Derecho Del Tanto en Enajenación de Derechos Parcelarios

8/18/2019 Derecho Del Tanto en Enajenación de Derechos Parcelarios

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DERECHO DEL TANTO EN ENAJENACIÓN DE DERECHOSPARCELARIOS

DERECHO DEL TANTO EN ENAJENACIÓN DE DERECHOS PARCELARIOS"Antonio Luis Betancourt Sánchez"

Un tema recurrente en los Tribunales Unitarios Agrarios es el relati!o a los "uicios en #uese $irime el $erec%o $el tanto o $e &re'erencia en la ena"enaci(n $e $erec%os &arcelariosconteni$o en el art)culo *+ $e la Le, Agraria el #ue establece #ue el titular $e $erec%osagrarios no &o$r- ena"enarlos sin noti'icar &or escrito a su c(n,uge concubina oconcubinario , a los %i"os #uienes go.ar-n $el $erec%o $el tanto en la o&eraci(n to$a!e. #ue el legisla$or al reglamentar el art)culo /0 constitucional el ob"eti!o &ersegui$ocon el reconocimiento $el $erec%o $e &re'erencia $e los su"etos agrarios liga$os al&atrimonio $e la 'amilia res&ecto $e un tercero en la ena"enaci(n era &ara no a'ectar laintegraci(n , sustento $e la 'amilia #ue &reten$)a seguir traba"an$o las tierras as) como launi(n $el n1cleo agrario2

En este tenor tenemos #ue e3isten $i!ersos criterios "uris&ru$enciales #ue resultancontra$ictorios ,a #ue unos sostienen #ue la nuli$a$ $e los actos traslati!os $e $erec%os&arcelarios entre un e"i$atario , un a!ecin$a$o o un $i!erso e"i$atario &or no %aberconce$i$o al c(n,uge ,4o a los %i"os $el ena"enante el $erec%o $el tanto &re!isto en elart)culo *+ tercer &-rra'o $e la Le, Agraria ES A5SOLUTA $ebi$o a #ue se trata $e unain'racci(n a una $is&osici(n $e or$en &1blico #ue tien$e a &roteger el inter6s socialnuli$a$ cu,a sanci(n m-3ima es #ue no &ue$e con!ali$arse &or con'irmaci(n ni &or&rescri&ci(n , #ue $estru,e retroacti!amente los e'ectos $el acto reclama$o tal , como lo$is&one el art)culo ///7 $el C($igo Ci!il 8e$eral $e a&licaci(n su&letoria a la materiaagraria lo cual se a$!ierte $e las siguientes tesis $e rubro , te3to siguiente9No!ena :&oca Registro9 ;7<0=0 Instancia9 Tribunales Colegia$os $e Circuito Tesis

Aisla$a 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >aceta ??? Diciembre $e/++@ ateriaBs9 A$ministrati!a Tesis9 I2/+2A2/7< A P-gina9 ;<@*2N!LIDAD ABSOL!TADE ACTOS TRASLATIOS DE DERECHOS PARCELARIOS# AL DECLARARLA PORNO HABERSE CONCEDIDO EL DERECHO DEL TANTO PREISTO EN EL ART$C!LO%&' TERCER P(RRA)O' DE LA LE* A+RARIA' I+ENTE HASTA EL ,- DE ABRIL DE.&&%# EL TRIB!NAL A+RARIO DEBE RETROTRAER LA SIT!ACIÓN J!R$DICA ALESTADO PREIO A LA ENAJENACIÓN * DESTR!IR LOS E)ECTOS PROD!CIDOSPOR A/!0LLOS' ADE1(S DE ESPECI)ICAR LOS T0R1INOS EN /!E DEBER(LLEARSE A CABO LA DEOL!CIÓN DE LO RECIBIDO# Con'orme al art)culo ///7 $elC($igo Ci!il 8e$eral $e a&licaci(n su&letoria a la Le, Agraria en t6rminos $e su art)culo/+2 el acto "ur)$ico a'ecta$o $e nuli$a$ absoluta &ue$e &ro$ucir e'ectos &ro!isionalmentelos cuales son $estrui$os cuan$o se &ronuncia &or el Jue. la nuli$a$ $e la cual &ue$e&re!alerse cual#uier interesa$o , no $esa&arece &or con'irmaci(n o &rescri&ci(n2 En eseconte2to' 3a nu3i4a4 4e 3os actos tras3ati5os 4e 4erechos 6arce3arios entre une7i4atario 8 un a5ecin4a4o o un 4i5erso e7i4atario 6or no ha9er conce4i4o a3c:n8u;e 8<o a 3os hi7os 4e3 ena7enante e3 4erecho 4e3 tanto 6re5isto en e3 art=cu3o%&' tercer 6árra>o' 4e 3a Le8 A;raria' 5i;ente hasta e3 ,- 4e a9ri3 4e .&&%' esa9so3uta' 4e9i4o a ?ue se trata 4e una in>racci:n a una 4is6osici:n 4e or4en6@93ico ?ue tien4e a 6rote;er e3 inters socia3 &ues $e una inter&retaci(n teleol(gica



$el seFala$o art)culo *+ se obtiene #ue el ob"eti!o &ersegui$o con el reconocimiento $el$erec%o $e &re'erencia $e los su"etos agrarios liga$os al &atrimonio $e la 'amilia res&ecto$e un tercero en la ena"enaci(n es no a'ectar la integraci(n , sustento $e la 'amilia #ue&reten$a seguir traba"an$o las tierras as) como la uni(n $el n1cleo agrario al e!itar #ue6stas cambien el giro agr)cola&ro$ucti!oG 4e ah= ?ue no sea susce6ti93e 4econ5a3i4arse# En consecuencia al $eclarar la nuli$a$ $e los menciona$os actos &or las

ra.ones e3&uestas el tribunal agrario $ebe retrotraer la situaci(n "ur)$ica al esta$o &re!ioa la ena"enaci(n , $estruir los e'ectos &ro$uci$os &or ellos tales como las inscri&cionesen el Registro Agrario Nacional , la e3&e$ici(n $e los $ocumentos , certi'ica$oscorres&on$ientes a$em-s $e es&eci'icar los t6rminos en #ue $eber- lle!arse a cabo la$e!oluci(n $e lo recibi$o en concor$ancia con los art)culos //=@ , //; $el cita$oc($igo #ue en s)ntesis $is&onen #ue la anulaci(n $el acto obliga a las &artes a larestituci(n mutua $e lo recibi$o en !irtu$ o &or consecuencia $e 6ste , #ue %asta en tantouna $e ellas no cum&la con la $e!oluci(n $e a#uello a lo #ue est- obliga$a no &ue$e sercom&eli$a la otra a #ue lo %aga2 SE>UNDO TRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA

ADINISTRATIA DEL CUARTO CIRCUITO2

No!ena :&ocaG Registro9 ;7<0=<G Instancia9 Tribunales Colegia$os $e CircuitoG

Tesis Aisla$aG 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >acetaG ???Diciembre $e /++@G ateriaBs9 A$ministrati!aG Tesis9 I2/+A/70 AG P-gina9 ;7++2NULIDAD DE ACTOS TRASLATIOS DE DERECHOS PARCELARIOS2 SI SEPROUEE LA ACCIÓN RELATIA POR NO HA5ERSE CONCEDIDO ELDERECHO DEL TANTO PREISTO EN EL ARTCULO *+ TERCER PKRRA8ODE LA LE A>RARIA I>ENTE HASTA EL ;0 DE A5RIL DE /++* EL TRI5UNALDE LA ATERIA DE5E CUPLIR DETERINADAS O5LI>ACIONESPROCESALES PUES DE NO HACERLO INCURRE EN IOLACIÓN A LAS>ARANTAS DE DE5IDO PROCESO DE ACCESO A LA JUSTICIA OUEORI>INA LA REPOSICIÓN DEL PROCEDIIENTO2 Como la acci(n $e nuli$a$$e actos traslati!os $e $erec%os &arcelarios entre un e"i$atario ,4o a!ecin$a$o o

un $i!erso e"i$atario &romo!i$a &or no %aber conce$i$o al c(n,uge ,4o a los %i"os$el ena"enante el $erec%o $el tanto &re!isto en el art)culo *+ tercer &-rra'o $e laLe, Agraria !igente %asta el ;0 $e abril $e /++* &ro$uce la nuli$a$ absoluta $ea#u6llos , origina retrotraer la situaci(n "ur)$ica al esta$o &re!io a la ena"enaci(ncon la consecuente restituci(n mutua $e las contra&restaciones &acta$as en elacto anula$o en t6rminos $e los art)culos ///7 //=@ , //; $el C($igo Ci!il8e$eral $e a&licaci(n su&letoria a la Le, Agraria con'orme su art)culo /+2 eltribunal $e la materia $ebe &ro!eer una $irecci(n a$ecua$a &ara con'ormar la litis#ue ser- materia $el &roceso a 'in $e #ue en 6ste se !entile a$ecua$amente la$e'ensa $e los intereses $e las &artes in!olucra$as con'orme a la garant)a $e$ebi$o &roceso legal al art)culo ;7 tercer &-rra'o $e la Le, Agraria , a la

