segundo considerando.. aunque bueno si uno sabe de antemano que el espiritu de la norma es el de equiparar un poco la tributacion de los independientes al de los asalariados sabe que no podria ser obligatorio porque por el contrario habria mayor inequidad que antes.... Si aun as se lee exegeticamente el primer considerando "Se aplicar" por qu guardando el contexto de que es una ley marco y el Plan Nacional de Desarrollo de los proximos 4 aos no se puede estar pensando que es en Futuro pero no en Imperativo, por que si no deberia decir: "Se deber aplicar" o "Se deber aplicar obligatoriamente", pero en realidad en ningun lado de la norma dice taxativamente que sea obligatorio, es de por si lo que se infiere, pero ese "Inferir" va en contra del espiritu de la norma.... En si tambien se podria ver que algunos decian que a partir del solo art. 173 de la ley 1450 era opcional su aplicacion, por qu entonces ahora con base en el decreto 3590 se dice que es obligatorio si lo unico que hizo su primer considerando fue transcribir la norma ?......... entonces siempre ha sido obligatoria!........ Bueno ahora a esperar que dice la DIAN y si lo demandan que dice La Corte Constitucional o el Consejo de Estado. Marcar 2 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Dejaramillo

10/04/2011 01:42 PM

Esta nueva normatividad dejara sin posibilidad de negociacin a mas de un trabajador independiente, (CONTADORES) dado que al dar al detalle todos sus ingresos ellos podrn asumir que se unifiquen nuestros honorarios y siempre sera el que este pagando mas querr que se disminuya a valor del que este pagando menos. los contratantes no tendrn en cuenta que cada negocio es diferente y dirn contabilidad es contabilidad no importa donde se este prestando. NOS DEJARAN SIN POSIBILIDADES DE NEGOCIACIN DE HONORARIOS. y con este desempleo creo que la cosa es preocupante. Marcar 3 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Miguelj2005

10/05/2011 09:00 AM

Este tema de la Retencion en la fuente para independientes, se volvio un enredo, que el gobierno tendra que desentramar. Mientras mas se reglamente, pero de enredado se vuelve el tema tanto para el contratista como para el agente retenedor quien tiene que dedicar tiempo y recursos para analizar cada caso y aplicarle la retencion respectiva. Marcar 2 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Ojcb801

10/03/2011 02:12 PM

Algo tan sencillo se convirti en un galimatias por parte de la DIAN, hasta el artculo dos era sufuciente el decreto, lo dems es un enredo completo. Pienso que los que elaboraron el proyecto nunca han sido contratistas, no saben como es de dura la carga tributaria al trabajdor independiente, y el programa de Gestin de Calidad de la DIAN no sirve para nada, y que pasa con la ley antitrmites? en lugar de disminuir la cantidad de documentos, estos van en alza. Marcar 3 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Fernando Galviz Velasco

10/03/2011 08:41 AM

Muy interesante y juicioso el anlisis que sobre el Decreto 3590 / 2011 hacen en este artculo. Adems del comentario sobre la iniquidad que se estara formando con los servicios u honorarios que sobrepasen los 180 UVT; me quiero centrar en mi exposici en la ltima parte de su anlisis; como es que todo profesional independiente como es mi caso debamos divulgar al detalle a cada uno de nuestros clientes cuanto es el valor cobrado a cada uno de ellos. Acaso no debera operar la buena fe, la presuncin de inocencia y la palabra bajo gravedad juramento de que la cifra (un solo valor informado sin entrar en detalle de los clientes) es verdaderamente la base y que obre lla se deberan efectuar los diversos calculos de retecin? Pueda ser y como lo dicen en su artculo se corrijan estos grandes atropellos, pues como yo vislumbro la situacin y contenido del decreto ms que la Ley, es que a la DIAN le dolio la medida de haber querido subsanr la iniquidad hasta ese momento existente con los profesionales independientes. Marcar 3 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Mcbonilla

10/03/2011 09:25 AM respondiendo a Fernando Galviz Velasco

Ahora que dice lo de detallar los clientes y los valores de los contratos, seguiremos siendo atropellados tambin en la tasacin de nuestros honorarios, porque no todas las veces se cobra lo mismo a todos los clientes, y si ahora nos "pagan" lo que consideran "justo" por nuestros servicios, cmo sera si ven que les cobran ms que a otros... Marcar 3 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Carlos88

10/03/2011 10:37 AM

Analizando lo contemplado en la ley y teniendo en cuenta los comentarios podria concluir que para que se aplique dicha normatividad se debe cumplir las siguientes condiciones: 1. Existir un contrato de prestacion de servicios al ao, es decir por un ao. 2. El base para tener en cuenta en el mes no puede ser superior a las 300 UVTs despues de descontar lo correspondiente a los aportes de salud y pension. 3. El agente retenedor debe conocer el monto de los ingresos mensuales del trabjador independiente (el

trabajador independiente debera certificar que el monto de sus ingresos por los contratos en todas las empresas no supera las 300 UVTs mensuales y comunicar que se acoge a lo dispuesto en la ley) Si no se llegara a cumplir una de las condiciones anteriores no se podria aplicar la ley... Espero comentarios sus comentarios.... Marcar 2 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

LOGER50

10/03/2011 10:14 AM

si una persona tiene un solo contratode honorarios por $2.000.000, que esta por debajo de la tabla para asalariados, segun el literal F del articulo 3 del decreto 3590 se le debe el 10% de retencion en la fuente? lo que lo lo perjudiacaria pues el que gane 2.400.000 a ese si le aplicarian la tabla. espero comentarios para saber si e interpretado ese literal, pue en ese casos para los que esten por debajo de la tabla quedan lo la retencion de cada concepto. Marcar 2 people le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/03/2011 11:48 AM respondiendo a LOGER50

El literal F hace referencia a que si esta por encima de los 300 UVT aplica los porcentajes tradicionales de retencion, luego por debajo de la tabla no hay nada por que la tabla del 383 del ET comienza en O UVT, como quien dice en $O pesos Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Mouse Felipe Print Pdf

10/05/2011 12:20 PM

If you read this job Dian 077 121 of October 3, 2011, it seems that the target is considered optional. Traduccin por google. Si usted lee este oficio Dian 077121 de Octubre 3 de 2011, pareciera ser que la Dian considera que es opcional. http://www.dian.gov.co/descarg...

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Oedo

10/04/2011 09:57 AM

El problema de este nuevo decreto 3590 es que EN NINGUNA de sus partes dej indicado que fuese una OPCIN para el independiente el revelarle o no a todos sus contratantes el detalle de todos sus contratos y por tanto es que como si en verdad todos quedamos obligados a confesarnos cada mes con todos nuestros contratantes (excepto los contratantes que no sean agentes de retencin). Es decir, en el literal "f" del artculo 1 hubieran podido escribir lo siguiente: "f) Cuando no proceda la aplicacin de la tabla, O CUANDO EL INDEPENDIENTE NO HAYA QUERIDO ACOGERSE A LA NORMA DEL ART.173 DE LA LEY 1450, el agente retenedor practicar la retencin en la fuente de acuerdo con los conceptos y las tarifas previstos en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes" Como vemos, la redaccin del decreto est hecha de tal forma que todos nos tenemos que confesar con los contratantes para que sea cada contratante el que decida si nos aplica o no la tabla del art.383.Tens... Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Pensador Comn

10/03/2011 05:29 PM

Este decreto ser demandado y declarado inexequible por impracticable y engorroso. El espritu de la ley es el de establecer igualdad entre los asalariados y los independientes. El decreto est haciendo lo contrario. Lo ideal, de acuerdo al espritu de la ley, sera que los que no cumplan con los requisitos se les practiquen las tarifas de retencin en la fuente para cada concepto. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Henryea1

10/06/2011 05:10 PM respondiendo a Pensador Comn

Amigo, primero que todo un Decreto no puede ser declarado inexequible, seria la nulidad, y eso de impracticable y engorroso no es una causal como para tal declaracion. Entiendo tu preocupacion, todos estamos en las mismas, la verdad se complicaron mucho con esto, pero la verdad por el lado de una inequidad tributaria no le veo ninguna inconstitucionalidad, si por el contrario quien mas gana mayor % de retencion tendra, cumpliendo con el principio de la progresividad y de la equidad vertical. Ojala los duros del derecho encuentren una forma de tumbar estas joyitas... Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/06/2011 05:42 PM respondiendo a Henryea1

