Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de...

25
Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de Blanes Expedient: Contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic-financera del projecte Illa de Blanes Núm. Expedient: CONTR. 08/03 RESOLUCIÓ DE PRESIDÈNCIA NÚM. 19/03 RESOLUCIÓ DE PRESIDÈNCIA NÚM. 19/03 Vista la iniciativa impulsada pel Director General del Consorci, proposant l’aprovació d’un contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic- financera del projecte Illa de Blanes, Atès allò que disposa el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16.6 i normativa concordant en aquesta matèria, Aquesta Presidència, en exercici de la competència que té atribuïda pels Estatuts del Consorci vigents HA RESOLT: PRIMER.- Aprovar l’expedient del contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic- financera del projecte Illa de Blanes, d’acord amb el plec de condicions particulars que s’insereix en forma annexa a aquesta Resolució i sotmetre aquest plec a informació pública durant vint dies mitjançant 1

Transcript of Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de...

Page 1: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de BlanesExpedient: Contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi

de viabilitat econòmic-financera del projecte Illa de BlanesNúm. Expedient: CONTR. 08/03

RESOLUCIÓ DE PRESIDÈNCIA NÚM. 19/03RESOLUCIÓ DE PRESIDÈNCIA NÚM. 19/03

Vista la iniciativa impulsada pel Director General del Consorci, proposant l’aprovació d’un contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic- financera del projecte Illa de Blanes,

Atès allò que disposa el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16.6 i normativa concordant en aquesta matèria,

Aquesta Presidència, en exercici de la competència que té atribuïda pels Estatuts del Consorci vigents

HA RESOLT:

PRIMER.- Aprovar l’expedient del contracte d’assistència tècnica per a l’elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic- financera del projecte Illa de Blanes, d’acord amb el plec de condicions particulars que s’insereix en forma annexa a aquesta Resolució i sotmetre aquest plec a informació pública durant vint dies mitjançant l’edició dels anuncis pertinents al DOCG, al BOP i al tauler d’anuncis amb l’observació que si no es presenta cap al·legació esdevindrà definitiu quan finalitzi el dit termini sense necessitat de nova resolució expressa. SEGON.- Convocar simultàniament la licitació del contracte

mitjançant l’edició dels edictes pertinents al BOP, al DOCG, al DOCE i al Tauler d’Anuncis, amb el benentès que la licitació s’ajornarà tant com sigui necessari en el cas que es presentin reclamacions o al·legacions contra el plec de condicions.TERCER.- Declarar la urgència de la licitació.

1

Page 2: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

QUART.- Suspendre l’adjudicació fins que el Consorci disposi en ferm de les fons de finançament previstes al pressupost d’enguany per costejar-lo.

ANNEX

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DEL CONTRACTE DE ASSISTÈNCIA TÈCNICA _PER A

L’ELABORACIÓ D’UN ANÀLISI DE VIABILITAT ECONÒMIC – FINANCERA DEL PROJECTE ILLA DE

BLANESClàusula 1.- Objecte

Aquest plec té per objecte la regulació del contracte de assistència tècnica per a la elaboració d’un anàlisi de viabilitat econòmic – financera del Projecte Illa de Blanes.

Clàusula 2.- Necessitats administratives a satisferLes necessitats administratives a satisfer i els factors que intervenen en el

present contracte estan acreditats a l’expedient corresponent.

Clàusula 3.- Justificació del contracteLa promoció d’aquest contracte ve motivada per la insuficiència, falta

d'adequació i conveniència de no ampliació dels mitjans personals i materials amb què compta el Consorci per cobrir les necessitats que es tracta de satisfer per mitjà del contracte.

Clàusula 4.- Durada del contracte El contracte tindrà una durada de 2 mesos des de la formalització del

contracte.

Clàusula 5.- Lloc de prestació/lliurament del serveiEl lloc fixat per a la prestació dels serveis objecte del contracte és Blanes.

Clàusula 6.- CondicionsL’adjudicatari del contracte s’ha d’ajustar en la seva execució a les directrius

que li imparteixin en cada moment el personal tècnic del Consorci.

Clàusula 7.- Modificació dels plecsEls licitadors estan facultats a introduir en la seva proposició qualsevol

condició que la faci més avantatjosa pels interessos de la Corporació, encara que la seva acceptació impliqui una modificació de les clàusules i prescripcions tècniques del contracte.

2

Page 3: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Clàusula 8.- PreuEl preu màxim de la contractació es fixa en la quantitat de 65.000.- euros

(IVA inclòs). Els licitadors hauran d’igualar o disminuir en la seva oferta l’esmentada

quantitat.El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és

indiscutible, no admetent-se cap prova d'insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes previstos al Plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes de consultoria i assistència, de serveis i de subministraments, a altres contractes administratius i als privats de la Consorci.