"uris&ru$encia 2aJJ. *=4@@ &ublica$a en el Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n ,su >aceta No!ena :&oca Tomo ? "ulio $e ;@@@ &-gina /+< $e rubro9MNCLEOS DE PO5LACIÓN EJIDAL O COUNAL2 LOS AECINDADOSOUEDAN COPRENDIDOS DENTRO DEL R:>IEN TUTELAR DEL APARO

A>RARIO2M2 Acor$e con $ic%os 'un$amentos el tribunal agrario al resol!er la in$ica$a acci(nest- obliga$o a tutelar en sus &lanteamientos $e $erec%o a los e"i$atarios ,4oa!ecin$a$os , &ara tal e'ecto $ebe obser!ar ciertas obligaciones &rocesales



como son9 a Hacer saber al actor #ue la nuli$a$ tiene como &resu&uesto &rocesalla &retensi(n $e a$#uirir &re'erentemente los $erec%os&arcelarios &resuntamente ena"ena$os $e mo$o irregularG b En su caso&re!enirlo en t6rminos $el art)culo,%, $e la cita$a le, &ara #ue realice lasmani'estaciones , aclaraciones necesarias a su $eman$a a e'ecto $e #ue cum&la

con los re#uisitos necesarios acor$es con la acci(n e"ercita$aG e Llamar a "uicio alcom&ra$or , al !en$e$or $el bien ena"ena$o irregularmente &ara #ue entera$os$e las &retensiones $el actor , $e las consecuencias $eri!a$as $e la acci(n $enuli$a$ intenta$a sean o)$os en "uicio , en su caso #ue$en obliga$os legalmente&or la sentencia , sus e'ectos &ues el alcance $e 6sta , la satis'acci(n $e la&retensi(n e"erci$a en la acci(n $e nuli$a$ lle!an im&l)cita la $ecisi(n sobre lamateriali.aci(n $e la &retensi(n $el actor $e a$#uirir &re'erentemente los $erec%os&arcelarios ob"eto $el acto "ur)$ico $eclara$o nuloG situaci(n #ue no &ue$ereali.arse %asta en tanto el a$#uiriente restitu,a la cosa ena"ena$a , el ena"enanteel &recio recibi$o &or el bien trasla$a$o $econ'ormi$a$ con las in!oca$as $is&osiciones $el C($igo Ci!il 8e$eralG , $Recabar $e o'icio los elementos $e &rueba in$is&ensables &ara resol!er cona&ego a $erec%o la cuesti(n someti$a a su conocimiento $a$a la regulaci(nten$iente al logro $e una aut6ntica "usticia agraria ausente $e 'ormulismos2 As) siel alu$i$o tribunal omite cum&lir estas obligaciones incurre en una !iolaci(n&rocesal si ello a'ecta la correcta $e'ensa $e las &artes , trascien$e al senti$o $el'allo &or#ue !iola las garant)as $e $ebi$o &roceso , $e acceso a la "usticia&re!istas en los art)culos ; ;7 ;0 $e la Constituci(n Pol)tica $e los Esta$osUni$os e3icanos lo #ue obliga al Tribunal Colegia$o $e Circuito #ue cono.ca $elam&aro $irecto contra $ic%a $eterminaci(n a or$enar la re&osici(n $el "uicio$es$e el &unto en el cual se cometi( la in'racci(n &rocesal a 'in $e &reser!ar lanaturale.a tutelar $el $erec%o social como es el $erec%o agrario2 SE>UNDOTRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA ADINISTRATIA DEL CUARTOCIRCUITO2 Am&aro $irecto <=4/++@2 Dalila Ale"an$ra Cant1 Ibarra , otra2 /< $e

"unio $e /++@2 Unanimi$a$ $e !otos2 Ponente9 Jos6 El)as >allegos 5en)te.2Secretaria9 ara%) Escobar Acosta2 , &or otra &arte la tesis #ue se &ronuncia &orun Criterio o&uesto al consi$erar #ue el $erec%o $el tanto &re!isto en el art)culo *+$e la Le, Agraria no tutela el or$en &1blico , #ue la 'alta $e noti'icaci(n $el$erec%o $el tanto solo trae consigo la NULIDAD RELATIA to$a !e. #ue la 'alta$e 'orma estableci$a &or la le, no &ro$uce su ine3istencia ni $etermina la nuli$a$absoluta $el acto ,a #ue el legisla$or no estableci( como consecuencia la nuli$a$&lena $el acto $e ena"enaci(n $e $erec%os &arcelarios con moti!o $e la 'alta $enoti'icaci(n $el $erec%o $el tanto criterios #ue se citan a continuaci(n9 Se3ta:&ocaG Registro9 /0;/<+G Instancia9 Tercera SalaG Tesis Aisla$aG )uenteSemanario Ju$icial $e la 8e$eraci(nG Cuarta Parte ?LG ateriaBs9 Ci!ilG Tesis9P-gina9 ;;;G DERECHO AL TANTO 8INALIDAD DEL2 El $erec%o al tanto tiene&or ob"eto 'un$amental e!itar la intromisi(n $e un e3traFo en la comuni$a$ e!itar#ue la &artici&aci(n $e un e3traFo en la cosa com1n &ue$a crear &roblemasma,ores #ue los #ue ,a &or s) mismo crea 'recuentemente el esta$o $e in$i!isi(nG&or otra &arte tambi6n tiene como un 'in me$iato e!itar la &rolongaci(n $el esta$o$e co&ro&ie$a$2 En consecuencia &ue$e $ecirse #ue tiene &or 'in &roteger losintereses &ri!a$os $e los co&ro&ietarios , no &reten$e tutelar el or$en &1blico



&ues si bien es !er$a$ #ue &ue$e &ensarse #ue la le, est- interesa$a en #ue nose &rolonguen los esta$os $e in$i!isi(n tambi6n lo es #ue no estableceim&erati!amente la obligaci(n $e terminarlos &uesto #ue si bien es cierto #ue el$erec%o $e retracto tiene &or ob"eto como antes se $i"o %acer &osible #ue el&ro&ietario a$#uiera la &arte al)cuota ena"ena$a en 'a!or $el tercero tambi6n lo es

#ue la le, no lo obliga a ello $e tal mo$o #ue es el &ro&io titular $el $erec%o #uien$eci$e si la e"ercita o no Am&aro $irecto <@7<4<02 Pe$ro Sol)s Salas2 /0 $eoctubre $e ;@7+2 Cinco !otos2 Ponente9 Jos6 Castro Estra$a2Quinta :&ocaG Registro9 =<;;0G Instancia9 Tercera SalaG Tesis Aisla$aG 8uente9Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(nG ?CI?G ateriaBs9 Ci!ilG Tesis9 P-gina9 ;0+72DERECHO DEL TANTO NULIDAD RELATIA EN CASO DE 8ALTA DENOTI8ICACION DE LA ENTA A QUIEN >OCE DE AQUEL2 De con'ormi$a$ conel C($igo Ci!il $e mil oc%ocientos oc%enta , cuatro , con el !igente en el Distrito ,Territorios 8e$erales la 'alta $e noti'icaci(n a la &ersona #ue tiene el $erec%o $eltanto no moti!a una nuli$a$ absoluta &or#ue no contra!iene una le, im&erati!a o&ro%ibi$a es $ecir $e or$en &1blico2 Al establecer la le, #ue mientras no se %agaesa noti'icaci(n la !enta no &ro$ucir- e'ecto legal alguno tien$e a &roteger alco&ro&ietario &ues $ebe enten$erse #ue esa 'alta $e e'ectos legales es conrelaci(n al mismo co&ro&ietarioG , trat-n$ose $e una nuli$a$ relati!a s(lo &ue$eser in!oca$a&or el &er"u$ica$o con la 'alta $e noti'icaci(n Am&aro ci!il $irecto ;**42 illisanuel , coags2 @ $e mar.o $e ;@@2 a,or)a $e cuatro !otos2 Disi$ente9 Hilarioe$ina2 Relator9 Ro#ue Estra$a2S6&tima :&ocaG Registro9 /0*+G Instancia9 Tribunales Colegia$os $e CircuitoG Tesis

