DERECHO A LA NACIONALIDAD E IDENTIDADI.- NACIONALIDAD.-

Son muchas las definiciones propuestas por los tratadistas para aclarar el alcance del trmino nacionalidad. De entre ellas entresacamos dos que, en cierta medida, se complementan. Una dice que puede considerarse la nacionalidad como un vnculo especfico que une a una persona con un Estado. Este vnculo, que determina su pertenencia a dicho Estado, le da derecho a reclamar su proteccin, pero la somete tambin a las obligaciones impuestas por sus leyes.La otra definicin afirma que la nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunidad poltica de un Estado determinado aceptando, en consecuencia, sus normas, tanto de Derecho Interno como de Derecho Internacional.El derecho internacional reconoce dos principios como fuente de nacionalidad. Segn el principio Ius Sanguinis, la nacionalidad se transmite a travs de la filiacin, de forma tal que corresponde a los hijos la nacionalidad de los padres. Segn el principio Ius Solis, la nacionalidad se adquiere como resultado del nacimiento; de tal forma que es el territorio del Estado en donde se produce el nacimiento de una persona el que determina la nacionalidad de esta.

La nacionalidad adquirida a travs de cualquiera de estas dos formas es una nacionalidad originaria. Por oposicin, la nacionalidad derivada es aquella que se adquiere por la nacionalizacin. La nacionalidad adquirida aplicando los criterios de IUS SOLIS o IUS SANGUINIS. La nacionalidad boliviana de origen se obtiene con cualquiera de los dos criterios, ya sea el Ius Solis (Derecho de Suelo) y el IUS SANGUINIS (Derecho de Sangre), con la excepcin establecida en el Art. 141 de la Constitucin Poltica. Asi tambin se reconoce la nacionalidad plural, como un rgimen especial del derecho internacional privado, y conforme al cual el estado deja abierta la posibilidad de que los ciudadanos adquieran otra nacionalidad sin la necesidad de recurrir al amparo de instrumentos internacionales. NORMAS NACIONALES: C.P.E. ART. 141. I. La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. Son bolivianos y bolivianas por nacimiento, las personas nacidas en el territorio boliviano, con excepcin de las hijas y los hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las personas nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre boliviano.

C.N.N.A. ART. 94.- (NACIONALIDAD).- Todo nio, nia o adolescente tiene nacionalidad boliviana desde el momento de su nacimiento en el territorio de la Republica, al igual que los nacidos en el extranjero de padre o madre bolivianos, de acuerdo con lo establecido por la constitucin poltica del estado.

C.N.N.A. ART. 95.- (OBLIGACION DEL ESTADO). El estado tiene la obligacin de proteger a todos los nios, nias y adolescentes bolivianos domiciliados en el territorio nacional o en el extranjero; a estos ltimos mediante sus representaciones oficiales en el exterior.II.- IDENTIDAD.-

En Derecho Internacional Pblico se alude al principio de identidad o de continuidad en el sentido de que la personalidad jurdica del Estado se mantiene siempre con independencia de los cambios de su rgimen poltico. De ah que los compromisos internacionales deban mantenerse no obstante dichos cambios. En lo personal, con repercusin en el estado civil y en lo criminalstico, filiacin o seas particulares de cada cual. Tambin se establece como el conjunto de circunstancias que determina quin y que es una persona. La identificacin por ende es la accin que permite determinar si una persona es la misma que afirma ser o, en otros casos, si puede reconocerse en ella a una persona buscada. El signo de identificacin ms comn est representado por el nombre y apellido de una persona, completados, a veces, por los que se denominan seudnimos, sobrenombres o motes. Mas tales datos pueden resultar insuficientes para una verdadera identificacin, tanto porque puede haber diversas personas con iguales nombres, cuanto porque es fcil su cambio, casi siempre con propsitos ilcitos. Bien se advierte que la identificacin de las personas presenta especial importancia en la criminalstica.

