Derecho Poltico Turno Tarde Resumen de Unidades

84Unidad 1Parte A Ciencia Poltica: Cul es el concepto de Ciencia Poltica?Es un saber sistemtico y practico del Estado, es decir, de la comunidad poltica autnoma e independiente. Objeto de Conocimiento: Cules son los caracteres de la ciencia Poltica (Herman Hller)?Ciencia de la RealidadCiencia CulturalCiencia Estructural

1) Ciencia de la Realidad:Y no del espritu. El Estado no es un objeto extrao al sujeto cognoscente, comprende siempre al que lo estudia y a la realidad completa.2) Ciencia Cultural: El Estado es un ente cultural porque el Estado es una creacin del hombre.3) Ciencia Estructural:No estudia las coyunturas sino la estructura, las instituciones en su conjunto no al Estado en particular sino al Estado en general. La estructura condiciona a lo coyuntural. Filosofa Poltica: Concepto. Contenido y necesidad. La comprensin de una realidad humana histrica, concreta, pasada y actual. Reclama un saber normativo, prescripto, saber de principios como elementos esencia y necesario.Ontologa PolticaAntropologa FilosficaGnoseologa Poltica

1) Ontologa Poltica:Es conocer las causas y razones supremas y primeras de la realidad poltica. El ser del Estado en cuanto tiene notas identificadoras e infaltables, elementos constitutivos, indispensables y legitimadores. El orden y el fin propio y significativo.2) Antropologa Filosfica:Es una visin esencial, de la criatura humana a distinta concepcin poltica diferente.3) Gnoseologa Poltica:Ciencia, conocimiento poltico, permite hacer crticas, evaluar, sintetizar y establecer los estatus de los diferentes saberes. La Teora del Estado o Sociologa Poltica Institucional.Concepto, naturaleza y alcance.Es una ciencia emprica, descriptiva y sistemtica que estudia el Estado Moderno.No estudia un Estado en particular, sino el Estado Nacional Moderno en general.Qu precisa?Su origen, su gnesis y estructuracin histrica.Su bsica fsica. territorial.Su base humana nacional.La soberana y la constitucin.La organizacin y divisin de poderes.Los derechos civiles, polticos y sociales.La representacin poltica, vnculos y formas internacionales. Su actual crisis y las perspectivas futuras. Derecho Constitucional o Derecho Poltico:Concepto y clases:El Derecho constitucional es aquel que estudia la constitucin.La constitucin es el reglamento fundamental que determina la forma en que la autoridad pblica debe ser ejercida, mediante ella la Nacin obra en calidad de cuerpo poltico y decide cmo y por quin el pueblo debe ser gobernado y cules son los derechos y deberes de los gobernantes.Qu distingue Garca Pelayo?3 clases:a) Derecho Constitucional Particular: estudia el orden jurdico vigente en un Estado en particular.b) Derecho Constitucional Comparado: Estudia el ordenamiento jurdico de varios Estados. Analogas y Diferencias.c) Derecho Constitucional General: elabora una teora general que define una Constitucin en forma general, conceptos y trminos. La Historia Poltica: su sentido y alcance:Es el conocimiento sistemtico del pasado poltico con el objeto de extraer constantes y captar singularidades. Son sus partes constitutivas:a) Historia de las Instituciones: estudia las instituciones cuando surgen, cuando se crean, su contexto, etc.b) Historia de las Ideas Polticas: estudia las ideas polticas desde el punto de vista histrico, ubica al autor en una lneas de tiempo, si biografa y sus ideas. El Arte Poltico o la Prudencia Poltica. Cmo se juzga a un poder Poltico? Arquetipo: Sale de la experiencia, de la realidad, se dan en la historia, Julio Cesar, Alejandro Magno, etc. Ideal: Se juzga por su objeto y no por su obra. (Esto sale de un libro que se llama Mira Bull) La poltica es un arte operativo (saber prctico), que consigue un bien humano y no una mera tcnica de dominio y por consiguiente reclama en el poltico una virtud intelectual y moral que se llama Prudencia. La Prudencia Poltica importa aplicar principios generales y valiosos a una realidad singular y contingente, debe estar apoyada por el conocimiento de circunstancias. Problemas del Saber PolticoI) Origen y necesidad del Estado.II) Titularidad del Estado.III) Finalidad del Estado.IV) Intensidad del poder del Estado.(Esto se ve de la unidad 5 en adelante) Cules son los 5 conocimientos que separa a la ciencia y filosofa?a) Nominalismo Filosfico: Los conceptos y categoras filosficas son puros nombres puestos arbitrariamente por los consensos de los filsofos, que no dicen nada porque el conocimiento verdadero se alcanza en la empiria experiencia. La abstraccin de la filosofa no es conocimiento verdadero (Guillermo Ockam)b) La preocupacin renacentista por lo concreto: (Nicols Maquiavelo) La experiencia concreta es la realidad sin mscara. Los hombres no son otra cosa que lo que son en la realidad. Concepcin del Hombre: concepto, egosta, mentiroso (la experiencia) histrica, personal o emprica. Es mejor ser temido que amado. La observancia de la palabra dada, el hombre debe ser como un centauro, mitad animal, mitad hombre. Tambin separa la ciencia de la filosofa, nombra 2 animales: astuto como el zorro y fuerte como el len.c) El Cartesianismo metdico: Ren Descartes. Separacin rgida de la filosofa y la ciencia, la mecnica (se nace, se crece y se muere). Descubrir las leyes mecnicas es tarea de la ciencia y no de la filosofa.d) Mtodos: empricos aplicados a la ciencia de la naturaleza fsica a partir de Bacon y Galileo ambos renacentistas.e) Una nueva concepcin de la Naturaleza: Manuel Kant. La cosa en s o el nomeno (la esencia, lo que el hombre no puede conocer) es inaccesible a la inteligencia humana; slo podemos conocer a travs de la experiencia del fenmeno.Parte B Aristteles:Cundo naci Aristteles?En el 384 A.C.Cundo muri Aristteles? En el 322 A.C.En dnde Aristteles?En Estagira, colonia macednica de Grecia.Qu sucede a los 16 aos?Se traslada a Atenas, donde conoce a Platn.Qu sucede en el 343 A.C.?Comienza a ser preceptor de Alejandro.Qu sucede en el 335 A.C.?Regresa a Atenas y funda en el Liceo, la llamada posteriormente Escuela Peripattica.Qu sucede en el 323 A.C.?Alejandro trata de vengarse de su antiguo preceptor y lo acusan de impiedad; huye a Eubea.Esto va.Su Realismo Filosfico: Aunque discpulo de Platn, este etagirita sostendr una independencia filosfica, anticipada en su famoso adagio: Amigo soy de Platn, pero ms amigo soy de la verdad. Hasta ac.Cules son sus obras? El Organn, Lgica, la Metafsica o Filosofa Primera, la tica Nicmaco, la Constitucin de Atenas (la nica de las 154 Constituciones que ha llegado a nuestros das), la Retrica y fundamentalmente la Poltica.Qu sucede frente a la concepcin Platnica?Afirma la unidad sustancial del hombre.Esto vaCul es la unidad sustancial del hombre?Las diferencias entre materia y espritu, el cuerpo y el alma constituyen una sola persona.Hasta ac.Qu elabora Aristteles?Una doctrina del conocimiento.A qu se ajusta esta doctrina del conocimiento?A su concepcin de la naturaleza humana.Cmo es su doctrina?Es realista, frente al empirismo y frente al idealismo platnico.Esto vaQu sucede con nuestra alma racional?Nos hace superiores a los dems seres del mundo.Qu sucede entre el alma y el cuerpo?Hay una comunicacin constante y una mutua ayuda que se manifiesta en el proceso del conocimiento gnoseolgico.Qu sucede con el entendimiento humano?No puede llegar a lo universal sino partiendo de lo individual que lo provee los sentidos. Cul es la verdad?Es la debida adecuacin de la cosa y el intelecto. Es su actitud objetiva frente al relativismo.Hasta ac.Qu sucede con el hombre?No es esclavo del mundo sensible. Qu sucede con su entendimiento?Logra sosiego cuando alcanza el fundamento ltimo de lo real (compara, infiere, abstrae). Partiendo de la existencia del ser logra su esencia.Qu sucede con la esencia, la perfeccin?No es colocada por el agente que conoce, sino es descubierta por l. El deber ser est implcito, latente, en el ser. Sostendr contra el idealismo.Esto va.Qu sucede con la Naturaleza del ser?No es algo Esttico.Es tendencial, dinmico, particularmente en los seres vivos.Cmo es la naturaleza del ser?Es una tendencia hacia la perfeccin, hacia un fin o bien.Qu es el bien?Es todo cuanto un ser apetece para el logro de su perfeccin.Hasta ac.Qu sucede con el hombre por naturaleza?Desea la felicidad o perfeccin equilibrada y suficiente del alma y del cuerpo, sus partes constitutivas.Esto va.Qu es el Hombre para Aristteles?Es un ZOON POLITIKON, un animal poltico, lo es por naturaleza:Qu sucede con el Estado?Est en los hombres en potencia y stos lo realizan cuando adquieren conciencia de su necesidad conforme a su libertad y razn. Hasta ac.En dnde se origina el Estado?En la naturaleza poltica del hombre.Cul es el fin necesario a realizar por el Estado?Crear las condiciones para que sus miembros alcancen la suficiencia vital.En dnde se demuestra de manera incontrastable (asegura Aristteles)?En el habla, la locuacidad o la lengua.Esto va.Qu es el Estado?Es la comunidad poltica, natural y fruto de la actividad industriosa del hombre.Cul es el fin dado?Posibilitar el bien perfectivo en comn. Qu constituye con ese fin dado?Un objeto de conocimiento u objeto de ciencia. Tres tipos de Ciencia, en razn del fin ltimo que persiguen. Qu tienen las Ciencias por fin ltimo?La Verdad, la Verdad por la verdad misma, como las Matemticas o la Metafsica, son llamadas Tericas. Qu sucede con las ciencias que tienen por fin ltimo el Bien humano?Buscan la Verdad pero para la realizacin del bien o perfeccin de la criatura humana, como la tica y la Poltica, son llamadas Prcticas.Qu sucede con las ciencias que tienen por fin ltimo lo til o lo Bello en el mundo?Como las Ciencias Tcnicas, Aplicadas o Estticas, son llamadas Poticas. Qu persiguen las Ciencias Prcticas o Morales?Persiguen la Verdad para guiar el comportamiento hacia el Bien humano.Qu sucede con las Ciencias Tcnicas o Utilitarias?Procuran la Verdad como gua para dominar la naturaleza inerte, y alcanzar su dominio para el logro de mltiples fines que el hombre en cuanto agente obrante y racional puede atribuirle.Qu es la verdad?Es precisar tcnicas de dominio sobre las cosas.Qu es la Ciencia Poltica?Es una ciencia tica.Cul es su fin ltimo?Es la realizacin de una estructura humana que opere el bien de sus miembros bajo un mando o autoridad.Hasta ac.Qu sucede con su contenido?No puede agotarse en el conocimiento descriptivo de la estructura lograble mediante el estudio comparativo entre sistemas constitucionales diferente, sino que es indispensable un saber esencial que nos precise el deber conforme a una Antropologa Filosfica, que subordina a la Poltica y a la tica.

