Delitos contra la tranquilidad pública - Paz pública y terrorismo - UCSM

DELITOS CONTRA

LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

DIEGO ANDRÉ ESTEBA SARDÓN

GENERALIDADES• EN LA SOCIEDAD, QUIENES ACTÚAN COLECTIVAMENTE LO HACEN DE FORMAS LÍCITAS,

O DE FORMAS ILEGALES.

• ESTOS ÚLTIMOS, AL ACTUAR EN CONJUNTO, COLOCAN EN RIESGO BIENES JURÍDICOS QUE PERTENECEN A LA COMUNIDAD EN SU TOTALIDAD.

• POR EJEMPLO: LAS ASOCIACIONES SINDICALES, LABORALES, GREMIOS PROFESIONALES (EJM: COLEGIO DE ABOGADOS) FRECUENTEMENTE ACUDEN A LAS CALLES CON EL FIN DE HACER OÍR SU VOZ POR LAS AUTORIDADES, PUDIENDO ESTAS SER LEGÍTIMAS O NO.

• SIN EMBARGO, INFILTRADOS O PROPIOS MIEMBROS APROVECHAN LA SITUACIÓN PARA OCASIONAR DAÑOS A AL PATRIMONIO PÚBLICO Y PRIVADO, O PARA PROPICIAR ACTOS DE VANDALISMO.

GENERALIDADES• DESDE UN PUNTO DE VISTA

CRIMINOLÓGICO, AL ACTUAR EN GRUPO, ESCUDADO, EL INDIVIDUO ADQUIERE CIERTA DISPOSICIÓN A DELINQUIR, LA CUAL NO TENDRÍA EN SOLITARIO.

• DE ESTA FORMA, EL DELINCUENTE SE APROVECHA DE LAS VENTAJAS QUE LE OTORGA LA AGRUPACIÓN DELICTIVA PARA ATENTAR CONTRA LOS BIENES JURÍDICOS DE TERCEROS.

GENERALIDADES• CUANDO ESTOS AGENTES LOGRAN

CONSTITUIR UNA ORGANIZACIÓN DELICTIVA, PUEDEN EVOLUCIONAR HASTA INCLUSO CORROMPER EL PODER POLÍTICO, GANANDO IMPUNIDAD PARA SU CRÍMENES.

• ESTO PONE EN GRAVES APRIETOS LA POLÍTICA CRIMINAL DEL ESTADO, QUE A PARTIR DE SUS INSTRUMENTOS Y MECANISMOS TRADICIONALES, NO ESTÁ EN CAPACIDAD DE ENFRENTARLOS EFICAZMENTE.

GENERALIDADES• LA EXISTENCIA DE ESTAS

ORGANIZACIONES CRIMINALES CREAN UN ESTADO DE INSEGURIDAD ENTRE LA POBLACIÓN Y AUMENTA LA MAGNITUD DEL PELIGRO SOCIAL.

• ASIMISMO, IMPLICA UN GRAVE PELIGRO PARA LA PRESERVACIÓN DEL ORDEN SOCIAL.

• DE ESTE MODO, SE LESIONA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA DE LA SOCIEDAD.

¿QUÉ ES LA TRANQUILIDAD PÚBLICA?• TRANQUILIDAD PÚBLICA PUEDE DEFINIRSE COMO: LA SITUACIÓN SUBJETIVA DE SOSIEGO

ESPIRITUAL DEL PÚBLICO, O DE LO QUE ES LO MISMO, DE LAS PERSONAS EN GENERAL.

• ASÍ, HA DE SER ENTENDIDA COMO UN BIEN JURÍDICO DE ORDEN ESPIRITUAL E INMATERIAL A LA VEZ, AL DEFINIRSE COMO UN ESTADO DE PERCEPCIÓN COGNITIVA, QUE TIENDE A FORMARSE EN LA PSIQUE DE LOS CIUDADANOS, A PARTIR DEL CUAL TIENEN UNA SENSACIÓN DE SEGURIDAD SOBRE EL MARCO SOCIAL DONDE HAN DE DESENVOLVERSE, DE SENTIR LA TRANQUILIDAD, DE QUE SUS BIENES JURÍDICOS FUNDAMENTALES NO HAN DE VERSE LESIONADOS POR CIERTOS ACTOS DE DISVALOR QUE TOMAN LUGAR POR AGRUPACIONES DE PERSONAS, QUIENES EN SU ILÍCITO ACCIONAR HAYAN ZOZOBRA Y PÁNICO EN LA POBLACIÓN.

PUNTOS DE VISTA• OBJETIVO:

• LA EXISTENCIA ARMÓNICA Y PACÍFICA DE LOS CIUDADANOS BAJO LA SOBERANÍA DEL ESTADO Y EL DERECHO.

• EN ESTE SENTIDO, SE ASEMEJA A “ORDEN PÚBLICO”

• SUBJETIVO:

• EL SENTIMIENTO DE TRANQUILIDAD PÚBLICA, LA OPINIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL COMO BASE DE LA VIDA CIVIL.

• EN ESTE SENTIDO, EQUIVALE A “PAZ PÚBLICA”.

EL CÓDIGO PENAL PERUANO TOMA EN CUENTA AMBOS PUNTOS DE VISTA

HUELGALA HUELGA O PARO ES LA SUSPENSIÓN COLECTIVA DE LA ACTIVIDAD LABORAL POR PARTE DE LOS TRABAJADORES CON EL FIN DE REIVINDICAR MEJORAS EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO O MANIFESTARSE CONTRA RECORTES EN LOS DERECHOS SOCIALES; SEGÚN LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, ES UNO DE LOS MEDIOS LEGÍTIMOS FUNDAMENTALES DE QUE DISPONEN LOS CIUDADANOS Y ESPECÍFICAMENTE LOS TRABAJADORES (A TRAVÉS DEL MOVIMIENTO SINDICAL Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES) PARA LA PROMOCIÓN Y DEFENSA DE SUS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES.

EN ESTAS SITUACIONES, PUEDEN SURGIR GRUPOS DE PERSONAS QUE SE VAN A DEDICAR A LESIONAR EL PATRIMONIO AJENO APROVECHANDO LA CONMOCIÓN, YA SEA QUEMANDO LLANTAS O ALGÚN OTRO PRODUCTO QUE PONGA EN PELIGRO LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS, DESTRUYENDO Y DAÑANDO BIENES AJENOS, O PERSONALMENTE LESIONANDO PERSONAS.

ESTAS PERSONAS PUEDEN SER IMPUTADAS POR DELITOS CONTRA LA PAZ PÚBLICA AL COMETER SUS ILÍCITOS EN ESA MODALIDAD.

BARRA BRAVAEL TÉRMINO BARRA BRAVA SE EMPLEA EN AMÉRICA LATINA PARA DESIGNAR A AQUELLOS GRUPOS, Y A LOS INDIVIDUOS DENTRO DE LOS MISMOS, ORGANIZADOS DENTRO DE LA HINCHADA DE UN CLUB DE FÚTBOL, CARACTERIZADOS HABITUALMENTE POR SER PROTAGONISTAS DE INCIDENTES VIOLENTOS, DENTRO Y FUERA DEL ESTADIO DE FÚTBOL. EL TÉRMINO APARECE EN ARGENTINA.

EN BRASIL SON DENOMINADOS “TORCIDAS ORGANIZADAS”, EN EUROPA, “HOOLIGANS” O “ULTRAS”.

GENERALMENTE LAS BARRAS BRAVAS UTILIZAN BANDERAS, LIENZOS Y DIFERENTES INSTRUMENTOS MUSICALES, TAMBIÉN SE CARACTERIZAN POR UBICARSE EN LAS TRIBUNAS POPULARES, QUE FRECUENTEMENTE CARECEN DE ASIENTOS Y DONDE LOS ESPECTADORES DEBEN VER EL PARTIDO DE PIE.

LAS BARRAS BRAVAS TIENDEN A PRESENTAR CIERTOS RASGOS COMUNES: EXALTACIÓN DE LA FUERZA, NACIONALISMO, SENTIDO DEL HONOR ASOCIADO CON LA CAPACIDAD DE PELEAR Y NECESIDAD DE REAFIRMACIÓN.

BARRA BRAVATRADICIONALMENTE, SE HA ASOCIADO A LAS BARRAS BRAVAS CON LA MARGINALIDAD URBANA, Y EL CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS. EN GENERAL EN LA MAYOR PARTE DE AMÉRICA ESTAS BARRAS ESTÁN CONFORMADAS POR JÓVENES ENTRE LOS 14 Y 25 AÑOS.

EN PERÚ, DESTACAN LAS BARRAS BRAVAS DE LOS CLUBES DEPORTIVOS: UNIVERSITARIO DE DEPORTES Y ALIANZA LIMA, ENTRE OTROS.

HAN OCASIONADO VARIAS PÉRDIDAS MATERIALES Y PERSONALES EN LOS ESTADIOS.

ASOCIACIÓN ILÍCITAES UN GRUPO DE INDIVIDUOS CONSTITUIDO CON EL OBJETIVO DE COMETER UN ACTO CONTRARIO A LA LEY, YA SEA UN ILÍCITO CIVIL O UN DELITO.

ALGUNOS ORDENAMIENTOS (POR EJEMPLO, ARGENTINA) ESTABLECEN QUE PARA LA EXISTENCIA DE UNA "ASOCIACIÓN ILÍCITA" ES NECESARIO QUE ÉSTA SE HALLASE FORMADA POR AL MENOS TRES INDIVIDUOS, PARA OTRAS LEGISLACIONES (POR EJEMPLO, EN PERÚ), NO ES NECESARIO FIJAR UNA PLURALIDAD ESPECIAL Y BASTAN SÓLO DOS INDIVIDUOS.

EL TÉRMINO “ASOCIACIÓN” HA SIDO MUY CRITICADO PORQUE ESE TÉRMINO IMPLICA LA EXISTENCIA DE UNA ORGANIZACIÓN FORMAL JURÍDICA, SIENDO EN LA REALIDAD TODO LO CONTRARIO POR EL CARÁCTER ILÍCITO DE SUS ACCIONES.

BAJO ESTE PRECEPTO, “ASOCIACIÓN ILÍCITA” DEBERÍA RESERVARSE PARA ORGANIZACIONES DEBIDAMENTE CONSTITUIDAS QUE HAN INCURRIDO EN ILÍCITOS.

ASOCIACIÓN ILÍCITAÉSTE TÉRMINO COMPRENDE A UNA AGRUPACIÓN DE PERSONAS DOTADA DE UN ACUERDO DE VOLUNTADES PARA COMETER HECHOS ILÍCITOS, AÚN CARECIENDO DE ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA O JURÍDICA COMPLETA, PERO CON UNA MÍNIMA DISTRIBUCIÓN DE TAREAS Y FUNCIONES DESTINADAS A COMETER ACTOS ILEGALES.

GENERALMENTE COMETEN DELITOS COMO: LAVADO DE DINERO, TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, SECUESTRO, ASESINATO, CORRUPCIÓN, ETC.

NO BASTA ENTONCES LA SIMPLE REUNIÓN DE INDIVIDUOS, ES NECESARIO ADEMÁS QUE CONCURRA ENTRE ELLOS UNA CLARA EXPRESIÓN DE VOLUNTAD PARA QUEBRAR LA LEY YA SEA MEDIANTE ACCIÓN U OMISIÓN; A FALTA DE TAL MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD, ES PRECISO QUE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO ACTÚEN DE FORMA TAL QUE CLARAMENTE SE DEMUESTRE EN LA PRÁCTICA LA EXISTENCIA DE TAL VOLUNTAD, YA SEA COMETIENDO DIFERENTES SIMILARES DELITOS CONECTADOS ENTRE SÍ O DIRIGIDOS A UN MISMO FIN, O INCLUSIVE REPARTIÉNDOSE FUNCIONES PURAMENTE DELICTIVAS DENTRO DE LA ASOCIACIÓN.

TERRORISMOEL TERRORISMO ES EL USO SISTEMÁTICO DEL TERROR, PARA COACCIONAR A SOCIEDADES O GOBIERNOS, UTILIZADO POR UNA AMPLIA GAMA DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN LA PROMOCIÓN DE SUS OBJETIVOS, TANTO POR PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALISTAS Y NO NACIONALISTAS, DE DERECHA COMO DE IZQUIERDA, ASÍ COMO TAMBIÉN POR CORPORACIONES, GRUPOS RELIGIOSOS, RACISTAS, COLONIALISTAS, INDEPENDENTISTAS, REVOLUCIONARIOS, CONSERVADORES Y GOBIERNOS EN EL PODER.

ES COMÚN EL USO DE LA PALABRA POR PARTE DE GOBIERNOS PARA ACUSAR A SUS OPOSITORES.

TAMBIÉN ES COMÚN QUE LAS ORGANIZACIONES E INDIVIDUOS QUE LO PRACTICAN RECHACEN EL TÉRMINO POR INJUSTO O IMPRECISO.

TANTO LOS UNOS COMO LOS OTROS SUELEN MEZCLAR EL CONCEPTO CON LA LEGITIMIDAD O ILEGITIMIDAD DE LOS MOTIVOS PROPIOS O DE SU ANTAGONISTA.

CAPÍTULO I: DELITOS CONTRA LA PAZ

PÚBLICA

ANTECEDENTES HISTÓRICOSDESDE QUE EL SER HUMANO DECIDIERA VIVIR COLECTIVAMENTE EN SOCIEDAD, NACIÓ LO QUE CONOCEMOS COMO DERECHO PÚBLICO, PRODUCTO DE LA INTERACCIÓN DE VARIAS PERSONAS Y LA LIMITACIÓN EXISTENTE SOBRE DETERMINADOS ACTOS O COMPORTAMIENTOS QUE TRANSGREDIERAN O VULNERARAN LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS. Y ES QUE, PRODUCTO DE ESTA RELACIÓN PLURALIZADA DE SUJETOS SE DESPRENDE LA IDEA DE LA PAZ PÚBLICA.

EN UN PRINCIPIO, RESGUARDADA POR EL MONARCA A TRAVÉS DE LA MILICIA, Y QUE POSTERIORMENTE CON LA EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD ESTA FIGURA IDEALISTA SE CONVIRTIÓ EN UN PUNTO CRUCIAL ESTABLECIDO POR LOS DIVERSOS GOBERNANTES DE LAS DISTINTAS ÉPOCAS, TOMÁNDOSE EN CONSIDERACIÓN PARA LA LEGISLACIÓN JURÍDICO-PENAL DESDE LA CIVILIZACIÓN ROMANA, EN DONDE NACIÓ COMO ANTECEDENTE PUNITIVO Y QUE FUE EVOLUCIONANDO Y ENRIQUECIÉNDOSE POR LAS DIVERSAS DOCTRINAS Y POSTULADOS DE LA ÉPOCA.