Clàusula 9.- Sistema de determinació del preu del contracteEl preu del contracte s’ha determinat en base a una combinació dels següents

criteris:o Preus de mercat referits a components de la prestacióo Aplicació d'honoraris professionals segons tarifa

Clàusula 10.- Crèdit pressupostariEn compliment de l’establert a la legislació de contractes administratius es fa

constar que hi ha crèdit adequat i suficient per a l’adjudicació del contracte i que l’Interventor Municipal ha fiscalitzat favorablement la despesa que se’n deriva.

Clàusula 11.-Tramitació La tramitació del contracte es declara urgent.

Clàusula 12.- Procediment d’adjudicacióEl contracte s’adjudicarà per procediment obert.

Clàusula 13.- Forma d’adjudicacióLa forma d’adjudicació serà la concurs.

Clàusula 14.- Termini de presentació de proposicionsLes proposicions s’hauran de presentar dins dels vuit dies naturals a partir de

la publicació de l’últim anunci al BOP i al DOG.

Clàusula 15.- Documentació a presentar, forma i contingut de les proposicions

La documentació per prendre part en el concurs es presentarà dins el termini que s’estableixi en l’anunci corresponent, a les oficines administratives del Consorci Portal Costa Brava – Illa de Blanes, carrer Ample 11 17300 Blanes (Girona), abans de les 15:00 hores, podent ésser també enviada per correu. En aquest cas, la documentació s’haurà de lliurar a l’Oficina de Correus i dins del termini màxim establert a l’anunci corresponent, havent-se d’anunciar la seva tramesa mitjançant tèlex, telegrama o fax al Consorci el mateix dia de la seva presentació, sense ultrapassar, en aquest darrer cas, el termini esmentat per a la presentació de les proposicions. Transcorreguts deu dies des de la data

3

Page 4: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

esmentada sense haver-se rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas.

La documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, anar degudament signada pel licitador, ser original o degudament autenticada i haurà de presentar-se en tres sobres, dins de cadascun dels quals s’inclourà, en full apart, una relació numerada dels documents en ells inclosos, així com la pròpia documentació que es detalla a continuació:

SOBRE NÚM. 1Portarà la menció "Documentació del concurs per a la contractació dels

serveis d’assistència tècnica per a l’elaboració de l’anàlisi de viabilitat econòmic – financera del Projecte Illa de Blanes presentada per _____________________” i que haurà de contenir la documentació següent: Relació numerada de la documentació inclosa. La documentació que acrediti la personalitat de l'empresari, mitjançant DNI

o document que el substitueixi. Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a part del seu DNI haurà d’aportar l'escriptura de constitució de la societat o entitat. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els hi sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial.

Les empreses no espanyoles que pertanyin a Estats membres de la Unió Europea, hauran d’acreditar la seva inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableix la legislació de Contractes de les Administracions Públiques.

La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres, també s’acreditarà de conformitat amb el que estableix aquesta mateixa legislació.

Certificat del secretari o secretària de l’entitat acreditativa de la composició i estructura del capital social o titulars de participacions sociètàries o drets del cooperativista.

Còpia autèntica o testimoni notarial de l’escriptura de poders del representant legal de l’entitat inscrita en el Registre corresponent. No s’admetran testimonis de còpies d’escriptures d’apoderament.

Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què assegura que les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents, o validació de la documentació que acrediti les dites facultats de representació, efectuada per la Secretaria de la Corporació.

Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què assegura que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb l’Administració, i que no es troba comprés en cap de les prohibicions per contractar previstes a la legislació de contractes de les Administracions Públiques ajustada al model que consta a

Cas que l’empresa tingui a la seva plantilla un nombre de treballadors discapacitats superior al 2%, declaració responsable, signada pel seu representant, en què assegura la dita circumstància.

4

Page 5: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Certificat o document de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, en què consti que ha presentat les declaracions tributàries exigides.

Certificat que acrediti, si escau, que està al corrent en el pagament de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, mitjançant l’imprès d'alta a la matrícula d'aquest impost, referida a l’exercici corrent, o del darrer rebut d’aquest impost completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa. En tot cas, les empreses hauran d’estar donades d’alta a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte.

Certificat o document del Ministeri de Treball i Seguretat Social, acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions envers la Seguretat Social:

o Persones jurídiques : Es requereix la presentació d’aquest certificat, comprensiu de tots els comptes de cotització donats d’alta del número patronal corresponent, relatius tant al domicili social, com a tots els centres de treball de la persona jurídica.

o Empresaris individuals i professionals afiliats al R.E.T.A. (Règim Especial de Treballadors Autònoms): El certificat es referirà tant a la seva cotització en el R.E.T.A., com als comptes de cotització relatius al seu número patronal en el Règim General, tant si té, com si no, treballadors al seu càrrec. Per tant, la presentació d’aquest certificat resulta obligatòria fins i tot en el supòsit de no comptar l’empresari o professional amb treballadors al seu càrrec.

En lloc dels tres anteriors certificats o documents, els licitadors podran presentar una declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social ajustada al model de l’

Justificació de la solvència financera i econòmica de l’empresa licitadora, que haurà d’acreditar d’acord amb els mitjans detallats en aquest plec.