El nombre es la palabra que se apropia o se da a alguna persona o cosa, para darla a conocer o distinguirla de otra. Hay dos especies de nombres: el nombre propio o de pila (asignado a tiempo de la inscripcin en el registro civil o -antes- del bautismo) y el de familia o linaje, comnmente denominado apellido, que se transmite de padres a hijos a todos los descendientes y a todas las ramas de la familia para distinguirlas de otras. Como seal del hecho de la descendencia, el apellido pertenece exclusivamente y privativamente a cada familia y se adquiere por los que de varn en varn traen su origen de la misma. El nombre como atributo especfico de la personalidad, designa a la persona y la distingue de las dems. El Cdigo abrogado, como su modelo francs, no se ocupaba de l. Apenas contena una referencia incidental en su art. 185, al autorizar al adoptado agregar al apellido del adoptante al suyo propio.

El nombre y el apellido establecen la identidad de un sujeto determinado como tal, ya que de ellos depende su personalidad en concreto y el status correspondiente. La identidad es as, el elemento ms importante de la personalidad. Cumple una funcin individualizadora y constituye la manifestacin principal del derecho subjetivo a la identificacin que se exterioriza frente a todos y en cualquier contingencia de la vida social.El derecho al nombre es imprescriptible, porque la prescripcin es propia de los derechos patrimoniales. Es inalienable, porque es un derecho por su naturaleza personalsimo e intransferible por no ser susceptible de estimacin pecuniaria. Es inmutable, porque las partidas del estado civil no pueden alterarse ni modificarse sino en virtud de sentencia judicial y el interesado no puede alterarle a su voluntad, y es irrenunciable, porque crea obligaciones de familia que se imponen contra la voluntad del obligado. La regla de la inalienabilidad tiene su excepcin en el caso del nombre comercial. A quien ejerce el comercio bajo su nombre patronmico, le es lcito, cuando transfiere su establecimiento, permitir a su sucesor usar su nombre, dentro de determinados lmites, como elemento del nombre comercial. NORMAS NACIONALES.-

C.C. ART. 9.- (DERECHO AL NOMBRE). I.Toda persona tiene derecho al nombre que con arreglo a la ley le corresponde. El nombre comprende el nombre propio o individual y el apellido paterno y materno, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente. II.El cambio, adicin o rectificacin del nombre slo se admite en los casos y con las formalidades que la ley prevee.

C.C. ART. 10.- (APELLIDO DEL HIJO). El hijo lleva el apellido o apellidos del progenitor o progenitores respecto a los cuales se halla establecida su filiacin.C.C. ART. 11.- (APELLIDO DE LA MUJER CASADA). I. La mujer casada conserva su propio apellido, pudiendo agregar el de su marido, precedido de la preposicin "de", como distintivo de su estado civil y seguir usndolo an en estado de viudez. II. En los ttulos profesionales usar su apellido propio.

III.La mujer divorciada no tiene derecho a seguir usando el apellido de su ex-marido, salvo convenio entre partes, o, a falta de l, con autorizacin del juez, en mrito al prestigio ya logrado con ese apellido en la actividad profesional, artstica o literaria. IV. En otros casos el uso del nombre se rige por las disposiciones particulares de la ley.

C.C. ART. 12.- (PROTECCIN DEL NOMBRE). La persona a quien se discuta el derecho al nombre que lleva o sufra algn perjuicio por el uso indebido que de ese nombre haga otra persona, puede pedir judicialmente el reconocimiento de su derecho o la cesacin del uso lesivo. El juez puede ordenar que la sentencia se publique por la prensa.

C.C. ART. 13.- (SEUDNIMO). Cuando el seudnimo adquiere por su difusin la importancia del nombre, puede ser tambin protegido segn lo previsto por el artculo anterior

C.N.N.A. ART. 96.- (IDENTIDAD). El derecho a la identidad del nio, nia y adolescente, comprende el derecho al nombre propio e individual a llevar tanto apellido paterno y materno y, en su defecto a llevar apellidos convencionales, a gozar de la nacionalidad boliviana y a conocer a sus padres biolgicos y estar informado de sus antecedentes familiares.

