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Decreto 98/2014, de 16 de octubre, por el que seaprueba el Reglamento de apuestas externas de laComunidad Autónoma de Canarias y se modifi-can otras disposiciones de carácter general rela-cionadas con el juego y las apuestas (BOC 205, de22.10.2014)

A pesar del tradicional interés por la apuesta noha sido desarrollada hasta la fecha una reglamen-tación específica, debido fundamentalmente al re-ducido campo en el que, según la normativa ante-rior a la vigente Ley 8/2010, de 15 de julio, de losJuegos y Apuestas (1), se desenvolvía la actividadde apuestas, al venir aquélla referida única y ex-clusivamente a las carreras de caballos y galgos yal juego del frontón. La Ley 8/2010 (1) amplía elámbito de las apuestas a la lucha canaria y a cual-quier otro acontecimiento deportivo o de otra ín-dole, formalizadas en establecimientos ajenos alos recintos donde se celebra la actividad, por loque resulta adecuado y oportuno establecer su ré-gimen propio, que incluyendo todas las garantíasque las normas en materia de juego exigen, incor-pore las apuestas dentro de la estructura de juegosautorizados en la Comunidad Autónoma deCanarias.

La evolución de la sociedad moderna se en-cuentra ligada a la diversificación de las activida-des lúdicas y de ocio en general. En torno a ellas seha generado un importante sector económico quemerece una atención específica por parte de laAdministración que está llamada a garantizar eladecuado equilibrio entre el avance de las activi-dades de juego y apuestas y la defensa de los con-sumidores y usuarios, considerando la dimensióne impacto económico y social de la actividad.

El Reglamento que se aprueba viene a regu-lar las apuestas en el ámbito deportivo, actividadesde competición o de otra índole en Canarias, se-ñalando los requisitos y documentos administra-tivos, técnicos, electrónicos e informáticos que de-berán reunir las empresas operadoras para obte-ner la autorización previa, necesaria para la orga-nización y explotación de las apuestas indicadas.Asimismo, el Reglamento aborda las condicionesy procedimientos de formalización de las apuestas,los requisitos y condiciones que deberán cumplirlos establecimientos en los que se podrán formali-zar las mismas, los elementos técnicos necesariospara la práctica de las apuestas, que deberán serpreviamente homologados por el órgano compe-

tente en materia de gestión administrativa de jue-go, la regulación aplicable a la instalación de losterminales y máquinas de apuestas y el régimende inspección y el sancionador.

Las nuevas tecnologías de la comunicación sehan introducido con fuerza en el sector de los jue-gos y apuestas de tal modo que un importante nú-mero de usuarios muestra su preferencia por de-sarrollar sus opciones de ocio a través de cone-xiones remotas, por lo que la norma ha de ser re-ceptiva a esta realidad y proporcionar el marcoadecuado para su implantación y desarrollo.

Esta disposición de carácter general ha sidosometida al procedimiento de información en ma-teria de normas y reglamentaciones técnicas y dereglamentos relativos a los servicios de la sociedadde la información, previsto en la Directiva 98/34/CEdel Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de ju-nio, modificada por la Directiva 98/48/CE, de 20 dejulio, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31de julio, que incorpora estas directivas al ordena-miento jurídico español.

En cumplimiento de lo previsto en el artículo24.1, último párrafo, de la Ley 8/2010, de 15 de ju-lio, de los Juegos y Apuestas (1), la planificaciónde los locales de apuestas externas prevista en laDisposición adicional única del presente Decretofue examinada por el Parlamento de Canarias,quien dio su conformidad mediante Resoluciónadoptada por el Pleno en sesión celebrada los días7, 8 y 9 de octubre de 2014.

En su virtud, a propuesta del Consejero dePresidencia, Justicia e Igualdad, habiendo emiti-do informe la Comisión del Juego y las Apuestas,de acuerdo con el dictamen del ConsejoConsultivo de Canarias, y previa deliberación delGobierno en su sesión celebrada el día 16 de oc-tubre de 2014,

DISPONGO:

Artículo único. Aprobación del Reglamento deapuestas externas de la Comunidad Autónoma deCanarias.

Se aprueba el Reglamento de apuestas externasde la Comunidad Autónoma de Canarias, que fi-gura como anexo al presente Decreto.

Disposición adicional única. Planificación delos locales de apuestas externas.

1. A los efectos previstos en el artículo 24 de laLey 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos yApuestas (1), el número de autorizaciones a con-ceder para la instalación de locales de apuestas ex-ternas en cada isla, será el siguiente:

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APUESTAS EXTERNAS DE LA C.A.C.: REGLAMENTO D98/2014

(1) La Ley 8/2010 figura como L8/2010.

http://www.gobiernodecanarias.org/libroazul/pdf/63777.pdf

JUEGOS Y APUESTAS

- En El Hierro 1- En Fuerteventura 10- En Gran Canaria 44- En La Gomera 1- En Lanzarote 11- En La Palma 4- En Tenerife 242. La zona de influencia en la que no podrán

estar ubicados locales de apuestas externas por laprevia existencia de otro establecimiento de juegoautorizado de los previstos en el artículo 11.2 de lacitada Ley 8/2010 (1), será la comprendida en unradio de acción de 200 metros en línea recta, me-dida sobre plano, partiendo desde el centro de la fa-chada principal del local que se pretende instalarhasta el centro de la fachada principal del estable-cimiento preexistente.

Dicho requisito no será aplicable cuando se tra-te de locales de apuestas a instalar en centros co-merciales, si bien deberá guardarse una distancia de75 metros entre ellos o respecto a otros estableci-mientos de juego autorizados, si se ubicaran en lamisma planta del centro. Dicha distancia se medirásiguiendo el criterio establecido en el párrafo anterior.

3. La planificación prevista tendrá una dura-ción de dos años contados a partir de la entradaen vigor del presente Decreto.

Disposición transitoria única. Tramitacióntelemática.

Los procedimientos administrativos reguladosen el Reglamento que se aprueba podrán ser tra-mitados electrónicamente desde el momento enque se encuentre plenamente operativa la plata-forma tecnológica que lo permita. No obstante, enel plazo de dos meses desde la entrada en vigordel presente Decreto, estos procedimientos se po-drán iniciar de forma electrónica, a través de la se-de electrónica del Departamento competente.

Disposición derogatoria única. Derogaciónnormativa.

Quedan derogadas las disposiciones de igual oinferior rango que se opongan o contradigan a lodispuesto en el presente Decreto y en el Regla -mento que aprueba.

Disposición final primera. Modificación delReglamento Orgánico de la Consejería dePresidencia, Justicia e Igualdad, aprobado porDecreto 331/2011, de 22 de diciembre.

Se modifica el apartado 2 del artículo 87 delReglamento Orgánico de la Consejería de Presi -dencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto331/2011, de 22 de diciembre, que queda redac-tado en los siguientes términos:

"2. La composición de la Comisión del Juegoy las Apuestas en Canarias será la siguiente:

a) Presidencia, que recaerá en la persona titu-lar de la Viceconsejería con competencias en ma-teria de juegos y apuestas.

b) Vicepresidencia, que será ostentada por lapersona titular de la Dirección General competen-te en materia de tributos.

c) Vocales, que serán los siguientes:- La persona titular de la Dirección General

del Servicio Jurídico.- La persona titular de la Dirección General

competente en materia de industria.- La persona titular de la Dirección General

competente en materia de consumo.- Dos personas representantes de la asociación

más representativa de las islas como entidades lo-cales.

- Dos personas representantes de la asociaciónmás representativa de municipios canarios.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector de casinos de la Comu -nidad Autónoma.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector de bingos de la ComunidadAutónoma.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector de máquinas recreativas yde azar de la Comunidad Autónoma.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector de salones recreativos dela Comunidad Autónoma.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector de las apuestas externas dela Comunidad Autónoma.

- Una persona representante de las asociacionesempresariales del sector turístico de alojamientoy restauración de la Comunidad Autónoma.

- Una persona representante de las organiza-ciones sindicales más representativas de laComunidad Autónoma.

- Una persona representante de las asociacionesde consumidores y usuarios representadas en elConsejo General de Consumo de Canarias.

- Hasta dos personas asesoras de carácter téc-nico, designadas por la persona titular de la Vice -consejería con competencias en materia de juegosy apuestas.

d) Secretaría, que recaerá en el funcionario ofuncionaria que designe la persona titular de laViceconsejería referida."

D98/2014

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Disposición final segunda. Modificación delDecreto 57/1986, de 4 de abril, por el que se aprue-ba el Catálogo de Juegos y Apuestas autorizados enCanarias (1).

Se modifica el Decreto 57/1986, de 4 de abril,por el que aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestasautorizados en Canarias, en los siguientes términos:

Uno. Se da nueva redacción al apartado III"Otros Juegos" del artículo 1, que tendrá el si-guiente texto:

"III. Otros juegos:Lotería.Juegos mediante boletos.Máquinas recreativas con premio y azar.Rifas.Tómbolas.Combinaciones aleatorias.Apuestas hípicas.Apuestas de galgos.Apuestas de frontón.Apuestas de lucha canaria.Apuestas sobre otros acontecimientos depor-

tivos o de otra índole y desenlace incierto."Dos. Se da nueva redacción al artículo 7, que-

dando del siguiente tenor:"Artículo 7. Apuestas.1. Se considera apuesta aquella actividad de

juego por la que se arriesga una cantidad de dine-ro sobre los resultados de un acontecimiento de-portivo o de otra índole, previamente determinado,de desenlace incierto y ajeno a las partes intervi-nientes en la apuesta, obteniendo, en el caso deacierto, el reintegro de dicha cantidad u otra mayor.

2. Quedan prohibidas aquellas apuestas que,en sí mismas o por los acontecimientos sobre losque se realicen, atenten contra la dignidad de laspersonas, el derecho al honor, a la intimidad per-sonal y familiar y a la propia imagen y contra losderechos de la juventud, la infancia y de las per-sonas con discapacidad u otros derechos y liberta-des constitucionalmente reconocidos; así comoaquellas que se basen en la comisión de delitos,faltas o infracciones administrativas, en aconteci-mientos de carácter político o religioso o en even-tos prohibidos por la legislación vigente.

3. Las apuestas hípicas, de galgos y de frontónson las que se formalizan en el mismo recinto enque se desarrolla la actividad y se regularán porsus reglamentaciones específicas.

4. En las condiciones que se determinen y en elmarco de la planificación que se establezca, podrán au-

torizarse locales y espacios de apuestas externas vin-culadas a la lucha canaria y a otros acontecimien tosdeportivos o de otra índole y desenlace incierto ."

Disposición final tercera. Modificación delReglamento de homologación del material de jue-go y de organización y funcionamiento del Registrodel Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias,aprobado por el Decreto 42/1998, de 2 de abril (2).

Se modifica el artículo 7 del Reglamento dehomologación del material de juego y de organi-zación y funcionamiento del Registro del Juegode la Comunidad Autónoma de Canarias, aproba-do por el Decreto 42/1998, de 2 de abril, que que-da redactado del siguiente tenor:

"Artículo 7. Organización.El Registro del Juego comprenderá los si-

guientes Libros y Secciones:Libro I. De las empresas.Sección I. Fabricantes, Importadores, Expor -

tadores, Comercializadoras y de Servicios Téc nicos.Sección II. Operadoras de Máquinas Recrea -

tivas y de Azar.Sección III. Titulares de Salones Recreativos.Sección IV. Titulares y empresas de servicios,

de Salas de Bingo.Sección V. Titulares de Casinos de Juego.Sección VI. Titulares de Hipódromos, Canó -

dromos, Frontones y Loterías.Sección VII. Entidades Gestoras del BAI.Sección VIII. Operadoras de Apuestas Ex ter nas.Libro II. Del material de juego.Sección I. De Casinos.Sección II. De Bingos.Sección III. De Máquinas Recreativas y de Azar.Sección IV. De otro material de juego.Libro III. De las personas relacionadas con el

juego.Sección I. Profesionales.Sección II. Prohibidos.Libro IV. De los locales de juegos.Sección I. Casinos.Sección II. Bingos.Sección III. Salones Recreativos.Sección IV. Hipódromos, canódromos y fron-

tones.Sección V. Locales y espacios de apuestas ex-

ternas.Sección VI. Establecimientos de restauración

autorizados para instalar máquinas recreativas.Sección VII. Establecimientos hoteleros auto-

rizados para instalar máquinas recreativas.Sección VIII. Buques de pasaje autorizados

para instalar máquinas recreativas.Sección IX. Otros locales autorizados para la

práctica de juegos y apuestas."