Auditories de comptes corresponents als tres darrers exercicis, en el supòsit que l’empresa vingués obligada a realitzar-les, en virtut de l’establert pel Real Decreto 1636/1990, de 20.12, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas.

Justificació de la solvència tècnica de l’empresa licitadora, que haurà d’acreditar d’acord amb els mitjans detallats en aquest plec.

Certificat de la classificació detallada en el present Plec. Pòlissa d’assegurança vigent dels riscs d’explotació, patronals i

professionals de l’empresa licitadora i darrer rebut satisfet. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional. En el supòsit que en la present licitació presentin ofertes individualitzades

empreses d’un mateix grup, aquestes hauran de presentar una declaració manifestant aquest extrem, havent d’expressar, així mateix, el percentatge de participació.

Els licitadors podran presentar les seves ofertes de forma individual o bé conjuntament amb altres empreses, en aquest cas mitjançant el compromís de constitució d’una Unió Temporal d’Empreses (UTE) en el cas d’esdevenir adjudicatàries. A tal efecte, les empreses que tinguin intenció de constituir una UTE, hauran de presentar una sola oferta, en la qual indiquin els noms, les circumstàncies i la participació dels seus membres.

5

Page 6: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

L’efectiva formalització de la UTE en escriptura pública només serà exigible en el supòsit que aquesta esdevingui adjudicatària. Les empreses que conformin la UTE hauran de nomenar un apoderat o representant únic.

SOBRE 2.-REFERÈNCIES TÈCNIQUESQuant als aspectes tècnics, haurà de contenir la documentació següent, degudament signada:

o Relació numerada de la documentació inclosa

CAPITOL 1: OFERTA TÈCNICA

o Descripció de les tasques a realitzar, amb indicació del mètode i recursos tècnics i humans que es destinaran al treball, especificant les hores dedicades del personal implicat al projecte a les oficines del Consorci a Blanes.

o Programa de treball proposat i termini de vigència de l’oferta.o Metodologia i procediments dels serveis proposats o Definició de l’equip concret per als serveis proposats

(organigrama).o Curriculum vitae del personal que formarà l’equip de treball (un full

per c.v.)o Dedicacions de cadascuna de les persones de l’equip proposat a

les oficines del Consorci explicitat en hores/setmana (un full).o Relació de mitjans materials (ofimàtica i informàtica, suports físics i

lògics, equipaments, etc..) que aportarà per a la prestació dels serveis (un full).

o Referències de l’experiència i capacitat del Consultor per als serveis proposats.

CAPITOL 2: EXPERIÈNCIA PRÈVIA

Treballs anàlegs realitzats prèviament en l’àmbit nacional i internacional i desenvolupant específicament models de gestió en projectes similars al de l’Illa de Blanes (volum d’inversió i tipologia de projecte).

Treballs realitzats prèviament desenvolupant específicament models de gestió i en grans projectes.

CAPITOL 3: OFERTA ECONÒMICA

Clàusula 16.- Presentació de documentació acreditativa de la personalitat de l’empresari

L’adjudicatari proposat haurà de presentar la documentació que acrediti la personalitat de l'empresari, mitjançant DNI o document que el substitueixi. Quan no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a part del seu DNI, haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar a la persona o entitat, i l'escriptura de constitució

6

Page 7: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

de la societat o entitat. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els hi sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial.

Les empreses no espanyoles que pertanyin a Estats membres de la Unió Europea, hauran d’acreditar la seva inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a la legislació vigent en matèria de contractes de les Administracions Públiques.

La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres, s’acreditarà de conformitat amb el que s’estableix aquesta mateixa legislació.

Clàusula 17.- Mitjans d’acreditació de la solvència La solvència econòmica, financera i tècnica haurà d’acreditar-se pels

següents mitjans: Solvència econòmica i financera:

o Informe d’institucions financeres.o Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per

riscos.o En el cas de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals, o

del seu extracte, corresponents als tres darrers exercicis.o Declaració relativa a la xifra de negocis globals realitzats per

l’empresa en els darrers tres anys.o En el cas que no es puguin facilitar les referències precedents,

qualsevol altre documentació que el Consorci consideri suficient. Solvència tècnica:

o Titulacions acadèmiques i professionals i “curriculum vitae” de l’empresari i del personal de direcció de l’empresa i, en particular, del personal responsable de l’execució del contracte.

o Relació dels principals serveis o activitats realitzats els darrers tres anys, que inclogui imports, dates i beneficiaris públics o privats dels mateixos.

o Descripció de l’equip tècnic i unitats tècniques participants en el contracte, estiguin o no integrades en l’empresa del contractista, especialment dels responsables del control de qualitat.

o Declaració que indiqui el promig anual de personal de plantilla i de personal directiu durant els darrers tres anys.

o Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què disposi l’empresari per a la realització del contracte.

