Derecho Penal III (Delitos Contra El Patrimonio y Delitos de Funcionarios)-UC3M
Delitos Contra El Patrimonio Público
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7/21/2019 Delitos Contra El Patrimonio Pblico
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Delitos contra el Patrimonio Pblico (Corrupcin en Venezuela)
Los delitos contra el patrimonio pblico son hechos delictivos en perjuicio del estado,
perpetrados por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones ! "ue en casos,
pueden ser perpetrados por particulares ! contra particulares#
Los delitos de corrupcin son imprescriptibles
$odos hemos escuchado historias sobre corrupcin, al%unas verdaderas, otras posiblemente
distorsionadas, pero en la ma!or&a de los casos realmente no son tan si"uiera denunciadas#
La corrupcin sucede (hipot'ticamente) cuando un funcionario policial no cumple con su
deber, cuando un fiscal de trnsito matra"uea, cuando un funcionario con fondos bajo su
cuido los desv&a, cuando un fiscal del ministerio pblico recibe al%una ddiva por emitir un
oficio fiscal "ue le es propio de su car%o, cuando un funcionario judicial le hace un favor a
un ami%o para retrasar o fabricar al%n procedimiento, cuando un *uez titular recibe un
soborno o ddiva (o la sola promesa) para proferir un fallo o incluso cuando un particular
induce a al%n funcionario a realizar un acto de corrupcin#
Conozca los escenarios "ue la le! tipifica como delitos de corrupcin ! sepa donde
denunciarlos#
Los delitos contra el patrimonio pblico o hechos de corrupcin suceden cuando uno o
varios funcionarios pblicos, con al%una clase de autoridad o no, realizan actos contrarios a
la le! u omiten realizar actos "ue le corresponder&an realizar se%n sus atribuciones, o
incluso cuando realizan actos "ue si les corresponden por le! desviando fondos,
solicitando sobornos, recibiendo ddivas, mediante el uso de influencias o con abuso de
funciones# +n casos espec&ficos cuando el funcionario incurso en corrupcin se asocia con
uno o varios particulares para la perpetracin de los hechos, estos particulares tambi'n son
susceptibles de ser sancionados penalmente#
La persecucin de los delitos contra el patrimonio pblico no prescribe se%n lo "ue
establece el art&culo -. de la Constitucin /acional vi%ente "ue establece precisamente
"ue no prescribirn las acciones judiciales diri%idas a sancionar los delitos contra los
derechos humanos, o contra el patrimonio pblico o el trfico de estupefacientes# +sto
si%nifica "ue es posible denunciar un hecho de corrupcin a0os despu's de ocurrido por
ejemplo cuando se ha!an presentado nuevas pruebas, cuando se ha!an presentado testi%os o
en a"uellos casos cuando se ha!an descubierto con posterioridad las ma"uinaciones
empleadas# /o obstante, debe tener presente "ue debe e1istir una presuncin %rave "ue el
hecho de corrupcin realmente ocurri, esto, por"ue la falsa denuncia tambi'n se encuentra
penada por la le!#
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La v&ctima es el +stado
+n los delitos contra el patrimonio pblico la v&ctima es el +stado venezolano, a diferencia
de los delitos comunes donde las v&ctimas son uno o varios particulares# $ambi'n suele
decirse "ue la v&ctima es la 2epblica o la Colectividad# 3e%n la disposicin final se%unda
de la Le! contra la Corrupcin estos delitos son calificados como delitos de lesa patria#
/o obstante, e1isten delitos de corrupcin donde la le! establece tambi'n a uno o varios
particulares como v&ctimas (adems del +stado venezolano) ! en consecuencia se les
permite accionar ! actuar como v&ctima en el proceso penal# +n tales casos suele
especificarse en los fallos judiciales a determinado ciudadano como v&ctima junto al estado
venezolano#
+ntre estos delitos con perjuicio de parte se encuentran4
