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GOBIERNO DEL ESTADOPODER LEGISLATIVO

H. CONGRESO DEL ESTADO.- LXI LegislaturaDecretos Números: 43, 44, 45 y 46.Modificación a los Decretos 20, 22, 25, 27, 28, 29 y 30.

PODER EJECUTIVOPRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTESCreación de la Secretaría del Medio Ambiente.Abrogación de Normas de Control y Aprobación de Nuevas Normas de Control.

I N D I C EPágina 48

PERIODICO OFICIALDEL ESTADO DE AGUASCALIENTESMEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}

EDICION VESPERTINATOMO LXXIV Aguascalientes, Ags., 14 de Febrero de 2011 Núm. 7

C O N T E N I D O :

RESPONSABLE: Lic. Miguel Romo Medina, Secretario de Gobierno

Pág. 2 PERIODICO OFICIAL Febrero 14 de 2011

GOBIERNO DEL ESTADO

CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed: Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:

La LXI Legislatura del Poder Legislativo del Es-tado Libre y Soberano de Aguascalientes, en virtud de su función y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir el siguiente

Decreto Número 43

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el Artículo 9º de la Ley de Ingresos del Municipio de Cosío, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, quedando en los siguientes términos:

ARTÍCULO 9º.- Por servicios de agua potable para uso doméstico y servicios públicos los usuarios que consuman hasta 30 (treinta) metros cúbicos men-suales y los que cuenten con medidor si su toma es de 12.5 milímetros pagarán $70.00 mensuales.

Los usuarios del servicio de alcantarillado que se abastecen de la red de agua potable municipal pagarán $10.00 en su factura mensual de agua potable, por el uso del drenaje.

T R A N S I T O R I O :

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.

Al Ejecutivo para su promulgación y publica-ción.

Dado en el Salón de Sesiones “Soberana Con-vención Revolucionaria de Aguascalientes”, a los diez días del mes de febrero del año 2011.

Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes.

Aguascalientes, Ags., a 10 de febrero del año 2011.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.LA MESA DIRECTIVA:

Miriam Dennis Ibarra Rangel,DIPUTADA PRESIDENTE.

Arturo Robles Aguilar, DIPUTADO SECRETARIO.

José Ángel González Serna, DIPUTADO SECRETARIO.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Aguascalientes, Ags., 14 de febrero de 2010.

Carlos Lozano de la Torre.

EL SECRETARIO DE GOBIERNO,Lic. Miguel Romo Medina.

CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed:

Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:


Decreto Número 44

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman el Artículo 2º; el segundo párrafo del Artículo 3º; y el párrafo primero del Artículo 46 de la Ley de Ingresos del Municipio de Pabellón de Arteaga, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, quedando en los siguientes términos:

ARTICULO 2º.- Este impuesto se causará y pagará tomando como base las tablas de valores uni-tarios de suelo y construcción catastrales asignadas por el Instituto Catastral del Estado de Aguascalientes y autorizadas por el Cabildo y el Congreso del Estado, en los términos de la Ley de Hacienda del Municipio de Pabellón de Arteaga, Ags., en la Ley de Catastro del Estado, y en lo establecido en los Artículos 31, Fracción IV y 115, Fracción IV de la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos, mismas que se insertan en el presente Artículo, de conformidad con las tasas y cuotas siguientes:

I.- URBANOSa.- Edificados 1.00 Al millar anualb.- No edificados 4.49 Al millar anual

II.- RÚSTICOSCon construcciones o sin ellas 2.50 Al millar anual

III.- EJIDALES Y COMUNALES Con construcciones o sin ellas 1.50 Al millar anual

PERIODICO OFICIAL Pág. 3Febrero 14 de 2011

IV.- Las tablas de valores unitarios de suelo y construcción, son las siguientes:

TABLA DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONTRUCCIONM U N I C I P I O 0 6 P A B E L L O N D E A R T E A G A

CONSTRUCCIÓN CÓDIGO ANTIGÜEDAD TIPO ESTADO

DE CONSERVA-CIÓN

PROPUESTO

11

DE 20 AÑOS ó MAS

HABITACIONAL ALTA

BUENO $ 3,775.0012 MALO 3,200.00 21 HABITACIONAL

MEDIA ALTABUENO 2,950.00

22 MALO 2,500.00 31 HABITACIONAL

MEDIA BAJA BUENO 2,300.00

32 MALO 1,900.00 41

DE 10 A 20 AÑOS

HABITACIONAL ALTA

BUENO 4,275.00 42 MALO 3,775.00 51 HABITACIONAL




62 MALO 2,300.00 71

DE 0 A 10 AÑOS

HABITACIONAL ALTA

BUENO 4,900.00 72 MALO 4,275.00 81 HABITACIONAL




92 MALO 2,700.00 101

DE 0 A 10 AÑOS

INDUSTRIAL PE-SADO

BUENO 3,050.00 102 MALO 2,525.00 111 INDUSTRIAL

SEMI-PESADOBUENO 2,450.00

112 MALO 2,075.00 121 INDUSTRIAL

LIGEROBUENO 2,000.00

122 MALO 1,675.00 131

DE 0 A 10 AÑOSINTERÉS SOCIAL BUENO 2,500.00

132 MALO 2,125.00 141 DE 10 A 20 AÑOS INTERÉS SOCIAL BUENO 2,125.00 142 MALO 1,825.00 151 DE 20 AÑOS

ó MAS INTERÉS SOCIAL BUENO 1,825.00

152 MALO 1,500.00 161 DE 0 A 10 AÑOS BODEGAS BUENO 1,450.00 162 MALO 1,200.00 171

DE 10 A 20 AÑOS

INDUSTRIAL PE-SADO

BUENO 2,525.00 172 MALO 2,050.00 181 INDUSTRIAL

SEMI-PESADOBUENO 2,075.00

182 MALO 1,675.00 191 INDUSTRIAL

LIGEROBUENO 1,675.00

192 MALO 1,350.00 201 BODEGAS BUENO 1,200.00 202 MALO 950.00


ARTÍCULO 3º.- …Asimismo, en el caso que exista actualización

por autorización del Congreso del Estado, de nuevas tablas de valores unitarios catastrales, el incremento del impuesto no podrá ser mayor al 15% sobre la cantidad correspondiente al año inmediato anterior, excluyendo las Fracciones II a la VIII del Artículo 52 de la Ley de Catastro del Estado de Aguasca-lientes.

ARTÍCULO 46.- El Presidente Municipal, podrá someter a la aprobación del H. Ayuntamiento, me-diante disposiciones de carácter general, el otorga-miento de hasta un 90% de descuento en el pago de multas, recargos, gastos de ejecución y cobranza, cuya determinación corresponda al Municipio; de igual manera se procederá para otorgar descuentos hasta el 50% en lo referente al pago de derechos previstos en la Fracción II, letra H del Artículo 1° de la presente Ley. Las bases o reglas generales que, en su caso, apruebe el Cabildo, deberán ser publicadas en el Periódico Oficial del Estado y colo-carse en lugares visibles en las respectivas oficinas recaudadoras.

……

T R A N S I T O R I O :ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará

en vigencia al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.





SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.LA MESA DIRECTIVA









CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed: Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:


Decreto Número 45

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el inciso A de la Fracción VI del Artículo 1º; así como su Gran Total; y se reforma el Capítulo Único del Título Séptimo, para quedar como Capítulo Primero denominado “Impuestos, Derechos y Demás Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Li-quidación y/o Pago”, con el actual Artículo 62; y se adiciona un Capítulo Segundo denominado “Ingresos Extraordinarios, Deuda Pública”, con un Artículo 62 bis a la Ley de Ingresos del Municipio de San Francisco de los Romo, Aguascalientes, para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, para quedar en los términos siguientes:

ARTÍCULO 1º.- …

I. a la V. …

VI. INGRESOS EXTRAORDI-NARIOS $ 15,000,000.00A. Deuda Pública 15,000,000.00VII. …GRAN TOTAL 113,735,410.64

TÍTULO SÉPTIMOOTROS INGRESOS

CAPÍTULO PRIMEROImpuestos, Derechos y Demás Ingresos

Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación y/o Pago

ARTÍCULO 62.- … CAPÍTULO SEGUNDO

Ingresos Extraordinarios, Deuda Pública

ARTÍCULO 62 bis.- La Deuda Pública por un monto de $15,000,000.00 se constituye por los finan-ciamientos o empréstitos adquiridos por el Municipio para la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales; para la introducción de un Emisor Sanitario en la Comunidad La Guayana y otro en la Comunidad La Escondida (El Salero); para la introducción de un Colector Pluvial en la Comunidad La Escondida (El Salero); para la adquisición de una Motoconformadora, un Mini Cargador, un Martillo Hidráulico, un Rodillo, un Camión con Vactor y un Camión Compactador de Basura.

El Ayuntamiento podrá realizar las gestiones necesarias para obtener préstamos ante la banca

privada, pública, institución de banca de desarrollo, o la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Es-tado, según convenga a sus intereses, afectando para ello las participaciones federales del Municipio conforme a la Ley de Deuda Pública del Estado de Aguascalientes.

De igual manera el Ayuntamiento podrá realizar las gestiones necesarias para concertar inversiones conjuntas con distintos niveles de gobierno.

T R A N S I T O R I O :














CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed: Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:La LXI Legislatura del Poder Legislativo del Es-

tado Libre y Soberano de Aguascalientes, en virtud de su función y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir el siguiente

Decreto Número 46ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el párrafo

segundo y se deroga el párrafo tercero del Artículo


4º; se adiciona el concepto de Alineamiento y Com-patibilidad Urbanística al Artículo 20; asimismo, se reforman los incisos Ac), Ae) y Av) de la Fracción VIII del Artículo 40 de la Ley de Ingresos del Municipio de San José de Gracia, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, quedando en los siguientes términos:

ARTÍCULO 4º.- …

Se otorgará hasta un 50% de descuento a las personas con credencial de la senectud, pensionados y discapacitados; únicamente en el inmueble que ellos habiten, siempre que efectúen el pago de la anualidad en efectivo dentro del período comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre del año 2011.

Se deroga.

…

ARTÍCULO 20.- …

SUBDIVISIÓN

I. a la VI. …

FUSIÓN

I. a la VI. …

RELOTIFICACIONES

I. a la V. …

ALINEAMIENTO Y COMPATIBILIDAD URBANIS-TICA

Por la superficie total:

I. Predios habitacionales en localidades rurales y zonas o fraccionamientos urbanos de tipo popular, interés social o mixto, medio residencial, según zonificación de programa de desarrollo urbano o autorización de fraccionamientos, por metro cua-drado. $ 1.04Cuota mínima 151.00

II. Predios ubicados en zonas o fraccionamientos especiales de tipo industrial, comercial, servicios, campestre, zona centro según zonificación de pro-grama de desarrollo urbano o autorización defraccionamiento, por metro cuadrado. 1.56Cuota mínima 226.00

III. Predios rústicos de uso agrícola y ganadero, por hectárea. 89.44Cuota mínima 394.00

IV. Predios Rústicos de uso forestal y de reservanatural, por hectárea 44.72Cuota mínima 448.00

…

…

ARTÍCULO 40.- …

I.- Quedan comprendidos en este grupo los que provengan de:

I. a la VII. …

VIII. LICENCIAS ANUALES Refrendo Apertura

A). al Ab). …

Ac). Vinos y licores c/ venta de cerveza 3,630 21,000

Ad). …

Ae). Venta de cerveza 2,800 20,100

Af). al Au). …

Av). Abarrotes con venta de cerveza 2,800 20,100

Aw). al Bp). ..

….

….

II.- Multas Municipales: a la Fracción VI.- APOR-TACIONES DE TERCEROS: ....

IX.- …T R A N S I T O R I O :















GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE AGUASCALIENTES

PODER LEGISLATIVO

ASUNTO: Se solicita publicación de Fe de Erratas a los Decretos Números 20, 22, 25, 27, 28, 29 y 30.

9 de febrero del 2011.C. LIC. MIGUEL ROMO MEDINASECRETARIO DE GOBIERNOP R E S E N T E .

De conformidad a lo dispuesto por los Artículos 15; 16, Fracción II; 18; 19; 20 y 21 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, solicitamos a usted publicar la corrección a los Decretos Números 20, 22, 25, 27, 28, 29 y 30 publicados en los Periódicos Oficiales Números 8, Primera, Tercera, Sexta, Octava, Décima y Décima Primera Secciones del Tomo XI de fecha 31 de diciembre del año 2010, respectivamente, en virtud de lo siguiente:

PRIMERO.- En el DECRETO NÚMERO 30, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Aguas-calientes, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:

DICE: Decreto Número 30

ARTÍCULO 8º.- …….….….….….I.- LICENCIAS REGLAMENTADAS APERTURA RENOVACIÓN1. al 15. …16. Expendio de bebidas alcohólicas (por botella cerrada) $ 23,00.00 $ 7,875.0017. al 61. …II.- LICENCIAS ESPECIALES …ARTÍCULO 13.- …….….….….….Licencias para Estacionamientos y Pensiones PúblicasA) ….B) Para estacionamientos o pensiones de segunda categoría

1.- ….2.- PENSIONESa) De 1 a 10 cajones 360.00 660.00b) al h) …

C) ….….….….….….….


ARTÍCULO 14.- …….1. al 2. …3. …Por categoría Primera Segunda Terceraa) al f) …g) De 151 a 200 cajones $ 67,600.00 $ 6,500.00 $ 62,050.00 h) …4. al 7. …

DEBE DECIR: Decreto Número 30

ARTÍCULO 8º.- …….….….….….I.- LICENCIAS REGLAMENTADAS APERTURA RENOVACIÓN1. al 15. …16. Expendio de bebidas alcohólicas (por botella cerrada) $ 23,000.00 $ 7,875.0017. al 61. …II.- LICENCIAS ESPECIALES …ARTÍCULO 13.- …….….….….….Licencias para Estacionamientos y Pensiones PúblicasA) ….B) Para estacionamientos o pensiones de segunda categoría

1.- ….2.- PENSIONESa) De 1 a 10 cajones 1,360.00 660.00b) al h) …

C) ….….….….….….….ARTÍCULO 14.- …


….1. al 2. …3. …Por categoría Primera Segunda Tercerab) al f) …g) De 151 a 200 cajones $ 67,600.00 $ 65,500.00 $ 62,050.00 h) …4. al 7. …

SEGUNDO.- En el DECRETO NÚMERO 20, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Asientos, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:


ARTÍCULO 5º.- El pago anticipado de una anualidad del impuesto, gozará de un descuento determinado de la siguiente forma:Si el pago se realiza en Enero 20% de descuentoSi el pago se realiza en Febrero 15% de descuentoSi el pago se realiza en Marzo 10% de descuentoSe concederá el 20% de descuento durante todo el año a los contribuyentes con credencial del Instituto Nacional de la Senectud, pensionados, jubilados y personas con capacidades diferentes, únicamente por el inmueble de su propiedad que ellos habiten, para tal efecto deberán estar inscritos en el padrón que implemente el Departamento de Recaudación.Si al aplicar los descuentos anteriores resulta una cantidad inferior al monto de 2 días de salario mínimo general vigente en el Estado al 1º de enero del 2011, se pagará dicho monto anualmente.

DEBE DECIR: Decreto Número 20

ARTÍCULO 5º.- El pago anticipado de una anualidad del impuesto, gozará de un descuento determinado de la siguiente forma:Si el pago se realiza en Enero 20% de descuentoSi el pago se realiza en Febrero 15% de descuentoSi el pago se realiza en Marzo 10% de descuentoSe concederá hasta el 50% de descuento durante todo el año a los contribuyentes con credencial del Instituto Nacional de la Senectud, pensionados, jubilados y personas con capacidades diferentes, úni-camente por el inmueble de su propiedad que ellos habiten, para tal efecto deberán estar inscritos en el padrón que implemente el Departamento de Recaudación.Si al aplicar los descuentos anteriores resulta una cantidad inferior al monto de 2 días de salario mínimo general vigente en el Estado al 1º de enero del 2011, se pagará dicho monto anualmente.

TERCERO.- En el DECRETO NÚMERO 22, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Cosío, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:


ARTÍCULO 4º.- El pago que se reciba en los primeros tres meses naturales, se les otorgará el siguiente descuento en enero un 15%, febrero un 10% y marzo un 5%. El pago de cuota mínima no tendrá derecho a ningún descuento. Se concederá un 20% de descuento a las personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes que sean propietarios del predio y habiten en él, el descuento sólo será válido si se paga en los tres primeros meses del año.


DEBE DECIR:

Decreto Número 22

ARTÍCULO 4º.- El pago que se reciba en los primeros tres meses naturales, se les otorgará el siguien-te descuento en enero un 15%, febrero un 10% y marzo un 5%. El pago de cuota mínima no tendrá derecho a ningún descuento. Se concederá hasta un 50% de descuento a las personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes, pensionados y jubilados que sean propietarios del predio y habiten en él, el descuento sólo será válido si se paga en los tres primeros meses del año.

CUARTO.- En el DECRETO NÚMERO 25, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Pabellón de Arteaga, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:


ARTÍCULO 4º.- El pago anticipado de una anualidad del impuesto, gozará de un descuento que se aplicará de la siguiente manera:

I. Si el pago se realiza en enero 15% de descuento

II. Si el pago se realiza en febrero 10% de descuento

III. Si el pago se realiza en marzo 5% de descuento

Se concederá el 20% de descuento durante todo el año, a los contribuyentes de la tercera edad, pen-sionados, jubilados o personas con capacidades diferentes que lo requieran y se encuentren inscritos en el padrón establecido para tal efecto.

Se generarán recargos por la omisión de este pago a partir del mes de junio a razón del 2% men-sual.

DEBE DECIR:

Decreto Número 25

ARTÍCULO 4º.- El pago anticipado de una anualidad del impuesto, gozará de un descuento que se aplicará de la siguiente manera:

I. Si el pago se realiza en enero 15% de descuento

II. Si el pago se realiza en febrero 10% de descuento

III. Si el pago se realiza en marzo 5% de descuento

Se concederá hasta el 50% de descuento durante todo el año, a los contribuyentes de la tercera edad, pensionados, jubilados o personas con capacidades diferentes que lo requieran y se encuentren inscritos en el padrón establecido para tal efecto.

Se generarán recargos por la omisión de este pago a partir del mes de junio a razón del 2% men-sual.

QUINTO.- En el DECRETO NÚMERO 27, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de San Fran-cisco de los Romo, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:


ARTÍCULO 5º.- El pago del Impuesto a la Propiedad Raíz, gozará de los siguientes descuentos: I. 20% a quien efectúe el pago durante el mes de enero del año 2011;


II. 15% a quien efectúe el pago durante el mes febrero del año 2011; III. 10% a quien efectúe el pago durante el mes de marzo del año 2011;IV. Se otorgará un 10% de descuento adicional a los contribuyentes, que efectúen su pago en el pe-ríodo de enero a marzo del año 2011 con credencial vigente del Instituto Nacional de Adultos Mayores, pensionados, jubilados y discapacitados, únicamente respecto de su propiedad en que ellos habiten, para tal efecto dichas personas deberán inscribirse en el padrón que implemente el DIF Municipal.