Aisla$a 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(nG /;0//* Se3ta ParteG ateriaBs9Ci!ilG Tesis9 P-gina9 0;@G >enealog)a9 In'orme ;@*0 Tercera Parte Tribunales Colegia$os$e Circuito tesis @ &-gina <=02 TANTO DERECHO DEL2 SU INO5SERANCIAPRODUCE NULIDAD RELATIA NO PUEDE INOCARSE DE O8ICIO2 Si bien en un

"uicio $e otorgamiento $e contrato $e com&ra!enta a la usu'ructuaria $el inmueblemateria $e ese contrato le asiste el $erec%o $el tanto en t6rminos $el art)culo **/ $elC($igo Ci!il &ara el Esta$o $e Puebla , con'orme al art)culo /7@/ $e la misma le,mientras no se le %a,a noti'ica$o la !enta &ro&ala$a no &ro$ucir- e'ecto legal algunoesto no signi'ica como lo &reten$e la autori$a$ res&onsable #ue no e3ista la com&ra!enta$e la #ue se $eman$a el otorgamiento $e su escritura &ues tales $is&osiciones legalestien$en a &roteger a #uien corres&on$e el $erec%o $el tanto , &or ello la nuli$a$ $elcontrato $e com&ra!enta #ue se celebra sin cum&lir con ese re#uisito moti!ar- unanuli$a$ relati!a , no absolutaG &or tanto la autori$a$ res&onsable no &ue$e ocu&arse $ee3aminar $e o'icio si se res&et( el $erec%o $el tanto &or#ue s(lo al titular $e ese $erec%ocom&ete e"ercitar su acci(n si as) lo estima con!eniente &ues la in'racci(n a los$is&ositi!os legales menciona$os no contra!iene una le, im&erati!a o &ro%ibiti!a es $ecir

$e or$en &1blico2 PRIER TRI5UNAL COLE>IADO DEL SE?TO CIRCUITO2 Am&aro$irecto ;704*72 Catalina Romero $e Luna2 = $e $iciembre $e ;@*72 Unanimi$a$ $e !otos2Ponente9 Eric Roberto Santos Parti$o2 Secretaria9 ar)a Oli!ia Luna P6re.2 Nota9 En elIn'orme $e ;@*0 la tesis a&arece ba"o el rubro MDERECHO DEL TANTO SUINO5SERANCIA PRODUCE NULIDAD RELATIA NO PUEDE INOCARSE DEO8ICIO2M2

O9ser5aciones#



Nota9 En el Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n ol1menes /;0//* &-gina 0;@ seseFala #ue la tesis corres&on$e al Primer Tribunal Colegia$o en ateria Ci!il $el Se3toCircuitoG lo cual se corrige como se obser!a en este registro2

De lo anterior se colige #ue e3iste $iscre&ancia entre los (rganos colegia$os en cuanto ala inter&retaci(n , alcances $e la norma "ur)$ica esto es si la 'alta $e noti'icaci(n $el

DERECHO DEL TANTO #ue contem&la el art)culo *+ $e la Le, Agraria trae consigo laNULIDAD RELATIA O A5SOLUTA circunstancia #ue resulta rele!ante &ara el e'ecto $einter&retar "ur)$icamente en RECONENCIÓN sobre la acci(n $e PRESCRIPCIÓN

ADOUISITIA en t6rminos $el art)culo * $e la Le, Agraria al a$!ertirse #ue ambasacciones son incom&atibles contra$ictorias o e3clu,entes $a$o #ue el recon!encionistano &ue$e alegar alg1n $erec%o a$#uiri$o am&ara$o en la cesi(n $e $erec%os $eclara$a

"u$icialmente nula ,a #ue &recisamente la sanci(n #ue establece el art)culo ///7 $elC($igo Ci!il 8e$eral $e a&licaci(n su&letoria a la le, $e la materia &ara los actos

"ur)$icos #ue se %an reali.a$o $e manera im&er'ecta consiste en $eclararlos ine'icaces$e manera retroacti!a &or consiguiente resultar)a il(gico o 'alto $e congruencia&ronunciarse res&ecto a la &rescri&ci(n&ositi!a #ue se &lantee to$a !e. #ue el $ocumento cuestiona$o #ue le $io la &osesi(n no

le otorga $erec%os ,a #ue el contrato al ser la causa genera$ora $e la &rescri&ci(n ,$eclararse su ine3istencia no le corre t6rmino , &or consiguiente no &ue$e com&utarse el&la.o &recisamente &or la sanci(n antes cita$a $ebi$o a #ue se trata $e una in'racci(n auna $is&osici(n $e or$en &1blico #ue tien$e a &roteger el inter6s social &or lo #ue nosurte e'ecto legal alguno , &or en$e carece $e !ali$e. ante cual#uier &ersona o autori$a$, &ara tal e'ecto resultan ilustrati!as las siguientes tesis cu,o rubro , te3to $icen9No!ena :&ocaG Registro9 ;@=7*=G Instancia9 Tribunales Colegia$os $e CircuitoG Tesis

Aisla$aG 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >acetaG Tomo ? Julio $e ;@@@GateriaBs9 Ci!ilG Tesis9 II;2/+A 0 CG P-gina9 @;<2 TTULO DE PROPIEDAD2 SUNULIDAD LA PRESCRIPCIÓN POSITIA IPLICAN ACCIONES CONTRADICTORIASBLE>ISLACIÓN DEL ESTADO DE DURAN>O2 Si el $eman$a$o en un "uicio $e nuli$a$$e escritura en #ue consta un contrato $e com&ra!enta 'un$( su contra$eman$a en la

&rescri&ci(n &ositi!a $el bien inmueble !en$i$o in$e&en$ientemente $e #ue &ros&erara ono la acci(n $e nuli$a$ las autori$a$es $e instancia $eben %acer el estu$io &ertinente , la$eclaratoria #ue corres&on$a sin &ronunciarse sobre la recon!enci(n &ues lo #ueesencialmente se &ersigue cuan$o se intenta una acci(n contra$ictoria $e $ominio es#ue no #ue$e !i!a la inscri&ci(n a 'a!or $el $eman$a$o , #ue se $iscuta la e'icacia ,!ali$e. $e esta inscri&ci(n &ara #ue la sentencia #ue $eclare el $ominio a 'a!or $e uno $elos conten$ientes moti!e las anotaciones , cancelaciones necesarias en el registro2SE>UNDO TRI5UNAL COLE>IADO DEL OCTAO CIRCUITO2 6ase9 SemanarioJu$icial $e la 8e$eraci(n Quinta :&oca Tomo C &-gina <@@ tesis $e rubro9MPRESCRIPCIÓN POSITIA IPLICA UNA ACCIÓN CONTRADICTORIA DEL DOINIO REOUIERE LA DEANDA SO5RE NULIDAD O CANCELACIÓN DE LASINSCRIPCIONES E?ISTENTES EN EL RE>ISTRO A 8AOR DE LA CONTRAPARTE2M2

Quinta :&ocaG Registro9 ==</0G Instancia9 Tercera SalaG Tesis Aisla$aG 8uente9Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(nG Tomo CG ateriaBs9 Ci!ilG Tesis9 P-gina9 <@@GPRESCRIPCION POSITIA IPLICA UNA ACCION CONTRADICTORIA DEL DOINIO REOUIERE LA DEANDA SO5RE NULIDAD O CANCELACION DE LASINSCRIPCIONES E?ISTENTES EN EL RE>ISTRO A 8AOR DE LA CONTRAPARTE2La recon!enci(n 'un$a$a en la &rescri&ci(n &ositi!a , $e$uci$a &or el $eman$a$o en unJuicio rei!in$icatorio im&lica el e"ercicio $e una acci(n contra$ictoria $el $ominio , &or lomismo &ara su &roce$encia es necesario #ue &re!iamente o a la !e. se $eman$e lanuli$a$ o la cancelaci(n $e las inscri&ciones e3istentes en el registro a 'a!or $e la



contra&arte &ara cum&lir con el man$ato $el art)culo =++* $el C($igo Ci!il &ara el Distrito, Territorios 8e$erales2 Por tanto si en el caso el contra$eman$ante no cum&li( con talre#uisito esa sola circunstancia$ebi( bastar &ara #ue el Jue. se $esenten$iese $e la recon!enci(n , la tu!iese &or no&ro&uesta &ues lo #ue esencialmente &ersigue la $is&osici(n legal in!oca$a es #uecuan$o se intenta una acci(n contra$ictoria $e $ominio no #ue$e !i!a la inscri&ci(n a