A LO LARGO DE LA HISTORIA LA “TRANQUILIDAD Y/O ORDEN PÚBLICO” HA SIDO PREFERENTEMENTE EMPLEADO COMO JUSTIFICACIÓN PERFECTA DE ESTADOS TOTALITARIOS Y DICTATORIALES (SEUDO-DEMOCRÁTICOS) PARA DESCARGAR UN PODER REPRESIVO SIN LÍMITES (AUTORITARIO Y DRACONIANO), EN FRANCA LESIÓN A LA DIGNIDAD HUMANA Y A LA INVIOLABILIDAD PERSONAL.

ANTECEDENTES LEGISLATIVOS• DECRETO LEGISLATIVO Nº 635 (8/4/91): CÓDIGO PENAL: LIBRO SEGUNDO: TÍTULO XIV: DELITOS CONTRA LA

TRANQUILIDAD PÚBLICA.

• LEY Nº 27686 (19/3/2002): LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 283 Y 315 DEL CÓDIGO PENAL.

• LEY Nº 28189 (18/3/2004): LEY GENERAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE DE ÓRGANOS Y/O TEJIDOS HUMANOS.

• LEY Nº 28355 (6/10/2004): LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL Y LA LEY PENAL CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS (ASOCIACIÓN ILÍCITA Y OTROS)

• LEY Nº 28820 (22/7/2006): LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 281, 283 Y 315 DEL CÓDIGO PENAL.

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 982 (22/7/2007): DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL (APOLOGÍA Y OTROS).

• LEY Nº 29859 (3/5/2012): LEY QUE INCORPORA EL ARTÍCULO 317-A AL CÓDIGO PENAL

• LEY Nº 30037 (7/6/2013) [VIGENCIA DESDE 7/9/2013]: LEY QUE PREVIENE Y SANCIONA LA VIOLENCIA EN LOS ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS.

• LEY Nº 30076 (19/8/2013): LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL, CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL Y EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES Y CREA REGISTROS Y PROTOCOLOS CON LA FINALIDAD DE COMBATIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA.

• LEY Nº 30077 (20/8/2013) [20/12/2013]: LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

LEGISLACIÓN APLICABLE• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.- ART. 2. – INC. 22: DERECHO A LA PAZ, A LA TRANQUILIDAD, AL DISFRUTE

DEL TIEMPO LIBRE Y AL DESCANSO, ASÍ COMO A GOZAR DE UN AMBIENTE EQUILIBRADO Y ADECUADO AL DESARROLLO DE SU VIDA.

• LEY Nº 25054 (20/6/1989): LEY SOBRE LA FABRICACIÓN, COMERCIO, POSESIÓN Y USO POR LOS PARTICULARES DE ARMAS Y MUNICIONES QUE NO SON DE GUERRA.

• LEY Nº 26830 (25/6/1997): LEY DE SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD PÚBLICA EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS

• LEY Nº 27181 (7/10/1999): LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO.

• LEY Nº 28189 (18/3/2004): LEY GENERAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE DE ÓRGANOS Y/O TEJIDOS HUMANOS.

• LEY Nº 28476 (22/3/2005): LEY DEL FONDO ESPECIAL DE ADMINISTRACIÓN DEL DINERO OBTENIDO ILÍCITAMENTE EN PERJUICIO DEL ESTADO – FEDADOI

• LEY Nº 29356 (13/5/2009): LEY DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

BIEN JURÍDICO TUTELADO• EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN ESTE CAPÍTULO ES LA TRANQUILIDAD PÚBLICA.

• LA TRANQUILIDAD PÚBLICA ES UNA SITUACIÓN SUBJETIVA, SENSACIÓN DE SOSIEGO DE LAS PERSONAS INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD, NACIDA DE LA CONFIANZA DE QUE PUEDEN VIVIR EN UNA ATMÓSFERA DE PAZ SOCIAL, PUESTO QUE SUS INDIVIDUOS AJUSTARÁN SUS CONDUCTAS A LAS REGLAS FUNDAMENTALES DE LA CONVIVENCIA.

• ES UN BIEN JURÍDICO SUPRAINDIVIDUAL, SU LEGITIMIDAD COMO CONSTRUCCIÓN DOGMÁTICA Y ORIENTACIÓN POLÍTICA CRIMINAL ESTÁ CONDICIONADA A SU VINCULACIÓN CON LOS INTERESES JURÍDICOS INDIVIDUALES (LA VIDA, EL CUERPO, LA SALUD, LA LIBERTAD PERSONAL, ETC.)

• ES UN REFORZAMIENTO EN LA TUTELA PENAL DE LOS INTERESES JURÍDICOS INDIVIDUALES EN EL SENTIDO DE QUE CONSTRUYE UNA ESFERA DE ÁMBITO DE CONVIVENCIA SOCIAL QUE AL SER PERTURBADA PONE EN RIESGO LA ESENCIA Y LA INTEGRIDAD DE LOS VALORES DEMOCRÁTICOS.

• EN RESUMEN: A TRAVÉS DE LA TUTELA DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA SE PROTEGE FORMAS MEDIATAS DE BIENES JURÍDICOS PRIMARIOS. LA TRANQUILIDAD PÚBLICA ES LA CONFIANZA GENERAL EN EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ SOCIAL O LA ARMÓNICA Y PACÍFICA COEXISTENCIA DEL CIUDADANO BAJO LA SOBERANÍA DEL ESTADO Y DEL DERECHO.

ART. 315.- DISTURBIOS• EL QUE EN UNA REUNIÓN TUMULTUARIA, ATENTA CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS Y/O

MEDIANTE VIOLENCIA CAUSA GRAVE DAÑO A LA PROPIEDAD PÚBLICA O PRIVADA, SERÁ REPRIMIDO CON

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE SEIS NI MAYOR DE OCHO AÑOS.

• SERÁ SANCIONADO CON LA MISMA PENA CUANDO LOS ACTOS DESCRITOS EN EL PRIMER PÁRRAFO SE

PRODUZCAN CON OCASIÓN DE UN ESPECTÁCULO DEPORTIVO, O EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEPORTIVA.

• SI EL ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS CAUSA LA MUERTE, LA CONDUCTA

ES CALIFICADA COMO ASESINATO, CON LA PENA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 108 DEL CÓDIGO PENAL

[HOMICIDIO CALIFICADO-ASESINATO].

• EN LOS ACTOS EN QUE EL AGENTE UTILICE INDEBIDAMENTE PRENDAS O SÍMBOLOS DISTINTIVOS DE LAS

FUERZAS ARMADAS O DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD SERÁ NO

MENOR DE OCHO NI MAYOR DE DIEZ AÑOS.

Modificado por Ley Nº 30037: Ley que previene y sanciona la violencia en los espectáculos deportivosPublicada el 7 de junio de 2013, entrada en vigencia 90 días después (7 de septiembre de 2013)

DISTURBIOS• CONFIGURA SU INJUSTO LA ZOZOBRA COLECTIVA.

• MODALIDAD TÍPICA:

• “REUNIÓN TUMULTUOSA”: VARIAS PERSONAS (NO SOLO 2 O 3), AGRUPADAS CON FINES DIVERSOS, NO NECESARIAMENTE ILEGALES.

• “ATENTA CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA”: SE TIENEN QUE DAR LESIONES GRAVES O DAÑOS GRAVES.

• SI NO LOGRA PRODUCIR EL DAÑO, HAY TENTATIVA.

• CUANDO NO LOGRA PERPETRAR EL PLAN CRIMINAL, AÚN HABIENDO DESTRUIDO BIENES, HAY TENTATIVA.

• SUJETO ACTIVO: CUALQUIER PERSONA.

• SUJETO PASIVO: EL ESTADO, AGRAVIADOS: PARTICULARES.

• ELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO.

DISTURBIOS - AGRAVANTEEN ESPECTÁCULO DEPORTIVO

• CUANDO SE DA TODA PRÁCTICA DE UN DEPORTE RECONOCIDO POR EL ESTADO, COMPETITIVA O NO, NACIONAL O INTERNACIONAL, REALIZADA POR CLUBES PROFESIONALES EN UN ESCENARIO DEPORTIVO Y CON PRESENCIA DE PÚBLICO.

• O EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEPORTIVA (5 CUADRAS A LA REDONDA).

SI SE PRODUCE MUERTE EN ESTA OCASIÓN SE CONSIDERA ASESINATO.

• EL ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA CAUSA MUERTE.

• SE INVESTIGA COMO ASESINATO.

• AL USAR PRENDAS O SÍMBOLOS DISTINTIVOS DE FF.AA. O P.N.P.

• ATENTA CONTRA EL DECORO Y PRESTIGIO DE LAS FUERZAS ARMADAS O POLICÍA NACIONAL.

• LAS PRENDAS O SÍMBOLOS DEBEN SER REALES, PARA QUE SEAN CREÍBLES.

EJEMPLO: CASO WALTER OYARCE• AL MOMENTO DE COMETER EL ILÍCITO NO ESTABA

NORMADA LA CONDUCTA AGRAVANTE, PERO SIRVE DE EJEMPLO.

• IMPUTADOS: “LOCO DAVID” Y “CHOLO PAYET”, HINCHAS DE LA “U”.

• ACUSADOS POR DISTURBIOS Y HOMICIDIO CALIFICADO – CON EXTREMA CRUELDAD.

• LANZARON AL VACÍO A WALTER OYARCE (HINCHA DE “ALIANZA LIMA”) DESDE EL PALCO 128 DE LA TRIBUNA SUR DEL ESTADIO MONUMENTAL DE ATE VITARTE (LIMA).

ART. 315-A.- DELITO DE GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

• EL QUE PERTURBE GRAVEMENTE LA PAZ PÚBLICA USANDO CUALQUIER MEDIO RAZONABLE CAPAZ DE PRODUCIR

ALARMA, SERÁ SANCIONADO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TRES NI MAYOR DE SEIS AÑOS.

• SE CONSIDERA PERTURBACIÓN GRAVE A TODO ACTO POR EL CUAL SE DIFUNDA O PONGA EN CONOCIMIENTO DE LA

AUTORIDAD PÚBLICA, MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL O DE CUALQUIER OTRO POR EL CUAL PUEDA

DIFUNDIRSE MASIVAMENTE LA NOTICIA, LA INMINENTE REALIZACIÓN DE UN HECHO O SITUACIÓN FALSA O

INEXISTENTE, RELACIONADO CON UN DAÑO O POTENCIAL DAÑO A LA VIDA E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS O DE

BIENES PÚBLICOS O PRIVADOS.

• SI EL AGENTE ACTÚA EN CALIDAD DE INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL QUE, PARA LOGRAR SUS

FINES, CUALESQUIERA QUE SEAN, UTILIZA COMO MEDIO LA AMENAZA DE LA COMISIÓN DEL DELITO DE

TERRORISMO, SERÁ SANCIONADO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE SEIS NI MAYOR DE DIEZ AÑOS.

Incorporado por Ley Nº 30076: Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los Niños y Adolescentes y crea registros y protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.Publicada el 19 de agosto de 2013

GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

• LLAMADO TAMBIÉN “TERRORISMO BLANCO”.

MODALIDAD TÍPICA:

• CUALQUIER MEDIO RAZONABLE: CUALQUIER MEDIO QUE PUEDA SER VISTO POR GRAN CANTIDAD DE GENTE, NO CONFIGURA MENSAJES PERSONALES (CARTAS, MENSAJES PRIVADOS).

• PERTURBACIÓN GRAVE: PONER EN CONOCIMIENTO DE LA AUTORIDAD PÚBLICA, MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL (MASIVOS) O CUALQUIER OTRO DONDE PUEDA DIFUNDIRSE MASIVAMENTE (EJEMPLO: REDES SOCIALES)

• SOBRE LA REALIZACIÓN DE UNA SITUACIÓN FALSA O INEXISTENTE: RELACIONADO CON UN DAÑO, TIENE QUE SER FALSO, SI ES VERDADERO, NO CONFIGURA.

• SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA.

• SUJETO PASIVO: EL ESTADO.


TERRORISMO BLANCO - AGRAVANTECUANDO EL AGENTE ACTÚA EN CALIDAD DE INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL QUE PARA LOGRAR SUS FINES, CUALESQUIERA QUE FUERAN, UTILIZA COMO MEDIO LA AMENAZA DE LA COMISIÓN DE TERRORISMO.

• ORGANIZACIÓN CRIMINAL: 3 A MÁS PERSONAS QUE SE REPARTEN DIVERSAS TAREAS O FUNCIONES, CARÁCTER ESTABLE, FUNCIONA DE MANERA CONCERTADA Y COORDINADA, CON FINALIDAD DE COMETER DELITOS GRAVES.

• SUJETO ACTIVO: DELITO ESPECIAL, REQUIERE: INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL.

• SUJETO PASIVO: EL ESTADO

• ELEMENTOS SUBJETIVOS: EL DOLO

EJEMPLO: AMENAZA SENDERISTA A MISTURA• USUARIO DE FACEBOOK: ALBERTO ESQUIVEL

ESCRIBIÓ EN EL PERFIL DE “MAOÍSMO LÍNEA ROJA”.

• “ATAQUE A MISTURA, 15 DE SEPTIEMBRE, ACTIVEN OLLAS DE PRESIÓN EN VENGANZA A OPERACIÓN CAMALEÓN”.

• OPERACIÓN CAMALEÓN: OPERATIVO EN EL VRAEM DONDE CAYERON “GABRIEL” Y “ALIPIO”.

• EL ATENTADO NO SE PRODUJO.

• ESTÁ SIENDO INVESTIGADO POR LA DIRCOTE (DIRECCIÓN CONTRA EL TERRORISMO).

ART. 316.- APOLOGÍA

• EL QUE PÚBLICAMENTE HACE LA APOLOGÍA DE UN DELITO O DE LA PERSONA QUE

HAYA SIDO CONDENADA COMO SU AUTOR O PARTÍCIPE, SERÁ REPRIMIDO CON PENA

PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE UNO NI MAYOR DE CUATRO AÑOS.

Modificado por Decreto Legislativo Nº 982: Decreto legislativo que modifica el Código PenalPublicada el 22 de julio de 2007

APOLOGÍA• APOLOGÍA: ALABANZA O ARGUMENTOS

DEFENSORES DEL HECHO QUE SE ELOGIA. EN ESTE CASO: UNA PROVOCACIÓN DIRECTA A DELINQUIR.

• SE DIFERENCIA DE LA INSTIGACIÓN EN QUE , EN EL CASO DE LA APOLOGÍA, NO ESTÁ DETERMINADO EL SUJETO CONCRETO A QUIEN SE PROVOCA A DELINQUIR, SE TRATA DE LA SOCIEDAD.

• EN CAMBIO, EN LA INSTIGACIÓN, SE TIENE INDIVIDUALIZADO A QUIÉN SE DIRIGE LA INSTIGACIÓN.

CONDUCTA TÍPICA:

• PÚBLICAMENTE: EN UN ESPACIO PÚBLICO, DEBE SOBREPASAR EL ÁMBITO PRIVADO. DEBE USAR UN MEDIO IDÓNEO PARA PROPALAR EL ELOGIO.