DEBE DECIR:

Decreto Número 27

ARTÍCULO 5º.- El pago del Impuesto a la Propiedad Raíz, gozará de los siguientes descuentos:

I. 20% a quien efectúe el pago durante el mes de enero del año 2011;

II. 15% a quien efectúe el pago durante el mes febrero del año 2011;

III. 10% a quien efectúe el pago durante el mes de marzo del año 2011;

IV. Se otorgará hasta un 50% de descuento a los contribuyentes, que efectúen su pago en el período de enero a marzo del año 2011, con credencial vigente del Instituto Nacional de Adultos Mayores, pen-sionados, jubilados y discapacitados, únicamente respecto de su propiedad en que ellos habiten, para tal efecto dichas personas deberán inscribirse en el padrón que implemente el DIF Municipal.

SEXTO.- En el DECRETO NÚMERO 28, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de San José de Gracia, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:

DICE:

Decreto Número 28

ARTÍCULO 40.- …

I. a la VII.- …

VIII. LICENCIAS ANUALES

A). al Bn). …

Bo). Espectaculares publicitarios en la vía pública 263 x mts cuadrados anual

Bp). Espectaculares en propiedad privada 263 x mts cuadrados anual

….

….

II. al VI. …

IX.- …

DEBE DECIR:

Decreto Número 28

ARTÍCULO 40.- …

I. a la VII.- …

VIII. LICENCIAS ANUALES

A). al Bn). …

Bo). Espectaculares publicitarios en la vía pública 263 x m cuadrado anual


Bp). Espectaculares en propiedad privada 263 x m cuadrado anual

….

….

II. al VI. …

IX.- …

SÉPTIMO.- En el DECRETO NÚMERO 29, que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Tepezalá, Ags., para el Ejercicio Fiscal del Año 2011, se publicó de la siguiente manera:

DICE:

Decreto Número 29

ARTÍCULO 7º.- Se otorgará un descuento de 30% del pago de los impuestos inherentes a la propiedad raíz a quienes, siendo propietarios del inmueble, acrediten debidamente ser jubilados, pensionados o de la tercera edad, con credencial oficial expedida por las autoridades mexicanas o bien, que de acuerdo al estudio socioeconómico que se les practique, comprueben su condición de insolvencia económica, solamente del inmueble que habitan.

DEBE DECIR:

Decreto Número 29

ARTÍCULO 7º.- Se otorgará un descuento de hasta el 50% del pago de los impuestos inherentes a la propiedad raíz a quienes, siendo propietarios del inmueble, tengan una discapacidad, o acrediten debidamente ser jubilados, pensionados o de la tercera edad, con credencial oficial expedida por las autoridades mexicanas o bien, que de acuerdo al estudio socioeconómico que se les practique, com-prueben su condición de insolvencia económica, solamente del inmueble que habitan.

Por lo anteriormente expuesto, solicitamos de la manera más atenta, se sirva disponer la publicación de la presente Fe de Erratas, la cual consiste en la corrección a los Decretos Números 20, 22, 25, 27, 28, 29 y 30 publicados en los Periódicos Oficiales Números 8, Primera, Tercera, Sexta, Octava y Décima Secciones del Tomo XI de fecha 31 de diciembre del año 2010, respectivamente, en la forma y términos anteriormente señalados.

Agradecemos de antemano las atenciones que se sirva otorgar a la presente, renovando a usted las seguridades de nuestra consideración distinguida.






PRESIDENCIA MUNICIPALAGUASCALIENTES, AGS.

LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, PRESI-DENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES, con fundamento en los artículos 115 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos; 68 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fracciones I y XXXIX de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; artículo 71 fracción II y demás relativos y aplicables del Código Municipal de Aguascalientes, a los habi-tantes del Municipio de Aguascalientes hace saber que el Honorable Ayuntamiento 2011-2013, tuvo a bien aprobar la creación de la Secretaría de Me-dio Ambiente y Desarrollo Sustentable, así como reformas, adiciones y derogaciones a diversos artículos del Código Municipal de Aguascalientes, en materia ecológica, derivando lo siguiente:HONORABLE AYUNTAMIENTODEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES.P R E S E N T E.

Con fundamento en los artículos 115 de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 66 de la Constitución Política del Estado de Aguas-calientes; 16, 36 fracciones I y XXXIX 47 y117 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; artículo 71 fracción II y demás relativos y aplicables del Código Municipal de Aguascalientes; La Comisión Permanente de Ecología, tiene a bien presentar a la recta consideración de este Honorable Ayuntamiento, el siguiente:

DICTAMEN DE INICIATIVA PARA LA CREA-CIÓN DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, QUE SE FUN-DAMENTA EN LOS ARTÍCULOS 4° PÁRRAFO CUARTO, 25 PÁRRAFO SEXTO, 27 PÁRRAFO TERCERO, 73 FRACCIÓN XXIX-G Y 115 FRAC-CIÓN III, INCISOS A, B, C, D, E, F, G FRACCIÓN QUINTA, INCISOS A, B, C, D, E, F, G, H, I, Y FRAC-CIÓN SEXTA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; LOS ARTÍCULOS 1° FRACCIÓN VIII Y 8° DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE; EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES. ASÍ COMO LA INICIATIVA DE DECRETO QUE CONTIENE DIVERSAS REFORMAS, ADICIONES Y DERO-GACIONES A LOS ARTÍCULOS QUE TIENEN RELACIÓN DIRECTA CON LAS PRESENTES INICIATIVAS COMO SON LOS SIGUIENTES ARTÍ-CULOS: 15, 98, 113, SE ADICIONA EL APARTADO DÉCIMO SEXTO Y SE ADICIONA EL ARTÍCULO 114 BIS, 416, 441, 479, 481, 485, 487, 488, 490, SE MODIFICA EL CAPITULO IV Y SE ADICIONA UN CAPITULO V DEL LIBRO TERCERO Y SE ADICIO-NAN LOS ARTÍCULOS 491-1, 491-2, 491-3, 491-4, 491-5, 491-6, 491 BIS, Y EL LIBRO CUARTO QUE COMPRENDE LOS ARTÍCULOS DEL 492 AL 543, SE ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 537 BIS, 543-1, 543-2, SE DEROGA EL ARTÍCULO 538, SE MODI-

FICAN LOS ARTÍCULOS 1000, 1144, 1145, 1293, 1325 Y 1424, DEROGÁNDOSE LOS ARTÍCULOS 516, 517, 518, 519, 520, 521, ADICIONÁNDOSE LOS ARTÍCULOS 1574-1, 1574-2, 1574-3 TODOS DEL CÓDIGO MUNICIPAL DE AGUASCALIEN-TES.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa política ambiental es una rama de la política

pública en que, por medio de una serie de planes, programas y acciones la autoridad regula y norma la relación entre la gobernanza y su ambiente, es decir conocer las causas de fondo y su contexto.

De ahí que todo individuo tiene derecho a dis-frutar de un medio ambiente adecuado, sano que propicie el desarrollo integral de manera sustentable; por lo tanto, la autoridad dictará en el ámbito de su competencia, las medidas apropiadas que garanti-cen la protección al ambiente, la preservación del equilibrio ecológico y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de generaciones futuras.

Con base al referido sustento constitucional re-sulta necesario dar satisfacción al reclamo ciudadano en materia de ecología y medio ambiente y adecuar el avance en la dinámica de modernización de la economía, lo que exige un cambio de modelos de desarrollo que permitan un actuar gubernamental y social que concilie el crecimiento económico con la conservación sustentable de los recursos naturales, ya que éstos conforman una reserva estratégica fundamental para el desarrollo del Municipio de Aguascalientes.

La protección al ambiente representa una prio-ridad superior del crecimiento y es un requisito para dar viabilidad al proceso de cambio de estrategia económica en busca de una mejor distribución de la riqueza.

La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Aguascalientes será autoridad para generar una política ambiental y ecológica al tener facultades de regulación y dise-ño de medidas de urgente aplicación, evaluación y denuncia ante las autoridades competentes, de transgresiones a la legislación ambiental municipal y revisará los actos de autoridades y de los particula-res, sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, proponiendo las medidas que deban to-marse cuando se considere que se ha causado o se pueda causar un daño al ambiente en contravención a la normatividad sustantiva, de ahí que tiene como objetivos primordiales:

l Garantizar el derecho de toda persona, dentro del territorio del Municipio de Aguascalientes a vivir en un ambiente sano y equilibrado, ade-cuado para su desarrollo, salud y bienestar, que debe ser una de las principales garantías sociales de los ciudadanos, necesaria para aspirar a la productividad para el progreso.

l Regular el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso la restauración de


los elementos naturales, de manera que sea compatible la obtención de beneficios eco-nómicos con la preservación del ecosistema. Si consideramos el desarrollo sustentable es aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades: Es in-dudable que estamos obligados a construir lineamientos de largo plazo que preserva el patrimonio natural y ecológico de las gene-raciones por venir, para garantizarles de esa manera su desarrollo humano; con estrategias concretas que permitan una mejor calidad de vida. Esto sólo será posible si se conjunta un cúmulo de voluntades para la transformación social que se requiere; y

l Asegurar el derecho a la participación de las personas dentro del territorio del Municipio de Aguascalientes, en forma individual o colectiva, en la preservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, el desarrollo sustentable y la protección al ambiente. Hay quienes han sostenido como principio que es la autoridad la responsable directa de proteger al ambiente, ya que la legislación existente en la materia la faculta para realizar acciones de restauración ambiental; pero, la realidad nos ha demostrado que ese supuesto no es el más adecuado, por ello ha surgido la polémica entre dotar de mayores infraestructuras a tales autoridades o responsabilizar directamente a quienes produzcan el daño ambiental, pro-poniendo un equilibrio en las acciones de la autoridad y los ciudadanos. Las actividades de inspección y vigilancia en el uso, protección y aprovechamiento de los recursos naturales son de la mayor relevancia para la protección y conservación del patrimonio natural del Municipio de Aguascalientes, además de que constituyen uno de los aspectos fundamenta-les para garantizar el desarrollo sustentable.

Los servicios públicos municipales dada su natu-raleza, de otorgar a la población los elementos esen-ciales para su óptimo y sano desarrollo en los centros urbanos, así como el goce y disfrute de los recursos naturales indispensables para la vida, por tanto, la función municipal no puede soslayar el compromiso de la protección del medio ambiente, finalidad que sólo se podrá llevar a cabo con la conservación y preservación del medio ambiente a través de los servicios públicos municipales que se proporcionen, es importante resaltar que la manera de preservar nuestro medio ambiente, será la forma de enfrentar y corregir las alteraciones y cambios climáticos que se padecen hoy en día debido a la indiscriminada desforestación, contaminación de aire, agua y suelo, de ahí que se requieran de medidas institucionales para establecer las políticas ambientales a través de un organismo público cuya estructura orgánica permita llevar a cabo programas de prevención, conservación y vigilancia de los recursos naturales de nuestro Municipio.

C O N S I D E R A N D O S :

I. El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en concordancia con el artículo 68 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes establecen que los municipios están dotados de autonomía, patrimonio propio y facultados para emitir disposiciones administrativas de carácter general dentro de su respectivo ámbito de competencia.

II. Que de conformidad con la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, le otorga la facultad a los Ayuntamientos para ordenar su estructura y funcionamiento, regular las materias de su compe-tencia y aprobar las disposiciones administrativas de observancia general dentro de su jurisdicción, que organicen la Administración Pública Municipal.

III. Que las Leyes que en materia ambiental se expiden, deben garantizar el derecho de quienes se encuentren en el territorio del estado, en vivir en un ambiente propicio para el desarrollo, la salud y el bienestar. Al tiempo de establecer claramente la competencia de las autoridades municipales y su concurrencia con las del Poder Ejecutivo para efectos de coordinación entre sus dependencias.

IV. Que no obstante el marco jurídico existente, se requiere de un ordenamiento que norme ade-cuadamente la competencia municipal en materia ambiental y su concurrencia con el Gobierno Federal y Estatal, conforme a lo establecido en la fracción XXIX-G, del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; pues aún y cuando el Código Municipal de Aguascalientes en su Libro Cuarto regula lo relativo al equilibrio ecológico y protección al ambiente municipal, éste no establece de manera clara las facultades que tienen las autori-dades municipales competentes en la materia, para acoger y ejercer las facultades que se le otorgan al municipio en la formulación, conducción y evaluación de la política ambiental, la preservación y restau-ración del ambiente y la prevención y control de la contaminación de los recursos naturales existentes en el municipio.

V. Que es interés de la presente administración pública municipal, adecuar, crear, integrar los orde-namientos legales, figuras y mecanismos necesarios para un eficaz y eficiente modelo de gobierno que fomente la protección al ambiente, el equilibrio eco-lógico y el desarrollo sustentable del municipio.

VI. Que conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Aguascalientes, es necesario que los actos administrativos de carácter general sean publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado a efecto de que produzcan efectos jurídicos.

En tal virtud se somete a la recta consideración de este H. Ayuntamiento lo siguiente:

ARTÍCULO 15.- Los organismos auxiliares ejer-cerán las atribuciones que les confieran las autori-dades municipales, sus integrantes tendrán cargos honorarios y serán los siguientes:


De la fracción I a la XV ...SE REFORMAXVI. Consejo Municipal de Medio Ambiente y

Desarrollo Sustentable.De la fracción XVII a la XXIII ...XXIV. SE DEROGA De la fracción XXV a la XXXI ARTÍCULO 98.- . . . ……

…;…;…;…;…;…;…;…;…;…;…;…;Secretaría de Servicios Públicos; …; ySecretaría de Medio Ambiente y Desarrollo

Sustentable.De las unidades administrativas enunciadas

dependerá la estructura siguiente:De la fracción I a la XIV.- ...XV.- SECRETARIA DE SERVICIOS PUBLI-

COS ………Se deroga.Se deroga.Se deroga.Se deroga.Se deroga.…………………

……………………………………………XVI.- …XVII.- SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y

DESARROLLO SUSTENTABLE Secretario Particular Coordinación Jurídica Coordinación AdministrativaDirección de Medio AmbienteDepartamento de Gestión AmbientalDepartamento de Recursos Naturales y Biodi-

versidadDirección de Cambio ClimáticoDepartamento de Agenda 21 LocalDepartamento de Educación Ambiental y Parti-

cipación Ciudadana

CAPITULO DÉCIMO CUARTODe la Secretaría de Servicios Públicos

ARTÍCULO 113.- Corresponde a la Secretaría de Servicios Públicos lo siguiente:

De la fracción I a la VIII.- … IX.- Se deroga.De la fracción X a la XIX.- …XX.- Fomentar a través de programas de edu-

cación ambiental la disminución en la generación de basura y residuos y cambio en patrones de consumo y producción.

APARTADO DECIMO SEXTODe la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo

Sustentable.

ARTÍCULO 114 BIS.- Corresponde a la Secreta-ría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable:


I.- Ejercer las atribuciones que le correspondan al municipio en materia de regulación, control ambiental y ecología de acuerdo a la ley;

II.- Regular y vigilar la emisión de ruidos que afecten el medio ambiente así como la salud de las personas;

III.- Crear, Administración y Manejar las áreas naturales protegidas de competencia municipal, así como proponer zonas de preservación ecológicas dentro del territorio municipal;

IV.- Promover y fomentar la participación co-rresponsable de la sociedad tendiente a mantener la limpieza de la vía pública municipal y recolección de residuos sólidos que se generen;

V.- Establecer, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, medidas para retirar de la circulación los vehículos automo-tores que no cumplan con las Normas Oficiales aplicables;

VI.- Participar conjuntamente con el Instituto Municipal de Planeación y con la Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal, en la elaboración y autorización de proyectos de reglamentación de Zonificación, Usos y Permisos del Suelo así como de los planes y programas de Desarrollo Urbano Muni-cipal; así como negar desarrollos a menos de quince metros de arroyos y ríos de competencia municipal en coordinación con la misma Secretaría;

VII.- Otorgar la resolución del informe preventivo a las empresas de su competencia;

VIII.- Determinar en el ámbito de su competencia, o solicitar ante el Estado y la Federación, según sea el caso, la limitación, modificación o suspensión de actividades comerciales, industriales, de servicios, de desarrollo urbano y turístico, que puedan cau-sar deterioro ambiental o alteración del equilibrio ecológico;

IX.- Llevar y actualizar el registro de las fuentes generadoras de contaminación existentes en el Municipio;

X.- Dictaminar en coordinación con el organis-mo municipal rector del servicio de agua potable y alcantarillado, de las solicitudes de permiso para descargar aguas residuales en los sistemas de al-cantarillado municipal, con base en lo dispuesto por las leyes aplicables;

XI.- Establecer, en coordinación con el organismo municipal rector del servicio de agua potable y alcan-tarillado, de los criterios ambientales y condiciones particulares de descarga en materia de aguas resi-duales, industriales, comerciales y de servicios;

XII.- Fomentar la participación, la educación ambiental y la corresponsabilidad de la comunidad en el cumplimiento del presente capítulo;

XIII.- Fomentar la realización de programas y proyectos de educación ambiental en todos los sec-tores de la sociedad;

XIV.- Establecer, con la participación del Instituto Municipal de Planeación, los criterios ambientales

para el diseño, proyecto y manejo de las áreas verdes y arbolados urbanos;

XV.- Vigilar en coordinación con la Federación y el Estado, así como con el Instituto Municipal de Planeación, el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales presentes en el territorio municipal;

XVI.- Participar con el Estado, en la evaluación del impacto ambiental de las obras, proyectos o actividades de competencia estatal, que se realicen en el territorio municipal;

XVII.- Promover la organización permanente y ejecución de programas divulgando los procesos, tecnologías y sistemas informativos compatibles con el uso eficiente de la energía;

XVIII.- Diseñar, auspiciar y coordinar progra-mas y proyectos de cooperación estatal, nacional e internacional para el desarrollo del uso eficiente de la energía;

XIX.- Elaborar los planes y programas referen-ciales de eficiencia energética;

XX.- Promover la asistencia técnica a institu-ciones públicas y privadas y la concertación con organizaciones de financiamiento a programas del uso eficiente de la energía;

XXI.- Coordinar con los demás sectores y las en-tidades públicas y privadas el desarrollo de políticas de uso eficiente de la energía;

XXII.- Promover el consumo eficiente de ener-géticos en zonas aisladas y remotas;

XXIII.- Establecer criterios ambientales, espe-cialmente aquellos relacionados con la mitigación de los efectos que tienen en la zona urbana el ca-lentamiento global;

XXIV.- Elaborar el Manual de Forestación, Re-forestación y Manejo de Áreas Verdes Urbanas del Municipio de Aguascalientes;

XXV.- Realizar en coordinación con la Dirección de Parques y Jardines del Municipio, campañas de reforestación urbana y rural, congruentes con las del Estado y la Federación;

XXVI.- Dar atención a la denuncia popular que en el ámbito de su competencia presenten los grupos sociales y los particulares interesados o afectados por los problemas ambientales;

XXVII.- Fomentar y realizar programas de mini-mización y manejo de residuos especialmente en los sectores industrial, comercial y de servicios; y

XXVIII.- Las demás que otorgue el presente Código y las leyes de la materia o le encomiende el H. Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal.