C.N.N.A. ART. 97.- (INSCRIPCION GRATUITA). Todo nio o nia, hasta sus doce aos, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el Primer Certificado de Nacimiento en forma totalmente gratuita y llevar un nombre que no sea motivo de discriminacin en ninguna circunstancia.

Esta inscripcin se efectuara sin cargo alguno por concepto de retribuciones establecidas por el arancel de Derechos para Oficiales de Registro Civil. El Ministerio de Hacienda, proveer los recursos necesarios para este efecto, mediante las correspondientes asignaciones presupuestarias, en favor de la Corte Nacional Electoral.

La gratuidad establecida en este Artculo, no alcanza la obtencin de certificados duplicados de nacimiento. Para efectivizar el cumplimiento de la presente Ley, la Corte Nacional Electoral, recibir del Ministerio de Hacienda, a partir de la promulgacin de esta disposicin, las necesarias asignaciones presupuestarias y los correspondientes desembolsos, para suplir el efecto econmico que esta medida ocasione en los ingresos propios del organismo electoral, por concepto de valores.

C.N.N.A. ART. 98.- (NOMBRES CONVENCIONALES). En caso de nios y nias de filiacin desconocida, dentro de los treinta (30) das del ingreso a instituciones gubernamentales o privadas de atencin a la niez, los Directores de las mismas, solicitaran su inscripcin ante el juez competente y a tal fin consignaran los nombres y apellidos convencionales del nio o nia y, los correspondientes a los padres ficticios, sobre la bases de criterios de pertenencia geogrfica al lugar de registro.En el caso de hijos no reconocidos de padres o madres solteros, la inscripcin proceder con un apellido paterno o materno convencional, segn corresponda en virtud de resolucin administrativa. El apellido convencional, deber provenir de los apellidos de la tradicin familiar del padre o de la madre, segn sea el caso, hasta el cuarto grado de parentesco consanguneo. Bajo ninguna circunstancia, tal apellido podr coincidir con los apellidos del progenitor que realice la inscripcin. Esta situacin, quedara nicamente registrada en las notas marginales de la correspondiente partida y no deber ser consignada en el Certificado de Nacimiento.

C.N.N.A. ART. 99.- (FILIACIN). La filiacin se rige de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo de Familia. III.- DERECHO A LA LIBERTADSegn el Diccionario Jurdico de OSSORIO: La Libertad es Estado existencial del hombre en el cual ste es dueo de sus actos y puede auto determinarse conscientemente sin sujecin a ninguna fuerzan o coaccin psicofsica interior o exterior. La libertad representa un concepto contrario al determinismo y ofrece extraordinaria importancia en relacin con el Derecho Poltico, ya que la libertad es el fundamento no ya de un determinado sistema de vida, sino de la organizacin del Estado. La libertad constituye la idea rectora de los Estados de Derecho y de los gobiernos democrtico-liberales. De ah que la libertad resulte siempre desconocida y atropellada por los regmenes totalitarios, tirnicos, dictatoriales y autocrticos.La Real Academia Espaola (R.A.E.) define a la libertad como: Facultad natural que tiene el hombre de obrar una manera o de otra, y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos.

NORMAS NACIONALESCPE. ART. 21. Las y los bolivianos tienen los siguientes derechos:

1. A la Auto identificacin cultural.

2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.

3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos.

4. a la libertad de reunin y asociacin en forma pblica y privada, con fines lcitos.

5. a expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.

6. Acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera individual o colectiva.

7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas.C.N.N.A. ART. 100.- (DERECHOS). El nio, nia o adolescente tiene derecho a la libertad, al respeto y a la dignidad como persona en desarrollo.Asimismo, como sujeto de derecho, estn reconocidos sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales garantizados por la Constitucin, las Leyes, Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales ratificados por el Estado Boliviano.

