REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN DEL TORO

VICE RECTORADO ACADÉMICO

ESCUELA DE DERECHO

DERECHO AGRARIO

BACHILLER:ABELIS PERAZA

C.I:14.695.530MATERIA: Derecho Agrario

TUTOR: Emily RamirezSAIA 2016/BSección “I”

FUENTES DEL DERECHO AGRARIO

LA COSTUMBRE

Puede definirse como los comportamientos y usos sociales considerados por la

colectividad como conductas legales o ilegales dentro de una circunscripción 

territorial determinada.

LA NORMA

Son los usos y costumbres regulados dentro de disposiciones legales plasmadas

en una ley considerada como obligatoria.

LA LEY

Son las normas de carácter jurídico estructuradas orgánicamente para que tengan

un efecto coercitivo.

LA JURISPRUDENCIA

Es la praxis del caso particular en base de la hermenéutica legal. Esta

interpretación, uniformada por tres casos iguales en nuestra legislación, constituye

la jurisprudencia.

LEY AGRARIA

Esta ley se clasifica desde diferentes puntos de vista:

Por razón de su contenido puede ser formal o material.

Por razón la jerarquía del ordenamiento legal.

Por razón de la forma de ordenamiento de las normas que contiene, puede

ser codificada o común.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AGRARIO

Distribución justa de la tierra y aumento de la productividad del sector

agrario.

Eliminación del latifundio.

Mejoramiento del uso de la tierra contra la acumulación o tenencia de

tierras ociosas.

Principio de la función social determinada.

Principio de la seguridad agroalimentaria.

Principio de la especialidad: referido al objeto de la normativa agraria,

regulando situaciones jurídicas propias derivadas del hecho técnico de la

agricultura

La Completes: referido a las fuentes del derecho Agrario. Completo en la

medida que esté dotado de un sistema de fuentes internas sobre las

fuentes externas con el fin de llenar lagunas en su propia fuente.

La Organicidad: en el desarrollo del Derecho Agrario, fundamentado en la

capacidad de autodeterminación en todas sus partes.

TERRITORIO

Un territorio es un área de espacio ya sea de agua, tierra o aire que un animal o

grupo de animales defiende como exclusivo" (Ardrey 1966:3)

Es una porción de la superficie terrestre que pertenece a un país, una provincia,

una región, etc. El término puede hacerse extensivo a la tierra o terreno que posee

o controla una persona, una organización o una institución.

TERRITORIALIDAD

La territorialidad tiene tres elementos: el sentido de identidad espacial, el sentido

de exclusividad y el modo de interacción humana en el espacio. Proporciona no

sólo un sentimiento de pertenencia a una porción particular de tierra sobre el que

se tienen derechos, sino que implica un modo de comportamiento en el interior de

esa entidad.

Con la territorialidad se planifica el desarrollo teniendo por objetivo la adecuación

de las actividades económicas en los espacios geográficos más recomendables,

buscando el equilibrio entre la mejor calidad de vida de la población, el desarrollo

de la identidad cultural de los diversos grupos sociales y la optimización del uso

sostenible de los recursos naturales.

LA SOBERANÍA

Es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le

sea respetado su territorio. Según esto, habría que considerar que el derecho se

tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habría que

convenir que la soberanía, más que un derecho, es el "poder". Un poder al modo

que recoge Jean Bodin en su definición de soberanía.

ESPACIOS GEOGRAFICOS

El espacio geográfico es un concepto propio de la geografía y que se enfoca en

tratar al territorio desde la perspectiva de las consideraciones que la sociedad

tiene del mismo, o desde la perspectiva de las actividades que allí se llevan a

cabo. En otras palabras, el espacio geográfico alude al territorio socialmente

considerado ya sea por cuestiones políticas, económicas o meramente

vivenciales. 

TRATADOS

El tratado es un acuerdo internacional de voluntades o, en otros términos, es

un acuerdo celebrado entre sujetos jurídicos del orden internacional. En este

sentido muy amplio, el dato fundamental que da a un acuerdo el carácter concreto

de tratado o tratado internacional es el de que el mismo esté celebrado o sea

concluido entre sujetos a los que el orden jurídico internacional atribuye la cualidad

de sujetos jurídicos.

Así quedan incluidos como tratados todos los acuerdos entre tales sujetos,

cualquiera que sea la forma y la denominación que adopten y, en cambio, quedan

excluidos todos los acuerdos «internacionales» en los que los sujetos o al menos

uno de ellos carecen de este carácter. 