Nicols Maquiavelo:En dnde nace Nicols Maquiavelo?En Florencia.En qu ao Nicols Maquiavelo?En 1469.Cmo era el seno de su familia?De clase media.Qu profesin tena su padre?Abogado.Qu formacin recibe Nicols Maquiavelo?Una cuidada formacin en las humanidades. Cundo ingresa a la funcin de gobierno?Recin restablecida la Repblica, en su ciudad natal, en 1498. Qu funcin cumplir?Una gestin administrativa y diplomtica como comisionado de la Repblica Fiorentina ante diversos gobiernos del nuevo mapa poltico que ofrece Europa, al terminar el siglo XV.A quin visit?A los Estado Pontificios y conocer de cerca a Csar Borgia.De quin fue hijo Csar Borgia?Del Pontfice Romano Alejandro VI.Qu inici?Una empresa polticomilitar que fracasar, aora la Italia unida. Pars, comisionado ante la Corte de Luis XII.De qu fue encargado?De formar esa milicia, fracasar rotundamente, demostrando sus falencias para el mando.Qu es lo que capta con sagacidad?Que la Italia dividida en mltiples estados autnomos, se encuentra inerme para enfrentar la invasin de los ejrcitos polticos de los unificados y modernos Estados como Francia y Espaa.Qu sucede con la Repblica de Florencia?Ser derrocada en 1512 y volvern al poder de los de Mdicis.Quines eran los Mdicis?Una familia de slidos banqueros y fuertes vnculos con el Papado y los nuevos Estados.Qu sucede con Maquiavelo?Perder su puesto y luego ser acusado de conspirador, y deber exiliarse en las afueras de la Ciudad.Cules son las dos obras de gran importancia que escribi?El Prncipe y Discurso sobre la primera dcada de Tito Livio.El Realismo Poltico:Qu es lo que inicia?Un nuevo saber poltico.Qu es la poltica?Es un conocimiento liberado de todo pensamiento especulativo, tico y religioso.Qu es lo que podramos afirmar?La Poltica por la Poltica.Cul es el objeto especfico?Es el Poder en el Estado que debe ser estudiado tal cual es.Sin las mscaras metafsicas, morales o teolgicas conque lo haban cubierto las especulaciones aristotlicas y medievales.Cmo es el objeto especfico?Es un saber emprico.Qu lo enriquece?El conocimiento de datos histricos, que ordenados nos ofrecen constantes porque el hombre siempre es el mismo. Qu sucede con la historia?Permite tipificar las cosas pasadas para pronosticar el futuro.Qu sucede con la experiencia propia o personal?Permite tipificar las presentes y discernir lo que hay en comn en ellas. Qu nos ofrece el saber terico?Nos ofrece una semblanza imaginaria, ideal, de cmo debiera ser el hombre, y un repertorio de cuestiones morales que escasa utilidad brinda al hombre poltico.Va Y cmo es el hombre? Sostendr siempre que la malicia humana es constante; un ser prfido y mediocre.Hasta acQu sucede a partir de Maquiavelo?Se cambia en la Cultura Moderna la Antropologa.Y el cambio oscilar entre dos extremos, el de un individualismo pesimista y el de un individualismo optimista fundados ya en un supuesto histrico o ya en un supuesto especulativo.Va Qu sucede con el hombre?No es un ser locuente y poltico por naturaleza.Sino un animal movido por pasiones que lo conducen a la vida fcil, a la holganza, al desorden.Cul es la virtud ms difcil?Es la bondad, ya que en cierto modo, contradice la naturaleza humana.Hasta ac.Qu objetivo tendr una fuerza externa?La de enderezar a los hombres, dominar sus pasiones, y dirigirlo hacia la hazaa. Tal es la poltica.Qu es la poltica?UNA TCNICA DE DOMINIO, UN ARTE QUE DOBLEGA LAS PASIONES HUMANAS Y ENCAMINA LA CONDUCTA HACIA LA POBREZA HISTRICA, HACIA LA GRANDEZA DEL ESTADO.Cmo debe ser el Poltico para cumplir ese cometido?Debe poseer:Virtud, capacidad o dote para las acciones de riesgo; fuerza.Virilidad, coraje para la accin sumada a una gran habilidad para el fingimiento, para simular y para disimular, a la que llama Astucia. Cmo debe ser el Prncipe u Hombre Poltico?Debe ser len para reinar con su fuerza, y zorro para escapar a las trampas con su astucia. Qu es la Poltica?Es un conjunto de norma tcnicas combativas, unidad de energa e inteligencia para tener xito.Cundo se tiene xito en poltica?Cuando se logra la GRANDEZA DEL ESTADO, en el orden objetivo.Y la GLORIA, en el orden personal.Qu sucede con el accionar poltica?Es enjuiciado desde una perspectiva tica, desde la moral ordinaria. Qu es la Poltica?Es una realidad en s misma, una tcnica de dominio sobre los hombres que conduce hacia la Grandeza del Estado, supremo bien, y por lo tanto no puede ser evaluada desde la tica: es un Arte a-moral. A partir del fiorentino es un lugar comn referirse del amoralismo maquiavlico.Esto VaQu sucede con el poltico?No puede ignorar la moral ordinaria que es necesaria exigirla en el comportamiento cvico.Tampoco lo valioso de la religin.Para qu son tiles?Para la vigencia y estabilidad del orden poltico.De qu se sirve la poltica?De la Moral y de la Religin para la realizacin de sus objetivos.Hasta ac.

Unidad 2Parte AEstadoMaquiavelo Definicin NominalDefinicin FilosficaDefinicin Histrica.

Definicin Nominal: Los Estados que han tenido y tienen dominio sobre los hombres, fueron y son o repblicas o principados. Definicin Filosfica:Cul es la definicin de Estado para Aristteles? La Polis es la comunidad autosuficiente.Qu significa Comunidad?Reunin de los hombres consientes, libres y voluntarios.Qu significa Autosuficientes?Felicidad = Perfeccin moral e intelectual.Cul es la definicin de Estado para Santo Toms?Comunidad perfecta porque no le falta parte alguna para alcanzar su magnitud.Cul es la definicin de Estado para Jean Bodin?Es el recto gobierno de varias familias y de los que es comn, con potestad soberana.Cul es la definicin de Estado para Jelinek?El Estado es una unidad de asociacin dotada originariamente del poder de asentados en un territorio. Definicin Histrica:Aquella unidad poltica que surge en el renacimiento en su forma absoluta, el cual con las Revoluciones Inglesas (1688), Americana (1776) y francesa se logra sus formas de Estado Constitucional Democrtico y Estado Social de Derecho.Definicin Descriptiva: El Estado es una realidad humana colectiva1 que acenta vnculos de unin hasta integrar una Nacin, asentada en un territorio fijo y continuo 2 dentro de cuyos lmites los hombres y grupos operan mediante acciones sociales (espontneas o dirigidas, libres o normadas) que buscan organizaciones menores o intermedias, como son las familias, las corporaciones, los municipios y mltiples instituciones, y todo regido por una estructura de poder 3 que responde a un orden jurdico con sentido4 y con magistraturas y funcionarios jerarquizados, segn competencias previstas y que monopoliza la forma legtima para conducir la accin comn hacia fines5 engarzados en un crculo de cultura.Elementos:Supuestos Necesarios Poblacin (1) Territorio (2)

Poder (3)Elementos Colectivos Derecho (4) Fin (5)

El Estado Moderno: los orgenes Histricos.Nacimiento u origen: En el Renacimiento en el Siglo XIV a XVI aparecen los primeros Estados Modernos: Francia, Espaa e Inglaterra.Cmo se inicia?Con un proceso de concentracin de poder en manos de una sola instancia.

En Francia = CapetoLa Monarqua En Espaa = Reyes Catlicos En Inglaterra = Tudor

Qu sucede con la Monarqua?Reemplaza a la constitucin Medieval.Cmo era constitucin Medieval? Era Diarqua.Quin tena el poder en lo religioso?El Papa.Quin tena el poder poltico?El Emperador.Qu suceda con el Emperador y el Papa?Compartan su poder, formaba parte de una organizacin poltica investigadora, pluralista y desordenada.Quines ejercan el verdadero poder?Los seores Feudales.Qu posean seores Feudales?Poder Real: poder de quebrantar la ley.Podan convocar ejrcitos propios (mercenarios)Cobrar sus propios impuestos, aduana: Derecho Aduanero, por el derecho de paso en su territorio.Tenan su propia moneda.Sus propias leyes.Sus propios tribunales.Las monarquas eran dbiles.

Consecuencias del cambio: Desaparece el ejrcito feudal y aparece el ejrcito nacional, Aduana, Tribunales, leyes en dominio del Estado.Se crean los tribunales reales de alzada; cuenta con el apoyo de los juristas y la burguesa.Clases de Nobleza:Nobleza de TogaNobleza de Espada

Nobleza de Toga: Quines son la Nobleza de Toga?Son los hijos de los Burgueses que no posean ttulo nobiliario y ascendan socialmente por estudiar y prestar sus servicios a la corona (juristas)Nobleza de Espada: Quines son la Nobleza de Espada?Es hereditaria y es dada por prestar servicios militares a la corona (Marqueses, Condes, Duques, etc.)Cmo Nace el Estado Moderno?A travs de un proceso centrpeto y centrfugo.Qu quiere decir Centrpeto?Porque el poder de la poliarqua se da hacia la monarqua.Qu quiere decir Centrfugo?Porque el poder de la Diarqua se traslada a la monarqua.La soberana como cualidad identificante del Estado: La conceptualizacin bsica de Jean Bodin en relacin a las circunstancias polticas de la poca:Jean Bodn = Potestad soberana:Qu entiende Jean Bodn por Potestad?La capacidad legtima de mandar mediante leyes.Qu entiende Jean Bodn por soberana?Ese poder de gobernar supremo, es decir absoluto y perpetuo.Cul es la definicin de Estado de J. Bodin?Es el recto gobierno1 de varias familias2 y de lo que es comn3 con potestad soberana41) Recto Gobierno: porque es de acuerdo al Derecho (normas, leyes, aquello que obliga).2) De varias familias: tradicin Aristotlica.3) Comn: Trata sobre lo pblico y no lo privado.4) Potestad Soberana: Soberana Poder Supremo Absoluto y Perpetuo:Poder Supremo: superior, lo que est por encima deAbsoluto: Libre, sin condiciones, no depende de superiores.Perpetua: porque a diferencia de los gobiernos que no son temporales ste se prolonga a lo largo del tiempo. Lmites de las Soberanas:1) Es Inferior a la ley divina y a la ley natural.2) Las leyes fundamentales del Estado: Constitucin, la leyes del reino porque significara destruir el reino.3) Propiedad privada: Comn, slo pblico.4) Familia: Tradicin Romana: Bodin: La Familia es la clula fundamental: mbito domstico, la potestad del Estado llega hasta ah. Signo de la Soberana del Estado:1) Espacio territorial: circunscripto, fronteras delimitadas.2) Estructura econmica: sebe ser slida, que puede autoabastecerse y que no est sujeto a los vaivenes del comercio internacional, que permita satisfacer las necesidades de su poblacin.3) Instituciones propias: Legisladores irreprensibles, como ejecutor irresistible, y como juzgador inapelable.4) Lmites de la soberana o acotaciones (ms lmite que signo)a) Temporal: Ley natural y subordinado a la ley divina.b) Pactos o acuerdos: Comunidad internacional, pactos internacionales.c) La soberana de Estado tiene un lmite interno, derechos civiles y polticos y sociales y los de la 4 generacin (ecolgicos, patrimoniales y consumidores)d) El concepto de soberana es dinmico se pueden sumar nuevos elementos o nuevos lmites.5) Distincin entre soberana del Estado y en el Estado.a) Del Estado: Cualidad identificante del Estado.b) En el Estado: Aquel sujeto del Derecho Poltico que toma las decisiones soberanas dentro del Estado. Ejemplo: El pueblo vota = Ejerce la soberana. Violaciones y Afectaciones al Principio de Soberana Estado Satlite: Las decisiones soberanas del Estado satlite son tomadas por otro Estado que ha subordinado al Estado satlite a sus propios intereses. De all expresiones como Estados que se encuentran en la rbita de otras unidades estatales que expresan la esfera de la influencia a la que responde un Estado Satlite. Como ejemplo podemos citar, entre otros, el caso del Estado de Manchuko creado en la Manchuria China y subordinado soberanamente al imperio del Japn. Los Estados y las Instituciones Internacionales: La obligacin contrada por el Estado en los tratados internacionales, Ej. ONU, OESA, UNASUR. Todos los pactos dan surgimiento a las comunidades internacionales. La Soberana de los Estados Frente a la Globalizacin.a) Globalizacin, neoliberalismo y orden poltico internacionalFactores: El avance de la comunicacin La interdependencia econmica La interdependencia poltica Un fenmeno complejo y multidimensional.Definicin: es un proceso formado por un conjunto de factores de diversa naturaleza (econmico, poltico, cultural, etc.) que se dan a un nivel mundial o global.Global: Adjetivo para calificar a lo mundial y opuesto a lo local o nacional. Ej. Narcotrfico, terrorismo, trata de blanca o personas, ecologa.Globalizacin como doctrina: Propugna un pensamiento de exaltacin o defensas de una serie de tendencias calificadas justamente como globales. Esta idea va transformando la soberana de los Estados de absoluta a relativas. Ej. Ciudadana mundial (ciudadano de la UE), empresas transnacionales, cuyos activos superan el PBI de los Estados.Deudas Externas: las actividades de estas empresas despliegan en mltiples dimensiones, poseen preferencias, impuestos especiales, capacidades tributarias que condicionan leyes. b) El poder del Estado: la crisis de la soberana estadualCundo llega a la Argentina?Hace 40 aos. Nivel Interno Deuda Externa: Toda poltica de seguridad, educacin, vivienda, se ve cortada por el pago de la deuda externa. Nivel Externo: Cuenta con una capacidad menor de decisin, los fondos se sientan de igual con los Estados. Ej. La refinanciacin de la deuda Argentina en una corte de New York.Los dos planos, el interno y el externo, estn estrechamente relacionados y juntos concurren para acentuar la debilidad de los Estados Nacionales.Parte B Bodin: Soberana Personalizada: defiende la soberana de la corona y sta est puesta en un sujeto fsico. Sieyes: La soberana en el Tercer Estado que es la Nacin = Es una persona ideal = El Pueblo (1 Total sin representante). Es una soberana despersonalizada. Rousseau: La soberana est en el Hombre pero cuando firma el contrato social, la soberana reside en el todo = La voluntad general es una Soberana despersonalizada.

