Derecho Penal Militar y La F.a.N.B
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Derecho Penal Militar
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La Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Me es grato en dirigirme a los integrantes de la cohorte XXIII, en la oportunidad de
enviarle va E-mail el presente material el cual servir de apoyo como
complemento en la formacin integral de la asignatura Derecho Penal Militar.
Introduccin
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Misin y Visin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Organizacin y Mando
Componentes
Ejrcito Nacional
Armada Nacional
Aviacin Militar
Guardia Nacional
Milicia Nacional
Conclusin
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Introduccin.
Es evidente la importancia histrica que ha adquirido la creacin de cuerpos
armados para la proteccin y defensa de las naciones y los Estados. Tambin hay
que reconocer que histricamente los hombres se han preocupado porque ese
grupo de hombres armados no se salga de su papel de proteger a la sociedad y
abuse de su poder. Platn, en su obra poltica ms importante La Repblica,sealaba:
No habra cosa ms triste ni ms vergonzosa para los pastores que el alimentar,
para la guarda de sus rebaos, perros, cuya intemperancia, hambre o cualquier
apetito desordenado les arrastrara a daar a los ganados que se les ha confiado, y
que, en lugar de perros, fuesen ms bien lobos. Procuremos, pues, a todo trance,
que nuestros guerreros no hagan lo mismo respecto a sus conciudadanos, tanto
ms cuanto que tienen en sus manos la fuerza, y que en lugar de ser defensores yprotectores, pueden convertirse en sus dueos y tiranos. (Obra citada por
Benjamn Rattenbach, 1959)
Esta preocupacin sigue existiendo desde los albores de la historia hasta la poca
presente, y continuar persistiendo mientras exista la presencia de grupos
armados en el seno de una sociedad desarmada, evidentemente que ello
engendra peligrosos riesgos, entre los ms importantes podemos sealar los
siguientes:
a) Que la institucin armada le sirva a los intereses de un determinado sector y le
imponga tales intereses al resto de la sociedad.
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b) Que la institucin armada se apodere directamente de la sociedad e imponga
sus intereses, utilizando para ello las armas que la sociedad le entreg para su
proteccin y defensa ante un enemigo exterior
Las sociedades demandan tambin de la congruencia entre las normas jurdicas y
la conciencia moral para el logro de su estabilidad y consolidacin. Si existe una
sociedad con aspiraciones democrticas, pero su ejrcito discrepa intensamente
de las Leyes y Decretos que el poder poltico democrticamente elegido promulga,
la vida de esa democracia, la convivencia y la paz peligran, aunque la
discrepancia se concrete en un sector significativo de dicho ejrcito. Esas
discrepancias entre el poder militar y el poder poltico genera altos riesgos quepueden desencadenar pronunciamientos, insurreccin militar e incluso, en guerras
civiles.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Es importante destacar la definicin que se hace de la Fuerza Armada Nacional en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en el artculo
328, el cual seala:
La Fuerza Armada Nacional constituye una Institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con
esta Constitucin y con la Ley en el cumplimiento de sus funciones, est al
servicio exclusivo de la nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad
poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la
subordinacin. La Fuerza Armada Nacional, est integrada por el Ejrcito, la
Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional que funcionan de manera integral
dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un
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rgimen de Seguridad Social integral propio, segn lo establezca su respectiva ley
orgnica. (CRBV. Art. 328)
La vigencia de los tres principios bsicos en la Fuerza Armada de Venezuela la
encontramos como se evidencia, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV) del ao 1999:
a) Limitacin Imperativa:
El Artculo 328 define a la Fuerza Armada como una institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, al servicio de la nacin y no de parcialidades
polticas. El Artculo 330, refuerza esta limitacin de los militares, otorga al militar
por primera vez el derecho al voto en las elecciones, pero no puede optar a cargos
de eleccin popular, ni tomar parte en actos de propaganda o proselitismo poltico.
Estas normas forman parte importante de las limitaciones imperativas propia de
las sociedades democrticas (apartidismo poltico para que pueda permanecer al
servicio de la sociedad en su conjunto).
Caracterstica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Son caractersticas de la Fuerza Armada Nacional la disciplina, obediencia y
subordinacin (Art. 328); sin embargo, encontramos que en nuestra Constitucin
vigente se omite la frase no deliberante que estaba en el artculo 133 de laConstitucin de 1961 derogada, lo cual significaba que los militares no podan
discutir y tomar acuerdos sobre asuntos polticos o jerrquicos porque ello pudiera
debilitar el espritu de disciplina y obediencia. Esto se agudiza cuando se plantea
en el Artculo 25 que debe cumplirse con la Constitucin y las leyes y cualquier
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acto en contrario es nulo sin que sirvan de excusa las rdenes superiores. Este
artculo para el personal militar, segn lo planteado por Juan Garay, 2001, est en
contradiccin con el Artculo 328, en el cual se establece que la obediencia y la
subordinacin son los pilares fundamentales de la FAN. Esta situacin puede
presentar problemas de conciencia al obedecer una orden del superior que
aparentemente no est de acuerdo con la Constitucin y producir disonancia o
incongruencia con la frrea disciplina castrense. De hecho, estos artculos fueron
debatidos a consecuencia de los pronunciamientos militares y los eventos
acontecidos en nuestro pas, durante el mes de abril del ao 2002.
En cuanto al respeto de los derechos humanos y crmenes de guerra, en eltexto constitucional se plantea que son imprescriptibles (Art. 29, CRBV) y excluye
de la jurisdiccin penal militar la comisin de delitos de violacin de derechos
humanos y crmenes de lesa humanidad, los cuales sern juzgados por los
tribunales ordinarios (Art. 261, CRBV).