Los principios de Equidad y Progresividad del Sistema Tributario Colombiano estan consagrados en el Art. 363 de la CN, y claro que si es inequitativo por que los que tienen ingresos por encima de las 300 UVT pues no les aplica la tabla y les aplican las tarifas de tradicionales de honorarios o servicios, llevando eso a la practica tributa mas el que gana entre 180 y 300 UVT que el que gana mas de 300UVT entonces es inequitativo, por que al final entre una y otra persona la que menos gana mas retencion le hacen. Ademas por esa misma situacion afecta la progresividad de la retencion en la fuente en Renta... es decir si llegara a ganar por encima de las 300, en lugar de tributar mas, tributo es menos...... La unica forma que esto no pasara es que la aplicacion del decreto fuera Opcional, de lo contrario siendo obligatorio el decreto inclusive la ley, le quieren pasar por encima a lo que dice la Constitucion... la Cual es Norma de Normas! Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Henryea1

10/06/2011 05:57 PM respondiendo a Alejandro OD

Entiendo tu punto de vista, sabes que pienso, que el Gobierno hizo una analisis mas o menos asi: esos que ganan menos de 300 UVT como la mayoria no declaran renta, que ese sea su impuesto haciendolo hasta cierto punto igual a los asalariados (de manera progresiva y dejando sin impuestos a quienes devengan menos de x UVT), y esos que ganan mas de 300 UVT me declaran renta y al final tendran que pagar una tarifa definitiva mayor asi su retencion sea al 10%... suena tonto pero puede ser... Marcar Me gusta ResponderResponder

Pensador Comn

10/03/2011 03:36 PM

Artculo 173. Aplicacin de retencin en la fuente para trabajadores independientes. A los trabajadores independientes que tengan contratos de prestacin de servicios al ao, que no exceda a trescientos (300) UVT mensuales, se les aplicar la misma tasa de retencin de los asalariados estipulada en la tabla de retencin en la fuente contenida en el Artculo 383 del E.T., modificado por la Ley 1111 de 2006. Esta frase debe ser estudiada por los especilistas tributarios: "A los trabajadores independientes que tengan contratos de prestacin de servicios al ao....". Una de las condiciones es que tengan contratos de prestacin de servicios al ao. O sea que la prestacin de servicios de manera eventual, expordica y que no tenga un contrato, no reune los requisitos establecidos en el artculo 173 de la Ley 1450 de 2011 para aplicarle la tabla de retenciones contemplada en el artculo 383 del Estatuto Tributario. Para estos casos se aplica la retencin en la fuente que aplique para cada concepto, por ejemplo: el mantenimiento de un computador prestado por un tcnico de manera expordica, la reparacin de una fuga de agua realizada por un plomero, reparacin de un dao elctrico y tantas otras que se presentan a diario en las empresas y que son atendidas por diferentes personas de manera eventual y sin que medie un contrato de prestacin de servicios y mucho menos de manera anual, ya que la persona no est obligada a prestar el servicio y la empresa tampoco lo est de requerirlo. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/03/2011 12:54 PM

Aqui pueden descargar el decreto en formato pdf... para siempre tenerlo siempre presente http://gestionytributos.blogsp... Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alexander

10/03/2011 11:59 AM

Buenos das, La verdad estoy muy confundido. Por favor usuarios de actualcese, quien tenga claridad al respecto me uno a la inquietud de Carlos88. Teniendo en cuenta que el decreto nos habla de "contratos" Qu pasara con aquellas cuentas de cobro de personas independientes que nos prestan servicios varios en

los cuales no hay un contrato suscrito. (Ej. Mantenimiento de un computador) y los montos son inferiores a 300 UVTs??. Gracias espero comentarios. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

CF Hola.

10/03/2011 04:42 PM respondiendo a Alexander

Pue sla verdad cuando uno solicita el mantenimiento de algo y se llega a un acuerdo aunque sea verbal, ahi hay un contrato. En la practica uno deberia tener contratos escritos por las labores que le practican a uno, asi como se hacen los contratos con empleados. Pues esta es la forma de que si hay un incumplimiento en la ejecucion de la labor poder hacer valer el contrato ante un tercero. Marcar Me gusta ResponderResponder

Pensador Comn

10/03/2011 05:12 PM respondiendo a CF

Tiene la razn en parte. Pero que pasara si se tiene un imprevisto, por ejemplo un dao en una tubera y se busca un plomero para que lo repare de manera inmedianta. Cuando termina la labor para pagarle le solicitan que certifique por escrito cuantos contratos tiene, el monto total de cada uno, la asignacin mensual, los aportes a salud y pensin, si tiene ahorro programado para compra de vivienda. Esto es engorroso y aumenta el trmite para un pago eventual. Simplemente se le aplica la tasa de retencin en la fuente del 6% por servicio. Muy diferente sera si se elabora un contrato de prestacin de servicio de mantenimiento donde el plomero se compromete a reparar los daos que se presenten en un periodo de tiempo determinado y la empresa se compromete a no contratar con otro plomero. Marcar Me gusta ResponderResponder

Alexander

10/03/2011 11:49 AM

Buenos das, La verdad estoy muy confundido. Por favor usuarios de actualcese, quien tenga claridad al respecto me uno a la inquietud de Carlos88. Teniendo en cuenta que el decreto nos habla de "contratos" Qu pasara con aquellas cuentas de cobro de personas independientes que nos prestan servicios varios en los cuales no hay un contrato suscrito. (Ej. Mantenimiento de un computador) y los montos son inferiores a 300 UVTs??. Gracias espero comentarios. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Lfvelasquezc

10/03/2011 10:45 AM

Esto es absolutamente ridiculo, empecemos porque este articulo en ningun monento requirio ser rglamentado para su aplicacin, esto demuestra que son normas improvisadas, sin ningn tipo de analisis, ahora cada vez que conbremos un servicio habr que dar detalle de informacion que es privada. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

CESAR

10/03/2011 08:51 AM

CON ESTA CLASE DE CERTIFICACIN SE ESTARA VIOLANDO EL DERECHO A LA INTIMIDAD CONTEMPLADO EN EL ART.15 DE LA CONSTITUCIN DEBIDO A QUE SE TIENEN QUE INFORMAR CUANTO SE GANA POR CADA CONTRATO. CREERA YO QUE CON EL SIMPLE HECHO DE DECIR QUE NO SUPERA LOS TOPES PARA QUE LE REALICEN LA RETENCIN SE LE ESTARA DANDO CUMPLIMIENTO A LA NORMA IGUALMENTE TENDRA LAS MISMA IMPLICACIONES DE HACERLO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Loquilloto

10/03/2011 07:27 AM

Como hemos enrredado algo que debe ser sencillo.. pareciera que esos reglamentos los hicieran los viernes a las 5 de la tarde... Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

giovany romero

10/03/2011 07:09 AM

Buenos dias colgeas , estoy muy de acuerdo cpn el analisis planteado en este escrito , pero me queda una duda grande y es que pasa en el sentido de la alpicacion del del art 383 del e.t por que si vemos hay 4 rangos de aplicacion de la retencion , quiere decir esto ( y se debe aclarar por parte de la Dian , aunque parezca obvio ) que solo aplicaremos la informacion de ese articulo solo hasta al tercer rango de liquidacion , debido que dice hasta trabajadores independientes que ganan hasta 300 uvt. Seria bueno que aclaren , seores recordemos que lo que nos parece obvio a nosotros a los amigos de la Dian, NO. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Gladys Buenas Tardes...