Unidad 3Parte A Elementos del EstaEl TerritorioEl Elemento HumanoElementos Constitutivos del EstadoLa Constitucin

I) El Territorio: Cmo considera Aristteles al territorio?Como una causa material del Estado.Qu es imprescindible para su existencia?Un espacio interpersonal, una superficie trrea comn para la sociedad humana que contiene y que para alcanzar unidad lo requiere.Como base fsica delimitada:Qu abarca como base fsica delimitada?Tres dimensiones:SuperficieSubsuelo Espacio areo Y si lo tuviere el mar epicontinental.

El ttulo del Estado sobre su Territorio Derecho real eminente:Qu significa Derecho real eminente?Posee imperio y dominioQu significa Imperio?Es aquel poder o potestad sobre las personas.Qu significa Dominio?Sobre los objetos.Dominio o Derecho RealDe los ParticularesPropiedad PrivadaPlenaDirectaExclusiva

Del EstadoPropiedad PblicaPlenaDirecta ExclusivaInstitucional o eminente

Superior por el ejercicio de la soberanaDevastacin (slo Guerra) Exportacin por leyes especiales = Causas de utilidad pblica

Teora de territorio de objeto y no de sujeto1) Territorio y Elemento humano= son dos formas de relacionesa) Da fijeza e individualiza en el espacio, permite a la poblacin distinguir a la poblacin de un pas. Ej. Provincias (asienta, fija y distribuye)b) El Territorio con respecto a la poblacin permite diferenciar ciertos rasgos fsicos y psicosociales.

2) Relacin entre el territorio y el poder del Estado.a) Porque seala hasta donde el poder del Estado es excluyente. Ej. Fronteras.b) Como criterio de distribucin Autrquica del poder en un sentido jerrquico, de relevancia de un poder sobre otro. Ej., Nacin, Provincia, Municipio.

3) Derecho y Territorio: Es el mbito de aplicacin espacial y de validez de sus leyes (Kelsen)4) Los recursos naturales sirven para Fin, que es el bien comn.

II) El Elemento HumanoLo podemos distinguir en dos:Pueblos Poblacin.

Qu es Poblacin? Cuantitativa: cantidad de personas.Qu es Pueblo? Cualitativa: vnculos de cohesin.Poblacin: Cantidad de personas que habitan un territorio que poseen ciertas caractersticas que interesan a la demografa (cantidad de mujeres, hombres, nios; mortalidad, etc.) y estadsticas, para poder atender las necesidades de la poblacin.Pueblo: Tiene que ver con los vnculos de cohesin e identidad de una poblacin (religin, historia, lengua, tradiciones, etc.) que lo hacen formas parte de una unidad llamada pueblo.Qu sucede con loa trminos Pueblo y Nacin?Para la ctedra de Derecho poltico son sinnimos.Qu sucede con el trmino Nacin?Nace en Europa para designar a estudiantes de otros pases en las universidades. Qu es Nacin?Es el conjunto de habitantes de un mismo Estado que comparten vnculos.Concepto Objetivo y Subjetivo de Pueblo y Nacin.Objetivo: Son las realidades humanas cohesionadas por vnculos fsicos y espirituales que objetivamente forman parte del Estado.Subjetivo: sujetos o personas jurdicas que poseen el derecho originario de tomar las decisiones ms importantes del orden poltico.III) Elementos Constitutivos del EstadoLos elementos son:Poderel derecho El Fin:

Qu es el Poder?Es quien tiene el poder de disponer de medios coactivos para imponer su voluntad (Estado).Qu es el Autoridad?Es disponer de medios persuasivos, busca convencer, por lo tanto no impone conducta, la condiciona; y la condicin depende de aquellas que son subordinados. Ej. Autoridad moral e intelectual.Qu es el Poder Poltico?Autoridad gubernativa: Es la potestad dominativa que conduce unitariamente el devenir del producto del pueblo hacia el fin comunitario, que fija con certeza las leyes imperativas y legtimas, y que ejerce la facultad compulsiva para la aplicacin y efectividad de esas leyes o normas de comportamiento.El gobierno poltico genuino, debe darse la simbiosis de autoridad y poder, es la garanta de gobierno justo.Qu es el Derecho?Es la organizacin jurdica poltica bsica fundamental. Tal orden jurdico poltico lo llamamos Constitucin.Qu es el Fin?Es propio del Poder de Autoridad la necesidad de un orden jurdico positivo, que tiende al bien comn, eliminando arbitrariedad y ajustando criterios racionales.IV) La Constitucin: Base estructural y jurdica del Estado Definiciones esenciales:Cul es la definicin de Constitucin para Rudolf Smed?Es la concreta manera de ser de un Estado. Es la totalidad y realidad vital del Estado.Cul es la definicin de Constitucin para Jellinek?Es el Principio de orden conforme al cual se origina y desenvuelve la actividad del Estado.

Concepciones de Constitucin: Ley FundamentalGrecolatinas: Organizan el poder poltico las magistraturas, estructura fundamental que regula la vida poltica de los pueblos.

GriegosLatinos - Romanos

Politeia = de las Nomos (que son las leyes comunes ordinarias)Constitutio = Lex (Ley comn ordinaria)

Medieval: Cmo define Santo Tomas a la Constitucin de una comunidad poltica? Es el orden que distribuyen las magistraturas y determinan el imperante segn razn, y define el fin significativo a lograr.Medieval o cristiana = Constitucin = Ley Comn.Modernidad: Cmo llama Constitucin Emer de Vattel?Al Reglamento fundamental que determina la forma en que la autoridad poltica debe ser ejercida por quin el pueblo debe ser gobernado y cules son sus derechos y deberes.Revolucin Francesa: Abate Sieys: Cmo consagra Abate Sieys durante la Revolucin Francesa el valor de una Constitucin?Como escrita y codificada que delimite al poder poltico y defina los derechos naturales y universales del hombre.Desarrollo de la Teora Constitucional: De dnde surge el Desarrollo de la Teora Constitucional?De la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano que:Todo Estado que no haya consagrado los Derechos individuales y sus garantas, y establecido el rgimen de divisin de poderes, carece de Constitucin. Qu surge de all?La divisin de este concepto en dos sentidos:Jurdico FormalJurdico Material

Jurdico Formal: Es una Sper Ley escrita y codificada de garanta de las libertades individuales que limita efectivamente el Poder Poltico. Cules son los requisitos?a) Escrita, codificada, promulgada solamente.b) Sancionada por un sper legislador, o sea por un rgano extraordinario.c) Debe consagrar el sistema de divisin y equilibrio de Poderes. Jurdico Material: Contenidos concretos:a) Confiere la existencia del Estado.b) Define la forma poltica.c) Establece y coordina los rganos gubernamentales.d) Circunscribe competencia.e) Proclama las reglas del juego poltico.f) Define los valores, principios y libertades a travs de una carta de Derecho.g) Da fijeza a los fines (prembulo de la C.N.) Partes de la constitucinDogmticaOrgnica

Dogmtica: Qu contiene la parte Dogmtica?Los valores, derechos y garantas y no puede ser modificada, solo ampliada.1) Derechos Civiles: Derecho a la vida, libertad de expresin, etc.2) Derechos Polticos: Ser elegido, elegir y votar.3) Derechos Sociales: Educacin, salud, seguridad, etc.4) Derechos de Cuarta Generacin: Medio ambiente sano, ley de defensa del consumidor, etc.Orgnica: Organizacin del Poder Poltico: cmo se organiza el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, sus funciones y como se componen sus rganos Ejecutivo, Legislativo y JudicialDistribucin territorial del Poder en Provincias. La supralegalidad: Qu es la supralegalidad?Es el principio que consagra un orden jerrquico entre las normas legales.Supremaca bsica que las referencias antiguas y modernas, conservaron con la referencia a las leyes fundamentales. Carcter fundamenta de la Constitucin.1) Desde el punto de vista Poltico e Institucional: Contiene elementos que articulan el orden poltico, el poder y el fin, es decir, organiza el poder del Estado, rganos, competencia y su fin sustantivo.2) Desde el punto de vista social o sociolgico: Porque expresa los factores sociales y reales de poder; se crea en un contexto determinado.3) Desde el punto de vista jurdico: Es la infraestructura sobre la cual descansa el restante ordenamiento jurdico (leyes, decretos ordenanzas y resoluciones), marca la orientacin al resto de la normatividad => si contradice => es inconstitucional => No vlida.El control de la Constitucionalidad:Para preservar la supremaca de la Constitucin.Organismos de control de la Constitucionalidad:1) rganos EspecializadosAlemania Tribunal Federal ConstitucionalFrancia Consejo ConstitucionalEspaa e Italia Tribunal Constitucional

2) Tribunales ordinarios ArgentinaClases de Inconstitucionalidad:Formal o ExtrnsecaMaterial o Intrnseca

Formal o Extrnseca: un vicio en el mecanismo de sancin, forma o no se respetaron los pasos.Material o Intrnseca: Cuando agrede a un derecho ya establecido, su contenido est viciado.