ARTÍCULO 416.- Corresponde a la Secretaría de Servicios Públicos la prestación, por sí o por con-ducto de terceras personas a través de contratos o concesiones, de los servicios de Rastro Municipal, Limpia y Aseo Público, Panteones, Parques y Jardi-nes, Alumbrado Público. De manera adicional a los


referidos anteriormente deberá prestar de manera directa el servicio de control de población canina y felina así como regular y proteger las acciones rela-tivas al deporte de la colombofilia y la colombicultura, y contribuir a la prevención y control de la población de este género animal.

ARTÍCULO 441.- …Los cadáveres de animales que se encuentren

en la vía pública, deberán ser recogidos por personal de la Secretaría de Servicios Públicos.

… ARTÍCULO 479.- …I.- Utilizar sólo especies adecuadas según el

Manual de Forestación y Manejo de Áreas Verdes Urbanas del Municipio de Aguascalientes que emita la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sus-tentable;

II.- …III.- …………ARTÍCULO 481.- ……A toda persona física o moral que se le detecte

ocasionando daños en forma parcial o total a las especies vegetales, ya sean árboles, plantas o arbustos, se le aplicarán las sanciones conforme al Tabulador de Daños a Especies Vegetales que emite la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, mismo que se encuentra contempla-do en el Manual de Forestación, Reforestación y Manejo de Áreas Verdes Urbanas del Municipio de Aguascalientes.

…ARTÍCULO 485.- La Dirección de Parques y

Jardines autorizará y supervisará el derribo, desra-me, y reubicación de árboles en espacios públicos y en predios urbanos y semi-urbanos de propiedad particular, condicionando la autorización a la repo-sición del doble de la cobertura vegetal perdida en la forma y modo que indica el Manual de Foresta-ción, Reforestación y Manejo de Áreas Verdes que emite la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

…ARTÍCULO 487.- Dentro de los programas de

forestación preferentemente deberán utilizarse es-pecies propias de la región o que se ha comprobado su adaptación y con bajo requerimiento de agua, tomando como base las reportadas en el Manual de Forestación, Reforestación y Manejo de Áreas Verdes emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 488.- Toda persona que solicite un árbol para el frente de su propiedad será responsa-ble de su cuidado y mantenimiento, de lo contrario

la Dirección de Parques y Jardines efectuará el mantenimiento para conservar la imagen urbana, debiendo el propietario del inmueble realizar el pago correspondiente de conformidad al Tabulador de Daños a Especies Vegetales contemplado en el Manual de Forestación, Reforestación y Manejo de Áreas Verdes emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 490.- Bajo líneas de alta tensión, sólo deberán plantarse árboles de poca altura, arbustos y herbáceas, en base a lo ordenado por el Manual de Forestación, Reforestación y Manejo Áreas Ver-des, emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 491…

CAPITULO IV Del Manejo de los Residuos

Sólidos Municipales

ARTÍCULO 491-1.- En cuanto a la protección del suelo y el manejo de los residuos sólidos municipa-les, corresponde al H. Ayuntamiento, a través de la Secretaría de Servicios Públicos:

I.- Vigilar que se dé el manejo adecuado a los residuos sólidos que se generen por la prestación de servicios públicos municipales;

II.- Vigilar que el servicio municipal de limpia rea-lice la recolección, acopio, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos municipales con apego a la normatividad ambiental vigente y sin que represente riesgos para el ambiente y la salud;

III.- Celebrar conjuntamente con la Dirección de Limpia y Aseo Público, acuerdos de coordinación con los municipios colindantes para enviar o recibir residuos sólidos no peligrosos para su disposición final;

IV.- Realizar las denuncias que correspondan por fuentes generadoras de residuos sólidos peligrosos en el territorio municipal;

V.- Coordinar con la Dirección de Limpia y Aseo Público, un inventario de los sitios autorizados de disposición final de residuos sólidos no peligrosos y de las fuentes generadoras que incluirán un registro de las cantidades que se producen, sus componen-tes y las características de los sistemas y sitios de manejo, transporte, almacenamiento, alojamiento, recuperación, tratamiento y disposición final;

VI.- Fomentar el desarrollo de infraestructura de apoyo para acopio de residuos sólidos municipales; y

VII.- Solicitar al generador o prestador de servi-cios de recolección de residuos peligrosos, un plan de contingencias ambientales aprobado por la Secreta-ría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 491-2.- Las personas físicas o mo-rales cuya actividad preponderante sea la compra, selección, transportación, acopio, aprovechamiento de residuos sólidos deberán contar con licencia de funcionamiento, conforme a lo establecido en el presente Código.


ARTÍCULO 491-3.- Para la obtención de la licen-cia mencionada en el artículo anterior, se requerirá de la presentación de una solicitud, misma que será proporcionada por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 491-4.- Queda prohibido y será materia de sanción descargar, depositar o infiltrar contaminantes en los suelos del territorio municipal, sin el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexica-nas y reglamentos vigentes.

ARTÍCULO 491-5.- Los particulares que reali-cen actividades que generen residuos sólidos mu-nicipales, que no utilicen los servicios públicos de recolección, manejo, transporte y disposición final y no cuenten con autorización para hacerlo direc-tamente en estricto apego a este Código, podrán ser amonestados, sancionados económicamente o arrestados hasta por treinta y seis horas por la autoridad municipal correspondiente.

También se aplicarán las sanciones anteriores en los siguientes casos:

I.- Destinar terrenos como sitios de disposición final de residuos sólidos, semilíquidos o líquidos sin la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la autoridad competente;

II.- Descargar residuos sólidos, semilíquidos o líquidos de cualquier tipo en la vía pública, caminos, cauces, vasos, terrenos agrícolas o baldíos;

III.- Transportar residuos sólidos en vehículos que no estén debidamente protegidos para evitar su dispersión en el ambiente;

IV.- Depositar en áreas de destino final residuos sólidos provenientes de otros municipios o entidades federativas, sin autorización previa del Municipio; y

V.- Abstenerse de recoger las heces fecales de sus mascotas que sean arrojadas en vía pública, áreas de uso común, áreas de interés común y me-dianerías en el interior del Municipio.

ARTÍCULO 491-6.- Los particulares que rea-licen actividades que generen residuos sólidos no municipales y de manejo especial, que utilicen los servicios públicos o privados de recolección y cuya disposición final se pretenda realizar en el relleno sanitario municipal, deberán obtener autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, mediante la presentación de oficio que deberá contener como datos mínimos:

I.- Nombre o razón social de la empresa;

II.- Domicilio de la empresa, domicilio para oír o recibir notificaciones;

III.- Descripción detallada del residuo;

IV.- Peso y volumen del mismo;

V.- Frecuencia con la que se pretende disponer; y

VI.- En caso que el residuo sea probablemente peligroso, de acuerdo con la normatividad ambiental

vigente, se deberá presentar el reporte del análisis de laboratorio acreditado ante la entidad mexicana de acreditación que demuestre que no es corrosivo, reactivo, explosivo, toxico, inflamable, biológico o infeccioso “CRETIB”.

La autorización dependerá de la normatividad ambiental vigente así como de los alineamientos de operación del sitio de disposición final.

La autorización podrá ser condicionada y tendrá una vigencia determinada.

CAPITULO VReglamento de Colombofilia y Colombicultura

ARTÍCULO 491 BIS.- …

De la fracción I A LA XIII.- …XIV.- El Municipio de Aguascalientes, en el ám-

bito de competencia de la Secretaría de Servicios Públicos y asesorado por la Unión Colombofila de Aguascalientes A.C. y por la Asociación de Colom-bicultores, Promoción y Protección de Palomos y Aves de México A.C., es quien llevará a efecto las medidas necesarias para el control sanitario y de pro-liferación de los palomos asilvestrados que se ubican en plazas, parques, jardines públicos, iglesias, entre otros; pudiendo determinar las acciones necesarias para su control;

XV.- El Municipio de Aguascalientes en el ámbito de su competencia a través de la Secretaria de Ser-vicios Públicos y asesorado por la Unión Colombofila de Aguascalientes A.C. y por la Asociación de Co-lombicultores, Promoción y Protección de Palomos y Aves de México A.C. tiene la facultad de inspeccionar las instalaciones de los asociados o de cualquier otra persona que posea palomos, con la finalidad de verificar y en su caso sancionar a quien o quienes contravengan el presente reglamento; y

XVI.- …LIBRO CUARTO

DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

TITULO UNICODE LA PROTECCION AMBIENTAL

ARTÍCULO 492.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público e interés social en el Municipio de Aguascalientes y tienen por objeto garantizar el derecho de las personas a disfrutar de un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar integral, a través de la correcta formulación, conducción y evaluación de la política ambiental y sustentable; la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio municipal, en concurrencia con las auto-ridades estatales y federales.

ARTÍCULO 492-1.- Para efectos de las presentes disposiciones, son autoridades en materia ambiental de competencia municipal, las siguientes:

I. El H. Ayuntamiento;


II. El Presidente Municipal; III. La Secretaría de Medio Ambiente y Desa-

rrollo Sustentable Municipal, a través de su titular o personal facultado; y

Corresponde a las demás dependencias de la Administración Pública Municipal y entidades a través de su personal facultado, a proporcionar la información técnica ambiental necesaria dentro de su respectivo ámbito de competencia.

ARTÍCULO. 492-2.- Para los efectos de las pre-sentes disposiciones, serán considerados además de los conceptos señalados en diversos ordenamientos federales y estatales en la materia, los siguientes:

Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Municipal;

Licencia Ambiental Única Municipal: Instru-mento expedido por la Secretaría del Medio Am-biente y Desarrollo Sustentable mediante el que se determinan los impactos al ambiente que podrían generarse por la actividad a desarrollar dentro del territorio municipal;

Ley: La Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes y Ley General para el Equilibrio Ecológico;

Parque ecológico: Predio habilitado por la auto-ridad municipal para la preservación de ecosistemas locales para su mejoramiento y promoción, con la finalidad de ser espacios lúdicos recreativos para la población, desarrollando actividades de educación ambiental e integración social;

ARTÍCULO 492-3-. Corresponde al H. Ayunta-miento:

I.- Aprobar y evaluar la política ambiental aplica-ble en el municipio, en congruencia con lo que en su caso formulen la Federación y el Estado;

II.- Preservar y en su caso dictar las medidas necesarias para restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente dentro del territorio del municipio que sean de su competencia;

III.- Participar con el Poder Ejecutivo del Estado en la creación de áreas naturales protegidas que se ubiquen en territorio del Municipio de Aguasca-lientes;

IV.-Autorizar la celebración de convenios previa autorización del H. Ayuntamiento, con la Federación, el Estado y Municipios o con personas físicas o morales, para la realización de acciones en materia de protección al ambiente en el ámbito de su com-petencia;

V.-Ejercer las atribuciones que le señala el pre-sente reglamento en materia de conducción de la política ambiental; y

VI. Las demás atribuciones y obligaciones que le señala el presente ordenamiento y demás dispo-siciones legales aplicables.

ARTÍCULO 492-4. Corresponde al Presidente Municipal:

I.- Vigilar el cumplimiento del presente ordena-miento;

II.- Ordenar acciones y programas relacionados con disposiciones en materia de medio ambiente dentro de la jurisdicción municipal; y

III.- Ejercer las demás facultades que le determi-ne el H. Ayuntamiento y las que le señalen diversas disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

ARTÍCULO 492-5.- Corresponde a la Secreta-ría:

I.- Formular y proponer instrumentos de política ambiental y criterios ecológicos para el desarrollo sustentable del Municipio;

II.- Establecer mecanismos para la preservación, protección y restauración del equilibrio ecológico en bienes y zonas de jurisdicción municipal;

III.- Participar en su ámbito de competencia en emergencias ecológicas y contingencias ambien-tales;

IV.- Participar en asuntos relacionados con el tema de medio ambiente en diversos foros o espa-cios públicos;

V.- Informar a través de medios de comunica-ción sobre la calidad del ambiente en el territorio del municipio, en coordinación entidades e institu-ciones ambientales, de investigación y educación relacionadas;

VI.- Difundir la política municipal en materia ambiental, así como realizar las acciones de capa-citación para fortalecer la participación social, institu-cional y empresarial en el cuidado del ambiente;

VII.- Promover inversiones públicas y priva-das, destinadas a proyectos para la protección del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

VIII.- Vigilar las áreas naturales protegidas que correspondan a la competencia del Municipio de Aguascalientes;

IX.- Generar estrategias de prevención y control en su caso, de la contaminación atmosférica genera-da por fuentes fijas o naturales de giros comerciales, de servicios e industriales dentro de su demarcación territorial y dentro del ámbito de su competencia;

X.- Coordinarse con las autoridades competentes para la integración del registro municipal de emisio-nes y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo respecto de materiales, sustancias y residuos sólidos considerados como no peligrosos;

XI.- Coordinarse con las autoridades federales y estatales en su caso, para establecer sistemas de monitoreo de contaminación atmosférica en el territorio municipal;

XII.- Elaborar y mantener actualizados los pro-gramas municipales de ordenamiento ecológico territorial local y de protección al ambiente;

XIII.- Colaborar con los organismos competentes para prevenir y controlar la contaminación de las


aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población;

XIV.- Concertar acciones y vincularse con los sectores social y privado en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente en el ámbito de su competencia;

XV.- Elaborar el diagnóstico ambiental municipal que corresponda a cada administración pública muni-cipal para que el deriven los programas relativos;

XVI.- Emitir dictámenes ambientales sobre asun-tos específicos en los que tenga participación o sean solicitadas por otras instancias dentro del ámbito de su competencia;

XVII.- Colaborar en la vigilancia y aplicación de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación en materia de medio ambiente en los casos que corresponda;

XVIII.- Atender y en su caso remitir a las instan-cias correspondientes, las denuncias efectuadas en materia ambiental de que conozca y sean de competencia municipal;

XIX.- Podrá colaborar con las autoridades federales y estatales, cuando a petición de estas, se requieran conocimientos técnicos en materia ambiental;

XX.- Coordinarse con las diferentes depen-dencias municipales para el desarrollo de modelos adecuados para el manejo de los recursos natura-les y sus elementos, y la planeación del desarrollo sustentable del municipio en materia de protección ambiental; y

XXI.- Las demás facultades que se establezcan en el presente u otros ordenamientos legales.

ARTÍCULO 492-6.- Para la ejecución de la políti-ca ambiental del municipio, el Ayuntamiento podrá:

I.- Celebrar convenios de concertación con orga-nizaciones obreras, empresariales y sociales, para la protección del ambiente de conformidad con la Ley Municipal del Estado de Aguascalientes;

II.- Promover la celebración de convenios con los diversos medios de comunicación para la difusión de información y promoción de acciones ecológicas;

III.- Promover y establecer la entrega de premios y reconocimientos a quienes realicen esfuerzos destacados para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente en el municipio; y

IV.- Las demás atribuciones que para el cumpli-miento de los fines que en materia ambiental señale el Ayuntamiento.

ARTÍCULO 493.- Para los efectos del presente Libro, se considera de utilidad pública dentro del territorio municipal:

I.- ...II.- El establecimiento de áreas naturales pro-

tegidas de jurisdicción local y de zonas prioritarias para la conservación, preservación y restauración del equilibrio ecológico en el territorio municipal;

III.- …IV.- … V.- El establecimiento de medidas y acciones ten-

dientes a la protección de la biodiversidad así como para la prevención y control de la contaminación de la atmósfera agua y suelo del territorio municipal;

VI.- El establecimiento de zonas de salvaguarda, como medida de prevención ante la presencia de actividades que impliquen riesgo a la población; y

VII.- Las demás acciones que se realicen para el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia de ecología dicte la autoridad municipal en el ámbito de su competencia.

ARTÍCULO 494.-…De la fracción I a la XIX.- … ARTÍCULO 495.- ……ARTÍCULO 496.- SE DEROGA

CAPITULO IDel Impacto Ambiental

ARTÍCULO 497.- …Para otorgar la autorización de uso de suelo se

requerirá contar previamente con la autorización am-biental que expida la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Para obtener la autorización a que se refiere el párrafo anterior, los interesados deberán presentar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable una manifestación de impacto ambiental con la dictaminación correspondiente emitida por la Federación o el Estado.

Aquellas obras o actividades que por sus caracte-rísticas y de acuerdo a las leyes antes señaladas, no requieran presentar manifiesto de impacto ambiental, deberán presentar un informe preventivo con base en el formato vigente elaborado por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para tal fin.

Corresponderá a la Secretaría de Medio Ambien-te y Desarrollo Sustentable declarar la procedencia mediante autorización escrita del derribo de arbolado y/o desmonte de vegetación nativa dentro de los límites de la mancha urbana establecidos en el Plan de Desarrollo vigente.

ARTÍCULO 498.-…De las fracciones I a IX.- …

CAPITULO IIDe las Areas Naturales Protegidas

ARTÍCULO 499.- …ARTÍCULO 500.- …ARTÍCULO 501.- Los programas de manejo y

operación integral de las áreas naturales protegidas de competencia municipal serán elaborados por el


municipio, o por alguna de sus dependencias o a través de terceros.

ARTÍCULO 502.- Las áreas naturales protegidas municipales a que se refiere el artículo anterior se establecerán mediante declaratoria que expida el H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 503.- Para la expedición de la de-claratoria será necesario realizar previamente un estudio técnico justificativo. Lo anterior, en estricto cumplimiento de los requisitos que señala el artículo 65 de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes.

Dicho estudio deberá ser aprobado por la Secre-taría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, en coordinación con las demás dependencias de la administración municipal, las cuales podrán, en su caso, solicitar el apoyo del Estado y la Federación, así como la participación de las instituciones de edu-cación superior, las asociaciones de profesionistas o cualquier ciudadano interesado o relacionado con la materia o el tema.

