DESPACHO DEL ALCALDE

DECRETO No.____________________( )

POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PARQUEADEROS EN EL DISTRITO TURISTICO CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA

EL ALCALDE DEL DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E HISTRICO DE SANTA MARTA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, las conferidas en el artculo 315 de la Constitucin Poltica, la Ley 769 de 2002 y La ley 232 de 1995, y el Art. 145 del acuerdo 005 de 2000

CONSIDERANDO

Que para el desarrollo de la actividad comercial de parqueaderos se deber cumplir con los requisitos exigidos por la Ley 232 de 1995, en armona con la Ley 962 de 2005, artculo 27 que reza: requisitos para el funcionamiento de establecimientos de comercio: Las autoridades y servidores pblicos correspondientes se sujetarn nicamente, a lo dispuesto en la Ley 232 de 1995, por la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales, en cuanto a los requisitos exigibles para la apertura y funcionamiento de los establecimientos de comercio. No podr condicionarse el cumplimiento de los requisitos legales a la expedicin de conceptos, certificados o constancias que no se encuentran expresamente enumerados en la citada ley.

Que el artculo 145 del Acuerdo No. 005 de 2000, mediante el cual se adopt el Plan de Ordenamiento Territorial JATE MATUNA del distrito, estableci ciertas reglamentaciones en cuanto a la adecuacin y construccin de parqueaderos tanto pblicos como privados tales como: a) La adecuacin y/o construccin de parqueaderos tanto a nivel como en altura, estar sujeta a la reglamentacin existente en el centro histrico del distrito de Santa Marta. b) Los parqueaderos deben localizarse de manera que no causen conflictos con las vas pblicas. No se permitirn accesos directos sobre vas troncales o primarias, vas arterias y rutas de transporte pblico, solo por vas de servicios. c) Las dimensiones de celdas debern ser de dos punto cincuenta (2.50) por cinco (5.00) metros y seccin central de circulacin de seis (6) metros.

Que el POT tambin exige dentro de las normas generales para Desarrollos Urbansticos de comercio y servicios un parqueadero privado por local y un parqueadero pblico por cada 50 metros de local, los cuales deben estar relacionados en forma directa con los locales y distribuidos por todo el proyecto, adems se utilizaran Parqueaderos de cargue por cada tres (3) locales.

Que Santa Marta se halla en un proceso de transformacin encaminado a mejorar la competitividad de la ciudad, por tal motivo se hace necesario el diseo e implementacin de una poltica pblica clara, coherente, con acciones y actividades especficas tendientes a crear normas concretas que permitan organizar y reordenar los parqueaderos de uso pblico y privado del Distrito Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta,

Que segn el informe del censo realizado a los parqueaderos ubicados dentro del centro histrico, por la unidad de trnsito y transporte, se puede determinar que ms del 50% de los establecimientos carecen de los requisitos mnimos para su funcionamiento y lo que es ms grave no brindan ninguna garanta al usuario y no cumplen con las normas del rgimen tarifario, por el servicio prestado

Que por lo expuesto en los acpites anteriores la administracin distrital se ve obligada a regular el funcionamiento de los parqueaderos, las tarifas, las categoras, los estmulos y las sanciones necesarias entre otras, con el fin de que presten un adecuado y eficiente servicio a los usuarios.

Que en mrito de lo anteriormente expuesto este Despacho,

DECRETA:

Artculo 1. Reglamentacin del servicio de parqueaderos en el centro Histrico.-. Reglamentar el funcionamiento de los parqueaderos, categoras, estmulos y sanciones, con el fin de prestar un adecuado servicio a los usuarios.

Articulo 2. Prestacin del servicio.- El servicio de parqueaderos ser prestado por personas naturales o jurdicas, debidamente constituidas e inscritas en la Cmara de Comercio del lugar en el que cumple su objeto comercial.

Articulo 3. Obtencin de la Licencia .- Los propietarios o Administradores de los parqueaderos pblicos debern informar a la Alcalda Distrital, el lugar de ubicacin del establecimiento donde se preste el servicio de parqueadero, las caractersticas locativas y las garantas del servicio que se ofrezca a los usuarios, para obtener sus licencias respectivas, de igual manera debern acreditar ante La Administracin Distrital el pago de Industria y Comercio, y la correspondiente certificacin expedida por el cuerpo oficial de bomberos en donde conste la inspeccin de seguridad.