LAUDOS ARBITRALES

Es la resolución que fija un árbitro entre dos partes en conflicto. Esta figura

resolutiva, independiente del poder Judicial, tiene presencia en casi todas las

civilizaciones con alcances que van más allá del propio funcionamiento económico

y mercantil. El mecanismo que articula la consecución de un laudo arbitral se

regula mediante el arbitraje.

¿POR QUÉ SE DICE QUE EL DERECHO AGRARIO ES AUTONOMO?

ES AUTÓNOMO: porque a pesar de que forma parte del Derecho positivo tiene

sus propias normas, es decir, es independiente.

ES DINÁMICO: porque regula las relaciones jurídicas laborales establecidas entre

los dos polos de la sociedad capitalista.

ES DE GRAN FUERZA EXPANSIVA: porque nació protegiendo a los obreros y

luego a los empleados, es eminentemente clasista.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE SUSTENTAN EL DERECHO AGRARIO

Principio de la Promoción de la Agricultura para la Seguridad Alimentaria:

cuyo rango constitucional lo encontramos visible en el Artículo 305 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999); el cual establece:

“El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del

desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la seguridad alimentaria de la

población…, La seguridad alimentaria deberá alcanzarse desarrollando y

privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la

proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La

producción de alimentos es de interés nacional y fundamental al desarrollo

económico y social de la Nación... “, el Estado procura retomar su papel rector en

materia agraria y promueve la participación corresponsable de la sociedad en

planes y estrategias económicas, tal es el caso del Programa para la Seguridad

Alimentaria (PESA), que tiene por finalidad fortalecer las capacidades de gestión y

el capital social de la población rural agrícola y sus familias, a los fines de

transformar y diversificar la producción agropecuaria y mejorar su condición de

grupos organizados y su articulación con los mercados agroalimentarios;

asimismo, elevar los ingresos netos de los pequeños agricultores, garantizando el

empleo rural, el equilibrio social, económico y la igualdad de género; así mismo

también se evidencia la creación de la Misión Mercal, cuyo objeto fundamental es

la comercialización y el mercadeo de productos alimenticios y de otros productos

de primera necesidad, para ser distribuidos al mayor y al detal, en centros de

venta fijos o móviles. Las pretensiones de dichas estrategias desde una

perspectiva analítica sobre el desarrollo del país no han dado los resultados

esperados para “la seguridad alimentaria de la población”.

Principio Antilatifundista

El rango constitucional se evidencia en el Artículo 307 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela (1999), el cual establece: “El régimen

latifundista es contrario al interés social. La ley dispondrá lo conducente en

materia tributaria para gravar las tierras ociosas y establecerá las medidas

necesarias para su transformación en unidades económicas productivas,

rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola. Los campesinos o

campesinas y demás productores o productoras agropecuarios tienen derecho a la

propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados por la ley respectiva. El

Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y particulares de propiedad

para garantizar la producción agrícola. El Estado velará por la ordenación

sustentable de las tierras de vocación agrícola para asegurar su potencial

agroalimentario.

Principio de la Propiedad de la Tierra:

El rango constitucional de este principio, se ubica en el artículo 115 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), el cual establece:

“Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce,

disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las

contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de

utilidad pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés

social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá

ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes…”, cuando se habla de

propiedad agraria, necesariamente hay que vincular este precepto con el artículo

307 de dicha Constitución, anteriormente citado, en concordancia con los artículos

12 y 66 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), que tratan sobre la de

adjudicación de tierras; así tenemos que la propiedad agraria está ligada a la

figura de posesión de la tierra, puesto que para que exista propiedad agraria debe

existir la posesión, entendida como el poder de hecho sobre la cosa.

Principio de la Promoción del Desarrollo Rural Integrado:

El rango constitucional de este principio está establecido en el artículo 306 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), he instituye que: “El

Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito

de generar empleo y garantizar a la población campesina un nivel adecuado de

bienestar, así como su incorporación al desarrollo nacional.

Principios legales referentes a la seguridad y soberanía agroalimentaria en

Venezuela

se pueden citar los contemplados en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y en el

Decreto con rango, valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía

Alimentaria, a saber; los cuales son:

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario: proporciona al Derecho Agrario, el

Principio del Desarrollo Rural Integral y Sustentable, establecido en el

artículo 1; que instituye: “Esta Ley tiene por objeto establecer las bases del

desarrollo rural integral y sustentable; entendido éste como el medio

fundamental para el desarrollo humano y crecimiento económico del sector

agrario dentro de una justa distribución de la riqueza y una planificación

estratégica, democrática y participativa, eliminando el latifundio y la

tercerización

Principio de la Igualdad de Oportunidades: establecido en el artículo 3;

que instituye: “Con el objeto de dar cumplimiento al desarrollo humano y al

crecimiento económico establecido en el artículo 1 de la presente Ley.