Una vez integrados debidamente los estudios a que se refieren los párrafos anteriores, éstos se pondrán a disposición del público en general, para su consulta en la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y se les solicitará la opinión a las personas interesadas en el proyecto de la decla-ratoria, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

I.- …

II.- En el caso de los propietarios, éstos serán notificados personalmente en el último domicilio que hayan señalado ante autoridad municipal y deberán dar su opinión sobre el proyecto de la declaratoria, por escrito y ante la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, en un plazo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al que surta efectos la notificación; y

III.- En el caso de los habitantes, vecinos y cualquier otro interesado, se establecerá un plazo y un calendario de audiencias públicas para que presenten, por escrito y ante la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, los planteamien-tos que consideren necesarios respecto del proyecto de la declaratoria. Lo anterior, se dará a conocer en la publicación hecha en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, la cual se hace referencia en la fracción I del presente artículo.

Una vez realizada la consulta anteriormente señalada, la Secretaría de Medio Ambiente y Desa-rrollo Sustentable, en un plazo de diez días hábiles, deberá remitir el expediente que contenga toda la información relativa a los estudios correspondientes y la consulta respectiva a la Secretaría del H. Ayun-tamiento y Dirección General de Gobierno así como a la Comisión Permanente de Ecología.

Para la declaratoria de un área natural protegida municipal se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 83 de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes.

CAPITULO IIIDe la Prevención y Control de la Contaminación

ARTÍCULO 504.- Para promover y efectuar el saneamiento atmosférico, el Municipio a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sus-tentable deberá:

De la fracción I a la IX…X. Proponer a través de la Secretaría de Medio

Ambiente y Desarrollo Sustentable, los convenios ne-cesarios con la Federación y el Gobierno del Estado para el cumplimiento de este artículo.

ARTÍCULO 505.- …ARTÍCULO 506.- Se prohíbe y será materia de

sanción el realizar quemas al aire libre de cualquier material o residuo, sólido o líquido, sin autorización previa.

Cuando se pretenda realizar cualquier tipo de quema, deberá de solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, la autorización por escrito que deberá contener la siguiente infor-mación:

De la fracción I a la VII.- …La autorización será por cada quema que se

pretenda realizar y la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable se reserva la facultad de negar o condicionar dicha quema, cuando pudiera representar riesgos y/o impactos ambientales.

ARTÍCULO 507.- Se requerirá autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para la instalación y funcionamiento de ladrilleras y alfarerías.

Para la autorización anterior el interesado deberá presentar solicitud de permiso de funcionamiento para ladrillera y/o alfarería en el formato que para tal fin emita la Secretaría y deberá ir acompañada del in-forme preventivo correspondiente y de la constancia de alineamiento y compatibilidad urbanística.

La instalación de ladrilleras y/o alfarerías en los cauces de los arroyos se encuentra expresamente prohibida, sólo se autorizará la instalación de las mismas en los sitios que para tal fin haya designado el H. Ayuntamiento, a través de la Secretaría Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Instituto Municipal de Planeación, y siempre que estos se encuentren fuera de las zonas habitacionales y con apego a la normatividad vigente y con su respectiva zona de amortiguamiento.

La Secretaría Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable deberá coordinar los convenios con las autoridades competentes para la planeación de una zona controlada y verificada de estos servicios.

El Municipio en coordinación con el Estado de-finirá los combustibles permitidos para la quema de ladrillo, cerámica y materiales similares, los cuales le serán señalados al interesado en la autorización concedida y serán los únicos que podrán utilizarse.

Los productores de ladrillo y/o cerámica deberán instalar el equipo necesario, para prevenir y controlar la contaminación atmosférica.


ARTÍCULO 508.- Para la operación y funciona-miento de las fuentes fijas de jurisdicción municipal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o liquidas a la atmósfera, se requerirá contar con permiso ambiental de funcionamiento emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y cumplir además con las siguientes obligaciones:

I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas;

II.- Integrar un inventario de sus emisiones con-taminantes a la atmósfera, en el formato que deter-mine la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable;

III.- Medir sus emisiones contaminantes a la at-mósfera, conforme a lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y registrar en el for-mato que determine la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y remitir los registros a ésta, cuando se le solicite;

IV.- Presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas y suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas y cuando por sus características de operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro al ambiente, a juicio de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable;

V.- Realizar un programa de operación y man-tenimiento de equipos y procesos que generen emi-siones contaminantes y de los equipos de control de anticontaminantes; y

VI.- Avisar de inmediato a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en caso de falla del equipo de control, para que ésta determine lo conducente.

ARTÍCULO 509.- Para la obtención del permiso ambiental de funcionamiento, el interesado deberá presentar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, una solicitud conteniendo la siguiente información:

Las fracciones de la I a la XI.- …ARTÍCULO 510.- La Secretaría de Medio Am-

biente y Desarrollo Sustentable, una vez presenta-da la solicitud e integrado el expediente completo, deberá emitir en un plazo de veinte días hábiles su resolución fundada y motivada, en la que autorice o niegue el permiso ambiental de funcionamiento.

ARTÍCULO 511.- El permiso ambiental de funcio-namiento a que se refiere el artículo anterior, deberá de contener:

I.- …II.- Los inventarios y equipos deberán remitirse

a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sus-tentable con el inventario de emisiones.

Las fracciones de la III a la V.- …ARTÍCULO 512.- Corresponde al H. Ayunta-

miento, a través del organismo operador municipal de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en cuanto a la prevención y control de la contaminación y al uso racional del agua, lo siguiente:

Las fracciones de la I a la VII.- …ARTÍCULO 513.- …ARTÍCULO 514.- …ARTÍCULO 515.- Se faculta a la autoridad

municipal en caso de contravención a lo dispuesto anteriormente para cancelar la descarga, indepen-dientemente de la aplicación de las sanciones que correspondan. El Organismo Operador Municipal del Servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Sanea-miento, deberá enviar copia del resultado a la Secre-taría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 516.- Se derogaARTÍCULO 517.- Se derogaARTÍCULO 518.- Se derogaARTÍCULO 519.- Se derogaARTÍCULO 520.- Se derogaARTÍCULO 521.- Se derogaARTÍCULO 522.- La apertura de sitios de dis-

posición final de residuos sólidos específicos tales como escombro, material de azolve, tierra, mate-riales pétreos, lodos provenientes de sistemas de tratamientos de aguas residuales y otros, deberán ser previamente autorizados por la Secretaría Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 523.- Son obligaciones de los parti-culares con concesión o contrato para el servicio de recolección, transporte y confinamiento de residuos sólidos municipales las siguientes:

I.- Contar con todos los requisitos y permisos ac-tualizados establecidos en las leyes o disposiciones en la materia vigentes; y

II.- Presentar su proyecto o programa de opera-ción a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 524.- Sólo se podrá autorizar el con-finamiento de residuos no peligrosos cuando estos no puedan ser técnica, ni económicamente sujetos a reúsos o cualquier tipo de tratamiento.

ARTÍCULO 525.- …ARTÍCULO 526.- Toda persona que realice acti-

vidades industriales, comerciales, de servicios o de cualquier otro tipo, que por su naturaleza producen emisiones de olores, ruidos, vibraciones, energía térmica, electromagnética o lumínica, que rebasen los límites permitidos por los reglamentos y Normas Oficiales o estén afectando a la población, deberán poner en práctica medidas correctivas, instalar los dispositivos y aislamientos necesarios para reducir o eliminar dichas emisiones a niveles permitidos y


eliminar la molestia o en su caso optar por su reubi-cación.

En el caso de la contaminación electromagnética el responsable deberá informar a la Secretaría de Me-dio Ambiente y Desarrollo Sustentable sobre el nivel de radiación que estas emiten, así como contar con el instrumento de medición adecuado para evaluar si los niveles permitidos están siendo rebasados y ponen en riesgo la salud de seres humanos, anima-les y fauna. En el lugar donde existan antenas, el personal responsable de su funcionamiento deberá contar con el conocimiento suficiente.

ARTÍCULO 527.- …ARTÍCULO 528.- …ARTÍCULO 529.- Cuando se presente una

situación de contingencia ambiental o emergencia ecológica dentro del Municipio, producida por fuentes fijas o móviles de contaminación o por la ejecución de obras o actividades que pongan en riesgo inminente el equilibrio ecológico o la seguridad y la salud pú-blica, la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable estará facultada para:

I.- Clausurar parcialmente las obras o activida-des;

II.- Clausurar totalmente las obras o actividades; y

III.- Reubicar la fuente contaminante conforme a la normatividad aplicable.

La Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable se coordinará en todo lo necesario con las autoridades competentes para la recolección, transportación y confinamiento de los desechos resultantes hasta quedar resarcida o controlada en su totalidad dicha situación.

ARTÍCULO 530.- La realización de espectácu-los públicos y actividades culturales y/o religiosos que generen emisiones de ruido, energía térmica, lumínica, vibraciones, gases partículas, olores y radiación, que puedan rebasar los límites permitidos por las Normas Oficiales Mexicanas, y que causen molestias a la población y/o daños al ambiente y a la salud, deberán obtener previo a su realización autorización por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Para obtener la autorización anterior deberán presentar solicitud por escrito ante dicha Secretaría la cual evaluará a través de un informe preventivo el impacto ambiental y/o molestias que el espectáculo público o actividad cultural y/o religiosa pública podría generar, y con base en dicha evaluación dictará las condicionantes a la que se sujetará la realización de las actividades señaladas

Deberán de presentar cuando sea el caso, todas las autorizaciones vigentes federales y estatales que sean aplicables.

ARTÍCULO 531.- La Secretaría de Medio Am-biente y Desarrollo Sustentable emitirá las condicio-nes particulares para el control de niveles de ruido que generan las industrias de servicios que van de puerta en puerta, incluyendo el perifoneo público.

CAPITULO IVDe los Recursos Naturales

ARTÍCULO 532.- Para la protección de la flora y fauna silvestre existente en el municipio, el H. Ayuntamiento podrá celebrar, con la intervención que corresponda al Gobierno del Estado, acuerdos con la Federación para:

I.- Apoyar a la Procuraduría Federal de Protec-ción al Ambiente para hacer cumplir el establecimien-to, modificación y/o levantamiento de las vedas de flora y fauna silvestre y acuática dentro del territorio municipal;

II.- Apoyar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en la vigilancia y control del aprovechamiento de recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de flora y fauna silvestre, especialmente en las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción existentes en el municipio;

III.- Apoyar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el control de la caza, venta, explotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre existentes en el municipio;

IV.- Denunciar ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y/o la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, la caza, captura, compra o tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre existente en el municipio; y

V.- Apoyar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en la elaboración y/o actualiza-ción del inventario de las especies de flora y fauna silvestre y acuática existente en el municipio.

ARTÍCULO 533.- El Municipio, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Susten-table:

De la fracción I a la IX.- …

CAPITULO VDe la Educación Ambiental

ARTÍCULO 534.- Corresponde al Municipio a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Desa-rrollo Sustentable el fomento e impulso a los planes, proyectos y programas de educación ambiental no formal e informal entre todos los sectores de la sociedad y en todas las comunidades del territorio municipal.

ARTÍCULO 535.- …De la fracción I a la VI.- …ARTÍCULO 536.- La Secretaría de Medio Am-

biente y Desarrollo Sustentable, elaborará el Progra-ma Municipal de Educación Ambiental el cual, una vez aprobado por el Comité Municipal de Ecología y Gestión Ambiental funcionará como una guía de las acciones y actividades que en materia de educación ambiental se deban de realizar en el Municipio de Aguascalientes.

La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable instrumentara, dará seguimiento y eva-luara dicho programa.


CAPITULO VIDe la Participación Social

y la Coordinación Gubernamental

ARTÍCULO 537.- El H. Ayuntamiento con la fi-nalidad de promover la participación de los diversos sectores de la población y facilitar la coordinación de los tres niveles de Gobierno, instalará el Consejo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Susten-table.

El Consejo Municipal de Medio Ambiente y De-sarrollo Sustentable será integrado por:

I. Un Presidente, que será el Presidente Muni-cipal de Aguascalientes o quien él designe para tal efecto;

II. Un Secretario, que será el Regidor titular de la Comisión de Ecología;

III. Un Coordinador, que será el Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del muni-cipio o quién el designe para tal efecto;

IV. Un Representante de las Asociaciones Civiles Constituidas en el Municipio de Aguascalientes, en materia ambientalista;

V. Un representante de las Asociaciones Juve-niles debidamente acreditada;

VI. Un representante de las Asociaciones de Profesionistas debidamente constituidas;

VII. Un representante de las cámaras empresa-riales debidamente constituidas;

VIII. Un representante de las instituciones de educación superior que existen en el Estado; y

IX. Un representante de los Comités de Concer-tación y Participación Social.

El Consejo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, convocará a una reunión a fin de que elija a la persona que tendrá a cargo la representación del sector que represente.

ARTÍCULO 537 BIS.- El Consejo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable tendrá las siguientes funciones:

I.- Asesorar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la aplicación de Políti-cas, Programas, Estudios y Acciones específicas de competencia municipal;

II.- Evaluar resultados de las acciones de compe-tencia municipal, a partir de informes o con base en los estudios que lleve a cabo o promueva la Secreta-ría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable;

III.- Recomendar a la Secretaría de Medio Am-biente y Desarrollo Sustentable las acciones para me-jorar la aplicación de políticas Programas, Estudios, Proyectos y Acciones específicas de competencia municipal que se realicen en materia ambiental;

IV.- Presentar propuestas, proyectos o reco-mendaciones a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable e informar los acuerdos y avances a la ciudadanía;

V.- Difundir a la sociedad los trabajos, las reco-mendaciones, opiniones y evaluaciones realizadas por el Consejo, a través de los medios disponible en la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable; y

VI.- Promover una cultura ambiental entre los diversos sectores de la sociedad, a través de los medios electrónicos disponibles en la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 538.- SE DEROGA.

CAPITULO VIIDe la Denuncia Popular

ARTÍCULO 539.-Toda persona, física o moral, podrá denunciar ante la autoridad municipal en materia ambiental, todo hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir deterioro o daño al am-biente, a los recursos naturales, o contravenga las disposiciones del presente Código y demás orde-namientos que regulen materias relacionadas con la protección y la preservación del ambiente.

El Consejo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable deberá contar con su propio reglamento interno.

ARTÍCULO 540.- Al recibir la denuncia ciuda-dana, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, acusará recibo y le asignará un número de expediente, haciendo la anotación respectiva en el libro de registro y en un plazo de diez días hábiles siguientes se notificará al interesado el estado de su denuncia.

Cuando se presenten dos o más denuncias respecto de los mismos hechos, actos u omisiones, deberá acordarse su acumulación en un solo expe-diente, prevaleciendo el primer número de expediente asignado. El contenido del acuerdo respectivo deberá notificarse a los denunciantes.

Para el seguimiento de la denuncia ciudadana, se estará a lo dispuesto en este Código.

ARTÍCULO 541.- … De la fracción I a la III.- …Asimismo, podrá formularse la denuncia vía tele-

fónica, por correo, fax o cualquier otro medio.ARTÍCULO 542.- La Secretaría de Medio Am-

biente y Desarrollo Sustentable, en el ámbito de sus atribuciones, iniciará las acciones que procedan en base a sus competencias, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que constituyan violaciones a la legislación administrativa o penal.

Si del resultado de las investigaciones realizadas por la autoridad ambiental, se desprenden actos, hechos u omisiones en que hubieren incurrido au-toridades federales, estatales o municipales, emitirá las recomendaciones necesarias para promover ante ésta u otras las ejecuciones de las acciones procedentes.

ARTÍCULO 543.- …ARTÍCULO 543-1.- Para comprobar el cumpli-

miento de las obligaciones y restricciones a particu-


lares y empresas ubicadas en el Municipio, la Secre-taría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable llevará a cabo visitas de inspección y verificación a través de la Coordinación General Única de Verifica-ción Administrativa dependiente de la Secretaría del H. Ayuntamiento y Dirección General de Gobierno.

ARTÍCULO 543-2.- La Secretaría del Medio Am-biente y Desarrollo Sustentable en su estricto ámbito de competencia determinará e impondrá las medidas de seguridad que estime convenientes, para evitar la contaminación del ambiente en cualquiera de los rubros que señala el presente ordenamiento.

ARTÍCULO 665.- …De la fracción I a la IV.- …V.- Deberá presentar el dictamen de impacto

ambiental autorizado ante la Secretaría de Medio Ambiente del Estado;

De la fracción VI a la XVI.- …ARTÍCULO 1000.- Cuando haya que reubicar o

quitar arbolado existente en la vía pública, deberá tra-mitarse el permiso correspondiente en la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ARTÍCULO 1144.- …I.- …II.- Únicamente se podrá ocupar el 5% de la

superficie vendible para áreas comerciales y de servi-cios en las zonas previamente definidas y autorizadas en el proyecto y/o plano de factibilidad de usos del suelo respectivo del fraccionamiento.

Respecto de las actividades comerciales, estas deberán ser únicamente las catalogadas como de tipo inmediato y si estas se ubican en vialidades locales, únicamente podrá ser en sus esquinas.

En lo referente a los servicios, se deberá tomar en consideración el dictamen que emita la Secretaría de Medio Ambiente o la Dependencia Estatal corres-pondiente, según sea su competencia, así como el Dictamen Urbano que expide la Secretaría.

Apreciando que se trata de un fraccionamiento de tipo habitacional, en caso de que el proyecto de autorización correspondiente no hubieran indicado las áreas comerciales y de servicios, se entenderá que corresponden únicamente a uso habitacional unifamiliar y por tanto ese será el uso del suelo pro-cedente en el fraccionamiento.

De la fracción III a la V.- …ARTÍCULO 1145.- …I.- …II.- Únicamente se podrá ocupar el 10% de la

superficie vendible para áreas comerciales y de servi-cios en las zonas previamente definidas y autorizadas en el proyecto y/o plano de factibilidad de usos del suelo respectivo del fraccionamiento.

Considerando que se trata de un fraccionamien-to habitacional preponderantemente unifamiliar, en caso de que el proyecto correspondiente no hubiera indicado las áreas comerciales, servicios o vivienda

multifamiliar, se entenderá que únicamente corres-ponden a uso habitacional unifamiliar.

Respecto de las actividades comerciales, este deberá ser el que se cataloga como de tipo inmediato y en lo referente a los servicios siempre y cuando el dictamen que emita la Secretaria de Servicios Públi-cos o la Dependencia Estatal correspondiente, según sea su competencia, determine que no se causa un impacto ambiental;

III.- …ARTÍCULO 1293.- …De la fracción I a la V.- …VI.- Acompañar constancia expedida por la

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Susten-table, en la que señale que no se afecta el equilibrio ecológico o el medio ambiente con la operación del negocio.

VII.- ……ARTÍCULO 1325.- …De la fracción I a la IV.- …V.- El Secretario de Medio Ambiente y Desarro-

llo Sustentable o el representante que designe el Secretario;

VI. El Secretario de Seguridad Pública y Tránsito o el representante que designe;

VII. El Director de Reglamentación; yVIII. Tres representantes que de común acuerdo

sean nombrados por los titulares de las licencias de sustancias de efecto psicotrópico.

