Derecho Procesal Constitucional 2014

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIAUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA

FACULTAD DE DERECHO – TIJUANAFACULTAD DE DERECHO – TIJUANA

Derecho Procesal Constitucional II

Martínez Moreno José Alfredo [email protected]

La constitución es “la ley La constitución es “la ley suprema y soberana de la suprema y soberana de la Nación” y un acto Nación” y un acto incompatible con su normativa incompatible con su normativa es nulo.es nulo.

Marbury vs. MadisonMarbury vs. Madison; Sentencia emitida por John ; Sentencia emitida por John Marshall como Marshall como Chief JusticeChief Justice del Tribunal Supremo del Tribunal Supremo en en 1803, ha sido hasta la fecha el caso recurrente de 1803, ha sido hasta la fecha el caso recurrente de análisis al estudiar los antecedentes del control de análisis al estudiar los antecedentes del control de constitucionalidad y declarar nula o incosntitucional constitucionalidad y declarar nula o incosntitucional la la Judiciary Act de 1789Judiciary Act de 1789, norma de rango legal, norma de rango legal

Joseph Caldwell, señala que se puede decir Joseph Caldwell, señala que se puede decir que una que una Constitución es el esfuerzo de Constitución es el esfuerzo de un pueblo para dejar escrito su espíritu un pueblo para dejar escrito su espíritu sustantivosustantivo. .

También, se puede decir que la También, se puede decir que la Jurisprudencia constitucional es, en gran Jurisprudencia constitucional es, en gran parte, la búsqueda, dentro de los límites de parte, la búsqueda, dentro de los límites de las palabras escritas en ella, de un equilibrio las palabras escritas en ella, de un equilibrio entre todas estas fuerzas contrarias que se entre todas estas fuerzas contrarias que se necesita en cualquier momento para que un necesita en cualquier momento para que un pueblo siga gobernándose. pueblo siga gobernándose.

La ConstituciónLa Constitución que es constituida que es constituida a través de la libre a través de la libre autodeterminación del pueblo, que autodeterminación del pueblo, que contempla los límites y controla los contempla los límites y controla los diversos poderes del Estado y diversos poderes del Estado y consagra el respeto y potencia los consagra el respeto y potencia los derechos fundamentales, todos derechos fundamentales, todos principios constitucionales de la principios constitucionales de la democracia moderna, es una democracia moderna, es una Constitución que responde al sistema Constitución que responde al sistema democrático. democrático.

La La Constitución, para que se Constitución, para que se transforme en norma transforme en norma vinculantevinculante, , debe contener debe contener los mecanismos idóneos y los mecanismos idóneos y eficaces que la protejaneficaces que la protejan. . Esta misión es la Esta misión es la encomendada al encomendada al Derecho Derecho Procesal ConstitucionalProcesal Constitucional. .

Supremacía de la norma constitucionalSupremacía de la norma constitucional La idea de la supremacía de la Constitución fue La idea de la supremacía de la Constitución fue

desarrollada por primera vez en 1788 por desarrollada por primera vez en 1788 por Alexander HamiltonAlexander Hamilton, cuando al referirse al , cuando al referirse al papel de los jueces como intérpretes de la ley papel de los jueces como intérpretes de la ley afirmó “afirmó “que una Constitución es de hecho, y que una Constitución es de hecho, y así debe ser considerada por los jueces, como así debe ser considerada por los jueces, como una ley fundamental. Si se produce una una ley fundamental. Si se produce una situación irreconciliable entre la Constitución y situación irreconciliable entre la Constitución y la ley, por supuesto la Constitución debe la ley, por supuesto la Constitución debe prevalecer por sobre las leyes. Por prevalecer por sobre las leyes. Por consiguiente ningún acto contrario a la consiguiente ningún acto contrario a la Constitución puede serConstitución puede ser válido”.válido”.

La Carta Magna, está sustentada por el La Carta Magna, está sustentada por el Principio de supremacía Principio de supremacía constitucional constitucional que se define que se define como “el carácter o atributo de la como “el carácter o atributo de la Constitución de servir como Constitución de servir como la norma la norma jurídica positiva superior que da jurídica positiva superior que da validez y unidad a un orden jurídico validez y unidad a un orden jurídico nacionalnacional”.”.

Espinoza Barragán, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. P. 2.Espinoza Barragán, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. P. 2.

La Constitución Política de los Estados La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es Ley Suprema de Unidos Mexicanos, es Ley Suprema de la Repúblicala República, como lo dispone expresamente el , como lo dispone expresamente el artículo 133artículo 133 del citado ordenamiento jurídico, del citado ordenamiento jurídico, disposición de la que se desprende que también las disposición de la que se desprende que también las leyes del Congreso de la Unión y los tratados son leyes del Congreso de la Unión y los tratados son ley suprema, no obstante, emanan de la Carta ley suprema, no obstante, emanan de la Carta Magna, es decir, Magna, es decir, tienen su fuente en tienen su fuente en la Constituciónla Constitución. De igual manera sucede . De igual manera sucede en los tratados internacionales, los cuales para en los tratados internacionales, los cuales para poder integrarse al ordenamiento supremo de la poder integrarse al ordenamiento supremo de la Nación deben de estar en concordancia con la Nación deben de estar en concordancia con la misma.misma.