C.N.N.A. ART. 101.- (DERECHO A LA LIBERTAD). Este derecho comprende:1. Libre trnsito y permanencia en territorio nacional, salvo restricciones legales;2. Libertad de opinin y expresin;3. Libertad de creencia y culto religioso;4. La prctica deportiva y el esparcimiento sano, segn las necesidades y caractersticas de su edad;5. La participacin en la vida familiar y comunitaria, sin discriminaciones;6. La bsqueda de refugio, auxilio y orientacin cuando se encuentre en peligro;7. Acudir a la autoridad competente en caso de conflicto de intereses con los padres o responsables; y,8. Libertad de asociacin. C.N.N.A. ART. 102 (LIBERTAD DE LOCOMOCIN). Ningn nio nia o adolescente ser internado, detenido ni citado de comparendo sin que la medida sea dispuesta por el Juez de la Niez y Adolescencia y de acuerdo con lo dispuesto por el presente Cdigo.

C.N.N.A. ART. 103.- (LIBERTAD DE EXPRESIN Y OPININ). El nio, nia o adolescente que est en condiciones de emitir un juicio propio, tiene derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que lo afecten, por los medios que elija y a que se tome en cuenta sus opiniones.

C.N.N.A. ART. 104.- (LIBERTAD DE ASOCIACIN). Consiste en la libertad para asociarse con fines lcitos y a reunirse pacficamente.Los nios y adolescentes pueden constituir organizaciones de carcter asociativo, cuya capacidad civil les permite realizar actos vinculados estrictamente con sus fines y la reivindicacin de sus derechos.

IV. RESPETO Y DIGNIDADSegn la Academia, el respeto es el obsequio, veneracin, acatamiento que se hace a uno. | Miramiento, consideracin, atencin, causa o motivo particular. | Cualquier cosa que se tiene de prevencin o repuesto. El respeto adquiere relieve jurdico en los hijos, obligados por la ley durante toda la vida a l para con los padres. Tambin trasciende en toda falta de respeto a los derechos ajenos, que lleva consigo las reparaciones o represiones previstas en leyes y convenciones.La dignidad segn OSSORIO, Se refiere a la excelencia o merito, decoro o decencia. Por otro lado debemos de entender que, es la necesidad emocional que todos tenemos del reconocimiento pblico por la autoridad, personal, amigos, familiares, crculo social, entre otros de haber hecho bien las cosas.

Se puede establecer de esta manera que la dignidad humana es el presupuesto ontolgico para la existencia y defensa de sus derechos fundamentales. en su versin negativa, impide que los seres humanos puedan ser tratados como cosas o instrumentos, sea cual fuere el fin que se persiga alcanzar con la imposicin de determinadas medidas, pues cada uno, incluso los delincuentes, deben considerarse como un fin en s mismos, por cuanto el hombre es una entidad espiritual moral dotada de autonoma.

NORMAS NACIONALESC.N.N.A. ART. 105.- (RESPETO). Consiste en la inviolabilidad de la integridad fsica, psquica y moral del nio, nia o adolescente, abarcando, adems, la preservacin de la imagen, la identidad, los valores, las opiniones, los espacios y objetos personales y de trabajo. Ningn nio, nia ni adolescente debe sufrir discriminacin tnica, de gnero, social o por razn de creencias religiosas. El Estado tiene la obligacin de garantizar un trato respetuoso de igualdad y equidad a todos los nios, nias y adolescentes que habitan en el territorio nacional.

C.N.N.A. ART. 106.- (DIGNIDAD). Es deber de todos velar por la dignidad del nio, nia o adolescente, ampararlos y ponerlos a salvo de cualquier tratamiento inhumano, violento, deshumanizante, vejatorio o represivo, as como denunciar ante la autoridad competente los casos de sospecha o confirmacin de maltrato.

C.N.N.A. ART. 107.- (AMPARO Y PROTECCIN). Este derecho comprende:1. A ser el primero que reciba proteccin y socorro en situacin de peligro; y,2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier persona o autoridad y por cualquier causa o motivo.