Efectos de un Fallo de Inconstitucionalidad:Por Va de AccinPor Va de Excepcin

Por Va de Accin: supone la derogacin lisa y llana de la ley (Alemania)Por Va de Excepcin: no se aplica para quien pidi la inconstitucionalidad pero la ley sigue vigente (Argentina)Poder Constituyente: Crea la Constitucin, acta como sper legislador o legislador extraordinario.Poder OriginarioPoder Derivado

Poder Originario: el que crea la Constitucin (1853)Poder Derivado: el que puede modificar la constitucin (Ej. 1994).Poderes Constitutivos: Son aquellos creados por la Constitucin, tres poderes y/o tres rganos (Poder Ejecutivo de la Nacin, Poder Legislativo de la Nacin, Poder Judicial de la Nacin)Constitucionalismo:Se define como aquel proceso de insconstitucionalizacin del poder realizado a travs de una Constitucin escrita, con lo cual los actos de los poderes gubernamentales quedan subordinados a sus disposiciones fundamentales.Antecedentes Histricos:Siglo XIII: Surge Estado Moderno Carta Magna Inglesa (1215) Fueros de Aragn (1283)Siglo XVII Pactos del Pueblo (Inglaterra) Gloriosa Revolucin Inglesa (1688)Siglo XVIII Constitucin de Virginia (1776) Constitucin de EEUU (1787) Textos Constitucionales de la Revolucin (1789)Siglo XIX Constitucionalismo liberal. Desarrollo de Derechos Civiles y Polticos. Constitucionalismo Social: Derechos sociales en oposicin al capitalismo y Revolucin Industrial (nace la sociologa).El Estado de Derecho: Forma poltica en la cual los poderes pblicos son regulados por normas generales (las leyes fundamentales).Y deben ser ejercidos en el mbito de las leyes que lo regulan.Salvo el derecho del ciudadano de recurrir a un juez independiente para hacer reconocer y rechazar el abuso o exceso de poder.El Constitucionalismo Contemporneo: El garantismo jurdico y la Constitucin.Un autntico Estado de Derecho no slo debe garantizar el conjunto de derechos de las personas, sino que fundamentalmente debe eliminar toda forma de abuso del poder.Qu opina Luigi Ferrajoli?Podemos llamar modelo o sistema de garanta, por oposicin al Paleopositivista, a este sistema de legalidad, al que esa doble artificialidad le confiere un papel de garanta en relacin con el derecho ilegtimo.

Garantismo: consiste en una doble artificialidad contra el derecho ilegtimo.

Ser: Carcter dado de las normas: Derecho Vigente, aspecto formal (Derecho escrito).Deber Ser: Material o sustancial: elemento axiolgico, valores y principios. (Neopositivista)El modelo garantista de Ferrajoli es Neopositivista, en oposicin se encuentra el Paleopositivista.Paleopositivista: o clsico daba prioridad a lo formal.Neopositivista: Da prioridad a lo material y si este elemento deja de ser ley se le da valor al elemento externo.

Parte BRacional NormativaHistrica Tradicional

Responde a una constitucin Escrita, un cuerpo codificado de normas.Caractersticas:1) Escrita y codificada: que los constituyentes, de una vez y para siempre, establecieron la organizacin social del Estado.2) Crea o busca el orden Poltico por medio de la razn: Por medio natural de las cosas, disuelve lo fctico = Abstrayndonos a lo fctico.3) Previsibilidad y limitacin del Poder: El poder poltico no debe ser absoluto. Lo fundamental del constitucionalismo moderno; es un freno al Poder y otorga previsibilidad, donde anticipadamente podemos saber que puede y que no puede hacer el poder poltico.4) Despersonalizacin de la soberana: El titular de la soberana es la constitucin. Es mejor que gobiernen las leyes para no devengar la soberana en cabeza de un titular que no sea la propia ley. Pura y exclusivamente en la ley.Caracterizacin5) Propio de un ideal de individualismo, por la propiedad privada: Surge en el Siglo XVIII => Individualismo, liberalismo. Propio de un liberalismo, porque quiere descentralizar el poder, individualismo, por la propiedad; Burguesa y Revolucionaria, porque instaura un nuevo orden un nuevo modelo. Liberal Individualista Burguesa y Revolucionaria

Sistema sin leyes escritas, como el Ingls Common LawCaractersticas:1) Crea el orden poltico a travs de la historia y la tradicin. Se basa en los hechos histricos de una Nacin. Se fundamenta en la historia y tradiciones que formaron a ese Estado.2) No escrita. Cada Pueblo tiene su Constitucin: Por la evolucin de la historia, cada pueblo tiene su constitucin porque debe responder a cada pueblo, su historia y su tradicin.3) Cada Institucin tiene su raz histrica.4) No hay diferencias entre Leyes ordinarias y la Constitucin: Las leyes ordinarias, en principio, no son menores que la constitucin.5) Personalizacin de la soberana: Hay una Persona Soberana que ejerce el poderCaracterizacin 6) Conservadurismo.

Pensadores

Sieys (1748 1836)Burke (1729 1797)

Francs Racional NormativaClrigo: Nace en una familia humilde, asciende socialmente ingresando al clero. Principal artfice de rechazar todos los privilegios porque crea desigualdades. Escribe Ensayo sobre los privilegios y Qu es el tercer Estado?: 1789: Son Textos de intervencin poltico, sosteniendo un ideal, incidir en la vida poltica era su objetivo manifiesta sus ideas. Por medio de la razn elabor una definicin de Nacin = Conjunto de personas asociados o sometidos a una ley comn y representado por una misma legislatura.Nacin Ley ComnLa nacin eran solamente los que estaban regidos por la ley comn => Fuera estaban los privilegiados.Nacin => Ley Comn = Tercer Estado.Clero Interpretado por el hombre ComnNobleza 3 Estado Nacin => Ley ComnEl Tercer Estado es TODO: Porque la Nacin puede existir con el 3 Estado, porque el clero y la nobleza no hace las manufacturas, etc. Hasta ahora no es nada dice el autor refirindose hasta ese momento del 3 Estado. Sometido por el clero y la Nobleza: es un todo trabado y oprimido, pero es nada.Algo: Si somos todo, pero somos nada, entonces, pidamos ser algo 1) Pide que los representantes del 3 Estado, surjan y sean elegidos por el 3 Estado.2) Que en la reunin de Estados Generales el nmero de representante equipare al clero y a la nobleza. Ej... si hay 20 de cada uno el 3 Estado debe contar con 40.3) Que la votacin en los estados generales se haga por cabeza y no por estamentoIngls: de Irlanda (Historia Tradicional). Nace en Dubling, Formacin laica, pero se forma en el catolicismo, padre protestante, madre catlica.Carta: Reflexiones de la Revolucin FrancesaPartido liberal (Whing)Whing: (partido liberal, en oposicin al conservador Tory)En contra del poder absoluto del monarca y opositor del trato que haba con los colonos en Norteamrica. Peda que se trata con igualdad, porque eran igualmente britnicos.En contra de la Revolucin Francesa, pero si a favor de la Revolucin Inglesa.Histrico:1) Enemigo de las abstracciones a las simplificaciones de la historia; 2) Vea la realidad concreta (opuesta a la metafsica); 3) Pensaba en contra de las Teoras Polticas, porque eran concretas y circunstancial; cada caso tiene elementos nuevos, que no se puede abstraer en una ley general; 4) La Poltica no es previsible, es compleja y tiene problemas en particular.No hay derechos abstractosEl Derecho Natural ha dado la historia da desigualdad. Por eso en contra de la Revolucin Francesa.Lo natural nace de la historia.Derecho Natural Derecho Histrico surge de la historia: La Constitucin. Las Revoluciones Britnicas cambia la parte mal sana; Cambiar conservando y conservar cambiando.Constitucin Prescriptiva: Porque se da por el slo paso del tiempo Constitucin.La constitucin Inglesa es prescriptiva.

Unidad 4Parte A Organizacin Estadual: Concepto de Poder: Cul es el Concepto de Poder para Hauriou? El Poder es una energa libre que gracias a su superioridad asume una empresa de gobierno de un grupo humano para la creacin continua del Orden y el Derecho.Forma de Gobierno: Se clasifican por la estructura y titulares de poder.Rgimen Poltico: Por el fin que articula un orden especfico.Forma Poltica: Deviene del modo en el que el ordenamiento Jurdico Constitucional distribuye el poder poltico; elige un rgano de la realidad estadual para proclamarlo soberano y establece y el procedimiento para la determinacin de los titulares de los poderes divididos, y circunscribe el mbito de las funciones y competencias.Formas Polticas Clsicas: Dentro de estas formas polticas clsicas podemos encontrar las formas puras y las formas degeneradas.PurasDegeneradas

Monarqua: Gobierno de uno al servicio de la comunidad.Aristocracia: Gobierno de pocos, pero los mejores. Para el bien comn.Democracias: Gobierno de la mayora. Inters comn.Tirana: Gobierno de uno para su provecho.Oligarqua: Gobierno de pocos, los ricos. Para su provecho.Demagogia: Gobierno de la mayora, pero responde a los intereses sectarias.

Montesquieu (modernidad)Criterios de clasificacin.Naturales: es la estructura que lo hace ser tal.Principio: Lo que lo mantiene es su accionar.Monarqua: Gobierno de uno solo, pero mediante leyes fijas y establecidas.Con poderes intermedios.Cul es el principio que lo sustenta?Es el honor, la ambicin de poder.Leyes fijas y establecidas con anterioridad.Poderes intermedios: entre el monarca y los sbditos. Honor y ambicin de poder estadual. Tena derecho a comenzar la guerra y a no cometer crmenes de guerra.Honor no slo del monarca, todos deben tener ambicin de poder para que la monarqua se sostenga.Repblica Democrtica: Quin tiene el Poder?Lo tiene el pueblo de elegir a sus representantes, pero no de decidir, eso lo hacen los representantes. Cmo se sostiene?A travs de la Virtud Cvica, que es la obediencia de las leyes y el inters en los asuntos polticos, se antepone el bien comn al particular.Repblica Aristocrtica: Gobierno de pocos, a travs del linaje, patrimonio y la educacin. Qu existe?Una gran diferencia entre los gobernantes y dominados que deben ser pocos para que no haya revolucin. Cul es el principio que lo sustenta?Es la moderacin.Principio de Moderacin: no caer en las pasiones, buscar el medio. En dnde est este principio?En la Constitucin de los EEUU y Argentina, Nota del Art. 55 CN de 1853 an vigente: Marca un requisito patrimonial para acceder a la cmara de Senadores)Despotismo: Gobierno de uno slo, sin leyes fijas y sin honor. Cul es su principio?El temor, que los sbditos estn dominados por el temor para que no sean capaces y haya rebelin. La subversin. Ej. Imperio Persa.En resumen: Montesquieu

Monarqua Naturaleza: Uno solo. Leyes Fijas, Principio: Honor.Repblica Democrtica Naturaleza: Poder del pueblo: Representado, Soberano y SbditosPrincipio: Virtud Cvica Obediencia de leyes, Inters pblico y bien comn.