El artculo 236, aparte 5, de la CRBV, establece que la Fuerza Armada
Nacional, est subordinada a la autoridad del Presidente de la Repblica en su
carcter de Comandante en Jefe. Esta subordinacin de la institucin militar a la
mxima autoridad civil, que tambin queda convertida as en mxima autoridad
militar, forma parte fundamental de la limitacin imperativa. Si consideramos que
el Presidente de la Repblica es electo mediante mecanismos democrticos y el
gobierno que preside se forma sobre la base de una fuerza poltica mayoritaria en
las urnas, es el poder poltico, materializado por ese Presidente, quien ejerce el
poder sobre la Fuerza Armada. Todo lo expuesto constituye la legtima autoridadcivil que ejerce el poder sobre la Fuerza Armada y configura la subordinacin de la
institucin militar al poder democrtico, como una limitacin imperativa de la
Fuerza Armada Venezolana. Algunas de las limitaciones imperativas contenidas
en la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas (LOFAN), actualmente en reforma
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conjuntamente con el resto del ordenamiento legal de la FAN para adecuarlo a la
norma constitucional, son las siguientes:
La LOFAN, en procura de establecer las limitaciones imperativas a travs de la
subordinacin de la institucin militar al poder poltico democrtico, establece en
su artculo 5, lo siguiente:
Las Fuerzas Armadas Nacionales son esencialmente obedientes y no
deliberantes, estarn al exclusivo servicio de la Repblica y se regirn en lo
relativo a su organizacin y funcionamiento por esta Ley y por las dems leyes
que le sean aplicables y sus respectivos reglamentos. (LOFAN, Art. 5)
A su vez, el artculo 6, de la referida Ley, establece que el personal militar no
podr tener participacin directa, ni indirecta en la poltica, ni ejercer ningn
derecho poltico. Dicho artculo debe ser ajustado a la normativa constitucional
vigente, porque la misma consagra el derecho al voto del militar. Mientras que el
artculo 7 ratifica que el militar activo no podr ejercer cargo poltico oadministrativo en el orden civil, norma sujeta a modificacin en la propuesta de
reforma de la Ley.
En lo concerniente a la subordinacin del militar al poder civil debidamente
constituido, lo encontramos en los artculos 51 al 57 de la LOFAN, en los cuales se
establece la subordinacin al Presidente de la Repblica, como Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada Nacional y mxima autoridad tanto en tiempo de paz,
como en declaracin de estado de emergencia por conflicto externo o interno. As
mismo, el artculo 62, seala que el Ministro de la Defensa, en ejecucin de las
rdenes del Presidente de la Repblica, ser la ms alta autoridad dentro de la
organizacin, sin descartar que dicho cargo pueda ser ocupado por un civil, como
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en efecto, se ha dado en la FAN durante el perodo 2001 2002, con la
designacin de Jos Vicente Rangel, como titular del Despacho de la Defensa y, a
finales del 2002-2003, con el nombramiento de un general en situacin de retiro.
Los artculos 362 y 364 de la LOFAN establecen el deber del militar de conocer,
cumplir y hacer cumplir estrictamente los principios y reglas constituidos en
convenciones y conferencias sobre Derecho Internacional de Guerra, ratificados
por la Repblica y con ello, adquieren vigencia todos los principios contenidos en
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convenios Internacionales,
Derecho de Guerra y Derecho Humanitario Internacional.
En sntesis, se puede apreciar la existencia en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, los
tres elementos bsicos: la subordinacin militar al poder poltico, partidismo de la
institucin militar y de sus miembros en servicio activo y el respeto a los derechos
humanos.
c) Autolimitacin moral y la concordancia imperativo-moral en la Fuerza Armada
Venezolana:
Este principio se orienta hacia el fortalecimiento y consolidacin de los valores
morales difundidos para nutrir el sentimiento por conviccin sobre el respeto a los
valores de subordinacin, amor a la patria y respeto a las instituciones y las leyes.
La respuesta la encontramos en los valores y convicciones establecidas en los
principios doctrinales cuyas bases las tenemos tambin en la LOFAN, en la
Seccin II, Deberes de los militares, entre los que destacan:
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La prctica de los deberes militares deber cumplirse en todo momento y
circunstancia, an estando el subalterno alejado de la presencia del superior.
(Art. 21)
No puede ser militar el cobarde, el que carezca de dignidad, pundonor, ni de
relajada conducta, pues mal puede ser guardin de la libertad, honra e
independencia de su Patria, quin tenga miedo de sacrificarse por ella y ultraje sus
armas con infames vicios. (Art. 32)
El superior debe inspirar amor, respeto y fidelidad a la Constitucin y a las Leyes,
sin omitir medio alguno para preparar el nimo de los subalternos a los grandes
sacrificios que pueda demandar la Patria. (Art. 45)
Estos preceptos morales son refrendados por la doctrina militar surgida de los
acuerdos de paz, en la cual se establece que la misin de la fuerza armada es
inseparable de los valores democrticos y del estricto cumplimiento de la
Constitucin.
El rgimen constitucional y la actuacin de la fuerza armada se basan en la
primaca de la persona humana y el respeto a sus derechos. Ello significa que una
vez asumido el concepto moral, el militar debe abstenerse de practicar torturas,
tratos crueles, inhumanos, ni degradantes, porque de lo contrario quebrantar la
doctrina oficial que la propia institucin militar le ha inculcado como base de su
formacin.
As mismo, la Doctrina de la Fuerza Armada establece la distincin entre las
nociones de seguridad y defensa. Esta misma doctrina establece que la FAN debe
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respeto al orden poltico soberanamente constituido y a las instituciones
democrticas.
Es importante destacar en la Doctrina Educativa de los Centros de Formacin
Militar la existencia del respeto a los principios democrticos y la subordinacin al
ciudadano Presidente de la Repblica, como Comandante en Jefe de la Fuerza
Armada Nacional, firmemente incorporados por la va educativa y doctrinal y que
los militares deben asumir como suyos; con ello se aspira alcanzar adecuadas
convicciones democrticas, plenamente concordantes en esencia con los
principios legales vigentes.
La congruencia entre lo establecido en las normas jurdicas y los valores
difundidos en la institucin se encuentran en la actualidad en proceso de ajuste,
debido a que el proceso de reforma legislativa adelantado en el seno de la
organizacin a consecuencia de lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, aprobada en 1999, no ha logrado materializarse y los
acontecimientos actuales de intranquilidad poltica, social y militar aportan
informacin contradictoria e incongruente sobre los valores que deben orientar la
conducta del militar.
La Fuerza Armada Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela est
integrada por 157.000 a 189.000 hombres y mujeres repartidas, en 4 componentes
de Tierra, Mar y Aire. Esto segn, el Artculo 328 de la Constitucin Nacional y el
Artculo nmero 29 de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales
Bolivarianas, dichos componentes se complementan con la Milicia Nacional, la
cual es un cuerpo especial organizado por el Estado Venezolano, integrado por la
Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementar a la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nacin y garantizar su
independencia y soberana.
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Por tanto, los componentes de las Fuerzas Armadas Nacionales son:
Ejrcito
Armada
Aviacin
Guardia Nacional
Los principales roles cumplidos por las Fuerzas Armadas son la defensa de la
soberana del territorio nacional, espacio areo, insular, el combate al trfico de
drogas, bsqueda y rescate y proteccin civil en los casos de desastre. Todos los
ciudadanos venezolanos varones tienen el deber legal de inscribirse en el registro
militar al cumplir los 18 aos de edad, que es la mayora de edad en Venezuela,
aunque la prestacin del servicio actualmente es voluntaria.