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(1) El Decreto 57/1986 figura como D57/986.(2) El Decreto 42/1998 figura como D42/1998.



JUEGOS Y APUESTASD98/2014

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Disposición final cuarta. Modificación delDecreto 134/2006, de 3 de octubre, por el que sedetermina la zona de influencia de centros de en-señanza y de atención a menores en la que no po-drán ubicarse establecimientos para la práctica deljuego (1).

Se modifica la redacción del artículo único delDecreto 134/2006, de 3 de octubre, por el que sedetermina la zona de influencia de centros de en-señanza y de atención a menores en la que no po-drán ubicarse establecimientos para la práctica deljuego, en el sentido siguiente:

"Artículo único. La zona de influencia en laque no podrán estar ubicados locales para la prác-tica del juego por la previa existencia de un centrode enseñanza no universitaria o de atención a me-nores, vendrá determinada por lo establecido, en ca-da término municipal, en los planes de ordenaciónurbana y ordenanzas técnicas de edificación, encuanto regulen los emplazamientos de estableci-mientos de juegos.

En todo caso, la referida zona de influenciaserá como mínimo:

a) Para los salones recreativos, la comprendi-da en un radio de acción de 300 metros en línearecta, medida sobre plano, partiendo desde el cen-tro de la fachada principal del establecimiento deenseñanza no universitaria o de atención a meno-res hasta el centro de la fachada principal del localpropuesto para la práctica del juego.

b) Para los salones recreativos instalados encentros comerciales, para los casinos de juego, sa-las de bingo y locales de apuestas externas y paralos establecimientos de restauración que no ten-gan por actividad principal la práctica de juego,la comprendida en un radio de acción de 50 metrosen línea recta, medida sobre plano, partiendo des-de el centro de la fachada principal del centro deenseñanza no universitaria o de atención a meno-res, hasta el centro de la fachada principal del lo-cal propuesto para la práctica del juego o del bar,cafetería o similar, donde previamente existieraun centro de enseñanza no universitaria o de aten-ción a menores.

Se entiende por centros de enseñanza no uni-versitaria y de atención a menores los comprendi-dos como tales en su legislación específica.Igualmente se entenderá por centros comercialeslos que así vengan determinados por la ley que re-gule la actividad comercial en Canarias."

Disposición final quinta. Modificación delReglamento de actividades clasificadas y espec-táculos públicos, aprobado por el Decreto 86/2013,de 1 de agosto (2).

Se modifica el artículo 41.1 del Reglamentode actividades clasificadas y espectáculos públi-cos, aprobado por el Decreto 86/2013, de 1 deagosto, en el sentido siguiente:

Uno. El apartado b) de las previsiones sobrehorarios de apertura y cierre de establecimientosque sirvan de soporte a actividades de juego yapuestas, queda redactado del siguiente tenor:

"b) Salas de bingos: apertura a las 17:00 horasy cierre a las 4:00 horas, salvo la zona destinada amáquinas recreativas cuyo horario de apertura se-rá a las 9:00 horas.

Dos. Se incorpora a las previsiones sobre ho-rarios de apertura y cierre de establecimientos quesirvan de soporte a actividades de juego y apuestas,el siguiente apartado:

"d) Locales de apuestas externas: apertura alas 10:00 y cierre a las 2:00."

Disposición final sexta. Normas de desarrollo.Se faculta a la persona titular de la consejería

competente en materia de juegos y apuestas paradictar las disposiciones necesarias en aplicación ydesarrollo del presente Decreto y del Reglamentoaprobado por el mismo y, en particular, para ac-tualizar la cuantía de las fianzas exigibles a lasempresas operadoras de apuestas externas.

Disposición final séptima. Entrada en vigor.El presente Decreto entrará en vigor el día si-

guiente al de su publicación en el Boletín Oficial deCanarias.

ANEXO

REGLAMENTO DE APUESTAS EXTERNAS DELA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS.

TÍTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.1. El presente Reglamento tiene por objeto la

regulación de las apuestas externas que se desa-rrollen en la Comunidad Autónoma de Canariassobre acontecimientos deportivos o de otra índole.

Asimismo, este Reglamento regula el régimenespecífico de las apuestas de lucha canaria.

2. Quedan excluidas del ámbito de aplicacióndel presente Reglamento, las apuestas que se rea-licen en hipódromos, canódromos y frontones so-

(1) El Decreto 134/2006 de 3 de octubre, se encuentra publi-cado en el BOC 198 de 10.10.2006).

(2) El Decreto 86/2013 figura como D86/2013.


bre las carreras y competiciones desarrolladas enlos mismos.

Artículo 2. Régimen jurídico.La autorización, organización, explotación,

comercialización y desarrollo de las apuestas ex-ternas se ajustará a las previsiones contenidas en laLey canaria de los Juegos y Apuestas (1) y en elpresente Reglamento, así como a las normas quedesarrollen ambas disposiciones.

Artículo 3. Prohibiciones por razón del obje-to y del sujeto.

1. Quedan prohibidas las apuestas externas quese realicen al margen de las autorizaciones admi-nistrativas y requisitos establecidos en el presenteReglamento, y en las que su propia formulacióno la de los acontecimientos sobre los que se for-malicen, atenten contra los derechos y libertades re-conocidos constitucionalmente, en particular con-tra la dignidad de las personas, el derecho al honor,a la intimidad personal y familiar y a la propiaimagen y contra los derechos de la juventud, la in-fancia y de las personas con discapacidad, así co-mo aquellas que se fundamenten en la comisiónde delitos, faltas e infracciones administrativas, orecaigan sobre eventos de carácter político o reli-gioso o prohibidos por la legislación vigente.

Asimismo, queda prohibida la realización deapuestas, en cualquiera de sus modalidades pre-senciales y no presenciales o electrónicas, efec-tuadas en locales abiertos al público que no cum-plan los requisitos establecidos en este Reglamento.

2. La participación en las apuestas externas re-guladas en este Reglamento estará prohibida a:

a) Los menores de edad y personas incapaci-tadas.

b) Quienes porten armas u otros objetos peli-grosos y las personas que perturben el orden y de-sarrollo de las apuestas externas.

c) Las personas que tengan prohibido el acce-so al juego y apuestas por resolución judicial firmeo que voluntariamente hubieren solicitado que lessea prohibido dicho acceso.

d) Las personas titulares, accionistas, propietariasy partícipes de las empresas dedicadas a la organi-zación, explotación y comercialización de las apues-tas, su personal directivo y demás personas emplea-das involucradas en el desarrollo de las apuestas ex-ternas, así como sus respectivos cónyuges o personascon las que convivan, ascendientes y descendientesdentro del primer grado de consanguinidad o afinidad.

e) Las personas que participen directamente enel acontecimiento, evento o competición objeto deapuestas o con la toma de decisiones o realizaciónde actuaciones que puedan incidir en el resultado,incluidos los entrenadores y directivos de las enti-dades deportivas participantes u organizadoras.

f) Los jueces o árbitros de actividades deporti-vas, de competición o de otra naturaleza que ejerzanfunciones en el acontecimiento objeto de las apues-tas externas, así como las personas que resuelvanlos recursos contra las decisiones de aquéllos.

g) Los funcionarios públicos que tengan atri-buidas la inspección y control en materia de juegosy apuestas, en ejercicio de sus funciones.

h) Las personas que hayan sido sancionadaspor infracción a la normativa en materia de jue-gos y apuestas con la prohibición de acceso a lo-cales de juego.

i) Cualesquiera otras personas cuando la prohi-bición o limitación venga prevista en una norma oderive de su aplicación.

Artículo 4. Definiciones.A efectos del presente Reglamento y de la nor-

mativa que lo desarrolle, se entiende por:a) Apuesta externa: actividad de juego por la

que se arriesga una cantidad de dinero sobre los re-sultados de un acontecimiento deportivo o de otra ín-dole, previamente determinado y de desenlace in-cierto, ajeno a las partes intervinientes en la misma,obteniendo su reintegro o una cantidad mayor en elcaso de acierto, formalizada en establecimientos aje-nos a los recintos donde se celebra el acontecimiento.

b) Boleto o resguardo de apuesta externa: com-probante o soporte que acredita a la persona po-seedora como apostante o usuaria, en el que debeconstar, al menos, los datos relativos a la apuestaexterna realizada y a su validación, y opera comodocumento justificativo para el cobro de premios ypara, en su caso, formular cualquier reclamaciónsobre la apuesta externa realizada.

c) Coeficiente de apuesta o momio: cifra o por-centaje que determina la cuantía que correspondepagar a una apuesta ganadora en las apuestas ex-ternas de contrapartida al ser multiplicada por lacantidad apostada.

d) Comercialización y explotación de apuestasexternas: desarrollo de las actividades ordinarias degestión técnica y comercial, administración y con-trol de la práctica de apuestas externas, así comodel pago de premios.

e) Comisión o corretaje: porcentaje que co-rresponde a la empresa operadora de apuestas ex-ternas sobre el fondo inicial en las apuestas exter-nas mutuas y sobre el importe de las cantidadesganadas en las apuestas cruzadas.

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JUEGOS Y APUESTAS

f) Dividendo: cantidad que corresponde alapostante ganador de una apuesta externa unitariade carácter mutual.

g) Espacio de apuestas: área ubicada en un ca-sino, sala de bingo o salón recreativo y de juegosautorizado, destinada a la práctica y formalizaciónde las apuestas.

h) Fondo inicial: suma de las cantidades apos-tadas en cada modalidad de apuesta de caráctermutual.

i) Fondo repartible: cantidad destinada al re-parto y pago de premios entre los apostantes ga-nadores de las apuestas de carácter mutual, resul-tante de detraer del fondo inicial el importe de lasapuestas que deben ser reembolsadas y las deduc-ciones establecidas.

j) Formalización de apuesta externa: realiza-ción, pago y validación de la apuesta externa.

k) Homologación: procedimiento administrativoen virtud del cual el órgano competente en materia dejuego y apuestas certifica que los elementos materia -les de las apuestas que se pretenden homologar cum-plen con las condiciones, especificaciones y requisitostécnicos establecidos en el presente Reglamento oen la normativa que resulte de aplicación.

l) Locales de apuestas externas: estableci-mientos autorizados para la realización de apuestassobre acontecimientos deportivos o acontecimien-tos de otra índole y desenlace incierto, previamen-te determinados, ajenos a los recintos donde se ce-lebren tales actividades, en la forma y con las con-diciones que reglamentariamente se establezcan.

m) Máquinas de apuestas externas: máquinasespecíficamente homologadas para la realización oformalización de las apuestas externas. Pueden serde dos tipos:

- Máquinas auxiliares que son las operadas di-rectamente por la persona apostante o usuaria.

- Terminales de expedición que son las má-quinas manipuladas por una empresa operadorade apuestas externas.

n) Material de apuestas externas: los elementos,equipos, programas, sistemas y, en general, todoslos medios necesarios para la organización, co-mercialización y explotación de apuestas externas.