o Declaració de les mesures adoptades per l’empresari per controlar la qualitat, així com dels mitjans d’estudi i d’investigació de què disposi.

o Quan es tracti de serveis o treballs complexes o quan, excepcionalment, hagin de respondre a una finalitat especial, un control efectuat per l’òrgan de contractació o en nom d’aquest per un organisme oficial homologat competent de l’Estat en què estigui establert l’empresari, amb l’acord de dit organisme sobre la capacitat

7

Page 8: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

tècnica de l’empresari i, si fos necessari, sobre els mitjans d’estudi i d’investigació de què disposi i sobre les mesures de control de qualitat.

o Relació detallada dels projectes similars al que es licita amb indicació expressa de la seva situació, característiques i pressupost total i indicació dels projectes realitzats per encàrrec d'Administracions Públiques.

o Relació de premis, mencions, articles i publicacions, conferències, i investigacions.

Clàusula 18.- Proposicions temeràries o desproporcionadesEn l’adjudicació, per determinar que una proposició no pot ser complerta per

ser temerària o desproporcionada, es consideraran globalment els criteris objectius fixats contrastats amb l’oferta presentada.

Clàusula 19.- FermancesPer participar en la licitació s’haurà de dipositar una fermança provisional del

2% del preu de licitació. L’adjudicatari estarà obligat a constituir una fiança definitiva de 4% del preu

del contracte en el termini dels quinze dies següents a la notificació de l’adjudicació com a condició prèvia a la formalització del contracte.

Clàusula 20.- Mesa de contractació1. La Mesa de Contractació té la composició següent:

a. President: El president del Consorci o membre en qui delegui.b. Vocals:

i. L’interventor o el secretari del Consorci.ii. El Director General del Consorci.iii. L’adjunt a Direcció.iv. El tècnic d’administració financera del Consorci.

c. Secretari: La Secretària de Direcció del Consorci.

2. La Mesa de Contractació examinarà i qualificarà prèviament la validesa formal dels documents continguts en el sobre número 1, així com també si contenen tot allò que hom exigeix en aquest plec, i determinarà les empreses que s’ajusten als criteris de selecció establerts.

3. La Mesa de Contractació podrà requerir de l’empresari aclariments sobre els certificats i documentació presentada, o requerir-li la presentació d’altres complementaris en el termini que s’atorgui a l’efecte.

4. La Mesa de Contractació, en el lloc i data assenyalats, en acte públic, obrirà el sobre número 1 i el qualificarà, donant a conèixer els errors o defectes materials de caràcter esmenable observats, i podrà concedir, sense contrariar el principi d’igualtat de concurrència, un termini d’esmenes de fins a tres dies hàbils.

5. Seguidament donarà a conèixer els licitadors exclosos i la causa d’exclusió, concedint al representant de l’oferent present a l’acte la possibilitat de fer, abans de l’obertura de les proposicions econòmiques, els aclariments pertinents que permetin a la Mesa de rectificar la decisió d’inadmissió.

8

Page 9: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Seguidament s’aprovarà la relació definitiva de proposicions admeses.6. Contra l’exclusió de la Mesa de Contractació podrà presentar-se recurs

d’alçada davant l’òrgan de contractació.7. Seran rebutjades per la Mesa, mitjançant resolució motivada, les

proposicions que no tinguin concordança amb la documentació examinada i admesa, les que excedeixin el pressupost de licitació, les que variïn substancialment els models establerts, les que comportin un error manifest en l’import de la proposició, i les que manquin de requisits o documents de caràcter essencial, com la capacitat de contractar o la fiança provisional.

8. Per tal de valorar les propostes presentades, la Mesa demanarà els informes tècnics que cregui necessaris abans de formular la seva proposta.

Clàusula 21.- Criteris objectius que serviran de base a l’adjudicació Les ofertes es puntuaran d’acord amb els criteris que es dirà a continuació,

enumerats per ordre d’importància decreixent:

CRITERI A: Oferta tècnica (màxim 40 punts)Es valorarà principalment els següents aspectes de la proposta tècnica:

Metodologia i procediments dels serveis proposats. Definició de l’equip concret per als serveis proposats i Curriculum

vitae del personal que formarà l’equip de treball. Dedicacions de cadascuna de les persones de l’equip proposat

(hores/setmana). Relació de mitjans materials (ofimàtica i informàtica, suports físics i

lògics, equipaments, etc..) que aportarà per a la prestació dels serveis.

Referències de l’experiència i capacitat del Consultor per als serveis proposats.

CRITERI B: EXPERIÈNCIA PRÈVIA (Màxim 30 punts)Es valoraran els següents aspectes:

Treballs anàlegs realitzats prèviament en l’àmbit nacional i internacional i desenvolupant específicament anàlisi de viabilitat econòmic – financera.

Experiències prèvies en projectes de característiques similars. No es valoraran aquelles referències on els serveis realitzats

hagin estat d’una altra naturalesa.