Ayer 05:23 PM

Hubieran dejado las cosas como estaban... la ley dice que debe existir un contrato de servicios, la gran mayora de nuestras asesoras se realizan con contratos verbales, donde existe la confianza y no un contrato firmado, como debiera ser... ahora, si no existe dicho papel y es el primer requisito para aplicar la ley.. que se hace? de todas formas aplico la ley? o por el hecho de no cumplir con uno de los requisitos.. sigo aplicando la retencion de honorarios del 10 o del 11? asi los ingresos no superen los 300 uvt? esto est mas enredado que un bulto de anzuelos... si alguien me puede ampliar esta duda me cuenta por favor Marcar Me gusta ResponderResponder

feranandop

Ayer 11:42 AM

DESAFORTUNADAMENTE ESTAMOS GOBERNADOS POR UNA MANADA DE CORRUPTOS QUE NO LO PUEDEN DISIMULAR, EMPEZANDO POR EL MISMO PRESIDENTE, A QUIEN NO LE INTERESA SINO VIAJAR , AL ESTILO PASTRANA, Y EL PAIS MANGA POR HOMBRO, AQUI EN ESTE PAIS PUEDEN ROBAR COMO QUIERA Y NADA PASA, A VER QUE HA PASADO CON LOS QUE DESFALCARON LA DIAN? SE ARMA EL ESCANDALO Y DE AHI NO PASA, Y QUIENES PAGAMOS ESOS DESCALABROS SOMOS LOS DEL MONTON, LOS MAS BOBOS, COMO QUIEREN QUE HAYA TRANSPARENCIA SI NO LA VEMOS EN LOS QUE NOS GOBIERNAN?, EN CUANTO A LA DIAN EN SU PARTE ADMINISTRATIVA, LOS CARGOS SON POLITICOS, ENTONCES COMO PRETENDEMOS QUE NOS DICTEN NORMAS SENSATAS, CUANDO LOS QUE ESTAN SENTADOS ALLA NO SABEN CON QUE SE COME LA TRIBUTARIA, SOLO HACEN CANTIDAD DE BESTIALIDADES PARA DESPUES SALIR A REMENDAR COMO EN ESTE CASO, NO ANA LIZAN Y DESPUES CON DECRETOS Y RESOLUCIONES TODO LO REMIENDAN O ME EQUIVOCO, DESAFORTUNADAMENTE ESTO ES CONSECUENCIA DE LOS GOBERNANTES QUE ELEGIMOS, LLEGAN A GOBERNAR CON TODA LA GENTE QUE LOS AYUDO A SUBIR Y COMO EN ESE CASO NO IMPORTA EL NIVEL EDUCATIVO SINO EL QUE MAS LE HAYA TRABAJADO AL CANDIDATO, ENTONCES NO IMPORTA QUE SE SIENTE A HACER BURRADAS, O SINO MIREMOS EL CASO DE RODRIGO RIVERA, NO SABIA CON QUE SE COMIA EL MINISTERIO QUE LE TOCO, HASTA QUE SE AHOGO Y LE TOCO IRSE Marcar Me gusta ResponderResponder

Tazkro

Ayer 09:59 AM

cual es la retroacividad del esta ley y del decreto... cobijan todo el ao 2011? Marcar Me gusta ResponderResponder

MARIO ERNESTO CASTIBLANCO

10/07/2011 09:28 PM

Los profesionales de la Contaduria Publica debemos unirnos para exigir nuestros derechos, y especificamente para exigir que retiren o corrijan las ultimas normas expedidas con relacion a la retencion en la fuente para trabajadores independientes, adicional a que no tenemos los privilegios de los trabajadores con contrato laboral, en la medida a que debemos conformarnos con el pago de unos servicios bajos y sin ningun tipo de prestaciones de ley, tenemos que cubrir injustamente los porcentajes

que le corresponden a los empleadores en el pago de la seguridad social, a hora para colmo de males se nos quiere obligar a hacer publica informacion de nuestros servcios y a aplicar una tabla de retencion que va encontra de nuestros intereses, ademas nos dejan aplicar en parte el procedimiento de retencion para asalariados, por que la parte del 25% de renta no gravable que pueden descontar los asalariados que si tienen sus prestaciones sociales y ayuda en el pago de la seguridad social por parte de los empleadores, a los independientes no se le perimte descontar nada por este concepto. Definitivamente las ultimas normas expedidas por el gobierno nacional son totalmente inconstitucionales. Marcar Me gusta ResponderResponder

Colombiano

10/07/2011 08:00 PM

Por lo que entend (la CN) los independientes NO DECLARANTES pueden demandar o solicitar a la DIAN las retenciones que les practicaron, puesto que sus ingresos no dan para pagar impuesto de renta. entonces porque me retienen o xq tengo q perder esa platica como lo dice el ET. hay inequidad tributaria. La retencin en la fuente (a no declarantes) por prestacin de servicios debera ser eliminada es un atropeyo a la mayoria de trabajadores del pas. Marcar Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/07/2011 08:16 PM respondiendo a Colombiano

No, las Retenciones de los "no declarantes" se convierten automaticamente en su declaracion de Renta, ART. 6 ET, y la obligacion de contribuir como Colombiano esta esta establecidad desde la constitucion, la inequidad tributaria se da es cuando lo que mas ganan tributan menos, que los que menos ganan. Eliminar lo impuestos es imposible en cualquier economia de mercado, es un mal necesario... eso si lo que pasa es que como cualquier cosa deben ser justos al momento de reglamentarse... Marcar Me gusta ResponderResponder

Msa_col

10/07/2011 04:20 PM

..... y... CUANDO Y QUIEN... LEGISLARA, QUE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES TAMBIEN MERECEN PRESTACIONES SOCIALES.... QUE CLASE DE PERSONAS HAY EN LA DIAN QUE NO HAN LOGRADO ENTENDER QUE NO SIEMPRE SE ES INDEPENDIENTE POR GUSTO PROPIO Y QUE EL SERLO NO SIGNIFICA NECESARIAMENTE SER EMPRESARIO Y MUCHO MENOS ADINERADO. TODO LO CONTRARIO SIN DERECHO A PRESTACIONES Y PAGANDO LA TOTALIDAD DE LOS APORTES PARAFISCALES.. Y PREMIADOS CON IMPUESTOS, EN LA REALIDAD TERMINAN SIENDO MENOS QUE CUALQUIER OPERARIO DE SALARIO MINIMO. SI HAY TANTO (MAL LLAMADO) TRABAJADOR INDEPENDIENTE ES PORQUE A LOS EMPRESARIOS LES REPRESENTA LA POSIBILIDAD DE NO PAGAR PRESTACIONES NI APORTES.... ES TAN DIFICIL ENTENDER ESO??? Marcar Me gusta ResponderResponder

jose

10/06/2011 09:47 PM

Soy instructor y la Empresa no ha querido pagarnos el mes de septiembre porque de la direccin general no han enviado el documento de certificacin. mi pregunta es que si esto aplica para los sueldos de septiembre tambin. Marcar Me gusta ResponderResponder

Memo

10/06/2011 09:41 PM

INEQUITATIVO seria seguir como estaba antes que los que tienen contratos pequeos pagan mas a la dian de retencion por honorarios que las empresas por personas naturales de pequeos ingresos. Marcar Me gusta ResponderResponder

Yuli

10/06/2011 12:01 PM

Buenos Das a todos los colegas Contadores!!!! tengo una duda o inquietud frente al articulo 173 de la ley 1450 de 2011 y decreto 3590 del 28 de septiembre de 2011, agradezco de antemano a quien me

pueda responder: Los profesionales que tienen vinculos de contrato laboral con una compaia y que adems prestan sus servicios como independientes en otras empresas le aplica la presente ley?...... Marcar Me gusta ResponderResponder

Jopereque

10/06/2011 11:50 AM

He ledo una buena interpretacin sobre el tema: http://gestionytributos.blogsp... Cordial saludo Marcar Me gusta ResponderResponder

Olga L.