Articulo 4. Aspectos tcnicos para la construccin de edificaciones especializadas para parqueo de vehculos, en altura, a nivel de primer piso y/o en stanos.- Las siguientes son las caractersticas tcnicas generales que deben cumplir las edificaciones especializadas de parqueaderos en altura, stanos, o a nivel de primer piso: Los cupos de parqueo deben estar justificados por un estudio de oferta y demanda y un estudio urbanstico detallado, segn el lugar especfico y la zona donde se localizar. Cuando el rea del predio sea igual o superior a mil quinientos (1.500) metros cuadrados, deber presentarse ante la Secretara de Planeacin, un estudio de trfico y de colas especfico, realizado por un ingeniero de vas y transportes debidamente matriculado. Los mencionados estudios sern aprobados por la Secretara de Planeacin y el cumplimiento de estos requisitos no exonera al propietario de la responsabilidad del trmite de la licencia de construccin correspondiente. Los accesos y salidas de estas edificaciones no pueden estar ubicados a menos de 7.5 metros de la finalizacin de la curva en la esquina de la manzana. Cuando se trate de predios esquineros, las entradas y las salidas se ubicarn lo ms alejado posible de la interseccin y siempre deben ubicarse sobre la calle que presente menores condiciones en trminos de movilidad vial. Las dimensiones mnimas para cupos de parqueo son cinco (5) metros por dos con cincuenta (2.50) metros, el ancho mnimo de las circulaciones es cinco (5) metros, la puerta de acceso a edificaciones especializadas para el parqueo de vehculos, debe tener un ancho mnimo de cinco (5) metros. Se deben tener en cuenta los aspectos urbansticos y ambientales, para la proyeccin de los sitios de parqueo; cumpliendo las normas establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen as como las normas que sobre la materia establece la autoridad ambiental. El rea de acceso debe ser claramente identificable, tanto para el conductor como para los peatones que por all circulan. Las rampas de acceso a las edificaciones debern iniciar a partir del paramento de construccin, debiendo mantenerse las zonas verdes, andenes y antejardines libres de rampas, escaleras y cualquier otro tipo de obstculos que impidan la movilidad peatonal. El acceso desde la calzada se har a travs de pompeyanos, respetando el nivel del andn. Debe contarse con sealizacin interna y externa de fcil interpretacin, y estratgicamente bien ubicada. Las edificaciones se deben disear y acondicionar de tal forma que no deterioren la imagen de la zona, teniendo en cuenta un adecuado manejo volumtrico, arquitectnico y paisajstico, as como presentar acabados en todas sus fachadas y culatas. Deben contar con una buena ventilacin y/o sistemas de renovacin de aire y extraccin de gases, que permitan evitar concentraciones peligrosas de monxido de carbono. Se permite la ubicacin de edificaciones especializadas para el parqueo de vehculos, en lotes sobre vas arteriales siempre y cuando se presente una solucin de carril de servicio, carril de desaceleracin o va adicional paralela. No obstante se debe procurar que su acceso sea por una va local. Pargrafo: Toda construccin especializada para parqueo de vehculos deber destinar, por lo menos el rea correspondiente a dos (2) cupos de parqueo, para el parqueo de motos. En caso de parqueaderos en superficie la exigencia es de por lo menos el rea correspondiente a un (1) cupo de parqueo como zona para parqueo de motos. Igualmente se deber proveer el dos (2) por ciento de las zonas de parqueo para uso de personas con movilidad reducida.ARTCULO 5. Parmetros tcnicos que deben cumplir los parqueaderos en superficie.- Dentro de los parmetros tcnicos que deben cumplir los parqueaderos en superficie, es decir aquellos predios que se destinan para parqueo pblico o privado de vehculos, de manera temporal y/o sin adecuaciones mayores, se encuentran:

1. Estar debidamente registrados y autorizados.

2. Denominacin: Los parqueaderos debern fijar en un lugar visible al pblico, un aviso que contenga: la denominacin Parqueadero de Uso pblico o Privado, y en sus fachadas identificarse con un distintivo con colores representativos Amarillo y negro (Grfico Anexo).

