Decreto supremo nº 38

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DECRETO SUPREMO Nº 38 PROMULGA EL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES.- INTEGRANTES : - JUAN BERROCAL ASTUDILLO - ROLAND RIVERA ARTEAGA - FELIPE HIDALGO CERPA

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DECRETO SUPREMO Nº 38

PROMULGA EL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES.-

INTEGRANTES :- JUAN BERROCAL ASTUDILLO- ROLAND RIVERA ARTEAGA- FELIPE HIDALGO CERPA

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¿QUE ES EL CONVENIO DE ESTOCOLMO?• El Convenio de Estocolmo nace de la preocupación de proteger la salud humana y el medio

ambiente de los compuestos orgánicos persistentes.

• En mayo de 2001, en Estocolmo, Suecia, un total de 127 países adoptaron un tratado de las naciones unidas para prohibir o minimizar el uso de doce de las sustancias tóxicas más utilizadas en el mundo, consideradas causantes de cáncer y defectos congénitos en personas y animales.

• Cada país signatario deberá preparar un Plan Nacional de Implementación, mediante el cual se establecerán las acciones prioritarias para cumplir con el convenio.

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¿QUÉ SON LOS CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES?• Los Contaminantes Orgánicos Persistentes COPS, conocidos internacionalmente por sus siglas

en inglés, POPS (Persistent Organic Pollutants) son sustancias químicas muy tóxicas, y duraderas, presentando un grave peligro para el medio ambiente y la salud humana, incluso en bajas concentraciónes.

ALDRIN - Pesticida

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CARACTERÍSTICAS• PERSISTENTES: Son muy estables, a los distintos tipos de degradación posibles, lo que supone

una larga vida de los mismos en el medio. EJEMPLOS: EL MIREX PERSISTE DURANTE 600 AÑOS EN EL SUELO, EL HEXACLOROBENCENO POR MÁS DE 100 AÑOS EN EL AGUA...

• BIOACUMULATIVOS: Se acumulan en los tejidos grasos de los organismos vivos y se incorporan en las cadenas alimentarias, provocando sus peores consecuencias en las especies superiores de la cadena trófica, como los seres humanos. con frecuencia estas sustancias se trasladan a la siguiente generación durante el embarazo y la lactancia.

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CARACTERÍSTICAS• SE DESPLAZAN A LARGAS DISTANCIAS A TRAVÉS DEL AIRE Y EL AGUA: Debido a una de sus

propiedades (su baja presión de vapor), se pueden mover a grandes distancias de la fuente de emisión y distribuirse ampliamente por el planeta a través del aire, el agua, o mediante especies migratorias, depositándose especialmente en las regiones más frías de la tierra. Muchos tienen una toxicidad crónica, lo que significa que aunque la exposición a corto plazo frecuentemente no sea peligrosa, a largo plazo si lo es.

• Ejemplo: El benceno, es un disolvente usado en algunas pinturas, productos de desengrasado, gasolinas, y en otros contaminantes industriales y comerciales. Es cancerígeno, y afecta a los descendientes de las personas contaminadas.

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PRINCIPIOS• Los Estados (Organización), de conformidad con la carta de las naciones unidas y los principios

del derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos con arreglo a sus políticas propias en materia de medio ambiente y desarrollo, así como la responsabilidad de velar por que las actividades que se realicen bajo su jurisdicción, no causen daños al medio ambiente de otros estados o de zonas situadas más allá de los límites de la jurisdicción nacional.

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CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES.-

• TODOS LOS QUIMICOS NOMBRADO EN EL CONVENIO DE ESTOCOLMO, SON PROHIBIDOS POR SU PELIGROSIDAD Y TOXICIDAD EN EL MEDIO AMBIENTE, FLORA Y FAUNA.

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¿CUALES SERÍAN?• PLAGUICIDAS ORGANOCLORADOS: ALDRIN, CLORDANO, DDT, DIELDRIN, ENDRIN, HEPTACLORO,

HEXACLOROBENCENO, MIREX Y TOXAFENO,

• BIFENILOS POLICLORADOS (PCBS): Usado como aceite dieléctrico en transformadores y acumuladores y otros usos.

• DIOXINAS Y FURANOS: Subproductos no intencionales generados por combustión y en algunos procesos industriales cuyos insumos contienen cloro.