CRITERI C: OFERTA ECONÒMICA (màxim 30 punts)Es realitzarà la mitjana aritmètica de les propostes presentades.Per a la realització de la mitjana aritmètica, s’eliminaran les ofertes més

baixa i més alta, sempre que entre elles i la immediatament superior més alta i més baixa, respectivament, hagi una diferència de més d’un 25%.

Entre les que quedin, s’atorgarà la màxima puntuació (30 punts) a l’oferta més barata, i a la resta se’ls restaran punts percentualment en funció de la desviació amb aquella.

9

Page 10: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Clàusula 22.- Preferències en l'adjudicacióEn cas d'empat tindran preferència en l'adjudicació les proposicions

presentades pels consultors que en el moment d'acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors discapacitats no inferior al dos per cent.

Clàusula 23.- Termini d’adjudicació del contracteEl Consorci adjudicarà el contracte en un termini màxim de tres mesos, a

comptar de la data d’obertura de les pliques.

Clàusula 24.- Formalització del contracteL’adjudicatari s’obliga a formalitzar el contracte mitjançant document

administratiu en el termini de trenta dies a comptar des de la notificació de l’adjudicació.

La no formalització del contracte en el termini establert, per causa imputable al contractista, en serà causa de resolució.

Clàusula 25.- Validació del poder de representació La documentació que acrediti la representació i les facultats del licitador que

resulti adjudicatari, sinó s’ha fet abans, haurà de ser validada per la Secretaria del Consorci, prèviament a la formalització del contracte, sens perjudici de les responsabilitats en que aquell hagi pogut incórrer relatives a la validesa d’aquest document en la data final del termini per a la presentació de proposicions.

Clàusula 26.- Pla de seguretat i salut en el treballEn el cas que ho exigeixi la legislació sectorial vigent en matèria de seguretat

i salut en el treball, l'adjudicatari, en un termini màxim de deu dies naturals, a comptar des del següent al de la formalització del contracte i amb caràcter previ a l'inici dels treballs, restarà obligat a elaborar i trametre al Departament promotor de la contractació el Pla de Seguretat i Salut.

Clàusula 27.- Obligacions i responsabilitats d'ordre socialEl contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en

matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i salut en el treball i d'integració social dels discapacitats i, en general, respondrà de quantes obligacions li vinguin imposades pel seu caràcter d'empleador, així com del compliment de totes les normes que regulin i despleguin la relació laboral o d'altre tipus existent entre aquell o entre els seus subcontractistes i els treballadors d'un i d'altres.

En compliment de l’establert per aquesta legislació sectorial seguretat i es fa constar, per a coneixement dels concursants i de l’adjudicatari, que les autoritats laborals de les quals es pot obtenir informació en relació a les obligacions relatives a les disposicions sobre protecció i condicions de treball vigents, són les següents: Delegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel.

972 20 04 16. Inspecció de Treball i Seguretat Social: Álvarez de Castro, número 4, 2n pis.

10

Page 11: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

Telèfon 972 20 59 33. Delegació Territorial de Treball de la Generalitat a Girona: Carrer de la

Creu, número 9-11. Telèfon 972 222 785

Clàusula 28.- Programa de treballL’adjudicatari haurà de presentar un programa de treball, en el qual

s’indicaran el calendari d’execució de les prestacions contractades

Clàusula 29.- Presentació de certificats d’Hisenda, Seguretat Social i IAEL’adjudicatari proposat, si no ho ha fet abans, haurà de presentar en el termini

màxim de cinc dies hàbils, a comptar de la notificació de l’adjudicació, els certificats corresponents de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, Seguretat Social i, si escau, de l’IAE (imprès d'alta a la matrícula d'aquest Impost, referida a l’exercici corrent, o el darrer rebut amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa, de l’epígraf adient per l’objecte del contracte).

Clàusula 30.- Revisió de preusEn aquest contracte no hi haurà revisió de preus

Clàusula 31.- Cessió El contracte no podrà ser cedit a tercers.

Clàusula 32.- SubcontractacióLa subcontractació s’haurà de realitzar amb estricta subjecció a l’establert per

la legislació de contractes de les Administracions Públiques.

Clàusula 33.- Despeses publicitatLes despeses de publicitat legal del expedient van íntegrament a càrrec de

l’adjudicatari i s’hauran d’abonar prèviament a la signatura del contracte

Clàusula 34.- Termini de garantiaEl termini de garantia serà de sis mesos, a comptar de la recepció de la

totalitat de prestacions contractades, sense possibilitat de devolucions parcials.

Clàusula 35.- Termini de recepció del contracteNo s’estableix termini especial de recepció i regirà el termini general d’un mes

a comptar des del lliurament o la realització de l’objecte del contracte.

Clàusula 36.- Causes especials de resolució1. A més de les establertes amb caràcter general a la legislació sobre

contractació administrativa, s’estableixen com a causes especials de resolució d’aquest contracte les següents:1.1.La realització d’alguna de les conductes tipificades com a falta greu en

aquest plec.1.2.La reincidència en alguna de les faltes tipificades com a falta lleu en el

plec.