CONTROL CONSTITUCIONALCONTROL CONSTITUCIONAL Los Los instrumentos protectores de la instrumentos protectores de la

ConstituciónConstitución en el en el sistema jurídico sistema jurídico mexicano; mexicano;

a)a) CONTROL PREVENTIVO CONSTITUCIONALCONTROL PREVENTIVO CONSTITUCIONAL

b)b) CONTROL REPARADOR DE LA CONSTITUCIÓN CONTROL REPARADOR DE LA CONSTITUCIÓN

Fix-Zamudio, Héctor. "Breves reflexiones sobre el concepto y contenido del derecho procesal constitucional", en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. Derecho procesal constitucional. Tomo I. Tercera edición, Ed. Porrúa, México, 2003, p. 197

Control preventivo Control preventivo constitucional constitucional DERECHO CONSTITUCIONAL PURODERECHO CONSTITUCIONAL PURO

1.1. Instrumento Político,Instrumento Político, que se traduce en la que se traduce en la división de división de poderespoderes; ;

2.2. Instrumentos SocialesInstrumentos Sociales, que se da con la participación , que se da con la participación de los grupos sociales y de los partidos políticos; de los grupos sociales y de los partidos políticos;

3.3. Instrumentos EconómicosInstrumentos Económicos, que consiste en la , que consiste en la regulación de los recursos económicos y financieros (Ley regulación de los recursos económicos y financieros (Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, así como la de Ingresos y Presupuesto de Egresos, así como la fiscalización del gasto público); y, fiscalización del gasto público); y,

4.4. Técnica JurídicaTécnica Jurídica, la cual tiene sustento en la supremacía , la cual tiene sustento en la supremacía constitucional y en el procedimiento dificultado de constitucional y en el procedimiento dificultado de reforma a la Constitución.reforma a la Constitución.

5.5. Derechos fundamentales* (acotación propia) Derechos fundamentales* (acotación propia)

Control reparador de la Constitución Control reparador de la Constitución Derecho Procesal Constitucional Derecho Procesal Constitucional

A través de instrumentos jurídico-A través de instrumentos jurídico-procesalesprocesales

Acción de Amparo, (juicio) Acción de Amparo, (juicio) Controversia Constitucional; Controversia Constitucional; Acción de Inconstitucionalidad; Acción de Inconstitucionalidad; Juicio Político; Juicio Político; Justicia Electoral; (dos mecanismos)Justicia Electoral; (dos mecanismos) Facultad de Investigación DDHHFacultad de Investigación DDHH

Supremacía Constitucional Supremacía Constitucional Los instrumentos jurídico-Los instrumentos jurídico-

procesales deben estar vertidos procesales deben estar vertidos en la propia Constitución y en la propia Constitución y regulados por una ley secundariaregulados por una ley secundaria;;

Ejemplo; Acción de Amparo se encuentra prevista Ejemplo; Acción de Amparo se encuentra prevista en los artículos 103 y 107 de la Constitución en los artículos 103 y 107 de la Constitución Mexicana, y se encuentra regulada por la Ley de Mexicana, y se encuentra regulada por la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados unidos de la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos.Mexicanos.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR LA CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓNSUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. . CONFORME AL PRINCIPIO DE CONFORME AL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA SUPREMACÍA CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL LOS MEDIOS RELATIVOS DEBEN LOS MEDIOS RELATIVOS DEBEN ESTABLECERSE EN LA PROPIA CONSTITUCIÓN ESTABLECERSE EN LA PROPIA CONSTITUCIÓN FEDERAL Y NO EN UN ORDENAMIENTO INFERIORFEDERAL Y NO EN UN ORDENAMIENTO INFERIOR..

No. Registro: 190,669; No. Registro: 190,669; JurisprudenciaJurisprudencia; ; Materia(s): Constitucional; Novena Época; Materia(s): Constitucional; Novena Época; Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XII, Judicial de la Federación y su Gaceta; XII, Diciembre de 2000; Tesis: P./J. 155/2000; Diciembre de 2000; Tesis: P./J. 155/2000; Página: 843Página: 843

En virtud de que el ejercicio de la competencia de la En virtud de que el ejercicio de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Suprema Corte de Justicia de la Nación, tratándose tratándose de los medios de control de la de los medios de control de la constitucionalidad, tiene por efecto que ese constitucionalidad, tiene por efecto que ese órgano fije el alcance de las normas supremasórgano fije el alcance de las normas supremas, , que expresan la soberanía popularque expresan la soberanía popular, debe considerarse que , debe considerarse que la jerarquía de las bases contenidas en ese Magno la jerarquía de las bases contenidas en ese Magno Ordenamiento conlleva el que sólo en ellas, mediante la Ordenamiento conlleva el que sólo en ellas, mediante la voluntad soberana manifestada por el Constituyente o por el voluntad soberana manifestada por el Constituyente o por el Poder Revisor de la Constitución, pueda establecerse la Poder Revisor de la Constitución, pueda establecerse la existencia de los referidos medios; ello sin menoscabo de que existencia de los referidos medios; ello sin menoscabo de que el legislador ordinario desarrolle y pormenorice las reglas que el legislador ordinario desarrolle y pormenorice las reglas que precisen su procedencia, sustanciación y resolución. La anterior precisen su procedencia, sustanciación y resolución. La anterior conclusión se corrobora por lo dispuesto en los diversos conclusión se corrobora por lo dispuesto en los diversos preceptos constitucionales que, en términos de lo previsto en preceptos constitucionales que, en términos de lo previsto en el el artículo 94 de la propia Constitución General artículo 94 de la propia Constitución General de la República, determinan las bases que de la República, determinan las bases que rigen la competencia de la Suprema Corte de rigen la competencia de la Suprema Corte de Justicia, en los que al precisarse los asuntos de Justicia, en los que al precisarse los asuntos de su conocimiento, en ningún momento se su conocimiento, en ningún momento se delega al legislador ordinario la posibilidad de delega al legislador ordinario la posibilidad de crear diversos medios de control de la crear diversos medios de control de la constitucionalidad a cargo de aquélla.constitucionalidad a cargo de aquélla.

PrecedentesPrecedentes Recurso de reclamación 172/98Recurso de reclamación 172/98. Gobernador . Gobernador

del Estado de Durango. 31 de octubre de del Estado de Durango. 31 de octubre de 2000. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: 2000. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José de Jesús Gudiño Pelayo y Humberto José de Jesús Gudiño Pelayo y Humberto Román Palacios. Ponente: Guillermo I. Ortiz Román Palacios. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Rafael Coello Cetina.Mayagoitia. Secretario: Rafael Coello Cetina.