• POR DELITO, SE REFIERE A UN ACTO TERRORISTA YA REALIZADO (SEGÚN SENTENCIA TC).

• POR AUTOR O COPARTÍCIPE, SE REFIERE A CONDENADO POR SENTENCIA FIRME.

SENTENCIA Nº 010-2002-AI/TC, FUNDAMENTO 88

• SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA


• ELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO


1. SI LA APOLOGÍA SE HACE DE DELITO PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 152 AL 153-A

[SECUESTRO Y TRATA DE PERSONAS], 200 [EXTORSIÓN], 273 AL 279-D [DELITOS DE PELIGRO

COMÚN], 296 AL 298 [TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS], 315 [DISTURBIOS], 317 [ASOCIACIÓN

ILÍCITA], 318-A [INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS], 325 AL 333 [ATENTADOS

CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL Y TRAICIÓN A LA PATRIA]; 346 AL 350 [REBELIÓN, SEDICIÓN

Y MOTÍN] O EN LA LEY Nº 27765, LEY PENAL CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS O DE LA

PERSONA QUE HAYA SIDO CONDENADA COMO SU AUTOR O PARTÍCIPE, LA PENA SERÁ NO

MENOR DE CUATRO NI MAYOR DE SEIS AÑOS, DOSCIENTOS CINCUENTA DÍAS MULTA, E

INHABILITACIÓN CONFORME A LOS INCISOS 2, 4 Y 8 DEL ARTÍCULO 36 DEL CÓDIGO PENAL.


APOLOGÍA - AGRAVANTE• APOLOGÍA ESPECIAL: PROVOCACIÓN

DE ESOS DELITOS.

• ¿POR QUÉ SE AGRAVA? POR LA PREVALENCIA Y/O PREPONDERANCIA (JERARQUÍA) DE ESOS BIENES JURÍDICOS.

• SIGUIENDO ESTE LINEAMIENTO, LOS DELITOS QUE ATENTAN CONTRA LA VIDA HUMANA (HOMICIDIO Y DERIVADOS, LESA HUMANIDAD) CUENTAN CON MENOR VALOR QUE EL PATRIMONIO Y LA LIBERTAD PERSONAL.• SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA




2. SI LA APOLOGÍA SE HACE DE DELITO DE TERRORISMO O DE LA PERSONA QUE HAYA

SIDO CONDENADA COMO SU AUTOR O PARTÍCIPE, LA PENA SERÁ NO MENOR DE SEIS

NI MAYOR DE DOCE AÑOS. SI SE REALIZA A TRAVÉS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

SOCIAL O MEDIANTE EL USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y

COMUNICACIONES, COMO INTERNET U OTROS ANÁLOGOS, LA PENA SERÁ NO MENOR

DE OCHO NI MAYOR DE QUINCE AÑOS; IMPONIÉNDOSE TRESCIENTOS SESENTA DÍAS

MULTA E INHABILITACIÓN CONFORME A LOS INCISOS 2, 4 Y 8 DEL ARTÍCULO 36 DEL

CÓDIGO PENAL.


APOLOGÍA – AGRAVANTE (TERRORISMO)

• SE AGRAVA SI EL DISCURSO APOLOGÉTICO VERSA SOBRE DELITO DE TERRORISMO O DE SU AUTOR O PARTÍCIPE.

1. EL ACTO DEBE REFERIRSE A UN HECHO CALIFICADO COMO TERRORISMO MEDIANTE SENTENCIA FIRME.

2. IGUALMENTE, EL AUTOR O PARTÍCIPE DEBE HABER SIDO DECLARADO COMO TAL EN UNA SENTENCIA FIRME.

• SE AGRAVA AÚN MÁS USANDO MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVOS Y ANÁLOGOS.

• ENTRE ELLOS: PRENSA ESCRITA, RADIAL O TELEVISIVA, LIBROS, FOLLETOS O DOCUMENTOS, INTERNET (FOROS, REDES SOCIALES, BLOGS PERSONALES).

• SE AGRAVA POR LA POSIBILIDAD DE UN ACCESO PLURAL AL MENSAJE APOLOGÉTICA.





INHABILITACIÓN: ART. 36 DEL CÓDIGO PENAL

• 2. INCAPACIDAD O IMPEDIMENTO PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO.

• 4. INCAPACIDAD PARA EJERCER POR CUENTA PROPIA O POR INTERMEDIO DE TERCERO PROFESIÓN, COMERCIO, ARTE O INDUSTRIA, QUE DEBEN ESPECIFICARSE EN LA SENTENCIA.

• 8. PRIVACIÓN DE GRADOS MILITARES O POLICIALES, TÍTULOS HONORÍFICOS U OTRAS DISTINCIONES QUE CORRESPONDAN AL CARGO, PROFESIÓN U OFICIO DEL QUE SE HUBIESE SERVIDO EL AGENTE PARA COMETER EL DELITO.


INHABILITACIÓN: ART. 36

• NO ESTÁ ESTIPULADO EN EL TIPO PENAL, PERO ESTÁ SUJETO COMO OBLIGATORIEDAD EN LA COMISIÓN DE ESTOS DELITOS.

• 9. INCAPACIDAD DEFINITIVA DE LAS PERSONAS CONDENADAS CON SENTENCIA CONSENTIDA O EJECUTORIADA POR LOS DELITOS DE TERRORISMO TIPIFICADOS EN EL DECRETO LEY 25475, POR EL DELITO DE APOLOGÍA DEL TERRORISMO PREVISTO EN EL INCISO 2 DEL ARTÍCULO 316 DEL CÓDIGO PENAL, POR CUALQUIERA DE LOS DELITOS DE VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL TIPIFICADOS EN EL CAPÍTULO IX DEL TÍTULO IV DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL O POR LOS DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS PARA INGRESAR O REINGRESAR AL SERVICIO DOCENTE O ADMINISTRATIVO EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA O SUPERIOR, PÚBLICA O PRIVADA, EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN O EN SUS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS O, EN GENERAL, EN TODO ÓRGANO DEDICADO A LA EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN, FORMACIÓN, RESOCIALIZACIÓN O REHABILITACIÓN. ESTA MEDIDA SE IMPONE OBLIGATORIAMENTE EN LA SENTENCIA COMO PENA PRINCIPAL.

EJEMPLO: GREGORIO SANTOS: APOLOGÍA A LA REBELIÓN• PRESIDENTE REGIONAL DE CAJAMARCA:

GREGORIO SANTOS.

• 5 DE JUNIO DE 2012, DURANTE UN MITIN CONTRA EL PROYECTO MINERO CONGA.

• PRONUNCIÓ Y CUESTIONÓ: “¿QUÉ PASA CUANDO UN PRESIDENTE NO CUMPLE CON SU PALABRA?”

• PARA LAS AUTORIDADES NACIONALES PARECÍA INCENTIVAR A LA POBLACIÓN A SUBLEVARSE CONTRA EL PRESIDENTE.

• EL CASO FUE ARCHIVADO.

ART. 317.- ASOCIACIÓN ILÍCITA

EL QUE CONSTITUYA, PROMUEVA O INTEGRE UNA ORGANIZACIÓN DE DOS O MÁS

PERSONAS DESTINADA A COMETER DELITOS SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE

LIBERTAD NO MENOR DE TRES NI MAYOR DE SEIS AÑOS.

LA PENA SERÁ NO MENOR DE OCHO NI MAYOR DE QUINCE AÑOS, DE CIENTO OCHENTA A

TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO DÍAS-MULTAS E INHABILITACIÓN CONFORME A LOS

INCISOS 1), 2) Y 4) DEL ARTÍCULO 36, IMPONIÉNDOSE ADEMÁS, DE SER EL CASO, LAS

CONSECUENCIAS ACCESORIAS PREVISTAS EN LOS INCISOS 2 Y 4 DEL ARTÍCULO 105,

DEBIÉNDOSE DICTAR LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE CORRESPONDAN, EN LOS

SIGUIENTES CASOS:

Modificado por la Ley Nº 30077: Ley contra el Crimen OrganizadoPublicado el 20 de agosto de 2013, entrará en vigencia 120 días después (20 de diciembre de 2013)

ASOCIACIÓN ILÍCITA• IMPORTANTE DISTINGUIR DE COAUTORÍA, REQUIERE DOMINIO DEL

HECHO EN ESTRUCTURAS ORGANIZADAS DE PODER.

• DEBERÍA DENOMINARSE “ORGANIZACIÓN A DELINQUIR”.

• DEBEN TENER CARÁCTER PERMANENTE Y ESTAR VINCULADO AL PODER POLÍTICO PARA PODER COLOCAR A LA POBLACIÓN EN UN ESTADO DE PÁNICO Y ZOZOBRA.

CONDUCTA TÍPICA:

• CONSTITUIR: ESTABLECER, FUNDAR.

• PROMOVER: IMPULSAR UNA COSA O UN PROCESO, ESPERANDO CONSEGUIR SU LOGRO.

• INTEGRAR: INCORPORARSE O UNIRSE A UN TODO PARA FORMAR PARTE.

• ORGANIZACIÓN DE 2 A MÁS PERSONAS (DISTINGUIR DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL)

ACUERDO PLENARIO Nº 4-2006/CJ-116SOBRE FORMAR PARTE:

• EL SOLO HECHO DE FORMAR PARTE DE LA AGRUPACIÓN LE OTORGA UNA SUSTANTIVIDAD PROPIA.

• SE CONSUMA DESDE QUE SE BUSCA UNA FINALIDAD YA INICIALMENTE DELICTIVA.

• NO ES NECESARIO QUE SE COMETAN LAS ACCIONES DELICTIVAS.

• LA ASOCIACIÓN ES AUTÓNOMA E INDEPENDIENTE DEL DELITO O DELITOS QUE A TRAVÉS DE ELLA SE COMETAN.


A) CUANDO LA ORGANIZACIÓN ESTÉ DESTINADA A COMETER LOS DELITOS PREVISTOS EN LOS

ARTÍCULOS 106 [HOMICIDIO SIMPLE], 108 [HOMICIDIO CALIFICADO-ASESINATO], 116 [ABORTO SIN

CONSENTIMIENTO], 152 [SECUESTRO], 153 [TRATA DE PERSONAS], 162 [INTERFERENCIA

TELEFÓNICA], 183-A [PORNOGRAFÍA INFANTIL], 186 [HURTO AGRAVADO], 188 [ROBO], 189 [ROBO

AGRAVADO], 195 [RECEPTACIÓN AGRAVADA], 200 [EXTORSIÓN], 202 [USURPACIÓN], 204 [FORMAS

AGRAVADAS DE USURPACIÓN], 207-B [ALTERACIÓN, DAÑO Y DESTRUCCIÓN DE BASE DE DATOS,

SISTEMA, RED, O PROGRAMA DE COMPUTADORAS], 207-C [DELITO INFORMÁTICO AGRAVADO], 222

[FABRICACIÓN O USO NO AUTORIZADO DE PATENTE], 252 [FABRICACIÓN Y FALSIFICACIÓN DE

MONEDA DE CURSO LEGAL], 253 [ALTERACIÓN DE LA MONEDA DE CURSO LEGAL], 254 [TRÁFICO

DE MONEDA FALSA] […]



[…] 279 [FABRICACIÓN, SUMINISTRO O TENENCIA DE MATERIALES PELIGROSOS] , 279-A [PRODUCCIÓN,

DESARROLLO Y COMERCIALIZACIÓN ILEGAL DE ARMAS QUÍMICAS], 279-B [SUSTRACCIÓN O ARREBATO DE

ARMAS DE FUEGO], 279-C [TRÁFICO DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS], 279-D [EMPLEO, PRODUCCIÓN Y

TRANSFERENCIA DE MINAS ANTIPERSONALES], 294-A [FALSIFICACIÓN, CONTAMINACIÓN O ADULTERACIÓN

DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS O PRODUCTOS SANITARIOS] , 294-B

[COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS O PRODUCTOS SANITARIOS

SIN GARANTÍA DE BUEN ESTADO], 307-A [MINERÍA ILEGAL], 307-B [FORMAS AGRAVADAS DE MINERÍA ILEGAL],

307-C [FINANCIAMIENTO DE LA MINERÍA ILEGAL], 307-D [OBSTACULIZACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA], 307-E [TRÁFICO ILÍCITO DE INSUMOS QUÍMICOS Y MAQUINARIAS DESTINADOS A MINERÍA

ILEGAL], 310-A [TRÁFICO ILEGAL DE PRODUCTOS FORESTALES MADERABLES], 310-B [OBSTRUCCIÓN DE

PROCEDIMIENTO], 310-C [FORMAS AGRAVADAS DE DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O FORMACIONES

BOSCOSAS] […]



[…] 317-A [MARCAJE O REGLAJE], 319 [GENOCIDIO], 320 [DESAPARICIÓN FORZADA], 321 [TORTURA], 324

[MANIPULACIÓN GENÉTICA], 382 [CONCUSIÓN], 383 [COBRO INDEBIDO], 384 [COLUSIÓN SIMPLE Y

AGRAVADA], 387 [PECULADO DOLOSO Y CULPOSO], 393 [COHECHO PASIVO PROPIO], 393-A [SOBORNO

INTERNACIONAL PASIVO], 394 [COHECHO PASIVO IMPROPIO], 395 [COHECHO PASIVO ESPECÍFICO], 396

[CORRUPCIÓN PASIVA DE AUXILIARES JURISDICCIONALES], 397 [COHECHO ACTIVO GENÉRICO], 397-A

[COHECHO ACTIVO TRANSNACIONAL], 398 [COHECHO ACTIVO ESPECÍFICO], 399 [NEGOCIACIÓN

INCOMPATIBLE O APROVECHAMIENTO INDEBIDO DE CARGO], 400 [TRÁFICO DE INFLUENCIAS], 401

[ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO], 427 PRIMER PÁRRAFO [FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS] Y EN LA SECCIÓN II

DEL CAPÍTULO III DEL TÍTULO XII DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL; EN LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3, 4, 5 Y

6 DEL DECRETO LEGISLATIVO 1106, DE LUCHA EFICAZ CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y OTROS ACTOS

RELACIONADOS A LA MINERÍA ILEGAL Y CRIMEN ORGANIZADO Y EN LA LEY 28008, LEY DE LOS DELITOS

ADUANEROS, Y SUS RESPECTIVAS NORMAS MODIFICATORIAS.


ASOCIACIÓN ILÍCITA - AGRAVANTE• LA MODIFICACIÓN AGREGA VARIOS

DELITOS MÁS QUE PUEDEN SER COMETIDOS POR LA ASOCIACIÓN ILÍCITA.

• LA FIGURA TÍPICA NO ESPECIFICABA QUÉ DELITOS PUEDE COMETER LA ASOCIACIÓN ILÍCITA, CON ESTE INCISO SE ESPECIFICAN CUÁLES SON PERO CONSTITUIDOS COMO AGRAVANTE.

• SUJETO ACTIVO: EL INTEGRANTE DE LA ASOCIACIÓN ILÍCITA.