10/06/2011 11:36 AM

En las tarifas que Ustedes nombran, en caso de exceder stos ingresos los 300 UVT, no mencionan la del 1% (aplicable al transporte). Pregunto Aplica esta ley para los transportadores que son personas naturales? Marcar Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/07/2011 08:19 PM respondiendo a Olga L.

limitandose a la norma, tendria que tener contrato anual y no ser ocasional... Marcar Me gusta ResponderResponder

hemel

10/06/2011 10:07 AM

Buenos das: en mi opinion, es bastante EXAGERADO por parte del Gobierno, su afan por reglamentar algo que, bien o mal, los trabajadores independientes estamos aplicando de acuerdo con lo establecido inicialmente en la Ley 1450 de 2.011. Con el Decreto 3590 de Septiembre ltimo, nos OBLIGA a pregonar a los cuatro vientos lo que nos pagan por los servicios que hemos logrado vender, lo cual nos deja en una posicin ridcula de CONFESORES; a quin le gusta estar contandole a los dems lo que gana?. A NADIE. Adicionalmente corremos el riesgo de que, a pesar de la buena f del contratante, la informacin suministrada se filtre para fines indebidos, de lo cual se puede derivar: competencia desleal, riesgo en la disminucin de los ingresos, (el contratante perfectamente puede hacer comparativos y CHANTAGEARNOS con valores ms bajos) y hasta extorciones (no es raro en nuestra querida Colombia). Pareciera extremar las cosas pero as como se toman medidas tan extravagantes que mas bien pareciera un OPERATIVO contra quienes solo hemos cometido el error de ser "independientes" porque no tuvimos cabida como empleados ni del sector privado ni mucho menos del Estado, donde poco y nada de control a los ingresos de algunos, ni mucho menos la aplicacin de impuestos de NINGUNA CLASE, ni los conocen. Desde cualquier punto de donde se le mire, ES UNA EXAGERACION. Marcar Me gusta ResponderResponder

Hebert Gonzlez

10/05/2011 09:17 PM

BUEN ARTICULO PERO NO ESTOY DE ACUERDO EN QUE ES OBLIGATORIO... LAS RAZONES1. Principio de equidad tributaria... ahora los TRABAJADORES INDEPENDIENTES que ganan menos de 300 UVT van tener una retencin mas alta que los que ganan mas de 300 UVT? ejemplo 295 UVT vs 310 UVT.2. Si el trabajador independiente no allega la certificacin... que hace el pagador? pues liquida la tarifa convencional, obligarlo no puede y la misma ley da un plazo para el que opte por este "beneficio" de lo contrario se aplica la tarifa tradicional.4. Las tarifas del 3,5%, 4%, 6%, 10% y 11% no han sido derogadas.5. La palabra nicamente nos direcciona a la parte de retencin de asalariados que podemos aplicar Art 383.6. Todo esto nace del articulo 15 de la Ley 1429 y en el le dan la facultad al contratista de solicitar la aplicacin o no. La intencin del legislador!! Marcar Me gusta ResponderResponder

Hebert Gonzlez

10/05/2011 09:03 PM

BUEN ARTICULO PERO NO ESTOY DE ACUERDO EN QUE ES OBLIGATORIO... LA RAZONES1. Principio de equidad tributaria... ahora los TRABAJADORES INDEPENDIENTES que ganan menos de 300 UVT van tener una retencin mas alta que los que ganan mas de 300 UVT? ejemplo 295 UVT vs 310 UVT.2. Si el trabajador independiente no allega la certificacin... que hace el pagador? pues liquida la tarifa convencional, obligarlo no puede y la misma ley da un plazo para el que opte por este "beneficio" de lo contrario se aplica la tarifa tradicional.4. Las tarifas del 3,5%, 4%, 6%, 10% y 11% no han sido derogadas.5. La palabra nicamente nos direcciona a la parte de retencin de asalariados que podemos aplicar Art 383.6. Todo esto nace del articulo 15 de la Ley 1429 y en el le dan la facultad al contratista de solicitar la aplicacin o no. La intencin del legislador!! Marcar Me gusta ResponderResponder

JADYL CONSUELO BONILLA C.

10/05/2011 04:22 PM

En relacin con el tema, el pago de los aportes a seguridad social para aquellos que tienen solamente la calidad de independientes no es tan complicada como para los que tienen condicin mixta, asalariados e independientes. En este ltimo caso las EPS y los fondos de pensiones exigen que se debe cotizar sobre el SMLV as lo que reciba la persona no supere este valor. Me explico, si yo tengo como asalariado un sueldo de $1.000.000 y adems recibo $400.000 por concepto de contratos de prestacin de servicios, la EPS y el fondo de pensiones exigen que la cotizacin como independiente sea sobre el SMLV a pesar de que solo recibo $400.000 y que con mi salario ya cubr este mandato. Marcar Me gusta ResponderResponder

JADYL CONSUELO BONILLA C.

10/05/2011 04:12 PM

En relacin con el pago de los aportes a seguridad social la cosa es ms facil de manejar para aquellos que son solo independientes; pero quienes tienen una situacin mixta, es decir, que son asalariados e independientes a la vez, el tema es complicado puesto que las EPS y los fondos de pensiones estn obligando a hacer la cotizacin de indepenndiente sobre el mmino as el valor recibido por honorarios o servicios no supere el SMLV. Me explico, si yo como empleado tengo un sueldo de $1.000.000 y sobre ese cotizo y adems tengo un contrato de prestacin de servicios que me representa $400.000 mensuales. La EPS y el fondo de pensiones me exigen que para pagar los aportes de lo que recibo como independiente debo cotizar sobre el mmino a pesar que lo que recibo no supera ese valor y adems con mi salario ya tengo cubierto este mandato.

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Belencitha.

10/05/2011 09:40 AM

Buenos dias tengo una duda con la aplicacion de esta norma. soy Enfermera y tengo dos contratos en diferentes empresas. 1. por salarios, con todas mis prestaciones sociales (mes cumplido mes pago$ 900.000, me descuentan el 8% para salud y pension es decir $ 72.000). 2. por honorarios - hago turnos nocturnos, los fines de semanas y festivos tambien por $ 900.000 (pagos atrazados, aplican retencion en la fuente de 10%, $ 90.000). si acato la norma actual el 40% de mis ingresos por honorarios ($900.000) sera la base para cotizar a salud y pension, es decir sobre $ 360.000 este valor es menor que el SMLV de 2011 ($535.600), por lo cual tendria que cotizar con base en el minimo el valor de $ 152.646 por que la PILA no me permitira hacer un pago adicional por un valor inferior a este. dudas relacionadas al segundo contrato. a. al no ser los pagos puntuales en el segundo contrato solo cotizara por los meses que me paguen y la pila me permitira hacer adiciones a eso meses en los que reciba mas ingresos en efectivos, toda vez que del primer contratos los valores a cotizar son oportunos y sobre el 100% de mis ingresos por ese contrato. b. al ser el 40% la base de cotizacion para el segundo contrato y como este valor sera menor al SMLV solo cotizara a salud obigatoriamente y la pension seria voluntaria? en caso de no ser posible podria elegir porque me retengan el 10% por concepto de honorarios y no BENEFICIARME con la aplicacion de la norma. gracias y espero me ayuden con mis dudas.

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independiente

10/05/2011 09:31 AM

Buenos das, se puedo solicitar devolucin de retencin en la fuente de junio, julio y agosto, teniendo en cuenta que en estos meses me aplicaron retencin del 10%?, se puede considerar una retencin en exceso y solicitar devolucin.... Marcar Me gusta ResponderResponder

Juan Sebatian

10/05/2011 08:42 AM

Tengo una duda, en cuanto al aporte de Seguridad Social que deben realizar los Independientes y que se debe deducirpara la base de retencin. Con el nuevo decreto, los contratistas pueden relacionar todos los contratos que tienen vigentes durante el mes, supongamos que tiene dos (02), uno en donde sus honorarios son 1.000.000 y otro donde son 2.000.000, el contratista esta obligado por cada contrato a aportar el 40% de los honrarios y pagar su seguridad social, en este caso un IBC de 1.200.000 para un pago de salud y pension de 342.000 y esta planilla la presentara a cada uno de los contratantes para que sea deducida de su base de retencion, la duda es, si yo soy en contratante donde pago 1.000.000 de honorarios y el contratista esta obligado solo a pagar la seguridad sobre un minimo (152.646) y el contratista me muestra un pago de 342.000, debo deducirle sobre los 152.646 o sobre el pago que el realizo, recordando que no existe un limite de porcentaje en salud y pension para deducir la base de retencion. GRACIAS Marcar Me gusta ResponderResponder

Juan

10/04/2011 11:45 PM

Pienso que la entrega de la certificacin se hace obligatoria nicamente para los independientes que quieran que se le aplique lo establecido en el artculo 383 del ET. El artculo 1 del decreto 3590 dice (sic) Para la aplicacion de la tabla de retencion en la fuente contenida en el articulo 383 del Estatuto Tributario, el trabajador independiente deber allegar en todos 10s casos ante el agente retenedor, una certificacion que se entendera expedida bajo la gravedad del juramento que contenga 10s siguientes requisitos: El artculo deja claro, que no puede aplicar la tabla si el independiente no ha allegado la certificacin por lo cual deber aplicarle el 10% si es honorario de no declarante.