C.N.N.A. ART. 108.- (MALTRATO). Constituye maltrato todo acto de violencia ejercido por padres, responsables, terceros y/o instituciones, mediante abuso, accin, omisin o supresin, en forma habitual u ocasional, que atente contra los derechos reconocidos a nios, nias y adolescentes por este Cdigo y otras leyes; violencia que les ocasione daos o perjuicios en su salud fsica, mental o emocional.Los casos de maltrato que constituyan delito, pasarn a conocimiento de la justicia ordinaria conforme a Ley.

C.N.N.A. ART. 109.- (CIRCUNSTANCIAS). Se considera que el nio, nia o adolescente es vctima de maltrato cuando:1. Se le cause dao fsico, psquico, mental o moral, as sea a ttulo de medidas disciplinaras o educativas;2. La disciplina escolar no respete su dignidad ni su integridad;3. No se le provea en forma adecuada y oportuna alimentos, vestido, vivienda, educacin o cuidado de su salud, teniendo los medios econmicos necesarios;4. Se lo emplee en trabajos prohibidos o contrarios a su dignidad o que pongan en peligro su vida o salud;5. El desempeo de trabajo en rgimen familiar no cumpla con las condiciones establecidas en este Cdigo;6. Se lo utilice como objeto de presin, chantaje, hostigamiento o retencin arbitraria, en los conflictos familiares y por causas polticas o posicin ideolgica de sus padres o familiares;7. Sea vctima de la indiferencia en el trato cotidiano o prolongada incomunicacin de sus padres, tutores o guardadores;8. Sea obligado a prestar su servicio militar antes de haber cumplido la edad fijada por Ley;9. Se lo utilice o induzca su participacin en cualesquier tipo de medidas de hecho como huelgas de hambre, actos violentos y otras que atenten contra su seguridad, integridad fsica o psicolgica;10. Existan otras circunstancias que implique maltrato.

C.N.N.A. ART. 110.- (OBLIGACIN DE DENUNCIAR). Los casos de malos tratos sern obligatoriamente denunciados ante las Defensoras de la Niez y Adolescencia, Fiscal de Materia u otra autoridad competente de la niez y la familia, quienes debern tomar las medidas pertinentes, debiendo presentar la denuncia en el trmino de veinticuatro horas ante el Juez de la Niez y Adolescencia. Estn obligados a denunciar:1. Los familiares, convivientes, cnyuges o parientes;2. Toda persona que, en el desempeo de sus actividades, funciones o en su vida cotidiana, tuviera conocimiento o sospecha de la existencia de maltrato; y,3. Todo profesional o funcionario que tuviera conocimiento o sospecha de la existencia de maltrato, no pudiendo alegar secreto profesional ni ampararse en rdenes superiores o dependencia funcionara de cualquier naturaleza.Los informantes y demandantes a que se refiere este Artculo, estn exentos de responsabilidad penal y civil con respecto a la informacin que proporcionen, salvo mala fe.

C.N.N.A. ART. 111 (OBLIGACIN DE INSTITUCIONES Y PROFESIONALES). Los profesionales e instituciones de salud, educacin y otros tienen la obligacin de proteger y cuidar al nio, nia o adolescente si corre riesgo de ser nuevamente maltratado. En estos casos se dispondrn medidas de emergencia que no excedan de cuarenta y ocho horas, trmino en el cual se dar parte al Juez de la Niez y Adolescencia. Los mdicos forenses, cualquier profesional mdico que trabaje en instituciones pblicas de salud y profesional psiclogo de servicio social acreditado y sin fines de lucro, tendrn la obligacin de evaluar cada caso, tomando en cuenta la edad del nio, nia o adolescente afectado y la gravedad del dao fsico y psicolgico, estableciendo el tiempo del impedimento propio de sus actividades, extendiendo el certificado correspondiente en forma gratuita.

V.- BIBLIOGRAFIA

1.- QUIROZ Y LECOA C.P.E.P. COMENTADA.

2.- DERMIZAKI PEREDO PABLO DERECHO CONSTITUCIONAL.

3.- CODIGO NIO, NIA Y ADOLESCENTE.4.- CODIGO CIVIL.5.- OSSORIO MANUEL DICCIONARIO JURIDICO.