NO ADMITE PARTICIPACIÓN DELICTIVA, SE ES AUTOR O NO SE ES NADA.

LA SENTENCIA ABSOLUTORIA DE UNO DE LOS INTEGRANTES NO VINCULA AL RESTO DE ELLOS.


• ELEMENTO SUBJETIVO: DOLO.


B) CUANDO EL INTEGRANTE FUERA EL LÍDER, JEFE O DIRIGENTE DE LA

ORGANIZACIÓN.

C) CUANDO EL AGENTE ES QUIEN FINANCIA LA ORGANIZACIÓN.


ASOCIACIÓN ILÍCITA - AGRAVANTE• AGRAVANTE VIGENTE A PARTIR DE

20 DE DICIEMBRE DE 2013

• SE AGRAVA MÁS CUANDO EL DELINCUENTE ACTÚA COMO LÍDER DE LA ORGANIZACIÓN, POR TENER MAYOR RESPONSABILIDAD Y TENER MAYOR CONTROL SOBRE LOS ILÍCITOS QUE COMETE LA ORGANIZACIÓN.

• ASIMISMO, SE AGRAVA CUANDO EL IMPUTADO ES QUIEN FINANCIA LA ORGANIZACIÓN.

• FINANCIAR: DOTAR DE DINERO Y/O RECURSOS PARA QUE PUEDA REALIZAR SUS ACTIVIDADES.

• SE AGRAVA PORQUE OCASIONA QUE LA ASOCIACIÓN SIGA EXISTIENDO Y PERMITA EXPANDIR SU INFLUENCIA.

EJEMPLO: MIGUEL FACUNDO CHINGUEL: NARCOINDULTOS• MIGUEL FACUNDO CHINGUEL: EX-PRESIDENTE DE LA

COMISIÓN DE INDULTOS Y GRACIAS PRESIDENCIALES.

• ACUSADO DE COHECHO Y ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR POR CASO “NARCOINDULTOS”.

• SE SUSTENTA EN COBRAR ENTRE 10 PERSONAS SENTENCIADAS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y OTROS DELITOS APROXIMADAMENTE 200’000 DÓLARES PARA QUE SE LES CONMUTE LAS PENAS.

• SE LE DENUNCIA POR ENCABEZAR UNA ORGANIZACIÓN DELICTIVA DEDICADA A ESTOS COBROS.

ART. 317-A.- MARCAJE O REGLAJE

SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TRES NI MAYOR DE SEIS AÑOS EL QUE

PARA COMETER O FACILITAR LA COMISIÓN DE CUALQUIERA DE LOS DELITOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS

106 [HOMICIDIO SIMPLE], 107 [PARRICIDIO], 108 [HOMICIDIO CALIFICADO-ASESINATO], 108-A [HOMICIDIO

CALIFICADO POR LA CONDICIÓN OFICIAL DEL AGENTE], 121 [LESIONES GRAVES], 152 [SECUESTRO], 153

[TRATA DE PERSONAS], 170 [VIOLACIÓN SEXUAL], 171 [VIOLACIÓN DE PERSONA EN ESTADO DE

INCONSCIENCIA O EN LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR], 172 [VIOLACIÓN DE PERSONA EN INCAPACIDAD DE

RESISTENCIA], 173 [VIOLACIÓN SEXUAL DE MENOR DE EDAD], 173-A [VIOLACIÓN SEXUAL DE MENOR DE

EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESIÓN], 175 [SEDUCCIÓN], 176 [ACTOS CONTRA EL PUDOR], 176-A [ACTOS

CONTRA EL PUDOR EN MENORES], 177 [FORMAS AGRAVADAS DE VIOLACIÓN], 185 [HURTO SIMPLE], 186

[HURTO AGRAVADO], 188 [ROBO], 189 [ROBO AGRAVADO] O 200 [EXTORSIÓN] DEL CÓDIGO PENAL, ACOPIA O

ENTREGA INFORMACIÓN, REALIZA VIGILANCIA O SEGUIMIENTO, O COLABORA EN LA EJECUCIÓN DE TALES

CONDUCTAS MEDIANTE EL USO DE ARMAS, VEHÍCULOS, TELÉFONOS U OTROS INSTRUMENTOS IDÓNEOS.

Incorporado por la Ley Nº 29859: Ley que incorpora el artículo 317-A al Código Penal. Publicado el 3 de mayo de 2012Modificado por Ley Nº 30076: Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los Niños y Adolescentes y crea registros y protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.Publicado el 19 de agosto de 2013

MARCAJE O REGLAJE• SUB-ESPECIE DE CONSPIRACIÓN PARA

DELINQUIR. TANTO POR LA CRIMINALIZACIÓN DE ACTOS PREPARATORIOS, COMO POR LA FINALIDAD DE COMETER, PLANIFICAR O FACILITAR A FUTURO DELITOS-FIN.

• CIERTO RASGO DE “DERECHO PENAL DEL ENEMIGO” AL ADELANTARSE LA BARRERA DE LA PUNIBILIDAD.

• MARCAJE O REGLAJE: SEGUIMIENTO CONTINUO Y PERMANENTE SOBRE PERSONAS O COSAS CON LA FINALIDAD DE ACOPIAR INFORMACIÓN Y/O DATOS RELEVANTES QUE LES PERMITE EJECUTAR SU PLAN CRIMINAL.

MARCAJE O REGLAJECONDUCTA TÍPICA:

• ACTOS DE ACOPIO DE INFORMACIÓN: ACUMULAR, ALMACENAR O RECOLECTAR INFORMACIÓN. SEA DE CARÁCTER PÚBLICO O PRIVADO, SE PENA POR LA FINALIDAD SUBJETIVA CRIMINAL DE ESA INFORMACIÓN.

• ACTOS DE VIGILANCIA DE PERSONAS: ACTIVIDAD ESTÁTICA DE OBSERVACIÓN, LO REALIZA DESDE UNA POSICIÓN FIJA QUE LE PERMITE CONSEGUIR INFORMACIÓN.

• ACTOS DE SEGUIMIENTO DE PERSONAS: ACTIVIDAD DINÁMICA DE OBSERVACIÓN, SE EJECUTA EN UN ESTADO DE MOVIMIENTO. (EJM: SEGUIR A PIE A UNA PERSONA PARA CONOCER SU RUTINA).

• ACTOS DE POSESIÓN DE ARMAS, VEHÍCULOS U OTROS INSTRUMENTOS: CUANDO ESTÁN PARA FACILITAR LA EJECUCIÓN DE LOS DELITOS-FIN.

SUJETO ACTIVO: CUALQUIERASUJETO PASIVO: EL ESTADO AGRAVIADO: PARTICULARELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO

ART. 317-A.- MARCAJE O REGLAJE

LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD SERÁ NO MENOR DE SEIS NI MAYOR DE DIEZ AÑOS CUANDO EL AGENTE:

1. ES FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO Y APROVECHA SU CARGO PARA LA COMISIÓN DEL DELITO.

2. MANTIENE O MANTUVO VÍNCULO LABORAL CON LA VÍCTIMA U OTRO VÍNCULO QUE LA IMPULSE A ESTA

ÚLTIMA A DEPOSITAR SU CONFIANZA EN EL AGENTE.

3. UTILICE A UN MENOR DE EDAD.

4. LABORA, PERTENECE O ESTÁ VINCULADO A UNA EMPRESA DEL SISTEMA FINANCIERO Y, POR RAZÓN

DE SU CARGO U OFICIO, TIENE CONOCIMIENTO DE LOS INGRESOS ECONÓMICOS, OPERACIONES

BANCARIAS U OTROS DATOS SOBRE EL PATRIMONIO DE LA VÍCTIMA.

5. ACTÚA EN CONDICIÓN DE INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL.

Incorporado por la Ley Nº 29859: Ley que incorpora el artículo 317-A al Código Penal. Publicado el 3 de mayo de 2012Modificado por Ley Nº 30076: Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los Niños y Adolescentes y crea registros y protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.Publicado el 19 de agosto de 2013

MARCAJE O REGLAJE - AGRAVANTE• SI EL SUJETO ACTIVO ES

FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO: EL AGENTE TOMA VENTAJA DE SU CONDICIÓN (ART. 425º)

• SI UTILIZA PARA SU REALIZACIÓN A UN MENOR DE EDAD: SEA POR ENGAÑO O POR COACCIÓN, NO SE ADMITE CONCIENCIA DEL MENOR.

• SI MANTIENE O HUBIESE MANTENIDO UN VÍNCULO LABORAL U OTRO VÍNCULO CON LA VÍCTIMA QUE LO IMPULSE A DEPOSITAR EN ÉL SU CONFIANZA: EL VÍNCULO LABORAL PUEDE SER DIRECTO O INDIRECTO; EN CUANTO A OTRO VÍNCULO, PUEDE TRATARSE DE UNA RELACIÓN MAESTRO – ALUMNO, VENDEDOR – COMPRADOR, EMPRESARIO – PROVEEDOR, AMIGOS, VECINOS, FAMILIARES, ETC. SE PODRÍA TOMAR LOS MISMOS CRITERIOS DOGMÁTICOS DE VIOLACIÓN SEXUAL DE MENOR (ART. 173) (POSICIÓN QUE LE DA AUTORIDAD SOBRE LA VÍCTIMA O LE DE CONFIANZA).

MARCAJE O REGLAJE - AGRAVANTE

AÚN NO ENTRAN EN VIGENCIA:

• CUANDO LABORA, PERTENECE O ESTÁ VINCULADO A UNA EMPRESA DEL SISTEMA FINANCIERO Y, POR RAZÓN DE SU CARGO U OFICIO, TIENE CONOCIMIENTO DE LOS INGRESOS ECONÓMICOS, OPERACIONES BANCARIAS U OTROS DATOS SOBRE EL PATRIMONIO DE LA VÍCTIMA.

• SE DA ESTA AGRAVANTE POR LA ALTA INCIDENCIA DE CASOS QUE SE DA EN LA PRÁCTICA. ESTAS EMPRESAS TIENEN FÁCIL ACCESO A DICHA INFORMACIÓN.

• ACTÚA EN CONDICIÓN DE INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL.

• ORGANIZACIÓN CRIMINAL: AGRUPACIÓN DE TRES O MÁS PERSONAS QUE SE REPARTEN DIVERSAS TAREAS O FUNCIONES, CUALQUIERA SEA SU ESTRUCTURA Y ÁMBITO DE ACCIÓN, QUE, CON CARÁCTER ESTABLE O POR TIEMPO INDEFINIDO, SE CREA, EXISTE O FUNCIONA, INEQUÍVOCA Y DIRECTAMENTE, DE MANERA CONCERTADA Y COORDINADA, CON LA FINALIDAD DE COMETER UNO O MÁS DELITOS GRAVES (SEÑALADOS EN EL ART. 3 DE LA LEY Nº 30077: LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO)

EJEMPLO: DENUNCIA PERIODÍSTICA SOBRE ESPIONAJE• DENUNCIA PERIODÍSTICA SOBRE UN SUPUESTO

ESPIONAJE A LAS OFICINAS Y CASAS DE EXMINISTROS FERNANDO ROSPIGLIOSI, GINO COSTA Y CARLOS BASOMBRÍO.

• SE DENUNCIA QUE UN AGENTE DE LA DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DE LA POLICÍA ESTABA HACIENDO TRABAJOS DE ESPIONAJE EN EL MALECÓN DE MIRAFLORES, CERCA A LUGARES FRECUENTADOS POR LOS POLÍTICOS MENCIONADOS.

• SE ACUSA AL PARTIDO OFICIALISTA.

ART. 318.- OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOSSERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MAYOR DE DOS AÑOS:

1. EL QUE PROFANA EL LUGAR EN QUE REPOSA UN MUERTO O PÚBLICAMENTE LO ULTRAJA.

2. EL QUE TURBA UN CORTEJO FÚNEBRE.

3. EL QUE SUSTRAE UN CADÁVER O UNA PARTE DEL MISMO O SUS CENIZAS O LO EXHUMA SIN

LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACIÓN.

EN EL SUPUESTO PREVISTO EN EL INCISO 3 DEL PRESENTE ARTÍCULO, CUANDO EL ACTO SE

COMETE CON FINES DE LUCRO, LA PENA SERÁ PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE DOS

AÑOS NI MAYOR DE CUATRO AÑOS E INHABILITACIÓN CONFORME A LOS INCISOS 1, 2 Y 4 DEL

ARTÍCULO 36 DEL CÓDIGO PENAL.

OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS

• EN UN SENTIDO ESTRICTO, DEBERÍA TRATARSE DE UN DELITO DE HURTO, PUESTO QUE EL CADÁVER ES UN OBJETO DE DERECHO.

• SE ATENTA CONTRA EL DERECHO DE LOS PARIENTES DE OTORGAR AL DIFUNTO UNA SEPULTURA DIGNA Y LOS SENTIMIENTOS DE ORDEN ESPIRITUAL Y EMOCIONAL POR EL OCCISO.

CONDUCTA TÍPICA:

• PROFANAR O ULTRAJAR PÚBLICAMENTE:

• PROFANAR: REALIZAR ACTOS MATERIALES EN EL LUGAR DONDE REPOSA EL CADÁVER. EJ.: DAÑAR SU NICHO, SACAR AL CADÁVER, ETC. DEBEN SER SUFICIENTEMENTE GRAVES COMO PARA HABLAR DE UNA OFENSA A LOS MUERTOS. EJ.: UN GRAFITI EN LA LÁPIDA QUEDA FUERA DEL ÁMBITO DE PROTECCIÓN.

• ULTRAJAR PÚBLICAMENTE: EXTRAER EL CADÁVER PARA FINES VERGONZANTES. EJ.: NECROFILIA. REQUIERE COMETERSE EN PRESENCIA DE VARIAS PERSONAS.

OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS• TURBAR UN CORTEJO FÚNEBRE: PERTURBAR Y/O ALTERAR UN CORTEJO FÚNEBRE

MEDIANTES VÍAS DE HECHO. EJ. OBSTACULIZAR EL PASO DE LOS VEHÍCULOS DEL CORTEJO FÚNEBRE.

• SUSTRACCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL CADÁVER, DE SUS CENIZAS, O EXHUMAR SIN SU AUTORIZACIÓN.

• SUSTRACCIÓN: APODERAMIENTO DEL CADÁVER O DE UNA PARTE, EN LA PRÁCTICA, UN HURTO. NO IMPORTA LA FINALIDAD DEL APODERAMIENTO. EN CASO DE CENIZAS, RESULTA IMPOSIBLE SI ESTAS HAN SIDO ESPARCIDAS EN EL LUGAR SEÑALADO POR EL DIFUNTO.

• EXHUMACIÓN: DESENTERRAR EL CADÁVER PARA UN EXAMEN MÉDICO-LEGAL SOBRE SU CUERPO.

• LA AUTORIZACIÓN LA OTORGA EL JUEZ COMPETENTE.


• SUJETO PASIVO: EL ESTADO. AGRAVIADOS: FAMILIARES.