El artculo deja claro, que no puede aplicar la tabla si el independiente no ha allegado la certificacin por lo cual deber aplicarle el 10% si es honorario de no declarante. Marcar Me gusta ResponderResponder

Gssolutionplus

10/04/2011 03:25 PM

Como se aplica esta reglamentacin a un contrato por un servicio puntual cuya ejecucin dure mas de un mes?, por ejemplo un contrato por asesora por un monto de $ 7.000.000 y que su ejecucin est prevista para tres meses?. teniendo en cuenta que se establece como condiciones de pago 30% al inicio, 30 a la mitad del servicio y 40% al finalizar. Cmo se aplica la retencin en un caso como este? Agradezco sus comentarios. Marcar Me gusta ResponderResponder

FrancyPretelt

10/04/2011 02:39 PM

Y SI ES UN INDEPENDIENTE QUE SE GANA SOLO $4.000.000 Cual es el porcentaje de retencion que se aplicaria? Marcar Me gusta ResponderResponder

ivan fernando

10/04/2011 01:16 PM

Seores de actualicese, segun el analisis que se hace al respecto, quiciera saber en que parte de la norma tanto en decreto 1450 como en DR 3590 se obliga a los trabajadores independiente a aplicar el procedimiento de retencion en la fuente ? pensemos que el T.I. (Trabajador Independiente) no quiere pasar la certificacion bajo la gravedad de juramento, simplemente presenta su cuenta de cobro, le deberia generar un problema al agente retenedor ? creo que no, simplemente se le apliquen la retencion en la fuente por el concepto que este

la cuenta de cobro realizandole las respectivas deducciones de salud, pension y aportes voluntarios si los tuviere. eso por una parte. Recordemos que en efectos tributarios, para los trabajadores siempre se ha tenido la filosofia que la norma se aplica segun la que me jor le beneficie, razon por la cual, creo que la aplicacion del Decreto 173 de la Ley 1450, esta supeditada a si le conviene o no, si paga mas por este Decreto, puede optar por la otra forma, la que al TI le convenga. ifemur@hotmail.com

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Alejandro OD

10/04/2011 10:07 PM respondiendo a ivan fernando

Leyendo al respecto, incluyendo el oficio generado por la DIAN el dia de ayer 3 de octubre de 2011 que toca el tema del articulo 173 de la ley 1450 y el decreto 3590, tal vez aunque el "UNICAMENTE" que muchos vemos por redaccin como obligatoriedad de aplicacin.. se observa en otro contexto que ese "UNICAMENTE" es que lo unico que se puede aplicar para independientes es la tabla del art. 383 y no los demas temas que tocan de ingresos laborales como las deducciones que se pueden realizar de los ingresos para hallar la base gravable... Aun hay vacios pero documentos de la DIAN como estos dejan ver cual es el espiritu de la norma y en dado caso el acogerse o no a esta norma sera voluntad del independiente... les dejo el link para que puedan leer el oficio 077121 en mencion.... http://bit.ly/mUZsvD en este orden de ideas podria estar de acuerdo con este argumento que como contribuyente existe un principio de acogerse a aquella norma que mejor lo beneficie Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/04/2011 10:20 PM respondiendo a Alejandro OD

De tal manera la subdireccion de Gestion Tributaria y Doctrina, hace enfasis a que el "UNICAMENTE" es respecto: De las disposiciones Legales y reglamentarias sobre ingresos y pagos laborales.. es decir que a los independientes solo se les aplica la tabla del art. 383 mas no la normatividad de ingresos laborales... ademas de ello deja entrever en la primera parte de este oficio que la norma aplica desde que se sanciono la ley 1450 y con ello se podrian en algun momento solicitar las retenciones en exceso que se

hayan practicado es decir si a uno le hicieron retenciones aplicando las tarifas del 4, 6, 10 0 11% ... ahi dejo esa nueva inquietud a ver que opinan todos los colegas contadores...y actualicese tambien ...! Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Alejandro OD

10/05/2011 10:33 AM respondiendo a Alejandro OD

Es obligatoria la aplicacin del artculo 173 de la ley 1450 para los independientes con ingresos menores a las 300 UVT? pueden leer este articulo... http://bit.ly/r6SRm2 Marcar Me gusta ResponderResponder

RICARDO

10/04/2011 10:51 AM

Aydenme con una inquietud: Se me adeudan honorarios de los mes de de junio, julio, agosto, y septiembre, a razn de $1.900.000 cada mes y la empresa no realiz las causaciones respectivas de la retencin en la fuente, (no fueron declaradas en los respectivos perodos) cmo debe de realizar la retencin en la fuente, segn el decreto 3590 de 2011, y ante la DIAN que acciones debera adelantar la empresa Marcar Me gusta ResponderResponder

Zuyogo

10/04/2011 10:48 AM

Buenos dias, quisiera saber si a un profesional de nacionalidad espaola, con visa de trabajo, que tiene un contrato por honorarios en un proyecto, se le aplica este decreto. Agradezco la informacion. Marcar Me gusta ResponderResponder

WILSON SERRANO

10/04/2011 08:36 AM

buen diasegun el articulo 3 numeral f donde dice "Cuando no proceda la aplicacin de la tabla, el agente retenedor practicar la retencin en la fuente de acuerdo con los conceptos y las tarifas previstos en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes,"esto quiere decir pregunto yo segun lo que entendi es que si tengo un contrato con una empresa, que vale al mes 1.500.000 osea no alcanza las 95 UVT, para aplicar la tabla entonces me aplican la retencion en la fuente por honorarios del 10% o mi retencion seria de 0 despues de depuracion??? Marcar Me gusta ResponderResponder

Gladys

10/07/2011 12:07 PM respondiendo a WILSON SERRANO

Hola Wilson, ayer precisamente cit ese literal f, donde mi interpretacin es muy parecida a la tuya... si no me da para que me apliquen la tabla de asalariados entonces me deben aplicar la tabla vigente osea el 10% o el 11%.. y ya hoy leyendo esta explicacin que entrega actualicese.. se me voltea la torta.. y lo explican as: si tus ingresos estn por encima de los 300 uvt te aplican el 10, el 11, el 4 o el 6 segn el caso.. y si es inferior a 300 uvt te aplican la tabla de asalariados? pero viene mi pregunta y la duda que he tenido desde que salio este enredo.. ser posible que la DIAN vaya a dejar de percibir dinero? no creo.. porque la ley se vio muy bonita en sus albores.. "ya no me van a retener" ste es el pensamiento que tienen muchos independientes, pero si le ponemos lgica a la cosa.. esto va para otro lado... estn tratando de cerrar la brecha de los aportes de los trabajadores independientes y buscar la forma que aporten por sus ingresos reales... saludos Marcar Me gusta ResponderResponder

Pensador Comn

10/04/2011 09:08 AM respondiendo a WILSON SERRANO

Ests obligado a cumplir con los requisitos establecidos en el decreto reglamentario 3590 del 28 de sept de 2011 para que la empresa te pague so pena de ser sancionada por no aplicar la retencin respectiva y sin el lleno de los requisitos de ley.

