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DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Gobierno de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, crea el

Departamento de Obras Públicas. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual

entró en vigor el 2 de enero de 1973, se reorganiza y re denomina como Departamento de Transportación y Obras

Públicas. La Ley 1232014, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Transporte Integrado de

Puerto Rico", crea la Autoridad de Transporte Integrado de Puerto Rico (ATI) y la adscribe al Departamento.

MISIÓN

Llevar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico mediante un sistema de transportación eficiente, seguro y en

armonía con el ambiente, procurando una prestación de servicios de vanguardia y excelencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2015 2016 2017 2018

Sept./14 Sept./15 Sept./16 Feb./17 Proy.

Cantidad total de puestos 1,607 1,591 1,597 1,478 1,478

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2017

2018 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 20172018

El presupuesto recomendado para el Año Fiscal 20172018 está basado en la metodología de Presupuesto Base

Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE201705. El PBC es una

estrategia presupuestaria y de política fiscal cuyo objetivo fundamental es lograr que un gobierno no pueda gastar

más de lo que recauda, limitando así el incremento de la deuda pública y garantizando la sostenibilidad de las

finanzas públicas tanto a corto como a largo plazo. Como parte de este proceso, se contempla evaluar y justificar

anualmente todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del gobierno

partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Esto facilita la

búsqueda de nuevas formas de ofrecer servicios más eficientes y efectivos que permitan una mejora en la calidad

de los servicios, la eliminación de duplicidad en los ofrecimientos de servicios y una reducción en los gastos.

El presupuesto recomendado está acorde al Plan Fiscal aprobado por la Junta de Supervisión y Administración

Financiera, según establece la Sección 201 de la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de

Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",

por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114187, 130 Stat. 2183 (2016).


El presupuesto consolidado recomendado asciende a $98,785,000. Los recursos incluyen $26,614,000

provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; $25,005,000 de Asignaciones Especiales;

$370,000 de Fondos Federales y $46,796,000 de Fondos Especiales Estatales.

Se incluye una asignación en Otros Gastos por la cantidad de $25,000,000 con fin de atender situaciones de

servicio directo a los más vulnerables y otras necesidades relacionadas. Se provee otros $5,000 de Asignaciones

Especiales para cumplir con la Ley 2671998, según enmendada conocida como "Ley del Centro de Excavaciones y

Demoliciones de Puerto Rico". Esta enmendó la Ley 1492014, que delegó al Departamento de Transportación y

Obras Públicas la facultad de reglamentar las empresas de gas natural y las de conducción de gas por tubería.

Además, le transfirió todas las funciones y facultades del centro de Coordinación de Excavaciones y demoliciones

antes adscrito a la Comisión de Servicio Público.

Los fondos federales responden a la propuesta "Analysis and Compilation of Traffic Crashes" y están dirigidos a la

recopilación y entrada de data relacionada con accidentes fatales, lesiones y daños a la propiedad de informes

recibidos en la Oficina de Análisis de Accidentes.

Los Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo de los recaudos establecidos por la Ley 222000, conocida

como "Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico", por concepto de la inspección de vehículos de motor, el

registro e inscripción de vehículos de motor, uso de tablillas de vehículos de motor de arrastre y semiarrastre,

certificado de autorización para estación oficial de inspección y faltas administrativas relacionadas con el

estacionamiento ilegal de vehículos de motor, entre otros. Dichos servicios se ofrecen a través de la Directoría de

Servicios al Conductor (DISCO) y el Cuerpo de Ordenamiento de Tránsito (COT). Estos recursos se utilizan para

sufragar los gastos de funcionamiento.

Los gastos de funcionamiento permitirán el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación

de la política pública establecida en los Boletines Administrativos Núm. OE201701, OE201709 y el Plan Fiscal

aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera creada bajo PROMESA.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2015 2016 2017 2018

Servicio Directo

Programa

Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.

Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor 48,968 44,361 51,217 43,205

Mantenimiento y Conservación de Carreteras 19,971 44,398 19,498 14,297

Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito 1,911 2,416 3,975 3,205

Directoría de Urbanismo 443 614 475 433

Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 71,293 91,789 75,165 61,140


Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.

Mantenimiento y Conservación de Carreteras 85 0 0 0

Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 85 0 0 0

Total, Servicio Directo 71,378 91,789 75,165 61,140

Servicio de Apoyo

Programa

Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.