Repblica AristocrticaNaturaleza: Gobierno de pocos, los mejoresPrincipio: Moderacin.Despotismo Naturaleza: Uno slo, sin leyes fijas. Principio: TemorSegn Platn y AristtelesFormas Puras:MonarquaAristocraciaDemocracia

Degeneradas:TiranaOligarquaDemagogia

Clasificacin Actual de las Formas PolticasSegn su objeto:DemocraciaAristocracia

Segn la Forma de Acceso al Poder:Pleno DerechoDe Facto

De Iure o a Derecho o Pleno Derecho: Sigue los pasos.De Facto: No sigue la forma tradicionalSegn la Distribucin Territorial:FederalUnitaria

Federal: Descentralizacin poltica. Divisin polica.Unitaria: centralizacin del poder, divisin administrativa.Segn el Reparto de FuncionesDivisin de PoderesConcentracin de Poder (dictadura)

La Democracia Constitucional en Oposicin a la Autocracia

TipoDemocraciaAutocracia

SoberanaSoberana del Pueblo. El poder Estatal procede del puebloSoberana del dominador. El jefe de estado rene todo el poder.

DenominacinEl poder de Nombramiento, renovacin y control de gobernantes y dirigentes polticos es del pueblo dentro de la Constitucin.El monarca o dictador moderno reparte el poder en su burocracia y rganos de dominacin compuesto por grupos: religiosos, econmicos y sociales.

ConstitucinEn la Constitucin est definida, encausada y delimitada la democracia.La constitucin del poder posibilita el desarrollo de tcnicas de dominacin fsica y psquica de las masas.

LegitimidadA travs del Sufragio Universal, basado en la igualdad poltica (universo nacional, no extranjeros) elige representante y legitima su poder.El procedimiento para la obtencin del poder es la conquista o la cooptacin:1) Gobierno de Facto: a travs de la violencia y encubrimiento. Por causas mayores: salva a la patria.2) Continuidad histrica y respeto de las tradiciones. (monarqua)3) Cuando los gobernantes eligen su propio sucesor: para que sus sistemas autocrticos persistan en el tiempo.

Formas Mixtas de Gobierno: Se mezclan procedimientos electivos y autocrticos para la designacin de la magistratura.Por Yuxtaposicin: Cuando en un Estado coexisten.1) Monarca, asamblea y gobierno democrtico.2) Una nica asamblea de dos alas, uno electivo y otro cooptativo.3) Una asamblea democrtica y un senado nobiliario.Por Fusin: Por procedimientos que son democrticos y autocrticos a la vez.Ej. Se reserva la capacidad de voto: 1) por capacidad econmica; 2) por raza (apartheid)Por Combinacin Sucesiva: Cuando el autocrtico conquista y luego convoca a un plebiscito para amaar la ratificacin del mandato. Gobierno Legtimo y de FactoCules son los gobiernos Legtimos?Son aquellos que respetan el orden Jurdico Constitucional para acceder al poder y ocupar cargos. Cules los de son de Facto?Los que acceden trasgrediendo las normas positivas.1) Los Gobiernos son Legtimos o de Pleno Derecho o de Iure.2) Los Gobiernos son Ilegtimos, usurpadores o de Facto.Gobierno Legtimo Ilegtimo: Puede ser que un gobierno de Iure se devenga en ilegtimo cuando:Administra la cosa pblica o favor de los propios gobernantes y no para el bien comn.Y utiliza medidas represivas y cancelatorias de libertad pblica o utiliza medio antijurdicos para preservar el poder.Tiranos:Qu suceda en la antigua Grecia?Se llamaba tirano al prncipe que tima el poder sin el consentimiento de los ciudadanos, por ms que fuere prudente, justo y apreciado a posterior.Golpe de Estado:Qu ha sucedido en Argentina?Se han repetido la frmula crisis de gobierno, proclama del poder militar como nica salvacin, complicidad o tolerancia civil: derrocamiento del presidente Constitucional Revolucin: que es el quebrantamiento de la Constitucin; la promesa de resolver todos los males del gobierno anterior.Dictadura Restauradora: Qu opina Carl Schmit?La denomina dictadura comisoria: Qu sucede con esta forma de gobierno?Enfrenta una situacin real o anormal, mediante la concentracin del poder y la suspensin de garantas personales y libertades, pero reestablece las condiciones que permitan la real vigencia de la Constitucin Anterior.Dictadura Revolucionaria:Propone instaurar un nuevo orden Constitucional, adverso al anterior. Ej. Fidel Castro.Art. 36 CN Reformado 1994: Proclama:1) Que la Constitucin mantiene su imperio aun cuando sea interrumpida por actos de fuerza.2) Que dichos actos son nulos.3) Que los responsables sean sancionados acorde al artculo 29 (traicin).Constitucin de San Juan 1986: Segunda seccin defensa de la constitucin y la democracias Arts. 121 a 127. Estado Unitario y Estado FederalEstado Federal: El poder poltico se opera mediante la descentralizacin territorial autnoma.Requisitos: para que el Estado miembro o provincia sean autnomas.1) Goza de Autonoma Constitucional: dicta su propia constitucin y la organizacin de los poderes (Ejecutivo, Legislativo, Judicial).2) Designa Gobernantes, legisladores y magistrados locales: sin intervencin del Gobierno Federal.3) Integra el Gobierno Central: a travs de representantes.4) Reconoce la Supremaca de la Constitucin Nacional: Sobre el orden jurdico local.5) Admitir que la Soberana en Cuanto Poder es Eminente y Originario del Estado Nacional: nico que tiene representacin internacional.6) Conforma a la Constitucin Provincial Poseen Atribuciones Propias: otros son delegadas a la Nacin y hay concurrentes o compartidas.Relaciones de Coordinacin: Se establece la distribucin de la competencia. Exclusivas

NacinProvincias

Poltica y relaciones exteriores. Fuerza Armada Legislacin sobre la ejecucin de la C.N. Moneda y Correo. Resolucin de conflictos interprovinciales. Autoridades locales Rgimen Municipal Legislacin de Forma (procesal)

Concurrente

Rgimen Educativo. Salud Obras Pblicas y los Servicios.

Relaciones de Supra y Subordinacin:La Constitucin provincial no puede contradecir la Constitucin Nacional, ni dogmticamente.La Corte de Justicia Nacional es suprema: entiende conflictos entre Estados miembros y de stos con el Estado Nacional; es ltima instancia.Autoridad Federal: restaura el orden por emergencia o insurreccin, declara Estado de sitio y trata de ordenar la intervencin de las Provincias.Relaciones de Inordinacin: Participacin de los Estados miembros en la formacin de la voluntad federal, mediante representantes en las dos cmaras legislativas:Diputados: Representantes en proporcin a la poblacin.Senadores: Paridad (igual) en la representacin (por Estados miembros). Estado Unitario: El poder poltico opera mediante la centralizacin.Caractersticas: Centralizado y simple, unidad estatal no divisible en partes territoriales autnomas polticamente (puede darse una divisin administrativa, pero poltica). Poder, Funciones y rganos del Estado. Separacin y contemplacin de poderes. rganos Polticos.Poder: Locke y Montesquieu consagraron la llamada divisin de poderes para defender al hombre del abuso de poder.Locke Divisin Orgnica (Bipartito) rgano Legislativo, rgano EjecutivoDivisin Fundacional Funcin Confederativa (relaciones con otros Estados)Funcin Prerrogativa (supera las lagunas normativas o legislativas)Montesquieu Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder JudicialRousseau El poder es uno e indivisible (monarqua)Sieys Poder Constituyente Organismos nico y fundamental Poder ConstituidoDerivados, diversos separados y delimitados

rganos Polticosrgano: Instrumento o medio a travs del cual el Estado puede operar, querer y vincularse con otros sujetos de Derecho.rgano del Estado: Es un departamento de competencias delimitados por el ordenamiento Jurdico Constitucional.Competencia: Conjunto de deberes y Potestades determinadas para el cumplimiento de un fin.rgano: Elemento Subjetivo, personal o Variable: personas o conjunto de personas que expresan la voluntad del Estado.Elemento Objetivo, Institucional y Continuo: Conjunto de atribuciones, competencias y potestades que individualiza al rgano en la estructura del Estado.Cmo es la relacin entre el Estado y sus rganos?Es una relacin de identidad:Qu sucede con los rganos?Integran al Estado.Qu sucede por lo tanto con los actos de los rganos?Son actos del Estado (leyes, sentencias, actos administrativos).De qu carecen?De personalidad jurdica propia, no tienen fines autnomos son slo medio para los fines estatales. Tipos de rganos DistincionesJerrquico:Superiores: Relaciones de paridad: Ej. Presidente, cmara legislativa y Corte Suprema.Subordinados: Relacin de dependencia con los superiores: ministros, jueces, etc.Nmero de Titulares de rganos:UnipersonalesColegiados: pluralidad de integrantes que ejercen sus funciones simultneamente, conjuntamente y en plano de igualdad.Segn sus Funciones:EjecutivoLegislativoJudicialSegn su Existencia:OrdinarioExtraordinario: Ej. Convenciones, Constituyentes, tribunal de juicio poltico.Funciones Pblicas:Concepto: Funcin: actividad destinada al cumplimiento de un fin.Funciones Estatales: Son actividades de una estructura puesta al servicio del bien comn, que debe orientar toda dinmica poltica.Funciones Pblicas: son puentes de enlace entre el poder y el fin.Funcin y Competencia: Qu opina Snchez Agesta?Cuando el poder acta normalmente hacia un fin, est realizando una funcin (atribucin de fin).Qu sucede cuando este poder se concreta subjetivamente por su atribucin o un rgano?Es competencia (atribucin de poder).Cmo las instituciones polticas definen su puesto en el ordenamiento jurdico?Por la competencia y funcin que les est adscrita. Distincin Orgnica de las Funciones Pblicas del Poder o Teora de Separacin de PoderesQu sucede con el poder del Estado?Se distribuye en una pluralidad de rganos.Qu sucede con cada uno de los rganos?Se especializa en una funcin pblica predominante. Se implementa 3 actividades fundamentales: la legislativa, la ejecutiva y la jurisdiccional. La estructura estatal es racional cuando la ordenacin de rganos y funciones conduce a un objetivo fijado.Caracteres de la Racionalidad:a) Tcnico: Cuando los rganos y los actos estn calculados para obtener una unidad de accin.b) Axiolgico: Cuando tienden a alcanzar un valor que es necesario para asegurar los Derechos individuales (este carcter responde a la clsica teora de separacin de poderes).Qu debe darse entre los 3 poderes?Un Equilibrio: Qu implica este Equilibrio?Una equitativa distribucin de Poder para que mediante controles recprocos se impidan abusos.En los Estados Contemporneos hay una mayor intervencin poltica en lo econmico y social.El equilibrio ha balanceado a favor de la funcin administrativa del Poder Ejecutivo, quin realiza funciones Legislativas como decretos de necesidad y urgencia.Qu sucede tambin con la sociedad de masas a travs de los Partidos Polticos?Cuando un mismo partido ocupa la mayora de los cargos de los Poderes Ejecutivos y Legislativos; y nombra los magistrados judiciales se debilita el control recproco. La contraposicin a la divisin de poderes es la Dictadura que monopoliza el poder, se asemeja al poder real absolutamente, pero hay una diferencia:La Dictadura es un rgimen extraordinario y transitorio.Y la Monarqua Absoluta es un sistema ordinario y perdurable.Parte B Montesquieu: (1689), Origen: Burdeos, Familia: Aristocrtica: Nobleza de Sangre y TogaEstudios: Derecho en Burdeos y Paris.Trabajo: Poltica. Consejero del Presidente del Parlamento de Burdeos.Obras: Causas de la Grandeza y Declaraciones de los Romanos El Espritu de las Leyes.Qu dice Montesquieu?Me dieron libros de derecho y yo busqu su espritu.Definicin de diccionario: principio, motivos, impulsos, tendencias segn las cuales se dirige uno. Aplicado al Derecho: Por qu en un momento y lugar dado tal ley y no lo otro? Por qu siendo las cosas iguales tal la ley eficaz y no tal otra?De qu es capaz la inteligencia?De desempear el caos aparente de las legislaciones, los vnculos que las leyes guardan con las cosas, con un elemento de la realidad fsico, moral o social.Un encadenamiento de relaciones, una organizacin de relaciones positivas Ese es el espritu de las leyes.Teora de la separacin de Poderes (El espritu de las leyes Tomo I Libro XI).Todo hombre que tiene poder tiende a su abuso hasta el punto, que se encuentra con unos lmites, pero que no haya abuso es preciso que el poder frene al poder.Si el Poder Legislativo est unido al Ejecutivo en la misma persona o cuerpo no hay libertad porque se puede temer que el monarca o el senado promulguen leyes tirnicas para hacerlas cumplir tirnicamente.Tampoco si el Poder Judicial no est separado del Legislativo o Ejecutivo, si va unido al Legislativo el poder sobre la vida y la libertad de las personas sera arbitraria, pues el juez sera al mismo tiempo legislador. Si va unido al Ejecutivo, el juez tendra la fuerza de un represor.Alexis de Toqueville: (1805-1859)Origen: ParisApodado: Montesquieu del Siglo XIXFamilia: AristocrticaEstudio: Abogado Universidad de Paris.1830 Usurp el Trono de Felipe de Orleans y Alexis de Toqueville viaja a EEUU a estudiar el sistema penitenciario, al regresar renuncia y se va a Inglaterra.A los 30 aos public: La Democracia en Amrica donde mostraba admiracin por este sistema.En 1840 public la segunda parte de: Democracia en Amrica, otra obra importante es: El Antiguo Rgimen y la Revolucin.Igualdad de condiciones y concepcin de la democracia.Qu exige la democracia?Igualdad de derechos polticosIgualdad ante la leyIgualdad de condiciones para que los poderes se eleven