ñ) Operadores de apuestas externas: entidadesautorizadas para la organización, explotación y co-mercialización de apuestas sobre acontecimientosdeportivos o acontecimientos de otra índole y de-senlace incierto, previamente determinados, aje-nos a los recintos donde se celebren tales activi-dades, en la forma, con las condiciones y en loslocales que reglamentariamente se establezcan.

o) Organización de apuestas externas: elabora-ción e implantación del proyecto de explotación deapuestas externas, incluidos los locales y elemen-

tos en los que se proyecte su comercialización, el sis-tema informático, las normas que deben regir supráctica, las garantías y seguridad del sistema.

p) Unidad Central de Apuestas: conjunto deelementos técnicos necesarios para registrar y ges-tionar las apuestas externas realizadas por las per-sonas apostantes o usuarias.

q) Unidades mínima y máxima de apuesta ex-terna: cantidades mínimas y máximas que puedenarriesgarse por cada tipo de apuesta externa.

r) Validación de apuesta externa: registro y acep-tación de la apuesta por la empresa operadora auto-rizada y que se acredita mediante la entrega o pues-ta a disposición de la persona apostante o usuaria deun boleto o resguardo de la apuesta externa realizada.

Artículo 5. Tipos de apuestas externas.1. Según la ordenación de la apuesta externa y

la distribución de las sumas apostadas, esta puedeser mutua, de contrapartida y cruzada.

- Son apuestas externas mutuas aquellas en lasque al fondo inicial se detrae el importe de las apues-tas que deben ser reembolsadas y una comisión o co-rretaje autorizado y la parte restante o fondo reparti-ble se distribuye en premios entre las personas apos-tantes o usuarias que hayan acertado los resultados delos acontecimientos a que se refieren sus apuestas.

- Son apuestas externas de contrapartida aque-llas en las que la persona apostante o usuaria apues-ta contra la empresa operadora de apuestas exter-nas, siendo el premio a obtener el resultante demultiplicar el importe de los pronósticos ganado-res por el coeficiente o momio que la operadorahaya validado previamente para los mismos.

- Son apuestas externas cruzadas aquellas en lasque la empresa operadora actúa como intermedia-ria aportando los medios y sistemas para efectuarlas apuestas y garantizando las cantidades aposta-das, a cambio de una comisión o corretaje previa-mente fijado. Las personas apostantes o usuariasefectúan propuestas de apuestas externas, consis-tentes en pronósticos sobre el resultado de acon-tecimientos pendientes de celebración, las cuales seofertarán o publicitan por dicho medio o sistemapara que, eventualmente, puedan ser aceptadas porotras personas apostantes o usuarias del mismo.

2. Atendiendo al número de resultados y acon-tecimientos por los que se apuesta, las apuestas ex-ternas pueden ser simples y combinadas o múltiples.

- Son apuestas externas simples aquellas enlas que se apuesta por un solo resultado de un úni-co acontecimiento.

- Son apuestas externas combinadas o múltiplesaquellas en las que se apuesta, de forma simultánea,por dos o más resultados de uno o más aconteci-mientos.

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3. Considerando el canal de oferta y la forma-lización de las apuestas externas, éstas pueden serpresenciales y no presenciales o electrónicas:

- Son apuestas externas presenciales las ofer-tadas por empresas operadoras desde locales y es-pacios de apuestas autorizados y formalizadas enlos mismos por la persona apostante o usuaria através de terminales de expedición o máquinas au-xiliares situados en ellos.

- Son apuestas externas no presenciales o elec-trónicas las ofertadas a través de medios y canaleselectrónicos, informáticos, telemáticos e interac-tivos por empresas operadoras autorizadas y for-malizadas a través de esos mismos medios y ca-nales fuera de locales y espacios de apuestas.

4. Según el momento límite de admisión delas apuestas externas, pueden ser en vivo y no envivo o prepartido:

- Son apuestas externas en vivo aquellas cuyaadmisión concluirá antes de la finalización delacontecimiento objeto de la apuesta, siendo sóloposibles en las apuestas externas de contrapartida .

- Apuesta no en vivo o prepartido: apuesta ex-terna cuya admisión concluye antes del comienzodel acontecimiento objeto de la apuesta.

Artículo 6. Características de los aconteci-mientos objeto de apuestas externas.

1. El acontecimiento sobre el que recae laapuesta externa debe estar previamente determi-nado, señalándose todos los datos que permitanidentificar el evento o el hecho incierto sobre elque se apuesta. Además, su celebración ha de serpública y su organización deberá estar respaldadapor una entidad deportiva o de otra naturaleza quegarantice su desarrollo regular.

2. La verificación de los resultados del aconte-cimiento debe poder realizarse a través de otros me-dios además de los puestos a disposición de la per-sona apostante o usuaria por la empresa operadora.

TÍTULO PRIMERO

APUESTAS EXTERNAS SOBRE ACONTECI-MIENTOS DEPORTIVOS O DE OTRA ÍNDOLE

CAPÍTULO PRIMERO

Régimen de autorización administrativa de apuestas externas

Artículo 7. Autorización administrativa para laorganización, explotación y comercialización deapuestas externas.

1. La organización, explotación y comerciali-zación de apuestas externas que se desarrollen o

formalicen en el ámbito territorial de Canarias es-tán sujetas a autorización administrativa previaotorgada por el órgano competente en materia deljuego y apuestas de la Administración Autonómica.

2. Podrán ser titulares de dicha autorizaciónlas personas físicas o jurídicas constituidas de con-formidad con las determinaciones de la normativaen materia de juegos y apuestas en Canarias, quereúnan los siguientes requisitos:

A. Tratándose de personas jurídicas:a) Constituirse en cualquiera de las formas so-

cietarias admitidas en Derecho, de acuerdo con lalegislación vigente, con un capital social mínimo deun millón de euros, debiendo estar totalmente sus-crito y desembolsado y representado por accioneso participaciones nominativas. La participación decapital extranjero deberá cumplir lo dispuesto porla normativa reguladora vigente sobre esta materia.

b) Ostentar la nacionalidad de un Estado miem-bro de la Unión Europea y disponer de una sedepermanente y de un domicilio fiscal en el territoriode la Comunidad Autónoma de Canarias.

c) Su objeto social estará constituido por eldesarrollo de actividades de organización, explo-tación o comercialización de apuestas externas yotras actividades conexas previstas en el presenteReglamento.

d) No estar incursos sus titulares, accionistas,partícipes, administradores y directivos en los su-puestos de inhabilitación previstos en la Ley delos Juegos y Apuestas (1).

e) Acreditar solvencia económica y financieraque garantice la viabilidad e implantación del pro-yecto de explotación.

B. Las personas físicas deberán cumplir losrequisitos previstos los apartados b), d) y e) de laletra A anterior.

Artículo 8. Solicitud de autorización para laorganización, explotación y comercialización deapuestas externas.

1. Las personas físicas o jurídicas que, reuniendolos requisitos señalados en el artículo anterior, soli-citen autorización administrativa para la organiza-ción, explotación y comercialización de apuestasexternas deberán adjuntar a la solicitud normaliza-da los documentos que acrediten el cumplimiento delos requisitos exigidos en el artículo anterior.

A tal efecto, el requisito previsto en el apar-tado d) de dicho precepto deberá ser acreditadomediante declaración responsable suscrita por laspersonas titulares, accionistas, partícipes, admi-

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JUEGOS Y APUESTAS

nistradoras y directivas, de no encontrarse incursasen causas de inhabilitación para la organización yexplotación del juego y apuestas previstas por lanormativa en materia de juegos y apuestas.

Asimismo, la solvencia económica y finan-ciera de la empresa operadora deberá acreditarsemediante informe de institución financiera.

2. Además de lo establecido en el número an-terior, deberá acompañar a la solicitud un proyec-to de explotación, integrado por:

a) Memoria explicativa de la actividad de laempresa operadora de apuestas externas en rela-ción con sus aspectos organizativos, recursos dis-ponibles y, en su caso, experiencia empresarial enel sector de juegos y apuestas.

b) Memoria descriptiva de la organización,explo tación y comercialización de las apuestas ex-ternas proyectada, con sujeción a lo dispuesto poreste Reglamento, debiendo concretarse el tipo deaconte cimientos objeto de las mismas (eventos yhechos sobre los que recaigan), lugares, locales yestablecimien tos afectos a la actividad y los siste-mas y medios, tecnología o procedimientos quese pretendan emplear para el desarrollo, difusión ycontrol de las apuestas externas.

Cuando las apuestas externas se realicen a tra-vés de medios electrónicos, informáticos, telemá-ticos e interactivos, deberán especificarse los sis-temas a utilizar y, en su caso, la disponibilidad deldominio ".es" u otros elementos de identificacióny acceso, así como la operativa para la formaliza-ción de las apuestas externas.

c) Plan de implantación que deberá ser cohe-rente, armónico y proporcionado con el proyecto deexplotación y, en particular, con el plan de negocioprevisto en el siguiente apartado.

d) Plan de negocio que incluirá referencias a laviabilidad del proyecto, programa y fases de im-plantación del mismo, plan de inversiones y plan deselección y formación del personal.

e) Propuesta de normas de organización y fun-cionamiento de las apuestas externas que deberácontener el conjunto de reglas aplicables a la for-malización de las apuestas, límites cuantitativosestablecidos, validez de resultados, apuestas acer-tadas, reparto y abono de premios y caducidad delderecho al cobro de los mismos, y las demás pre-vistas en el presente Reglamento, Asimismo, de-berá cumplirse lo dispuesto por la normativa enmateria de consumidores y usuarios.

f) Tecnología, sistemas y elementos a utilizar,con especial referencia a la seguridad de su fun-cionamiento y a la seguridad de la información.

g) Calidad y medidas de seguridad de los lo-cales y espacios en los que se prevea comercializarapuestas externas.

Artículo 9. Suficiencia de la solicitud y de ladocumentación presentada.

Si se detectare errores, omisiones o deficienciasen la solicitud o en la documentación presentada enunión de la misma, la unidad gestora del procedi-miento requerirá a la persona solicitante para que,en un plazo de diez días, subsane los defectos ad-vertidos, con indicación de que, si así no lo hicie-re, se entenderá que desiste de su petición y se ar-chivará la solicitud.

Artículo 10. Resolución de autorización ad-ministrativa para la organización, explotación ycomercialización de apuestas externas.

1. Instruido el correspondiente procedimientoadministrativo con la sustanciación de aquellos trá-mites que resulten justificados dirigidos a consta-tar el cumplimiento de los requisitos exigidos, elórgano competente que tenga asignada la compe-tencia en materia de juegos y apuestas concederála autorización para la organización, explotación ycomercialización de apuestas externas solicitada.

2. El plazo máximo para resolver y notificarla resolución será de tres meses desde que la soli-citud haya tenido entrada en el registro del órganocompetente para tramitarla. Transcurrido dichoplazo sin que la resolución haya sido notificada,operará el silencio administrativo negativo.

3. La resolución de autorización para la orga-nización, explotación y comercialización de apues-tas externas contendrá, al menos, las siguientes es-pecificaciones:

a) Titular de la autorización para la organiza-ción, explotación y comercialización de apuestasexternas.

b) Marca o nombre comercial bajo el que ope-rará, en su caso.

c) Domicilio.d) Acontecimientos, eventos o actividades ob-

jeto de las apuestas externas.e) Tipos de apuestas externas a explotar y co-

mercializar.f) Límites cuantitativos de cada tipo de apues-

ta externa.g) Normas de organización y funcionamiento

de las apuestas externas.h) Medios y operativa de formalización de las

apuestas externas.i) Sistemas y formato a utilizar y, en su caso,

dominio u otros elementos de identificación y ac-ceso, para las apuestas externas por medios elec-trónicos, informáticos, telemáticos e interactivos.

j) Relación y fases de implantación de localesy espacios de apuestas externas y su ubicación, asícomo de terminales de expedición y de máquinasauxiliares a instalar y su localización.