2. La superficie del lote debe presentar condiciones que cumplan con los siguientes requerimientos:a. Evitar el arrastre de arena al sistema de alcantarillado de la ciudad.b. Construir el drenaje necesario para mantener la superficie libre de empozamientos.c. Estar tratado con algn pavimento, empedrado, adoquinado o un material que no se disgregue fcilmente.3. Alumbrado. Los parqueaderos que presten servicio nocturno deben estar dotados de alumbrado. La zona de la caseta de control y de espera de pblico debe tener un nivel superior de iluminacin con relacin al resto del parqueadero. Las seales de entrada y de salida deben ser claramente visibles. En el caso que se utilicen postes para la colocacin del alumbrado, stos debern contar con una barrera que lo proteja contra posibles impactos causados por los vehculos que utilizan el servicio.4. Dimensiones. Las dimensiones mnimas para cupos de parqueo son cinco (5) metros por dos con cincuenta (2.50) metros, el ancho mnimo de las circulaciones es de seis (6) metros, la puerta de acceso debe tener un ancho mnimo de 5 m. 5. Fachadas. Las fachadas de los parqueaderos del Distrito de Santa Marta, deben lucir limpias y libres de propaganda y/o publicidad, y las puertas de acceso al predio, deben estar en perfecto estado de funcionamiento y que brinden seguridad.6. Fijacin en lugar visible de Horario, Tarifa y Licencia. Los propietarios o administradores de los parqueaderos debern fijar en un lugar visible al pblico las tarifas vigentes para cada categora, horarios de prestacin del servicio y la licencia de funcionamiento expedida por la Alcalda Distrital de Santa Marta.7. Cerramiento: Todo predio o inmueble dentro del cual funcione el parqueadero deber contar con cerramiento perimetral conforme a las normas legales vigentes. La demarcacin o cierre perimetral del parqueadero ser completamente visible con malla, reja, etc., y de tener mampostera, la altura mxima no superara los 50 cms.En el caso de los parqueaderos cuyos linderos no permitan la aplicacin del tem anterior, la entrada y salida ser con un portn en ornamentacin.

8. El personal a cargo de los parqueaderos deber contar con un respectivo uniforme, cumpliendo con la funcin de vigilancia y acomodamiento de los vehculos que se hayan dejado a su cargo, debiendo demostrar idoneidad para el ejercicio de sus funciones cuando sea requerido.9. Adecuacin y construccin de parqueaderos privados: El POT estableci ciertas reglamentaciones tales como: a) La adecuacin y/o construccin de parqueaderos tanto a nivel como en altura, estar sujeta a la reglamentacin existente en el centro histrico del distrito de Santa Marta. b) Los parqueaderos deben localizarse de manera que no causen conflictos con las vas pblicas. No se permitirn accesos directos sobre vas troncales o primarias, vas arterias y rutas de transporte pblico, solo por vas de servicios. 10. Elementos de la factura de cobro. Toda persona natural o jurdica que se dedique a la explotacin de la actividad comercial del servicio de parqueadero deber tener el reloj para expedir al usuario la factura en la que se determine claramente la hora de entrada y salida del vehculo, su identificacin (Direccin y Telfono) y el valor total cobrado por dicho servicio, en cumplimiento del artculo 39 del decreto Nacional 3466 de 1982.11. Cupos de parqueo para personas con movilidad reducida. Todo proyecto o parqueadero debe plantear por lo menos el dos por ciento (2%) de los cupos de parqueo para personas con movilidad reducida, sealizados con el smbolo grfico de accesibilidad, y deben contar con una dimensin mnima de cinco (5) metros de profundidad por tres con setenta (3.70) metros de ancho.Los cupos de parqueo para personas con movilidad reducida, deben estar localizados sobre la zona ms prxima a la entrada accesible, y contiguos a senderos o rutas peatonales.Las diferencias de nivel existentes entre los puestos de parqueo accesibles y los senderos o rutas peatonales, sern resueltas mediante la construccin de vados o rampas, a fin de facilitar la circulacin autnoma de las personas con movilidad reducida, las cuales debern estar ubicadas al interior del paramento. 12. Sanidad Ambiental. Cumplir las disposiciones sanitarias establecidas en la Ley 9 de 1979, y dems normas vigentes y concordantes sobre la materia.

13. Sealizacin. Los parqueaderos deben estar debidamente sealizados, tener equipos de seguridad Industrial y cmaras de video.