…ARTÍCULO 1424.- Las plazas de toros, queda-

rán sujetas por lo que se refiere a sus condiciones de seguridad y buen aspecto, a la estricta vigilancia de las Secretarías de Desarrollo Urbano y Servicios Públicos.

…ARTÍCULO 1574.- …ARTÍCULO 1574-1.- El incumplimiento por parte

de los particulares respecto de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento constitu-yen infracciones, mismas que serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el presente ordenamiento.

ARTÍCULO 1574-2.- Las conductas que constitu-yan violación a las disposiciones legales al presente ordenamiento podrán ser sancionadas indistintamen-te por la Secretaria con:

I.- Amonestación con apercibimiento por escri-to;

II.- Multa de veinte a veinticinco mil días de sala-rio mínimo general vigente en la región al momento de imponer la sanción;

III.- Clausura temporal o definitiva, total o par-cial de los establecimientos, instalaciones, eventos,


obras, servicios, o actividades según corresponda en materia del presente ordenamiento; y

IV.- Suspensión de actividades y revocación de los permisos, licencias o autorizaciones que en su caso correspondan en materia del presente orde-namiento

ARTÍCULO 1574-3.- Los casos de reincidencia, criterios de calificación de la sanción, gravedad de la conducta y demás disposiciones relativas a la imposición de las sanciones administrativas por vio-lación a las disposiciones que en materia ambiental establezca el presente ordenamiento, será facultad exclusiva de la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

T R A N S I T O R I O S :PRIMERO. Los actos administrativos emitidos

por las autoridades municipales competentes en la aplicación de las disposiciones legales en materia ambiental dicte la autoridad municipal, podrán ser recurridas mediante el recurso de revisión, mismo que se sustanciará conforme a lo dispuesto en la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes.

SEGUNDO. Publíquese en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado de Aguascalientes.

TERCERO. Las presentes reformas y adiciones entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, atentamente la Comisión Permanente de Ecologia, Regidor José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, Presi-dente de la Comisión de Ecología, Regidora Raquel Soto Orozco, Miembro Colegiado, Ma. Elena Tis-careño González, Miembro Colegiado.

Lo anterior para el conocimiento de la ciuda-danía.

Dado en el salón de Cabildo por el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes en la Sesión Extraordinaria celebrada el día ocho de febrero del año dos mil once.

Lic. Lorena Martínez Rodríguez, Presidente Municipal; Regidores: Elsa Lucía Armendáriz Silva, José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, Pedro Rafael Delgado Carrillo, Yuri Antonio Trinidad Montoya, Ma. Elena Tiscareño González, Alejandro Regalado Díaz, María Emilia del Pilar Hernández Lozano, Raquel Soto Orozco, Vicente Pérez Almanza, Patricia García García, Luis Enrique Popoca Pérez, Guillermo Ulises Ruiz Esparza de Alba, Elías Ramírez Falcón, José Al-berto Vera López; Síndico de Hacienda, Ma. Gabriela Puebla Preciado; Síndico Procurador, Ikuaclanetzi Cardona Luiz; Secretario del H. Ayuntamiento y Di-rector General de Gobierno, Mtro. J. Luis Fernando Muñoz López.- Rúbricas.

Por lo que tiene el honor de comunicarlo, para su conocimiento y efectos legales conducentes. En tal ver, promulga y ordena se dé publicidad para su debido cumplimiento. 9 de febrero del 2011.- Lic. Lorena Martínez Rodríguez, Presidente Municipal de Aguascalientes.- Rúbrica.

De conformidad con el artículo 107 fracción XI del Código Municipal de Aguascalientes, Mtro. J. Luis Fernando Muñoz López, El Secretario del H. Ayunta-miento y Director General de Gobierno.- Rúbrica.

PRESIDENCIA MUNICIPALAGUASCALIENTES, AGS.

LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, PRESI-DENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES, en ejercicio de las facultades contenidas en los artículos 16, 38, fracciones I y II de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; y las demás propias de su cargo, a los habitantes del Municipio de Aguascalien-tes hace saber que el Honorable Ayuntamiento 2011-2013, tuvo a bien aprobar la abrogación de Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07, publicadas en fecha 21 de julio de año 2008, y la aprobación de las nuevas Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07 emitidas por la Contraloría Municipal, derivando el siguiente:

H. Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes.P r e s e n t e.-

Con fundamento en lo establecido por el artícu-lo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 68 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fracción I, 38 fracción I y II, 91 fracción IV, 120 fracción VII y demás relativos y aplicables de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, y 71 del Código Muni-cipal de Aguascalientes, esta Comisión de Hacienda presenta ante Ustedes el presente dictamen relativo a la abrogación de las Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07, publicadas en fecha 21 de julio del año 2008, y la aprobación de las nuevas Normas de control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07 emitidas por la Contraloría Municipal, en base a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSCon la finalidad de emplear de una manera más

eficaz y racional los recursos municipales y con el objeto de implementar controles para mejorar el ejercicio presupuestal, atendiendo a los principios de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria, a la vez que con el objeto de mejorar la eficiencia y facilitar la aplicación de las Normas de Control vi-gentes, se ha efectuado una revisión integral sobre las mismas.

En tal sentido, cabe destacar en las Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07, es necesario reformar su denominación y contenido en atención, a la conformación actual de dichas Dependencias y a las necesidades detectadas.

Ahora bien, para facilitar el entendimiento, mane-jo y aplicación de las normas a los destinatarios de las mismas, se propone la abrogación de las Normas de Control publicadas el 21 de julio de 2008, para dar paso a la expedición de las nuevas Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07, que contengan las adecuaciones referidas, mismas que se detallan a continuación:


NORMA 01 PARA EL CONTROL Y MANEJO DE VIÁTICOS

OBJETIVODefinir los lineamientos a seguir para las ero-

gaciones por viáticos que realicen los servidores públicos en el país o en el extranjero, a fin de propi-ciar la comprobación adecuada en el ejercicio de los Recursos Municipales, así como:

a) Establecer un procedimiento sistemático en el control y registro contable y administrativo de los viáticos;

b) Que toda erogación sea estrictamente in-dispensable para los fines de la actividad y que se encuentre debidamente justificada y soportada por la dependencia respectiva;

c) Cumplir las disposiciones de austeridad, dis-ciplina y racionalidad presupuestaria;

d) Evitar la pérdida financiera que significa una erogación mal soportada, debido a la falta de docu-mentación;

e) Fijar el destino de los viáticos;f) Fijar la naturaleza de la persona beneficiaria.

MARCO LEGALLa Contraloría Municipal en el ejercicio de las

atribuciones que en materia de control y vigilancia de los Recursos Patrimoniales del Municipio de Aguas-calientes le confieren las fracciones II y III del Artículo 104 del Código Municipal en vigor, fija las normas de control que deben observar las Dependencias o Unidades Administrativas Municipales.

REGLAS DE OPERACIÓN1. El titular de la Dependencia o Unidad Adminis-

trativa o miembro del H. Cabildo deberá elaborar el oficio de solicitud de viáticos y la carta compromiso pagaré dirigidos al titular de la Secretaría de Finan-zas y presentarlos directamente en la Dirección de Egresos, los cuales deberán mencionar:

a) El nombre y cargo del Servidor Público y/o persona(s) comisionadas;

b) El motivo de la Comisión;c) El destino del viaje;d) El periodo del viaje, señalando fechas de

salida y regreso;e) La integración de los gastos: hospedaje, ali-

mentación, transporte, uso y goce temporal de auto-móvil, etc., no está autorizado el pago de kilometraje cuando se haga uso de vehículos particulares.

Es importante señalar que sin estos documentos no se otorgarán los recursos solicitados, además de que se deberá garantizar el importe recibido a través de la firma del pagaré correspondiente.

2. El máximo permitido para las erogaciones por día, será:

a) Alimentos

SERVIDORES PÚBLICOS

Los importes señalados para alimentación serán los máximos permitidos por persona y por día; en caso de que se exceda el límite máximo permitido, la Secretaría de Finanzas podrá obtener el promedio de la totalidad de los consumos del viaje, el cual no deberá exceder el límite establecido por día.

En caso de que existan invitados que no tengan funciones públicas deberá justificarse su asistencia señalando el nombre de cada uno y la autorización del o la C. Presidente Municipal. La erogación máxi-ma permitida por día de cada uno de los invitados, no deberá rebasar el tope máximo establecido para el servidor público que efectúe la invitación.

b) Hospedaje


c) Transporte

SERVIDORES PÚBLICOS M E D I O D E TRANSPORTE RENTA DE AUTO

Cuando se presenten gastos por concepto de Taxis, éstos se deberán acompañar de una bitácora de los traslados realizados y la justificación de cada uno.

Únicamente se permite incluir los gastos ge-nerados por los conyuges o acompañantes de los Titulares de las Dependencias, Síndicos y Regidores, previa autorización del o la C. Presidente Municipal y los generados por el o ella mismo(a).

3. Los comprobantes por concepto de consu-mos de gasolina, serán evaluados considerando la distancia recorrida al destino señalado y en caso de ser excesivo el gasto, se procederá a solicitar el reintegro de lo que se considere excedente por parte de la Secretaría de Finanzas.

4. El plazo para comprobar los gastos de viaje será de 7 días hábiles a partir del día siguiente del regreso. El pagaré se hará efectivo descontando vía nómina la totalidad del gasto por comprobar, en caso de no cumplir el plazo establecido para la comprobación.

Los comprobantes originales serán firmados por el titular de la Dependencia o Unidad Administrativa o miembro del H. Cabildo al igual que el reporte de gastos de viaje; los comprobantes deberán reunir los requisitos siguientes:

l Ser originales.l Contener impreso el nombre, denominación o

razón social, Cédula de Identificación Fiscal, domicilio fiscal y Clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. Tratán-

dose de contribuyentes que tengan más de un local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes.

l Contener impreso el número de folio.l Lugar y fecha de expedición.l Nombre y clave del Registro Federal de Con-

tribuyentes de la persona a favor de quien se expida (Municipio Aguascalientes, R.F.C. MAG 771212 4D6).

l Domicilio (Plaza de la Patria y calle Colón S/N Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.)

l Cantidad y clase de mercancías o descripción del servicio que amparen.

l Valor unitario consignado en número e im-porte total consignado en número y letra, así como el monto de los impuestos que en los términos de las disposiciones fiscales deben trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.)

l Fecha de impresión y datos de identificación del impresor autorizado.

l Vigencia para la utilización de los comproban-tes (2 años) (Excepto personas morales no contribuyentes y personas físicas que no tri-buten en el régimen de actividad empresarial, así como actividades agrícolas, ganaderas y silvícola).

l Mención de que el pago ha sido realizado en una sola exhibición.


l Asimismo, los comprobantes de dimensiones menores al tamaño carta, deberán ser pega-dos en hojas en blanco, de preferencia papel reciclado, sin utilizar grapas.

l Se aceptarán los comprobantes expedidos mediante el Régimen de Pequeños Contribu-yentes a pesar de no reunir todos los requi-sitos mencionados anteriormente, siempre y cuando el monto total de los mismos no rebase el 20% del importe de la comprobación.

5. Los importes no erogados deberán ser depo-sitados en las arcas municipales, anexando el recibo oficial en original a la comprobación de los gastos.

6. En la comprobación del gasto, se permitirá la modificación en el periodo del viaje siempre que exista causa justificada y se autorice mediante la firma autógrafa del titular de la dependencia, del Síndico o Regidor, según sea el caso y visto bueno de la Secretaría de Finanzas.

7. Una vez entregada la comprobación para revisión por parte de la Dirección de Egresos, ésta deberá rechazarla si no cumple con lo establecido en la presente norma en un plazo máximo de 10 días hábiles, en caso contrario se entenderá que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la norma y se procederá a entregar el pagare.

En el supuesto de que se presente comproba-ción errónea, ésta será regresada al responsable del gasto mediante una boleta de devolución por parte de la Dirección de Egresos. El responsable del gasto deberá recabar y entregar la documentación correcta en plazo máximo de 7 días hábiles, en caso contrario el pagaré se hará efectivo procediendo a descontar vía nómina la parte que corresponda a la documentación incorrecta y notificando esta situación a la Contraloría Municipal.

8. No se autorizarán solicitudes de gastos de via-je ni reembolsos a servidores públicos que cuenten con saldos vencidos por dichos conceptos.

9. No se aceptarán como comprobantes de pago las notas de mostrador, los vales de caja (excepto por concepto de pago de taxis) y los tickets que no provengan de máquinas registradoras autorizadas por la SHCP.

10. En el caso del pago de propinas se auto-riza para la erogación por dicho concepto un tope máximo del 10 % sobre el consumo total, siempre y cuando la misma se incluya en la factura en forma desglosada.

11. Las fechas de la documentación compro-batoria del gasto deberán corresponder al periodo del viaje señalado en el oficio de solicitud, por lo que dicho oficio deberá contemplar el período real del viaje.

12. Cuando se reemplace un comprobante por presentar errores y no sea posible expedirlo con la misma fecha, se deberá anexar a la comprobación copia del documento que sustituye.

13. La expedición de cheques será a más tardar el día del viaje, debiendo llevarse a cabo la solicitud

cuando menos con 2 días hábiles de anticipación al inicio del viaje.

14. En caso de viajes no previstos, los gastos podrán efectuarse solicitando el reembolso dentro de los 7 días hábiles a partir del día siguiente del regreso, obteniéndose éste, previa comprobación en apego a esta Norma, disponibilidad presupuestal y autorización del o la C. Presidente Municipal. Una vez entregada la comprobación para revisión por parte de la Dirección de Egresos, ésta deberá rechazarla si no cumple con lo establecido en la presente norma en un plazo máximo de 10 días hábiles, en caso contrario se entenderá que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la norma y se procederá al reembolso dentro de 7 días hábiles.

15. Queda prohibido el pago de comprobantes que incluyen el consumo de bebidas alcohólicas. Por lo que dicho documento no será aceptado debiéndo-se reintegrar el importe total del mismo.PERIODO DE REVISIÓN

Esta norma de control, será evaluada perió-dicamente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspon-diente aprobación y posterior publicación.SANCIONESEl servidor público que incumpla esta norma será

sujeto a la aplicación de la ley correspondienteT R A N S I T O R I O S

Primero.- Se abroga la Norma 01 para el Control y Manejo de Viáticos publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 01 contenida en esta propuesta para el Control y Manejo de Viáti-cos entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y per-manecerá vigente en tanto no se emita modificación a la misma.

NORMA 02 PARA EL CONTROL DE EROGA-CIONES REALIZADAS POR EVENTOS Y CON-SUMOS (DENTRO DE LA CIUDAD DE AGUAS-CALIENTES)OBJETIVO

Definir los lineamientos a seguir para las ero-gaciones destinadas a los eventos y consumos, a fin de propiciar la comprobación adecuada en el ejercicio de los recursos municipales, así como:

a) Que exista apego a un procedimiento sis-temático en el control y registro contable y admi-nistrativo de los gastos relacionados por eventos y consumos;

b) Cumplir las disposiciones de austeridad, dis-ciplina y racionalidad presupuestaria;

c) Evitar la pérdida financiera que significa una erogación mal soportada, debido a la falta de documentación;


d) Que toda erogación sea estrictamente in-dispensable para los fines de la actividad de la dependencia;

e) Que los servidores públicos municipales, vean la importancia de realizar gastos por consumos y eventos en cantidad y calidad acordes a las nece-sidades realesMARCO LEGAL

La Contraloría Municipal en el ejercicio de las atribuciones que en materia de control y vigilancia de los Recursos Patrimoniales del Municipio de Aguas-calientes le confieren las fracciones II y III del Artículo 104 del Código Municipal en vigor, fija las normas de control que deben observar las Dependencias o Unidades Administrativas Municipales.

REGLAS DE OPERACIÓN PARA EVENTOSA) Antes del evento:1. Como mínimo dos días hábiles antes del even-

to, presentar oficio directamente en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas solicitando los gastos a comprobar para el evento y acompañarlo de la carta compromiso pagaré, ambos dirigidos al titular de la Secretaría de Finanzas, en ambos documentos se deberá incluir el período que comprende el evento, motivo, el lugar, fecha y horario de celebración, el número de participantes, cantidad solicitada y des-glose de conceptos de gasto dentro del cual el rubro de otros no podrá exceder del 10% de la cantidad requerida y la firma del titular de la Dependencia o Unidad Administrativa o miembro del H. Cabildo que autoriza el evento con cargo a su presupuesto.

2. La Dirección de Egresos analizará la disponibi-lidad presupuestaria con que cuenta la dependencia solicitante.

3. Los recursos solicitados para la realización de eventos, no contemplan gastos que deben tramitarse a través de la Secretaría de Administración (Requisi-ción y Orden de Compra), tales como: regalos, unifor-mes, servicios de imprenta, alimento para animales, renta de stand, equipo de sonido, mobiliario, entre otros, cuando excedan de $2,000.00 neto por cada concepto; por lo que deberán planearse anticipada-mente dichos eventos.

En el caso de eventos que su costo total sea superior a los 3000 días de salario mínimo general vigente en el Estado de Aguascalientes la solicitud de gastos por comprobar previo a la realización evento, deberá contener el visto bueno del o la C. Presidente Municipal.

4. La Dirección de Egresos deberá entregar el cheque a más tardar el día de la celebración del even-to. Al recibirlo, el solicitante deberá firmar el pagaré anexo al formato “Carta compromiso pagaré”, cuyo importe deberá coincidir con el del cheque.

B) Después del evento:1. La comprobación del gasto que haya origi-

nado el evento, no deberá exceder a 7 días hábiles después de la celebración del mismo. El pagaré se hará efectivo descontando vía nómina la totalidad del gasto por comprobar, en caso de no cumplir el plazo establecido para la comprobación.

2. La comprobación del gasto que haya generado el evento deberá ser en el formato “Comprobación de gastos por evento”, acompañado con toda la documentación original que ampare las erogacio-nes, así como evidencias, tales como fotografías, constancias, actas o cualquier otro que acredite la realización del evento. Los comprobantes fiscales deberán reunir los requisitos siguientes:


razón social, Cédula de Identificación Fiscal, domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. Tratándo-se de contribuyentes que tengan más de un local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes.



l Domicilio (Plaza de la Patria y Calle Colón S/N Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.)


l Valor unitario consignado en número e im-porte total consignado en número y letra, así como el monto de los impuestos que en los términos de las disposiciones fiscales deben trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.).


l Vigencia para la utilización de los comproban-tes, (2 años). (Excepto personas morales no contribuyentes y personas físicas que no tri-buten en el régimen de actividad empresarial, así como actividades agrícolas ganaderas y silvícola).



l Se aceptarán los comprobantes expedidos mediante el Régimen de Pequeños Contribu-yentes a pesar de no reunir todos los requi-sitos mencionados anteriormente siempre y cuando el monto total de los mismos no rebase el 20% del importe de la comprobación.

l En cumplimiento con lo dispuesto por este punto, en las facturas correspondientes se deberá señalar específicamente la parte que corresponde a consumos de alimentos y no incluirse de manera global conceptos como renta de mobiliario, equipo de sonido, etc., ya que en caso contrario no serán aceptadas dichas facturas.


l En caso de comprobantes fiscales digitales, estos deberán cumplir con los requisitos fis-cales establecidos y se deberá presentar para su pago de manera impresa.

l Para cualquier comprobante fiscal, se deberá anexar al mismo, el formato de verificación que corresponda, obtenido en la página web del Sistema de Administración Tributaria (SAT), www.sat.gob.mx, con la finalidad de verificar su autenticidad.