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k) Importe de la garantía a que hace referenciael artículo 16.

4. En lugar visible al público, dentro de los lo-cales de apuestas externas deberá exponerse la au-torización administrativa para la organización, ex-plotación y comercialización de apuestas externas.

Cuando la comercialización y explotación deapuestas externas se realice mediante medios infor-máticos, interactivos o de comunicación a distan-cia, bastará la mera referencia a la autorización ad-ministrativa concedida, haciendo constar el órganodel que emana y su fecha de expedición y registro.

Artículo 11. Vigencia y renovación de la au-torización administrativa para la organización, ex-plotación y comercialización de apuestas externas.

1. La autorización administrativa para la orga-nización, explotación y comercialización de apues-tas externas se concederá por plazo de cinco años.

2. La empresa operadora de apuestas externasdeberá solicitar la renovación de la autorizaciónadministrativa cada cinco años a contar desde lafecha en que fue notificada la resolución. Dichasolicitud deberá presentarse con una antelación mí-nima de seis meses a la expiración del plazo co-rrespondiente, acompañada de una declaración res-ponsable acreditativa del cumplimiento de los re-quisitos previstos en el presente Reglamento paraacceder y ejercer las actividades de organización,explotación y comercialización de apuestas externas.

3. Transcurrido el plazo de tres meses sin ha-berse notificado la resolución del procedimientode renovación, la persona o entidad solicitante po-drá considerar desestimada su solicitud por silen-cio administrativo.

Artículo 12. Inscripción en el Registro delJuego de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Otorgada la autorización, y previo depósito dela garantía prevista en el artículo 16 del presenteReglamento, se procederá, de oficio, a inscribir a laempresa titular de aquélla en el Registro del Juegode la Comunidad Autónoma de Canarias.

Artículo 13. Modificación de la autorizaciónadministrativa para la organización, explotacióny comercialización de apuestas externas.

1. La modificación de los requisitos sustancia -les que determinaron la concesión de la autoriza-ción administrativa para la organización, explota-ción y comercialización de apuestas externas, den-tro de los límites establecidos por este Reglamento,requerirán de autorización previa del órgano com-petente en materia de juegos y apuestas.

2. Se consideran requisitos sustanciales los si-guientes:

a) Los acontecimientos, eventos o actividadesobjeto de las apuestas externas.

b) Los tipos de apuestas externas a explotar ycomercializar.

c) Los límites cuantitativos de cada tipo deapuesta externa.

d) Las normas de organización y funciona-miento de las apuestas externas.

e) Los medios y operativa de formalización delas apuestas externas.

f) Los sistemas y formato a utilizar y, en su ca-so, dominio u otros elementos de identificación yacceso, para las apuestas externas por medios elec-trónicos, informáticos, telemáticos e interactivos.

3. La solicitud de modificación deberá acom-pañarse de una memoria justificativa de la opor-tunidad de la misma y de la actualización del pro-yecto de explotación que sirvió para la concesiónde la autorización vigente.

4. Transcurrido el plazo de tres meses sin ha-berse notificado la resolución del procedimientode modificación, la persona o entidad solicitantepodrá considerar desestimada su solicitud por si-lencio administrativo.

5. Las modificaciones de los datos que consten enla autorización administrativa para la organización , ex-plotación y comercialización de apuestas externas distintos a los previstos en el número 2 de este artícu -lo, se comunicarán por la empresa operadora deapues tas externas al órgano competente en materia dejue gos y apuestas en el plazo máximo de un mes des-de que se produzca la modificación de que se trate.

Artículo 14. Transmisión de la autorizaciónadministrativa para la organización, explotacióny comercialización de apuestas externas.

1. La transmisión de la titularidad de la autori-zación administrativa para la organización, explo-tación y comercialización de apuestas externas re-querirá previa autorización administrativa del ór-gano competente en materia de juegos y apuestas.

2. El nuevo titular deberá acreditar, con ca-rácter previo a la transmisión de la autorización, elcumplimiento de los requisitos previstos en los ar-tículos 7.2, 8.2 y 16 del presente Reglamento.

3. Sin perjuicio de lo que prevé el artículo 7.4de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos yApues tas (1), en el caso de transmisiones mortiscausa, la persona o entidad adquirente, además delo previsto en el número anterior, deberá acreditarsu derecho.

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Cuando la transmisión se derive de negociointer vivos, la solicitud se formalizará por las per-sonas o entidades adquirentes y transmitentes.

4. Transcurrido el plazo de tres meses sin ha-berse notificado la resolución del procedimientode transmisión, la persona solicitante podrá consi-derar desestimada su solicitud por silencio admi-nistrativo.

5. El nuevo titular se subrogará en todos los de-rechos y deberes que tuviere el anterior, derivados dela autorización administrativa para la organización,explotación y comercialización de apuestas externas,que seguirá manteniendo su periodo de vigenciapor el tiempo que falte hasta su vencimiento, sinperjuicio de la correspondiente renovación.

Artículo 15. Extinción de la autorización ad-ministrativa para la organización, explotación ycomercialización de apuestas externas.

1. La autorización administrativa para la or-ganización, explotación y comercialización deapuestas externas se extinguirá en los siguientescasos:

a) Por transcurso del período de vigencia dela autorización sin que se hubiera solicitado su re-novación.

b) Por renuncia expresa y por escrito de la em-presa titular de la autorización administrativa co-municada al órgano competente en materia de jue-gos y apuestas.

c) Por fallecimiento o extinción de la perso-nalidad jurídica de su titular, sin perjuicio de lastransmisiones a que hubiere lugar.

d) Por sentencia judicial firme.e) Por revocación, previa audiencia a la em-

presa operadora, en los siguientes casos:- Por no ejercicio o cese, constatado por los

servicios de inspección, de la actividad objeto de laautorización durante al menos un año consecutivo,salvo que se haya declarado la suspensión de losefectos de la autorización, con ocasión de resoluciónjudicial que la imponga directa o indirectamente.

- Por incumplimiento acreditado de las condi-ciones a que estuviere subordinada la autorización.

- Por desaparición de las circunstancias y re-quisitos que motivaron el otorgamiento de la au-torización o cuando sobrevinieran otras circuns-tancias que, de haber existido en aquel momento,habrían justificado su denegación.

- Cuando se hubiere incurrido en falsedades,irregularidades o inexactitudes esenciales en losdatos contenidos en las solicitudes de autoriza-ción, renovación, transmisión o modificación.

- En el supuesto previsto en el artículo 7.4 dela Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos yApuestas (1).

- Cuando se detecten anomalías sustancialesy continuadas en la Unidad Central de apuestasexternas o en sus programas informáticos que denlugar a inexactitudes o falsedades en los datos re-lativos a apuestas, cantidades apostadas, premiosotorgados o devoluciones de apuestas externasanuladas.

- Cuando se imponga como sanción accesoriaen el correspondiente procedimiento administra-tivo sancionador, de conformidad con lo estable-cido en el artículo 34.1.a) de la Ley 8/2010, de 15de julio, de los Juegos y Apuestas (1).

- Cuando no se constituya la garantía o no re-ponga la misma de conformidad con lo estableci-do en el artículo 16.1 y 3 del presente Reglamento.

2. La resolución que declare la extinción de laautorización ordenará la cancelación de la ins-cripción de la empresa titular de aquélla en elRegistro del Juego de la Comunidad Autónomade Canarias.

Artículo 16. Garantía.1. Una vez obtenida la autorización, la em-

presa operadora de apuestas externas, con carácterprevio al inicio de la actividad de organización,explotación y comercialización de las mismas, de-berá depositar una garantía de 500.000 euros enla Tesorería de la consejería competente en mate-ria de hacienda de la Administración Pública dela Comunidad Autónoma, a disposición del órga-no competente en materia de juegos y apuestas.Transcurrido dos meses contados desde la notifi-cación de la resolución de autorización para la or-ganización, explotación y comercialización deapuestas externas sin que se haya constituido lagarantía, el órgano competente en materia de jue-go revocará la autorización, previa audiencia dela empresa operadora interesada.

2. La garantía se constituirá en metálico o me-diante títulos de emisión pública, aval o garantía deentidad financiera, de crédito o sociedad de ga-rantía recíproca o póliza de caución y quedará afec-ta al pago de las sanciones pecuniarias derivadasdel incumplimiento de las obligaciones previstas enla normativa en materia de juegos y apuestas, asícomo al pago de los premios y de los tributos es-pecíficos que graven la actividad.

3. Si se produjese la ejecución total o parcial dela cuantía de la garantía, la empresa operadora deapuestas externas titular de la autorización admi-nistrativa, deberá en el plazo de un mes, completarla misma en la cuantía obligatoria, procediéndo-



se a la revocación de la autorización en caso deincumplimiento de este deber.

4. El deber de mantener la garantía cesará conla extinción de la autorización y tras constatarsela inexistencia de responsabilidades u obligacio-nes pendientes, procediéndose a su devolución,previa la liquidación correspondiente, en su caso.

CAPÍTULO II

Régimen de homologación e inscripción

Artículo 17. Homologación de elementos dejuego.

1. Están sujetos a homologación previa a supuesta en funcionamiento los elementos técnicos,específicos y necesarios para la organización, ex-plotación y comercialización de las apuestas ex-ternas, y, en particular, los siguientes:

a) La Unidad Central de apuestas externas.b) Las máquinas de apuestas externas: máqui-

nas auxiliares y terminales de expedición y con-trol de boletos o resguardos.

c) Los boletos o resguardos que se utilicen pa-ra la realización y validación de apuestas externas .

d) Los sistemas o instrumentos técnicos quepermitan la formalización informática, interacti-va o a distancia de las apuestas externas.

2. La consejería competente en materia de jue-go de la Administración Pública de Canarias man-tendrá, debidamente actualizada en su sede elec-trónica, una guía de homologación que contenga elmarco técnico de los elementos sujetos a homolo-gación de conformidad con lo previsto en el pre-sente Reglamento.

Artículo 18. Ensayos previos y entidades olaboratorios de ensayo.

1. Los elementos relacionados en el artículoprecedente se someterán, con anterioridad a su ho-mologación e inscripción, a ensayo en entidad olaboratorio autorizado por el órgano competenteen materia de juego y apuestas de la Adminis -tración Pública de la Comunidad Autónoma deCanarias. Las entidades o laboratorios autorizadosemitirán el correspondiente informe técnico de ho-mologación, que verificará el cumplimiento de to-dos los requisitos y aspectos técnicos previstos eneste Reglamento.

2. Se admitirán los ensayos previos realizadospor entidades y laboratorios de ensayos autorizadospor otras comunidades autónomas del Estado es-pañol o de otros Estados miembros de la UniónEuropea o del Espacio Económico Europeo siem-pre que verifiquen el cumplimiento de los requisi-

tos y aspectos técnicos previstos en este Regla -mento.

Artículo 19. Solicitud de homologación e ins-cripción.

1. Las empresas fabricantes, importadoras ocomercializadoras de elementos y materiales deapuestas que pretendan homologar e inscribir losmismos en el Registro del Juego, deberán presen-tar la correspondiente solicitud, en el modelo nor-malizado aprobado a tal fin.

2. La solicitud deberá formalizarse en el mo-delo normalizado que se apruebe y vendrá acom-pañada de la documentación siguiente:

a) Ficha en la que figure:- Descripción del material de apuestas.- Nombre comercial del material de apuestas

cuya homologación e inscripción se solicita.- Nombre de la empresa fabricante, importa-

dora o comercializadora y número de inscripción enel Registro del Juego.

b) Memoria de funcionamiento de la máqui-na o sistema.

c) Informe de ensayo al que hace referencia elartículo anterior.

d) Reproducción de fotografías de 15 x 10 cen-tímetros, nítidas y en color, del material de apuestas.

e) Declaración de conformidad, de acuerdocon la normativa vigente en la materia.

f) Resguardo acreditativo del pago de la tasaadministrativa correspondiente.

g) Ejemplar duplicado de los planos de la má-quina y de su sistema eléctrico.