El Tribunal Pleno, en su sesión privada El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy veintisiete de noviembre en celebrada hoy veintisiete de noviembre en curso, aprobó, con el número 155/2000, la curso, aprobó, con el número 155/2000, la tesis jurisprudencial que antecede. México, tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a veintisiete de noviembre Distrito Federal, a veintisiete de noviembre de dos mil.de dos mil.

Derecho procesal constitucional Derecho procesal constitucional [1]El derecho procesal constitucional, sistematiza El derecho procesal constitucional, sistematiza

los instrumentos, procedimientos de carácter los instrumentos, procedimientos de carácter procesal, tendientes a la salvaguarda de las reglas, procesal, tendientes a la salvaguarda de las reglas, principios y valores de la constitución principios y valores de la constitución [2]..

Nos proporciona una manera de lograr la Nos proporciona una manera de lograr la efectividad de las disposiciones constitucionales.efectividad de las disposiciones constitucionales.

Para Para Niceto Alcalá-Zamora y CastilloNiceto Alcalá-Zamora y Castillo como como para para Héctor Félix Zamudio,Héctor Félix Zamudio, el fundador del el fundador del Derecho Procesal Constitucional lo es Derecho Procesal Constitucional lo es Hanz Kelsen,Hanz Kelsen, porque inició el estudio sistemático de los medios de porque inició el estudio sistemático de los medios de defensa constitucional (Garantías Constitucionales), defensa constitucional (Garantías Constitucionales), en su obra en su obra “La garantía jurisdiccional de la “La garantía jurisdiccional de la Constitución”Constitución” editada en 1928 editada en 1928[3]..[1] “Nomen iuris”“Nomen iuris” atribuido por Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, quien fue el atribuido por Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, quien fue el primero en hablar de una “primero en hablar de una “legislación procesal constitucional”legislación procesal constitucional” en una colección en una colección de ensayos publicada en Argentina, denominada “Ensayos de Derecho Procesal. de ensayos publicada en Argentina, denominada “Ensayos de Derecho Procesal. Civil, Penal y Constitucional. Editorial Revista de Jurisprudencia Argentina, Civil, Penal y Constitucional. Editorial Revista de Jurisprudencia Argentina, Buenos Aires, 1944. García Belaunde, Domingo. Buenos Aires, 1944. García Belaunde, Domingo. Op. cit. Op. cit. cita número 1.cita número 1.[2] Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. [2] Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. Op. cit.Op. cit. en pie de pagina número 2 página XVIII. en pie de pagina número 2 página XVIII.[3] Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. [3] Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. “Procesos, autocomposición y autodefensa”“Procesos, autocomposición y autodefensa” 3 ed. México, UNAM, 1991. página 215.3 ed. México, UNAM, 1991. página 215.

DERECHO PROCESAL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL

CONCEPTUALIZACIÓN CONCEPTUALIZACIÓN

““Disciplina jurídica, situada dentro del campo del Disciplina jurídica, situada dentro del campo del derecho procesal, que se ocupa del estudio derecho procesal, que se ocupa del estudio sistemático de las instituciones y de los órganos sistemático de las instituciones y de los órganos por medio de los cuales pueden resolverse los por medio de los cuales pueden resolverse los conflictos relativos a la aplicación de los conflictos relativos a la aplicación de los principios, valores y disposiciones fundamentales, principios, valores y disposiciones fundamentales, con el objeto de reparar la violación de los con el objeto de reparar la violación de los mismosmismos” ”

Rama del derecho procesal general que tiene Rama del derecho procesal general que tiene como contenido el análisis de las tres categorías como contenido el análisis de las tres categorías que integran lo que se ha calificado como que integran lo que se ha calificado como 'trilogía estructural'trilogía estructural del del procesoproceso', es decir, ', es decir, la la acciónacción, , la jurisdicciónla jurisdicción y el y el procesoproceso. .

Fix-Zamudio, Héctor. "Fix-Zamudio, Héctor. "Breves reflexiones sobre el concepto y Breves reflexiones sobre el concepto y contenido del derecho procesal constitucionalcontenido del derecho procesal constitucional", en Ferrer Mac-", en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. Gregor, Eduardo. Derecho procesal constitucional. Derecho procesal constitucional. Tomo I. Tercera Tomo I. Tercera edición, Ed. Porrúa, México, 2003, p. 197edición, Ed. Porrúa, México, 2003, p. 197

Los instrumentos procesales de control Los instrumentos procesales de control constitucional, no son nuevos han existido desde los constitucional, no son nuevos han existido desde los romanos hasta nuestros días; actualmente dos son los romanos hasta nuestros días; actualmente dos son los sistemas encargados del control constitucionalsistemas encargados del control constitucional[1]::

1). Control difuso o americano.1). Control difuso o americano.2). Europeo o austriaco (concentrado).2). Europeo o austriaco (concentrado).El primero, consiste en que cualquier juez puede El primero, consiste en que cualquier juez puede

decidir si una ley aplicada en un caso concreto, es decidir si una ley aplicada en un caso concreto, es constitucional o no, por tanto desaplicar la ley contraria constitucional o no, por tanto desaplicar la ley contraria a la constitución en el caso particular.a la constitución en el caso particular.