Misin y Visin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
El artculo 3, de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, seala lo
siguiente: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin
fundamental, garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar la
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integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional".
No obstante el Ministerio del Poder Popular para la Defensa tiene una misin y
una visin a saber:
Misin
"El Ministerio del Poder Popular para la Defensa es el mximo rgano
administrativo en materia de Defensa integral de la Nacin, encargado de la
formulacin, adopcin, seguimiento y evaluacin de las polticas, estrategias,
planes, programas y proyectos del Sector Defensa, sobre los cuales ejerce su
rectora de acuerdo con lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; y su estructura interna ser
establecida en este Reglamento".
Visin
"El Ministerio del Poder Popular para la Defensa ser una organizacin moderna,
con capital humano, esencialmente profesional y elevado sentido de pertenencia,
que contribuya efectivamente con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en el
proceso de consolidacin de la seguridad y defensa integral de la Nacin y el
resguardo de la territorialidad del Estado venezolano".
Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
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El artculo 4 de la LOFANB, establece que: "Son funciones de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, las siguientes":
1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios
continentales, reas marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas
marinas interiores histricas y vitales, las comprendidas dentro de las lneas de
base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos;
el espacio areo continental, insular y martimo; y los recursos que en ellos se
encuentran;
2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las
actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por
cualquier potencial invasor;
3. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propsito de
coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del espacio geogrfico de laNacin;
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros pases
para los fines de la integracin dentro de las condiciones que se establezcan en
los tratados, pactos o convenios internacionales, previa aprobacin de la
Asamblea Nacional;
5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las disposiciones
contenidas en los tratados vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela previa aprobacin de la Asamblea Nacional;
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6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la ejecucin de
tareas vinculadas a los mbitos social, poltica, cultural, geogrfica, ambiental,
econmica y en operaciones de proteccin civil en situaciones de desastres en elmarco de los planes correspondientes;
7. Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves
perturbaciones sociales, previa decisin del Presidente o Presidenta de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana;
8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y
Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
9. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que contribuyan al
progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a la
independencia tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
10. Analizar, formular, estudiar y difundir el Pensamiento Militar Venezolano;
11. Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y prestacin de
servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
12. Formular y Ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin;
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13. Participar y cooperar en las actividades de bsqueda y salvamento de
conformidad con la ley y en ejecucin de los tratados vlidamente suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela;
14. La funcin meteorolgica que se lleve a cabo con fines de seguridad y defensa
de la Nacin, as como la consolidacin y operacin de su red;
15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catstrofes, calamidades
pblicas u otros acontecimientos similares;
16. La posesin y el uso exclusivo de armas de guerra, as como, regular,
supervisar y controlar la fabricacin, importacin, exportacin, almacenamiento,
trnsito, registro, porte, tenencia, control, inspeccin, comercio y posesin de otras
armas, partes, accesorios, municiones, explosivos, artificios pirotcnicos y
sustancias precursoras de explosivos, conforme a la ley respectiva.
17. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera de sus formas
de manifestacin;
18. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a la geografa,
cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo aeroespacial, que involucren la
seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nacin;
19. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los
estados de excepcin, que sean decretados de conformidad con la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley;
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20. Ejercer las competencias en materia de Servicio Civil o Militar, de conformidad
con la ley;
21. Ejercer las actividades de polica administrativa y de investigacin penal de
conformidad con la ley; y
22. Las dems que le atribuyan la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley.
Organizacin y Mando.
Segn el artculo 5 de la ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, dice lo
siguiente: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana est organizada de la siguiente
manera:
La Comandancia en Jefe;
El Comando Estratgico Operacional;
Los Componentes Militares;
La Milicia Nacional Bolivariana destinada a complementar a la Fuerza ArmadaNacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nacin;
Las Regiones Militares, como organizacin operacional.
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El Comando Estratgico Operacional, los Componentes Militares, la Milicia
Nacional Bolivariana y las Regiones Militares, dependen administrativamente del
Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
1.- Comandante en Jefe.
El artculo 6 de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional establece lo
siguiente: "El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela
tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la mxima autoridad jerrquicade la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Ejerce el mando supremo de sta, de
acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y dems leyes. Dirige el desarrollo general de las operaciones, define y
activa el rea de conflicto, los teatros de operaciones y regiones estratgicas de
defensa integral, as como los espacios para maniobras y demostraciones,
designando sus respectivos Comandantes y fijndoles la jurisdiccin territorial
correspondiente, segn la naturaleza del caso. Tiene bajo su mando y direccin la
Comandancia en Jefe, integrada por un Estado Mayor y las unidades que designe.
Su organizacin y funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento
respectivo. Las insignias de grado y el estandarte del Comandante en Jefe sern
establecidos en el Reglamento respectivo".
2.- Alto Mando y Junta Superior de la FAN.
El Alto Mando Militar de la Repblica Bolivariana de Venezuela, est conformado
por: el Ministro de la Defensa el cual es un oficial de la fuerza armada con el grado
de general en jefe o almirante, dicho oficial ser nico poseedor de este rango en
la fuerza armada, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el Inspector General, el
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Jefe del Comando Estratgico Operacional, el Comandante General del
componente Ejrcito, el Comandante General del componente de la Armada, el
Comandante General del componente Aviacin Militar, el Comandante General del
componente Guardia Nacional, y el Jefe del Comando General de la Reserva
Nacional y de la Movilizacin Nacional (LOFAN Art. 42).
La Junta Superior de la FAN est conformada por el Alto Mando Militar. Es el
principal rgano de consulta y asesoramiento del Presidente de la Repblica, del
Concejo de Defensa de la Nacin y del Ministro de la Defensa, en materia de
organizacin, funcionamiento, desarrollo y empleo de la FAN; tanto en tiempo de
paz o en estados de excepcin.
3.- Comando Estratgico Operacional.
El Comando Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional (CEOFAN) es
el mximo rgano de programacin, planificacin, direccin, ejecucin y control
estratgico operacional conjunto de la Fuerza Armada Nacional, con jurisdiccinen todo el espacio geogrfico de la Nacin y en las reas continentales, acuticas
y espaciales acuerdo con los tratados suscritos y ratificados por la Repblica. Este
organismo est soportado legalmente por el Artculo 60 de la actual Ley Orgnica
de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN). Este organismo era el que en la LOFAN
previa se denominaba: CUFAN (Comando Unificado de la Fuerza Armada
Nacional). La jefatura de este organismo es ejercida por un mayor general o
almirante de algn componente de la FAN. Bsicamente el CEO es la instancia
encargada de coordinar la accin conjunta de unidades militares pertenecientes a
diversos componentes de la FAN, por ejemplo, una operacin blica aeroterrestre,
donde deban participar batallones del Ejrcito, grupos areos de la Aviacin y
unidades auxiliares de la Armada, la Guardia Nacional o la Reserva Nacional,
seria coordinada por el CEO. Su actual comandante es el mayor general (EJ)
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Henry Rangel Silva. Las recin creadas Regiones Militares, estn subordinadas al
CEO.