EJEMPLO: 2 MALETAS LLENAS DE CRÁNEOS HUMANOS • SE HALLARON 29 CRÁNEOS HUMANOS

ESCONDIDOS EN 2 MALETAS EN UN BUS INTERPROVINCIAL EN LA RUTA PIURA - CHICLAYO.

• SE SOSPECHA DE: PEDRO MIGUEL JULCA GARCÍA, JOHN LALUPÚ LACHIRA Y RUBER VALENCIA PALCO.

• SE PODRÍA TRATAR DE UN PEDIDO ESTUDIANTES DE MEDICINA A UNA MAFIA DE PROFANADORES DE TUMBAS O DE UN PEDIDO DE BRUJOS DE CHULUCANAS, A DONDE SE DIRIGÍAN LOS CRÁNEOS.

ART. 318-A.- DELITO DE INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS

SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TRES NI MAYOR DE SEIS AÑOS EL QUE, POR LUCRO Y

SIN OBSERVAR LA LEY DE LA MATERIA, COMPRA, VENDE, IMPORTA, EXPORTA, ALMACENA O TRANSPORTA ÓRGANOS O

TEJIDOS HUMANOS DE PERSONAS VIVAS O DE CADÁVERES, CONCURRIENDO LAS CIRCUNSTANCIAS SIGUIENTES:

A. UTILIZA LOS MEDIOS DE PRENSA ESCRITOS O AUDIOVISUALES O BASE DE DATOS O SISTEMA O RED DE COMPUTADORAS;

O

B. CONSTITUYE O INTEGRA UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL PARA ALCANZAR DICHOS FINES.

SI EL AGENTE ES UN PROFESIONAL MÉDICO O SANITARIO O FUNCIONARIO DEL SECTOR SALUD, SERÁ REPRIMIDO CON

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE CUATRO NI MAYOR DE OCHO AÑOS E INHABILITACIÓN CONFORME AL

ARTÍCULO 36 INCISOS 1, 2, 4, 5 Y 8.

ESTÁN EXENTOS DE PENA EL DONATARIO O LOS QUE EJECUTAN LOS HECHOS PREVISTOS EN EL PRESENTE ARTÍCULO SI

SUS RELACIONES CON LA PERSONA FAVORECIDA SON TAN ESTRECHAS COMO PARA EXCUSAR SU CONDUCTA.


INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS• MERCADO NEGRO DE

ÓRGANOS Y TEJIDOS. DESENCADENA PAVOR SOCIAL.

• SE DIFERENCIA DEL DELITO DE LESIONES PORQUE TAMBIÉN SE PUEDE DAR SOBRE FALLECIDOS, ADEMÁS QUE NO SE SANCIONA EN SÍ LA EXTRACCIÓN, SINO LOS ACTOS POSTERIORES (TRÁFICO Y TRANSPORTE) POR LUCRO.

CONDUCTA TÍPICA:

• SIN OBSERVAR LA LEY DE LA MATERIA: LEY Nº 28189: LEY GENERAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE DE ÓRGANOS Y/O TEJIDOS HUMANOS. HAY TRASPLANTE LÍCITO CUANDO SE DA POR FINES HUMANITARIOS SIN MEDIAR LUCRO O ALGUNA VENTAJA.

• UTILIZAR MEDIOS DE PRENSA ESCRITOS O AUDIOVISUALES O BASE DE DATOS O SISTEMA DE RED DE COMPUTADORAS: PRENSA ESCRITA, TELEVISIVA, RADIAL, INTERNET. OFERTARLOS EN ESOS MEDIOS.

• CONSTITUIR O INTEGRAR UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL PARA ALCANZAR DICHOS FINES: DE 3 O MÁS MIEMBROS.SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA

(INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL)SUJETO PASIVO: EL ESTADOELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO

INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS - AGRAVANTE

• SI EL AGENTE ES UN PROFESIONAL MÉDICO O SANITARIO O FUNCIONARIO DEL SECTOR SALUD (AQUEL QUE POR SU ÁMBITO DE COMPETENCIA ESTÉ INVOLUCRADO CON EL BANCO DE DONANTES):

• SE AGRAVA POR EL ESTADO DE CONFIANZA CON EL PROFESIONAL Y LA GRAVE FALTA DE ÉTICA QUE SUPONE.

• INHABILITACIÓN: ART. 36

• 1. PRIVACIÓN DE LA FUNCIÓN, CARGO O COMISIÓN QUE EJERCÍA EL CONDENADO, AUNQUE PROVENGA DE ELECCIÓN POPULAR.

• 2. INCAPACIDAD O IMPEDIMENTO PARA OBTENER MANDATO, CARGO, EMPLEO O COMISIÓN DE CARÁCTER PÚBLICO.

• 4. INCAPACIDAD PARA EJERCER POR CUENTA PROPIA O POR INTERMEDIO DE TERCERO PROFESIÓN, COMERCIO, ARTE O INDUSTRIA, QUE DEBEN ESPECIFICARSE EN LA SENTENCIA.

• 5. INCAPACIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O CURATELA.

• 8. PRIVACIÓN DE GRADOS MILITARES O POLICIALES, TÍTULOS HONORÍFICOS U OTRAS DISTINCIONES QUE CORRESPONDAN AL CARGO, PROFESIÓN U OFICIO DEL QUE SE HUBIESE SERVIDO EL AGENTE PARA COMETER EL DELITO.

INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS – EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD

• ESTÁN EXENTOS DE PENA EL DONATARIO O LOS QUE EJECUTAN LOS HECHOS PREVISTOS EN EL PRESENTE ARTÍCULO SI SUS RELACIONES CON LA PERSONA FAVORECIDA SON TAN ESTRECHAS COMO PARA EXCUSAR SU CONDUCTA.

• DONATARIO: EL QUE RECIBE LA DONACIÓN.

• SIGUIENDO EL CRITERIO DEL ARTÍCULO 208 DEL CÓDIGO PENAL, ESTARÍAN EXENTOS:

1. LOS CÓNYUGES, CONCUBINOS, ASCENDIENTES, DESCENDIENTES Y AFINES EN LÍNEA RECTA.

2. EL CONSORTE VIUDO.

3. LOS HERMANOS Y CUÑADOS, SI VIVIESEN JUNTOS.

EJEMPLO: TRÁFICO DE ÓRGANOS EN LIMA• 4º FISCALÍA PROVINCIAL DE LIMA DENUNCIA A 68 PERSONAS

POR TRÁFICO DE ÓRGANOS ANTE EL 21 JUZGADO PENAL.

• ENTRE ELLAS: MÉDICOS, DUEÑOS DE CLÍNICAS PRIVADAS COMO “INTERNACIONAL” Y “SAN FELIPE”, DONANTES; ANESTESIÓLOGOS, NEFRÓLOGOS Y CARDIÓLOGOS DE ESSALUD.

• SE HABÍAN REALIZADO DESDE EL 2004, NO SE HABÍA OBSERVADO LOS PROCEDIMIENTOS CONFORME A LEY.

• LOS DONANTES HABÍAN VENDIDO SUS RIÑONES A 7’000 DÓLARES.

• LOS INTERMEDIARIOS TAMBIÉN SERÍAN DENUNCIADOS POR ASOCIACIÓN ILÍCITA.

CAPÍTULO II: TERRORISMO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS• EL TERRORISMO HA APARECIDO UNA Y OTRA VEZ A LO LARGO DE LA HISTORIA. LAS SOCIEDADES SECRETAS DETECTADAS EN ALGUNAS

CULTURAS TRIBALES MANTENÍAN SU INFLUENCIA VALIÉNDOSE DEL TERROR.

• YA EN EL SIGLO XII, UN GRUPO ISMAILÍ DE LOS MUSULMANES SHIÍES, LOS “ASESINOS”, LLEVÓ A CABO CAMPAÑAS TERRORISTAS CONTRA MUSULMANES SUNÍES.

• EN IRLANDA, GRUPOS PROTESTANTES Y CATÓLICOS SE ATERRORIZARON MUTUAMENTE TRAS LA REFORMA.

• EN SU FORMA MODERNA, SIN EMBARGO, EL TERRORISMO SISTEMÁTICO RECIBIÓ UN GRAN IMPULSO A FINALES DE LOS SIGLOS XVIII Y XIX CON LA PROPAGACIÓN DE IDEOLOGÍAS Y NACIONALISMOS SECULARES TRAS LA REVOLUCIÓN FRANCESA.

• EL NACIONALISMO IMPERIALISTA QUE EN JAPÓN CONDUJO A LA RESTAURACIÓN MEIJI EN 1868 ESTUVO ACOMPAÑADO DE FRECUENTES ATAQUES TERRORISTAS AL SHOGUNADO TOKUGAWA.

• EN EL SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, SE CREÓ EL KU KLUX KLAN TRAS LA DERROTA DE LA CONFEDERACIÓN SUDISTA EN LA GUERRA CIVIL ESTADOUNIDENSE (1861-1865) PARA ATERRORIZAR A LOS ANTIGUOS ESCLAVOS Y A LOS REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONES DE LA RECONSTRUCCIÓN IMPUESTA POR EL GOBIERNO FEDERAL.

• EN TODA EUROPA, A FINALES DEL SIGLO XIX, LOS PARTIDARIOS DEL ANARQUISMO REALIZARON ATAQUES TERRORISTAS CONTRA ALTOS MANDATARIOS O INCLUSO CIUDADANOS CORRIENTES. UNA VÍCTIMA NOTABLE FUE LA EMPERATRIZ ISABEL, ESPOSA DE FRANCISCO JOSÉ I, ASESINADA POR UN ANARQUISTA ITALIANO EN 1898.

• TANTO EL COMUNISMO COMO EL FASCISMO UTILIZARON EL TERRORISMO COMO INSTRUMENTO DE SU POLÍTICA.

• EN PERÚ: LA EVOLUCIÓN DEL FENÓMENO SANGRIENTO DEL TERRORISMO ALCANZA SU APOGEO A PARTIR DE 1980, CUYA MÁXIMA REPRESENTATIVIDAD SE ENCUENTRA EN UN GRUPO DENOMINADO SENDERO LUMINOSO.

ANTECEDENTES LEGISLATIVOS

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 46 (12/3/1981): TIPIFICAN EL DELITO DE TERRORISMO Y ESTABLECEN PENAS [DEROGADO POR LEY Nº 24651]

• LEY Nº 24651 (21/4/1987): INTRODUCEN EN EL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL LA SECCIÓN OCTAVA “A” DENOMINADA “DE LOS DELITOS DEL TERRORISMO” [ART. 1º MODIFICADO POR LEY Nº 24953, ART. 2º DEROGADO POR LEY Nº 25103]

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 635 (VIGENCIA DEL CAPÍTULO: 9/4/1991 - 6/5/1992): CÓDIGO PENAL: TÍTULO XIV: DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA, CAPÍTULO II: TERRORISMO: ARTÍCULO 319º AL 324º [CAPÍTULO DEROGADO POR EL ARTÍCULO 22º DEL DECRETO LEY Nº 25475]

• DECRETO LEY Nº 25475 (7/5/1992): ESTABLECEN LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INVESTIGACIÓN, LA INSTRUCCIÓN Y EL JUICIO [“VIGENTE” ACTUALMENTE]

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 895 (24/5/1998): LEY CONTRA EL TERRORISMO AGRAVADO [DEROGADO POR ART. 4º DE LA LEY Nº 27569]

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 924 (21/2/2003): DECRETO LEGISLATIVO QUE AGREGA PÁRRAFO AL ARTÍCULO 316 DEL CÓDIGO PENAL EN MATERIA DE APOLOGÍA DEL DELITO DE TERRORISMO

ANTECEDENTES LEGISLATIVOS• DECRETO LEY Nº 20828 (3/12/1974): APLICARÁN PENA MÁXIMA TRAS UN PROCESO DE 48 HORAS A QUIENES ATENTEN

CONTRA LA VIDA DE LAS PERSONAS CON FINES POLÍTICOS [DEROGADO POR DECRETO LEGISLATIVO Nº 46]

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 46 (12/3/1981): TIPIFICAN EL DELITO DE TERRORISMO Y ESTABLECEN PENAS [DEROGADO POR LEY Nº 24651]

• LEY Nº 24953 (9/12/1988): MODIFICAN VARIOS ARTÍCULOS DE LA SECCIÓN OCTAVA “A” DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL (DE 1924)

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 635 (VIGENCIA DEL CAPÍTULO: 9/4/1991 - 6/5/1992): CÓDIGO PENAL: TÍTULO XIV: DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA, CAPÍTULO II: TERRORISMO: ARTÍCULO 319º AL 324º [CAPÍTULO DEROGADO POR EL ARTÍCULO 22º DEL DECRETO LEY Nº 25475]

• LEY Nº 24651 (21/4/1987): INTRODUCEN EN EL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL LA SECCIÓN OCTAVA “A” DENOMINADA “DE LOS DELITOS DEL TERRORISMO” [ART. 1º MODIFICADO POR LEY Nº 24953, ART. 2º DEROGADO POR LEY Nº 25103]

• DECRETO LEY Nº 25475 (5/8/1992): ESTABLECEN LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INVESTIGACIÓN, LA INSTRUCCIÓN Y EL JUICIO

• SENTENCIA Nº 010-2002-AI/TC LIMA (4/01/2003): ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LOS DECRETOS LEYES Nº 25475, 25659, 25708 Y 25880.

• D.L. Nº 921 (18/01/2003): DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CADENA PERPETUA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL Y EL LÍMITE MÁXIMO DE LA PENA PARA LOS DELITOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 2º, 3º, INCISOS “B” Y “C”, 4º, 5º Y 9º DEL DECRETO LEY Nº 25475

• DECRETO LEGISLATIVO Nº 985 (22/7/2007): DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL DECRETO LEY Nº 25475

• LEY Nº 29936 (21/11/2012): LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEY Nº 25475

LEGISLACIÓN APLICABLE• LEY Nº 23826 (11/4/1984): AUTORIZAN AL PODER EJECUTIVO PARA ADJUDICAR VIVIENDAS O LOTES DE TERRENO CON

SERVICIOS BÁSICOS, EN LOS PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN QUE EJECUTA EL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA, AL CÓNYUGE SUPÉRSTITE (SOBREVIVIENTE) Y A LOS HIJOS MENORES DE LOS CIUDADANOS QUE EJERCIENDO FUNCIONES PÚBLICAS, HAN SIDO O SEAN VICTIMADOS EN ATENTADOS TERRORISTAS; SIEMPRE QUE NO CUENTEN CON PROPIEDAD INMUEBLE URBANA.

• D.S Nº 097-93-EF (14/6/1993): ESTABLECEN QUE LOS DEUDORES TRIBUTARIOS QUE HAYAN SUFRIDO DAÑOS MATERIALES POR ACTOS TERRORISTAS, PODRÁN APLAZAR Y/O FRACCIONAR SU DEUDA TRIBUTARIA.