Concusin,
Corrupcin Propia 5%ravada,
6nduccin a la Corrupcin,
$rfico de 6nfluencias,
5buso de 5utoridad#
/ote "ue los delitos donde se indica Corrupcin han sido tipificados bajo ese nombre,
pero %eneralmente todos los delitos contra el patrimonio pblico son en principio hechos de
corrupcin#
Delitos contra el Patrimonio Pblico ! la 5dministracin de *usticia
Los delitos contra el patrimonio pblico se encuentran tipificados en la Le! contra la
Corrupcin "ue entr en vi%encia con su publicacin en la 7aceta 8ficial /9 :#;? con su
publicacin en la 7aceta 8ficial /9
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Delito $ipificacin Penas !@o Aultas
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Peculado doloso propio e
impropio
(5rt# : LCC)
Cual"uiera de las personas se0aladas en el
art&culo < de la LCC "ue se apropie o
distrai%a, en provecho propio o de otro, los
bienes del patrimonio pblico o en poder de
al%n or%anismo pblico, cu!arecaudacin, administracin o custodia
ten%an por razn de su car%o# 5plicar la
misma pena si el a%ente, aun cuando no
ten%a en su poder los bienes, se los apropie
o distrai%a o contribu!a para "ue sean
apropiados o distra&dos, en beneficio propio
o ajeno, vali'ndose de la facilidad "ue le
proporciona su condicin de funcionario
pblico#
Prisin4 < a .= a0os
Aulta4 =B;=B valor
del delito
Peculado culposo
(5rt# :< LCC)
Cual"uiera de las personas indicadas en el
art&culo < de esta Le! "ue teniendo, por
razn de su car%o, la recaudacin,
administracin o custodia de bienes del
patrimonio pblico o en poder de al%n
r%ano o ente pblico, diere ocasin por
imprudencia, ne%li%encia, impericia o
inobservancia de le!es, re%lamentos,
rdenes o instrucciones, a "ue se e1trav&en,
pierdan, deterioren o da0en esos bienes#
Prisin4 ; meses a .
a0o
Peculado de uso
(5rt# : LCC)
+l funcionario pblico "ue, indebidamente,
en beneficio particular o para fines
contrarios a los previstos en las le!es,
re%lamentos, resoluciones u rdenes
deservicio, utilice o permita "ue otra
persona utilice bienes del patrimonio
pblico o en poder de al%n or%anismo
pblico, o de empresas del +stado cu!aadministracin, tenencia o custodia se le
ha!a confiado# 6%ualmente ser sancionada
la persona "ue, con la anuencia del
funcionario pblico, utilice los trabajadores
o bienes referidos#
Prisin4 ; meses a
a0os
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Aalversacin %en'rica
(5rt# :; LCC)
+l funcionario pblico "ue ile%almente
diere a los fondos o rentas a su car%o, una
aplicacin diferente a la presupuestada o
destinada, aun en beneficio pblico#
Prisin4 < meses a LCC)
+l funcionario pblico "ue arbitrariamente
e1ija o cobre al%n impuesto o tasa
indebidos, o "ue, aun siendo le%ales,
emplee para su cobranza medios no
autorizados por la le!#
Prisin4 . mes a . a0o
Aulta4 hasta =B del
valor del delito
Concierto con contratistas
(5rt# -= LCC)
+l funcionario pblico "ue, al intervenir
por razn de su car%o en lacelebracin de
al%n contrato u otra operacin, se
concierte con los interesados o
intermediarios para "ue se produzca
determinado resultado, o utilice cual"uier
maniobra o artificio conducente a ese fin,
ser penado con prisin de a : a0os# 3i el
delito tuvo por objeto obtener dinero,
ddivas o %anancias indebidas "ue se le
dieren u ofrecieren a 'l o a un tercero, ser
penado con prisin de a ; a0os ! multa dehasta el .==B del beneficio dado o
prometido# Con la misma pena ser
casti%ado "uien se acuerde con los
funcionarios, ! "uien diere o prometiere el
dinero, %anancias o ddivas indebidas a "ue
Prisin4 a ; a0os
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se refiere este art&culo#
$rfico de 6nfluencias(5rt# -. LCC)
+l funcionario pblico "ue en forma
indebida, directamente o por interpuesta
