Defensorías: Una Respuesta Comunitaria a La Violencia Familiar (Perú)

Haiti, noviembre 2012

INSTITUTO

DE

DEFENSA

LEGAL

La violencia contra las mujeres y las barreras de acceso a la La violencia contra las mujeres y las barreras de acceso a la justiciajusticia

Las necesidades:Las necesidades:

- La demanda de - La demanda de lideresas socialeslideresas sociales- La necesidad de - La necesidad de contar con instancias contar con instancias de debate y discusión de debate y discusión de derechos entre las de derechos entre las mujeresmujeres- La necesidad de - La necesidad de enfrentar la violencia enfrentar la violencia familiar mediante la familiar mediante la promoción de la promoción de la participación participación ciudadanaciudadana- La necesidad de - La necesidad de sinergias comunitariassinergias comunitarias

La respuesta

Las Defensorías Las Defensorías Comunitarias:Comunitarias:

Un servicio basado en Un servicio basado en el el trabajo voluntariotrabajo voluntario de de miembros de miembros de comunidades comunidades campesinas y campesinas y organizaciones locales.organizaciones locales.

Una organización social, Una organización social, compuesta en su compuesta en su mayoría por mayoría por mujeres mujeres elegidas elegidas por la propia por la propia comunidad.comunidad.

Sus funciones son Sus funciones son atención de casos, atención de casos, promoción y difusiónpromoción y difusión de derechos de mujeres de derechos de mujeres y niños (as)y niños (as)

Ámbito en la región de Cusco

Zonas de intervención 2005

Nuevas zonas de intervención

Evolución de la intervención

Importancia de la intervención Movilizar los recursos Movilizar los recursos

y capacidades de la y capacidades de la comunidad a fin de comunidad a fin de revertir patrones de revertir patrones de violenciaviolencia

Enfoque de derechos, Enfoque de derechos, equidad de género e equidad de género e interculturalidad. interculturalidad.

Las Defensorías y la Las Defensorías y la atención de casos no atención de casos no son un fin sino un son un fin sino un medio para el acceso medio para el acceso a servicios. a servicios. Lo importante es la efectiva inversión en las personas y los Lo importante es la efectiva inversión en las personas y los cambios que se generan a partir de ello en la comunidad.cambios que se generan a partir de ello en la comunidad.

El proyecto nació de la confluencia de dos elementos: El proyecto nació de la confluencia de dos elementos:

a)a) La necesidad de apoyo y asesoría de lideresas; y La necesidad de apoyo y asesoría de lideresas; y

b)b) b) la estrategia institucional de generar una opinión pública b) la estrategia institucional de generar una opinión pública favorable.favorable.

Principales logros

Formación de un grupo Formación de un grupo de de liderazgo críticoliderazgo crítico al al interior de sus interior de sus comunidades y el comunidades y el desarrollo de desarrollo de competencias de las competencias de las autoridades comunalesautoridades comunales

Progresiva Progresiva Institucionalización de la Institucionalización de la CODECC como una CODECC como una organización regional de organización regional de defensa de derechos, defensa de derechos, que participa en que participa en espacios de espacios de coordinación y coordinación y articulación con el articulación con el Estado.Estado.

La implementación de La implementación de políticas públicas políticas públicas localeslocales sobre violencia sobre violencia contra las mujeres que contra las mujeres que toma como referentes a toma como referentes a las defensorías.las defensorías.

Consideraciones para implementar el modelo de Defensorías Comunitarias

El monitoreo de actividades

Los participantes Número, sexo, edad Perfil de defensores

Los equipos de defensores Ubicación, número,

etc. Alianzas generadas

Las actividades Talleres Visitas a DC Materiales

Instrumentos para aspectos específicos

Dentro de la DCAprendizajes AutoimagenEmpoderamiento

Fuera de la DCAtención de casosPromoción de derechos

Relación Costo/Beneficio

1. Evaluación Permanente Del Proceso

2. ESTRATEGIA FUNDAMENTAL: EDUCAR EN DERECHOS ES “EDUCAR PARA LA ACCIÓN”

1. Formar a agentes de cambio: La capacitación a través de talleres y cursos se orienta a

prepararlos para acciones concretas frente a su comunidad que son sentidas como una necesidad

2. Capacidad de un análisis crítico de la prácticaEs esta habilidad y actitud que permitirá hacer sostenible

los aprendizajes logrados, en un proceso constante de innovación y mejora de la calidad.