El Decreto con rango, valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y

Soberanía Alimentaria, así mismo proporciona el Principio de

Disponibilidad y acceso oportuno de los alimentos, establecido en el

artículo 8, que instaura “Todas los ciudadanos, en todo el territorio de la

República Bolivariana de Venezuela tienen el derecho a la disponibilidad y

acceso oportuno y suficiente de alimentos de calidad”,

Principio sobre Derecho a producir y consumir los alimentos propios del

territorio nacional: establecido en el artículo 9: “El Estado reconoce,

garantiza y protege los derechos del productor nacional como protagonista

de la producción para la satisfacción de las necesidades agroalimentarias

del país y el derecho de todos los ciudadanos a alimentarse de manera

preferente con productos nacionales.

Principio de Producción sustentable, establecido en el artículo 10, el cual

instaura que “Se reconoce el derecho de los ciudadanos a la producción

sustentable, enfocada en la sostenibilidad medioambiental, social y

económica de las actividades agrícolas, de sus trabajadores y

trabajadoras…”, todos estos preceptos persiguen un mismo fin, procurar la

seguridad alimentaria en el país.

CORPORACIÓN VENEZOLANA AGRARIA

Su objeto es, impulsar, coordinar y ejecutar el seguimiento y evaluación de la

gestión empresarial agroalimentaria del país, a partir de políticas, estrategias y

directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras

y mediante la instrumentación de un marco procedimental actualizado y coherente

con las prioridades del Estado Venezolano. además de ser un ente corporativo

dinamizador del sector agrario, concertador de la gestión empresarial agraria y

garante del apoyo a las organizaciones campesinas, productores agropecuarios y

consumidores; con el fin de facilitar soluciones financieras, comerciales,

tecnológicas y organizacionales en el marco de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela.

ORGANOS ADMINISTRATIVOS

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA), producto de la reforma efectuada

por la Asamblea Nacional en mayo de 2005 al Decreto con Fuerza de Ley de

Tierras y Desarrollo Agrario dictado por el Presidente de la República conforme a

la habilitación efectuada por la Asamblea Nacional para “Dictar medidas con el fin

de garantizar la titularidad, régimen de tenencia y uso de la tierra, como un

elemento de desarrollo rural: tiene como función

Fijar como objetivos primarios establecer las bases del desarrollo rural

integral y sostenible y la planificación de la actividad agraria de manera

estratégica, democrática y participativa.

Asegurar la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia

efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentarias de las

generaciones presentes y futuras (LTDA, 2005: artículo.

La eliminación del latifundio, la afectación del uso de todas las tierras

públicas y privadas con vocación para la actividad agroalimentaria, la

propiedad agraria especial o sui generis, entre otros. 

CONCLUSIÓN

Lucio Mendieta y Núñez sostiene que el derecho agrario es el conjunto de normas,

leyes, reglamentos y disposiciones en general, que se refieren a la propiedad

rustica y a las explotaciones de carácter agrícola. Por lo tanto, el Derecho Agrario

es una rama del derecho abocada a regular la tenencia y distribución de la riqueza

territorial, así como de los productos derivados de ella y de los que dependemos

todos los venezolanos.

Las calidades y condiciones que se desarrollan alrededor de la actividad agraria

de interés jurídica, meritan que la que la jurisdicción correspondiente para resolver

los conflictos que se originan en dicha actividad, sea autónoma y presente

institutos propios que la regulen; ya que lo amplio del historial jurisprudencial, ha

demostrado que los conflictos que surgen de la actividad agraria poseen calidades

diferentes y especiales a los de las otras acciones de interés de diferentes

jurisdicciones, y por lo cual deben ser resueltos según los principios e institutos

que norman la materia. 

En estos tiempos de globalización y mercantilización es urgente volver la atención

a lo elemental, a lo básico: somos un país tradicionalmente agropecuario, por ello,

debemos asumir seriamente el compromiso y resolver el reto nacional más

urgente: lograr que la justicia social sea efectiva en el campo venezolano.