Qu es la Democracia?Es Libertad combinada con igualdadQu es el desarrollo de igualdad de condiciones?Es un hecho Providencial: universal, durable y escapa a la Potestad Humana.

Unidad 5 Parte AOrigen y Necesidad del EstadoCmo es el hombre?Es un ser racional y libre.Por qu debe responder?Por sus actos.De qu dispone?Del libre albedro.Cmo fue instalado?Como seor de la tierra.Necesidad: De qu se trata?De indagar si el Estado responde a una necesidad vital del hombre.Diferentes sentidosRealismo Filosfico Necesidad VitalIndividualismo Filosfico Conveniencia parcialAtomismo SocialTeoras cratas o Anarquismo Justificacin ViolenciaMaterialismo Histrico o Marxismo Alienacin del Hombre.

Origen: Es una cuestin de principios dirigida a justificar o no la politicidad del hombre.La Politicidad del Hombre: Qu necesita el hombre? De la comunidad.Para qu? Para la realizacin de su vida y para el despliegue de sus aptitudes.Realismo filosfico el hombre es por naturaleza un ser poltico.Naturaleza, Necesidad y ConvenienciaNatural: Resulta por necesidad absoluta la existencias de leyes naturales; porque primariamente es recibido por el hombre en estado potencial como principio inmanente.Por qu el estado es Natural?Porque el obrar humano es libre, obedece a una ley nata en l; o sea, es la libertad quien imprime forma al instinto poltico del hombre; la inteligencia humana reconoce la necesidad del Estado.Necesidad: se divide en AbsolutaRelativa

Absoluta: Cuando por su estructura interna no puede dejar de ser. Cuando un ser responde a una necesidad absoluta para el hombre es natural, y en tal sentido lo es el Estado.Relativa: Cuando por su estructura resulta conveniente pero no indispensable, y puede dejar de ser. Cuando un ser responde a una necesidad ocasional para el hombre no es natural, o es un ser adventicio o artificial.Conveniencia: El Estado es algo que nos ha sido dado; el hombre siempre ha vivido, en comunidad poltica y ha dado formas distintas de poder segn mltiples factores, asumidos con libertad para la realizacin de un fin perfectivo humano o bien comn.En este fin perfectivo humano o bien comn, reside la conveniencia de la creacin del Estado.Aristteles y el Hombre como Zoon PolitikonEl Estado es una de las cosas naturales, y que el hombre es por naturaleza un Zoon Politikon (animal poltico).Qu sucede con la naturaleza?No hace nada en vano.Qu sucede con el hombre?Es el nico animal que tiene palabra, que manifiesta lo justo y lo injusto, lo conveniente y lo daoso, y es exclusivo del hombre; y la comunidad de estas cosas es lo que constituye la familia y el Estado; por lo que la verdad y su comunicacin hacen posible la comunidad.Qu sucede con el hombre apartado de la ley y de la justicia?Es el peor de todos.Cul es la peor injusticia?Es la que tiene armas.De qu est dotado el hombre naturalmente?De armas para servir a la ley, a la prudencia y a la virtud pero puede usarla para cosas ms opuestas.Razones del Zoon Politikon:Por la inhabilidad de la familia para procurar al hombre la suficiencia de vida y el desarrollo de sus facultades.Por el amor, la amistad y la concordia que liga al hombre hacia sus semejantes.Por la facultad de hablar.Por el deseo de comunicarse que la convivencia exige.Qu posee el Estado?Una validez moral, que justifica su existencia en un fin objetivo y necesario que es el bien comn.Qu rechaza?El anarquismo y al comunismo; a las interpretaciones cristianas (Agustinismo Poltico) y a las teoras contractualistas (acuerdo de voluntades).Comunidad Poltica y Asociacin PolticaSocilogo Ferdinand Tnnies (1855 1936)

ComunidadAsociacin

Vida en comn duraderaPuede ser entendida como si fuera un organismo vivo; como un agregado social y un artefacto mecnico.Nace de una voluntad esencial humana.Vida en comn pasajera y aparente.Nace de una voluntad arbitrada de los hombres.

Qu sucede con la Asociacin?Construye un crculo de hombres que, como en la Comunidad, conviven pacficamente, pero no estn esencialmente unido sino esencialmente separados y cada cual est para s slo y en estado de tensin contra los dems.Naturaleza y Pactos HistricosEstado es un ser cultural constituido gracias a su naturaleza poltica y a la actividad arquitectnica del hombre al tomar conciencia de ese impulso nato.El Estado se lo puede ordenar y es prudente que as ocurra, mediante pactos histricos y concretos que van dando forma a la comunidad poltica, sellan la unidad de convivencia y trazan los objetivos valiosos a lograr para la realizacin del bien comn, suprema razn de ser de todo Estado.Parte BEl Individualismo y Teoras Negadoras de la Politicidad: El Pactismo Filosfico.Qu es el individualismo filosfico?Es aquella corriente de pensamiento que negando la realidad sensible como punto de partida de una conjetura o hiptesis mental que instala al hombre individualmente considerado, como un ser anterior a toda forma de vida poltica.Niegan el Zoon Politikon y sostienen un estado de naturaleza.Cmo nace el Estado Poltico?De un acto de voluntad.Cmo se concreta?Mediante un Pacto.Qu es un Pacto?Es un aparato de poder o de dominacin cuyas funciones y alcances est supeditada a la concepcin que el filsofo profese de la naturaleza humana.A distinta Antropologa Filosfica distinta ser la Filosofa Poltica. Qu sucede con Tomas Hobbes, John Locke y Juan Jacobo Rousseau?Edificarn concepciones pactistas o contractualistas diferentes que ejercern notorios efectos del pensamiento poltico.Thomas Hobbes (1588 1679)Nace en Inglaterra, culmin sus estudios superiores en Oxford y se consagro a servir como preceptor a familias nobles, oficio que le permiti pagar gran parte de su vida en Europa. As conoci en Italia a Galileo, y en Pars a Mersenne. En la dcada del 40, vivi la guerra civil en Inglaterra y se autoexili en Francia, regresando en 1651. Sus obras principales son De Cive (1642), De Corpore (1655), y de De Homine (1658) y sobre todo el famoso El Leviatan (1651). Este ltimo fue escrito para sentar las bases con su riguroso sistema racional y deductivo, del absolutismo monrquico. Su Pensamiento Poltico Pactista: Cmo es toda su concepcin filosfica y poltica?Es formulada en contraposicin a la de Aristteles.Qu condena?La vaciedad de la filosofa de la Grecia Antigua.Qu reclama?La expulsin del recinto del saber a la empusa metafsica.A qu hace alusin?A un monstruo bblico que a la entrada de los infiernos iba asumiendo distintas formas prfidas.Qu asegura tambin?La tradicin de la fe cristiana cometida por la filosofa medieval de mezclar la Biblia con las doctrinas necias y falsas apartadas por la Metafsica de Aristteles.Su filosofa materialista y mecanicista: Cmo considera al universo?Es un sistema de cuerpos en movimiento.Qu dice acerca del espritu o el alma?No dir que no existe, sino afirma, pdicamente, que no puede obtenerse certeza y queda librada a la fe y a los Libros Sagrados, y por lo tanto es materia excluida del recinto de la ciencia.Proyectos Sistemticos de la Filosofa compuesto por tres partes:1) Los cuerpos conforme a los aportes de la geometra y la mecnica.2) Hombre que reclama un enfoque filosfico y psicolgico.3) El cuerpo artificial denominado Estado o Leviatan.Cmo considera al hombre? Es un cuerpo mecnico que se mueve por sensaciones que provocan las dems cosas. Qu constituyen las primeras sanciones?Apetito o deseo; aversin u odio. Cul es el objeto del Apetito o deseo? Es el bien,Cul es el objeto de la aversin u odio? Es el mal. Todo lo que no procura placer es considerado como bueno.Todo cuanto no desangrada es malo. El principal bien es la vida; el mal supremo es la muerte.Qu es el poder en todas sus formas? Es condicin indispensable para el logro de la felicidad.Cul es el Estado originario de los hombres? Es el Estado de naturaleza, es una situacin blica.Cul es el estado natural? Es la guerra, no la paz el hombre es el lobo del hombre.Cmo se resume la paz? En la renuncia consensuada de la posesin de todas las cosas posedas en el monstruoso estado de naturaleza, mediante un pacto.1) El hombre es un rival del hombre.2) La guerra es la situacin primaria del hombre.3) Es necesario salir de esa vida empobrecida.4) Se sale mediante un pacto poltico.5) El pacto contiene la cesin incondicionada a favor del Estado Soberano.6) Ese poder omnmodo en materia civil y religiosa hace ley e interpreta las Sagradas Escrituras.La ley es la ley, no por su contenido sino por emanar de la autoridad soberana. El Estado todo lo puede para realizar su supremo objetivo: garantizar la paz entre sus miembros. Qu sucede cuando el Estado es dbil o impotente?Se retorna al estado de guerra primitivo y los individuos nuevamente celebran un pacto de paz concediendo el poder soberano a un tercero o a una asamblea de terceros.El temor al otro es la causa eficiente.