Pargrafo 1: Aun cuando se encuentren parqueaderos ubicados en reas de antiguos lotes, debern garantizar el cumplimiento de las normas establecidas en el presente acuerdo, y tener la respectiva licencia de demolicin y/o cerramiento.Pargrafo 2. La Secretara de Planeacin Distrital, antes de expedir la autorizacin correspondiente, deber comprobar que el predio donde funciona y/o funcionar el parqueaderocumplacon las exigencias que para tal fin establece el Plan de Ordenamiento Territorial, y/o las normas que se llegaren a expedir por la autoridad competente para la regulacin de esta actividad comercial.

Articulo 6.Prohibiciones. Se prohbe dentro de los parqueaderos:

El ingreso de vehculos pesados como tracto mulas, doble troques, buses de turismo, vehculos articulados o cualquiera otros que excedan el peso de de 2.5 toneladas. El parqueo de vehculos de ms de 3,5 toneladas en los parqueaderos ubicados en el Centro Histrico del Distrito de Santa Marta y en la carrera 1, 4 y calle 20 en el Rodadero. Efectuar ruidos que perturben la tranquilidad de la zona, tales como manipular equipos de sonido a alto nivel de decibeles, hacer sonar el pito, las alarmas y los motores en mal estado o de gran capacidad; especialmente a partir de las 8:00 pm. Desarrollar labores de mecnica o de lavado de los autos a cualquier hora en las zonas de estacionamiento. Almacenar combustibles o cualquier otra sustancia inflamable en las zonas de estacionamiento Abandonar en las zonas partes de vehculos, repuestos o herramientas. Estacionar en espacios que no han sido demarcados para tal fin.

ARTICULO 7.Pliza o seguro: toda persona natural o jurdica que se dedique a la prestacin de servicio de parqueadero, tomar una Pliza de Responsabilidad Civil Extracontractual con la Cobertura Adicional de Parqueaderos, expedida por una Compaa de Seguros legalmente autorizada. El valor de esta pliza debe tasarse de acuerdo con las caractersticas, la ubicacin y la categora del parqueadero y con vigencia de un (1) ao que amparar el respectivo establecimiento.Esta Pliza tendr por objeto responder adems de los daos causados a las personas por hechos propios o derivados de la prestacin del servicio, por daos o hurto parcial y total que pudieran sufrir los vehculos y sus accesorios cuando, a juicio de la autoridad competente, se compruebe que tales daos ocurrieron dentro del parqueadero en desarrollo de las actividades propias de la prestacin del servicio y stos no fueren imputables a fuerza mayor o caso fortuito. Su valor ser tasado en el proceso respectivo.Pargrafo 1: Los propietarios o administradores de los parqueaderos debern fijar en un lugar visible al pblico el nombre de la empresa aseguradora con la cual se contrat dicha pliza.Pargrafo 2: La vigencia de la pliza de responsabilidad Civil Extracontractual ser por el ao fiscal y amparar los daos ya mencionados. En caso de no ser renovada la pliza por parte del responsable del parqueadero, este responder directamente ante el tercero afectado (Propietario, tenedor, conductor, auxiliar de Justicia, Secuestre etc.) por los daos causados al vehculo o en el caso de hurto.

Artculo 8. Sanciones. El Alcalde del Distrito de Santa Marta de conformidad con las normas vigentes sobre la materia, establecer las sanciones a la persona natural o jurdica que incumpla lo preceptuado en el presente Acuerdo, sancin esta que puede llegar adems de la multa al cierre provisional o definitivo del establecimiento.De acuerdo con la gravedad de la infraccin, la violacin de los reglamentos que expidan los alcaldes sern sancionadas por estos mismos o por los inspectores de polica con las siguientes sanciones:a) Multa de 1 hasta 50 salarios mnimos diarios legales vigentesb) Cierre del parqueadero hasta por el trmino de seis (6) meses.c) Cancelacin definitiva de la licencia de funcionamiento.

Artculo 9. Vigencia y derogatorias.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE, COMUNQUESE y CMPLASE

Dado en el Distrito Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta, a los

CARLOS EDUARDO CAICEDO OMARAlcalde Distrital

Equidad para TodosCalle 14 No. 02-49 Conmutador: +57 (5) 4382777 Fax 57 (5) 4382777www.santamarta-magdalena.gov.co