11

Page 12: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

1.3.Una alteració important de les circumstàncies i elements relatius al subjecte i a l’objecte del contracte que es van tenir en compte a l’hora de realitzar-se l’adjudicació.

2. La resolució del contracte s’ha d’acordar d’ofici o a instància de l’adjudicatari interessat, i no dóna dret a indemnització, llevat dels casos en què estigui expressament previst per la legislació vigent i en la quantia que aquesta mateixa legislació determini.

3. Això no obstant, les resolucions-sancions acordades a l’empara d’algun dels supòsits especials d’extinció previstos en els subapartats 1.1 i 1.2 d’aquesta clàusula no poden donar lloc en cap cas a cap classe d’indemnització.

4. En el mateix moment d’incoació de l’expedient de resolució, el Consorci pot disposar la suspensió immediata dels treballs o serveis que estiguin realitzant, i adoptar les mesures cautelars que s’escaiguin per a la preservació dels interessos generals amenaçats, amb l’audiència prèvia de l’empresari afectat.

5. La resolució del contracte comporta la incautació de la fiança.

Clàusula 37.- Penalitats1. Seran d’aplicació al contracte les penalitats establertes amb caràcter

general a la normativa vigent.2. També els seran d’aplicació les penalitats especials que tot seguit es

tipifiquen.3. Es consideren faltes greus:

3.1. Desobeir les ordres del Consorci3.2. Incomplir les ordres de modificació del contracte.3.3. Abandonar els treballs o serveis adjudicats. Es considera

abandonament dels treballs o serveis contractats, a aquests efectes, la no iniciació o suspensió injustificada dels mateixos durant un període de tres dies ininterromputs, o de dos amb interrupcions.

3.4. Realitzar activitats manifestament il·legals en l’execució dels serveis o treballs contractats.

3.5. Incomplir les normes sobre incompatibilitat o incapacitat per contractar amb l’Administració.

3.6. La manca de pagament de les obligacions tributàries i de seguretat social del contractista. Es conceptua com a manca de pagament de les obligacions tributàries i de seguretat social, als efectes de l’establert per aquesta clàusula, la demora en més d’un mes en l’ingrés dels deutes corresponents.

3.7. L’execució no autoritzada de treballs o prestacions que no estiguin compresos en el contracte ni en les ordres dictades pel Consorci.

3.8. Les accions o omissions que impliquin un risc per a la salut i la seguretat.

3.9. Realitzar qualsevol de les accions o omissions que poden donar lloc a la resolució del contracte.

3.10. La reincidència de les faltes lleus.4. Es consideren faltes lleus:

4.1. L’incompliment de la Llei o de les condicions generals o específiques reguladores del contracte sempre que el dit incompliment no constitueixi

12

Page 13: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

una falta de caràcter greu.4.2. L’obstrucció a l’activitat inspectora del Consorci.4.3. El falsejament de la informació subministrada al Consorci per pròpia

iniciativa o a requeriment d’aquesta.4.4. L’incompliment total o parcial de les obligacions contractuals quan no

constitueixin falta greu.4.5. La descurança en la conservació dels mitjans auxiliars facilitats pel

Consorci.4.6. La realització de qualsevol classe d’actuacions prohibides quan no

siguin considerades faltes greus.4.7. El termini de prescripció de les infraccions és de cinc anys per a les

greus i de dos anys i mig per a les lleus, a partir de la seva total consumació.

5. El còmput del termini s’inicia en la data en què s’hagi comès la infracció o, quan es tracti d’una activitat continuada, a la seva finalització. En el cas que el fet o activitat constitutius de la infracció siguin desconeguts per manca de signes externs, el dit termini es computarà quan aquests es manifestin.

6. Tota acció o omissió que sigui constitutiva d’infracció podrà ésser objecte de les següents sancions:6.1. Per a les faltes greus, multes de fins al cent per cent del cost del treball

o servei, sense perjudici de la possibilitat de declarar-lo resolt amb imposició de l’obligació de reparar els danys i perjudicis causats, i pèrdua de la fiança.

6.2. Per a les faltes lleus, multa de fins al cinquanta per cent del cost del servei o treball.

7. Per graduar les faltes i les sancions, a més d’allò que objectivament hom hagi comès o omès, actuant sota el principi de proporcionalitat, cal tenir en compte:7.1. La intencionalitat.7.2. La pertorbació dels serveis.7.3. Els danys produïts al Consorci o a tercers.7.4. La reincidència o reiteració en les faltes.7.5. La participació en la comissió o omissió.

8. Les sancions imposades per faltes greus prescriuen als cinc anys i les lleus, als dos anys i mig.

9. Les sancions per requereixen la tramitació prèvia d’un expedient sumari contradictori que garanteixi l’audiència prèvia a l’interessat.