• D.S. Nº 026-93-TCC (2/10/1993): APRUEBAN REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CRÉDITOS ORIENTADOS A LA CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS AFECTADAS POR ACTOS DE TERRORISMO.

• LEY Nº 27277 (4/6/2000): LEY QUE ESTABLECE VACANTES DE INGRESO A LAS UNIVERSIDADES PARA LAS VÍCTIMAS DE TERRORISMO

• LEY Nº 28476 (25/3/2005): LEY DEL FONDO ESPECIAL DE ADMINISTRACIÓN DEL DINERO OBTENIDO ILÍCITAMENTE EN PERJUICIO DEL ESTADO - FEDADOI

• D.S. Nº 057-2011-PCM (1/7/2011): DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA MULTISECTORIAL CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO.

BIEN JURÍDICO TUTELADO• EL BIEN JURÍDICO TUTELADO ES LA TRANQUILIDAD PÚBLICA, QUE EQUIVALE AL CONJUNTO

DE CONDICIONES EXTERNAS QUE PERMITEN EL NORMAL DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA CIUDADANA (O EL NORMAL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES PÚBLICAS).

• EN EL CASO DE TERRORISMO, LA FINALIDAD RADICA EN ALTERAR GRAVEMENTE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA GENERANDO UN ESTADO DE INSEGURIDAD SOCIAL.

• EL ACTO TERRORISTA SUPERA LA LESIÓN DE LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA CONCRETA PARA GENERAR EN LOS RESTANTES CIUDADANOS LA CONCIENCIA SOBRE SU CONDICIÓN DE HIPOTÉTICA VÍCTIMA LATENTE.

• EL FIN PENALMENTE RELEVANTE PARA EL TERRORISMO ES EL DE GENERAR INSEGURIDAD, ALARMA O TEMOR COMO FORMA DE ACTUACIÓN POLÍTICA

ART. 2.- DESCRIPCIÓN TÍPICA DEL DELITOEL QUE PROVOCA, CREA O MANTIENE UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TEMOR EN LA

POBLACIÓN O EN UN SECTOR DE ELLA, REALIZA ACTOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO, LA

SALUD, LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONALES O CONTRA EL PATRIMONIO, CONTRA LA

SEGURIDAD DE LOS EDIFICIOS PÚBLICOS, VÍAS O MEDIOS DE COMUNICACIÓN O DE

TRANSPORTE DE CUALQUIER ÍNDOLE, TORRES DE ENERGÍA O TRANSMISIÓN,

INSTALACIONES MOTRICES O CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIO, EMPLEANDO

ARMAMENTOS, MATERIAS O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS O CUALQUIER OTRO MEDIO

CAPAZ DE CAUSAR ESTRAGOS O GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

O AFECTAR LAS RELACIONES INTERNACIONALES O LA SEGURIDAD DE LA SOCIEDAD Y

DEL ESTADO, SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE

VEINTE AÑOS [NI MAYOR DE VEINTICINCO AÑOS].

TERRORISMO – TIPO BASE

• ATACA EL “ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO”, DEBEN TENER ESA FINALIDAD.

• DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN:

• SE OBSERVA QUE EL LEGISLADOR HA PREVISTO 3 MODALIDADES DE CONDUCTAS BÁSICAS:

• PROVOCAR: INDUCIR A ALGUIEN QUE EJECUTE ALGO, INDUCIR UN ESTADO DIFERENTE.

• CREAR: ESTABLECER, FUNDAR, INTRODUCIR POR PRIMERA VEZ ALGO, INSTITUIR ALGO NUEVO.

• MANTENER: PROVEER A ALGUIEN DE SUSTENTO, NO DEJAR DE LLEVAR A CABO LA ACCIÓN QUE SE ESTÁ EJECUTANDO.

TERRORISMO – TIPO BASE[…] UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TEMOR EN LA POBLACIÓN O EN UN SECTOR DE ELLA […]

• EL COMPORTAMIENTO TÍPICO DE “PROVOCAR, CREAR O MANTENER UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TEMOR EN LA POBLACIÓN O EN UN SECTOR DE ELLA” HA SIDO PREVISTO POR EL LEGISLADOR COMO UNA EXIGENCIA OBJETIVA, UN ELEMENTO DEL TIPO OBJETIVO.

• SIN EMBARGO, NO BASTA LA SOLA AFECTACIÓN O PUESTA EN PELIGRO DE DETERMINADOS BIENES JURÍDICOS QUE EL DERECHO PENAL PROTEGE, PUESTO QUE, CONFORME AL ARTÍCULO 12º DEL CÓDIGO PENAL VIGENTE, EL PRINCIPIO SEGÚN EL CUAL “NO HAY PENA SIN DOLO O CULPA” EXIGE QUE EL ACTOR HAYA ACTUADO CON VOLUNTAD DE AFECTARLOS. ESTA INTERPRETACIÓN ES LA QUE NO COLISIONARÍA CON EL PRINCIPIO RECTOR DE CULPABILIDAD QUE RIGE EL DERECHO PENAL.

• DE MANERA QUE LA LECTURA CORRECTA DE ESTA MODALIDAD DELICTIVA ES LA SIGUIENTE: “EL QUE (INTENCIONALMENTE) PROVOCA, CREA O MANTIENE UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TEMOR EN LA POBLACIÓN O EN UN SECTOR DE ELLA […]”

[…] REALIZA ACTOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO, LA SALUD, LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONALES O CONTRA EL PATRIMONIO, CONTRA LA SEGURIDAD DE LOS EDIFICIOS PÚBLICOS, VÍAS O MEDIOS DE COMUNICACIÓN O DE TRANSPORTE DE CUALQUIER ÍNDOLE, TORRES DE ENERGÍA O TRANSMISIÓN, INSTALACIONES MOTRICES O CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIO […]

• AQUÍ SE OBSERVAN 2 CLÁUSULAS ABIERTAS:

• LA PRIMERA, REFERIDA A LOS MEDIOS DE TRANSPORTE DE CUALQUIER ÍNDOLE.

• LA SEGUNDA, “CUALQUIER OTRO BIEN Y SERVICIO” COMO OBJETO DEL ATENTADO TERRORISTA.

• EN ESTA PERSPECTIVA, DEL TEXTO DE LA NORMA SE OBSERVA QUE AMBAS CLÁUSULAS “DE CUALQUIER ÍNDOLE” Y “CUALQUIER OTRO BIEN Y SERVICIO” ESTÁN PRECEDIDAS DE LA INDICACIÓN DE DIFERENTES BIENES, LOS QUE TIENEN LA CONDICIÓN DE BIENES JURÍDICOS PENALMENTE TUTELADOS POR LA RESPECTIVA NORMATIVIDAD PENAL; EN CONSECUENCIA, LA INTERPRETACIÓN DE LA CLÁUSULA “CONTRA LA SEGURIDAD DE […] VÍAS O MEDIOS DE COMUNICACIÓN O DE TRANSPORTE DE CUALQUIER ÍNDOLE” DEBE LIMITAR SU ALCANCE A LAS CONDUCTAS CONSTITUTIVAS DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA QUE AFECTEN A VÍAS O MEDIOS DE TRANSPORTE O COMUNICACIÓN [NAVES, AERONAVES, CONSTRUCCIONES FLOTANTES O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE COLECTIVO O DE COMUNICACIÓN DESTINADO AL USO PÚBLICO]

POR LAS MISMAS RAZONES, LA CLÁUSULA “CONTRA LA SEGURIDAD DE […] CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIO” DEBE INTERPRETARSE EN EL SENTIDO DE QUE SE REFIERE ÚNICAMENTE A BIENES O SERVICIOS QUE POSEAN TUTELA PENAL ESPECÍFICA EN LAS DIFERENTES MODALIDADES DE DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA, PREVISTOS EN EL TÍTULO XII DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL. ART. 275. INC. 2:

• “2. SI EL INCENDIO PROVOCA EXPLOSIÓN O DESTRUYE BIENES DE VALOR CIENTÍFICO, HISTÓRICO, ARTÍSTICO, CULTURAL, RELIGIOSO, ASISTENCIAL, MILITAR O DE IMPORTANCIA ECONÓMICA.”

EMPLEANDO ARMAMENTOS, MATERIAS O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS O CUALQUIER OTRO MEDIO CAPAZ DE CAUSAR ESTRAGOS O GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA O AFECTAR LAS RELACIONES INTERNACIONALES O LA SEGURIDAD DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO.

• VER LEY DE ARMAS: ARMAMENTOS, MATERIAS O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS, ENTRE OTROS.SUJETO ACTIVO: CUALQUIERASUJETO PASIVO: EL ESTADO(LA SOCIEDAD NO ES LA AGRAVIADA)*EJECUTORIA SUPREMA Nº 860-94-AREQUIPA (19/6/1995)ELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO

ART. 3.- PENAS APLICABLESLA PENA SERÁ:

A. CADENA PERPETUA

- SI EL AGENTE PERTENECE AL GRUPO DIRIGENCIAL DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

SEA EN CALIDAD DE LÍDER, CABECILLA, JEFE, SECRETARIO GENERAL U OTRO EQUIVALENTE,

A NIVEL NACIONAL, SIN DISTINGO DE LA FUNCIÓN QUE DESEMPEÑE EN LA ORGANIZACIÓN.

- SI EL AGENTE ES INTEGRANTE DE GRUPOS ARMADOS, BANDAS, PELOTONES, GRUPOS DE

ANIQUILAMIENTO O SIMILARES, DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA, ENCARGADOS DE LA

ELIMINACIÓN FÍSICA DE PERSONAS O GRUPOS DE PERSONAS INDEFENSAS SEA CUAL

FUERE EL MEDIO EMPLEADO.

SENTENCIA Nº 560-03 DE LA SALA PENAL NACIONAL (13/08/2006)

• DELITO AUTÓNOMO: NO NECESITA COMPROBARSE EL TIPO DE TERRORISMO BÁSICO, BASTA CON QUE SE CUMPLA ESTE TIPO.

• AUTORÍA MEDIATA POR TIPO BASE: APARATO ORGANIZADO DE PODER, FUNGIBILIDAD DEL EJECUTOR Y DOMINIO DEL HECHO. (EJ. SENDERO LUMINOSO).

• REQUIERE: EL DIRIGENTE DEBE OSTENTAR UN NIVEL O ÁMBITO NACIONAL O FORMAR PARTE DEL BRAZO ARMADO TERRORISTA.

• DELITO DE MERA ACTIVIDAD: PARA SU CONFIGURACIÓN BASTA CON ACREDITAR SU PERTENENCIA O STATUS DE DIRIGENTE NACIONAL, O SU PERTENENCIA AL BRAZO ARMADO DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA.

• SUJETO ACTIVO: QUIEN SEA LÍDER O TENGA CARGO EQUIVALENTE, O FORME PARTE DEL BRAZO ARMADO DEL GRUPO TERRORISTA



ART. 3.- PENAS APLICABLESB. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TREINTA AÑOS [NI MAYOR DE TREINTA Y CINCO AÑOS]:

- SI EL AGENTE ES MIEMBRO DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA NACIONAL QUE, PARA LOGRAR SUS

FINES, CUALESQUIERA QUE SEAN, UTILIZA COMO MEDIO EL DELITO DE TERRORISMO PREVISTO EN EL

ARTÍCULO 2 DE ESTE DECRETO LEY. IGUAL PENA SERÁ APLICADA AL DELINCUENTE TERRORISTA QUE

DIRECTAMENTE INTERVENGA O PROVOQUE LA MUERTE DE PERSONAS O TENGA PARTICIPACIÓN EN

TALES ACCIONES.

- SI EL DAÑO OCASIONADO A LOS BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS IMPIDE, TOTAL O PARCIALMENTE, LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES PARA LA POBLACIÓN.

- SI EL AGENTE ACUERDA, PACTA O CONVIENE CON PERSONA O AGRUPACIÓN DEDICADA AL TRÁFICO

ILÍCITO DE DROGAS, CON LA FINALIDAD DE OBTENER APOYO, AYUDA, COLABORACIÓN U OTRO MEDIO

A FIN DE REALIZAR SUS ACTIVIDADES ILÍCITAS.

Modificado por Decreto Legislativo Nº 985: Decreto Legislativo que modifica el Decreto Ley Nº 25475.

TERRORISMO AGRAVADO• ORGANIZACIÓN TERRORISTA NACIONAL TIENE FINES

TERRORISTAS (POLÍTICOS), PERO NO SE EXCLUYEN ECONÓMICOS CUANDO SE UNE CON NARCOTRAFICANTES.

• DELITO AUTÓNOMO.

4 CONDUCTAS:

• PERTENECER A UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA NACIONAL QUE UTILIZA EL DELITO DE TERRORISMO (ART. 2) PARA LOGRAR SUS FINES. (REDUNDANTE).

• INTERVENIR DIRECTAMENTE O PROVOCAR LA MUERTE DE PERSONAS, O TENER PARTICIPACIÓN EN TALES ACCIONES. REQUIERE PERTENECER A LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA.

• SI EL DAÑO OCASIONADO A LOS BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS IMPIDE, TOTAL O PARCIALMENTE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES PARA LA POBLACIÓN. ART. 275 C.P.

• SI EL AGENTE ACUERDA, PACTA O CONVIENE CON PERSONA O AGRUPACIÓN DEDICADA O AL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, CON LA FINALIDAD DE OBTENER APOYO…A FIN DE REALIZAR SUS ACTIVIDADES ILÍCITAS.

• NARCOTERRORISMO, RELACIONADO CON ART. 4-A. REFIERE A LAS ALIANZAS ENTRE NARCOTRAFICANTES Y TERRORISTAS PARA CONSEGUIR PROTECCIÓN Y FINANCIAMIENTO, RESPECTIVAMENTE.

• SUJETO ACTIVO: MIEMBRO DE ORGANIZACIÓN TERRORISTA (EXCEPTO 3º CONDUCTA, QUE PUEDE SER CUALQUIERA)



ART. 3.- PENAS APLICABLESC. PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE VEINTICINCO AÑOS [NI MAYOR DE TREINTA AÑOS]:

- SI EL AGENTE MIEMBRO DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA SE VALE DE EXTORSIÓN, ASALTO, ROBO,

SECUESTRO DE PERSONAS, O SE APROPIA POR CUALQUIER MEDIO ILÍCITO DE DINERO, BIENES O SERVICIOS

DE UNA AUTORIDAD O DE PARTICULARES.

- SI EL AGENTE HACE PARTICIPAR A MENORES DE EDAD EN LA COMISIÓN DE DELITOS DE TERRORISMO.

- SI COMO EFECTO DE LOS HECHOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 2 DE ESTE DECRETO LEY, SE PRODUCEN

LESIONES GRAVES A TERCERAS PERSONAS.

- SI EL AGENTE PERTENECE O ESTÁ VINCULADO A ELEMENTOS U ORGANIZACIONES TERRORISTAS

INTERNACIONALES U OTROS ORGANISMOS QUE CONTRIBUYAN A LA REALIZACIÓN DE FINES TERRORISTAS O

LA COMISIÓN DE ACTOS TERRORISTAS EN EL EXTRANJERO, LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD SERÁ DE

HASTA CINCO AÑOS ADICIONALES A LA PENA MÁXIMA CORRESPONDIENTE.