John Locke (1632 1704)En dnde nace? En Inglaterra.Qu sucede cuarenta aos ms tarde? Este individualista liberal va a refutar la tesis del individualista absoluta.En dnde se form? En Oxford. En qu se convertir? En preceptor del pensamiento poltico del Siglo XVIII.Qu puede decirse? Que es el padre del liberalismo poltico.Qu era? Mdico sin grado acadmico, vido lector, cerrado a la metafsica, profesor de tica.Racionalista por definicin y empirista por transaccin. Qu considera? Que no hay verdad absoluta en el orden humano y, consecuentemente, no existe autoridad absoluta.Qu sucede en 1683? Se autoexilia en Holanda por temores polticos.Qu sucede con sus lecturas modernas? Particularmente estudiar con entusiasmo a Descartes. A quin frecuentar? A Guillermo de Orange y a Mary Estuardo.Qu lo sorprende? La revolucin parlamentaria, en su estancia de Holanda. Qu sucede en 1689? Regresa a su pas.Obras: Ensayo sobre el entendimiento humano y Dos ensayos sobre el gobierno Civil. Cmo es subtitulado el segundo ensayo? Tratado sobre el verdadero origen, la extensin y el fin del Gobierno Civil, donde se dedica a refutar la teora de Hobbes sin nombrarlo. Su Pensamiento Poltico Pactista: Cmo parte? Ubicando al hombre en Estado de Naturaleza. Qu implica tal naturalidad? No es un estado de licencia o de un libertinaje.Cmo es la concepcin del autor? Tiene una alegre y optimista del linaje humano.El hombre es un ser serio gobernado por su responsabilidad que lo conduce a conocer y a acatar a la ley natural que ensea. Esto va.Qu sucede en el estado de naturaleza? Dispone del derecho no del poder absoluto y arbitrario de imponer una pena proporcionada a la falta y en cuanto sirva a la represin a la prevencin. Yo afirmo que todos los hombre se encuentran naturalmente en ese estado y en el permanece hasta que por su plena voluntad, se convierte en miembros de una sociedad poltica. Hasta ac.Qu es para este autor la propiedad? En sentido estricto, es un derecho natural, anterior a todo poder poltico, cuyo titular es el hombre que mediante el trabajo y para satisfacer sus necesidades propias y de los suyos. La propiedad y la vida sociable son anteriores al Estado.Qu opina? Que nadie puede ser sacado de ese estado y ser sometido al poder poltico de otro sin su propio consentimiento, por el cual l puede convenir (pacto) con otros hombres. Una vez que un significativo nmero de hombres han consentido en construir una comunidad o gobierno, forman un solo cuerpo poltico dentro del cual la mayora tiene el derecho de regir y de obligar a todos.Qu sucede con los hombres en el estado de naturaleza? Viven bien pero carecen de un valor: la seguridad.Qu sucede luego? Entonces celebran un pacto de los individuos entre s por el cual crean el gobierno civil o comunidad o poder poltico.Qu anticip? Un concepto con rigor individualista y liberal de poder poltico: Esto va.Qu entenda por poder poltico? El derecho de hacer las leyes coactivas.Para qu? Para la reglamentacin y proteccin de la propiedad.Para qu es el empleo de las fuerzas del Estado? Para la ejecucin de tales leyes y para la defensa contra el extranjero, y todo ello en vista al bien comn.Qu entiende por pacto Interindividual?Por el cual el hombre renuncia al derecho de sancionar las leyes y ejecutarlas, pero nunca a los dems derechos naturales: a la vida, a la libertad y a los bienes, los cuales quedan reservados.A qu da origen el pacto? A un Estado.Cul es su fin? Es procurar la seguridad construyendo las bases de un Estado abstencionista y liberal.Cul es el nico fin? Es procurar el bien pblico que no es otra cosa que la defensa de los derechos individuales.El amor a s mismo mueve a los hombres a salir del estado de naturaleza.

Jean Jacques Rousseau (1712 1778)En dnde nace? En la Repblica de Ginebra.Qu sucedi con su infancia? Su madre muri al nacer e hijo de relojero que bien pronto lo abandona quedando bajo la proteccin de un to que procura sin mayor esmero por su educacin.Qu sucede a los 16 aos? Abandona el hogar adoptivo y comienza un peregrinaje por Italia, Saboya, Lyon y llega un da de la dcada del 40 a Pars. Cmo vive? De la caridad ajena, por lo cual lesiona su dignidad provinciana, se enreda con una domstica analfabeta con quien tiene 5 hijos, dejndolos en un hospicio como hurfanos. obedeciendo las enseanzas de Platn que los nios sean educados por el Estado. Cmo es l? Es autntico y lo que ha afirmado, expresa genuinamente su pensamiento adverso a los convencionalismos sociales y a favor de una vida simple y buclica.Qu sucede en 1762? Publica dos libros que le darn la fama perdurable:El Contrato Social (obra poltica) y El Emilio (obra pedaggica). Vivir y escribir mltiples ttulos y morir aislado en 1778. Su Pensamiento Poltico Pactista: De qu habla? De un hipottico Estado de Naturaleza.Qu tiene este hipottico Estado de Naturaleza? Tintes distintos a los imaginados por Hobbes y por Locke. Es el mito del Salvaje Feliz. Cmo es el hombre? Primitivo y aislado.Con quin est en contacto? Con la naturaleza prdiga, libre e igual, no sometido a nadie.Por qu se mueve? Por sentimientos sanos y generosos y compasivos.Cmo es la vida? Es sencilla, comn solitaria, prescrita por la naturaleza carece de razn no calcula, nada de ventajas y de desventajas. Casi me atrevo a asegurar que el estado de reflexin es contra natura y que el hombre medita es un animar corrompido.El primero a quien, despus de cercar un terreno, dijo y hall personas bastantes sencillas para creerle, fue el verdadero fundador de la sociedad poltica.Qu sucedi como consecuencia de esto? Ese fue el primer da de sujecin y el origen de los males que prepararon para sus descendientes.A qu dio lugar la naciente sociedad? Al Estado de guerra ms terrible.Qu propusieron los ganadores para salir de una guerra permanente?Embaucaron a los derrotados imponiendo un Estado Poltico ilegtimo.El planteo y la solucin contractual propuesta: Qu se debe encontrar? Una frmula de asociacin.Para qu? Para que defienda y proteja con toda la fuerza comn a la persona y a los bienes de cada asociado, y por la cual, unindose cada uno a todos, no obedezca sin embargo ms que a s mismo y permanezca tan libre como antes estas clusulas se reducen a una sola: La enajenacin total de cada asociado con todos sus derechos a la comunidad.Qu sucede con cada uno de nosotros?Mancomuna su persona y todo su poder bajo la suprema conduccin de la voluntad general.Qu recibimos? En cuerpo a cada miembro como parte indivisible de un todo.Esto va.Qu aclara a continuacin?El cuerpo se llama Repblica. O bien Estado cuando es pasiva, y Soberano cuando es activa.Qu sucede en cuanto a los asociados? Toman colectivamente el nombre de Pueblo. Cmo se llaman en particular? Ciudadanos como participantes en la autoridad soberana.Y sbditos como sometidos a las leyes del Estado.Qu sucede por el contrato?El hombre se convierte en un ser colectivo. No obedece a nadie en particular y solamente al pueblo soberano que integra. Qu es la ley? Es la expresin de la Voluntad General o de Decisin Pblica y nunca proviene de una voluntad particular o sectorial.Qu sucede con el pueblo soberano? Es el nico decidor de la voluntad general ejerce el poder absoluto, directo, indivisible e infalible. No existe la propiedad privada, el Estado la consiente.A qu da origen este pensamiento? A una democracia directa, plebiscitaria, absoluta y hasta totalitaria.Hasta ac.

John Rawls (1921 2002)En dnde nace? En Baltimore, Maryland, EEUU.Qu sucede en 1950? Obtiene un doctorado en Filosofa y Letras en la Universidad de Princeton.Qu sucede luego? Dar ctedra de filosofa moral en la Universidad de Harvard. Obras: Teora de la Justicia, La Justicia como Equidad, la justicia como imparcialidad sobre las libertades y liberalismo poltico.Por quin fue inspirado? Por autores como Thomas Hobbes, John Locke, David Hume, Immanuel Kant, Jeremas Bentham y John Stuart Mill. En dnde se inscribe? Dentro del Liberalismo y el utilitarismo.Qu ha reconocido tambin?La influencia del existencialismo, el marxismo y la filosofa analtica. Cules son sus principales? Teora de la Justicia y Liberalismo Poltico. Teora de la Justicia: los principios de la justicia, la situacin inicial y el vuelo de la ignorancia. Qu examinar? La capacidad del hombre para la justicia y como se relaciona esta con la estructura moral de la especie. Qu explica? Los principios de justicia.Cul es uno de los principales recursos al que apela? Es de la hiptesis racional, el estado natural de los contractualistas clsicos, para sustentar una nueva concepcin de la justicia.Cules son los principios de la justicia que analiza?Son los siguientes:1) Igualdad de derechos y deberes para todos.2) Las desigualdades de riqueza y autoridades sern considerados juntos si son beneficiosas para todos, en especial para los ms desfavorecidos. Qu considera el autor? El primer principio tiene prioridad sobre el segundo dado que la puesta en prctica de ellos requiere comenzar siempre por el primero.Qu sucede con los principios de la justicia? Aparecen con un punto de partida racional en la posicin original.De qu parte en consecuencia? Del supuesto hipottico de un contrato social, en el cual las partes se encuentra en comn.La racionalidad. Qu sucede con las personas?Racionalmente tienen que comprender que sus deseos deben ajustarse a los derechos y deberes de los otros y de s mismo para evitar excesos y trasgresiones de los acuerdos. Sern los principios morales los que puedan regular la aplicacin de los dos principios de justicia.Qu sucede en la posicin original? Los hombres estn sujetos a los que Rawls llama el velo de la ignorancia. Al encontrarse en el contrato social no sabe en qu posicin se encuentra dentro de la sociedad.Qu sucede con la persona a travs de la razn y los principios de justicia?Va a intentar alcanzar sus fines. En este contrato social, la racionalidad tiene como base el desinters.Cundo se levanta el velo de la ignorancia? Cuando los hombres se percatan de los intereses comunes, lazos sentimentales, y la razn. Liberalismo poltico: nuevos desafos a la Teora de la Justicia. El constructivismo poltico: lo razonable, la razn y el consenso traslapado. Qu hace? Una ampliacin del principio de igualdad de oportunidades.En qu consiste? En la necesidad de que el Estado est obligado a cubrir a travs de prestaciones el mnimo de necesidades bsicas garantizadas por instituciones constitucionales.Qu sucede una vez aceptado los principios de la justicia?El liberalismo poltico su consecuencia lgica. Qu supone el liberalismo poltico? El pluralismo y en consecuencia, la convivencia de una serie de doctrinas muchas veces incompatibles, consecuencias de la existencia de las reglas de juego democrticas. Qu sucede con todo consenso democrtico? No puede ser global y omnicomprensivo.Qu sucede con el consenso? Gira en torno a una especfica concepcin moral que le da razn y sentido al rgimen constitucional y democrtico.Qu son la base del constructivismo poltico y de la democracia?Son los bienes primarios.Cules son?La ciudadana.La participacin libre e igual de los ciudadanos en la esfera social y pblica.En fin el conjunto de los derechos fundamentales. Para qu son necesarios? Para el logro de un sistema de cooperacin.Qu son la base del constructivismo poltico?Son los poderes de la racionalidad que es la capacidad de concebir el sentido de la justicia, y la racionalidad de su capacidad de tener una concepcin de un bien.Qu es la razonabilidad? Es la que permite trascender los intereses personales y pensar en los que es comn a todos.Qu es la racionalidad? Es la que slo capta lo conveniente a los intereses individuales.Qu sucede con la razn pblica? Lleva consenso basndose en los principios aceptados por la razn moral de todos los ciudadanos de acuerdo a la posicin original. De dnde proviene la legitimidad de la razn pblica? Proviene del liberalismo, que le dan validez a la relacin de los ciudadanos con las instituciones democrticas y cuyas bases provienen el reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales en el Estado de Derecho.Cul es el concepto clave para lograr el consenso pblico? Es de la tolerancia. De dnde deriva la tolerancia? Del pluralismo razonable, basado en los compromisos de la cooperacin. Qu sucede con este pluralismo? Se diferencia del pluralismo simple expresado en ltima instancia por las razones no pblicas y que no hace otra cosa que enunciar los principios, intereses de los individuos al margen del inters colectivo.Qu sucede con este pluralismo razonable? Es la base del consenso traslapado como punto final del constructivismo poltico.Qu significa el consenso traslapado? El acuerdo superposicin de doctrinas omnicomprensivas rivales por razonables en el marco de las reglas de juego democrticas.