10.Quan el contractista incorri en infracció de caràcter greu, el Consorci pot declarar la suspensió del contracte com a mesura cautelar en evitació de perjudicis irreparables de qualsevol caràcter.

11.Quan a criteri del Consorci, el fet pugui ser constitutiu d’infracció penal, l’alcalde en donarà coneixement als tribunals de justícia.

12.Sense perjudici de la sanció penal o administrativa que se li imposi, l’infractor està obligat a la reparació de les coses i a la reposició al seu estat anterior, amb indemnització dels danys si s’han produït perjudicis patrimonials al Consorci o a tercers, i a la restitució de la totalitat dels beneficis obtinguts de manera il·lícita.

13.Quan s’imposi una multa per falta greu es pot acordar simultàniament la

13

Page 14: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

declaració accessòria de resolució del contracte sense dret a indemnització.14.Les sancions imposades per infraccions greus, una vegada siguin fermes,

poder ser publicades en un periòdic diari dels de més divulgació de la província i han de contenir les dades següents: nom de l’infractor; tips d’infracció i localització del fet sancionat i, si escau, obligació de reparació, restitució i indemnització.

15.Es considera com a circumstància atenuant, i es podrà reduir la quantia de la multa fins a la meitat, el fet d’haver procedit a esmenar la situació creada per la comissió de la falta en el termini que s’assenyali en el corresponent procediment.

Clàusula 38.- Execució defectuosaSeran d’aplicació al contracte les mesures correctores i penalitats establertes

pels articles 217 i 218 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16.6.

Clàusula 39.- Confidencialitat de les dades del contracteL’adjudicatari haurà de guardar secret respecte de les dades o antecedents

que, no essent públics, estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

Clàusula 40.- Protecció de Dades de Caràcter PersonalL'adjudicatari s'obliga a complir amb les prescripcions que es prevegin a la

normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal i, en especial, les contingudes a l'art. 12, números 2 a 4, de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.

L'adjudicatari s'obliga a implementar les mesures tècniques i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades i en especial les establertes als Reglament de Mesures de Seguretat, aprovat per RD 994/1999 d'11 de juny, d'acord amb el nivell de seguretat aplicable al fitxer automatitzat en el qual es continguin les dades personals objecte de tractament.

Clàusula 41.- Domicili a efectes de notificacionsTret de manifestació en contrari per part del contractista, formalitzada per

escrit de forma fefaent o bé mitjançant compareixença, el domicili del contractista per tal d’efectuar tota mena de notificacions i tràmits en relació amb l’expedient de la present contractació serà el que figuri en el contracte corresponent.

Clàusula 42.- Facultat del Consorci sobre manteniment d’estàndards de qualitat en la prestació del servei

El contractista haurà de mantenir els estàndards de qualitat i les prestacions equivalents als criteris econòmics que van servir de base per a l'adjudicació del contracte i el personal que adscrigui a la prestació del servei haurà d'observar els nivells mínims de comportament i les regles de decòrum adients a la prestació contractada; quan alguna de les persones no observi aquests nivells i regles, el Consorci informarà al contractista i aquell haurà de substituir-la en el termini més breu possible.

14

Page 15: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

El contractista haurà de disposar de personal suplent amb la formació i l'experiència suficients per poder substituir les persones que prestin els serveis objecte del contracte en supòsits de vacances, absències i/o malalties.

Clàusula 43.- Submissió a la normativaEn tot allò que no hagi estat previst en aquest plec, el contractista se sotmet

expressament, pel sol fet de presentar l’oferta, a la legislació administrativa reguladora dels contractes d’assistència tècnica, de consultoria i de serveis i a la resta de normes del dret administratiu. Tan sols serà d’aplicació el dret privat quan l’expressada legislació no pugui resoldre les llacunes que plantegi la interpretació i execució del contracte.

ANNEX I.-MODEL DE DECLARACIO JURADA

DECLARACIÓ JURADAEn __________________, obrant en nom propi (o en nom i representació

de l’empresa _______________) segons tinc acreditat en l’expedient de licitació del contracte de assistència per la elaboració i execució del Pla de Viabilitat del Projecte Illa de Blanes.

DECLARO SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT:1. Que no estic comprès (o Que ni l’empresa que represento ni els seus

administradors estan compresos) en cap prohibició ni incompatibilitat per contractar amb les Administracions Públiques.

2. Que em trobo (o Que l’empresa que represento es troba) al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per la legislació vigent.

3. Que em comprometo a presentar la justificació acreditativa d’aquests requisits abans de l’adjudicació i en el termini màxim de cinc dies hàbils, a comptar del requeriment que se m’adreci a l’efecte.

(Lloc, data i signatura)

PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DEL CONTRACTE DE ASSISTÈNCIA TÈCNICA _PER A L’ELABORACIÓ D’UN ANÀLISI DE

VIABILITAT ECONÒMIC – FINANCERA DEL PROJECTE ILLA DE BLANES

1.- AntecedentsEl Consorci Portal Costa Brava és un ens públic creat per quatre

Administracions (Generalitat de Catalunya, Diputació de Girona, Ajuntament de Blanes i el Consell Comarcal de Selva) amb el objecte de desenvolupar un projecte d’ inversió en un complex lúdic - cultural, en una superfície urbana situada a la localitat gironina de Blanes.