Párrafo final incorporado por Decreto Legislativo Nº 985: Decreto Legislativo que modifica el Decreto Ley Nº 25475.

TERRORISMO AGRAVADO4 CONDUCTAS:

• MIEMBRO SE VALE DE EXTORSIÓN, ASALTO, ROBO, SECUESTRO DE PERSONAS, O SE APROPIA POR CUALQUIER MEDIO ILÍCITO DE DINERO, BIENES O SERVICIOS DE UNA AUTORIDAD O DE PARTICULARES.

• CON MÁS SENTIDO, REALIZA CONDUCTAS TÍPICAS DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL. “CUALQUIER MEDIO” SE DESPRENDE DEL MISMO CONCEPTO.

• UTILIZAR A MENORES DE EDAD.

• SE UTILIZAN COMO ESCUDO, APROVECHANDO SU INIMPUTABILIDAD. EL MENOR ES INSTRUMENTO Y EL TERRORISTA ES AUTOR.

• SI COMO EFECTO DE LOS HECHOS CONTENIDOS EN EL ART. 2 SE PRODUCEN LESIONES GRAVES A TERCERAS PERSONAS. PUDIENDO SER EN SOLITARIO O COMO ORGANIZACIÓN.

• SI PERTENECE O ESTÁ VINCULADO CON ORGANIZACIONES TERRORISTAS INTERNACIONALES, U ORGANISMOS QUE CONTRIBUYAN A LA REALIZACIÓN DE FINES TERRORISTAS O LA COMISIÓN DE ACTOS TERRORISTAS EN EL EXTRANJERO, PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD 5 AÑOS MAYOR A LA MÁXIMA CORRESPONDIENTE. (ERTA)

• SUJETO ACTIVO: MIEMBRO DE ORGANIZACIÓN TERRORISTA (EXCEPTO 2º Y 3º CONDUCTA, QUE PUEDE SER CUALQUIERA)



ART. 4.- COLABORACIÓN CON EL TERRORISMO

SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE VEINTE

AÑOS [NI MAYOR DE VEINTICINCO AÑOS], EL QUE DE MANERA VOLUNTARIA

OBTIENE, RECABA, REÚNE O FACILITA CUALQUIER TIPO DE BIENES O MEDIOS O

REALIZA ACTOS DE COLABORACIÓN DE CUALQUIER MODO FAVORECIENDO LA

COMISIÓN DE DELITOS COMPRENDIDOS EN ESTE DECRETO LEY O LA

REALIZACIÓN DE LOS FINES DE UN GRUPO TERRORISTA.


SON ACTOS DE COLABORACIÓN:

A. SUMINISTRAR DOCUMENTOS E INFORMACIONES SOBRE PERSONAS Y

PATRIMONIOS, INSTALACIONES, EDIFICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS Y CUALQUIER

OTRO QUE, ESPECÍFICAMENTE COADYUVEN O FACILITE LAS ACTIVIDADES DE

ELEMENTOS O GRUPOS TERRORISTAS EN EL PAÍS O EN EL EXTRANJERO.



B. LA CESIÓN O UTILIZACIÓN DE CUALQUIER TIPO DE INMUEBLE O ALOJAMIENTO

O DE OTROS MEDIOS SUSCEPTIBLES DE SER DESTINADOS A OCULTAR

PERSONAS O SERVIR DE DEPÓSITO PARA ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS,

PROPAGANDA, VÍVERES, MEDICAMENTOS Y DE OTRAS PERTENENCIAS

RELACIONADOS CON LOS GRUPOS TERRORISTAS O CON SUS VÍCTIMAS.



C. EL TRASLADO, A SABIENDAS, DE PERSONAS PERTENECIENTES A GRUPOS

TERRORISTAS O VINCULADAS CON SUS ACTIVIDADES DELICTUOSAS, EN EL PAÍS

O EN EL EXTRANJERO, ASÍ COMO LA PRESTACIÓN DE CUALQUIER TIPO DE

AYUDA QUE FAVOREZCA LA FUGA DE AQUELLOS.



D. LA ORGANIZACIÓN, PREPARACIÓN O CONDUCCIÓN DE ACTIVIDADES DE

FORMACIÓN, INSTRUCCIÓN, ENTRENAMIENTO O ADOCTRINAMIENTO, CON FINES

TERRORISTAS, DE PERSONAS PERTENECIENTES O NO A GRUPOS TERRORISTAS

BAJO CUALQUIER COBERTURA.



E. LA FABRICACIÓN, ADQUISICIÓN, TENENCIA, SUSTRACCIÓN, ALMACENAMIENTO,

SUMINISTRO, TRÁFICO O TRANSPORTE DE ARMAS, SUS PARTES Y

COMPONENTES ACCESORIOS, MUNICIONES, SUSTANCIAS Y OBJETOS

EXPLOSIVOS, ASFIXIANTES, INFLAMABLES, TÓXICOS O CUALQUIER OTRO QUE

PUDIERA PRODUCIR MUERTE O LESIONES, QUE FUERAN DESTINADOS A LA

COMISIÓN DE ACTOS TERRORISTAS EN EL PAÍS O EN EL EXTRANJERO.

CONSTITUYE CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE LA POSESIÓN, TENENCIA Y

OCULTAMIENTO DE ARMAS, MUNICIONES O EXPLOSIVOS QUE PERTENEZCAN A

LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.



F. FINANCIAMIENTO [DEROGADO]*

G. LA FALSIFICACIÓN, ADULTERACIÓN Y OBTENCIÓN ILÍCITA DE DOCUMENTOS DE

IDENTIDAD DE CUALQUIER NATURALEZA U OTRO DOCUMENTO SIMILAR, PARA

FAVORECER EL TRÁNSITO, INGRESO O SALIDA DEL PAÍS DE PERSONAS

PERTENECIENTES A GRUPOS TERRORISTAS O VINCULADAS A LA COMISIÓN DE

ACTOS TERRORISTAS EN EL PAÍS O EL EXTRANJERO.**

* Derogado por Ley Nº 29936: Ley que modifica el Decreto Ley Nº 25475. Publicada el 21 de noviembre de 2012** Incorporado por Decreto Legislativo Nº 985: Decreto Legislativo que modifica el Decreto Ley Nº 25475.

EJECUTORIA SUPREMA Nº 126-2004, SALA PENAL PERMANENTE (20/12/2004)

• LA COLABORACIÓN CON EL TERRORISMO Y LA AFILIACIÓN A ORGANIZACIONES TERRORISTAS CON EL TERRORISMO ES UN TIPO PENAL AUTÓNOMO.

• AMBOS SON EXCLUYENTES ENTRE SÍ, NO SE PUEDE ADMITIR NINGÚN SUPUESTO DE CONCURSO IDEAL.

• ESTE DELITO ES UNO DE MERA ACTIVIDAD Y DE PELIGRO ABSTRACTO (NO REQUIERE QUE LOS ACTOS PERPETRADOS ESTÉN CAUSALMENTE CONECTADOS A LA PRODUCCIÓN DE UN RESULTADO O DE UN PELIGRO DELICTIVO CONCRETO, AUNQUE ES OBVIO QUE REQUIERE DE UNA ACCIÓN APTA EN SÍ MISMA PARA PRODUCIR UN PELIGRO AL BIEN JURÍDICO –IDONEIDAD POTENCIA DE LOS ACTOS DE FAVORECIMIENTO-), ES INDEPENDIENTE DE LAS POSIBLES ACCIONES O ACTOS TERRORISTAS.

• IMPORTA LA COMISIÓN DE ACTOS PREPARATORIOS (REALIZAR, OBTENER, RECABAR Y FACILITAR ACTOS DE COLABORACIÓN ESPECIALMENTE CASTIGADOS COMO FAVORECIMIENTO DE LA COMISIÓN DE ACTOS TERRORISTAS Y DE LOS FINES DE UN GRUPO TERRORISTA).

• REPRESENTA UNA ANTICIPACIÓN DE LA BARRERA DE PROTECCIÓN PENAL QUE SE JUSTIFICA EN LA IMPORTANCIA DE LOS BIENES JURÍDICOS FUNDAMENTALES QUE AFECTA EL TERRORISMO Y EN LA OBJETIVA PELIGROSIDAD QUE LAS CONDUCTAS DE COLABORACIÓN ADQUIEREN EN LA ACTIVIDAD TERRORISTA. PREVENCIÓN DE CONDUCTAS GRAVEMENTE DAÑOSAS PARA LA SOCIEDAD.

• ES UN DELITO RESIDUAL O SUBSIDIARIO. SE CASTIGAN LOS HECHOS SIEMPRE Y CUANDO NO SE LLEGUE A PRODUCIR UN RESULTADO TÍPICO DETERMINADO, PUES DE SER ASÍ, SE CASTIGARÍA COMO COAUTORÍA O PARTICIPACIÓN DEL DELITO EFECTIVAMENTE PERPETRADO.

• SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA QUE NO FUERA MIEMBRO



ART. 4-A.- FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

EL QUE POR CUALQUIER MEDIO, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, AL INTERIOR O

FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL, VOLUNTARIAMENTE PROVEA, APORTE O

RECOLECTE FONDOS, RECURSOS FINANCIEROS O ECONÓMICOS O SERVICIOS

FINANCIEROS O SERVICIOS CONEXOS CON LA FINALIDAD DE COMETER

CUALQUIERA DE LOS DELITOS PREVISTOS EN ESTE DECRETO LEY, CUALQUIERA

DE LOS ACTOS TERRORISTAS DEFINIDOS EN TRATADOS DE LOS CUALES EL

PERÚ ES PARTE O LA REALIZACIÓN DE LOS FINES DE UN GRUPO TERRORISTA O

TERRORISTAS INDIVIDUALES, SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE

LIBERTAD NO MENOR DE VEINTE NI MAYOR DE VEINTICINCO AÑOS.

Incorporado por Ley 29936: Ley que modifica el Decreto Ley Nº 25475. Publicada el 21 de noviembre de 2012

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO• EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO ES EL ACTO DE PROPORCIONAR

APOYO FINANCIERO A TERRORISTAS U ORGANIZACIONES TERRORISTAS A FIN DE PERMITIRLES REALIZAR ACTOS DE TERRORISMO. (SEGÚN SBS).

• SE PENALIZA ESTA FORMA DE CRIMINALIDAD AHORA CON ALCANCES DE NIVEL INTERNACIONAL, SE BUSCA QUITAR RESTRICCIONES QUE TENÍA EL DERECHO PENAL.

• ES UN DELITO AUTÓNOMO (SEGÚN ART. 2 DE LA LEY Nº 29936)

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO• MODALIDADES:

• POR EL MEDIO EMPLEADO: NO IMPORTA SI SON LÍCITOS (CARIDAD) O ILÍCITOS (DELITOS). EN ESTE SENTIDO SE SIGUE EL LINEAMIENTO PROPUESTO POR EL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA REPRESIÓN DE LA FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO (1999).

• POR LA FORMA DE EJECUCIÓN: DIRECTA O INDIRECTAMENTE. ADMITE AUTORÍA MEDIATA (TESTAFERROS, ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO).

• POR EL LUGAR DE MATERIALIZACIÓN DEL INJUSTO: INTRA O INTERNACIONALMENTE.

• CONDUCTAS TÍPICAS:

• FINANCIAMIENTO DE ACTOS DE TERRORISMO: PROVEER, APORTAR Y RECOLECTAR FONDOS.

• SUMINISTRO DE RESPALDO FINANCIERO A TERRORISTAS Y ORGANIZACIONES TERRORISTAS: PONER A DISPOSICIÓN FONDOS, RECURSOS, SERVICIOS Y CONEXOS.




ART. 4-A.- FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

LA PENA SERÁ PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE VEINTICINCO NI MAYOR DE

TREINTA Y CINCO AÑOS SI EL AGENTE OFRECE U OTORGA RECOMPENSA POR LA

COMISIÓN DE UN ACTO TERRORISTA O TIENE LA CALIDAD DE FUNCIONARIO O

SERVIDOR PÚBLICO. EN ESTE ÚLTIMO CASO, ADEMÁS, SE IMPONDRÁ LA

INHABILITACIÓN PREVISTA EN LOS INCISOS 1, 2, 6 Y 9 DEL ARTÍCULO 36 DEL

CÓDIGO PENAL.

Incorporado por Ley 29936: Ley que modifica el Decreto Ley Nº 25475. Publicada el 21 de noviembre de 2012

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO – AGRAVANTE

• SI EL AGENTE OFRECE U OTORGA RECOMPENSA POR LA COMISIÓN DEL ACTO TERRORISTA

RECOMPENSA: VENTAJA ECONÓMICA. SE PUEDE DAR AL AGENTE QUE COMETE EL ACTO O A SUS HEREDEROS.

• SI EL AGENTE TIENE CALIDAD DE FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO (Y SE HAYA APROVECHADO DE ELLO)


• 1. PRIVACIÓN DE LA FUNCIÓN.

• 2. INCAPACIDAD PARA OBTENER CARGO.

• 6. SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LICENCIA DE ARMAS.

• 8. PRIVACIÓN DE GRADOS, TÍTULOS HONORÍFICOS U OTRAS DISTINCIONES.

ART. 5.- AFILIACIÓN A ORGANIZACIONES TERRORISTAS

LOS QUE FORMAN PARTE DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA, POR EL SOLO

HECHO DE PERTENECER A ELLA, SERÁN REPRIMIDOS CON PENA PRIVATIVA DE

LIBERTAD NO MENOR DE VEINTE AÑOS [NI MAYOR DE VEINTICINCO AÑOS] E

INHABILITACIÓN POSTERIOR POR EL TÉRMINO QUE SE ESTABLEZCA EN LA

SENTENCIA.

EJECUTORIA SUPREMA Nº 126-2004, SALA PENAL PERMANENTE (20/12/2004)

• EXCLUYENTE CON EL DELITO DE COLABORACIÓN.

• ABSORBE CUALQUIER ACTO DE COLABORACIÓN POR RAZÓN DE QUE ESTÁ BAJO SUS FUNCIONES O TAREAS.

• DELITO DE MERA ACTIVIDAD: SOLO POR EL HECHO DE PERTENECER SE CASTIGA.

• DELITO DE PELIGRO ABSTRACTO: NO ADMITE TENTATIVA.

• ES UN DELITO RESIDUAL O SUBSIDIARIO. SE CASTIGAN LOS HECHOS SIEMPRE Y CUANDO NO SE LLEGUE A PRODUCIR UN RESULTADO TÍPICO DETERMINADO, PUES DE SER ASÍ, SE CASTIGARÍA COMO COAUTORÍA O PARTICIPACIÓN DEL DELITO EFECTIVAMENTE PERPETRADO.