4.- Regiones Militares.
Activadas recientemente, el 13 de septiembre de 2008, dando cumplimiento a lo
dispuesto en la nueva Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional. Estn
organizadas de la siguiente manera:
Regin Militar Central: comprende los Estados: Vargas, Miranda, Aragua,
Carabobo y Yaracuy, as como el Distrito Capital. Esta comandada por el Mayor
General (EJ) Juan Vicente Paredes Torrealba.
Regin Militar Occidental: comprende los Estados: Falcn Lara, Trujillo, Mrida,
Tchira y Zulia. Esta comandada por el Mayor General (GN) Luis Motta
Domnguez.
Regin Militar de Los Llanos: comprende los Estados: Apure, Portuguesa,
Barinas, Cojedes y Gurico. Esta comandada por el Mayor General (AV) Jorge
Arevalo Oropeza Pernalete.
Regin Militar Oriental: comprende los Estados: Anzotegui, Delta Amacuro,Monagas, Sucre y Nueva Esparta. Esta comandada por el Almirante (AR) Pedro
Jos Gonzlez Daz.
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Regin Militar de Guayana: comprende los Estados: Bolvar y Amazonas. Esta
comandada por el Mayor General (EJ) Flix Antonio Velsquez.
Componentes.
Segn el Artculo 9 de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, que entr
en vigencia el 26 de septiembre de 2005, la Fuerza Armada Nacional est
integrada por sus cuatro componentes, el Ejrcito, la Armada, la Aviacin Militar y
la Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera integral y se complementan
con la Reserva Nacional y la Guardia Territorial, reunidos en el Comando General
de la Reserva Nacional y de la Movilizacin Nacional, como quinto componente de
la misma, para cumplir con la defensa militar y participar en la defensa integral de
la Nacin. Cada componente cuenta con su respectiva comandancia general y su
estado mayor, sus estructuras logsticas y sus escuelas formativas, con excepcin
de la Reserva, que se nutre de cuadros de oficiales y sub-oficiales previamente
formados en los otros componentes, pero si cuenta con sus propios centros de
adiestramiento, y ha iniciado cursos especiales para la formacin de oficiales
asimilados.
Ejrcito Nacional.
El Ejrcito venezolano, est conformado hoy por unos 125.208 efectivos (incluidos
los conscriptos), su funcin principal es la de planificar, ejecutar y controlar las
operaciones militares terrestres en coordinacin con los restantes componentes de
la fuerza Armada Nacional, en procura de la Defensa integral de la Nacin. Estorganizado actualmente por seis Divisiones operativas, un Comando de la
Aviacin del Ejrcito, un Cuerpo de Ingenieros, y los comandos de Logstica y de
Las Escuelas, respectivamente. Es un Ejrcito moderno y disciplinado, con
unidades acorazadas, de infantera, de ingenieros y de artillera muy resolutivas,
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con una importante capacidad de proyeccin, y recursos que le permiten
desarrollar operaciones de tipo aeroterrestre de manera eficaz para su dimensin.
El origen ms antiguo del Ejrcito organizado y profesionalizado que conocemos
hoy, se remonta a las Tropas espaolas acantonadas en la otrora Provincia de
Venezuela, de finales del siglo XVIII. Hasta 1786 poltica y militarmente, la
Provincia de Venezuela dependi de Santo Domingo (hoy Republica Dominicana)
o de Santa Fe (hoy Colombia), pero a partir de ese ao, el 13 de septiembre se
crea una Audiencia, por lo que las tropas espaolas acantonas en dicha localidad,
pasan a un mando local. Pero tambin las dems provincias del pas, pasaron al
mando del Capitn General de Caracas. Se crean de esta manera una serie deunidades autnomas. Anteriormente, y desde 1732 que se crea la Comandancia
Militar, se haban creado una serie de batallones, y haban unos piquetes de
Infantera pertenecientes a regimientos afincados en Espaa. Los primeros
piquetes de Caballera se forman en 1751, cuando arriban cuatro de Espaa. Dos
aos despus (1753) se crean las primeras compaas de Artillera, y comienzan a
ingresar a las filas criollos blancos y pardos. Ese mismo ao se crea el Batalln fijo
de Caracas. Hasta la Creacin de este batalln, la defensa colonial se basada en
pequeas compaas de milicianos. Progresivamente, la poltica racista y de
supremaca blanca de la Corona Espaola, va cediendo y permite el ingreso a las
milicias, de morenos y negros. Fue bajo este crisol de unidades que se formaron la
mayora de los cuadros de oficiales que luego desarrollaran y comandaran las
Tropas Patriotas en la Guerra de Emancipacin, incluidos el generalsimo
Francisco de Miranda, el Libertador Simn Bolvar, el padre de Bolvar (que lleg a
ser coronel de las Milicias de Aragua), los generales en jefe Santiago Mario,
Rafael Urdaneta, entre muchos otros.
Ya en los primeros aos del siglo XIX, muchos de estos oficiales venezolanos,
comenzaron a arribar al pas luego de participar en campaas militares en el
exterior, en la Guerra de Independencia estadounidense, en la Revolucin
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Francesa; o bien luego de culminar sus estudios en Europa. Con ellos arribaron
tambin una serie de mercenarios de muy diversas nacionales: ingleses,
escoceses, irlandeses, franceses, alemanes, brasileos, polcaos, rusos, entre
otros. Se puede decir que las primeras dos dcadas del siglo XIX, el naciente
Ejrcito Libertador, se van en medios de la formacin ms intelectual que militar
de sus cuadros, en las diversas intentonas de desatar la guerra revolucionaria, y
en tratar de estructurar un ejrcito moderno, en medio de esa tarea, es
sorprendido el generalsimo Francisco de Miranda, y aparece la figura militar del
Libertador Simn Bolvar, quien detiene la formacin terica eterna de dicho
Ejrcito, y llama a la accin inmediata. Bolvar sorprende a sus colegas militares
contemporneos, cuando rechaza parcialmente, los postulados militares
napolenicos, y adopta conductas y costumbres militares ms bien inglesas, eincluso solicita a travs de terceros, la ayuda de la Corona Britnica. Y no se
equivoc: el siglo XIX, a la larga, es dominado por las influencias militares
britnicas y prusianas. Ya en batalla, Bolvar comienza a desarrollar sus propias
tcticas, estrategias y costumbres militares, cuyo legado nos llega hasta el da de
hoy.