3. La solicitud se dirigirá al centro directivocompetente en materia de juego y se podrá pre-sentar en cualquiera de los lugares previstos en elartículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento AdministrativoComún.

Artículo 20. Resolución de homologación einscripción.

1. La unidad instructora efectuará la compro-bación del cumplimiento de las condiciones y re-quisitos documentales y técnicos exigidos, tras locual el órgano competente dictará y notificará la re-solución que proceda dentro del plazo de dos me-ses contado desde que la solicitud tuvo entrada enel registro del órgano competente para su trami-tación. Transcurrido dicho plazo sin que la reso-lución haya sido notificada, la solicitud se enten-derá estimada.

2. Dictada la Resolución se procederá a ins-cribir los elementos y material de apuestas homo-logado en el libro correspondiente del Registro del

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JUEGOS Y APUESTAS

Juego. El documento acreditativo de dicha ins-cripción será notificado a la empresa interesada.

Artículo 21. Modificación de homologación.1. La modificación sustancial de los elementos

y material de apuestas homologados e inscritosprecisará nueva homologación previa. Se manten-drá el mismo número de registro si bien se con-signará una referencia indicativa de la modifica-ción.

2. A los efectos previstos en el número anterior,se considera modificación sustancial la que afectea los requerimientos técnicos previstos en los artí-culos siguientes del presente Capítulo.

Artículo 22. Requisitos generales de los ele-mentos técnicos para la organización, comerciali-zación y explotación de apuestas externas.

1. Los elementos técnicos utilizados para laorganización, explotación y comercialización deapuestas externas garantizarán el cumplimiento dela normativa en materia de juegos y apuestas enCanarias, y en concreto, salvaguardarán, en lostérminos previstos en la legislación sobre protec-ción de datos de carácter personal, la privacidad,confidencialidad y seguridad de los que se reca-ben con tal carácter; la identidad de las personas in-tervinientes; la autenticidad de las apuestas exter-nas y su cómputo; el control de su correcto fun-cionamiento; la prohibición de la participación laspersonas previstas en el artículo 3.2 del presenteReglamento y la accesibilidad a efectos de ins-pección, control y seguimiento de las apuestas ex-ternas y de sus resultados.

2. Los elementos técnicos para la organiza-ción, explotación y comercialización de apuestasexternas deberán permitir, al menos, el análisis delos riesgos y la continuidad del negocio, así comola determinación y subsanación de vulnerabilidades.

Se deberá disponer de mecanismos de traza-bilidad sobre el registro de las operaciones deapuestas externas realizadas, garantizando su in-tegridad y su asociación temporal a fuentes detiempo fiables, de mecanismos de autenticaciónfuerte ligados a la explotación del sistema infor-mático, de dispositivos físicos que garanticen elcontrol de acceso a los componentes del sistema in-formático sólo a personal autorizado y de meca-nismos que aseguren la confidencialidad, autenti-cidad, integridad e inalterabilidad de las comuni-caciones con la persona apostante y entre los di-ferentes componentes del sistema informático.

3. El sistema de acceso en las apuestas elec-trónicas establecerá, en todo caso, la forma de re-gistro de las personas apostantes o usuarias y elcontenido de los datos a registrar y, en particular,

los mecanismos de verificación de la mayoría deedad de aquéllas y de la circunstancia de no ha-llarse incursas en cualquiera de las prohibiciones departicipación prevista en la legislación sobre juegosy apuestas, y en el presente Reglamento.

A tales efectos, el sistema deberá requerir quelas personas apostantes o usuarias se registren, co-mo condición previa y necesaria para efectuar lasapuestas, aportando al menos los siguientes datos:

a) Nombre y apellidos, número del documen-to o tarjeta de identificación oficial, fecha de na-cimiento, domicilio, dirección de correo electró-nico y número de teléfono.

b) Nombre o clave elegida por la persona apos-tante o usuaria para identificarse y participar en elsistema de apuestas.

c) Información financiera relevante, incluyen-do su número de cuenta bancaria o de la tarjeta decrédito o débito a utilizar en la plataforma de jue-go electrónico.

4. Las plataformas tecnológicas que utilicenlas empresas operadoras de apuestas externas elec-trónicas incluirán, en todo caso, y de forma clara-mente visible los siguientes contenidos:

a) La descripción de las apuestas disponibles,así como de sus correspondientes normas de or-ganización y funcionamiento, la forma de partici-pación y el sistema de validación.

b) Los premios disponibles y las condiciones ymecanismos de pago de los mismos.

c) Las condiciones generales de uso aplicablesa los servicios de juego electrónico.

d) Información sobre juego responsable.5. Asimismo, las plataformas tecnológicas utili -

za das para la organización, explotación y comercia -lización de las apuestas externas electrónicas debe -rán disponer de las funcionalidades necesarias que:

a) Permitan segregar las operaciones efectua-das por las personas apostantes o usuarias que for-malicen la apuesta en la Comunidad Autónoma deCanarias.

b) Faciliten a los servicios de inspección ads-critos al centro directivo competente en materiade juego y apuestas de la Administración Públicade la Comunidad Autónoma de Canarias, el acce-so remoto a los servidores con el objeto de conocery controlar, en tiempo real, al menos el estado dela explotación, las cantidades jugadas y los pre-mios otorgados, en relación con dichas personasapostantes y usuarias.

Artículo 23. Requisitos de la Unidad Centralde apuestas externas.

1. La Unidad Central de apuestas externas con-sistirá en un sistema informático de control que pro-cesará y gestionará todos los equipos y usuarios co-

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nectados a la misma, garantizando el correcto fun-cionamiento y la explotación de las apuestas externas.

2. La configuración de la Unidad Central per-mitirá que se puedan comprobar en cualquier mo-mento las operaciones de apuestas externas y susresultados, y queden registradas, y reconstruir deforma fiel las transacciones realizadas, impidiendocualquier modificación o alteración de las opera-ciones realizadas.

3. El acceso a la Unidad Central requerirá laadopción de medidas de control que permitan re-gistrar todas las actuaciones u operaciones reali-zadas en ella y utilizar mecanismos de autentica-ción de los operarios.

4. La empresa operadora de apuestas externasdeberá disponer de una réplica de su UnidadCentral, que permita configurar un sistema redun-dante preparado para continuar la explotación de lasapuestas externas en caso de que la unidad princi-pal quedara fuera de servicio, en las mismas con-diciones y con las mismas garantías de seguridad.

5. La Unidad Central de Apuestas, así comosu réplica, deberán estar instaladas en dependenciasbajo el control y vigilancia de la empresa operadorade apuestas externas.

6. La Unidad Central incorporará conexionesinformáticas seguras y compatibles con los sistemasinformáticos de los órganos competentes en materiade juego y apuestas de la Comunidad Autónoma deCanarias para el control y seguimiento en tiemporeal del estado de las apuestas externas, de los im-portes validados y premios otorgados, así comode la devolución en caso de apuestas anuladas.

Artículo 24. Requisitos de las máquinas deapuestas externas: máquinas auxiliares y termina-les de expedición.

1. Las máquinas de apuestas externas, esto es,las máquinas auxiliares y los terminales de expe-dición, deberán estar conectadas a la UnidadCentral de apuestas externas, permitir a la personaapostante o usuaria todos los procesos necesariospara la formalización de apuestas sobre los acon-tecimientos autorizados y emitir el correspondienteboleto o resguardo de validación de las mismas.

2. Las máquinas auxiliares de apuestas exter-nas serán automáticas y estarán preparadas para laformalización de apuestas externas, gestión de tar-jetas de cobro y pago, y para el desarrollo de todassus funcionalidades, siendo operadas por la personaapostante o usuaria sin intervención de terceros.

3. Los terminales de expedición de apuestasexternas estarán manipulados por persona opera-dora que preste sus servicios en el establecimien-to en que estén instalados, ajena a la persona apos-tante o usuaria.

4. Las máquinas de apuestas externas con ca-rácter previo a su puesta en funcionamiento debe-rán contener las siguientes marcas o elementos deidentificación, que la empresa fabricante o impor-tadora deberá grabar en el frontal o en un lateral delas mismas de forma indeleble y claramente visibley legible:

a) Nombre y número de registro que corres-ponda al fabricante o importador en la seccióncorres pondiente del Registro del Juego de la Comu -nidad Autónoma de Canarias.

b) Número de registro del modelo inscrito en lasección correspondiente del Registro del Juego dela Comunidad Autónoma de Canarias.

c) Serie y número de fabricación de la máqui-na o terminal, que deberán ser correlativos.

5. La consejería competente en materia de jue-go y apuestas podrá establecer, mediante OrdenDepartamental, otras marcas complementarias defábrica que faciliten la identificación, por mediostecnológicos, de las máquinas de apuestas externas,como códigos de barras o similares, así como aque-llos datos de memorias, microprocesadores o com-ponentes que determinen el funcionamiento de lamáquina o terminal.

6. En las máquinas auxiliares de apuestas exter -nas deberá hacerse constar, con claridad y de for-ma visible, la prohibición de participación en lasapuestas externas por menores de edad, así comoque el juego puede producir adicción o ludopatía.

Artículo 25. Requisitos de los boletos o res-guardos de apuestas externas.

1. La empresa operadora de apuestas externasdeberá incorporar en los boletos o resguardos deapuestas externas medidas de seguridad y garantí-as de autenticidad y antifraude, ya sea mediantela utilización de calidades de papel no estándar,marcas de agua, tintas de seguridad, microtexto ocualquier otro dispositivo disponible tecnológica-mente y que sea adecuado al fin pretendido.

2. El boleto o resguardo de apuestas externasdeberá tener, como mínimo, el siguiente contenido:

a) Identificación de la empresa operadora deapuestas externas autorizada para la organización,explotación y comercialización de las mismas, conindicación de su número de identificación fiscal ydel número de inscripción en el Registro del Juegode la Comunidad Autónoma de Canarias.

b) Identificación del medio de formalización delas apuestas utilizado.

c) Acontecimiento o evento sobre el que se re-aliza la apuesta externa, así como fecha progra-mada del mismo en su caso.

d) Modalidad e importe de la apuesta externarealizada.

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JUEGOS Y APUESTAS

e) Coeficiente de la apuesta externa o momio,en su caso.

f) Pronóstico realizado.g) Hora, día, mes y año de formalización de

la apuesta externa.h) Número o combinación alfanumérica que

permita identificar el boleto o resguardo con ca-rácter único y exclusivo.

i) Referencia a la página web donde se en-cuentran a disposición de las personas apostanteso usuarias las normas de organización y funcio-namiento que rigen la apuesta.

3. Cuando la apuesta externa se realice a travésde medios informáticos, interactivos o de comu-nicación a distancia distintos a las máquinas deapuestas externas, la empresa operadora de apues-tas externas deberá presentar para su homologa-ción el sistema que garantice a la persona apos-tante o usuaria la validación de la apuesta externa,en los términos del presente Reglamento.

CAPÍTULO III

Formalización de apuestas externas

Artículo 26. Formalización de apuestas ex-ternas en modo presencial.

1. Las apuestas externas se formalizarán a tra-vés de los servicios ofrecidos en los mostradores oventanillas de los locales o espacios autorizadosal amparo del presente Reglamento, dotados determinales de expedición y control de las mismas,o directamente por la persona apostante o usuariamediante la utilización de máquinas auxiliares ubi-cadas en dichos locales o espacios.