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WILSON SERRANO

10/04/2011 09:25 AM respondiendo a Pensador Comn

MI PREGUNTA ES .... MEJOR DICHO SI YO SOY LA EMPRESA OSEA EL AGENTE RETENEDOR Y ME TRAEN UNA CUENTA DE COBRO POR UN CONTRATO QUE TENEMOS POR TRANSPORTES POR 1.500.000, MENSUALES, YO COJO ESE VALOR LE HAGO LA DEPURACION Y ME DA VALOR XXXXX Q SI LO UBICO EN LA TABLA DE RETENCION EN LA FUENTE ASALARIADOS ME DA RETENCION $0, COMO SEGUN EL LITERAL F DEL ARTICULO 3 DEL DECRETO 3590 CUANDO NO PROCEDA A LA TABLA, APLIQUE RETENCION COMUN Y CORRIENTE, PERO SEGUN Que el artculo 173 de la Ley 1450 de 2011 ordena aplicar a los trabajadores independientes que tengan contratos de prestacin de servicios al ao, que no exceda (sic) de trescientas (300) UVT mensuales, la tasa de retencin en la fuente para ingresos laborales contenida en el artculo 383 del Estatuto Tributario, AHI YO ESTOY APLICANDO LA TABLA O PRECEDIENDO A LA TABLA OTRA COSA ES QUE LA RETENCINO DIO $0, ENTONCES ESA ES MI DUDA NO APLICO RETENCION PORQ ES $0 O APLICO RETENCION COMUN Y CORRIENTE??? Marcar Me gusta ResponderResponder

Ivan

10/04/2011 08:09 AM

esta narma se cae prontico por que esta violando el derecho a la privacidad, asi que no le metan tanta corriente Marcar Me gusta ResponderResponder

Arturo Zapata

10/03/2011 10:35 PM

Definitivamente esta herramienta de actualicese es de vital importancia para nuestro gremio. Pregunta?. Se podra pensar que un Contador asalariado que devengue 5 salarios mnimos podra firmar un contrato de asesoras por 2 salarios mnimos y aplicarle esta norma. ???

Gracias por resolver esta inquietud. Marcar Me gusta ResponderResponder

Jhtorres

10/03/2011 09:26 PM

Quiero manifestar que la aplicacin de la retencin esta clara en el artculo 2 del decreto 3950 que dice:

Artculo 2. Base de retencin. La base de retencin en la fuente a ttulo de impuesto sobre la renta de que trata el presente decreto, est constituida por el valor total de los pagos o abonos en cuenta a cargo del agente retenedor, efectuadas las disminuciones autorizadas en los trminos de la ley y los reglamentos, esto es, el valor total del aporte que el trabajador independiente deba efectuar al sistema general de seguridad social en salud, los aportes obligatorios y voluntarios a los fondos de pensiones, y las sumas que destine el trabajador al ahorro a largo plazo en las cuentas denominadas Ahorro para el Fomento a la Construccin AFC.

Obsrvese que no dice a cargo de los agentes retenedores Marcar Me gusta ResponderResponder

Jorgedominguez Al

10/03/2011 09:10 PM

La discusin llevada a raz de la expedicin del decreto reglamentario es vlida pero no debe centrarse en como si los contadores pblicos independientes fueramos los nicos afectados pues la norma superior y el decreto hablan de trabajadores independientes, lo cual incluye profesionales en ejercicio de una profesin liberal, tecnlogos, tcnicos y personas que desarrollan oficios (empricos), todos ellos

bajo una relacin sin vnculo laboral. Es necesario hablar, tambin, de cmo es que vamos a instruir a nuestros clientes para que le den plena e inmediata aplicabilidad a la norma, incluyndonos nosotros como primeros afectados. De seguro el Gobierno Nacional, ante tamao exabrupto, en prximos das tendr que expedir un decreto modificatorio que corrija inequidades y la buena fe cuestionada. Marcar Me gusta ResponderResponder

Josecastilla

10/03/2011 05:19 PM

COMO HACE UN PERSONA QUE GANA 600.000 FIJOS Y 900.000 POR HONORARIOS Marcar Me gusta ResponderResponder

Josecastilla

10/03/2011 05:11 PM

TENGO UNA DUDA, YO TRABAJO FIJO Y GANO 600.000 Y POR HONORARIOS 900.000 ES DECIR ESTOY COTIZANDO POR 600.000 TENGO QUE COTIZAR SOBRE LOS RESTANTES 900.000, NO SE. CABE ANOTAR QUE ME DESCUENTAN 90.000 DE RETEFUENTE. Marcar Me gusta ResponderResponder

Henryea1

10/06/2011 05:14 PM respondiendo a Josecastilla

Si amigo, la obligacion de cotizar es sobre todos los ingresos, aunque en la practica a veces no suceda, y para el caso de independiente que ganas $900.000 el aporte seria sobre el 40%, como da menos de una salario minimo, deberias aportar sobre el minimo como independiente. Marcar 1 person le gust esto. Me gusta ResponderResponder

Margarita

10/03/2011 04:17 PM

Si con esta normatividad se pretenda favorecer a los independientes, mejor que no nos ayuden. Con esto desaparecen los contadores independientes, dado que por una parte no nos conviene para nada que nuestros clientes sepan cuanto percibimos de otros clientes. Tenemos la ventaja de saber contabilidad y convertirnos en Jurdicas. Personalmente no pienso informarle a nadie cuanto son mis ingresos y ms cuando no me conviene. Marcar Me gusta ResponderResponder

MGV

10/03/2011 03:54 PM

En cuanto a la retencin en la fuente para independientes pienso que sigue una inequidad por que los asalariados en los procedimientos se les descuenta un 25% despues de restar los ingresos no constitutivos de renta ni ganancia ocasional. Tambin puede ser perjudicial para los independientes ya que si prestamos servicios a varias empresas y saben que se cobra podriamos correr el riesgo de perder algun contrato por que si hacen la comparacin de honorarios pueden ser altos vs los de otros clientes. Marcar Me gusta ResponderResponder

MGV

10/03/2011 03:53 PM

Como siempre hacen las normas a medias y que cada uno entienda como quiera. Se les olvido tener en cuenta la ley 1393 de 2010 en sus articulos 26 y siguientes sobre el pago de aportes para independientes ya que muchos no la tienen en cuenta por cuanto no ha sido reglamentada. Marcar Me gusta ResponderResponder