Contrario a lo que se ha escrito, la segunda mitad del siglo XIX, el Ejrcito regular
jams se desactiv, y si bien su desarrollo fue obstinadamente lento, no se detuvo
nunca, prueba de ello es que se mantuvo durante ese tiempo una escuela de
oficiales (la Academia Militar de Matemticas, que por decir algo se adelant en
dcadas a la poltica de unificacin de armas y servicios de la Academia Militar
espaola, de hecho esta es posterior a la venezolana), una Tropa permanente, se
crean nuevas armas y servicios, incluido el Cuerpo de Zapadores. Esta etapa del
Ejrcito venezolano, esta signada por luchas intestinas y un dominio importante delas milicias locales, sin formacin profesional. La poca ayuda externa en materia
militar en esta etapa, se limit a los ingleses. Las figuras militares (polticamente
hubo otras figuras) del Ejrcito ms importantes de esta etapa son el mariscal
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Juan Crisstomo Falcn, el general en jefe Cipriano Castro, el general de brigada
Ezequiel Zamora y Manuel Ezequiel Bruzual.
Ya en la primera mitad del siglo XX, aparece la figura poltica del general en jefe
Juan Vicente Gmez, el cual inicialmente basado en los planes del general en jefeCipriano Castro, comienza una modernizacin profunda en el Ejrcito, pero no
crea un Ejrcito nuevo como algunos historiadores sealan. Esta modernizacin
cont con la ayuda de instructores y consejeros chilenos, franceses, italianos y
alemanes. Curiosamente, la tarda influencia prusiana, no le llega al Ejrcito
venezolano de la mano de los alemanes, sino de la mano de los chilenos. En esta
etapa las figuras militares y polticas ms relevantes (aparte del propio general
Gmez), fueron el general en jefe Eleazar Lpez Contreras y el general de divisin
Isaas Medina Angarita.
La segunda mitad del siglo XX, nace igual de turbulenta para el Ejrcito, pero este
se proyecta al futuro como una fuerza moderna, si bien an no cohesionada. Ya
bajo el gobierno del general de divisin Marcos Prez Jimnez, aparece la
influencia cultural, poltica y militar ms preponderante de toda la historia del
Ejrcito: la influencia estadounidense. De manera celosa el Ejrcito venezolano, a
los largo de las posteriores dcadas, mantuvo en su seno, una precaria pero
existente influencia francesa, a modo de equilibrio ante la avasallante influencia
estadounidense. Entre los aos 1945 y 1952, se produce un importante programa
de equipamiento militar casi monopolizado por las compras a Estados Unidos
(aunque otras fuerzas adquirieron material de otras procedencias). Y nuevamente
en los primeros aos de la dcada de los aos 70, aunque de una manera ms
equilibrada por sus orgenes. La historia completa de esta etapa aun se est
escribiendo.
El nuevo Ejrcito del siglo XXI, nace nuevamente bajo un escenario turbulento en
lo interno y externo de la nacin. Pero en relativamente poco tiempo ha sufrido
cambios importantes, y ha retomado sus viejos estndares revolucionarios,
socialistas y anti-imperialistas. Su actual Comandante General es el Mayor
General Juan Vicente Paredes Torrealba.
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Armada Nacional.
La Armada venezolana, es concebida como una fuerza naval moderna, mediana, y
con capacidad ocenica. La misin fundamental de la Armada es la de ejecutar,
dirigir y controlar las operaciones navales, aeronavales, anfibias, fluviales,guardacostas y de apoyo a las actividades acuticas a fin de garantizar el
cumplimiento de los planes de empleo.
El personal estimado es de 18.300, hombres y mujeres, incluyendo a 8.000
Infantes de Marina y unos 500 efectivos de la Aviacin Naval. La cadena de
mando de la Armada venezolana es la siguiente: Comandante General, Inspector
General y Jefe del Estado Mayor General. Existen cinco grandes comandos:
Comando Naval de Logstica, Comando Naval de Personal, Comando Naval de
Educacin, y el Comando Naval de Operaciones, que a su vez est integrado por:
el Comando de la Escuadra, el Comando Fluvial, el Comando de Aviacin Naval,
el Comando de Guardacostas, y la Divisin de Infantera de Marina.
Operacionalmente el pas est dividido en dos zonas navales; Zona Naval de
Occidente (CG: Punto Fijo) y Zona Naval de Oriente (CG: Carpano) que de
momento, cubre tambin la Fachada Atlntica. Esta proyectada la activacin delas zonas navales del Centro (CG: Puerto Cabello), del Atlntico (CG: Giria) y del
Sur (CG: Caicara del Orinoco).
El origen ms remoto de la Armada venezolano lo podemos situar en la
Expedicin a La Vela de Coro del generalsimo Francisco de Miranda, en cuya
primera expedicin cont con el apoyo tres buques: el bergantn "Leander", y las
goletas "Bacchus" y "Bee". En sta expedicin Miranda, enarbol el pabelln
tricolor venezolano, zarpando del Puerto de Jacmel, en la costa sur de Hait, el 28
de marzo de 1806, hacia tierra venezolana en persecucin de la libertad para su
patria. Miranda intent dos veces en 1806 invadir el territorio venezolano, con una
expedicin armada proveniente de Hait. Sus incursiones terminaron en fracasos
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por muy diversos motivos. En 1811 se crea la primera Escuela Naval de
Venezuela en el Puerto de La Guaira, con el nombre de Escuela Nutica, bajo la
direccin del Alfrez de Fragata Vicente Parrado, para la formacin de
guardiamarinas. Entre 1811 y 1813, nace propiamente, la Escuadra Nacional. Ese
mismo ao de 1813, se inician las primeras hostilidades que involucran a la
Escuadra Nacional. A partir de all, y de manera intermitente se activan y
desactivan escuadras, hasta que el Libertador Simn Bolvar, en marzo de 1816,
organiza en Los Cayos de San Lus, en Hait, una nueva Expedicin Libertadora.