• SUJETO ACTIVO: MIEMBRO DE ORGANIZACIÓN TERRORISTA



ART. 6.- INSTIGACIÓN

SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, NO MENOR DE DOCE AÑOS

NI MAYOR DE VEINTE, EL QUE MEDIANTE CUALQUIER MEDIO INCITARE A QUE SE

COMETA CUALQUIERA DE LOS ACTOS QUE COMPRENDE EL DELITO DE

TERRORISMO

INSTIGACIÓN• SEGÚN EL CÓDIGO PENAL: ART. 24

• EL QUE, DOLOSAMENTE, DETERMINA A OTRO A COMETER EL HECHO PUNIBLE.

• REPRIMIDO CON LA PENA QUE CORRESPONDE AL AUTOR.

• SEGÚN EL DECRETO LEY Nº 25475: ART. 6

• EL QUE POR CUALQUIER MEDIO INCITARE A QUE SE COMETA CUALQUIERA DE LOS ACTOS QUE COMPRENDE EL DELITO DE TERRORISMO.

• PENA DE 12 A 20 AÑOS.• SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA



• SE DIFERENCIA DE LA APOLOGÍA EN:

• LA APOLOGÍA SE DIRIGE A UN NÚMERO DE PERSONAS INDETERMINADAS.

• LA INSTIGACIÓN SE DIRIGE A UN NÚMERO DE PERSONAS DETERMINADAS.

ART. 6-A.- RECLUTAMIENTO DE PERSONAS

EL QUE POR CUALQUIER MEDIO, RECLUTA O CAPTA PERSONAS PARA FACILITAR

O COMETER ACTOS TERRORISTAS SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE

LIBERTAD NO MENOR DE VEINTE NI MAYOR DE VEINTICINCO AÑOS.

LA PENA SERÁ NO MENOR DE VEINTICINCO NI MAYOR DE TREINTA AÑOS, SI EL

AGENTE RECLUTA O CAPTA MENORES DE EDAD CON LA MISMA FINALIDAD.

CUANDO SE TRATE DE FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO, SE LE IMPONDRÁ

ADICIONALMENTE LA INHABILITACIÓN PREVISTA EN LOS INCISOS 1, 2, 6 Y 8 DEL

ARTÍCULO 36 DEL CÓDIGO PENAL.

RECLUTAMIENTO DE PERSONAS• LOS AGENTES PUEDEN O NO FORMAR PARTE

DE UNA ORGANIZACIÓN TERRORISTA.

• SE AGRAVA MÁS SI EL AGENTE ESTÁ RECLUTANDO A MENORES DE EDAD PARA LA COMISIÓN DE ESTOS ACTOS TERRORISTAS.

• NO SE AGRAVA, PERO CORRESPONDE INHABILITACIÓN CUANDO EL AGENTE ES FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO (Y SE APROVECHA DE ELLO).


• 1. PRIVACIÓN DE LA FUNCIÓN.

• 2. INCAPACIDAD PARA OBTENER CARGO.

• 6. SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LICENCIA DE ARMAS.

• 8. PRIVACIÓN DE GRADOS, TÍTULOS HONORÍFICOS U OTRAS DISTINCIONES.




RECLUTAMIENTO DE PERSONAS• MODALIDAD TÍPICA:

• “EL QUE POR CUALQUIER MEDIO”: INCLUYE MEDIOS PERSONALES (CONVERSACIÓN PRIVADA, MENSAJES PRIVADOS ESCRITOS O POR INTERNET) Y MEDIOS MASIVOS (PRENSA, RADIO, TELEVISIÓN, INTERNET PÚBLICO).

• “RECLUTA O CAPTA PERSONAS”: PUDIENDO SER UNA O VARIAS.

• RECLUTAR: BUSCAR O REUNIR.

• CAPTAR: RECIBIR O RECOGER.

• “PARA FACILITAR O COMETER ACTOS TERRORISTAS”:

• FACILITAR: DAR, PROPORCIONAR MEDIOS DE ACCIÓN.

• COMETER: REALIZAR UN DELITO.

• NO ES NECESARIO QUE SE CONSUME EL TERRORISMO.

• “RECLUTAR O CAPTAR MENORES”: MENORES DE 18 AÑOS, LOS CONVIERTEN EN INSTRUMENTOS DEL TERRORISMO.

• “CUANDO SE TRATE DE FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO”: ABUSA DE ESA CONDICIÓN PARA PODER COMETER EL RECLUTAMIENTO.

ART. 7.- APOLOGÍA[DECLARADO INCONSTITUCIONAL POR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL, EXPEDIENTE Nº 010-2020-AI-TC LIMA, PUBLICADO EL 4 DE

ENERO DE 2003]

SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE SEIS NI MAYOR

DE DOCE AÑOS, EL QUE PÚBLICAMENTE A TRAVÉS DE CUALQUIER MEDIO HICIERE

LA APOLOGÍA DEL TERRORISMO O DE LA PERSONA QUE LO HUBIERE COMETIDO. EL

CIUDADANO PERUANO QUE COMETA ESTE DELITO FUERA DEL TERRITORIO DE LA

REPÚBLICA, ADEMÁS DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD, SERÁ SANCIONADO CON

LA PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD PERUANA.

¿POR QUÉ SE HA DECLARADO INCONSTITUCIONAL?

• LA APOLOGÍA GENÉRICA AQUÍ DESCRITA Y SU AGRAVANTE EN LA Nº LEY 25880 ATENTAN CONTRA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL PUES YA SE ENCUENTRA CONTEMPLADO EN EL ARTÍCULO 316 DEL CÓDIGO PENAL, QUE QUEDA SUBSISTENTE. REPRESENTA UNA INNECESARIA SOBRECRIMINALIZACIÓN. ADEMÁS, DICHOS TIPOS PENALES NO DESCRIBEN CON PRECISIÓN EL OBJETO SOBRE EL QUE HA DE RECAER LA APOLOGÍA Y LO QUE DEBE ENTENDERSE POR ELLA.

• SOBRE LA PÉRDIDA DE NACIONALIDAD, ES INCONSTITUCIONAL PORQUE NO SE ENCUENTRA PREVISTA EN LOS ARTÍCULOS 30º Y 31º DEL CÓDIGO PENAL, POR LO TANTO, VIOLA LA CONSTITUCIÓN (ART. 2 – INC. 21 Y ART. 53) Y LOS CONVENIOS INTERNACIONALES (CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS - ART. 20 - INC. 3)

ART. 8.- OBSTACULIZACIÓN DE ACCIÓN DE LA JUSTICIA

EL QUE POR CUALQUIER MEDIO OBSTRUYA, DIFICULTE O IMPIDA LA ACCIÓN DE

LA JUSTICIA O LAS INVESTIGACIONES EN CURSO SOBRE DELITO DE

TERRORISMO, SERÁ SANCIONADO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO

MENOR DE CINCO NI MAYOR DE DIEZ AÑOS.

OBSTACULIZACIÓN DE LA ACCIÓN DE JUSTICIA O INVESTIGACIÓN• MISMO CRITERIO QUE EN EL ARTÍCULO 307-

D: DELITO DE OBSTACULIZACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA (DELITOS AMBIENTALES)

• SANCIÓN PENAL DE UNA FALTA ADMINISTRATIVA.

• JUSTIFICACIÓN: NECESIDAD DE TIPIFICARSE PARA CONTAR CON UN MECANISMO NORMATIVO QUE CONTEMPLE ESPECIALES FORMAS DE CRIMINALIDAD.

• MODALIDAD TÍPICA:

• “EL QUE POR CUALQUIER MEDIO”: PRINCIPALMENTE VÍAS DE HECHO, PERO SE INCLUYE DILIGENCIAS Y DECLARACIONES.

• OBSTRUYE: CERRAR EL PASO, COLOCAR OBSTÁCULOS.

• DIFICULTE: ENTORPECER LA REALIZACIÓN.

• IMPEDIR: IMPOSIBILITAR SU EJECUCIÓN.




OBSTACULIZACIÓN DE LA ACCIÓN DE LA JUSTICIA• DISTINCIÓN CON ENCUBRIMIENTO REAL:

• “DIFICULTAR LA ACCIÓN DE LA JUSTICIA PROCURANDO: LA DESAPARICIÓN DE HUELLAS O PRUEBA DEL DELITO U OCULTANDO LOS EFECTOS DEL MISMO” AGRAVANTE SI ES DELITO DE TERRORISMO (7-10 AÑOS). ESTÁ EXENTO DE PENA SI SUS RELACIONES CON LA PERSONA FAVORECIDA SON TAN ESTRECHAS COMO PARA EXCUSA SU CONDUCTA

• EN LA OBSTACULIZACIÓN SE CUENTA CUALQUIER MEDIO E INCLUYE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR Y LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA. LA OBSTACULIZACIÓN NO ADMITE EXENCIÓN DE PENA.

• DISTINCIÓN CON OBSTRUCCIÓN DE JUSTICIA:

• “MEDIANTE EL USO DE FUERZA FÍSICA, AMENAZA, OFRECIMIENTO O CONCESIÓN DE UN BENEFICIO INDEBIDO, IMPIDE O OBSTACULIZA SE PRESTE UN TESTIMONIO O LA APORTACIÓN DE PRUEBAS O INDUCE A QUE SE PRESTE UN FALSO TESTIMONIO O PRUEBAS FALSAS”.

• ESTE TIPO DEMANDA EL USO DE FUERZA FÍSICA, AMENAZA, OFRECIMIENTO O CONCESIÓN, LA OBSTACULIZACIÓN CUENTA CON CUALQUIER MEDIO. ESTE TIPO SOLO SE PUEDE DAR UNA VEZ INICIADA LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR.

ART. 9.- REINCIDENCIA

LOS REINCIDENTES SERÁ REPRIMIDOS CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO

MENOR DE TREINTA AÑOS.

PARA EFECTOS DEL PRESENTE DECRETO LEY CONTRA EL TERRORISMO, SE

CONSIDERA REINCIDENTE AL DELINCUENTE QUE HABIENDO SUFRIDO PENA

PRIVATIVA DE LIBERTAD, IMPUESTA POR SENTENCIA NACIONAL O EXTRANJERA,

INCURRA EN LA COMISIÓN DE UN NUEVO DELITO ANTES DE TRANSCURRIR DIEZ

AÑOS DE LA CONDENA PRECEDENTE.

REINCIDENTE• SEGÚN EL CÓDIGO PENAL:

ARTÍCULO 46-B

• DESPUÉS DE HABER CUMPLIDO EN TODO O EN UNA PARTE UNA PENA.

• INCURRIR EN NUEVO DELITO DOLOSO EN UN LAPSO QUE NO EXCEDE DE CINCO AÑOS.

• SEGÚN DECRETO LEY Nº 25475: ARTÍCULO 9

• DESPUÉS DE HABER SIDO SENTENCIADO.

• INCURRIR EN LA COMISIÓN DE NUEVO DELITO (DE TERRORISMO) ANTES DE TRANSCURRIR DIEZ AÑOS DE LA CONDENA.

• SUJETO ACTIVO: CUALQUIER SENTENCIADO POR TERRORISMO



EJEMPLO: SENTENCIA A ABIMAEL GUZMÁN Y LA CÚPULA SENDERISTA

• ABIMAEL GUZMÁN: FUNDADOR Y LÍDER DE SENDERO LUMINOSO.

• ELENA IPARRAGUIRRE: SEGUNDA AL MANDO DE SENDERO LUMINOSO Y PAREJA SENTIMENTAL.

• AMBOS CONDENADOS A CADENA PERPETUA.

• SENTENCIADOS POR SER LÍDERES DE SENDERO LUMINOSO, ENTRE OTROS.

• LOS OTROS 10 INTEGRANTES HAN SIDO CONDENADOS A 25 Y 35 AÑOS DE PRISIÓN.

• TODOS FUERON ABSUELTOS DE “APOLOGÍA AL TERRORISMO”.

• DEBERÁN PAGAR UNA REPARACIÓN CIVIL DE 3’700 MILLONES DE NUEVOS SOLES.

SENTENCIAS• STC Nº 1558-2005-PHC/TC, CASO EDWIN ORLANDO RIVERA GAMARRA; 21 DE ABRIL DE 2005: ES INVÁLIDA LA ACUSACIÓN DE FISCAL NO

IDENTIFICADO.

• STC Nº 747-2005-PHC/TC, CASO CARLOS ALFREDO CÁRDENAS QUISPE; 1 DE ABRIL DE 2005: LA LEY PROCESAL APLICABLE ES LA VIGENTE AL MOMENTO DE RESOLVER.

• STC Nº 2468-2004-HC/TC, CASO ROSALINDA EMMA ROJAS MIGUEL; 4 DE OCTUBRE DE 2004: JUEZ PREDETERMINADO Y SALAS PENALES ESPECIALIZADAS EN TERRORISMO.

• STC Nº 2555-2004-HC/TC, CASO RICARDO EMILIO GÓMEZ PAQUIYAURI; 4 DE OCTUBRE DE 2004: JUEZ NATURAL EN TERRORISMO

• STC Nº 3563-2004-HC/TC, CASO ARMANDO ANTEZANA PALOMINO; 28 DE DICIEMBRE DE 2004: NULIDAD DE PROCESOS Y MAGISTRADOS CON IDENTIDAD SECRETA.

• EXP. Nº 04-93, SALA NACIONAL DE TERRORISMO, DICTAMEN Nº 1351-03-2ª FSP-MP-FN, C.S. Nº 2312-2003: VULNERACIÓN DEL DEBIDO PROCESO DE MAGISTRADOS CON IDENTIDAD SECRETA.

• SENTENCIA Nº 340-93 DE LA SALA PENAL NACIONAL; 19 DE ABRIL DE 2005: EL REPARTO FUNCIONAL DEL ROLES DENTRO DEL APARATO ORGANIZADO DE PODER SENDERO LUMINOSO: ESTRUCTURA ORGÁNICA.

• SENTENCIA Nº 340-93 DE LA SALA PENAL NACIONAL; 19 DE ABRIL DE 2005: ELEMENTOS TÍPICOS DEL DELITO DE TERRORISMO.

• SENTENCIA Nº 104-04 DE LA SALA PENAL NACIONAL; 28 DE ABRIL DE 2005: LA CONFESIÓN SINCERA REQUIERE PARA SU VALIDEZ PRUEBAS QUE LA CORROBOREN.

• SENTENCIA Nº 571-03 DE LA SALA PENAL NACIONAL; 22 DE AGOSTO DE 2005: DEFINICIÓN JURÍDICA DEL TERRORISMO.

• SENTENCIA Nº 546-03 DE LA SALA PENAL NACIONAL, 3 DE MAYO DE 2006: LA ESTRUCTURA TÍPICA DEL DELITO DE TERRORISMO ES DISTINTA A LA DEL DELITO DE REBELIÓN.

• SENTENCIA Nº 560-03 DE LA SALA PENAL NACIONAL, 13 DE OCTUBRE DE 2006: CONDENAN A ABIMAEL GUZMÁN REINOSO Y OTROS.

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