Al segundo, lo caracteriza la existencia de un Al segundo, lo caracteriza la existencia de un tribunal o corte constitucional “tribunal o corte constitucional “ad hoc” ad hoc” que resuelve los que resuelve los conflictos de inconstitucionalidad de leyes y los efectos conflictos de inconstitucionalidad de leyes y los efectos de sus determinaciones son generales.de sus determinaciones son generales.[1] FERRER MAC-GREGOR, Eduardo FERRER MAC-GREGOR, Eduardo.. Los Tribunales Constitucionales y la Suprema Corte de Los Tribunales Constitucionales y la Suprema Corte de Justicia de MéxicoJusticia de México. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo.. Coordinador, Coordinador, Derecho Procesal Derecho Procesal ConstitucionalConstitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de , Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 233 a 267.la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 233 a 267.

Derechos Fundamentales Derechos Fundamentales Los Los Derechos fundamentalesDerechos fundamentales de los de los

gobernados, cuya gobernados, cuya negaciónnegación es la base es la base de la procedencia del juicio de la procedencia del juicio constitucional, se encuentran contenidas constitucional, se encuentran contenidas en diversos artículos constitucionales; en diversos artículos constitucionales; sin embargo, los más destacados son los sin embargo, los más destacados son los consagrados en los artículos 1º, 14 y 16 consagrados en los artículos 1º, 14 y 16 primera parte, en que se contienen las primera parte, en que se contienen las garantías de audiencia y de legalidad.garantías de audiencia y de legalidad.

Artículo 1º Artículo 1º Artículo 1°. En los Estados Unidos Mexicanos todas las Artículo 1°. En los Estados Unidos Mexicanos todas las

personaspersonas gozarán de los gozarán de los derechos humanos derechos humanos reconocidos en esta Constituciónreconocidos en esta Constitución y en los y en los tratados internacionales tratados internacionales de los que el Estado de los que el Estado Mexicano sea parte, Mexicano sea parte, así como de las así como de las garantías para su proteccióngarantías para su protección, , cuyo ejercicio cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderseno podrá restringirse ni suspenderse, salvo , salvo en los casos y bajo las condiciones que esta en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.Constitución establece.

Léase: Derechos FundamentalesLéase: Derechos Fundamentales

Las normas relativas a los derechos Las normas relativas a los derechos humanos humanos se interpretarán de se interpretarán de conformidad conformidad con esta Constitución y con esta Constitución y con los tratados internacionales de la con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.las personas la protección más amplia.

Todas las autoridadesTodas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, , en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanosy garantizar los derechos humanos de conformidad con de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.establezca la ley.

Expediente: 912/2010Expediente: 912/2010CONSULTA A TRÁMITECONSULTA A TRÁMITE

Relativo a la instrucción ordenada por el Tribunal Pleno Relativo a la instrucción ordenada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la resolución de siete de septiembre de dos mil diez resolución de siete de septiembre de dos mil diez dictada en el expediente Varios 489/2010, relacionado dictada en el expediente Varios 489/2010, relacionado con la sentencia emitida el 23 de noviembre de 2009 con la sentencia emitida el 23 de noviembre de 2009 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso 12.511 Rosendo Radilla Pacheco contra los el caso 12.511 Rosendo Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos.Estados Unidos Mexicanos.

SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, CELEBRADA EL MARTES 12 DE JULIO DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, CELEBRADA EL MARTES 12 DE JULIO DE 2011.DE 2011.

http://www.scjn.gob.mx/2010/pleno/Documents/Taquigraficas/2011/Julio/pl20110712v2.pdf

http://www.scjn.gob.mx/2010/pleno/Documents/Taquigraficas/2011/Julio/pl20110712v2.pdf

Control difuso de la constitucionalidad y convencionalidad”,

Todos los jueces e inclusive autoridades del país que no ejerzan funciones jurisdiccionales deben revisar que las normas aplicables no contravengan la Constitución Federal y/o los tratados internacionales ratificados por las autoridades mexicanas.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación señaló que “los demás jueces (los no pertenecientes al Poder Judicial de la Federación), en los asuntos de su competencia, podrán desaplicar las normas que infrinjan la Constitución Federal y/o los tratados internacionales que reconozcan derechos humanos, sólo para efectos del caso concreto y sin hacer una declaración de invalidez de las disposiciones”.

Sentencia emitida el 23 de noviembre Sentencia emitida el 23 de noviembre de 2009 por la Corte Interamericana de 2009 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos: de Derechos Humanos:

“…el Poder Judicial debe ejercer un ‘control de convencionalidad’ ex oficio entre las normas internas y la Convención Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes”.

CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIÓN. ES ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIÓN. ES ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.-DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.-

La supremacía constitucional se configura como un principio consustancial del La supremacía constitucional se configura como un principio consustancial del sistema jurídico-político mexicano, que descansa en la expresión primaria de la sistema jurídico-político mexicano, que descansa en la expresión primaria de la soberanía en la expedición de la Constitución, y que por ello coloca a ésta por soberanía en la expedición de la Constitución, y que por ello coloca a ésta por encima de todas las leyes y de todas las autoridades, de ahí que las encima de todas las leyes y de todas las autoridades, de ahí que las actuaciones de éstas deben ajustarse estrictamente a las disposiciones de actuaciones de éstas deben ajustarse estrictamente a las disposiciones de aquélla. En este sentido, más que una facultad, aquélla. En este sentido, más que una facultad, la supremacía constitucional la supremacía constitucional impone a toda autoridad el deber de ajustar a los preceptos impone a toda autoridad el deber de ajustar a los preceptos fundamentales, los actos desplegados en ejercicio de sus atribucionesfundamentales, los actos desplegados en ejercicio de sus atribuciones. . Por tanto, si bien es cierto que los tres Poderes de la Unión deben observar la Por tanto, si bien es cierto que los tres Poderes de la Unión deben observar la Ley Suprema, no puede afirmarse que por esta razón, las autoridades puedan, Ley Suprema, no puede afirmarse que por esta razón, las autoridades puedan, por sí y ante sí, en el ejercicio de funciones materialmente jurisdiccionales, por sí y ante sí, en el ejercicio de funciones materialmente jurisdiccionales, examinar la constitucionalidad de sus propios actos o de los ajenos, toda vez examinar la constitucionalidad de sus propios actos o de los ajenos, toda vez que, al respecto, que, al respecto, la propia Constitución consagra, en sus artículos 103 y la propia Constitución consagra, en sus artículos 103 y 107, un medio de defensa exprofeso, por vía de acción, como es el 107, un medio de defensa exprofeso, por vía de acción, como es el juicio de amparo y lo encomienda, en exclusiva, al Poder Judicial de la juicio de amparo y lo encomienda, en exclusiva, al Poder Judicial de la FederaciónFederación, sentando las bases de su procedencia y tramitación., sentando las bases de su procedencia y tramitación.

