Decreto Legislativo Nº 1432

Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública

Setiembre de 2018

Principales cambios

2

3

Se busca fortalecer la vinculación de Plan/Objetivos estratégicos/Metas con elpresupuesto de inversiones.

Planificación estratégica

Proceso presupuestario

Orientar el gasto de inversión pública en

función de: (1) criterios de priorización y (2)

cierre de brechas

Objetivos nacionales, regionales y locales

Priorización y asignación multianual de fondos públicos

Solo en la medida que se modifiquen los objetivos priorizados, metas eindicadores contenidos en la PMI, se requerirá de la aprobación por parte delÓrgano Resolutivo.

Idea de proyecto

¿Cierra una brecha

prioritaria?

Registro en Banco de

Inversiones

Se formula y evalúa

¿Viable? ¿Ejecuta?

Año t2018

Se actualiza año 1 de PMI en ejecución

Año t+12019

Año > t+1>2019

Se actualiza año 1 de PMI

vigente

Se actualiza > año 1 de PMI

vigente

EjecuciónOperación y

mantenimiento

FIN

FIN FIN

No

Sí

Sí

No No

Sí

Programación Multianual de Inversiones

Formulación y Evaluación Ejecución FuncionamientoIdea

Los pasos para la incorporación de un proyecto a la cartera del PMI depende de suestado en el ciclo de inversiones: Nuevo (1) o en fase de ejecución (2).

1

2

5

Énfasis en la gobernanza multinivel de la inversión pública, a partir de la PMI.

Sectores del Gobierno Nacional:

Gobiernos regionales:

Gobiernos locales:

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OTROS CAMBIOS EN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

Incluye el financiamiento estimado de “obras por impuestos” y cofinanciamiento estimado APP cofinanciadas. Se refiere a financiamiento estimado, según la maduración del proyecto. También RPI.

La PMI orienta el proceso del Presupuesto Participativo de los GR y GL. Se cuenta con un instrumento de priorización para la concertación en el proceso del presupuesto participativo.

El Sector aprueba los indicadores y criterios para la priorización de las inversiones en la PMI, para los tres niveles de gobierno, según las medidas sectoriales definidas por los rectores de las políticas nacionales. MEF y CEPLAN coordinan y publican cronograma de reuniones con equipos sectoriales.

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• Los Sectores del Gobierno Nacional (GN) aprueban losindicadores y criterios para la priorización de lasinversiones en la PMI, para los tres niveles de gobierno,según las medidas sectoriales definidas por los rectoresde las políticas nacionales.

• DGIP-MEF y CEPLAN coordinan y publican cronogramade reuniones con equipos sectoriales.

• Solo pueden recibir transferencias del GN, los gobiernossubnacionales cuyas inversiones cumplan con loscriterios de priorización que aprueben los Sectores.

SECTOR

APROBACIÓN

-Indicadores de brechas

-Criterios de Priorización

NIVELES DE GOBIERNO

APLICACIÓN

DGIP- CEPLAN

COORDINACIÓN

Trabajo coordinado de la DGIP-MEF y CEPLAN con los Sectores del GobiernoNacional para la definición y aprobación de criterios de priorizaciónsectoriales.

TRANSPARENCIA EN LAS DECISIONES DE INVERSIÓN: Sustento de calidad en la toma de decisiones

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La Formulación y Evaluación comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de inversiones.

Solo se asignan fondos públicos e inicia fase de Ejecución a proyectos viables e IOARR registradas en el Banco de Inversiones.

Entidades a cargo Operación y Mantenimiento de activos generados por inversión deben contar con un inventario que facilite el monitoreo de su estado situacional.

MEJORA CONTINUA: Evaluaciones ex post y de impacto de la inversión pública

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Los Sectores realizan, periódicamente, seguimiento y evaluación de calidad de inversiones de los tres niveles de gobierno.

Se evaluará periódicamente que las inversiones estén alineadas a los objetivos estratégicos. Los resultados serán públicos.

Nuevas disposiciones para la PMI aplican al PMI 2018-2020 y 2019-2021. Las variaciones serán de responsabilidad de los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales. Evaluación del PMI ejecutado y rendición de cuentas.

INTEGRACIÓN CON DEMÁS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO

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La Programación Multianual de la Inversión Pública es parte del proceso de Programación de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público.

La Gestión de la Inversión Pública (Ciclo de Inversión) es parte del proceso de Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público, para que las inversiones que se ejecuten contribuyan efectivamente al cierre de brechas.

El Seguimiento y Evaluación de las inversiones es parte del proceso de Evaluación de la Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público, para el seguimiento y evaluación del avance y cumplimiento del cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios de la cartera de inversiones.

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Sistema de Seguimiento y EvaluaciónCiclo Invierte.pe y la formulación presupuestal

Establecimiento de un Sistema de Seguimiento y Evaluación de lasinversiones:

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Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema

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