2. Las apuestas externas se formalizarán váli-damente mientras se encuentren operativas las má-quinas de apuestas externas y se entenderá que seencuentra válidamente formalizada cuando la per-sona apostante o usuaria reciba el boleto o res-guardo acreditativo de la misma.

3. Tratándose de apuestas externas mutuas, laformalización deberá producirse antes del comienzode los acontecimientos objeto de las mismas, de-biendo bloquearse en las máquinas de apuestas ex-ternas la posibilidad de validación de nuevas apues-tas externas sobre aquéllos, en el momento seña-lado por la empresa operadora de apuestas externaspara el cierre.

4. En las apuestas de contrapartida sobre ca-rreras de caballos o de galgos se podrá determi-nar el coeficiente aplicado a la apuesta utilizandocomo referencia el coeficiente final fijado por el hi-pódromo y canódromo donde se celebren las ca-rreras objeto de aquéllas. En dichas apuestas, cuan-do se modifiquen las condiciones de una carrera

de caballos o de galgos al producirse la retiradade un participante, inmediatamente antes de su ini-cio y por causas imprevistas y ajenas a los inter-vinientes en el acontecimiento, se podrá aplicaruna deducción sobre el premio, una vez descon-tado el importe de lo apostado, proporcional al cál-culo de probabilidades tenido en cuenta para fijarel coeficiente de la apuesta. La posibilidad de laaplicación de esta deducción y su contenido con-creto se deberán incluir en las reglas de organiza-ción y funcionamiento de las apuestas.

5. En las apuestas sobre carreras de caballosy de galgos, el jugador podrá solicitar para suapuesta un coeficiente "cerrado" numérico, o bienun "coeficiente final" o "coeficiente abierto", queserá aquél fijado por el hipódromo o canódromo y,por tanto, ajeno a la empresa operadora de apues-tas, debiendo publicarse en el momento final dela carrera.

Artículo 27. Formalización de apuestas ex-ternas en modo no presencial o electrónico.

1. El procedimiento para la formalización deapuestas externas a través de medios informáti-cos, interactivos o de comunicación a distancia de-berá desarrollarse en condiciones de seguridad má-ximas para la persona apostante o usuaria que, en-tre otras, garanticen la autenticidad del receptor,la confidencialidad y la integridad en las comuni-caciones.

2. La recogida y registro previo de los datospersonales de las personas apostantes o usuarias, eltratamiento de la información y su utilización pos-terior deberá sujetarse a la legislación vigente enmateria de protección de datos de carácter personal.

3. Las normas de organización y funciona-miento de las apuestas externas contenidas en laautorización establecerán la forma de realizar laapuesta y el sistema de validación y detallarán losmecanismos de pago de apuestas y de cobro depremios, debiendo estar a disposición de las per-sonas apostantes o usuarias de forma inmediata enel propio sistema.

El pago de la cantidad apostada podrá efec-tuarse por cualquier medio legal admitido por laempresa operadora de apuestas externas.

4. El cierre de admisión de apuestas externas enmodo no presencial o electrónico se ajustará a lodispuesto en el artículo anterior.

5. Registradas las apuestas externas en laUnidad Central, la persona apostante o usuaria ten-drá derecho a obtener su confirmación electrónicaen la que se refleje, al menos, el contenido mínimodel boleto o resguardo a que se refiere el artículo 25del presente Reglamento.

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6. La explotación de apuestas externas en mo-do no presencial o electrónico se ajustará a las dis-posiciones de este Reglamento, a la normativa quelo desarrolle y, en su caso, a la ordenación del jue-go electrónico practicado a través de medios inte-ractivos, telemáticos o de comunicación a distancia.

Artículo 28. Aplazamiento, suspensión o anu-lación de los acontecimientos objeto de apuestasexternas.

1. La empresa operadora de apuestas externasdeberá regular en las normas de organización yfuncionamiento de las apuestas externas las con-diciones que regirán sobre las apuestas externasformalizadas para el caso de que los aconteci-mientos sobre cuyos resultados se hubiesen for-malizado aquéllas resulten aplazados, suspendi-dos o anulados.

2. Los resultados del acontecimiento se con-siderarán nulos si el aplazamiento o la suspensiónsupera el período máximo que en las normas deorganización y funcionamiento se haya estableci-do a efectos de la validez de los resultados produ-cidos en el mismo.

3. Asimismo, cuando un acontecimiento seaanulado los resultados de éste se considerarán nulos.

No obstante, las normas de organización y fun-cionamiento que rigen la apuesta externa podránprever que la anulación de un evento deportivo o deotra índole no afectará a los concretos hechos so-bre los que se apuesta y que hayan acontecido an-tes de la anulación siempre que la apuesta no ver-se sobre el resultado del evento anulado.

4. Si en una apuesta externa existen pronósti-cos sobre resultados nulos de uno o más aconteci-mientos, dichos pronósticos se considerarán nu-los y la apuesta externa quedará modificada y for-malizada exclusivamente con los pronósticos rea-lizados sobre los resultados válidos, quedando ex-cluidos de la apuesta externa los pronósticos rea-lizados sobre los resultados nulos.

5. Si todos los pronósticos de una apuesta ex-terna se consideraran nulos, la apuesta externa seconsiderará anulada.

6. Para el cálculo del coeficiente o momio re-sultante en una apuesta externa combinada o múl-tiple de contrapartida en la que se hubiesen in-cluido pronósticos anulados se aplicará el coefi-ciente 1 a cada uno de los pronósticos anulados.

7. Si una apuesta externa fuera anulada la em-presa operadora de apuestas externas devolverá ala persona apostante o usuaria el importe íntegro dela apuesta externa, una vez se tenga constancia dedicha anulación. En un plazo no superior a 48 ho-ras desde la comunicación de la anulación del acon-tecimiento, la empresa deberá efectuar las opera-

ciones de devolución del importe en los términosestablecidos para el abono de premios por el artí-culo 33 del presente Reglamento, sin perjuicio delas responsabilidades que resultaren exigibles pa-ra el caso de que la anulación fuera debida a cau-sas imputables a dicha empresa operadora.

Artículo 29. Límites cuantitativos de apues-tas externas.

1. En las apuestas externas simples la unidadmínima de apuestas será de 1 euro y en las apues-tas externas combinadas o múltiples será de 20céntimos de euro.

Toda apuesta externa deberá formalizarse pormúltiplos exactos de la unidad mínima de apuestaexterna correspondiente y se considerará integradapor tantas apuestas externas unitarias como la cifraapostada contenga la unidad mínima.

2. En las apuestas externas de contrapartida launidad máxima de apuestas será la fijada por laempresa operadora de apuestas externas en fun-ción del riesgo que puedan asumir.

En las apuestas externas cruzadas la cuantíamáxima por la persona apostante o usuaria y apues-ta no podrá ser superior a 600 euros.

CAPÍTULO IV

Resultados y premios

Artículo 30. Validez de los resultados.1. La empresa operadora de apuestas externas

deberá establecer en las normas de organizacióny funcionamiento las condiciones en las que seconsiderará válido el resultado de los aconteci-mientos objeto de las mismas, así como las reglasaplicables para el caso que un resultado, dado porválido en primer momento, sea modificado pos-teriormente.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el artícu-lo 6.2 del presente Reglamento, corresponderá ala empresa operadora de apuestas externas dar pu-blicidad a los resultados válidos en los locales yespacios de apuestas autorizados y, en su caso, através de los medios informáticos, interactivos o decomunicación a distancia empleados para la for-malización de las apuestas externas.

Artículo 31. Apuestas acertadas.Una apuesta externa ha resultado acertada o

premiada cuando los pronósticos contenidos en lamisma coincidan con el resultado considerado vá-lido, según las normas de organización y funcio-namiento de las apuestas externas establecidas porla empresa operadora de apuestas externas.

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Artículo 32. Reparto de premios.1. En las apuestas externas mutuas el fondo

destinado a premios no será inferior al 65 por 100del fondo repartible, rigiendo para el reparto lassiguientes reglas:

a) El dividendo por unidad de apuesta externaserá la cantidad resultante de dividir el fondo des-tinado a premios entre las unidades de apuestasacertadas. En las divisiones que se realicen paradeterminar cualquier premio por unidad de apues-ta externa se calculará el cociente entero con dosdecimales, debiéndose llevar a cabo las operacio-nes de redondeo, en su caso, por exceso o defectosegún corresponda.

b) En caso de no haber acertantes en una apues-ta externa mutua sobre un determinado aconteci-miento, el fondo destinado a premios se acumularáal fondo de idéntica naturaleza de una apuesta ex-terna de igual modalidad sobre un acontecimiento si-milar posterior que determine la empresa operado-ra de apuestas externas, previa comunicación al ór-gano competente en materia de juego y apuestas.

2. En las apuestas externas de contrapartida elpremio por unidad de apuesta externa se obtendrámultiplicando el coeficiente validado previamen-te por la empresa operadora de apuestas externaspor el importe apostado, sin perjuicio de que:

a) Cuando los resultados del acontecimientoo acontecimientos sobre los que se hubieran reali-zado los pronósticos de una apuesta externa per-mitan dar como acertantes a dos o más pronósticosdistintos, y como consecuencia, resulten premiadaslas apuestas formalizadas sobre cada uno de ellos,el coeficiente de la apuesta externa podrá ser mo-dificado conforme a las reglas fijadas por la em-presa operadora de apuestas externas en sus normasde organización y funcionamiento.

b) Cuando uno o más de los pronósticos deuna apuesta externa resulten anulados, el coefi-ciente o momio aplicable para la determinacióndel premio obtenido se calculará conforme a lo es-tablecido en el apartado 6 del artículo 28 del pre-sente Reglamento.

3. En las apuestas externas cruzadas el premioconsistirá en la cantidad apostada por cada personaapostante o usuaria, previa detracción de la comisiónsobre las apuestas externas ganadoras que, en sucaso, la empresa operadora de apuestas externastenga autorizada, la cual no podrá exceder del 5 porciento del importe de dichas apuestas externas.

Artículo 33. Abono de las apuestas externasganadoras o acertadas.

1. El pago de los premios de las apuestas exter-nas acertadas se dispondrá por la empresa operado-ra de apuestas externas a partir de la determinación de

la validez de los resultados del acontecimiento obje-to de apuesta externa, no excediendo de 48 horas larealización de las operaciones de reparto de premios.

2. El abono de las apuestas externas acertadasse realizará en la forma establecida en las normasde organización y funcionamiento de las apuestasexternas fijadas por la empresa operadora de apues-tas externas mediante empleo de medios legalesde pago y que no supongan coste alguno para lapersona apostante o usuaria.

La empresa operadora de apuestas externas po-drá emitir tarjetas electrónicas prepago o cualquierotra modalidad o soporte de transacción económi-ca que la persona apostante o usuaria podrá cargarcon el importe de las apuestas externas premiadaso acertadas, y disponer de su saldo para realizarapuestas externas, o recargar efectivo en la misma.

3. Para las apuestas externas formalizadas enlocales o espacios autorizados, el abono de pre-mios por las apuestas acertadas o ganadoras se re-alizará mediante presentación del boleto o res-guardo correspondiente una vez finalizadas lasoperaciones de reparto de premios, sin perjuiciode alternativas de cobro de libre elección por lapersona usuaria o apostante sujetas al pago de co-misiones o gastos de gestión.

La persona aportante o usuaria de apuesta ga-nadora de cuantía igual o inferior a 300 euros po-drá exigir su pago en efectivo.

4. Para las apuestas externas formalizadas pormedios informáticos, interactivos o de comunica-ción a distancia el abono de los premios se produ-cirá automáticamente al finalizar dichas operacio-nes de reparto a través del mismo medio legal em-pleado para el pago de las apuestas externas.

