DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DE LUTO Y SEPELIO
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Expediente Nº:
Cuaderno : Principal
Escrito Nº : 01
Sumilla : DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO
CESAR FUENTES SOTO, identificado
con DNI Nº 41714988, con dirección domiciliaria en Calle Moquegua Nº 323, y,
señalando domicilio procesal en la Calle Ayacucho Nº 142 interior Oficina Nº 03
de esta ciudad de Moquegua; ante Ud. con el debido respeto me presentó y
expongo:
I. DEMANDADOS
1.1. Unidad de Gestión Educativa Local
Mariscal Nieto, con dirección domiciliaria en la Calle Ancash 525, de esta
ciudad de Moquegua.
1.2. Dirección Regional de Educación de
Moquegua, con dirección domiciliaria en la Calle Los Naranjos 625, Centro
Poblado de San Antonio, de esta ciudad de Moquegua.
1.3. Procurador Público Regional del
Gobierno Regional de Moquegua, con dirección domiciliaria en la Av.
Circunvalación S/N, de esta ciudad de Moquegua.
II. PETITORIO
Invocando interés y legitimidad para obrar
(1), por derecho propio, interpongo pretensiones de:
2.1. Pretensiones Principales
1 Artículo IV del Código Procesal Civil.- Principios de Iniciativa de Parte y de Conducta Procesal.- El proceso se promueve sólo a iniciativa de parte, la que invocará interés y legitimidad para obrar. No requieren invocarlos el Ministerio Público, el procurador oficioso ni quien defiende intereses difusos.
2.1.1. Nulidad en parte de la Resolución
Directoral UGEL “MN” Nº 00365-2011 del 23 de enero de 2011, en el
extremo de su artículo primero, por la causal prevista en el inciso 1 del artículo
10 de la Ley 27444.
2.1.2. Nulidad total de la Resolución
Directoral Regional Nº 00912-2011 del 23 de febrero de 2011, por la causal
prevista en el inciso 1 del artículo 10 de la Ley 27444.
2.2. Pretensiones Accesorias
2.2.1. Se emita nueva resolución que
reconozca el pago, a favor del demandante, por concepto de los subsidios por
luto y sepelio calculados en función a la remuneración total.
2.2.2. El pago del reintegro correspondiente
por el pago del subsidio por luto y sepelio.
2.2.3. El pago de los intereses legales.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO
3.1. Es Especialista de Educación de la
UGEL Mariscal Nieto, luego del fallecimiento de su esposa, solicitó subsidio por
luto y sepelio, siendo que su empleadora mediante la Resolución Directoral
UGEL “MN” Nº 008365-2011 dispuso otorgarle S/. 332.20 nuevos soles
equivalente a 04 remuneraciones totales permanentes. Luego de ser apelada la
resolución, la Dirección Regional de Educación de Moquegua declara
infundado el recurso de apelación mediante la Resolución Directoral Regional
Nº 00912-2011.
3.2. Las resoluciones impugnadas en este
proceso contravienen la ley, siendo nulas, pues la Ley del Profesorado y su
Reglamento establecen que corresponde los subsidios reclamados calculados
en función de las remuneraciones totales.
IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
1. El artículo 148 de la Constitución
preceptúa que “Las resoluciones administrativas que causan estado son
susceptibles de impugnación mediante la acción contencioso-administrativa”.
2. Los artículos 219 y 222 del Decreto
Supremo 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, que establecen
que el subsidio por luto será de dos remuneraciones totales, y el subsidio por
gastos de sepelio será de dos remuneraciones totales, teniendo este
dispositivo la fuerza de ley, el cual, debe aplicarse por el principio de jerarquía
de normas, y no como erróneamente argumenta la administración.
3. Los artículos 4 inciso 1) y 5 inciso 1) del
TUO de la Ley 27584 que prescriben que “Artículo 4… Son impugnables en
este proceso las siguientes actuaciones administrativas: 1. Los actos
administrativos y cualquier otra declaración administrativa…”, y, “Artículo 5…
En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con
el objeto de obtener lo siguiente: 1. La declaración de nulidad, total o parcial o
ineficacia de actos administrativos….”.
4. La STC N° 2257-2002-AA/TC (Fernando
E. Macedo Rodríguez), que en sus fundamentos 2 y 3 señala “1. De acuerdo
con los artículos 144° y 145° del Decreto Supremo N.° 005-90-PCM,
Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa, los subsidios reclamados
por el demandante se otorgan sobre la base de la remuneración o pensión total
que correspondan al mes de fallecimiento del titular, la que debe ser entendida
como remuneración total, es decir, que los subsidios por luto y gastos de
sepelio deben otorgarse sobre la base de la remuneración total y no de la
remuneración total permanente”.
V. MONTO DEL PETITORIO
4 remuneraciones totales por concepto de
los Subsidios por Luto y Sepelio, que son equivalentes a S/. 3332.20 nuevos
soles.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL
Proceso Especial.
VII. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia fedateada de la Resolución
Directoral UGEL “MN” Nº 00852-2011 del 23 de enero de 2011.
2. Copia fedateada de la Resolución
Directoral Regional Nº 00912-2009 del 23 de febrero de 2011.
3. Copia legalizada de Boleta de Pago del
mes de agosto de 2009.
VIII. ANEXOS
Anexo 1.A: Copia de DNI.
Anexo 1.B: Copia fedateada de la
Resolución Directoral UGEL “MN” Nº 00852-2011 del 23 de enero de 2011.
Anexo 1.C: Copia fedateada de la
Resolución Directoral Regional Nº 00912-2011 del 23 de febrero de 2011.
Anexo 1.E: Copia legalizada de Boleta de
Pago del mes de enero de 2011.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido se sirva dar trámite a la demanda
interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su oportunidad,
conforme a ley.
Moquegua, 29 de junio de 2011
ANDRES CORNEJO JUAREZ CESAR FUENTES SOTO CAM 124 DNI Nº 41714988