'a!or $el $eman$a$o , #ue se $iscuta la e'icacia , !ali$e. $e esta inscri&ci(n &ara #ue lasentencia #ue $eclare el $ominio en 'a!or $e uno $e los conten$ientes moti!e lasanotaciones , cancelaciones necesarias en el registro2 Am&aro ci!il $irecto <0+<4@2

Artime !iu$a 8ern-n$e. Amelia2 /+ $e "ulio $e ;@<+2 Unanimi$a$ $e cinco !otos2 Ponente9Carlos ;2 el6n$e.2 No!ena :&ocaG Registro9 ;@7++;G Instancia9 Tribunales Colegia$os$e CircuitoG Tesis Aisla$aG 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >acetaG TomoII Junio $e ;@@*G ateriaBs9 A$ministrati!aG Tesis9 ?;2=+2@ AG P-gina9 7*02PRESCRIPCIÓN ADQUISITIA REIINDICACIÓN O RESTITUCIÓN RESPECTO DEUNA ISA UNIDAD DE DOTACIÓN SON ACCIONES CONTRADICTORIAS LAS DE2Las acciones $e &rescri&ci(n a$#uisiti!a , rei!in$icaci(n o restituci(n son incom&atibles&ues $e acuer$o con el art)culo * $e la Le, Agraria la &rimera com&ete al &osee$or $euna &arcela e"i$al , &arte $e la base $e #ue el actor o as&irante a e"i$atario se encuentra

en &osesi(n $e la tierra o uni$a$ $e $otaci(n en conce&to $e titular $e ese $erec%o en'orma &ac)'ica continua , &1blica $urante un &erio$o $e cinco aFos si la &osesi(n es $ebuena 'e o $ie. si es $e mala 'eG , tiene la 'inali$a$ $e #ue #uien ocu&a la &arcela encon'licto $e sim&le &osee$or se con!ierta en titular $e los $erec%os $e la misma2 En tanto#ue la acci(n $e rei!in$icaci(n o restituci(n corres&on$e al titular o &ro&ietario $e la&arcela e"i$al #ue no est- en &osesi(n $e la misma , tiene como &ro&(sito #ue se$eclare #ue tiene $ominio sobre la cosa #ue reclama , el $eman$a$o se la entregueG &orlo #ue el actor $ebe &robar SI es un n1cleo $e &oblaci(n la &ro&ie$a$ $e las tierras #uereclama , si es un e"i$atario la titulari$a$ $e la &arcela #ue e3ige se le $e!uel!a la&osesi(n &or el $eman$a$o $e la cosa &ersegui$a , la i$enti$a$ $e la misma es $ecir#ue no &ue$a $u$arse cu-l es la cosa #ue &reten$e se le restitu,a , a la #ue se re'ierenlos $ocumentos 'un$atorios $e la acci(n2 As) &ues si una misma &ersona $eman$a

res&ecto $e una misma uni$a$ $e $otaci(n su &rescri&ci(n , rei!in$icaci(n ello im&lica#ue no la &osee , &reten$e recu&erar)a &or lo #ue es claro #ue e"ercita accionescontra$ictorias #ue se $estru,en entre s) &ues mientras la &rimera &arte $e la base $e#ue el actor no es el titular $e la &arcela &ero #ue la &osee como tal la segun$a se basaen #ue s) es titular , %a &er$i$o la &osesi(n ,a #ue no &ue$e una &ersona al mismotiem&o ser titular $e una &arcela , no &oseer)a , ocu&ar)a , no ser titular $e la mismaTERCER TRI5UNAL COLE>IADO DEL D:CIO PRIER CIRCUITO2

Ante tales circunstancias con moti!o $e la e"ecutoria #ue emiti( el Tribunal Colegia$o $elTrig6simo Segun$o Circuito se actuali.( la CONTRADICCIÓN DE TESIS &or lo #ue se'ormul( la $enuncia corres&on$iente ante la H2 SUPREA CORTE DE JUSTICIA DE LANACIÓN a 'in $e #ue su momento $eci$iera cu-l $e los criterios &lantea$os &or los(rganos constitucionales $ebe &re!alecer a 'in $e generar seguri$a$ "ur)$ica en el sistema

"uris$iccional en materia agraria2Denuncia #ue 'ue a$miti$a , registra$a con el n1mero /;;;/+;= resuelta en la sesi(n$el /= $e octubre $el aFo en curso #ue resol!i( #ue SI E?ISTA CONTRADICCIÓN DETESIS QUE POR LO TANTO DE5E PREALECER CON CARKCTER DEJURISPRUDENCIA EL CRITERIO SUSTENTADO POR LA SE>UNDA SALA DE LASUPREA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN &en$iente $e noti'icar , $e &ublicitaren t6rminos $el art)culo ;@< $e la Le, $e Am&aro2 Por otra &arte tambi6n se %i.o la&ro&uesta $e re'orma al art)culo *+ $e la Le, Agraria a$icionan$o ma,ores 'ormali$a$es



&ara la ena"enaci(n $e la &arcela &ara el e'ecto $e otorgar ma,or certe.a "ur)$ica a las&artes , res&eto al $ebi$o &roceso en los siguientes t6rminos9



C!ADRO CO1PARATIO

ANTES

Art)culo *+2 Los e"i$atarios &o$r-n ena"enar sus $erec%os &arcelarios a otros e"i$atarioso a!ecin$a$os $el mismo n1cleo $e &oblaci(n2Para la !ali$e. $e la ena"enaci(n se re#uiere9La mani'estaci(n $e con'ormi$a$ &or escrito $e las &artes ante $os testigos rati'ica$aante 'e$atario &1blicoGLa noti'icaci(n &or escrito al c(n,uge concubina o concubinario , los %i"os $el ena"enante#uienes en ese or$en go.ar-n $el $erec%o $el tanto el cual $eber-n e"ercer $entro $elt6rmino $e treinta $)as naturales conta$os a &artir $e la noti'icaci(n a cu,o !encimientoca$ucar- tal $erec%o2 Ser- ace&table &ara este e'ecto la renuncia e3&resa$a &or escritoante $os testigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional ,Dar a!iso &or escrito al comisaria$o e"i$al2 Reali.a$a la ena"enaci(n registro AgrarioNacional Proce$er- a inscribirla , e3&e$ir- los nue!os certi'ica$os &arcelarioscancelan$o los anteriores2 Por su &arte el comisaria$o e"i$al $eber- reali.ar la inscri&ci(ncorres&on$iente en el libro res&ecti!o2

DESP!ES

Art)culo *+2 Los e"i$atarios &o$r-n ena"enar sus $erec%os &arcelarios a otros e"i$atarios&osesionarios o a!ecin$a$os $el mismo n1cleo $e &oblaci(n2 Para la !ali$e. $e laena"enaci(n se re#uiere9La mani'estaci(n $e con'ormi$a$ &or escrito $e las &artes ante $os testigos rati'ica$aante 'e$atario &1blico #uien constatar- #ue el ena"enante &re!iamente %a,a cum&li$o conLa noti'icaci(n $el $erec%o $e tanto , el a$#uirente tenga la cali$a$ agraria $e e"i$atariocomunero &osesionario o a!ecin$a$o reconoci$o &or la Asamblea >eneral2La noti'icaci(n $eber- ser &or escrito al c(n,uge o a la concubina o concubinario en

&rimer lugar , a 'alta $e 6l o ella en segun$o lugar a los %i"os $el ena"enante #uienes enese or$en go.ar-n $el $erec%o $el tanto el cual $eber-n e"ercer $entro $el t6rmino $etreinta $)as naturales conta$os a &artir $e la noti'icaci(n a cu,o !encimiento ca$ucar- tal$erec%o2 Ser- ace&table &ara este e'ecto la renuncia e3&resa$a &or escrito ante $ostestigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional o ante 'e$atario &1blico2Las ena"enaciones #ue se realicen en contra!enci(n a este art)culo estar-n a'ecta$as $enuli$a$ relati!a ,a #ue en los casos en #ue el ena"enante o !en$e$or no re&onga lacanti$a$ #ue recibi( &or el &recio $e la ena"enaci(n m-s el inter6s legal as) como el !alor $el &re$io actuali.a$o , en su caso el !alor $e cual#uier ti&o $e me"oras reali.a$as en un&la.o no ma,or $e tres meses se ten$r- &or !-li$a la ena"enaci(n no obstante #ue setrate $e una 'racci(n $e la &arcela toman$o en cuenta &ara la a&licaci(n $e la &resente$is&osici(n la 'ec%a $e celebraci(n $el acto "ur)$ico