Ya nunca ms volvera a desaparecer esta. El 24 de julio de 1823, se llevara a
cabo la significativa Batalla Naval del Lago de Maracaibo, donde la Flota y la
Infantera, de la Armada Libertadora, demostraron su destreza y valor. Dicha
batalla consolid la independencia lograda dos aos antes en el Campo deCarabobo. La segunda mitad del siglo XIX, la Escuadra Nacional se vio muy
reducida en cantidad de buques, pero en ese periodo llegaron los primeros buques
a vapor. Dentro del perodo comprendido entre los aos 1845 y 1890, en los
distintos alzamientos que alteraban la conduccin poltica del pas, los buques de
Armada venezolana, se repartieron indistintamente entre el gobierno y sus
oponentes, incrementndose el nmero de ellos, para luego ser desincorporados
una vez concluidas las distintas revoluciones.
En la primera mitad del siglo XX, inicia su andadura con un bloqueo naval
impuesto por las potencias europeas, bloqueo que lamentablemente, solo cesa
cuando interviene Estados Unidos para hacer valer la Doctrina Monroe ("Amrica
para los americanos"), mediante presencia naval frente a nuestras costas. Sin
embargo, ya en la dcada de los aos 20, restituidas las relaciones
internacionales con las potencias europeas, se vuelve a recurrir a la ayuda deestos pases, concretamente a Italia e Inglaterra, que son los que monopolizan,
hasta mediados de la dcada de los aos 40, todas las adquisiciones y ayudas
tcnicas y doctrinarias en la Armada venezolana. En este periodo, ingresan los
primeros buques blindados y artillados para la guerra desde su diseo (pues los
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buques de las ltimas dcadas del siglo XIX, eran buques mercantes modificados
para la guerra). En 1909 comienza la produccin nacional diques y astilleros
nacionales, con la colocacin de la quilla de un guardacostas de vapor, que recibi
el nombre de "29 de Enero", el primero de una serie de tres (los otros seran: el
"Cristbal Coln" y el "Ciudad Caracas").
La segunda mitad del siglo XX, comienzan con un incremento considerable en el
poder naval, con la incorporacin a partir de 1945, de siete corbetas de ex
canadienses y un buque de desembarco ex estadounidense, tambin se inicia la
construccin de un minisubmarino de desarrollo nacional que nunca se concluye; y
luego a principios de los aos 50, se adquieren tres destructores pesados
britnicos y seis destructores ligeros italianos, todos de nueva fabricacin. En los
aos se produce un notorio estancamiento en el desarrollo de la Armada
venezolana y solo se reciben algunos viejos buques de segunda mano
estadounidense, pero entre ellos se recibe el primer submarino de la Armada, el
"Carite". Ya en los 70 es que la Armada venezolana da un paso importante en su
modernizacin bajo el plan denominado: "Reafirmacin Martima", el cual
estipulaba la creacin del Escuadrn Aeronaval, la adquisicin de unidades
nuevas (submarinos, fragatas, veleros, etc.), para reforzar la ya estructurada
Escuadra Nacional. En los aos 80 se renueva y refuerza el sector de los buquesanfibios, con la adquisicin en Surcorea de cuatro buques tipo LST, y en Estados
Unidos dos buques tipo LCU. En los aos 90 se produce un nuevo estancamiento,
y modernizacin y adquisiciones que se tenan que realizar en la poca, motivado
al clima conflictivo que se viva en el pas, se dejan para despus.Ya en el siglo
XXI, y pese a las deudas operativas acumuladas, la Armada venezolana ha ido
superando obstculo tras obstculo, hasta llegar a ser una de Armadas
latinoamericanas con mayor proyeccin a futuro.
Una alianza estratgica entre la Unidad Coordinadora de los Servicios de
Carenado de la Armada (Ucocar) y la empresa holandesa Damen, permiti la
construccin del primer patrullero costero realizado en nuestro pas con mano de
obra totalmente venezolana. ste es el ARBV Pgalo PG-51, el cual se bautiz y
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bot al agua por primera vez en un acto realizado en las instalaciones de Ucocar,
ubicadas en la Base Naval Agustn Armario de Puerto Cabello, estado Carabobo,
el pasado jueves 14 de agosto.
La construccin de esta embarcacin comenz el 28 de junio de 2007, con el
objetivo de cubrir la necesidad de la Armada Bolivariana en la adquisicin de
unidades que contribuyan a aumentar la capacidad de resguardo y control
martimo en nuestras costas.
El Pgalo PG-51 es un buque de casco en V capaz de alcanzar hasta 27 nudos de
velocidad con el empleo de sus motores de 2.800 caballos de potencia. La
embarcacin est concebida para albergar 11 tripulantes, pudiendo inclusive alojar
personal masculino y femenino en camarotes independientes.
Entre algunas de sus especificaciones tcnicas se destacan sus motores disel
propulsores marca Caterpillar, tanques de agua con capacidad total de 4.200 L,
planta desalinizadora de 2.000 L de agua por da, planta de tratamiento de aguas
negras, radar de navegacin de alta tecnologa, ecosonda, GPS, tanque de
combustible de 12.000 L (Disel), entre otras.
La historia de la Infantera de Marina venezolana se inicia con el primer
desembarco con caractersticas de asalto, que se haya realizado en
Latinoamrica: el desembarco del generalsimo Francisco de Miranda en la Vela
de Coro el da 4 de agosto de 1806, y la tropa de este, la primera Tropa de Marina
que existi en la aun por nacer, repblica independiente de Venezuela. Si biendurante el transcurso de la Guerra de Emancipacin se suceden otros
desembarcos en combate, la Infantera de Marina no existe como tal, sino hasta
que en 1822 el Vicepresidente de la Gran Colombia, general Francisco de Paula
Santander, por decreto, crea el Primer Batalln de Infantera de Marina,
dependiendo en pie y fuerza, de los batallones del Ejrcito. En 1823, est recin
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creada Infantera de Marina demostr su necesaria existencia como fuerza en las
incursiones de forzamiento de la Barra de Maracaibo, Punta de Palma, La Hoyada,
El Mojn y el asalto a la Ciudad de Maracaibo (Estado Zulia) el 16 de junio de
1823. Pero la Infantera de Marina moderna se crea en el ao de 1938, cuando por
Resolucin No. 28, del 1 de julio, la Infantera de Marina resurge en la Armada
venezolana, con el nombre de "Compaa de Defensa de Costas". El 11 de
diciembre de 1945, se decreta la creacin del Batalln de Infantera de Marina. El
26 de febrero de 1958, se crea el Comando de Infantera de Marina. Y recin, en
el ao 2001, el Comando es llevado a Divisin de Infantera de Marina.
Actualmente este componente est atravesando un intenso e interesante proceso
de modernizacin y una nueva Armada se avizora en el horizonte. Su
Comandante General es el Almirante Carlos Mximo Aniasi Turchio.