Alexander

10/03/2011 03:44 PM

Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en el lanzamiento de la Cruzada Antitrmites Bogot, 22 ago (SIG). Ante todo quisiera reiterar lo agradecidos que estamos con todos los colombianos por su comportamiento en todos estos das del Campeonato Mundial Sub-20, que fue para Colombia un total xito. Muchas gracias a los colombianos. Muchas gracias a todos los que participaron e hicieron posible este evento. Muchas gracias a quienes pusieron todo su empeo desde el primer momento para que este fuera el mejor campeonato Sub-20 en la historia del mundo. As lo confirmaron todos los jefes de las 23 delegaciones que vivieron a participar. As lo reiteraron los directivos de la Fifa. El propio seor Joseph Blatter, con quien estuve el viernes y el sbado. Me deca: Ustedes ya confirmaron que pueden hacer cualquier tipo de evento, cualquier tipo de campeonato. Por eso muchas gracias a todos los colombianos. Ese espritu que rein durante la Sub-20 debemos mantenerlo. Debemos evitar colgar nuevamente las mallas en los estadios. El comportamiento de las barras que sea un comportamiento como el que vimos en los estadios durante estos ltimos 20 das. Un comportamiento civilizado, constructivo, con espritu deportivo, con juego limpio. Ese nimo tenemos que mantenerlo y reiterarlo y alimentarlo cada vez ms. Ahora que pasamos y logramos el objetivo de haber realizado el mejor campeonato mundial Sub-20 en la historia, vamos por los otros objetivos. El sbado, en un Acuerdo para la Prosperidad sobre el deporte, dijimos que uno de los objetivos iba ser obtener el mayor nmero de medallas en nuestra historia en las prximas Olimpiadas en Londres el ao entrante. Nos vamos a dedicar todos a lograr ese objetivo. El otro objetivo, que lo manifestamos desde la campaa, es la clasificacin de Colombia al Mundial de Ftbol en Brasil. Esa clasificacin creo que la podemos obtener. Despus del lamentable y muy condenable episodio del Bolillo, creo que la Federacin de Ftbol debe considerar la posibilidad de contratar un entrenador del extranjero para introducirle nueva sangre, nuevas ideas a la Seleccin, porque tenemos una muy buena Seleccin y estoy seguro de que vamos a lograr ese objetivo de clasificar al Mundial en Brasil. Lucha contra la corrupcin Ahora a lo que vinimos: la lucha contra la corrupcin. Qu bueno que el da de ayer miles de colombianos en todas las ciudades salieron a protestar contra la corrupcin. Esa debe ser una consigna de todos. La lucha contra la corrupcin, as como la lucha contra el terrorismo, as como la lucha la inseguridad, debe ser una consigna de todo el mundo y todo el mundo debe participar. Por eso los felicito por haberse manifestado en contra de la corrupcin. Hay muchas formas de luchar contra la corrupcin y las hemos venido adelantando en todos los frentes. Una de ellas es el instrumento legal. Por eso se aprob en el Congreso el Estatuto Anticorrupcin, que nos da ms de 100 instrumentos nuevos adicionales para luchar contra la corrupcin, para prevenir la corrupcin. Ah hemos dado un paso muy importante. Un segundo paso es la persecucin concreta de los corruptos y de los actos de corrupcin. Ah tambin hemos avanzado mucho, con la colaboracin que no dejo de agradecer, por supuesto, de las entidades de control: de la Fiscala, de la Procuradura, de la Contralora. Ustedes han visto los resultados. Y ah vamos a perseverar, vamos a continuar. Ese es un frente muy efectivo donde ya estamos mostrando resultados. Otro frente son los mecanismos y la transparencia y la forma como el Gobierno les facilita a los ciudadanos que participen en esa lucha contra la corrupcin. Por eso se dice que la mejor lucha contra la corrupcin es el foco de la opinin pblica. Es la transparencia, los principios del Buen

Gobierno. Y dentro de los principios del Buen Gobierno est la transparencia en primer lugar, despus la eficacia, despus la eficiencia y despus la rendicin de cuentas. Esa rendicin de cuentas y esa transparencia son muy necesarias para luchar efectivamente contra la corrupcin. Por eso, con el Ministerio de Hacienda, establecimos el portal que se lanz hace diez das, para que todos los colombianos puedan entrar a la pgina web del Portal de Transparencia y ver en tiempo real el uso de todos los recursos del Gobierno Nacional. Cunto se est gastando cada ministerio? Cunto se est gastando cada entidad descentralizada? A quin le est pagando? Cules son los contratos? Qu porcentaje de ese contrato se viene ejecutando? As los ciudadanos pueden ser los mejores veedores. Y las entidades de control y las universidades. Y eso ya est en manos de los ciudadanos. Ya est disponible, ya todo el mundo lo puede utilizar y todo el mundo puede contribuir a la lucha contra la corrupcin. Es un instrumento que creo que ningn pas del mundo tiene hoy en marcha. Creo que somos pioneros, segn me dice el Ministerio de Hacienda, en ese paso de transparencia que dimos hace algunos das. Y lo otro en que estamos empeados, donde tambin los corruptos se aprovechan, es en la tramitologa. Por eso estamos hoy iniciando esa gran cruzada contra los trmites. Es una cruzada que podemos hoy reforzar con las facultades que nos dio el Congreso de la Repblica para eliminar trmites. Y ah estamos empeados en hacer un gran concurso para que todos los ciudadanos participen y nos sugieran qu tipo de trmites consideran los ciudadanos que son innecesarios, que son engorrosos, que no se necesitan y que pueden contribuir a que los corruptos hagan de las suyas, para eliminarlos. Ya hemos iniciado con los gremios, con algunas entidades, el ejercicio de ir identificando trmites innecesarios. Hasta ahora hemos podido identificar 2.100 trmites, de los cuales 1.043 son trmites que establece la ley. Y ah es la gran oportunidad. Porque como tenemos las facultades, vamos a eliminar esos trmites inclusive si aparecen en la ley. Pero estoy seguro que hay muchos ms trmites, a todo nivel, que le pueden hacer la vida al ciudadano una vida ms amable, que la relacin del Estado con la ciudadana sea una relacin amable, que el servidor pblico en efecto sea servidor pblico al servicio del ciudadano, al servicio del pblico y que no sea un Estado que la ciudadana lo vea como un obstculo para sus actividades o un enemigo, sino como todo lo contrario: un socio, un amigo. Eso tiene mucho que ver mucho con la tramitologa, con la dificultad que les ponen a los ciudadanos en todo su quehacer cotidiano y ah nos pueden ayudar muchsimo. Les pedira que nos ayuden. Vamos a hacer un gran concurso. Hay una lnea telefnica. Pueden llamar a sugerir trmites para que desaparezcan. En Bogot el telfono es 5953525. A nivel nacional: 018000-952525. Cualquier ciudadano puede llamar a sugerir: este trmite me parece innecesario, no se requiere. Vamos a hacer un gran concurso y una gran cruzada antitrmites para recobrar algo que tiene la propia Constitucin, que es la presuncin de buena fe de la gente, y hacerle ms fcil al ciudadano su vida cotidiana y ms difcil al corrupto su trabajo. Por eso esta cruzada antitrmites es tan importante y por eso los invito a que nos ayuden. Esa es otra forma para combatir la corrupcin. Tambin pueden participar por la Urna de Cristal, a travs del portal de la Urna de Cristal, que es www.urnadecristal.gov.co. Ustedes conocen muy bien esa Urna de Cristal. Y bien pueden utilizarla porque a travs de esa Urna de Cristal tambin recibimos las sugerencias para eliminar los trmites. Otra forma muy importante, necesarsima, de luchar contra la corrupcin es denunciando la corrupcin. En la medida en que la ciudadana denuncie la corrupcin, las entidades de control, las autoridades, van a poder combatir con ms efectividad a los corruptos. Por ejemplo, y esto quiero que sea conocido por el pas: el da de ayer me visitaron aqu en el Palacio dos personas que merecen mi entera credibilidad. Dos personas que trabajan en la campaa a la Alcalda de Rodrigo Guerrero en Cali.