TETO PROP!ESTO

MArticu3o %&# Los e"i$atarios &o$r-n ena"enar sus $erec%os &aree4arios a otros e"i$atarioso a!ecin$a$os $el mismo n1cleo $e &oblaci(n2 Para la !ali$e. $e la ena"enaci(n sere#uiere9



a La mani'estaci(n $e con'ormi$a$ &or escrito $e las &artes ante $os testigos rati'ica$aante 'e$atario &1blicoG #uien constatar- #ue el ena"enan te &re!iamente %a,a cum&li$ocon la noti'icaci(n $el $erec%o $el tanto , el a$#uirente tenga la cali$a$ agraria $ee"i$atario comunero &osesionario o a!ecin$a$o reconoci$o &or la Asamblea >eneralGb La noti'icaci(n $eber- ser &or escrito al c(n,uge concubina o concubinario en &rimerlugar , a 'alta $e 6l o ella en segun$o lugar a los %i"os $el ena"enan te #uienes en ese

or$en go.ar-n $el $erec%o $el tanto el cual $eber-n e"ercer $entro $el t6rmino $e treinta$)as naturales conta$os a &artir $e la noti'icaci(n a cu,o !encimiento ca$ucar- tal$erec%o2 Ser- ace&table &ara este e'ecto la renuncia e3&resa$a &or escrito ante $ostestigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional o ante 'e$atario &1blico2e Dar a!iso &or escrito al comisaria$o e"i$al2 Reali.a$a la ena"enaci(n el Registro

Agrario Nacional &roce$er- a inscribirla ,e3&e$ir- los nue!os certi'ica$os &arcelarios cancelan$o los anteriores2 Por su &arte elcomisaria$o e"i$al $eber- reali.ar la inscri&ci(n corres&on$iente en el libro res&ecti!o2$ Las ena"enaciones #ue se realicen en contra!enci(n a este art)culo estar-n a'ecta$as$e nuli$a$ relati!a ,a #ue en los casos en #ue el ena"enan te o !en$e$or no re&onga lacanti$a$ #ue recibi( &or el &recio $e la ena"enaci(n m-s el inter6s legal as) como el !alor $el &re$io actuali.a$o , en su caso el !alor $e cual#uier ti&o $e me"oras reali.a$as en un

&la.o no ma,or $e tres meses se ten$r- &or !-li$a la ena"enaci(n no obstante #ue setrate $e una 'racci(n $e la &arcela toman$o en cuenta &ara la a&licaci(n $e la &resente$is&osici(n la 'ec%a $e celebraci(n $el acto "ur)$icoM2

Pro&uesta $e re'orma #ue se a&o,a en $i!ersos criterios #ue con el transcurso $el tiem&o%an sustenta$o los (rganos $e control $e la constitucionali$a$ en relaci(n con el re'eri$oart)culo *+ $e la Le, Agraria2DERECHA DEL TANTO EN ATERIA A>RARIA2 LA APARTUNIDAD PARA EJERCER LANO2 PRECLUE CUANDO2 NO2 SE NATL8ICÓ AL CÓNU>E E HIJAS DELENAJENANTE LA CAPRAENTA DE LAS DERECHAS PARCELARLAS2 Cuan$o en un

"uicio agrario la &arte actora reclama la nuli$a$ $eun contrato $e com&ra!enta $e $erec%os &arcelarios con'orme al art)culo *+ tercer

&-rra'o $e la Le, Agraria &or#ue no 'ue noti'ica$a $e la ena"enaci(n &ara e"ercer su$erec%o $el tanto la acci(n relati!a &ue$e %acerse !aler en cual#uier tiem&o2 Lo anteriores as) en !irtu$ $e #ue la Le, Agraria no seFala t6rmino &ara $eman$ar la nuli$a$ $eactos #ue la contra!engan &ues s(lo en el caso en #ue se %ubiera noti'ica$o al c(n,ugee %i"os $el ena"enan te la intenci(n $el acto traslati!o $e $ominio correr)a el &la.o $etreinta $)as &ara $e'en$er el menciona$o $erec%o &re'erencial so &ena $e ca$uci$a$como lo establece el re'eri$o art)culo2 Por consiguiente en la %i&(tesis menciona$a no&reclu,e la o&ortuni$a$ &ara e"ercer el $erec%o $el tanto2 TERCER TRI5UNALCOLE>IADO DEL OCTAO CIRCUITO2 Am&aro $irecto 7++4/++02 Roberto Sala.arart)ne.2 0 $e 'ebrero $e /++*2Unanimi$a$ $e !otos2 Ponente9 Isi$ro A!elar >uti6rre.2 Secretaria9 Susana >arc)aart)ne.2 No!ena :&oca2 Registro9 ; 0++@*2 Instancia9 Tribunales Colegia$os $e Circuito2

Tesis Aisla$a2 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >aceta2Tomo ??II ar.o $e /++*2 ateriaBs9 A$ministrati!a2 Tesis9 III2 =+2 0/ A2 P-gina9 ;0<;2ENAJENACIÓN DE PARCELAS2 LE>ITIACIÓN PARA EJERCER LA ACCIÓN DENULIDAD RON LALACLÓN AL DERECHA DEL TANTO2 La inter&retaci(n $e losart)culos *+ , *= a *7 $e la Le, Agraria lle!a a $eterminar #ue trat-n$ose $eo&eraciones onerosas el legisla$or #uiso $e"ar al e"i$atario en liberta$ &ara $is&oner $esus bienes a$o&tan$o las 'ormas $e organi.aci(n #ue consi$ere m-s a$ecua$as&ermiti6n$ole celebrar cual#uier contrato #ue $i!ersi'i#ue riesgos e incremente susingresos con la 1nica limitan te $e #ue en caso $e ena"enaci(n $e &arcelas e'ectua$a a



otros e"i$atarios o a!ecin$a$os $el mismo n1cleo $e &oblaci(n $ebe conce$er el $erec%o$el tanto a su c(n,uge e %i"os so &ena $e nuli$a$ &ara el caso en #ue no se res&ete$ic%a &rerrogati!a as) como la relati!a a #ue trat-n$ose $e la &rimera ena"enaci(n $e&arcelas sobre las #ue se %ubiere a$o&ta$o el $ominio &leno los 'amiliares $el ena"enante las &ersonas #ue %a,an traba"a$o a#u6llas &or m-s $e un aFo los e"i$atarios losa!ecin$a$os , el n1cleo $e &oblaci(n e"i$al en ese or$en go.ar-n $e ese $erec%o el

cual $eber-n e"ercer $entro $e un &la.o $e =+ $)as naturales conta$os a &artir $e lanoti'icaci(n a cu,o !encimiento ca$ucar- tal $erec%o , #ue SI no se %iciere lanoti'icaci(n la !enta &o$r- anularseG sin embargo ni $e esosnumerales ni $e alguna otra $is&osici(n #ue rige en la materia se a$!ierte #ue ellegisla$or %a,a consi$era$o otro as&ecto #ue a'ecte el e"ercicio $e la acci(n $e nuli$a$cuan$o no se obser!e ese $erec%o $e &re'erencia2 De a%) #ue &ara legitimar el e"ercicio$e la acci(n $e nuli$a$ &or #uebranto a esa &rerrogati!a &re'erencial basta con #ue elinteresa$o acre$ite la cali$a$ con la #ue com&arece a e"ercitar el corres&on$iente$erec%o , lo %aga $entro $el &la.o legal sin #ue sea necesario acre$itar #ue tiene elinter6s $e a$#uirir el bien ena"ena$o &or#ue no lo e3ige la cita$a le,2 Contra$icci(n $etesis /<74/+;/2 Entre las sustenta$as &or el Tribunal Colegia$o $el Trig6simo Segun$oCircuito , el Segun$o Tribunal Colegia$o en aterias Penal , A$ministrati!a $el ig6simo