El projecte previst és singular des de diverses perspectives:

i) pel volum d’ inversió estimada (uns € 200,0 milions);ii) per l’edifici plantejat (obra arquitectònica del prestigiós arquitecte

internacional Arata Isozaki );

15

Page 16: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

iii) per la finalitat del espai (un espai lúdic - cultural que inclourà un parc d’atraccions “indoor” pioner a Espanya per les característiques i continguts).

La finalitat del Consorci Portal Costa Brava és promoure els passos inicials d’aquest projecte de inversió fins trobar finançament privat que pugui liderar l’execució i explotació del complex. En aquest sentit, fins avui, els responsables del Consorci han recollit diversos treballs tècnics amb els que es pugui avaluar la viabilitat del projecte. Així, s’ha realitzat un pla arquitectònic complet, un pla de continguts per a l’experience park i un estudi de mercat per a estimar els ingressos d’explotació del complex.

A l’actualitat, la Direcció del Consorci estima necessària l’elaboració de un pla de viabilitat econòmic - financera que permeti determinar i mostrar a potencials inversors privats l’èxit econòmic del projecte. Aquest estudi haurà de contenir:

Un model financer que inclogui la projecció a llarg termini de les principals magnituds del projecte, detallant les hipòtesis assumides en cada cas (les projeccions han d’ incloure comptes de resultats, balanços y fluxos de caixa);

Una validació sobre la raonabilitat de les hipòtesis assumides; un anàlisi de sensibilitat del retorn econòmic de la inversió davant variacions de les principals hipòtesi assumides;

Proposta d’esquema de financiació desglossant-lo pels diferents instruments financers a utilitzar; i un pla de devolució del deute, així com del pagament del règim concessional.

Una proposta sobre el règim o règims d’explotació dels actius del projecte.

2- Objecte de l’estudiL’empresa adjudicatària haurà de portar a terme, sota supervisió de la

Direcció del Consorci, l’elaboració d’un pla de viabilitat econòmic - financera per al projecte Illa de Blanes, així com en contactar i presentar a potencials inversors privats el projecte per obtenir socis i finançament per a la seva execució i explotació.

En concret, la tasca de l’empresa adjudicatària en aquesta fase, se centrarà

en l’elaboració sota la supervisió de la Direcció del Consorci del pla de viabilitat del projecte, la qual cosa implicarà entre d’altres les següents activitats:

1. Recollir informació de la Direcció del Consorci sobre el projecte, així com dels diferents professionals que han realitzat algun tipus de col·laboració en elaborar els estudis realitzats sobre el projecte.

16

Page 17: Departament: Consorci Portal Costa Brava – Illa de … · Web viewDelegació Provincial de Treball a Girona: Jaume I, número 41 4rt. Pis. Tel. 972 20 04 16. Inspecció de Treball

2. Realitzar un model financer complet basat en les projeccions detallades a llarg termini del projecte.

3. Confeccionar un anàlisis complet de sensibilitat del retorn econòmic de la inversió i de la capacitat de devolució dels fluxos de caixa a canvis de les principals hipòtesi del model.

4. Analitzar els potencials riscos del projecte d’inversió.

5. Elaborar diferents possibilitats de model de gestió/explotació de l’Illa de Blanes.

6. Definir l’estructura de capital del projecte (apalancament financer)

7. Elaborar tota la documentació resum i de presentació del pla de viabilitat per a tercers.

L’empresa adjudicatària estarà obligada a mantenir amb periodicitat quinzenal reunions de seguiment i avanç del projecte a les oficines del Consorci Illa de Blanes.

3- Forma i lliurament dels TreballsEl Consorci, per mitjà del seu Director General, efectuarà la inspecció,

comprovació i vigilància per a la realització correcta dels treballs contractats a l’adjudicatari.

Cada dues setmanes, qualsevol de les parts podrà requerir a l’altra, amb una antelació d’una setmana, tenir una reunió entre el personal que el Consorci designi i l’adjudicatari, amb la finalitat d’intercanviar informacions i fer el seguiment de les tasques encomanades. L’adjudicatari lliurarà en cadascuna d’aquestes reunions o en el moment que sigui requerit a l’efecte per Consorci els treballs que hagi elaborat fins aleshores per a coneixement del Consorci i en el suport (paper, analògic, digital, etc.) que e Consorci determini. Aquestes entregues no suposaran en cap cas recepció dels treballs parcials lliurats.

Fins la recepció provisional dels treballs, l’adjudicatari serà responsable de la seva integritat, conservació i confidencialitat.

Així ho disposa i signa el president d’aquest Consorci, en el dia d’avui, 5 de setembre de 2003.

El President,

Antoni Vives i Tomàs

17