3. Los importes no erogados en dicho evento deberán ser depositados en las arcas municipales, anexando el recibo original a la comprobación de los gastos.

4. El responsable de la comprobación del gasto deberá verificar que los comprobantes fiscales re-únan todos los requisitos establecidos en la presente norma.

5. En la realización de eventos masivos organiza-dos por las Dependencias o Unidades Administrativas para la ciudadanía, se autoriza un gasto máximo de $50.00 neto (cincuenta pesos 00/100 M.N.), por persona por concepto de alimentos, a excepción de los que sean organizados y/o autorizados por el o la C. Presidente Municipal, quedando a su criterio la autorización del importe por persona.

Se entiende como evento masivo aquel en el que se reúnan más de 100 personas.

Asimismo, deberá darse aviso a la Contraloría Municipal 3 hábiles días antes a la realización del evento, a fin de que ésta acuda cuando lo considere pertinente a realizar actividades de fiscalización. Se debe integrar a la comprobación del gasto dicho aviso.

6. Una vez entregada la comprobación para revisión por parte de la Dirección de Egresos, ésta deberá rechazarla si no cumple con lo establecido en la presente norma en un plazo máximo de 10 días hábiles, en caso contrario se entenderá que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la norma y se procederá a entregar el pagare.

En el supuesto de que se presente comproba-ción errónea, ésta será regresada al responsable del gasto mediante una boleta de devolución por parte de la Dirección de Egresos. El responsable del gasto deberá recabar y entregar la documentación correcta en plazo máximo de 7 días hábiles, en caso contrario el pagaré se hará efectivo procediendo a descontar vía nómina la parte que corresponda a la documentación incorrecta y notificando esta situación a la Contraloría Municipal.

7. No se autorizarán solicitudes de gastos por comprobar, a servidores públicos que cuenten con saldos vencidos por dichos conceptos.

REGLAS DE OPERACIÓN PARA CONSUMOS (GASTOS DESTINADOS A ALIMENTACIÓN)

Los servidores públicos podrán efectuar gastos destinados a alimentación en los siguientes casos:

1. Los efectuados por Servidores Públicos por motivo de laborar fuera de la jornada de trabajo, los cuales no deberán exceder de de $85.00 (ochenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por persona al día. Estas erogaciones deberán efectuarse a través del fondo de caja chica.

2. Los considerados en las políticas para control y manejo de viáticos.

3. Los efectuados por los titulares de las De-pendencias o sus Representantes autorizados o los miembros del H. Cabildo en caso de comisión específica. El consumo deberá estar soportado con Informe Justificado del motivo y no deberá exceder de $330.00 (trescientos treinta pesos 00/100 M.N.) por persona; siempre y cuando la comisión incluya a personas externas al H. Ayuntamiento de Aguasca-lientes y sus Dependencias o Unidades Administra-tivas, estas erogaciones podrán efectuarse a través del fondo de caja chica.

Toda erogación por consumos por un importe igual o mayor a $200.00, deberá estar soportada con comprobante que reúna los requisitos fiscales y se deberá acompañar del formato de erogaciones realizadas por consumos dentro de la Ciudad de Aguascalientes.

Las erogaciones menores de $200.00 que no sean comprobadas con comprobante que reúna los requisitos fiscales, deberán formar parte del 10% de gastos sin requisitos fiscales aceptados por la Norma 03 para el Control y Manejo del Fondos de Caja Chica.

4.- En el caso del pago de propinas se autoriza para la erogación por dicho concepto un tope máximo del 10 % sobre el consumo total, siempre y cuando se incluya en la factura debidamente desglosada.

5.- Queda prohibido el pago de comprobantes que incluyen el consumo de bebidas alcohólicas. Por lo que dicho documento no será aceptado debiéndo-se reintegrar el importe total del mismo.

Los faltantes detectados por el mal uso de estos recursos serán considerados como créditos fiscales.

PERIODO DE REVISIÓNEsta norma de control, será evaluada periódica-

mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.SANCIONES

El servidor público que incumpla esta norma será sujeto a la aplicación de la ley

correspondiente.T R A N S I T O R I O S :

Primero.- Se abroga la Norma 02 para el Control de Erogaciones Realizadas por Eventos y Consumos (Dentro de la Ciudad de Aguascalientes) publicada


en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 02 contenida en esta propuesta para el Control de Erogaciones Realiza-das por Eventos y Consumos (dentro de la Ciudad de Aguascalientes), entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y permanecerá vigente en tanto no se emita modificación a la misma.

NORMA 03 PARA EL CONTROL Y MANEJO DE FONDOS DE CAJA CHICADEFINICIÓN DE CAJA CHICA

Se considera fondo de caja chica el dinero asignado a cada Dependencia o Unidad Adminis-trativa Municipal (Secretaría, Coordinación, Direc-ción, Subdirección o Departamento, e integrantes del H. Ayuntamiento), con el fin de poder realizar por su cuenta determinados gastos menores y cubrir contingencias.

El monto inicial de las cajas chicas lo determina el Secretario de Finanzas Públicas Municipales y se fija en base a la justificación que haga la Dependencia o Unidad Administrativa.

OBJETIVO:Definir los lineamientos a seguir para el correcto

manejo de los fondos de caja chica, a fin de propiciar la comprobación y ejercicio adecuado de los Recur-sos Municipales, así como:

a) Establecer un procedimiento sistemático en el control, registro contable y administrativo de los gastos de caja chica;

b) Evitar la pérdida financiera que significa una erogación mal soportada, debido a la falta de docu-mentación;

c) Que toda erogación debe ser estrictamente indispensable para los fines de la actividad de la Dependencia o Unidad Administrativa;

d) Cumplir las disposiciones de austeridad, dis-ciplina y racionalidad presupuestaria;MARCO LEGAL

La Contraloría Municipal en el ejercicio de las atribuciones que en materia de control y vigilancia de los Recursos Patrimoniales del Municipio de Aguas-calientes le confieren las fracciones II y III del Artículo 104 del Código Municipal en vigor, fija las normas de control que deben observar las Dependencias o Unidades Administrativas Municipales.REGLAS DE OPERACIÓN

1. El monto total por factura no deberá ser superior a $2,000.00 neto (dos mil pesos 00/100 M.N). No se podrán presentar facturas parciales por el mismo concepto o proveedor, para evitar rebasar dicho monto.

2. En caso de existir la necesidad de efectuar un gasto en forma urgente que exceda el tope estable-cido, éste podrá realizarse a través del formato de validación de gastos contingentes bajo la prerrogativa de limitar el uso de este instrumento para aquellos

gastos estrictamente indispensables continuando con las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria.

El procedimiento a seguir, consiste en realizar el llenado de la forma denominada “Formato de Validación de Gastos Contingentes” y remitirlo a la Secretaría de Finanzas para su aprobación; una vez autorizado, se realizará la adquisición de conformidad con la premura descrita, presentando posteriormente, el formato en triplicado, acompañado de la factura ori-ginal que soporta el gasto para su registro y sellado y será devuelto a los interesados para ser integrado a la comprobación del gasto o como soporte inmediato en los arqueos efectuados por la Contraloría.

3. Podrán considerarse dentro de los gastos de caja chica los siguientes conceptos:

l Gastos menores: paquetería, reparación de neumáticos y diversos (correo, servilletas, café, té, azúcar, desechables, fotocopias y cualquier otro de acuerdo a la naturaleza de la Dependencia o Unidad Administrativa).

l Papelería y útiles de oficina (compras mínimas y contingentes).

l Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina, cómputo y edificios públicos (los com-probantes por estos conceptos deberán incluir el número de código de control patrimonial del bien al cual se afectó el mantenimiento en el caso del mobiliario y equipo de oficina y cómputo).

l Los consumos deberán efectuarse apegados a las políticas correspondientes.

4. La Dependencia o Unidad Administrativa Mu-nicipal deberá tener saldo presupuestal disponible en las partidas correspondientes a cada gasto.

5. Queda estrictamente prohibido utilizar este fondo para préstamos personales y de cualquier índole, así como para consumos en restauran-tes a excepción de los 2 casos siguientes: los efectuados por servidores públicos por motivo de laborar fuera de la jornada de trabajo, los cuales no deberán exceder de $85.00 (ochenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por persona al día y los efectuados por los titulares de las Dependencias o sus Representantes autorizados o miembros del H. Cabildo en caso de comisión específica, en este último caso el consumo deberá estar sopor-tado con el informe que lo justifique, y no deberá exceder de $330.00 (trescientos treinta pesos 00/100 M.N.) por persona; siempre y cuando la comisión incluya personas externas al H. Ayun-tamiento de Aguascalientes y sus Dependencias o Unidades Administrativas; en ambos casos los comprobantes deberán acompañarse del formato de erogaciones realizadas por consumos dentro de la Ciudad de Aguascalientes.

Asimismo, se prohíbe la compra de:l Combustibles, aceites, gasolina y diesel,

excepto para las desmalezadoras y equi-pos similares que se utilicen en las dele-gaciones


l Bebidas alcohólicasl Cigarrosl Refrescosl Galletasl Pastelesl Gastos personalesl Pago de energía eléctrical Aromatizantesl Arreglos florales (con excepción de los

efectuados por la Secretaría Particular en caso de atenciones especiales)

l Trabajos de imprenta (tarjetas de presenta-ción, papel amartillado con troquel, tarjetas de atentos saludos, etc.)

l Dulces y golosinasl Membresías de tiendas de autoserviciosl Agua embotellada (presentaciones diferen-

tes a 20 litros)l Taxisl Camión urbano y foráneol Artículos para eventos o actividades que

sean programables tales como lonas y sillas.

l Reparaciones de vehículos automotores oficiales (autos, camionetas, motocicletas o cualquiera que pueda ser reparado en el taller municipal).

l Duplicado de llaves para vehículos oficia-les

l Pago de multas6. Los gastos efectuados en tiendas de auto-

servicio o similares, deberán comprobarse con su factura y el ticket de caja respectivo.

7. Los comprobantes de compras de activos fijos (costo menor a $2,000.00 neto) que se reali-cen por medio de la caja chica, deberán contener el sello de Control Patrimonial, en caso contrario, esta erogación no se reembolsará. Dichos activos deberán ser estrictamente indispensables para el funcionamiento de la Dependencia o Unidad Administrativa solicitante y cumplir con las disposiciones de austeridad, disciplina y racio-nalidad presupuestaria; asimismo, si el activo fijo que se desea adquirir es para sustituir uno existente, primero se deberá tramitar la baja del que se desea sustituir ante el Departamento de Control Patrimonial.

8. Los comprobantes que integren la solicitud de reembolso deberán estar debidamente autori-zados por el responsable del fondo y por el titular de la Dependencia o Unidad Administrativa, así como reunir los siguientes requisitos:

l Ser originales.l Contener impreso el nombre, denomina-

ción o razón social, cédula de identificación

fiscal, domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. Tratándose de contribuyentes que tengan más de un local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes.



l Domicilio (Plaza de la Patria y Calle Colón S/N, Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.).




l Vigencia para la utilización de los comproban-tes, (2 años) (Excepto personas morales no contribuyentes y personas físicas que no tri-buten en el régimen de actividad empresarial, así como actividades agrícolas ganaderas y silvícola).


l Asimismo, los comprobantes de dimensio-nes menores al tamaño carta, deberán ser pegados en hojas en blanco, de preferencia papel reciclado, sin utilizar grapas.



9. El responsable del fondo deberá verificar que los comprobantes fiscales reúnan todos los requisitos establecidos en la presente norma.

10. Los gastos que no cuenten con un comprobante con requisitos fiscales no podrán exceder en su conjunto del 10% de la solicitud de reposición del fondo, siempre y cuando el fondo no sea superior o igual a $20,000.00 (vein-te mil pesos) y en caso de ser mayor no podrá exceder en su conjunto del 3% de la solicitud de reposición del fondo y deberán comprobarse con vales denominados “Comprobante de Gastos”,


que deberán ser llenados correcta y completa-mente con el nombre de la Dependencia o Unidad Administrativa, el importe con número y letra, el concepto y la fecha; asimismo, deberán ser firmados por quien realizo el gasto, por el res-ponsable del resguardo del fondo y por el titular de la Dependencia o Unidad Administrativa que autoriza el gasto. Cuando en este tipo de gastos existan notas simples, notas de pequeños con-tribuyentes, tickets u otros similares deberán presentarse de manera conjunta con los vales mencionados.

11. Para el caso de los fondos de caja chica asignados a los CENDIS, los gastos deben estar relacionados con la actividad desarrollada. Los que no cuenten con requisitos fiscales no podrán exceder en su conjunto del 30% de la reposición del fondo y de igual manera deberán compro-barse con vales denominados “Comprobante de Gastos”.

12. En el caso de contar vales provisionales de Caja para dejar evidencia de un gasto pen-diente de comprobar con facturas, al momento del arqueo realizado por parte de la Contraloría Municipal, se tendrán 3 días hábiles para com-probar dicho gasto.

Si durante la realización de arqueos por parte de la Contraloría, se detecta incumplimiento a este punto, lo considerará como faltante.

13. La Secretaría de Finanzas Públicas a través de la Dirección de Egresos, recibirá las solicitudes de reembolsos del fondo de caja chica con sus com-probantes respectivos completos. Las solicitudes deberán señalar la fecha del reembolso anterior y se recibirán exclusivamente los lunes en el horario de 8:00 a 13:00 horas y el pago de las mismas, se efec-tuará el viernes de la semana de la solicitud. En caso de que la solicitud de reembolso sea rechazada por incumplimiento a la norma, la Dirección de Egresos la regresará a la Dependencia o Unidad Adminis-trativa solicitante para que realice las correcciones necesarias, debiendo tramitarse nuevamente hasta el lunes siguiente. Si en un plazo de 10 días hábiles la comprobación no es rechazada, se entenderá que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la norma.

14. La realización de arqueos y verificación de los conceptos erogados, es facultad de la Contraloría Municipal, cuando ésta lo juzgue conveniente, sin nin-guna limitante para su realización e investigación.

15. Al tener ejercido por lo menos el 60% del total del fondo de caja chica, se podrá solicitar el reembol-so del mismo a la Dirección de Egresos.

16. No se pagarán comprobantes con una fecha mayor a 30 días con referencia a la presentación de la comprobación y solicitud de reembolso del fondo de caja chica.

17. Cualquier documento que presente tacha-duras, enmendaduras o alteraciones a juicio de la Secretaría de Finanzas, no se reembolsará.

18. En caso de que el responsable del fondo de caja deje de ser servidor público municipal o se quiera realizar cambio del mismo, el titular de la Dependen-cia o Unidad Administrativa avisará oportunamente esta situación a la Contraloría Municipal, para que de inmediato se realice un arqueo de entrega-recepción y se entregue al nuevo resguardante.

19. En caso de que el responsable del fondo de caja chica se ausente por enfermedad o vacaciones deberá asignar a una persona para el manejo y re-visión del mismo.

20. Solamente para fondos administrativos, la solicitud de reembolso se hará de forma quincenal.

21. Los faltantes detectados por el mal uso de estos recursos serán considerados como créditos fiscales.


mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.SANCIONES

El servidor público que incumpla esta norma será sujeto a la aplicación de la ley

correspondienteT R A N S I T O R I O S

Primero.- Se abroga la Norma 03 para el Control y Manejos de Fondos de Caja Chica publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 03 contenida en esta propuesta para el Control y Manejos de Fondos de Caja Chica entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y permanecerá vigente en tanto no se emita modifi-cación a la misma.

NORMA 04 PARA EL CONTROL Y MANEJO DEL FONDO REVOLVENTE POR LA CANTIDAD DE $150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) PARA EL SERVICIO DE MANTENI-MIENTO Y CONSERVACIÓN DE LOS VEHICU-LOS, MAQUINARIA Y EQUIPO DE OPERACIÓN A CARGO DE LA SECRETARIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y ECOLOGIA.

JUSTIFICACIONTomando en cuenta la necesidad de dar una

mayor fluidez a los procedimientos de compra, para el mantenimiento y conservación de vehículos, maquinaria y equipo de operación de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología, se procede a la implementación de este Fondo.

Los recursos que lo integran se destinarán ex-clusivamente a atender aquellos requerimientos de refacciones o servicios de mantenimiento que, por su premura o costo menor, no se tramiten por conducto de la Secretaría de Administración y que de alguna


manera pudieran causar retraso en la oportunidad de ejecución de los programas a su cargo.

OBJETIVODefinir los lineamientos a seguir para resolver los

requerimientos urgentes en las compras de refaccio-nes o de servicios de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo de operación que se encuentren bajo la responsabilidad de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología.



REGLAS DE OPERACIÓN1. El monto del Fondo es por $150,000.00 (ciento

cincuenta mil pesos 00/100 M.N. ).2. Las compras deberán ser justificadas ple-

namente con carácter de urgente, debiendo ser autorizadas por el responsable administrativo de la Dependencia.

3. No se podrán ejercer recursos de este fondo en aquellas compras de bienes y servicios, cuyos conceptos sean programables, tales como: cambios de aceite, afinaciones, ajustes de máquina, compra de llantas, etc.

4. Para el reembolso se considerará lo siguien-te:

l Deberá efectuarse por lo menos una vez al mes.

l Las fechas de los comprobantes no deberán exceder a 30 días calendario al día en que se presente la solicitud de reembolso directamen-te en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas.

Dentro del Fondo se contará con un “Subfondo de caja chica“ por $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N. ) en efectivo para dar salida a los gastos menores de $3,000.00 (tres mil pesos 00/100 M.N. ) cuyo manejo se realizará conforme a la Norma 03 para el Control y Manejo de Fondos de Caja Chica.

