Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

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Agencia Tributaria

Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

LA COLABORACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ESPAÑOLA CON EUROSOCIAL FISCALIDAD.

Berlín, marzo 2009

1.- LA APLICACIÓN DEL SISTEMA 1.- LA APLICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO EN AMÉRICA LATINATRIBUTARIO EN AMÉRICA LATINA

2.- ¿QUÉ PUEDE APORTAR LA 2.- ¿QUÉ PUEDE APORTAR LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ESPAÑOLA?.ESPAÑOLA?.

3.- PRINCIPALES ACTUACIONES 3.- PRINCIPALES ACTUACIONES DESARROLLADAS.DESARROLLADAS.

4.- COMPROMISOS DE FUTURO.4.- COMPROMISOS DE FUTURO.

LA APLICACIÓN DEL LA APLICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO EN SISTEMA TRIBUTARIO EN

AMÉRICA LATINAAMÉRICA LATINA

Requisito imprescindible: Aceptación social del sistema fiscal

Campo especialmente conflictivo

Responsabilidad de la Administración Tributaria: Evitar desplazamientos de la carga fiscal entre los distintos grupos sociales

Sacar la Administración Tributaria del debate político

MISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIATRIBUTARIA

Asegurar la correcta aplicación de

las leyes aprobadas en el Parlamento

Posible objetivo estratégico Incrementar el nivel de presión fiscal de forma prudente y paulatina

Exige actuar sobre:Exige actuar sobre:

Sistema Fiscal: aplicable, estable, previsible

Fortalecer las Administraciones Tributarias: Reducir la brecha fiscal e incrementar su eficiencia

Administraciones tributarias profesionales y eficaces

LÍNEAS DE ACTUACIÓNLÍNEAS DE ACTUACIÓN

Estrategia: Favorecer el cumplimiento voluntario:

Sistemas masivos

Diferente coste de los ingresos

Impacto recaudación voluntaria

LÍNEAS PROPUESTASLÍNEAS PROPUESTAS

Adecuada política de personal Dotación adecuada

Acceso a la función pública por mérito mediante pruebas transparentes

Carrera administrativa ligada a la calidad del trabajo

Estabilidad si el rendimiento es adecuado

Nivel retributivo razonablemente competitivo con el sector privado y componente variable

Amplia capacitación

LÍNEAS PROPUESTASLÍNEAS PROPUESTAS

¿QUÉ PUEDE APORTAR LA ¿QUÉ PUEDE APORTAR LA ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA ESPAÑOLA?TRIBUTARIA ESPAÑOLA?

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Presión Fiscal Presión Tributaria

1975 1990 1975 1990

España 19,5 34,4 10,3 22,1

U.E. 15 34,3 41 25 29,6

Reforma fiscal y administrativa (1975-1990)

(*) 38,7 teniendo en cuenta, además, Hungría, Polonia, Eslovaquia y la República Checa

Fuente: “Revenue Statistics 1965 – 2006”, OCDE.

RÁPIDO CRECIMIENTO DE LA PRESIÓN FISCAL ENTRE 1975 Y 1990

EL MODELO ESPAÑOL DE EL MODELO ESPAÑOL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIAADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

CARACTERÍSTICAS. (1)

Estabilidad en la estrategia.

Grandes inversiones en nuevas tecnologías

Amplio sistema de captación de información

Amplia colaboración social

Retenciones

Autoliquidaciones

Sector financiero

EL MODELO ESPAÑOL DE EL MODELO ESPAÑOL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

CARACTERÍSTICAS. (2)

Cobro coactivo en vía administrativa

Personal escaso pero cualificado y estable

Potentes servicios de información

Riguroso régimen de control extensivo e intensivo.

PRINCIPALES ACTUACIONES DE PRINCIPALES ACTUACIONES DE LA AEAT EN AMÉRICA LATINA.LA AEAT EN AMÉRICA LATINA.

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007 Total

VISITAS ATENDIDAS AMERICA LATINA

8 5 5 14 12 15 17 13 26 12 127

SEMINARIOS 7 11 12 14 11 6 16 15 16 11 119

ASISTENCIAS TECNICAS 13 12 10 15 14 23 16 51 21 17 192

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

EUROSOCIAL FISCALIDAD

Traslada a países de Iberoamérica la experiencia europea..

COLABORACIÓN AGENCIA TRIBUTARIAESPAÑOLA 2006-2008

Visitas de familiarización. .... 10 Asistencias técnicas. ........... 19 Encuentros, talleres, seminarios. 33

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

VISITAS DE FAMILIARIZACIÓN. (1)VISITAS DE FAMILIARIZACIÓN. (1)

Lucha contra el fraude aduanero.

Procedimientos de recaudación

Herramientas contra blanqueo de capitales.

Colaboración de terceros con las administraciones tributarias.

Control de accesos al sistema de información

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

VISITAS DE FAMILIARIZACIÓN. (2)VISITAS DE FAMILIARIZACIÓN. (2)

Estrategias para favorecer el cumplimiento voluntario.

Nuevas tecnologías en el área de fiscalización.

Regímenes especiales para PYMES .

Segmentación de contribuyentes.

Servicio de atención al contribuyentes.

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

ASISTENCIAS TÉCNICAS. (1)ASISTENCIAS TÉCNICAS. (1)

BRASILBRASIL

Grandes contribuyentes.

Cobranza de deudas de pequeño valor.

EL SALVADOREL SALVADOR

Capacitación servicios telefónicos de atención.

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

ASISTENCIAS TÉCNICAS. (2)ASISTENCIAS TÉCNICAS. (2)

PARAGUAYPARAGUAY

Servicios de información.

Unificación de criterios.

GUATEMALAGUATEMALA

Unificación de criterios tributarios.

COLABORACIÓN CON COLABORACIÓN CON EUROSOCIALEUROSOCIAL

ASISTENCIAS TÉCNICAS. (3)ASISTENCIAS TÉCNICAS. (3)

ECUADORECUADOR

ACCISAS.

Procedimiento de control masivo.

Fiscalización de Grandes Empresas.

COMPROMISOS DE COMPROMISOS DE FUTUROFUTURO

DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ESPAÑOLA TRIBUTARIA ESPAÑOLA

CON EUROSOCIAL-CON EUROSOCIAL-FISCALIDADFISCALIDAD

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Muchas gracias por su atención.

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