DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA

PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL.

18 de diciembre de 2013

Francisco Irarrázaval

Subsecretario de Vivienda y Urbanismo

@firarrazaval

foto: plataformaurbana.cl

El principal desafío del crecimiento es que sus beneficios lleguen a todos los habitantes por igual. En esto, hay que tener especial consideración por los más vulnerables, de modo de corregir esto…

Seminario: Grandes Líneas de Política Urbana para la promoción de la Integración Social Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo

Diciembre 2013

DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Medidas

• PNDU

• Política Habitacional DS49

• Subsidio al arriendo

• DS01

• Programa de Recuperación de Barrios

• Programa de Condominios Sociales

• Proyectos de integración social

• Ley de aporte al espacio público

• Ley de afectación de utilidad pública

• Inclusión social en áreas de integración urbana: densificación en torno al metro y áreas de integración urbana-social

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Diagnóstico Segregación RM: La trampa de la focalización y el precio fijo.

Focalización Precio

Fijo

Familias Homogéneamente

Pobres

Terrenos de valor bajo /periferia

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Densidad << Promedio

Sector Estación Laguna Sur, Línea 5 Metro.

10 km a estación UChile

37’ de viaje en metro

Densidad >> 75% más Denso

Sector Bajos de Mena, Puente Alto.

21 km a estación UChile

89’ de viaje en Transantiago

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Diagnóstico de densidades en torno al Metro en la Región Metropolitana.

• Las altas densidades de las comunas en ocasiones están

desvinculadas de las redes de transporte del Metro.

• Existen comunas donde el entorno de la infraestructura de transporte tiene menos densidad que el promedio de la comuna.

• Algunas comunas tienen menores densidades en el entorno de la red de Metro y vías estructurantes que en lugares que sólo cuentan con vías estructurantes.

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Densidades observadas uso del suelo residencial urbano del Gran Santiago.

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Diciembre 2013

DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Sub-utilización de capacidad instalada. Las manzanas cercanas al metro, no tienen mas densidad habitacional que el promedio.

MEDIA MAX: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al cuarto cuartil de cada comuna. ESTRUCTURANTE: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al buffer de 1,2 km entorno a la red de vías estructurantes consideradas en este estudio. METRO Y ESTRUCTURANTE: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al buffer de 1,2 km entorno a la red de Metro y vías estructurantes consideradas en este estudio. Fuente: Elaboración CEHU

Densidad (Viv/ha)

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Sub-utilización de capacidad instalada. Las manzanas con mayor densidad habitacional de la comuna, no tienden a estar cercanas al metro.

MEDIA MAX: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al cuarto cuartil de cada comuna. ESTRUCTURANTE: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al buffer de 1,2 km entorno a la red de vías estructurantes consideradas en este estudio. METRO Y ESTRUCTURANTE: Densidad media ponderada por superficie de las manzanas pertenecientes al buffer de 1,2 km entorno a la red de Metro y vías estructurantes consideradas en este estudio. Fuente: Elaboración CEHU

Densidad (Viv/ha)

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Estimación de viviendas posible de construir con esta modificación.

Fuente: elaboración propia en base a datos de Precenso 2011 e interpretación CEHU de normativa urbana vigente

a nov-2013.

1. Manzanas de uso Habitacional exclusivo.

2. Con densidad real < 50

3. A menos de 600m de infraestructura de transporte.

4. Con normas de densidad bajo 80 viviendas por hectárea.

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

OBJETIVOS

Intensificar el uso de suelo urbano residencial bien

conectado y subutilizado por los planes Reguladores

(bajas densidades)

Capturar la plusvalía de la inversión pública y de la densificación en favor de

las familias más vulnerables

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Propuesta basada en proyecto de Ley que Modifica el DFL2 de 1959. Boletín 8232-14

• Incorpora concepto de proyectos de integración social.

• Faculta beneficios normativos a proyectos de integración.

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Modificación OGUC aplicación automática.

Propuesta beneficios de normas urbanísticas.

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Áreas de intervención automática.

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Modificación OGUC aplicación caso a caso.

Propuesta beneficios de normas urbanísticas.

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DENSIFICACION URBANA COMO HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL

Numero de viviendas posible de construir por

encima de las existentes con la modificación

Infraestructura

Situación actual Viviendas adicionales por

encima de la situación Actual

Superficie

(ha)

Viviendas

real

(número)

Viviendas

norma

(número)

100

viv/ha

150

viv/ha

200

viv/ha

Red Consolidada

de Metro

278

8.640 18.711 19.182 33.082 46.982

Selección de Vías

Estructurantes

1.035

25.429 71.897 77.625 129.375 181.125

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18 de diciembre de 2013

Francisco Irarrázaval

Subsecretario de Vivienda y Urbanismo

@firarrazaval