5. Los comprobantes deberán reunir los siguien-tes requisitos:


razón social, Cédula de Identificación Fiscal, domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. Tratándo-se de contribuyentes que tengan más de un local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes.

l Contener impreso el número de folio.l Lugar y fecha de expedición.

l Nombre y clave del Registro Federal de Con-tribuyentes de la persona a favor de quien se expida (Municipio Aguascalientes, R.F.C. MAG 771212 4D6).

l Domicilio (Plaza de la Patria y calle Colón S/N, Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.)




l Vigencia para la utilización de los comproban-tes, (2 años). (Excepto personas morales no contribuyentes y personas físicas que no tri-buten en el régimen de actividad empresarial, así como actividades agrícolas ganaderas y silvícola).





Se especificará en todos los comprobantes fiscales los datos de las placas, marca y número de control patrimonial, descripción breve de la repara-ción o servicio de mantenimiento del vehículo, así como en la maquinaria y equipo.


7. Se tramita directamente en la Dirección de Egresos, el cheque por el monto del fondo y se abre una cuenta de cheques con firmas mancomunadas del titular de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología, el responsable del área administrativa y un tercero, debiendo existir invariablemente la firma del administrativo.

8. El Departamento de Taller de Mantenimiento generará las solicitudes de refacciones y mante-nimientos, justificando en la “Solicitud Requisición Foliada“ la premura de la compra, misma que será autorizada por el responsable administrativo.


9. El responsable administrativo, a través del Departamento de Abastecimientos, será quien reciba las solicitudes de refacciones y materiales, cotizando 3 presupuestos por lo menos, o en su defecto dejar evidencia de la razón del por qué realizan cotiza-ciones con menos proveedores y seleccionará al proveedor idóneo.

10. Una vez realizada la elección del proveedor, se generará una “Orden de Compra Interna Foliada” y se turnará al Secretario de Servicios Públicos y Ecología, así como al responsable administrativo para su autorización acompañada de la solicitud de requisición y del registro de la cotización.

11. El Original de la Orden de Compra Interna Foliada, ya autorizada, se entregará al Departamento del Taller de Mantenimiento para la realización de la adquisición de refacciones y la contratación de los servicios de mantenimiento.

12. El proveedor designado presentará la Orden de Compra Interna Foliada acompañada de la factura respectiva con el sello de recibido del almacén para gestionar su pago los días jueves y viernes de las 8:00 a 13:00 horas, mismo que se realizará el martes de la semana siguiente dentro del mismo horario en el Departamento de Abastecimientos de la Dirección Administrativa, salvo que el importe de la factura sea menor a $3,000.00 (tres mil pesos 00/100 M.N.) procediendo al pago inmediato de la misma.

13. El cheque expedido deberá ser nominativo con la leyenda para abono en cuenta del beneficia-rio y firmarse mancomunadamente con dos de las firmas autorizadas (necesariamente la del Secreta-rio de Servicios Públicos y Ecología y responsable administrativo). Asimismo, a través de la cuenta de cheques se podrán realizar transferencias bancarias para pago a proveedores.

14. Una vez terminado este proceso (incluye subfondo para gastos menores de $3,000.00), se tramitará el reembolso del gasto efectuado, ante la Dirección de Egresos, mediante el Formato de “ Re-posición de Fondo Revolvente “, o vía oficio, según el caso, anexando a éstos los originales de todos los documentos involucrados. Dichas solicitudes, se tramitarán los lunes en el horario de las 8:00 a las 13:00 horas y el pago de las mismas, se efectuará el viernes de la semana de la solicitud.

15. Se integra el expediente de la compra con la póliza del cheque, orden de compra interna, solicitud de requisición, cuadro comparativo de cotizaciones y fotocopia del comprobante del gasto.

16. Se prohíbe el crédito con proveedores.


PERIODO DE REVISIONEsta norma de control, será evaluada periódica-

mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la

propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.

SANCIONESEl servidor público que incumpla esta norma será

sujeto a la aplicación de la ley correspondiente.TRANSITORIOS

Primero.- Se abroga la Norma 04 para el Con-trol y Manejo del Fondo Revolvente por la cantidad de $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para el Servicio de Mantenimiento y Conser-vación de los Vehículos, Maquinaria y Equipo de Operación a cargo de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 04 contenida en esta propuesta para el Control y Manejo del Fondo Revolvente por la cantidad de $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para el Servicio de Mantenimiento y Conservación de los Vehículos, Maquinaria y Equipo de Operación a cargo de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y permanecerá vigente en tanto no se emita modificación a la misma.

NORMA 05 PARA EL CONTROL Y MANEJO DEL FONDO REVOLVENTE POR $20,000.00 (VEINTE MIL PESOS 00/100 M.N.) PARA LA AD-QUISICIÓN DE ARTÍCULOS DE DESPENSA PARA EL PROGRAMA “ACCIÓN AMIGA” A CARGO DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y ECOLOGÍA.

JUSTIFICACIÓNPara poder operar el programa es necesario

realizar las compras de artículos de despensa que se intercambiarán por desechos reciclables, por tal motivo se hace indispensable contar con un fondo revolvente, destacando que la venta resultante del acopio de materiales será ingresada en las cajas recaudadoras municipales cuando se genere.

OBJETIVODefinir los lineamientos a seguir par la realización

de las compras de los artículos de despensa de ma-yor utilización en el hogar para ayudar a la economía de las familias de escasos recursos que existen en algunas colonias de esta ciudad, así como disminuir la contaminación ambiental y al mismo tiempo crear una conciencia ecológica en la ciudadanía a través del intercambio de desechos reciclables por artículos de despensa.




REGLAS DE OPERACIÓN1. El monto del Fondo es por $20,000.00 (veinte

mil pesos 00/100 M.N.), por lo tanto las adquisiciones que se realicen con el mismo no deberán exceder de dicho importe. Se tramita ante la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas el cheque correspondiente y se deberá abrir una cuenta de cheques con firmas mancomunadas del Secretario de Servicios Públicos y Ecología, el Director Administra-tivo y un tercero, debiendo existir invariablemente en los cheques la firma del Director Administrativo.

2. El Departamento de Educación Ambiental de la Dirección de Ecología y Salud generará las solici-tudes de artículos de despensa.

3. La Dirección Administrativa, a través del De-partamento de abastecimientos, será la receptora de las solicitudes, obteniendo tres cotizaciones como mínimo. El análisis de las cotizaciones deberá ser autorizado por el Director Administrativo, teniendo en consideración la calidad, precio y plazo de entrega.

4. Una vez realizada la elección del proveedor, se generará una “Orden de Compra Interna Foliada” y se turnará al Secretario de Servicios Públicos y Ecología, así como al Director Administrativo para su autorización, acompañada de la solicitud de requisi-ción y del comparativo de cotizaciones.

5. El original de la Orden de Compra Interna Foliada, ya autorizada, se entregará al Departamento de Educación Ambiental para la adquisición de los artículos de despensa.

6. El proveedor designado recibe Orden de Compra y hace entrega del pedido en el almacén designado para tal fin, presentando original y copia de la orden de compra y factura, obteniendo el sello del almacén y firma del almacenista en los originales.

7. Posteriormente el proveedor presenta en el Departamento de Abastecimientos de la Dirección Administrativa la Orden de Compra Interna Foliada acompañada de la factura original respectiva con el sello de recibido del almacén para gestionar su pago los días Jueves y Viernes de 8:00 a 13:00 horas, mis-mo que se realizará el martes de la semana siguiente en el mismo Departamento y horario.

8. El cheque expedido deberá ser nominativo con la leyenda para abono en cuenta del beneficiario y firmarse mancomunadamente con dos de las firmas autorizadas (necesariamente la del Secretario de Servicios Públicos y la del Director Administrativo).

9. El reembolso de los gastos y compras efec-tuadas se solicitará directamente en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas, mediante el Formato de “Reposición de Fondo Revolvente”, anexando a éste los originales de todos los documen-tos involucrados. Dichas solicitudes, se tramitarán los lunes en el horario de 8:00 a 13:00 horas y el pago de las mismas, se efectuará el viernes de la semana de la solicitud.

10. Se integra el expediente de la compra con la copia de la póliza del cheque, copia de la orden de compra interna, copia de la solicitud de requisición,

copia del cuadro comparativo de cotizaciones y copia de la factura.

11. Los comprobantes de las compras deberán reunir los siguientes requisitos:

l Ser originales.l Contener impreso el nombre, denominación

o razón social, cédula de identificación fiscal, domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. Tratán-dose de contribuyentes que tengan más de un local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan los comprobantes.

l Contener impreso el número de folio.l Lugar y fecha de expedición. l Nombre y clave del Registro Federal de Con-


l Domicilio (Plaza de la Patria y calle Colón S/N, Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.)


l Valor unitario consignado en número e im-porte total consignado en número y letra, así como el monto de los impuestos que en los términos de las disposiciones fiscales deben trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.)


l Vigencia para la utilización de los comproban-tes (2 años). (Excepto personas morales no contribuyentes y personas físicas que no tri-buten en el régimen de actividad empresarial, así como actividades agrícolas, ganaderas y silvícola).






13. Los ingresos generados por la venta de los materiales reciclables se depositarán en su totali-


dad en las cajas recaudadores de la Dirección de Ingresos de la Secretaría de Finanzas a más tardar al siguiente día hábil de la obtención de éstos, en la cuenta contable creada para tal fin.

14. La Dirección Administrativa llevará un registro de los ingresos depositados en las arcas municipales anexando original del recibo oficial.

15. Se prohíbe el crédito con proveedores.16. Los faltantes detectados por el mal uso de

estos recursos serán considerados como créditos fiscales.


mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.



Primero.- Se abroga la Norma 5 para el Control y Manejo del Fondo Revolvente por $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) para la Adquisición de Artículos de Despensa para el Programa “ACCIÓN AMIGA” a cargo de la Secretaría de Servicios Públi-cos y Ecología publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008

Segundo.- La nueva Norma 05 contenida en esta propuesta para el Control y Manejo del Fondo Revolvente por $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) para la Adquisición de Artículos de Despensa para el Programa “ACCIÓN AMIGA” a cargo de la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y permanecerá vigente en tanto no se emita modificación a la mis-ma, siempre y cuando la Secretaría de Servicios Públicos y Ecología emita las Reglas de Operación del Programa “ACCIÓN AMIGA”

NORMA 06 DE CONTROL Y MANEJO DE LOS RECURSOS PARA EL OTORGAMIENTO DE APO-YOS Y SUBSIDIOS DEL PROGRAMA DIRECTO MUNICIPAL PROMOVIDOS POR LOS REGIDORES Y SINDICOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUAS-CALIENTES.

Definir de manera clara los lineamientos a seguir para el adecuado otorgamiento y comprobación de las erogaciones destinadas para apoyos y subsidios del programa directo municipal promovidos por los Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes.

MARCO LEGALEn apoyo y cumplimiento de las facultades que

tienen conferidas los Regidores y Síndicos de confor-midad con lo que establecen la fracción I del Artículo

36 de la Ley Municipal para el Estado de Aguasca-lientes y Artículos 18 y 71 del Código Municipal de Aguascalientes, así como de lo establecido en el Artículo 104 fracción III del ordenamiento legal antes citado se emiten los lineamientos específicos para el ejercicio de los recursos destinados para el otorga-miento de apoyos y subsidios del programa directo municipal promovidos por los Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, cuyo objetivo es especificar los sujetos facultados, sus atribuciones y los beneficiarios, así como determinar el procedi-miento administrativo que regirá el otorgamiento y comprobación de los apoyos y subsidios.

Con fundamento en el Artículo 36 fracción XLIII de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, el Ayuntamiento tiene como facultad el establecer y promover un sistema de bienestar y asistencia social a favor de los menores de edad, la integración fami-liar, los senectos, los indigentes y otros sectores de la población que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad o rezago social.

Para la instrumentación del sistema se requiere de la asignación de los recursos municipales previs-tos en esta norma, los que se otorgan a los sujetos beneficiarios a través de los Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, cuyo propósito general es el de lograr el desarrollo integral de la persona, y así tenemos, en apoyo y cumplimiento de lo establecido en el Artículo 4° de la Constitución Po-lítica del Estado de Aguascalientes; en los numerales 36 fracciones XIII y XLIII y 38 fracción IX de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes.

Sobre esa base, en el ejercicio de sus atribu-ciones, los Regidores y Síndicos realizan acciones orientadas a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y/o mental.

Por su parte, la Contraloría Municipal es el órga-no por cuyo medio el Municipio controla y supervisa el gasto público destinado al otorgamiento de apoyos y subsidios de conformidad con lo previsto en el Artículo 104 fracciones I, II, III, IV y VI del Código Municipal de Aguascalientes, así como también en lo señalado en el Artículo 49 fracción II de la Ley de Coordinación Fiscal Federal.

DISPOSICIONES GENERALESPara los efectos de esta norma, se entenderá

por apoyos y subsidios la asignación de recursos que el Municipio otorga con fines de beneficencia social en los renglones de educación, cultura, salud, asistencia social y deporte.

El otorgamiento de apoyos y subsidios se rea-lizará de acuerdo a lo establecido en la presente norma.

El objetivo de otorgar apoyos y subsidios es el de procurar el desarrollo social, tendiendo al mejo-ramiento de los niveles de salud y bienestar de los habitantes del Municipio de Aguascalientes.


Los apoyos y subsidios se deberán otorgar en efectivo y/o en especie, en ambos casos deberán estar debidamente justificados y comprobarse ade-cuadamente.

Los sujetos facultados para el otorgamiento de los apoyos y subsidios cumpliendo los lineamientos establecidos en la presente norma son los Síndicos y Regidores del Municipio de Aguascalientes.

Los sujetos con posibilidad de ser beneficiados con apoyos o subsidios son:

a) Indigentes o menesterosos que lo requieran para cubrir una necesidad vital.

b) Los individuos marginados socialmente que lo requieran para mejorar sus condiciones de salud.

c) Las personas que por sus carencias socioeco-nómicas o problemas de discapacidad se ven impe-didas para satisfacer sus requerimientos básicos de subsistencia y desarrollo.

d) Las personas que por sus carencias socioeco-nómicas requieran apoyo para educación, cultura, salud, asistencia social o deporte.

e) Cualquier persona de las señaladas en los incisos anteriores que requiera apoyo para servicios funerarios.

f) Las asociaciones civiles constituidas con fines de utilidad pública, humanitarios, no lucrativos ni especulativos.

g) Los habitantes del Municipio en general por cualquier situación en que peligre el orden público o que pongan en peligro la vida o bienestar de la comunidad.

REGLAS DE OPERACIÓN 1. El recurso anual para el otorgamiento de

apoyos y subsidios será el que se autorice en el Pre-supuesto de Egresos de cada ejercicio o en su caso en sus adecuaciones y se entregará parcialmente en mensualidades para cada uno de los Regidores y Síndicos, los cheques se entregarán en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas a más tardar los primeros 5 días hábiles de cada mes y se regis-trarán contablemente como un gasto a comprobar a cargo de los Regidores y Síndicos.

2. Las peticiones de apoyos y subsidios se realizarán mediante:

a) Un formato de solicitud de apoyob) Un escrito libre.3. Contenido de las peticiones:a) Dirigirlo a los Síndicos y Regidores según

corresponda.b) Lugar y fecha de elaboraciónc) Nombre del solicitanted) Domicilio del solicitantee) Especificar la solicitud de apoyof) Anexar documentos que comprueben la nece-

sidad de la solicitud (Ejemplos: receta médica, recibo de agua, actas de defunción, etc.); de ser posible se

deben anexar comprobantes de gastos realizados o por realizar (facturas o notas)

g) Firma del solicitante, si no sabe o no puede firmar, plasmar su huella digital

h) Copia de una identificación, preferentemente credencial de elector.

En el caso de apoyos personales superiores a $500.00, el Síndico o Regidor que otorgue el apoyo deberá elaborar un estudio socioeconómico simple que contenga al menos los ingresos y gastos familia-res y las condiciones de vida del solicitante (no aplica para asociaciones civiles) y anexarlo como soporte del apoyo otorgado.

4. Comprobante de entrega del apoyo y/o sub-sidio:

a) En el caso de apoyos personales firma de recibido de los mismos por parte del beneficiario en el documento correspondiente.

b) En el caso de instituciones o asociaciones au-torizadas para recibir donativos, el recibo de donativo a nombre del municipio, correspondiente con los datos y requisitos fiscales obligatorios establecidos en la legislación fiscal vigente (Código Fiscal de la Federación)

c) En el caso de instituciones o asociaciones no autorizadas para recibir donativos, recibo sim-ple que incluya la firma de recibido de los apoyos y/o subsidios en el documento correspondiente, en hoja membretada de la institución o asociación beneficiada.

5. En eventos masivos especiales como el día del niño, el día de la madre, día del padre, día del maestro, entrega de útiles escolares, giras navide-ñas, evento de colonia en colonia y otros similares, se anexará factura original del gasto y se levantará acta administrativa, no siendo necesario contar con petición de los apoyos y/o subsidios ni evidencia individual de la recepción de los mismos por parte de los beneficiarios; el acta comprobará el otorga-miento siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

a) Descripción del evento (justificación).b) Lugar y fecha del evento.c) Número y descripción de los apoyos y/o sub-

sidios otorgados.d) Firma del Síndico o Regidor responsable

del apoyo o subsidio otorgado y firma de cuatro testigos.

e) Copia de identificación de cuatro testigos y sus comprobantes de domicilio, debiendo ser personas beneficiadas en el evento.

f) Evidencia fotográfica comprobando que se trata de un evento para más de 100 personas.

Entendiéndose como evento masivo aquel en el que se reúnan más de 100 personas.

Asimismo, deberá darse aviso a la hábiles Mu-nicipal 3 días antes a la realización del evento, a fin


de que ésta acuda cuando lo considere pertinente a realizar actividades de fiscalización. Se debe integrar a la comprobación del gasto dicho aviso.

7. En el caso señalado en el inciso g) de las Disposiciones Generales de la presente norma se aplicarán las mismas reglas del numeral 5 inme-diato anterior, enfocando los incisos a) y b) a la descripción, lugar y fecha de la situación en que peligre el orden público o situaciones que pongan en peligro la vida o bienestar de la comunidad. En relación al inciso d) se deberá incluir la firma del Secretario del H. Ayuntamiento y Director General de Gobierno.

8. En caso de entregas de apoyos efectuados a través de Presidentes de Comités de Concerta-ción y Participación Social, será necesario contar con firma de recibido del beneficiario y copia de una identificación, preferentemente credencial de elector.

9. Los Regidores y Síndicos deberán integrar toda la documentación solicitada por esta norma como comprobación de los apoyos y subsidios otorgados y entregarla debidamente firmada para revisión directamente en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas de lunes a viernes en horario de 8:00 a 13:00 horas; en caso de cumplir con los lineamientos de la norma se disminuirá su saldo contable a cargo por gastos a comprobar, en caso contrario se devolverá para corrección y com-plementación. Los recursos entregados en cada uno de los meses deberán comprobarse a más tardar 30 días hábiles posteriores a la entrega de los cheques respectivos; sí se aceptarán comprobantes con fe-chas anteriores a la entrega de los cheques, en el caso del cheque correspondiente al mes de diciem-bre deberá comprobarse a más tardar el viernes de la semana anterior al término del ejercicio de ese mismo mes por motivo del cierre. La Secretaría de Finanzas retendrá el cheque del fondo, cuando el Síndico o Regidor tenga comprobaciones pendien-tes de dos cheques anteriores. Si en un plazo de 10 días hábiles la comprobación no es rechazada por la Dirección de Egresos, se entenderá que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la presente norma.