Esas dos personas vinieron a contarme que a la campaa del doctor Rodrigo Guerrero en Cali, hace un par de semanas, le sugirieron que si pagaban una suma: 200 millones de pesos, un problema que haba del registro de sus firmas sera resuelto. Ante esa sugerencia, el doctor Rodrigo Guerrero y la campaa dijeron no, en forma tajante y absoluta, como debe ser. Luego ms tarde, hace unos das, inclusive le llegaron con otra oferta, ya era para ganar la eleccin. Y le pidieron dos mil millones de pesos. A lo cual, por supuesto, tambin dijo que no, en forma rotunda. Y, oh, sorpresa: el viernes pasado se publica en la pgina de la Registradura que la campaa del doctor Rodrigo Guerrero y la candidatura no era viable porque no se haba conseguido el nmero necesario de firmas. Cuando, segn me dicen los de la campaa, presentaron ms de 123 mil firmas. Y algo muy curioso: que solamente cotejaron 70 mil. Y de esas 70 mil, solamente pasaron el filtro 46 mil 500. Esa cifra por la cual se quedaron cortos, era la misma cifra que le haban dicho a la campaa, hace dos semanas, que haba un problema con unas 4 mil 500 firmas. Y ah piensa uno: aqu hay algo muy torcido. Pero voy ms all, y pregunt. Y en la campaa de Susana Correa, habiendo presentado inclusive ms firmas que Rodrigo Guerrero, tambin aparece un faltante de 800 firmas. Y tambin solamente le contabilizaron un porcentaje inclusive menor del porcentaje que le contabilizaron a Rodrigo Guerrero. Y pregunt: y por casualidad all tambin pidieron plata? Y de la campaa me confirmaron que s, que les haban pedido plata. Qu hice yo? Inmediatamente llam a la seora Fiscal, la puse en conocimiento de esa denuncia. La seora Fiscal va a proceder el da de hoy a que las personas que vinieron a hacer esa denuncia, la hagan formalmente ante la Fiscala. Y habl personalmente con el doctor Rodrigo Guerrero y le pregunt si era cierto y me dijo que s era cierto. Le dije que si estaba en condiciones de decirlo pblicamente y me dijo que s. Y lo mismo dijeron de la campaa de Susana Correa. Esto es algo inaudito. La corrupcin en las elecciones tambin hay que combatirla con todo lo que est a nuestro alcance, porque ese es un fraude a la democracia. Por eso esta situacin quiero que se investigue hasta las ltimas consecuencias y que se den las explicaciones del caso. Porque este tipo de denuncias lo que producen es escozor en la ciudadana y falta de confianza, como lo hace todo acto corrupto en nuestras instituciones democrticas. Pero voy ms all: estas personas que vinieron ayer a hacer esa denuncia, me pusieron en conocimiento que le haban entregado a la Polica y en efecto ayer lo comprob que as es y la Polica est haciendo las investigaciones del caso, un disco duro, donde se comprueba la utilizacin fraudulenta de cdulas que han sido expedidas mas no entregadas. Y que en la ltima campaa, precisamente en Cali, cerca de 42 mil personas votaron en las elecciones, pero las cdulas no las tenan ellas. O sea, no votaron pero aparecieron votando. Esa es una acusacin muy grave. La Polica est en esa investigacin tambin con la Fiscala. Y espero que tambin llegue esto hasta las ltimas consecuencias. De manera que ese tipo de denuncias que hicieron estos dos ciudadanos de bien, valientes, y as deben ser todos los ciudadanos de Colombia, como los que marcharon ayer, es algo que tambin nos ayuda enormemente a perseguir la corrupcin. De manera que ah seguimos en esta cruzada contra la corrupcin y en este caso en esta cruzada contra los trmites. Porque los trmites son repito uno de los procedimientos que les facilita la vida a los corruptos y les dificulta la vida a los ciudadanos. Muchas gracias.

Qu hacer si un independiente no quiere entregar la certificacin sobre sus ingresos mensuales?Posted By gvallejo On noviembre 21, 2011 @ 12:00 am In Impuestos | 19 Comments

Si un independiente percibe pagos mensuales inferiores a 300 UVT y no quiere entregar la certificacin que le ordena el decreto 3590 de 2011, lo mejor que pueden hacer los contratantes en estos casos, para no frenar la causacin de las facturas o cuentas de cobro, sera pecar por exceso y aplicar el procedimiento que mayor retencin le genere al independiente ya sea con la tabla o con las tarifas tradicionales.En su concepto 077233 de Octubre 4 de 2011 la DIAN indic que en la actualidad coexisten dos sistemas de retencin para practicarles retenciones en la fuente a los independientes que perciban ingresos por contratos de prestacin de servicios y fue enftica en decir que si el pago mensual que se le realizar al independiente es inferior a 300 UVT entonces es obligatorio aplicarle la tabla de los asalariados contenida en el artculo 383 del Estatuto tal como lo dispone el artculo 173 de la Ley 1450 (sin importar si el independiente lo desea o no lo desea) y que las tarifas tradicionales solo se aplicarn si el pago mensual supera los 300 UVT. En ese concepto se lee lo siguiente: Sin embargo, en esta oportunidad le precisamos que para contratos de prestacin de servicios por parte de trabajadores independientes coexisten tanto la retencin en la fuente por los conceptos previstos en el artculo 392 del Estatuto Tributario, como la retencin prevista en el artculo 173 en cita, resaltando que esta ltima es obligatoria si se cumplen los presupuestos sealados en tal disposicin y en su reglamento. (el subrayado es nuestro) Si entonces es obligatorio aplicar la tabla retencin de los asalariados a los independientes con pagos mensuales inferiores a 300 UVT, es por eso que el Decreto 3590 de septiembre de 2011 mencion que era necesario que el independiente se est confesando cada mes con esos contratistas donde recibir los pagos inferiores a 300 UVT y les demuestre que todos sus pagos mensuales, combinando todos sus contratos vigentes, no superan los 300 UVT para que as cada contratante pueda decidir si le aplican o no la tabla de retencin de los asalariados. Pero entregar esa certificacin dan detallada como la pide el decreto 3590 es algo a lo que muchos independientes se oponen que porque viola su derecho a la intimidad mencionado en el artculo 15 de la Constitucin Poltica y otros no lo hacen porque si su pago mensual en una sola empresa, depurado con todo lo que pueden restarle (bsicamente aportes a seguridad social y cuentas AFC) terminan quedando entre 180 y 300 UVT en ese caso la aplicacin de la tabla de asalariados los perjudica pues les produce ms retencin que si le aplicaran las tarifas tradicionales del 4%, o 6%, o 10%, etc. Qu hacer entonces si un independiente que debe entregar esa cerficacin mensual no lo hace?

Los problemas de la decisin que debe tomar el contratante

En un editorial anterior explicbamos que si un independiente que debe entregar la certificacin mensual no lo hace, en ese caso el contratante no poda ponerse a interpretar que lo que sucede es que el independiente no quiere que le apliquen la tabla de asalariados y que entonces lo nico que podra hacerse es aplicarle las tarifas tradicionales En ese editorial demostramos que si se tomaba esa decisin por ejemplo sobre un pago mensual por servicios (sujeto a tarifa tradicional del 6%) pero el pago mensual al independiente debidamente depurado era un pago que quedaba entre 180 y 300 UVT, en ese caso el contratante, por aplicarle las tarifas tradicionales en lugar de la tabla de los asaliariados, se convertira en responsable ante la DIAN por las mayores retenciones que en ese momento dej de practicar (ver artculo 4 del mismo Decreto 3590 de 2011 y el Artculo 370 del Estatuto Tributario). Y que si el contratante decide aplicar las tarifas tradicionales pero el pago mensual al independiente debidamente depurado era un pago que quedaba por debajo de los 95 UVT, entonces el contratante sera responsable ante el independiente por haberle practicado ms retencin de la que en verdad le deba haber practicado y por eso el independiente se podra poner a pedir posteriormente una devolucin de las retenciones practicadas en exceso. Por todos esos dilemas que se forman en las decisiones sobre estos casos es que la parte final del artculo 1 del decreto 3590 dispone que el contrante entonces puede tomar la decisin de no causar la factura o cuenta de cobro del independiente hasta que ste le traiga la ya mencionada certificacin. Y esto tambin se puede volver un problema pues las contabilidades no pueden vivir atrasadas

Tocar pecar por excesoDe esos dos casos anteriores, es claro que el ms complicado sera el primero en el cual el agente de retencin dej de practicar las mayores retenciones que deba haber practicado pues solo en ese caso es cuando la DIAN se enojara si lo detectan y le hara corregir las declaraciones de retencin en la fuente con sus respectivas sanciones (ver artculo 644 del Estatuto Tributario). En cambio, en el segundo caso la DIAN no se enoja porque le hayan hecho llegar ms retenciones y si el independiente llega a reclamar devoluciones de retenciones en exceso en ese caso es muy fcil para el contratante devolvrselas y restar ese valor de las retenciones en general por consignar que tenga en el mes en que le hace la devolucin al independiente y esto no generar ningn tipo de sanciones ni complicaciones (ver artculo 6 del decreto 1189 de 1988 y el Concepto DIAN 77129 de octubre 3 de 2011. Por todo lo anterior podramos concluir que si algn independiente no entrega la certificacin del decreto 3590 y estaba obligado a ello, lo mejor que podrn hacer los contratantes para no tenerse que poner a frenar la causacin de la factura o cuenta de cobro de ese independiente ( tal como se los permite el ltimo inciso del artculo 1 del decreto 3590) sera aplicar la frase popular de pecar por exceso y aplicar entonces el procedimiento que mayor retencin le genere al independiente. Eso significara que de todas formas s hay que hacer las simulaciones de cmo sera la retencin aplicndole la tabla de los asalariados y cmo sera la retencin aplicndole las tarifas tradicion