5. El derecho al cobro de apuestas ganadoras oacertadas caducará a los 3 meses desde la fechade su puesta a disposición de la persona apostanteo usuaria conforme lo establecido en los aparta-dos anteriores.

TÍTULO II

LOCALES Y MÁQUINAS AUXILIARES DEAPUESTAS EXTERNAS

CAPÍTULO PRIMERO

Régimen de los locales y espacios de apuestas externas

Artículo 34. Autorización administrativa parala instalación, apertura y funcionamiento de loca-les de apuestas externas.

1. La instalación, apertura y funcionamientode locales de apuestas externas corresponderán a las

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empresas operadoras y requerirán previa autoriza-ción administrativa, sin perjuicio de otros permisoso licencias legalmente exigibles, siendo su vigen-cia coincidente con la vigencia de la autorizaciónadministrativa para la organización, explotacióny comercialización de apuestas externas.

2. Las solicitudes de autorización administra-tiva de instalación, apertura y funcionamiento de lo-cales de apuestas externas se formalizarán en elmodelo normalizado que se apruebe y se presen-tarán acompañadas de la siguiente documentación:

a) Documento que acredite la disponibilidaddel local.

b) Declaración responsable, en formulario nor-malizado, sobre el cumplimiento de la normativaurbanística y edificatoria acompañada de certifi-cado de finalización de la obra expedido de con-formidad con la normativa de aplicación.

c) Plano del local a escala no superior a 1/100y plano de situación del mismo.

d) Plano indicativo de las medidas de seguridad.e) Memoria descriptiva del local en la que se

hará constar: estado general del local, superficietotal, aforo, situación de sistemas, elementos o ins-trumentos técnicos utilizados para la organización,explotación y comercialización de las apuestas ex-ternas y demás elementos necesarios para la prác-tica de las mismas, y servicio de restauración einstalaciones complementarias, en su caso.

f) Certificación expedida por el órgano muni-cipal competente de que el establecimiento no seencuentra dentro de la zona de influencia previstaen el Decreto 134/2006, de 3 de octubre, por elque se determina la zona de influencia de centrosde enseñanza y de atención a menores en la queno podrán ubicarse establecimientos para la prác-tica del juego (1), o norma que lo sustituya.

3. El órgano competente en materia de juegosy apuestas ordenará la inspección del local paraverificar el cumplimiento de los requisitos previs-tos en el presente Reglamento y, en su caso, re-querirá las modificaciones que estime necesariasdebiéndose efectuar en el plazo que se fije aten-diendo a la naturaleza y alcance de la modifica-ción requerida. Asimismo, a los efectos previstosen la legislación sobre actividades clasificadas, re-cabará del ayuntamiento correspondiente el infor-me previsto en el artículo 11.4 de la Ley 8/2010, de15 de julio (2), que, en todo caso, se deberá pro-nunciar sobre la adecuación de la actividad a las or-

denanzas e instrumentos de planeamiento, cuyocontenido, de ser desfavorable o imponer condi-cionantes, será vinculante.


Artículo 35. Condiciones de los locales deapuestas externas.

1. Los locales de apuestas externas deberáncumplir las siguientes condiciones mínimas:

a) Contar con una superficie útil no inferior a50 metros cuadrados dedicada específicamente a laactividad de las apuestas, excluidas, en su caso, lasuperficie dedicada a oficinas, aseos, almacenes ycualesquiera otras no asignadas directamente aaquella actividad.

b) Disponer de pantallas o paneles electrónicosque permitan conocer el estado de las apuestas ex-ternas y el seguimiento de los acontecimientos ob-jeto de las mismas.

c) Las máquinas de apuestas externas se dis-pondrán de forma que no obstaculicen los pasillosy vías de evacuación del local.

2. Asimismo, una vez autorizados, deberáncumplir las condiciones siguientes:

a) Tener de forma visible colocado en la en-trada de los mismos un rótulo con indicación desu carácter de local de apuestas externas.

b) Exhibir la autorización administrativa queampara la apertura y funcionamiento en los mis-mos.

c) Tener a disposición de las personas aportan-tes o usuarias el Libro de Reclamaciones debida-mente diligenciado y un ejemplar de la Ley de losJuegos y las Apuestas (2) y del presente Reglamento.

d) Hacer constar de forma visible desde todoslos puntos de validación, anuncios con leyendasde advertencia de la prohibición de entrada y derealizar apuestas externas a los menores de edad,así como que la práctica abusiva de juegos y apues-tas puede producir adicción o ludopatía.

3. Los locales de apuestas externas deberáncontar con un servicio de control de entrada queexigirá la identificación de los usuarios que acudanal establecimiento e impedirá el acceso a meno-res de edad y a quienes lo tengan prohibido.

4. El desarrollo de la actividad de apuestas enlos locales autorizados para ello será incompati-ble con cualesquiera otras actividades incluidaslas propias de otras modalidades de juego.

5. En los locales de apuestas externas se podráofrecer un servicio de restauración destinado ex-

(1) El Decreto 134/2006, de 3 de octubre se encuentra publi-cado en el BOC 198, de 10.10.2006.



JUEGOS Y APUESTAS

clusivamente a las personas apostantes o usuariasde los mismos, separado del espacio habilitado pa-ra apuestas externas, cuya superficie no podrá ser su-perior al 30 por ciento de la superficie total. Dichoservicio deberá ajustarse a las previsiones conteni-das en la normativa reguladora de esta actividad.

Artículo 36. Espacios de apuestas externas encasinos, salas de bingo y salones recreativos.

1. Los espacios de apuestas externas en casinos,salas de bingo y salones recreativos requerirán laprevia autorización administrativa.

2. La solicitud de autorización deberá formu-larse por la persona titular del establecimiento, enel modelo normalizado que se apruebe.

La solicitud deberá indicar la empresa opera-dora con la que se concertará la organización, ex-plotación y comercialización de las apuestas y supresentación ha de venir acompañada de sendosplanos del recinto a escala 1/100 en los que se in-dique la ubicación de las máquinas de apuestas ytodos los demás elementos del juego, incluidos losservicios de admisión y de identificación, así comolas vías de evacuación y demás medidas de segu-ridad establecidas en la legislación vigente.

Dicha solicitud se tramitará conforme a lo pre-visto en el artículo 34.3 del presente Reglamento.


4. La autorización tendrá el mismo período devigencia que la concedida a la empresa operadorade apuestas.

5. El espacio de apuestas se ubicará en zonao sala cuyo acceso exija haber atravesado un ser-vicio o control de admisión.

6. Tratándose de salas de bingo, la instalaciónde las máquinas auxiliares de apuestas externasdeberá efectuarse fuera de la sala donde se desa-rrolla el juego.

7. El horario de funcionamiento del espaciode apuestas se acomodará al previsto reglamenta-riamente para el establecimiento de juego donde seubique.

CAPÍTULO II

Máquinas auxiliares de apuestas externas

Artículo 37. Régimen de instalación y de explo -tación de máquinas auxiliares de apuestas externas.

El emplazamiento de las máquinas auxiliaresde apuestas externas en los locales y espacios de

apuestas externas vendrá especificado en la me-moria descriptiva del local o plano que ha de acom-pañar a la solicitud.

Artículo 38. Régimen de traslado, sustitución,baja y transmisión de máquinas auxiliares de apues-tas externas.

1. El traslado de las máquinas auxiliares deapuestas externas, su sustitución por otras simila-res y su baja deberán ser comunicadas al órganocompetente en materia de juegos y apuestas pre-viamente a que se produzca la circunstancia con-creta que motive dicha comunicación.

2. La transmisión de las máquinas auxiliaresde apuestas externas sólo podrá efectuarse entrelas empresas operadoras de apuestas externas au-torizadas conforme a lo dispuesto en el presenteReglamento.

Dicha transmisión deberá comunicarse al ór-gano competente en materia de juegos y apuestasen el plazo máximo de 10 días hábiles desde que seproduzca.

TÍTULO III

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS APLICABLESA LAS APUESTAS DE LUCHA CANARIA

Artículo 39. Gestión de las apuestas de luchacanaria.

1. Las apuestas externas que recaigan sobreacontecimientos deportivos de lucha canaria se-rán gestionadas por la Federación de esta modali-dad deportiva en el ámbito autonómico, si bien laorganización, explotación y comercialización deestas apuestas deberán efectuarse a través de em-presas operadoras de apuestas externas autoriza-das de conformidad con lo previsto en el presenteReglamento, y en los locales y espacios asimismoautorizados.

2. Dicha gestión consistirá en organizar la com-petición oficial de lucha canaria en el ámbito in-terinsular, velando por su desarrollo regular y re-glamentario, de conformidad con lo establecidoen el artículo 6.1 del presente Reglamento.

Artículo 40. Acontecimiento sobre los quehan de recaer las apuestas de lucha canaria.

Sólo podrá ser objeto de apuestas de lucha ca-naria las competiciones oficiales organizadas yprogramadas por la Federación canaria de lucha.

Artículo 41. Organización, explotación y co-mercialización de las apuestas de lucha canaria.

1. La Federación canaria de lucha habrá desuscribir un contrato o convenio con las empresas

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que pretendan operar en el ámbito de las apuestasde lucha canaria.

2. La acreditación de la suscripción de dichocontrato o convenio será requisito necesario paraque las empresas operadoras obtengan autoriza-ción para organizar, explotar y comercializar estetipo de apuestas, así como para la autorización delos locales y espacios que desarrollen el mismo.Los contratos o convenios deberán ajustarse, entodos sus términos a lo previsto en el presenteReglamento.

Artículo 42. Normas específicas aplicables alas apuestas de lucha canaria.

1. Las apuestas revisten la forma de concursode pronósticos sobre el resultado de uno o variosencuentros de lucha canaria incluidos en los pro-gramas oficiales de competiciones previamenteestablecidos por la Federación canaria de lucha.

2. Los pronósticos se formulan y concretan re-feridos al número que se asigne en el programaoficial de encuentros a cada equipo participante.Este número, como elemento de identificación delpronóstico, es vinculante y no puede ser sustituidopor ninguna otra información.

3. Las apuestas de lucha canaria se concertarángeneralmente como apuestas mutuas.

4. Corresponde a la empresa operadora la fun-ción de registrar y centralizar las apuestas, calcu-lar y retener las detracciones autorizadas y esta-blecer y pagar los premios que correspondan.

5. El acierto del pronóstico y la apuesta se vin-culan al resultado definitivo del encuentro, enten-diendo por tal la clasificación definitiva que se es-tablezca por los árbitros con arreglo a lo que dis-pone el Reglamento de esta disciplina deportiva.Las alteraciones de los resultados que pudieranproducirse con posterioridad no tendrán repercusióna efectos de las apuestas efectuadas.

TÍTULO IV

PERSONAL Y PERSONAS APOSTANTES OUSUARIAS DE APUESTAS EXTERNAS

CAPÍTULO PRIMERO

Personal de apuestas externas

Artículo 43. Obligaciones de la empresa ope-radora de apuestas externas.

Corresponderá a la persona física o jurídica ti-tular de la autorización administrativa para la or-ganización, explotación y comercialización deapuestas externas, sin perjuicio de lo establecido enel presente Reglamento:

a) Informar a las personas apostantes o usuariasde las normas de organización y funcionamiento delas apuestas externas.

b) Disponer de una página web en la que fi-guren las normas de organización y funcionamientoa la que puedan acceder las personas aportantes ousuarias.

c) Validar y registrar las apuestas externas re-alizadas por las personas apostantes o usuarias y to-talizar las cantidades apostadas por cada tipo deapuesta externa.

d) Aplicar el porcentaje destinado a premios, fi-jar el coeficiente de apuesta o aplicar el porcenta-je o cantidad a retener en concepto de comisión, se-gún la modalidad de apuesta externa que corres-ponda, y calcular la cantidad a pagar como pre-mio por cada apuesta externa acertada.

e) Devolver las apuestas externas anuladas.f) Abonar las apuestas externas acertadas.g) Controlar la regularidad de todas las ope-

raciones y, en general, observar el cumplimiento dela normativa vigente.

h) Garantizar la prohibición de participaciónen las apuestas externas de menores de edad y dequienes lo tuvieren prohibido conforme a lo dis-puesto por el artículo 3 del presente Reglamento.

i) Cumplimentar debidamente ante los órga-nos administrativos competentes las obligacionesderivadas de la aplicación del presente Reglamentoy de la normativa de desarrollo.