Aviacin Militar.
Venezuela cuenta en los actuales momentos con una de las fuerzas areas ms
modernas y capaces respecto a sus realidades, de Latinoamrica. Esta
organizada como los dems componentes en base a grandes componentes, a
saber: Comando de Operaciones Areas (integrados a este hay doce Grupos
Areos, especie de regimientos constituidos por los aviones de transporte, cazas yhelicpteros de la Aviacin Militar), Comando de la Defensa Area, Comando de
Infantera Area, Comando Logstico, y el Comando de Personal. Su objetivo
principal es el de resguardar el espacio areo de Venezuela, en coordinacin con
los restantes componentes de la Fuerza Armada Nacional, y participar
activamente en el desarrollo integral de la nacin.
La historia de la Aviacin Militar venezolana se desarrolla a los largo del siglo XX.
El 10 de diciembre de 1920, un grupo de quince personalidades presidido por elCoronel David Lpez Enrquez y con la participacin de asesores de la firma
francesa Farman, encabezan al acto de declarar instalada la Escuela de Aviacin
Militar de Venezuela. El Ejecutivo Nacional de entonces, contrata a la que pareca
ser la ms importante potencia militar y area de la poca de la primera post-
guerra; la Repblica de Francia, recibiendo no slo personal instructor y tcnicos
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sino tambin material aeronutico. Aunque tambin se convoca los servicios de
tcnicos italianos y pocos aos despus, ha algunos instructores alemanes. El
nuevo impulso que recibe la Aviacin militar es cuando se firma un convenio con el
gobierno de Italia, y llega la Misin Aeronutica Italiana la cual permanece en el
pas entre los aos 1938 y 1940, cuando debe retirase motivado al inicio de la
gran guerra. Esta Misin italiana, constituida por el teniente coronel Ivo de
Bittembeschi, como instructor de bombardeo y el mayor Oscar Molinari, como
instructor de caza, quienes dan un significativo impulso a estas dos especialidades
dentro de la incipiente tecnificacin de la Aviacin Militar venezolana. El 13 de
enero de 1944, llega al pas la primera Misin Aeronutica Estadounidense, con el
objeto de realizar una evaluacin del personal, equipos e instalaciones, ya que el
inventario areo haba sufrido deterioro por falta de partes y repuestos aconsecuencia de la II Guerra Mundial. La influencia militar y cultural
estadounidense dentro de la Aviacin Militar venezolana, y se mantiene casi hasta
nuestros das.
El 22 de junio de 1946 es la fecha estelar de la Fuerza Area Venezolana, porque
la Junta Militar Revolucionaria de Gobierno, instaurada a raz de los
acontecimientos polticos del 18 de octubre de 1945, emite el Decreto con rango
de Ley nmero 349, mediante el cual se crean "Las Fuerzas AreasVenezolanas", y se le da igual rango y categora que a la que poseen el Ejrcito y
la Armada dentro de las Fuerzas Armadas Militares de la Nacin. El da 10 de
octubre de 1947, se promulga el Resuelto Ministerial nmero 342 del Ejecutivo
Nacional, firmado por el entonces Ministro de la Defensa, teniente coronel Carlos
Delgado Chalbaud, en el cual se reorganizan las recin creadas "Fuerzas Areas
Venezolanas", documento ste que constituye el acta de nacimiento de la
estructura area actual, porque especfica detalladamente, el primer plan de
organizacin para la naciente institucin. En los aos 50 en paralelo a la influencia
estadounidense, la Fuerza Area de entonces firma una serie de convenios de
cooperacin tcnica con el Reino Unido, y se adquieren los primeros aviones de
reaccin de toda Latinoamrica (los Venos y Vampiro).
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Ya en los aos 70, se producen toda una serie de cambios y modernizaciones en
el seno de la Fuerza Area venezolana. La Comandancia General de la Aviacin,
ubic su sede en la Base Area "Generalsimo Francisco de Miranda", el da 5 dediciembre de 1970, ubicacin que tiene en la actualidad. Y se comienzan ha
adquirir una serie de sistemas areos, que le han permitido a la Fuerza Area, hoy
Aviacin Militar Bolivariana de Venezuela, garantizar la seguridad de la nacin
hasta nuestros das. Se adquiere el primer caza de vuelo supersnico (el F-5) de
toda Latinoamrica, se adquiere el primer caza de vuelo supersnico sostenido (el
Mirage V) de toda Latinoamrica casi en paralelo a Brasil, se adquiere el primer
caza capaz de realizar maniobras cerradas a 9G y mandos de gases de toda
Latinoamrica (el F-16).
Manteniendo la tradicin de primaca en Latinoamrica, en el ao 2006 se
adquieren los cazas de fabricacin rusa Su-30 MK2, los cuales son los primeros
cazas de altas prestaciones y superioridad area de toda Latinoamrica, gracias a
su doble deriva y doble turborreactores, su autonoma de combate
(aproximadamente 3.000 kms sin tanques de combustibles) su moderno radar y
gran capacidad de carga hace de estos cazas los ms poderosos de la regin.
Por su trayectoria en defensa de la nacin y su participacin activa en el desarrollo
del pas, la Aviacin Militar venezolana ha sido galardonada con la mencin ms
alta que puede otorgar la nacin: la calificacin de Bolivariana. A partir del ao
2007, el nuevo nombre de la Aviacin Militar, es: Aviacin Militar Bolivariana de
Venezuela. Su Comandante General es el Mayor General Jorge Arvalo Oropeza
Pernalete.
Guardia Nacional.
Segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Guardia
Nacional conducir las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden
interno del pas, cooperar en el desarrollo de las operaciones militares requeridas
para asegurar la defensa de la Nacin, ejercer las actividades de polica
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administrativa y de investigacin penal que le atribuyan las leyes, as como
tambin participar activamente en el desarrollo nacional, en el territorio y dems
espacios geogrficos de la nacin. Es un cuerpo militar con funciones policiales,
eventuales (y no paramilitar, pues la misma se rige bajo un marco legal
constituido).Con unos 36,000 efectivos, organizados en doce Comandos
Regionales (tamao brigada), que prximamente sern quince. Adicionalmente
existe: el Comando de Vigilancia Costera, el Comando de Apoyo Areo, el
Comando de las Escuelas de la Guardia Nacional y el Comando de Apoyo
Logstico. Est planificado estructurar la Guardia Nacional en divisiones, bajo la
figura de los Comandos Territoriales.