Dirección y Administración General 1,013 808 813 808

Administración y Servicios Auxiliares Centrales 26,458 27,823 7,437 7,455

Diseño y Reconstrucción de Carreteras 1,669 1,282 1,268 26,254

Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras 1,153 1,189 1,112 1,112

Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad 2,489 2,145 2,124 1,955

Supervisión y Coordinación de Obras Públicas 34 36 37 32

Adquisición y Administración de Propiedades 103 31 44 29

Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 32,919 33,314 12,835 37,645

Total, Servicio de Apoyo 32,919 33,314 12,835 37,645

Total, Programa 104,297 125,103 88,000 98,785

Origen de Recursos

Gastos de Funcionamiento

Resolución Conjunta del Presupuesto General 37,651 32,333 31,525 26,614

Asignaciones Especiales 8 29,653 755 25,005

Fondos Especiales Estatales 51,038 47,056 55,342 46,796

Fondos Federales 65 435 378 370

Otros Ingresos 15,450 15,626 0 0

Subtotal, Gastos de Funcionamiento 104,212 125,103 88,000 98,785

Mejoras Permanentes

Fondo de Mejoras Públicas 85 0 0 0

Subtotal, Mejoras Permanentes 85 0 0 0

Total, Origen de Recursos 104,297 125,103 88,000 98,785


Concepto

Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General

Nómina y Costos Relacionados 28,224 27,633 27,959 26,614

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,808 626 879 0

Servicios Comprados 1,407 389 158 0

Gastos de Transportación 443 262 100 0

Servicios Profesionales 419 609 0 0

Otros Gastos Operacionales 1,835 691 0 0

Compra de Equipo 143 904 20 0

Materiales y Suministros 372 1,219 105 0

Anuncios y Pautas en Medios 0 0 4 0

Reserva Presupuestaria 0 0 2,300 0

Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 37,651 32,333 31,525 26,614

Total de la RC del Fondo General 37,651 32,333 31,525 26,614

Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 4,628 0 0

Servicios Comprados 0 200 0 0

Donativos, Subsidios y Distribuciones 8 24,125 5 5

Otros Gastos Operacionales 0 0 0 25,000

Asignaciones Englobadas 0 700 750 0

Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 8 29,653 755 25,005

Total de la AE del Fondo General 8 29,653 755 25,005

Total del Fondo General 37,659 61,986 32,280 51,619

Gastos de Funcionamiento de otros recursos



Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,720 2,063 2,944 1,329

Servicios Comprados 8,184 10,427 8,270 10,790

Donativos, Subsidios y Distribuciones 15,797 15,516 0 0


Servicios Profesionales 2,447 4,212 1,418 3,626

Otros Gastos Operacionales 3,229 2,118 7,053 2,701

Compra de Equipo 855 587 1,603 973

Materiales y Suministros 1,938 1,862 3,168 2,705

Anuncios y Pautas en Medios 5 148 2,544 25

Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 66,553 63,117 55,720 47,166

Mejoras Permanentes de otros recursos

Inversión en Mejoras Permanentes 85 0 0 0

Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 85 0 0 0

Total, Concepto 104,297 125,103 88,000 98,785

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

REGLAMENTACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR Y SERVICIOS AL CONDUCTOR

Descripción del Programa

Mantiene un registro e inventario de los vehículos de motor y de los conductores. Además, administra la Ley 222000, según enmendada, conocida como la "Nueva Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico".

Clientela

Público en general

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2015 2016 2017 2018

Origen de Recursos


Asignaciones Especiales 0 0 750 0






Concepto



Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,455 1,943 2,000 718

Servicios Comprados 8,091 10,116 7,533 10,650

Donativos, Subsidios y Distribuciones 347 0 0 0


Servicios Profesionales 2,431 3,927 1,358 3,591

Otros Gastos Operacionales 3,174 2,089 6,500 2,237


Compra de Equipo 706 306 1,125 665

Materiales y Suministros 1,884 1,785 2,525 1,957

Anuncios y Pautas en Medios 3 148 2,534 15


Total, Concepto 48,968 44,361 51,217 43,205

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE CARRETERAS


Mantiene, conserva y mejora la red vial estatal. Incluye entre otros aspectos, el mantener en óptimas condiciones

para los usuarios las superficies de rodaje, áreas verdes, paseos y sistemas de drenaje.

Clientela

Municipios, comunidades, ciudadanos y sector privado.




Origen de Recursos


Asignaciones Especiales 8 24,825 5 5

Fondos Especiales Estatales 224 657 1,278 756




Mejoras Permanentes

Fondo de Mejoras Públicas 85 0 0 0



Concepto



Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 14 13 77 0


Donativos, Subsidios y Distribuciones 8 24,125 5 5



Otros Gastos Operacionales 1,808 667 153 34


Compra de Equipo 34 1,049 276 76

Materiales y Suministros 307 1,129 26 27


Reserva Presupuestaria 0 0 2,300 0


Mejoras Permanentes

Inversión en Mejoras Permanentes 85 0 0 0



Total, Concepto 20,056 44,398 19,498 14,297

CUERPO DE ORDENAMIENTO DEL TRÁNSITO


Orienta a los conductores y peatones sobre la Ley 222000, según enmedada, conocida como "Ley de Vehículos y

Tránsito de Puerto Rico"; y expide boletos por faltas administrativas relacionadas con el estacionamiento ilegal y

con violaciones a las dimensiones y pesos de los vehículos y sus cargas, conforme al Procedimiento Administrativo

establecido en el Artículo 24.05 de la Ley 22, supra.