Primer Circuito2 = $e octubre $e /+;/2 Cinco !otos2 Ponente9 Jos6 8ernan$o 8ranco>on.-le. Salas2 Secretaria9 aura Ang6lica Sanabria art)ne.2 Tesis $e "uris&ru$encia;<4/+;/ B;Oa22 A&roba$a &or la Segun$a Sala $e este Alto Tribunal en sesi(n &ri!a$a$el $iecisiete $e octubre $e $os mil $oce2 Tesis9 /a24J2 ;<4/+;/ Bt Oe22 SemanarioJu$icial $e la 8e$eraci(n ,su >aceta2 D6cima :&oca2 /++/</72 ; $e ;2 SE>UNDA SALA2 Libro ?I Enero $e /+;=Tomo /2 Pago ;+==2 Juris&ru$encia BA$ministrati!a2 J ;Oa2 :&ocaG /a2 SalaG S2J282 , su>acetaG Libro ?I Enero $e /+;= Tomo /G P-g2 ;+==2MENAJENACIÓN DE DERECHOS PARCELARIOS2 SI EL ADQUIRENTE DE :STOS NOTIENE LA CALIDAD DE EJIDATARIO O AECINDADO DEL ISO NCLEO DEPO5LACIÓN EJIDAL EL CONTRA TO RELA TLO SE ENCUENTRA A8ECTADO DENULIDAD A5SOLUTA POR HA5ERLO CELE5RADO UNA PERSONA SIN LA

CAPACIDAD LE>ALENTE REQUERIDA CONTRAENIRSE UNA NORA TA?ATLADE CARKCTER >ENERAL2 El art)culo ;0@* $el C($igo Ci!il 8e$eral a&lica$osu&letoriamente a la legislaci(n agrariaG establece #ue son %-biles &ara contratar to$aslas &ersonas no e3ce&tua$as &or la le,G &or su &arte el art)culo *+ $e la le, $e la meterte$is&one #ue los e"i$atarios &o$r-n ena"enar sus $erec%os &arcelarios a otros e"i$atarios oa!ecin$a$os $el mismo n1cleo $e &oblaci(n e"i$al siem&re , cuan$o #ue$en satis'ec%oslos $em-s re#uisitos9 #ue establece el &ro&io &rece&to legal2 Entonces SI la ca&aci$a$$el a$#uirente se encuentra restringi$a a las cali$a$es a #ue se re'iere el cita$o art)culo*+ ello signi'ica una limitante a la ca&aci$a$ $e e"ercicio tra$uci$a en la 'alta $elegitimaci(n &ara contratar con el ob"eto $e a$#uirir $erec%os &arcelarios2Consecuentemente la ena"enaci(n $e $erec%os &arcelarios cuan$o el a$#uirente nore1ne el re#uisito menciona$o moti!a #ue el contrato relati!o se encuentre a'ecta$o $e

nuli$a$ absoluta &ues a$em-s la celebraci(n $e $ic%o acto contra!ieneuna norma te3ati!a $e car-cter general2 DECIO TERCER TRI5UNAL COLE>IADO ENA TERIA ADINISTRA DEL PRIER CIRCUITO2 Am&aro $irecto /@4/++02 8lora To!arOrti.2 =+ $e abril $e /++02 Unanimi$a$ $e !otos2 Ponente9 Rolan$o >on.-le. Licona2Secretario9 Al're$o Pe$ra.a Arteaga2 No!ena :&oca2 Registro9 ;0;;*2 Instancia9Tribunales Colegia$os $e Circuito2 Tesis Aisla$a2 8uente9

Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >aceta2 Tomo ??I Octubre $e /++02ateriaBs9 A$ministrati!a2 Tesis9 l2 ;=+2A2;=< A2 P-gina9 =;7*2



DERECHOS PARCELARIOS2 LA 8ALTA DE NOTI8ICACIÓN AL RE>ISTRO A>RARIONACIONAL DEL ACTO POR EL CUAL AQU:LLOS SE ENAJENAN NO PRODUCE SUNULIDAD2 De la inter&retaci(n literal $el art)culo *+ $e la Le, Agraria se $es&ren$e #ue lanoti'icaci(n al Registro Agrario Nacional $el acto &or el cual se ena"enan $erec%os&arcelarios constitu,e un re#uisito 'ormal seg1n lo &re!isto en el art)culo ;0@< 'racci(nI $el C($igo Ci!il 8e$eral a&licable su&letoriamente en t6rminos $el $i!erso numeral /+2

$e la le, cita$a2 A%ora bien aun cuan$o la 'alta $e a#uella noti'icaci(n sien$o el actoe3istente no le &ermite &ro$ucir e'icacia "ur)$ica &lena ,a #ue no se cum&li( con unre#uisito $e 'orma contem&la$o en el re'eri$o art)culo *+G tal obst-culo &ue$e $esa&arecer si alguna $e las &artes #ue inter!inieron en la reali.aci(n $el acto "ur)$ico as) lo $eseame$iante su con!ali$aci(n &or lo #ue el %ec%o $e #ue se incurra en a#uella omisi(n &ors) solo no con$uce a $eclarar la nuli$a$ $el in$ica$o acto ni a #ue 6ste no &ro$u.cae'ecto legal alguno2 Lo anterior se corrobora con lo #ue seFala el art)culo ;<+ $e la le, enmenci(n en el senti$o $e #ue cuan$o un acto "ur)$ico #ue $ebi6n$ose inscribir no seregistra s(lo surtir- e'ectos entre los otorgantes &ero no &o$r- &ro$ucir &er"uicio aterceros en !irtu$ $e #ue la e3istencia $el acto "ur)$ico no emana $e la inscri&ci(n #ue $e6l se realice en la instituci(n corres&on$iente sino $el acto en s) mismo to$a !e. #ue lose'ectos $e su inscri&ci(n son meramente $eclarati!os , no constituti!os $e $erec%o

alguno2 Contra$icci(n $e tesis <@4/++/SS2 Entre las sustenta$as &or los TribunalesColegia$os Segun$o , Tercero en ateria A$ministrati!a $el Se3to Circuito2 @ $e agosto$e /++/2 Cinco !otos2 Ponente9 ariano A.uela >itr(n2 Secretaria9Lour$es iner!a Ci'uentes 5a.-n2 Tesis $e "uris&ru$encia @04/++/2 A&roba$a &or laSegun$a Sala $e este Alto Tribunal en sesi(n &ri!a$a $el $iecis6is $e agosto $e $os mil$os2 No!ena :&oca2 Registro9 ;*7/@=2 Instancia9 Segun$a Sala2 Juris&ru$encia28uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su >aceta2 Tomo ?I Agosto $e /++/2ateriaBs9 A$ministrati!a2 Tesis9 /a24;2 @04/++/2 P-gina9 /7@2DERECHOS PARCELARIOS2 EL DERECHO DEL TANTO SÓLO OPERA CUANDO SUTRANSISIÓN SE REALIA A TTULO ONEROSO2 De lainter&retaci(n arm(nica $e lo $is&uesto en los art)culos /+ 'racci(n ; 7+ *+ *= * *< *7 $e la Le, Agraria se conclu,e #ue &ara la !ali$e. $e la ena"enaci(n $e $erec%os

&arcelar)as a t)tulo oneroso resulta in$is&ensable #ue se noti'i#ue al c(n,uge e %i"os $eltitular $e esos $erec%os a e'ecto $e #ue est6n en &osibili$a$ $e e"ercer el $erec%o $e&re'erencia &re!isto &or el legisla$or so &ena $e nuli$a$ $e la !enta #ue se e'ect1e encontra!enci(n a 6ste sin #ue tal &rerrogati!a resulte &roce$ente trat-n$ose $e latransmisi(n $e $erec%os a t)tulo gratuito &ues tal ase!eraci(n no encuentra a&o,o en&rece&to "ur)$ico alguno $e la le, $e la materia ni en la naturale.a $el $erec%o&re'erencial $eri!a$a $e $i!ersas$is&osiciones $e la legislaci(n com1n su&letoria $e la Le, Agraria en t6rminos $elart)culo /+2 $e ese or$enamiento entre las #ue $estacan las conteni$as en los art)culos00; @<+ @0= @0 ;/@/ /0+7 $el C($igo Ci!il 8e$eral #ue regulan el $erec%o $eltanto , en los #ue se a$!ierte como $enomina$or com1n #ue las o&eraciones en #ue seconce$e ese bene'icio son a t)tulo oneroso establecien$o ese $erec%o $e &re'erencia a