Novena Época; Registro: 900160; Instancia: Pleno; Novena Época; Registro: 900160; Instancia: Pleno; JurisprudenciaJurisprudencia; Fuente: ; Fuente: Apéndice 2000; Tomo I, Const., Jurisprudencia SCJN; Materia(s): Apéndice 2000; Tomo I, Const., Jurisprudencia SCJN; Materia(s): Constitucional; Tesis: 160; Página: 197Constitucional; Tesis: 160; Página: 197

Genealogía: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo X, agosto de Genealogía: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo X, agosto de 1999, página 18, Pleno, tesis P./J. 73/99. Novena Época: 1999, página 18, Pleno, tesis P./J. 73/99. Novena Época: (REITERACIÓN) (REITERACIÓN)

Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo X, agosto de 1999, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo X, agosto de 1999, página 18, Pleno, tesis P./J. 73/99. véase la ejecutoria en la página 6 de dicho página 18, Pleno, tesis P./J. 73/99. véase la ejecutoria en la página 6 de dicho tomo.tomo.

Artículo 14 constitucionalArtículo 14 constitucional

La garantía de audienciaLa garantía de audiencia, cuyo , cuyo titular es todo gobernadotitular es todo gobernado. Esta garantía . Esta garantía tiene una prohibición en contra de las tiene una prohibición en contra de las autoridades en el sentido de impedir que autoridades en el sentido de impedir que actúen o realicen algún actoactúen o realicen algún acto; misma que recae ; misma que recae sobre un acto de autoridad que es el de sobre un acto de autoridad que es el de privación privación de cualquiera de los bienes jurídicos descritos de cualquiera de los bienes jurídicos descritos por ese numeral constitucionalpor ese numeral constitucional. Así pues, el acto . Así pues, el acto condicionado por esta garantía es el de privación, condicionado por esta garantía es el de privación, entendiendo por privar a la conducta por virtud de la entendiendo por privar a la conducta por virtud de la cual se menoscaba el patrimonio de un gobernado, cual se menoscaba el patrimonio de un gobernado, es decir se reduce el mismoes decir se reduce el mismo..

Artículo 16 constitucionalArtículo 16 constitucional

La garantía de legalidadLa garantía de legalidad al al establecer que "establecer que "Nadie puede ser Nadie puede ser molestado, en su persona, familia, molestado, en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimientomotive la causa legal del procedimiento.“.“

PRINCIPIO DE LEGALIDADPRINCIPIO DE LEGALIDAD

La procedencia constitucional del Juicio La procedencia constitucional del Juicio de Amparo de Amparo se encuentra establecida se encuentra establecida principalmente en el principalmente en el artículo 103 constitucionalartículo 103 constitucional, que , que debe ser relacionado directamente con el debe ser relacionado directamente con el artículo artículo 107107 del mismo ordenamiento jurídico, donde se del mismo ordenamiento jurídico, donde se encuentran establecidas diversas disposiciones acerca encuentran establecidas diversas disposiciones acerca del Juicio de Amparodel Juicio de Amparo..

Los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de Los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos Mexicanos, se refieren se refieren expresamente a que al Poder Judicial Federal expresamente a que al Poder Judicial Federal corresponde el control y la preservación de nuestro corresponde el control y la preservación de nuestro régimen constitucionalrégimen constitucional; sin embargo, excepcionalmente esa ; sin embargo, excepcionalmente esa facultad controladora se otorga también facultad controladora se otorga también al Poder Judicial de los al Poder Judicial de los Estados, mediante el ejercicio de lo que se conoce Estados, mediante el ejercicio de lo que se conoce como como jurisdicción concurrente, lo cual se encuentra jurisdicción concurrente, lo cual se encuentra fundamentado en la fracción XII del artículo 103 de la fundamentado en la fracción XII del artículo 103 de la Carta MagnaCarta Magna..

Las bases esenciales que Las bases esenciales que regulan la regulan la estructura y sustanciación del estructura y sustanciación del amparo amparo se encuentren se encuentren fundamentadas en el artículo fundamentadas en el artículo 107 Constitucional 107 Constitucional y en su Ley y en su Ley Reglamentaria, de Reglamentaria, de donde derivan donde derivan los principios constitucionales o los principios constitucionales o fundamentales del juicio de fundamentales del juicio de amparoamparo. La mayoría de los autores . La mayoría de los autores coinciden en que los más importantes coinciden en que los más importantes son:son:

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES O FUNDAMENTALESPRINCIPIOS CONSTITUCIONALES O FUNDAMENTALES

I. Instancia de parte; II. Prosecución judicial; III. Agravio personal y directo; IV. De definitividad; V. Estricto Derecho y;VI.

VII. Relatividad.

ConceptualizaciónJUICIO AMPARO”

El juicio de Amparo es un medio o instrumento de control constitucional jurisdiccional, que se ejercita por vía de acción y que procede por violaciones cometidas por parte de una autoridad, mediante NORMAS GENERALES, actos u omisiones que lesionan derechos fundamentales o esferas de competencia estatales o federales, impartiendo su protección al caso concreto.

Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscitetoda controversia que se suscite

I.I. Por normas generales, actos u Por normas generales, actos u omisionesomisiones de la autoridad que de la autoridad que violen los derechos humanosviolen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, para su protección por esta Constitución, así como por los tratados internacionales así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;de los que el Estado Mexicano sea parte;

Nota: Las reformas y adiciones al artículo 94, párrafos séptimo, octavo, noveno y décimo; a los Nota: Las reformas y adiciones al artículo 94, párrafos séptimo, octavo, noveno y décimo; a los artículos 103 y 104; y al artículo 107, párrafo inicialartículos 103 y 104; y al artículo 107, párrafo inicial; fracciones I y II; inciso a) de la ; fracciones I y II; inciso a) de la fracción III; fracciones IV, V, VI y VII; inciso a) de la fracción VIII; fracciones IX, X, XI, XIII, XVI y fracción III; fracciones IV, V, VI y VII; inciso a) de la fracción VIII; fracciones IX, X, XI, XIII, XVI y XVII y la fracción XIV derogada, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de XVII y la fracción XIV derogada, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 20112011, entrarán en vigor el 4 de octubre del mismo año., entrarán en vigor el 4 de octubre del mismo año.

II.II. Por normas generales o actos de la Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los estados restrinjan la soberanía de los estados o la esfera de competencia del Distrito o la esfera de competencia del Distrito Federal, yFederal, y

III.III. Por normas generales o actos de las Por normas generales o actos de las autoridades de los Estados o del autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad de competencia de la autoridad federal.federal.

Juicio de amparo Juicio de amparo

Constituye la última instancia a la cual Constituye la última instancia a la cual se se puede impugnar en la mayor parte de los puede impugnar en la mayor parte de los actos jurídicos del derecho públicoactos jurídicos del derecho público, ya , ya sean sean jurisdiccionales, administrativos o jurisdiccionales, administrativos o legislativoslegislativos, por lo que tutela íntegramente el , por lo que tutela íntegramente el Estado de Derecho contra las violaciones Estado de Derecho contra las violaciones realizadas por cualquier autoridad, realizadas por cualquier autoridad, siempre que siempre que esas infracciones se traduzcan en una esas infracciones se traduzcan en una afectación actual o inminente, personal y afectación actual o inminente, personal y directa a los derechos fundamentales de un directa a los derechos fundamentales de un gobernadogobernado..

Definición del juicio de amparoDefinición del juicio de amparo

““el procedimiento jurisdiccional el procedimiento jurisdiccional que por vía de acción, permite que por vía de acción, permite controlar el ejercicio del poder controlar el ejercicio del poder de la autoridad, para asegurar de la autoridad, para asegurar la libertad de los particularesla libertad de los particulares”.1”.1

Garza García, César Carlos. Derecho Constitucional Mexicano. Garza García, César Carlos. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Mc Graw Hill. México, 1997. P. 196.Ed. Mc Graw Hill. México, 1997. P. 196.

ANTECEDENTES DEL ANTECEDENTES DEL

DERECHO PROCESAL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL

Derecho procesal constitucionalDerecho procesal constitucional

La evolución de los sistemas control La evolución de los sistemas control constitucional de las leyes por los jueces constitucional de las leyes por los jueces empieza en Inglaterra al resolver el juez empieza en Inglaterra al resolver el juez Edgard Coke elEdgard Coke el caso del Doctor Thomas caso del Doctor Thomas Bonham (1610) en el sentido de que el Bonham (1610) en el sentido de que el derecho natural estaba por encima del las derecho natural estaba por encima del las prerrogativas del rey y en las colonias de prerrogativas del rey y en las colonias de Inglaterra en América, a partir del caso Inglaterra en América, a partir del caso Marbury vs. MadisonMarbury vs. Madison (1803) resuelto (1803) resuelto hábilmente por el presidente de la Corte John hábilmente por el presidente de la Corte John Marshall, al aplicar el principio de supremacía Marshall, al aplicar el principio de supremacía de la constitución sobre la ley de la judicatura de la constitución sobre la ley de la judicatura de 1789; que los jueces desarrollaronde 1789; que los jueces desarrollaron[1]. .

[1] GARCIA BELAUNDE, Domingo. GARCIA BELAUNDE, Domingo. De la Jurisdicción Constitucional al Derecho Procesal De la Jurisdicción Constitucional al Derecho Procesal Constitucional.Constitucional. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Derecho Procesal ConstitucionalConstitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios , Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 303 a 341.de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 303 a 341.


En Europa evolucionó de manera diversa, porque no fue obra En Europa evolucionó de manera diversa, porque no fue obra de los jueces sino de la creación de un órgano jurisdiccional de los jueces sino de la creación de un órgano jurisdiccional especializado creado especialmente; tanto en especializado creado especialmente; tanto en Checoslovaquia e inmediatamente después en Austria, Checoslovaquia e inmediatamente después en Austria, ambos en el año de 1920 y en otros países europeos, luego ambos en el año de 1920 y en otros países europeos, luego paso a África, Asía y Finalmente a América Latina, en la que paso a África, Asía y Finalmente a América Latina, en la que si bien existía una influencia norteamericana en sus inicios, si bien existía una influencia norteamericana en sus inicios, luego cambia al sistema adoptado en Europa.luego cambia al sistema adoptado en Europa.

Evolución que dio origen a una nueva disciplina, que para su Evolución que dio origen a una nueva disciplina, que para su denominación (denominación (Derecho Procesal ConstitucionalDerecho Procesal Constitucional ), García ), García BelaundeBelaunde[1] parte de que existe un derecho sustantivo y uno parte de que existe un derecho sustantivo y uno instrumental (procesal) que sirve para hacer efectivos los instrumental (procesal) que sirve para hacer efectivos los derechos que aquel consagra, por tanto existe un derechos que aquel consagra, por tanto existe un Derecho Derecho Procesal ConstitucionalProcesal Constitucional relacionado con los procesos que se relacionado con los procesos que se originan en la constituciónoriginan en la constitución,, y por ello son constitucionales. y por ello son constitucionales.