• Se ha podido observar que al interrumpirse la producción o el uso de una sustancia, las concentraciones ambientales disminuyen inicialmente pero si la sustancia es persistente y volátil, las concentraciones y las exposiciones se mantienen a niveles de riesgo por periodos largos, propagando el peligro a individuos muy alejados de las fuentes en el espacio y en el tiempo.

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OBJETIVO DEL CONVENIO DE ESTOCOLMO

• PROTEGER LA SALUD HUMANA Y EL MEDIO AMBIENTE FRENTE A LOS CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES (ART.1)

• CHILE AL RATIFICARLO SE COMPROMETE A DEFINIR MEDIDAS PARA REDUCIR Y/O ELIMINAR LAS EMISIONES DERIVADAS DE LA PRODUCCIÓN Y EL USO DE ESTAS SUSTANCIAS.

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ESTUDIOS E INVENTARIOSPERFIL CHILENO SOBRE LA GESTIÓN DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS.

• Inventario nacional de la existencia de plaguicidas caducados COPS (plaguicidas agrícolas).

• Inventario nacional de fuentes de emisión de dioxinas y Furanos.

• Análisis de la legislación vigente sobre contaminantes orgánicos persistentes.

• Inventario nacional de existencias de plaguicidas caducados COPS de uso sanitario y doméstico

• Desarrollo de una metodología para la implementación de un catastro priorizado de sitios contaminados con COPS.

• Análisis de la información disponible sobre posibles efectos en la salud de los contaminantes orgánicos persistentes en el medio ambiente.

• Evaluación técnico-económica de las capacidades analíticas de contaminantes orgánicos persistentes en chile.

• Inventario nacional de PCBS.

• Análisis socio-económico de la gestión de los COP

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CONSECUENCIAS

• Los científicos investigaron daños semejantes en los humanos. desde entonces, se han reunido muchas evidencias y pruebas asociando la exposición humana a los COPS con:

• Cánceres y tumores en múltiples sitios.

• Deterioro neuronal incluyendo desordenes de aprendizaje, menor rendimiento y cambios de temperamento.

• Desórdenes reproductivos y sexuales, alteraciones al sistema inmunológico.

• Reducción del período de lactancia en madres que amamantan.

• Enfermedades tales como endometriosis (desorden ginecológico, crónico y doloroso en el que los tejidos uterinos crecen fuera del útero), y aumento de la incidencia de la diabetes.

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PROCESOS QUE ORIGINAN LOS COPS

• Procesos de fumigación en parcelas y/o chacras, productores de frutas y hortalizas.

• Fabricación y aplicación de pinturas sintéticas.

• Elaboración de detergentes, diluyente, limpiadores, desengrasantes.

• Procesos de fabricación, tales como la fundición, el blanqueo de la pasta de papel con cloro o la fabricación de algunos plaguicidas.

• Procesos naturales como las erupciones volcánicas y los incendios forestales.

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MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTESPLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LOS CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES

• Implementar acciones tendientes a eliminar los plaguicidas COPS de una manera acorde con las políticas medio ambientales nacionales e internacionales;

• Minimizar la generación de productos caducados en la producción agropecuaria nacional.

• Identificar los sitios contaminados con COPS a nivel nacional;

• Desarrollar una efectiva gestión de los sitios contaminados con COPS.

• Reducir las liberaciones de dioxinas y furanos en las fuentes más importantes identificadas en el inventario.

• Desarrollar una gestión ambientalmente racional de dioxinas y furanos.

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MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTESPLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LOS CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES

• Desarrollar una gestión ambientalmente racional de los fluidos dieléctricos que contengan PCBS y de los equipos contaminados con estas sustancias.

• Identificar otros productos que contengan PCBS en el país.

• Validar/homologar métodos analíticos de COPS Internacionalmente reconocidos, en las diferentes matrices ambientales;

• Fortalecer las capacidades analíticas de COPS en chile.

• Sensibilizar a los grupos de interés sobre el uso y efectos de los COPS en la salud y medio ambiente y sus beneficios de su reducción y/o eliminación.

• Identificar y promover actividades de investigación sobre COPS.

• Consolidar las bases de datos y desarrollar un mecanismo que permita el intercambio de información entre los principales actores nacionales e internacionales.

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FISCALIZADORES

• SUPERINTENDENCIA DE MEDIO AMBIENTE• SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)• SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL (SEA), REEMPLAZO A LA CONAMA