'a!or entre otros $e los &ro&ietarios $e &re$ios colin$antes cuan$o con'orme a la le,&ue$a ena"enarse una !)a &1blica $e los co&ro&ietarios co&osee$ores %ere$eroscom&ra$ores arren$atarios 'amiliares , socios a e'ecto $e #ue o&ten &or a$#uirir enigual$a$ $e con$iciones a un tercero un bien o &arte $e 6ste #ue $eseen ena"enar2 Loanterior &ermite concluir #ue en materia agraria $ebe o&erar el mismo &rinci&io in%erenteal $erec%o $el tanto esto es re'erirse a o&eraciones $on$e e3iste una contra&restaci(n at)tulo oneroso en !irtu$ $e #ue el e"ercicio $e esa &rerrogati!a su&one el cum&limiento&or &arte $el bene'icia$o $el &recio $el bien #ue se ena"ena tal como lo reitera elconteni$o e3&reso , literal $el art)culo *+ $e la Le, Agraria2 A$em-s en el su&uesto $e



#ue el e"i$atario reali.ara o&eraciones a t)tulo gratuito $e mala 'e , en &er"uicio $e suc(n,uge e %i"os 6stos en e"ercicio $e las acciones $eri!a$as $e la $onaci(n o $e lasimulaci(n &re!istas en las $is&osiciones ci!iles su&letorias &o$r-n solicitar ante eltribunal corres&on$iente la $eclaraci(n $e #ue tales o&eraciones son ino'iciosas o nulas2DERECHO DEL TANTO EN ATERIA A>RARIA2 LOS ENORES DE EDAD NO TIENENCAPACIDAD LE>AL PARA EJERCERLO2 El art)culo ;< 'racci(n ; $e la Le, Agraria

e3ige #ue &ara a$#uirir la cali$a$ $e e"i$atario el as&irante sea ma,or $e e$a$2 Luego siel e'ecto $e %acer !aler el e"ercicio $el $erec%o $el tanto es a$#Ul'ir el $ominio $el bien lo#ue 'or.osamente conlle!a asumir la cali$a$ $e e"i$atario entonces &ara e"ercer tal$erec%o resulta obligatorio contar con la ma,or)a $e e$a$ ,a #ue s(lo se autori.a la!enta $e &arcelas a e"i$atarios o a!ecin$a$os $el mismo &obla$o in$e&en$ientemente $e#ue el $i!erso numeral *+ $e la cita$a legislaci(n e3&resamente no la contem&le enra.(n $e #ue si &ara ser a$#uirente se re#uiere ser e"i$atario resulta in$is&ensablecum&lir con tal re#uisito2 TERCER TRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA

ADINISTRATIA DEL TERCER CIRCUITO2 No!ena :&ocaG Registro9 ;*+@+2 Instancia9Tribunales Colegia$os $e CircuitoG Tesis Aisla$aG 8uente9 Semanario Ju$icial $e la8e$eraci(n , su >acetaG ?? Agosto $e /++G ateriaBs9 A$ministrati!aG Tesis9 JII2=+2A2=<

AG P-gina9 ;2

DERECHO DEL TANTO2 LA NOTI8ICACIÓN AL CÓNU>E E HIJOS DEL ENAJENAN TEDE5E SER ANTERIOR A LA ENTA BART)CULO*+ DE LA LE A>RARIA2 El $erec%o$el tanto #ue &re!6 el art)culo *+ $e la Le, Agraria consiste en otorgar al c(n,uge , a los%i"os $el ena"enante $e $erec%os &arcelarios la o&ortuni$a$ $e a$#uirir &re'erentementeen relaci(n con e"i$atarios o a!ecin$a$os $el n1cleo $e &oblaci(n los $erec%os en cita&or lo #ue antes $e !eri'icar la ena"enaci(n $ebe noti'icarse a a#u6l4os $e la !enta #ue&reten$e reali.arse a 'in $e #ue en el t6rmino $e =+ $)as naturales a &artir $e esanoti'icaci(n %agan !aler su $erec%o &re'erencial &reclu,en$o ese $erec%o al !encer elt6rmino sin mani'estaci(n alguna2 TRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA

ADINISTRATIA DEL SE>UNDO CIRCUITO2 Am&aro $irecto /4@02 >erar$oHern-n$e. >arc)a2 ;< $e enero $e ;@@*2 Unanimi$a$ $e !otos2 Ponente9 5lanca Isabel>on.-le. e$rano secretaria $e Tribunal autori.a$a &or el Pleno $el Conse"o $e la

Ju$icatura 8e$eral &ara $esem&eFar las 'unciones $e agistra$a2 Secretaria9 Teresita $elNiFo Jes1s Palacios Iniestra2 No!ena :&oca Registro9 ;@7=;0 Instancia9 TribunalesColegia$os $e CircuitoG Tesis Aisla$a 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su>aceta I4 a,o $e ;@@* ateriaBs9 A$ministrati!a Tesis9 I42A2 /0 A P-gina9 ;++02DERECHO DEL TANTO EN ATERIA A>RARIA2 LA NOTI8ICACIÓN QUE DA LU>AR ASU EJERCICIO DE5E ACREDTARSE 8EHACIENTEENTE2 De con'ormi$a$ con elart)culo *+ $e la Le, Agraria el c(n,uge , los %i"os $e un e"i$atario tienen el $erec%o&re'erencial $e a$#uirir los bienes agrarios $e 6ste cuan$o sea su !olunta$ ena"enarlos ,cuentan con un t6rmino $e treinta $)as naturales conta$os a &artir $e la 'ec%a en #ue lessea noti'ica$a $ic%a intenci(n &ara e"ercerlo a cu,o !encimiento ca$ucar- tal $erec%o2Igualmente $is&one el numeral $e marras #ue la 'alta $e noti'icaci(n a los bene'iciarios$el $erec%o $el tanto es moti!o $e nuli$a$ $e la cesi(n corres&on$iente2 En tales t6rminos

, to$a !e. #ue la alu$i$a noti'icaci(n resulta ser un re#uisito $e !ali$e. r)gi$o cu,oincum&limiento &ro!oca #ue el acto "ur)$ico no &ro$u.ca e'ecto legal alguno as) como#ue la misma constitu,e el &rinci&io &ara #ue corra el &la.o $entro $el cual $eber-ne"ercitar el $erec%o $e &re'erencia las &ersonas #ue gocen $e 6l auna$o a lacircunstancia $e #ue la omisi(n $e tal e"ercicio $entro $el re'eri$o &erio$o im&lica elconsentimiento , &reclusi(n $el alu$i$o $erec%o lo cual $e&arar- en un &er"uicio real enla es'era "ur)$ica $e los bene'iciarios al &er$er la o&ortuni$a$ $e a$#uirir un bien #ue&re'erencialmente les corres&on$e resulta inconcuso #ue la reali.aci(n $e la noti'icaci(ne3igi$a &or el $is&ositi!o res&ecto $e ca$a uno $e los bene'iciarios $el $erec%o $el tanto



$ebe acre$itarse 'e%acientemente , no a base $e &resunciones &ara e'ectos $e com&utar el &la.o in$ica$o &ues s(lo $e esa manera se garanti.a el $erec%o #ue les otorgae3&resamente la Le, Agraria2 SE>UNDO TRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA

ADINISTRATIA DEL CUARTO CIRCUITO2 No!ena :&oca Registro9 ;*/77/ instancia9Tribunales Colegia$os $e Circuito Tesis Aisla$a 8uente9 Semanario Ju$icialG $e la8e$eraci(n , su >aceta ?III Diciembre $e /++= ateriaBs9 A$ministrati!a Tesis9

I2/+2A27= A P-gina9 ;=*/2EICCIÓN2 PARA LA CONDENA AL SANEAIENTO POR D8CHA HIPÓTESIS5ASTARK DEOSTRAR QUE EDIANTE RESOLUCIÓN EL ADQUIRENTE DE UN5IEN O DERECHO LO PERDIÓ TOTAL O PARCIALENTE POR LA DECLARA TORIADE E?ISTENCIA DE UN EJOR DERECHO QUE EL SUO BLE>ISLACIONES DE LOSESTADOS DE :?ICO JALISCO2 De los art)culos ;@* al ;@7@ $el C($igo Ci!il &arael Esta$o $e 63ico &romulga$o el !eintinue!e $e $iciembre $e mil no!ecientos cincuenta, seis Babroga$o el siete $e "unio $e $os mil $osG , ;7// a ;7< $el or$enamiento estatal$el mismo nombre &ero &ara el Esta$o $e Jalisco se $es&ren$e #ue la con$ena alsaneamiento en el caso es&ec)'ico $e la e!icci(n , en agra!io $el trans'erente $e un bieno $erec%o &roce$er- cuan$o el a$#uirente su'ra su &6r$i$a total o &arcial me$iante una$eclaratoria $e e3istencia $e un me"or $erec%o #ue el su,o , $e &ersona a"ena , a &esar