[1] GARCIA BELAUNDE, Domingo. GARCIA BELAUNDE, Domingo. De la Jurisdicción Constitucional al Derecho Procesal Constitucional.De la Jurisdicción Constitucional al Derecho Procesal Constitucional. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal ConstitucionalDerecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, , Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 303 a 341páginas 303 a 341


El contenido del El contenido del Derecho Procesal Derecho Procesal ConstitucionalConstitucional es la es la jurisdicción jurisdicción constitucionalconstitucional; ; procesos constitucionalesprocesos constitucionales y la y la magistratura constitucionalmagistratura constitucional; el primero, ; el primero, relativo a la capacidad de relativo a la capacidad de “decir el derecho”“decir el derecho”, , los segundos, siempre han existido, pero hay los segundos, siempre han existido, pero hay que distinguir entre procesos en sentido que distinguir entre procesos en sentido estricto y procesos que se originan en la estricto y procesos que se originan en la constitución de manera expresa, para constitución de manera expresa, para cautelar valores o principios constitucionales cautelar valores o principios constitucionales de los mecanismos incidentales que también de los mecanismos incidentales que también protegen a la constitución, ejemplo; el protegen a la constitución, ejemplo; el habeas habeas corpuscorpus, el tercero, alude a quienes tienen la , el tercero, alude a quienes tienen la potestad de resolver los conflictos de carácter potestad de resolver los conflictos de carácter constitucional cualquiera que sean estos.constitucional cualquiera que sean estos.

Derecho procesal constitucionalDerecho procesal constitucionalUn gran número de académicos Un gran número de académicos

constitucionalistas sistematizan el derecho procesal constitucionalistas sistematizan el derecho procesal constitucional, disciplina que si bien no podía constitucional, disciplina que si bien no podía conferírsele la paternidad a conferírsele la paternidad a Hans Kelsen Hans Kelsen él inició su él inició su modelado y correspondía ahora a los juristas modelado y correspondía ahora a los juristas establecer los alcances de la disciplina. establecer los alcances de la disciplina.

KelsenKelsen nació en Praga (Checoslovaquia) pero nació en Praga (Checoslovaquia) pero se forma en Viena, porque Checoslovaquia formaba se forma en Viena, porque Checoslovaquia formaba parte del imperio Austro-Húngaro, en el que parte del imperio Austro-Húngaro, en el que desempeñó diversos cargos, el último de asesor desempeñó diversos cargos, el último de asesor jurídico del Ministro de Guerra (1914-1918) Rodolf jurídico del Ministro de Guerra (1914-1918) Rodolf Von Stoguer Steiner, al dejar de funcionar el imperio Von Stoguer Steiner, al dejar de funcionar el imperio pasó a ser funcionario demócrata en la nueva pasó a ser funcionario demócrata en la nueva República Federal de Austria, para entonces ya era República Federal de Austria, para entonces ya era una luminaria jurídicauna luminaria jurídica[1]..

[1] ETO CRUZ, Gerardo. “U ETO CRUZ, Gerardo. “Un Artífice del Derecho Procesal Constitucional: Hans Kelsen ”n Artífice del Derecho Procesal Constitucional: Hans Kelsen ” . . FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 81 a 97.Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 81 a 97.


En 1918 el Canciller Karl Reener comisionó a Kelsen para En 1918 el Canciller Karl Reener comisionó a Kelsen para elaborar la Constitución Austriaca con algunos lineamientos para elaborar la Constitución Austriaca con algunos lineamientos para su texto por lo que al encontrarse alejado de la política partidaria su texto por lo que al encontrarse alejado de la política partidaria tuvo amplia libertad para elaborar la Constitución; su intención tuvo amplia libertad para elaborar la Constitución; su intención era codificar de manera sistemática e inobjetable los principios era codificar de manera sistemática e inobjetable los principios políticos que le encomendaron, pero a su vez construyó las políticos que le encomendaron, pero a su vez construyó las garantías efectivas de la constitucionalidad para las funciones garantías efectivas de la constitucionalidad para las funciones del Estado. Era el orgullo de Kelsen el establecimiento del del Estado. Era el orgullo de Kelsen el establecimiento del Tribunal Constitucional como parte central de la Constitución; en Tribunal Constitucional como parte central de la Constitución; en él fue el primero en impartir justicia constitucionalél fue el primero en impartir justicia constitucional[1]..

Las obras que sentaron las bases del derecho procesal constitucional eranLas obras que sentaron las bases del derecho procesal constitucional eran[2]::

““La Garantía Jurisdiccional de la ConstitucionalidadLa Garantía Jurisdiccional de la Constitucionalidad (La Justicia (La Justicia Constitucional)”.Constitucional)”.““Quién debe ser el Defensor de la Constitución”.Quién debe ser el Defensor de la Constitución”.““El Control de la Constitucionalidad de las Leyes”.El Control de la Constitucionalidad de las Leyes”.““La Jurisdicción Constitucional y Administrativa al servicio del La Jurisdicción Constitucional y Administrativa al servicio del Estado Federal según la nueva Constitución Austriaca del 1º de Estado Federal según la nueva Constitución Austriaca del 1º de octubre de 1920.”octubre de 1920.”

[1] ETO CRUZ, Gerardo. Op. cit. ETO CRUZ, Gerardo. Op. cit. [2] ETO CRUZ, Gerardo. Op. cit[2] ETO CRUZ, Gerardo. Op. cit

Derecho procesal constitucionalDerecho procesal constitucional Su obra no solo eran esos ensayos, también la Su obra no solo eran esos ensayos, también la

constituía la creación del modelo de control constituía la creación del modelo de control Constitucional (concentrado) diverso al Constitucional (concentrado) diverso al “norteamericano” “norteamericano” (difuso), y el Tribunal (difuso), y el Tribunal Constitucional del que fue nombrado Constitucional del que fue nombrado Magistrado con el carácter vitalicio.Magistrado con el carácter vitalicio.