Artículo 44. Empleados de locales de apuestasexternas.

Sin perjuicio de lo que dispone el artículo3.2.d) del presente Reglamento, a las personas em-pleadas de los locales de apuestas externas les es-tará prohibido:

a) Conceder o permitir que se otorguen, prés-tamos o créditos de cualquier índole a las personasapostantes o usuarias.

b) Utilizar las máquinas auxiliares de apuestasexternas instaladas en los locales, salvo que dichautilización se realice en auxilio o ayuda de las per-sonas apostantes o usuarias de las mismas y a ins-tancia de estas.

CAPÍTULO II

Personas apostantes o usuarias de apuestas externas

Artículo 45. Información a las personas apos-tantes o usuarias de las normas de organización yfuncionamiento de apuestas externas.

1. En los locales y espacios de apuestas exter-nas deberá exponerse de forma visible al público in-

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formación sobre los acontecimientos objeto deapuestas externas, las normas de organización yfuncionamiento de las mismas, sus cuantías míni-mas y máximas, los horarios y límites de admisiónde pronósticos, así como las demás condiciones aque se sujete la formalización de las apuestas ex-ternas y el reparto y abono de premios, el texto ofi-cial íntegro del presente Reglamento, así como in-formación para la formulación de reclamaciones.

2. En los locales y espacios de apuestas exter-nas podrá haber folletos informativos gratuitos adisposición de las personas apostantes o usuarias enlos que se recojan los aspectos señalados en elapartado anterior, con mención expresa a la prohi-bición de la participación de menores y demás per-sonas en las que concurran las circunstancias pre-vistas en el artículo 3.2 de este Reglamento.Asimismo, los folletos informarán que la prácticaabusiva de juegos y apuestas puede producir adic-ción o ludopatía.

3. Respecto a las apuestas externas formaliza-das por medios informáticos, interactivos o de co-municación a distancia, el sistema deberá infor-mar acerca de los extremos señalados en los apar-tados anteriores, así como el procedimiento paraformular y tramitar quejas y reclamaciones de laspersonas usuarias.

TÍTULO V

INSPECCIÓN DE APUESTAS EXTERNAS Y RÉGIMEN SANCIONADOR

CAPÍTULO PRIMERO

Régimen de inspección de apuestas externas

Artículo 46. Inspección y control de apuestasexternas, de operadores de apuestas externas y delocales de apuestas externas.

1. La inspección, vigilancia y control de la ob-servancia de lo dispuesto por el presente Regla -mento y de las normas que lo desarrollen, corres-ponderá al órgano administrativo competente enmateria de juegos y apuestas, que desarrollará es-tas funciones en los términos establecidos en laLey canaria de los Juegos y Apuestas.

2. Las empresas operadoras, las titulares delocales y espacios de apuestas, las entidades ges-toras de apuestas externas en el caso de apuestas delucha canaria y el personal al servicio de todasellas están obligados a facilitar al servicio de ins-

pección del juego competente la información y do-cumentación necesaria para el control de las acti-vidades de apuestas, así como permitir el acceso aestablecimientos de apuestas externas para el de-sarrollo de funciones de inspección y a prestarlesel auxilio necesario para el adecuado desempeño desus funciones.

3. Se establecerá una conexión informática en-tre el sistema de gestión y explotación de apuestasexternas y los órganos administrativos competen-tes en materia de juego y apuestas, donde quedenregistradas las operaciones realizadas de apuestasexternas, pago de premios y otra información de in-terés, a efectos de inspección y control, en los tér-minos previstos en el presente Reglamento.

CAPÍTULO II

Régimen sancionador de apuestas externas

Artículo 47. Infracciones.Son infracciones administrativas en materia

de juegos y apuestas las acciones u omisiones ti-pificadas y sancionadas en la Ley canaria de losJuegos y Apuestas (1).

Artículo 48. Iniciación del procedimiento ad-ministrativo sancionador.

1. El procedimiento sancionador se iniciará deoficio por resolución del órgano competente, porpropia iniciativa o como consecuencia de:

a) Acta levantada por persona funcionaria ads-crita al Servicio de Inspección del Juego en el ejer-cicio de sus funciones.

b) Orden superior emitida por un órgano ad-ministrativo superior jerárquico de la unidad ad-ministrativa que constituye el órgano competentepara la iniciación.

c) Petición razonada de otros órganos de laAdministración.

d) Denuncia.2. Con anterioridad a la iniciación del proce-

dimiento, podrán practicarse actuaciones previas di-rigidas a esclarecer los hechos y las responsabili-dades y determinar si concurren las circunstanciasprecisas para el inicio del procedimiento.

3. En la Resolución de inicio del procedimientosancionador se hará constar:

a) La identificación del presunto responsable.b) Los hechos que motivan la incoación del

procedimiento, su posible calificación y sancio-nes que pudieran corresponderle.

c) La identidad de la persona instructora delprocedimiento y, en su caso, a quien haya de ejer-cer la secretaría, con expresa indicación del régi-men de recusación de los mismos.(1) La Ley 8/2010 figura como L8/2010.


d) Las normas que atribuyan la competenciae identificación del órgano para iniciar y resolverel procedimiento.

e) El plazo máximo para resolver y notificar elprocedimiento.

f) El número del expediente.g) Las medidas cautelares que, en su caso, se

acuerden y pronunciamiento sobre las que se hayanadoptado con anterioridad al inicio del procedi-miento.

4. La resolución de iniciación se comunicará ala persona instructora, con traslado de cuantas ac-tuaciones existan al respecto, así como, en su caso,a la persona designada para ejercer la secretaría.

5. Igualmente, dicha resolución será notifica-da a la persona interesada concediéndole un plazode quince días hábiles para que formule las alega-ciones y solicite en su caso el recibimiento a prue-ba, con expresión de los medios admitidos en de-recho de que intente valerse.

Artículo 49. Instrucción del procedimientosancionador.

1. Recibidas las alegaciones o transcurrido elplazo establecido en el número 5 del artículo an-terior, la persona instructora acordará, de oficio oa instancia de parte, la apertura de un período deprueba cuando exista disconformidad en los he-chos o estos fueran relevantes para la resolución delprocedimiento por un plazo no superior a treinta dí-as ni inferior a diez.

2. En el acuerdo, que se notificará a la parteinteresada, se podrá rechazar de forma motivada lapráctica de aquellas pruebas que, en su caso, hu-biese propuesto esta cuando sean manifiestamen-te improcedentes o innecesarias, al no alterar o in-cidir en la resolución final a favor del presuntoresponsable.

3. La práctica de la prueba que el órgano ins-tructor estime pertinente se realizará de conformi-dad con lo establecido en la legislación sobre pro-cedimiento administrativo común.

4. Presentadas o no alegaciones en plazo, o con-cluida, en su caso, la fase probatoria, el órgano ins-tructor del procedimiento formulará propuesta deresolución en la que se fijarán de forma motivada loshechos, especificándose los que se consideren pro-bados y su exacta calificación jurídica y se deter-minará la infracción que, en su caso, aquéllos cons-tituyan y la persona o personas que resulten res-ponsables, concretándose la sanción que proponeque se imponga; o bien se propondrá la declaraciónde no existencia de infracción o responsabilidad.Asimismo, la propuesta se pronunciará, en su caso,sobre el mantenimiento o cese de las medidas cau-telares acordadas por el órgano competente.

5. La propuesta de resolución se notificará alos interesados, indicándoles la puesta de mani-fiesto del expediente. A la notificación se acom-pañará una relación de los documentos obrantesen el procedimiento a fin de que las personas in-teresadas puedan obtener las copias de los que es-timen convenientes, concediéndoseles un plazo dequince días para formular alegaciones y presentarlos documentos e informaciones que estimen per-tinentes ante el instructor del procedimiento.

6. La propuesta de resolución se cursará in-mediatamente al órgano competente para resolverel procedimiento, junto con todos los documen-tos, alegaciones e informaciones que obren en elmismo.

Artículo 50. Resolución del procedimientosancionador.

1. Antes de dictar resolución, el órgano com-petente para resolver podrá decidir, mediante acuer-do motivado, la realización de las actuaciones com-plementarias indispensables para resolver el pro-cedimiento.

El acuerdo de realización de actuaciones com-plementarias se notificará a los interesados, con-cediéndoseles un plazo de siete días para formularlas alegaciones que estimen pertinentes. Las ac-tuaciones complementarias deberán practicarse enun plazo no superior a quince días. El plazo para re-solver el procedimiento quedará suspendido hastala terminación de las actuaciones complementa-rias. No tendrán la consideración de actuacionescomplementarias los informes que preceden in-mediatamente a la resolución final del procedi-miento.

2. El órgano competente dictará resolución queserá motivada y decidirá todas las cuestiones plan-teadas por los interesados y aquellas otras deriva-das del procedimiento.

3. La resolución se adoptará en el plazo dediez días, desde la recepción de la propuesta deresolución y los documentos, alegaciones e infor-maciones obrantes en el procedimiento, salvo lodispuesto en los apartados 1 y 4 de este artículo.

4. En la resolución no se podrán aceptar he-chos distintos de los determinados en la fase deinstrucción del procedimiento, salvo los que re-sulten, en su caso, de la aplicación de lo previsto enel apartado 1 de este artículo, con independencia desu diferente valoración jurídica. No obstante, cuan-do el órgano competente para resolver considereque la infracción reviste mayor gravedad que ladeterminada en la propuesta de resolución, se no-tificará al inculpado para que aporte cuantas ale-gaciones estime convenientes, concediéndole unplazo de quince días.

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JUEGOS Y APUESTAS

5. La resolución del procedimiento sanciona-dor, además de contener los elementos previstosen la legislación sobre procedimiento administra-tivo común, incluirá la valoración de las pruebaspracticadas, y especialmente de aquéllas que cons-tituyan los fundamentos básicos de la decisión, fi-jará los hechos, la persona o personas responsa-bles, la infracción o infracciones cometidas, lascircunstancias modificativas de la responsabili-dad, en su caso, concurrentes y la sanción o san-ciones que se imponen, o bien la declaración deno existencia de infracción o responsabilidad.

6. La resolución se notificará a los interesa-dos. Si el procedimiento se hubiese iniciado co-mo consecuencia de orden superior o petición ra-zonada, la resolución se comunicará al órgano ad-ministrativo autor de aquélla.

7. El plazo máximo para resolver el procedi-miento sancionador será de seis meses, a contardesde la iniciación del procedimiento.

8. Se entenderá caducado el procedimiento y seprocederá al archivo de las actuaciones, transcu-rrido el plazo señalado en el apartado anterior, ex-cepto en los casos en que el procedimiento se hu-biera paralizado por causa imputable a la personainteresada en los que se interrumpirá el cómputodel plazo para resolver el procedimiento y notificarla resolución.

Artículo 51. Procedimiento simplificado.En el supuesto de que el órgano competente

para iniciar el procedimiento considere que existenelementos de juicio suficientes para calificar la in-fracción como leve, el ejercicio de la potestad san-cionadora se tramitará conforme al procedimientosimplificado establecido en las normas del proce-dimiento para el ejercicio de la potestad sancio-nadora, debiendo resolverse en el plazo máximode dos meses desde que se notificara su iniciación.

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