persona, con aprovechamiento de lasfunciones "ue ejerce o usando las
influencias derivadas de las mismas,
hubiere obtenido ventaja o beneficio
econmico u otra utilidad para s& o para un
tercero, ser penado con prisin de a
a0os#
6%ual pena se aplicar a "uien, en beneficio
propio o de otro, ha%a uso indebido de la
influencia o ascendencia "ue pudiera tener
sobre al%n funcionario pblico para "ue
'ste ordene o ejecute al%n acto propio de
sus funciones, para "ue lo omita, retarde o
precipite o para "ue realice al%uno "ue sea
contrario al deber "ue ellas impon%an (la
le! tampoco limita esta sancin a
funcionarios)# +l funcionario "ue acte
bajo estas condiciones ser casti%ado con la
misma pena, aumentada de un tercio (.@
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justificar, ! "ue ha!a sido re"uerido
debidamente para ello ! "ue no constitu!a
otro delito# 6%ualmente ser sancionada la
persona interpuesta para disimular el
incremento patrimonial no justificado#
5provechamiento
fraudulento de fondos
(5rt# - LCC)
Los representantes o administradores de
personas naturales o jur&dicas, as& como los
directores o principales de 'stas, "ue, por
actos simulados o fraudulentos, se
aprovechen o distrai%an de cual"uier
forma, en beneficio propio o de terceros, el
dinero, valores u otros bienes "ue sus
administradas o representadas hubieren
recibido de cual"uier r%ano o ente pblicopor concepto de cr'dito, aval o cual"uier
otra forma de contratacin, siempre "ue
resulte lesionado el patrimonio pblico#
Prisin4 a .= a0os
Cobro ile%&timo de
utilidades
(5rt# -: LCC)
Los comisarios, administradores, directores
o principales de personas jur&dicas en las
"ue ten%a inter's al%n r%ano o ente
pblico "ue, a falta de balance le%almente
aprobado, en disconformidad con 'l o con
base a balances insinceros, declaren, cobren
o pa%uen utilidades ficticias o "ue no deban
distribuirse#
Prisin4 . a : a0os
8cultar o falsear
documentos relativos a
ladeclaracin jurada
(5rt# -; LCC)
Cual"uier persona "ue falseare u ocultare
intencionalmente los datos contenidos o
"ue deba contener su declaracin jurada de
patrimonio, as& como los "ue se les
re"uieran con ocasin de la verificacin de
la misma, o estuviere en rebeld&a en supresentacin o en el suministro de
informacin en la auditoria patrimonial#
Prisin4 . a ; meses !
destitucin del car%o
+1pedicin de Documento
Ealso
(5rt# -- LCC)
+l funcionario pblico o particular "ue
e1pida una certificacin falsa, destinada a
dar fe ante la autoridad o ante particulares,
Prisin4 ; meses a
a0os
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de documentos, actas, constancias,
anti%Gedad u otras credenciales, "ue
puedan ser utilizadas para justificar
decisiones "ue causen da0os al patrimonio
pblico# Con la misma pena se casti%ar a"uien forjare tales certificaciones o altere
al%una re%ularmente e1pedida, a "uien
hiciere uso de ello, o a "uien diere u
ofreciere dinero para obtenerla#
5lteracin de Documento
Cursante en +nte Pblico
(5rt# -? LCC)
Cual"uiera "ue ile%almente ocultare,
inutilizare, alterare, retuviere o destru!era,
total o parcialmente, un libro o cual"uier
otro documento "ue curse ante cual"uier
r%ano o ente pblico, ser penado conprisin de tres (
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ocasin de las faltas administrativas
previstas en el art&culo > de la Le!
8r%nica de la Contralor&a 7eneral de la
2epblica ! del 3istema /acional de
Control Eiscal#
+nri"uecimiento por pa%os
fraudulentos
(5rt# ?= LCC, ordinal 9)
Los funcionarios pblicos "ue den en pa%os
por obras o servicios no realizados o
defectuosamente ejecutados#
Prisin4 < meses a .
a0o
+nri"uecimiento por
certificaciones falsas
(5rt# ?= LCC, ordinal
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Auchos delitos de corrupcin pueden realizarse por accin u omisin#