Clientela

Conductores y peatones en las áreas donde opera el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito (COT).



Origen de Recursos





Concepto


Nómina y Costos Relacionados 1,265 961 1,056 855



Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 66 0 0



Otros Gastos Operacionales 43 17 400 430


Materiales y Suministros 50 52 630 721




Total, Concepto 1,911 2,416 3,975 3,205

DIRECTORÍA DE URBANISMO


Ordena y consolida las áreas urbanas, a través de proyectos innovadores con miras a convertirlas en modelos de

funcionalidad, eficiencia y belleza, en respuesta directa a las necesidades de cada comunidad.

Clientela

Los 78 municipios de Puerto Rico, todos sus ciudadanos y potenciales inversionistas en los centros urbanos.



Origen de Recursos


Otros Ingresos 0 176 0 0

Resolución Conjunta del Presupuesto General 443 438 475 433

Subtotal, Gastos de Funcionamiento 443 614 475 433

Total, Origen de Recursos 443 614 475 433

Concepto


Nómina y Costos Relacionados 433 433 433 433









Total, Concepto 443 614 475 433


PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL


Coordina, dirige y desarrolla las encomiendas del Secretario para implantar la política pública del Estado Libre

Asociado de Puerto Rico, sobre la transportación terrestre, aérea y marítima.

Clientela

Todas las unidades que componen el Departamento de Transportación y Obras Públicas.



Origen de Recursos


Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,013 808 813 808

Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,013 808 813 808

Total, Origen de Recursos 1,013 808 813 808

Concepto








Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,013 808 813 808

Total, Concepto 1,013 808 813 808


ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS AUXILIARES CENTRALES


Integra las funciones y tareas relacionadas con los servicios administrativos que se proveen a otros programas de

la Agencia. Además, dirige la política pública sobre normas de sana administración en los procesos fiscales y

operacionales.

Clientela

Provee servicios a los empleados del Departamento; así como a las agencias del Gobierno de Puerto Rico y

Municipios.



Origen de Recursos


Asignaciones Especiales 0 4,828 0 0

Otros Ingresos 15,450 15,450 0 0




Concepto



Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,793 5,230 870 0


Donativos, Subsidios y Distribuciones 15,450 15,450 0 0







Total, Concepto 26,458 27,823 7,437 7,455


DISEÑO Y RECONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS


Desarrolla e inspecciona los proyectos de mejoramiento a la infraestructura vial y de transportación terrestre bajo

jurisdicción estatal. Además, administra la programación de mejoras permanentes y mantiene la información

sobre el desarrollo de los proyectos.

Clientela

Municipios, comunidades, ciudadanos y sector privado.



Origen de Recursos


Asignaciones Especiales 0 0 0 25,000




Concepto





Otros Gastos Operacionales 0 0 0 25,000



Total, Concepto 1,669 1,282 1,268 26,254


REGULACIÓN Y SEGURIDAD DEL TRÁNSITO EN LAS CARRETERAS


Construye, instala y conserva las señales de tránsito, tales como: rótulos y semáforos, el marcado del pavimento

en cruce de peatones, zonas escolares, líneas de carriles y bordes de carreteras bajo jurisdicción estatal.

Clientela

Público en general



Origen de Recursos





Concepto









Total, Concepto 1,153 1,189 1,112 1,112


EMBELLECIMIENTO Y ORNATO DE ÁREAS TURÍSTICAS Y DE LA COMUNIDAD


Realiza las actividades de ornato, siembra, cultivo, pintura, recogido de basura y escombros, limpieza de áreas verdes y estructuras, en avenidas y tramos de carreteras bajo jurisdicción estatal, previamente seleccionados por el Departamento.

Clientela

Áreas turísticas, municipios, comunidades, ciudadanos y entidades privadas.



Origen de Recursos





Concepto









Total, Concepto 2,489 2,145 2,124 1,955


SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS


Centraliza la dirección, supervisión y coordinación de los siguientes programas: Mantenimiento y Conservación de Carreteras, Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras, Diseño y Reconstrucción de Carreteras, Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad, y el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito.

Clientela

Programas operacionales del Departamento.



Origen de Recursos





Concepto







ADQUISICIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PROPIEDADES


Administra, vende, cede, permuta o arrienda los bienes inmuebles del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.


Clientela

Las agencias y organismos del Gobierno de Puerto Rico y el público en general.



Origen de Recursos





Concepto








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