$e #ue el bien o $erec%o se %ubiera transmiti$o $e buena 'e me$iante contrato $ecom&ra!enta &ermuta arren$amiento , en general &or cual#uier acto traslati!o $e$ominio o $e uso &ero siem&re #ue esa $eclaraci(n se encuentre en sentencia , en lacual se contenga el reconocimiento $e la e3istencia $e un me"or $erec%o #ue su&ere alin!oca$o &or 6ste tra,en$o como resulta$o $ic%a &6r$i$a total o &arcial2DERECHOS A>RARIOS2 E8ECTOS DE LA INE8ICACIA JURIDICA DE ACTOS TRASLATI OS DE DOINIO2 Si en el "uicio agrario se con$ena a una $e las &artes a restituir launi$a$ $e $otaci(n en $is&uta a su contra&arte al establecerse #ue carece $e e'icacialegal el acto traslati!o $e $ominio me$iante el cual a$#uiri( con a&o,o en lo $is&uesto &or el art)culo /=;; $el C($igo Ci!il 8e$eral $e a&licaci(n su&letoria a la Le, Agraria &or$is&osici(n $el numeral /V2 De 6ste 1ltimo or$enamiento legal tambi6n $ebe con$enarseal &rimero a &agar al a$#uirente las me"oras incor&oraciones , construcciones #ue en su

caso %ubiere reali.a$o en ese inmueble to$a !e. #ue la restituci(n mutua $e las&restaciones #ue los contratantes se %ubiesen %ec%o no es sino l(gico e'ecto $e laine'icacia legal $el menciona$o actoM2MACCIONES DE NULIDAD DE ACTOS DE RESTITUCIÓN EN ATERIA A>RARIA2 ELTRI5UNAL UNITARIO A>RARIO DE5E ESTA5LECER LA 8ORA EN QUE DE5ELLEARSE A CA5O LA DEOLUCIÓN DE LO RECI5IDO EN IRTUD DEL ACTO

ANULADO BAPLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LE>ISLACIÓN CIIL 8EDERAL2 ElTribunal Unitario Agrario al $eclarar &roce$entes las acciones $e nuli$a$ $e actos , $erestituci(n $e tierras e"erci$as &or un e"i$atario se encuentra obliga$o a &recisar lost6rminos en #ue $eber- lle!arse a cabo la $e!oluci(n $e lo recibi$o con moti!o $el actoanula$o $e con'ormi$a$ con lo estableci$o en el art)culo //=@ $el C($igo Ci!il 8e$eral $ea&licaci(n su&letoria en t6rminos $el art)culo /V $e la Le, Agraria2 Esto es en la

sentencia #ue $eclare &roce$ente la acci(n $e restituci(n $e tierras con moti!o $e la&roce$encia $e la $i!ersa acci(n $e nuli$a$ $e actos el resolutor $ebe establecer la'orma en #ue las &artes conten$ientes %abr-n $e restituirse mutuamente lo #ue recibieroncon moti!o $el acto $eclara$o nulo $e acuer$o con lo #ue 6stas %ubieran &roba$o$urante la tramitaci(n $el "uicio agrario sin #ue esto im&li#ue se resuel!a sobre lareclamaci(n $e canti$a$es $e $inero como &restaci(n aut(noma res&ecto $e la cual notiene com&etencia el Tribunal Unitario Agrario &or no surtirse alguno $e los su&uestos #ueseFala el art)culo ;* $e la Le, Org-nica $e los Tribunales Agrarios2 No!ena :&oca Primer Tribunal Colegia$o $el D6cimo Se3to Circuito $el Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n ,



su >aceta2 CESIÓN DE DERECHOS A>RARIOS2 SI AL ANULARSE EL CONTRA TORELATIO SE CONDENA A LA RESTITUCIÓN DE LA PARCELA CON SUS 8RUTOS

ACCESIONES As) COO A LA DEOLUCIÓN DEL NUERARIO ENTRE>ADO SI LOHU5O DE5E INCLUIRSE TA5I:N EL PA>O DE INTERESES LE>ALES2Si en un "uicioagrario como resulta$o $e anular un contrato $e cesi(n $e $erec%os agrarios secon$ena a una $e las &artes a la restituci(n $e la &arcela con sus 'rutos , accesiones as)

como a la $e!oluci(n $el numerario entrega$o si lo %ubo $e con'ormi$a$ con losart)culos //=@ , /=;; $el C($igo Ci!il 8e$eral a&lica$o su&letoriamente a la Le, Agrariaen t6rminos $e su &rece&to /+2 tambi6n $ebe incluirse el &ago $e los intereses legalesres&ecti!os &or o&erar la 'igura $e la com&ensaci(n a #ue se re'iere el art)culo //+ $elalu$i$o c($igo2 SE>UNDO TRI5UNAL COLE>IADO EN ATERIA ADINISTRATIADEL TERCER CIRCUITO2 Am&aro $irecto /774/++02 )ctor Hugo Rubio Kl!are.2 7 $emar.o $e /++*2 Unanimi$a$ $e !otos2 Ponente9 Enri#ue Ro$r)gue. Olme$o2 Secretario9Jos6 $e Jes1s 8lores Herrera2 No!ena :&oca2 Registro9 ;7@@=72 Instancia9 TribunalesColegia$os $e Circuito2 Tesis Aisla$a2 8uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n , su>aceta2 ??II Abril $e /++*2 ateriaBs9 A$ministrati!a2 Tesis9 4II2/+2A2 ;0+ A2 P-gina9/=;72PA>O DE INTERESES2 PROCEDENCIA DEL CUANDO SE DECLARA LA NULIDAD

DEL ACTO2 De acuer$o con el art)culo ;@=@ $el C($igo Ci!il $el Esta$o $e Puebla lose'ectos #ue &ro$uce la anulaci(n $el acto son restitutorios &or lo #ue las &artes tienen laobligaci(n $e $e!ol!er lo #ue %ubieren recibi$o &or !irtu$ $e ese actoG $e tal manera #uesi el art)culo ;@+ $el mismo or$enamiento legal establece9MSi el acto 'uere bilateral , las obligaciones correlati!as consisten ambas en sumas $e$inero o bienes &ro$ucti!os $e 'rutos no se %ar- la restituci(n res&ecti!a $e intereses o$e 'rutos sino $es$e el $)a $e la $eman$a $e nuli$a$ los intereses , 'rutos &ercibi$os%asta esa 6&oca se com&ensan entre s)2 M $ebe concluirse #ue si se con$en( al$eman$a$o a $e!ol!er la canti$a$ en numerario como consecuencia $el contrato$eclara$o nulo $ebe tambi6n con$en-rsele al &ago $el inter6s legal sobre esa canti$a$ a&artir $e la 'ec%a $e &resentaci(n $e la $eman$a como lo establece el $is&ositi!o $ere'erencia2 SE>UNDO TRI5UNAL COLE>IADO DEL SE?TO CIRCUITO2 Am&aro $irecto

;74*@2 >ilberto Al're$o Cru. 8lores2 ; $e no!iembre $e ;@*@2 Unanimi$a$ $e !otos2Ponente9 >usta!o Cal!illo Rangel2 Secretario9 Jos6 ario ac%orra Castillo2 Octa!a:&oca2 Registro9 /;;77@2 Instancia9 Tribunales Colegia$os $e Circuito2 Tesis Aisla$a28uente9 Semanario Ju$icial $e la 8e$eraci(n2 ?I Julio $e ;@@2 ateriaBs9 Ci!il2 Tesis9P-gina9 7@;2Pro&uesta #ue las Comisiones Uni$as $e Re'orma Agraria , Estu$ios Legislati!os $e laC-mara $e sena$ores el $)a / $e ctubre $e /+;= ,a 'ormul( INICIATIA QUECONTIENE PROECTO DE DECRETO POR El QUE SE ODI8ICA El ARTCULO *+ DELA LE A>RARIA en la #ue se atien$e al criterio #ue se trata $e una NULIDADRELATIA2

Derecho Del Tanto en Enajenación de Derechos Parcelarios

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