El programa de capacitación“¿Qué cosa van a hacer esas mujeres campesinas? Tanto nos han criticado las autoridades, hasta que les hemos hecho entender que somos una ayuda”. (G. Guzmán)

Asesoría Técnica y Acompañamiento

• Orientación e información dosificada

• Discusión y búsqueda de consensos. Toma de decisiones

• Creación del GRUPO

Talleres de Capacitación

• Secuencia de aprendizajes

• Participación continua

• Estimula el intercambio de experiencias

• Combina Combina dosdos actividades complementarias actividades complementarias::

El Programa de capacitación de defensoras/es comunitarias/os

Propósito: Formarlos para cumplir una función para contribuir al mejoramiento de las relaciones interpersonales y colectivas y al desarrollo social

Cómo: Previniendo, promoviendo y resolviendo los conflictos relacionados con la violencia y los derechos de las/os niñas/os y de las mujeres.

Métodos de ejecución y metodologías: Educación para la acción Análisis crítico de la práctica Eco interno o involucramiento subjetivo con la acción El grupo como soporte del aprendizaje

a) Estructura general básica de los cursosObjetivo

Formar defensoras/es para la creación y la gestión de las DC dentro de una concepción de derechos humanos y ejercicio democrático de ciudadanía.

Se trata de preparar a las/os futuras/os defensoras/es en 3 dimensiones complementarias:

- Creación de una DC- Gestión del servicio que debe brindar- Concepción de derechos humanos y

ciudadanía

Curso compuesto por 3 actividades educativas, cada uno con dos momentos: un taller presencial y una práctica de campo

b) La asistencia técnica

¿Qué es la asistencia técnica? Asistencia Supervisión Acompañamiento

¿Por qué considerarla parte del proceso formativo?

Análisis crítico de la práctica Valorar los aciertos y mejorar la

autoestima Aprender del error y perder el

miedo a equivocarse Re-crear lo aprendido e Innovar

Proceso de aprendizaje

Taller 1: Capacitándonos como defensores

Taller 1: Capacitándonos como defensores

Inauguración de la DCInauguración de la DC

Asistencia técnica: Local y reglamento interno

Taller 2: Coordinando con las autoridades

Taller 2: Coordinando con las autoridadesAsistencia

Técnica: Los casos

3. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

1. La creación de DC como proceso2. Formación de equipo facilitador3. Alianzas con actores comunitarios4. Alianzas con gobiernos locales para la sostenibilidad

Lecciones aprendidas

Importancia de impulsar una Importancia de impulsar una escucha diferenteescucha diferente a las a las víctimas y a los defensores(as)víctimas y a los defensores(as)

Importancia de proporcionar Importancia de proporcionar acompañamiento acompañamiento para el para el empoderamiento personal y empoderamiento personal y organizacional, así como para organizacional, así como para el trabajo en red.el trabajo en red.

RevisarRevisar permanentemente permanentemente las las relaciones de poderrelaciones de poder al al interior de la intervencióninterior de la intervención

Necesidad del Necesidad del reconocimiento reconocimiento y respaldo de la comunidad y respaldo de la comunidad para la sostenibilidad para la sostenibilidad

Dificultades:Dificultades:

El El escaso respaldoescaso respaldo de las instituciones del Estado de las instituciones del Estado La La reticenciareticencia de la población de la población a denunciara denunciar situaciones situaciones

de violencia familiarde violencia familiar

Fortalezas:Fortalezas:

Respaldo de la Respaldo de la comunidad y comunidad y organizaciones, organizaciones, trabajo trabajo en red,en red, compromiso compromiso social y crecimiento de social y crecimiento de rol.rol.

El El bajo costobajo costo en los en los gastos de gastos de funcionamiento de las funcionamiento de las Defensorías versus la Defensorías versus la cantidad de beneficios. cantidad de beneficios.

Fortalezas y dificultades

Recomendaciones para replicar

Definir zonas de intervenciónDefinir zonas de intervención

Estrategia de capacitación Estrategia de capacitación que apunte a procesos que apunte a procesos formativos, estimulando formativos, estimulando equipos mixtosequipos mixtos

Garantizar el Garantizar el acompañamiento y acompañamiento y seguimientoseguimiento

Estimular un trabajo en redEstimular un trabajo en red

No descuidar la labor de No descuidar la labor de vigilancia e incidencia política vigilancia e incidencia política

Perspectiva multidisciplinariaPerspectiva multidisciplinaria

Perspectiva de mediano plazoPerspectiva de mediano plazo

Reflexiones Los avances no son linealesLos diversos niveles de intervención se superponen, creado sinergias positivas y negativasSe trata de procesos complejos en un tiempo prolongado

La evaluación es una herramienta: los métodos cualitativos son mejores herramientas en este tipo proyectos.

No es necesario evaluar todo, todo el tiempo

¿Cómo hacer del proceso de evaluación un proceso participativo? El primer espacio de empoderamiento debería ser dentro del propio proyecto

GRACIAS

GRACIAS