Unidad 6Parte A Titularidad en el Estado. Despersonalizacin de la Soberana y el pueblo como titular del poder originario.De qu se diferencia el origen del Poder Poltico?Del origen del Estado y el origen de la investidura o de la autoridad del Estado. A qu concierne el origen del Estado?A la justificacin tica de la experiencia del poder.A qu concierne la autoridad del Estado?A la legitimacin poltica de la autoridad del Estado.Es lo mismo que diferencia el origen de un Estado singular y el origen de distintas formas de autoridad que lo ha gobernado a travs de los tiempos. Qu sucede con las teoras pactistas medievales?Distinguan entre el pacto de sociedad que celebran los distintos pobladores entre s para dar origen a la comunidad.Y el pacto de sujecin firmado entre la comunidad y la autoridad con los compromisos recprocos.Qu sostuvo Jacobo I de Inglaterra y V de Escocia?La teora en su libro El Verdadero Derecho de las Monarquas Libres: Qu son los reyes? Son imgenes vivas en la tierra.Qu sucede sin el rey? No existe sociedad civil.Por qu? El pueblo es una mera multitud acfala incapaz de crear el derecho, que siempre deriva del rey como legislador de su pueblo instituido por Dios.Qu fueron los reyes? Los autores y creadores de las leyes, y no las leyes de los reyes.

La Democracia como sistema legtimo Democracia Libre: Cules son los principios constitutivos de la Democracia Libre?El Orden Constitucionalla Igualdad Y la Mayora.

Qu no se debe dejar de reconocer? Los aportes que el ideario liberalburgus produjo para un recto orden poltico adverso al Absolutismo o al EstadoPolica, consagrando el llamado EstadoConstitucional o estado de Derecho. En qu se basa el EstadoConstitucional o estado de Derecho? En un sistema organizado en funcin del principio de la legalidad o de seguridad jurdica (sistema jerrquico de leyes y sumisin).Las voluntades civiles con sus correspondientes garantas frente al poder poltico limitado.Goce de la propiedad privada.Igualdad ante la ley.Principio de la divisin de poderes.Y participacin ciudadana en la formacin de la voluntad estadual.

Qu exige la Democracia Libre?Un Estado Social de Derecho con la plena vigencia de los derechos polticos y de los derechos sociales. Igualdad: La democracia centra su preocupacin en quien ejerce el poder poltico, para este sistema la verdad de fe es la igualdad, distinguiendo los distintos tipos de igualdad: Igualdad Humana: I.- Como expresin Abstracta: Tal igualdad: a) El individualismo filosfico la recluira en el Estado de Naturaleza, en cuanto supone la no sujecin a ninguna autoridad comn. b) El realismo Filosfico aplicar la expresin genrica todos los hombres son iguales dando origen a los Derechos Humanos, que evita cualquier tipo de discriminacin.II.- En Sentido existencial y tico: El trato igual de los iguales y desigualdad de los desiguales. Esta afirmacin alerta contra la democracia del nivelamiento y acompaa el alegato de una igualdad legtima adversa a las desigualdades inmerecidas y arbitrarias. Igualdad Jurdica: Importa la igualdad ante la ley. La norma general no debe contener discriminaciones arbitrarias ni eximiciones irracionales.Qu sucede en el Siglo XVIII? Se reivindic el principio de igualdad de trato fiscal y poltico frente a los privilegios de estamento noble. Igualdad Poltica: Qu implica? Que todos los ciudadanos tienen el mismo derecho de participacin pasiva y activa para acceder a los cargos electivos. Igualdad de derechos polticos: de elegir y ser elegidos. Supone la vigencia de un sufragio democrtico que rena las siguientes condiciones:

CondicinIdealOpuesto al ideal

UniversalEl cuerpo electoral est integrado por todos los ciudadanos que cumplan con las exigencias de edad, nacionalidad y residencia, sin discriminacin de sexo, instruccin ni capacidad econmicaSufragio Censitario: que reserva el voto a los inscriptos en el censo de contribuyentes (verdadera institucin plutocrtica)

DirectoEl elector vota inmediatamente al representante o al gobernante, siendo propio de la llamada Democracia Gobernante.Sufragio Indirecto: el cuerpo electora elige a intermediarios o electores, los cuales designan a las autoridades definitivas, como ocurre en Democracias Gobernadas o Restringidas

IgualUn voto por cabezaSufragio Acumulado: Ej. Voto familiar, el padre emite tantos votos como integrantes tiene en la familia.

SecretoResguardando al elector de la presin externa al momento de emitir su voto, hacindolo en el llamado cuarto oscuro.Voto Pblico o Cantado: al que se le reconoce virtudes cvicas y de naturaleza que la emisin del sufragio importa tambin el ejercicio de una funcin pblica.

ObligatorioA todo ciudadano se le impone el deber de votar, permitiendo como transaccin el voto en blancoOptativo

Pluralidad en la presentacin de candidaturaQue el cuerpo electoral tenga oportunidad de seleccionar entre una pluralidad de opciones; entonces el sufragio es libre y autnticoRgimen de prescriptor de Partido nico: el sufragio e regimentado y constituye un simulacro.

Igualdad Social: Qu importa? La cancelacin de toda diferencia de alcurnia entre los hombres y la afirmacin de la igualdad de condiciones o de oportunidades para la realizacin de los fines vitales que informan la naturaleza humana. Igualdad de Condiciones: Qu destac Alexis de Toqueville en el Siglo XIX?Destac la Igualdad de Condiciones en la Democracia Libre, emanaron en el Siglo XX los llamados Derechos Sociales: derechos a la educacin, a la salud, al trabajo, al salario digno, a la vivienda, a la jubilacin o sea prestaciones exigibles al Estado y a la Sociedad fundadas en la dignidad de la naturaleza Humana. Igualdad material: Qu importa? Hay que cancelar la libertad humana, someter y regimentar la vida del hombre mediante un gobierno totalitario y todo poderoso. Igualdad Econmica: Cmo es? Legtima, propia de un Estado Social de Derecho.Qu importa? Instituir la solidaridad y la justicia social.Qu permite? Combatir la miseria y la marginalidad, erradicando el desempleo y la extrema pobreza. Cul es la opinin de Rousseau? Que ningn ciudadano sea bastante opulento para poder comprar a otro, y ninguno bastante msero para verse obligado a venderse. Mayora:Cul es la opinin de John Locke?Qu sucede una vez que los hombres han consentido constituir un gobierno comn?Quedan desde ese mismo momento asociados y forman un solo cuerpo poltico dentro del cual la mayora tiene el derecho de regir y de obligar a todos.Qu sucede por esa razn? Quedan todos obligados por resolucin a que llegue la mayora la resolucin de la mayora es aceptada por resolucin de la totalidad de sus miembrosTiene dos objeciones frente al planteo mayoritario.a) Es acerca del alcance del principio:Si la sumisin de la comunidad a las determinaciones de la mayora reconoce lmites?La mayora prevalece dentro de un Estado de Derecho que impone lmites, y en el cual las minoras estn protegidas contra todo abuso y la violencia es castigada como prctica ilegtima para superar las diferencias.b) Si la mayora que es una cantidad cuantitativa: Legitima las determinaciones democrticas, no significa descender a un puro voluntarismo numrico?Por cierto que el mismo Rousseau se plantea la cuestin que surge de escrpulos morales y de imperativos racionales y que recae siempre en boca de las minoras cuando increpan a las mayora que no gravitan porque tienen razn, sino por el peso del nmero.Nadie tiene la verdad y slo es cuestin de opinin (verdad relativa o probable) el principio de mayora es plenamente y legtimo. Democracia RepresentativaQu es la Democracia? Es la unidad entre el sujeto y el objeto del poder poltico.Cundo una democracia ser tanto ms perfecta? Cuando profundice esa unidad hasta alcanzar la identidad. Cmo se la conoce a la Democracia Directa? Como Democracia Pura.Qu sucede en nuestros das? Es imposible de realizar dado la sociedad de masas y los grandes conglomerados urbanos trados por la revolucin industrial.Qu se ha consagrado en su lugar? La Democracia Indirecta o Democracia Representativa.Qu implica el Rgimen Poltico Representativo? Los siguientes supuestos:El Representado constituye una unidad.El Soberano obra por medio de representantes designados por eleccin.Cuando se trata de un Diputado o miembro del Poder Legislativo.El representante no recibe un mandato imperativo.

El Representado constituye una unidad o un todo desde el punto de vista poltico, se le da el nombre de Nacin, Pueblo o Pueblo de la Nacin.El Soberano obra por medio de representantes designados por eleccin. La eleccin (directa o indirecta) da al gobernante o al legislador el ttulo legtimo que permite que sus determinaciones valgan como si las hubiese dictado el pueblo representado.Cuando se trata de un Diputado o miembro del Poder Legislativo son representantes del Pueblo de la Nacin y por ello procuradores del bien comn y no de un bien sectorial.El representante no recibe un mandato imperativo, sino la confianza poltica en su integridad para que ejercite las funciones representativas; a esa confianza atribuida mediante la eleccin se llama mandato libre o mandato representativo.Si los partidos polticos son las nicas estructuras autorizadas para la postulacin de candidatos, el vnculo es ms intenso y se pretende instituir la que supone que el bloque exige la aplicacin de un mandato imperativo.Qu plantea la democracia libre en nuestros das?El desafo de reformular la teora de la representacin a la luz de la partidocracia.Qu importa? Un sistema sectario.Qu sucede con los intereses electorales de los partidos? Prevalecen sobre el bien de la comunidad. Tanto el rgimen de partidos se encuentra emparentado con la demagogia.Qu es para otros? Es un sistema real y objetivo de la democracia representativa.Qu estimula? La clase poltica activa.A qu? A conformar una pluralidad de estructuras partidarias.Identificadas por qu? Su ideologaPostuladosPlataforma electoralY una organizacin ms o menos slida.

Instituciones de la Democracia Representativa: El Sistema ElectoralQu sucede con el Sistema Electoral?Guarda estrecha relacin con el sufragio, pues en gran medida lo organiza.Es la estructura que organiza a los integrantes del pueblo de la nacin en cuerpo electoral para la designacin de los gobernantes representativos. Exigencias del Rgimen Electoral:a) Exigencias bsicas a los ciudadanos para ser tal y poseer la capacidad electoral pasiva (derecho a elegir) y activa (derecho a ser elegido):Nacionalidad, nativa o adquirida.Edad mnima para ser ciudadano y para ocupar determinados cargos representativos.Residencia.Registro en el padrn electoral.Incapaces: por el Estado o funcin; falta de descernimiento; indignidad.

Agrupacin del cuerpo electoralColegio nico: todo el cuerpo forma una unidad para elegir, generalmente, a los titulares de rganos ejecutivos unipersonales. Colegios Mltiples: que a su vez se distinguen segn sean:Distritos Uninominales: El pas electoral se divide en pluralidad de distritos.Distritos Plurinominales: El pas electoral se divide en distritos o circunscripcio