10. Se podrán realizar anticipos de gastos de gestión, previa autorización de la Secretaría de Fi-nanzas, siempre y cuando no se cuenten con saldos por comprobar vencidos.


PERIODO DE REVISIONEsta norma de control, será evaluada periódica-

mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.

SANCIONESEl regidor o Síndico que incumpla esta norma

será sujeto a la aplicación de la ley correspondien-te.

TRANSITORIOSPrimero.- Se abroga la Norma 06 de Control y

Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de Apoyos y Subsidios del Programa Directo Municipal promovidos por los Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 06 contenida en esta propuesta de Control y Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de Apoyos y Subsidios del Programa Directo Municipal promovidos por los Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y per-manecerá vigente en tanto no se emita modificación a la misma.

NORMA 07 DE CONTROL Y MANEJO DE LOS RECURSOS PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS Y SUBSIDIOS DEL PROGRAMA DI-RECTO MUNICIPAL Y DEL FONDO FEDERAL DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS PROMOVIDOS POR EL O LA C. PRESIDENTE MUNICIPAL, EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, EL DIRECTOR GE-NERAL DEL DIF MUNICIPAL Y LOS DELEGADOS MUNICIPALES.OBJETIVO

Definir de manera clara los lineamientos a seguir para el adecuado otorgamiento y com-probación de las erogaciones destinadas para apoyos y subsidios del Programa Directo Muni-cipal y del Fondo Federal de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios promovidos por el o la C. Presidente Municipal, el Secretario de Desarrollo Social, el Director General del DIF Municipal y los Delegados Municipales.

MARCO LEGALCon fundamento en el Artículo 36 fracción XLIII

de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, el Ayuntamiento tiene como facultades el establecer y promover un sistema de bienestar y asistencia social a favor de los menores de edad, la integración familiar, los senectos y otros sectores de la población que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad o rezago social.

Para la instrumentación del sistema se requie-re de la asignación de los recursos municipales previstos en esta norma, los que se otorgan a los sujetos beneficiarios a través de las Dependencias o Unidades Administrativas del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, cuyo propósito general es el de lograr el desarrollo integral de la persona, y así tene-mos, en apoyo y cumplimiento de lo establecido en el Artículo 4° de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; en los numerales 36 fracciones


XIII y XLIII y 38 fracción IX de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes.

Sobre esa base, en el ejercicio de sus atribu-ciones, dichas Dependencias y Unidades Adminis-trativas realizan acciones orientadas a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y/o mental.

Por su parte, la Contraloría Municipal es el órga-no por cuyo medio el Municipio controla y supervisa el gasto público destinado al otorgamiento de apoyos y subsidios de conformidad con lo previsto en el Artículo 104 fracciones I, II, III, IV y VI del Código Municipal de Aguascalientes, así como también en lo señalado en el Artículo 49 fracción II de la Ley de Coordinación Fiscal Federal.

DISPOSICIONES GENERALESPara los efectos de esta norma, se entenderá

por apoyos y susidios la asignación de recursos que el Municipio otorga con fines de beneficencia social en los renglones de educación, cultura, salud, asistencia social y deporte.

El otorgamiento de apoyos y subsidios se rea-lizará de acuerdo a lo establecido en la presente norma.

El objetivo de otorgar apoyos y subsidios es el de procurar el desarrollo social, tendiendo al mejo-ramiento de los niveles de salud y bienestar de los habitantes del Municipio de Aguascalientes.

Los apoyos y subsidios se deberán otorgar en efectivo y/o en especie, en ambos casos deberán estar debidamente justificados y comprobarse ade-cuadamente.

Los sujetos facultados para el otorgamiento de los apoyos y subsidios cumpliendo los lineamientos establecidos en la presente norma son el o la C. Pre-sidente Municipal, el Secretario de Desarrollo Social, el Director General del DIF Municipal y los Delegados Municipales del Municipio de Aguascalientes.

Los sujetos con posibilidad de ser beneficiados con apoyos o subsidios son:

a) Indigentes o menesterosos que lo requieran para cubrir una necesidad vital.

b) Los individuos marginados socialmente que lo requieran para mejorar sus condiciones de salud.

c) Las personas que por sus carencias socioeco-nómicas o problemas de discapacidad se ven impe-didas para satisfacer sus requerimientos básicos de subsistencia y desarrollo.

d) Las personas que por sus carencias socioeco-nómicas requieran apoyo para educación, cultura, salud, asistencia social o actividades deportivas.

e) Cualquier persona de las señaladas en los incisos anteriores que requiera apoyo para servicios funerarios.

f) Las asociaciones civiles constituidas con fines de utilidad pública, humanitarios, no lucrativos ni especulativos.

g) Los habitantes del Municipio en general por cualquier situación en que peligre el orden público o que pongan en peligro la vida o bienestar de la comunidad.

h) Colegios de profesionistas y sindicatos auto-rizados por el o la C. Presidente Municipal.

REGLAS DE OPERACIÓN 1. Las peticiones de apoyos y subsidios se

realizarán mediante:a) Un formato de solicitud de apoyo.b) Un escrito libre.2. Contenido de las peticiones:a) Dirigirla al o a la C. Presidente Municipal,

Secretario de Desarrollo Social, Director General del DIF Municipal y Delegado Municipal según co-rresponda.

b) Lugar y fecha de elaboración.c) Nombre del solicitante.d) Domicilio del solicitante.e) Especificar la solicitud de apoyo.f) Anexar, comprobantes de gastos realizados

o por realizar (facturas o notas) y documentos que comprueben la necesidad de la solicitud (Ejemplos: receta médica, recibo de agua, actas de defunción, etc.).

g) Firma del solicitante, si no sabe o no puede firmar, plasmar su huella digital.

h) Copia de una identificación, preferentemente credencial de elector.

En el caso de apoyos personales superiores a $500.00, la Dependencia Unidad Administrativa que otorgue el apoyo deberá elaborar un estudio socioeconómico simple que contenga al menos los ingresos y gastos familiares y las condiciones de vida del solicitante (no aplica para asociaciones civiles) y anexarlo como soporte del apoyo otorgado.

3. Comprobante de entrega del apoyo y/o sub-sidio:

a) En el caso de apoyos personales firma de recibido de los mismos por parte del beneficiario en el documento correspondiente.

b) En el caso de instituciones o asociaciones au-torizadas para recibir donativos, el recibo de donativo correspondiente a nombre del municipio, con los datos y requisitos fiscales obligatorios establecidos en la legislación fiscal vigente (Código Fiscal de la Federación).

c) En el caso de instituciones o asociaciones no autorizadas para recibir donativos, recibo sim-ple que incluya la firma de recibido de los apoyos y/o subsidios en el documentos correspondiente, en hoja membretada de la institución o asociación beneficiada.


4. Los apoyos y/o subsidios superiores a $25,000.00 se otorgarán exclusivamente por el o la C. Presidente Municipal o a través de quien ella designe.

5. En eventos masivos especiales como el día del niño, el día de la madre, día del padre, día del maestro, entrega de útiles escolares, giras navide-ñas, evento de colonia en colonia y otros similares, se anexará factura original del gasto y se levantará acta administrativa, no siendo necesario contar con petición de los apoyos y/o subsidios ni evidencia individual de la recepción de los mismos por parte de los beneficiarios; el acta comprobará el otorga-miento siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

a) Descripción del evento (justificación).b) Lugar y fecha del evento.c) Número y descripción de los apoyos y/o sub-

sidios otorgados.d) Firma del o la C. Presidente Municipal, el Se-

cretario de Desarrollo Social, el Director General del DIF Municipal y Delegado responsable del apoyo o subsidio otorgado, firma del responsable del evento y de cuatro testigos.

e) Copia de identificación de cuatro testigos y sus comprobantes de domicilio, debiendo ser personas beneficiadas en el evento.

f) Evidencia fotográfica comprobando que se trata de un evento para más de 100 personas.

Entendiéndose como evento masivo aquel en el que se reúnan más de 100 personas.

Mínimo tres días hábiles antes de la celebración de los eventos se deberá avisar por escrito a la Con-traloría Municipal para que realice sus actividades de fiscalización, cuando lo considere pertinente, anexan-do a la comprobación del gasto dicho aviso.

6. En el caso señalado en el inciso g) de las Disposiciones Generales de la presente norma se aplicarán las mismas reglas del numeral 5 inme-diato anterior, enfocando los incisos a) y b) a la descripción, lugar y fecha de la situación en que peligre el orden público o situaciones que pongan en peligro la vida o bienestar de la comunidad. En relación al inciso d) se deberá incluir la firma del Secretario del H. Ayuntamiento y Director General de Gobierno.

7. En caso de entregas de despensas efec-tuadas a través de Presidentes de Comités de Concertación y Participación Social, será nece-sario contar con firma de recibido del beneficiario y copia de una identificación, preferentemente credencial de elector.

8. Toda adquisición superior a $2,000.00 que se deba realizar con el propósito de entregarse como apoyo o subsidio deberá apegarse al sistema de compras establecido en la Administración Municipal, salvo que dicha disposición afecte y ponga en riesgo la operatividad del programa específico.

9. Los apoyos y/o subsidios podrán ser en efec-tivo o en especie; en el caso de que sean en efectivo

se podrán otorgar por las Dependencias o Unidades Administrativas facultadas de dos formas:

a) Mediante emisión de cheque por parte de la Secretaría de Finanzas previa solicitud de la Depen-dencia o Unidad Administrativa

El o la C. Presidente Municipal (a través de la Secretaría Particular), el Secretario de Desarrollo So-cial, el Director General del DIF Municipal y Delegado Municipal responsable del otorgamiento del apoyo y/o subsidio deberán integrar toda la documentación solicitada por esta norma como comprobación y entregarla debidamente firmada para revisión direc-tamente en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas de lunes a viernes en horario de 8:00 a 13:00 horas; en caso de cumplir con los lineamientos de la norma se emitirá el cheque del apoyo y/o sub-sidio, en caso contrario se devolverá para corrección y complementación.

b) Mediante entrega directa del efectivo por parte de la Dependencia o Unidades Administrativas facultadas de sus fondos revolventes asignados para este fin.

Tratándose del reembolso de los fondos revol-ventes mencionados, las Dependencias o Unidades Administrativas deberán solicitarlo directamente en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Finanzas los lunes en horario de 8:00 a 13:00 horas siempre y cuando hayan ejercido al menos el 60% del monto total del fondo, los cheques se entregarán los viernes de la misma semana.

10. En los casos de apoyos otorgados con recursos provenientes del Ramo 33 Fondo IV, la Dirección de Egresos integrará expediente uni-tario por obra, señalando en el comprobante que soporte la erogación, la siguiente información:

a) Número de obra.b) Programa.c) Subprograma.d) Fondo al que pertenece.e) Número de oficio de autorización.f) Concepto al cual se va a afectar, según expe-

diente técnico.PERIODO DE REVISION

Esta norma de control, será evaluada periódica-mente por la Contraloría Municipal con la finalidad de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicación, para lo cual en su momento deberá remitir al H. Cabildo la propuesta correspondiente a efecto de su análisis, discusión y correspondiente aprobación y posterior publicación.


12. La Secretaría Particular podrá adquirir bole-tos de eventos culturales y deportivos con el objetivo de destinarlos a los beneficiarios de esta norma, llenando el formato de distribución de boletos como comprobación del apoyo.




Primero.- Se abroga la Norma 07 de Control y Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de Apoyos y Subsidios del Programa Directo Mu-nicipal y del Fondo Federal de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios promovidos por el o la C. Presidente Municipal, el Secretario de Desarrollo Humano, la Directora General del DIF Municipal y los Delegados Municipales, publi-cada en el Periódico Oficial del Estado en fecha 21 de julio de 2008.

Segundo.- La nueva Norma 07 contenida en esta propuesta de Control y Manejo de los Recursos para el otorgamiento de Apoyos y Subsidios del Programa Directo Municipal y del Fondo Federal de Aportacio-nes para el Fortalecimiento de los Municipios promo-vidos por el o la C. Presidente Municipal, el Secretario de Desarrollo Social, el Director General del DIF Municipal y los Delegados Municipales entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado y permanecerá vigente en tanto no se emita modificación a la misma.

En relación a lo anteriormente expuesto y deta-llado, es menester de los sucritos el determinar en base al estudio de las normas aludidas el emitir los presentes:

CONSIDERANDOSPRIMERO.- La Contraloría Municipal en el ejer-

cicio de las atribuciones que en materia de control y vigilancia de los Recursos Patrimoniales del Munici-pio de Aguascalientes le confieren las fracciones II y III del artículo 104 del Código Municipal en vigor, fija las normas de control que deben observar las depen-dencias o Unidades Administrativas Municipales.

SEGUNDO.- Tomando en cuenta el compromiso que este H. Ayuntamiento tiene con la transparencia y rendición de cuantas en el manejo de los recursos públicos, es necesario la renovación constante de los mecanismos que definan los lineamientos en base a los cuales se realizarán las erogaciones por parte de diversas autoridades de esta Presidencia Municipal, a efecto de que se garantice el adecuado manejo de los recursos públicos.

TERCERO.- Que toda vez que han sido debida-mente analizadas a fondo las normas anteriormente mencionadas, esta Comisión que suscribe determina factible la aprobación de las mismas, a efecto de que el presente dictamen se someta a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado para que, en su caso, sean aprobadas en la Sesión de Cabildo que corresponda.

PUNTO RESOLUTIVOÚNICO.- Derivado de las necesidades que se

han presentado en la Administración Municipal en materia de fondos y erogaciones, es procedente la abrogación de las Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07 expedidas en fecha del 21 de julio del año 2008, y se aprueben las ya enunciadas

anteriormente dentro del presente dictamen, ya que las mismas contienen los objetivos, reglas de operación y demás lineamientos para un opti-mo manejo de control de los fondos financieros municipales que redundará en ofrecer un mejor servicio a los habitantes de nuestro Municipio.

En base a lo anteriormente expuesto y vertido en el cuerpo mismo del dictamen que nos ocupa, se somete a este H. Cuerpo Edilicio para su aná-lisis discusión y en su caso aprobación.

A T E N T A M E N T E LA COMISION PERMANENTE DE HACIEN-

DA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE AGUASCALIENTES

Elsa Lucía Armendáriz Silva,Regidora Presidenta de la Comisión de Hacienda.

Yuri Antonio Trinidad Montoya, Miembro Colegiado de la Comisión de Hacienda.

Guillermo Ulises Ruíz Esparza de Alba, Miembro Colegiado de la Comisión de Hacienda.

Alejandro Regalado Díaz,Miembro Colegiado de la Comisión de Hacienda.

Síndico Ma. Gabriela Puebla Preciado,Miembro Colegiado de la Comisión de Hacienda.

Lo anterior para el conocimiento de la ciuda-danía.

Dado en el salón de Cabildo por el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes en la Sesión Extraordinaria celebrada el día ocho de febrero del año dos mil once.

Lic. Lorena Martínez Rodríguez, Presidente Municipal; Regidores: Elsa Lucía Armendáriz Silva, José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, Pedro Rafael Delgado Carrillo, Yuri Antonio Trinidad Montoya, Ma. Elena Tiscareño González, Alejandro Regalado Díaz, María Emilia del Pilar Hernández Lozano, Raquel Soto Orozco, Vicente Pérez Almanza, Patricia García García, Luis Enrique Popoca Pérez, Guillermo Ulises Ruiz Esparza de Alba, Elías Ramírez Falcón, José Al-berto Vera López; Síndico de Hacienda, Ma. Gabriela Puebla Preciado; Síndico Procurador, Ikuaclanetzi Cardona Luiz; Secretario del H. Ayuntamiento y Di-rector General de Gobierno, Mtro. J. Luis Fernando Muñoz López.- Rúbricas.

Por lo que tiene el honor de comunicarlo, para su conocimiento y efectos legales conducentes. En tal ver, promulga y ordena se de publicidad para su debido cumplimiento. 9 de febrero del 2011.- Lic. Lorena Martínez Rodríguez, Presidente Municipal de Aguascalientes.- Rúbrica.

De conformidad con el artículo 107 fracción XI del Código Municipal de Aguascalientes, Mtro. J Luis Fernando Muñoz López, El Secretario del H. Ayunta-miento y Director General de Gobierno.- Rúbrica.


I N D I C E :

GOBIERNO DEL ESTADOPODER LEGISLATIVO

H. CONGRESO DEL ESTADO.- LXI LegislaturaDecreto Número 43: Se reforma el Artículo 9° de la Ley de Ingresos del Municipio de Cosío, Ags., para el Ejercicio Fiscal del año 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto Número 44: Se reforma el Artículo 2°; el segundo párrafo del Artículo 3°; y el párrafo primero del Artículo 46 de la Ley de Ingresos del Municipio de Pabellón de Arteaga, Ags., para el Ejercicio Fiscal del año 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Decreto Número 45: Se reforma el iniciso A de la Fracción VI del Artículo 1°, así como su Gran Total; y se reforma el Capítulo Unico del Título Séptimo, paraquedar como Capítulo Primero denominado “Impuestos, Derechos y Demás Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación y/o Pago”, con el actual Artículo 62; y se adiciona un Capítulo Segundo denominado “Ingresos Extraordinarios, Deuda Pública”, con un Artículo 62 bis a la Ley de Ingresos del Municipio de San Francisco de los Romo, Ags., para el Ejercicio Fiscal del año 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Decreto Número 46: Se reforma el párrafo segundo y se deroga el párrafo tercero del Artículo 4°; se adiciona el concepto de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística al Artículo 20; asimismo, se reforman los incisos Ac), Ae) y Av) de la Fracción VIII del Artículo 40 de la Ley de Ingresos del Municipio de San José de Gracia, Ags., para el Ejercicio Fiscal del año 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modificación a los Decretos 20, 22, 25, 27, 28, 29 y 30.

PODER EJECUTIVOPRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTESCreación de la Secretaría del Medio Ambiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Abrogación de Normas de Control y Aprobación de Nuevas Normas de Control. . . . . . . . . . . . . . . . . .

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‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en vigor al día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local).

Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 600.00; número suelto $ 30.00; atrasado $ 35.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas del Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos, cada cifra se tomará como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 500.00.- Publicaciones de balances o estados financieros $ 700.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas.

Impreso en los Talleres Gráficos del Estado de Aguascalientes.

C O N D I C I O N E S :

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