El origen ms lejano de la Guardia Nacional lo podemos encontrar en la primera
mitad del siglo XIX. En el ao 1810, cuando la Junta Suprema de Caracas
recomienda por bando, crear un cuerpo armado para la salva y custodia del
Congreso, materializndose ste, el 9 de marzo de 1811, al crearse una
Compaa denominada Guardia Nacional. Ms tarde, el 26 de julio, se le atribuye
adems un Servicio Rural para proteger a los propietarios de tierras y evitar robos
y crmenes. Desaparece a la cada de la primera Repblica, y de manera irregular
aparece nuevamente ya en la Tercera Republica (en tiempo de la unin, la Gran
Colombia).
La segunda mitad del siglo XIX, resurge bajo la figura de la Guardia Nacional de
Polica, cuando por decreto presidencial, el 4 de mayo de 1841, se crea esta con
la finalidad de asegurar a Seguridad y el Orden, especialmente del medio Rural, y
como funciones complementarias tendra: vigilar y custodiar a los presos, proteger
la vida de las personas y sus propiedades, y evitar crmenes. Si bien se desactiva
en el ao de 1.847, luego tuvo pequeos periodos de activacin, y promesas de
ser reactivada que no llegaron a concretarse.
A la muerte del General Gmez, el entonces presidente de la Repblica, General
en Jefe Eleazar Lpez Contreras, recomienda la necesidad inaplazable de
organizar en los Estados Federales, con elementos activos, esforzados y
conscientes, una Polica Rural a caballo, a pie o en vehculo, a fin de defender y
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preservar el hogar venezolano, las garantas individuales y la propiedad. En junio
de 1936, los Gobiernos de Venezuela y Espaa, convinieron en que una misin de
este ltimo pas viajara a Venezuela para establecer, instruir y poner en servicio
un Cuerpo similar al de la Guardia Civil Espaola. Estas ideas se materializan el
da 17 de septiembre de 1936, al decretarse la creacin de la Escuela del Servicio
Nacional de Seguridad, y en octubre de 1936 queda inaugurada oficialmente la
Escuela de Polica Nacional. Pero es un ao despus, cuando se le da el carcter
legal a la Guardia Nacional con el Decreto del 4 de agosto de 1937, tal cual la
conocemos hasta el da de hoy, como una fuerza auxiliar de los dems
componentes de la Fuerza Armada Nacional.
Por su trayectoria en defensa de la nacin y su participacin activa en el desarrollo
del pas, la Guardia Nacional venezolana ha sido galardonada con la mencin ms
alta que puede otorgar la nacin: la calificacin de Bolivariana. A partir del ao
2007, el nuevo nombre de la Guardia Nacional, es: Guardia Nacional Bolivariana
de Venezuela. Su Comandante General es el Mayor General Freddys Alonzo
Carrin.
Milicia Nacional.
El Comando General de la Milicia Nacional, est conformado por dos estratos: laReserva Nacional, constituida por todos los ciudadanos venezolanos que no estn
en el servicio militar activo (cuadros temporales de los otros componentes), o que
hayan cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las
unidades de la reserva; y la Guardia Territorial, constituida por todos los
ciudadanos venezolanos que voluntariamente se organicen para cumplir funciones
de resistencia local ante cualquier agresin externa. De momento el Comando
General de la Milicia Nacional, est organizado en base a nueve (09)
Agrupamientos de Reserva, con presencia en todo el territorio nacional, y una
docena de Cuerpos Especiales de Resistencia (nucleadas en torno a contingentes
de trabajadores de empresas e instituciones nacionales). Se estima que pueden
tener en los actuales momentos unos 400,000 hombres y 120.000 mujeres, aprox.
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en diversos estatus de adiestramiento, pero la meta fijada pblicamente por sus
autoridades, es la de llegar a 1.100.000
Es la figura ms antigua de Defensa de la nacin que se conoce, cuyo primer
origen lo podemos encontrar en los grupos de resistencia indgenas (bsicamentede la civilizacin Caribe y sus descendientes, que se ganaron la fama de ser
valientes, astutos y temerarios) que a los largo de los siglo XVI, XVII y XVIII,
lucharon contra la dominacin colonial espaola. De todas formas, el 13 de julio de
1797, dos milicianos, Manuel Gual y Jos Mara Espaa, se rebelan contra
Espaa. La conspiracin de Gual y Espaa cont con la participacin de todas las
clases de la sociedad colonial; fue el primer movimiento que cont con races
populares. Luego en la primera mitad del siglo XIX, agrupaciones de campesinos
se unieron a la causa libertadora, constituyndose en elementos auxiliares en los
ejrcitos libertadores formados por soldados y oficiales medianamente o
grandemente formados acadmicamente. Ya en la segunda mitad del siglo XIX,
aparecen las Milicias, por lo general grupos de montoneros que reunan los
caudillos locales en las provincias, entrono as para su proteccin, estas fueron
reglamentadas mediante Leyes de Milicias. Pasaron 100 aos aproximadamente,
para volver a recurrir a la figura de las Reservas, como fuerzas autnomas y
auxiliares de los restantes componentes. El Comandante General de la MiliciaNacional es el Mayor General Flix Antonio Velsquez.
Conclusin.
En conclusin, el proceso de transicin en la reforma legislativa que adelanta la
institucin militar consecuencia del nuevo modelo de organizacin, misin y
funcin que se le atribuyen a las fuerzas armadas, dificultan en la actualidad
afirmar la existencia de conjuncin y cabal cumplimiento de los requisitos exigidos
por la sociologa militar para mantener una fuerza armada en condiciones de servir
y mantener una correcta relacin con una sociedad democrticamente estable.
Entre otros elementos, encontramos como los ms importantes los nuevos roles
que le asigna la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela a la
organizacin sobre la participacin activa en el desarrollo nacional y la
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participacin poltica a travs del voto y su congruencia con los valores de
apoliticismo largamente constreido en el seno de la institucin militar
EN CONSECUENCIA LAS FUERZAS ARMADAS DE VENEZUELA DEBEN DE
ESTAR CAPACITADAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO PRECEPTUADO EN
LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA Y ESTAR CONSCIENTES QUE SU
TAREA FUNDAMENTAL ES SER SIEMPRE RESPALDAR LA SEGURIDAD
DEL ESTADO EN EL MBITO PROPIO DE LA DEFENSA PERMITIENDO QUE
TODOS LOS INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD SE RELACIONEN CON
ARMONA AL LOGRO DE SUS LEGTIMAS ASPIRACIONES DE BIENESTAR Y
DESARROLLO
.
DA. MIHI. FACTUM. DABO. TIBI. JU.
CORONEL
FRANKLIN YANES GARCIA