Al elaborar la Constitución Austriaca, Al elaborar la Constitución Austriaca, KelsenKelsen no optó por alguno de los dos tipos básicos no optó por alguno de los dos tipos básicos históricos de control constitucional: El control históricos de control constitucional: El control por los órganos judiciales ordinarios por los órganos judiciales ordinarios (norteamericano). El control por órgano político (norteamericano). El control por órgano político (francés); ideo uno nuevo (concentrado) a (francés); ideo uno nuevo (concentrado) a través del Tribunal Constitucional (fuera de los través del Tribunal Constitucional (fuera de los órganos jurisdiccionales e independiente de los órganos jurisdiccionales e independiente de los políticos).políticos).

Derecho procesal constitucionalDerecho procesal constitucional Por haber sido Por haber sido KelsenKelsen creador del Tribunal creador del Tribunal

Constitucional en la Constitución Austriaca por consenso Constitucional en la Constitución Austriaca por consenso de los partidos políticos de la Asamblea Constitucional lo de los partidos políticos de la Asamblea Constitucional lo nombraron Magistrado vitalicio, cargo que ocupó de 1921 nombraron Magistrado vitalicio, cargo que ocupó de 1921 a 1930 sin abandonar la Facultad de Derecho de Viena; sin a 1930 sin abandonar la Facultad de Derecho de Viena; sin embargo, se desarrollo un conflicto político en Austria y el embargo, se desarrollo un conflicto político en Austria y el Partido Social-Cristiano con el argumento de Partido Social-Cristiano con el argumento de “despolitizar”“despolitizar” al Tribunal Constitucional logró terminar con éste.al Tribunal Constitucional logró terminar con éste.

El pensamiento Kelseniano configuró la primera gran El pensamiento Kelseniano configuró la primera gran etapa de desarrollo de derecho procesal constitucional etapa de desarrollo de derecho procesal constitucional que habrá de que habrá de “vertebrarse”“vertebrarse” como el que estudia los como el que estudia los aspectos estrictamente procesales, identificado aspectos estrictamente procesales, identificado actualmente a través de la jurisdicción Constitucional, los actualmente a través de la jurisdicción Constitucional, los procesos constitucionales y la Magistratura u Órganos procesos constitucionales y la Magistratura u Órganos Constitucionales. Al final precisa que deberán desarrollar Constitucionales. Al final precisa que deberán desarrollar al derecho Procesal constitucional procesalitas, y que hoy al derecho Procesal constitucional procesalitas, y que hoy es desarrollado por constitucionalistas. es desarrollado por constitucionalistas.

El derecho procesal constitucional(1), El derecho procesal constitucional(1), sistematiza los instrumentos, procedimientos de sistematiza los instrumentos, procedimientos de carácter procesal, tendientes a la salvaguarda de las carácter procesal, tendientes a la salvaguarda de las reglas, principios y valores de la constitución reglas, principios y valores de la constitución [2]..

Nos proporciona una manera de lograr la Nos proporciona una manera de lograr la efectividad de las disposiciones constitucionales.efectividad de las disposiciones constitucionales.

Para Para Niceto Alcalá-Zamora y CastilloNiceto Alcalá-Zamora y Castillo como como para para Héctor Félix Zamudio,Héctor Félix Zamudio, el fundador del el fundador del Derecho Procesal Constitucional lo es Derecho Procesal Constitucional lo es Hanz Kelsen,Hanz Kelsen, porque inició el estudio sistemático de los medios de porque inició el estudio sistemático de los medios de defensa constitucional (Garantías Constitucionales), defensa constitucional (Garantías Constitucionales), en su obra en su obra “La garantía jurisdiccional de la “La garantía jurisdiccional de la Constitución”Constitución” editada en 1928 editada en 1928[3]..[1] “Nomen iuris”“Nomen iuris” atribuido por Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, quien fue el atribuido por Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, quien fue el primero en hablar de una “primero en hablar de una “legislación procesal constitucional”legislación procesal constitucional” en una colección en una colección de ensayos publicada en Argentina, denominada “Ensayos de Derecho Procesal. de ensayos publicada en Argentina, denominada “Ensayos de Derecho Procesal. Civil, Penal y Constitucional. Editorial Revista de Jurisprudencia Argentina, Civil, Penal y Constitucional. Editorial Revista de Jurisprudencia Argentina, Buenos Aires, 1944. García Belaunde, Domingo. Buenos Aires, 1944. García Belaunde, Domingo. Op. cit. Op. cit. cita número 1.cita número 1.[2] Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. [2] Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. Op. cit.Op. cit. en pie de pagina número 2 página XVIII. en pie de pagina número 2 página XVIII.[3] Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. [3] Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. “Procesos, autocomposición y autodefensa”“Procesos, autocomposición y autodefensa” 3 ed. México, UNAM, 1991. página 215.3 ed. México, UNAM, 1991. página 215.

Para la doctrina de control Para la doctrina de control constitucional constitucional

Niceto Alcalá-Zamora señala que es a Hans Niceto Alcalá-Zamora señala que es a Hans Kelsen a quien debemos reputar como Kelsen a quien debemos reputar como fundador de esta rama procesal, o sea, el fundador de esta rama procesal, o sea, el derecho procesal constitucional, ya que fue derecho procesal constitucional, ya que fue él quien teorizó e hizo realidad que una él quien teorizó e hizo realidad que una jurisdicción constitucional autónoma jurisdicción constitucional autónoma funcionara, se instalara y fuera eficiente y funcionara, se instalara y fuera eficiente y eficaz (primero fue Kelsen teórico de la eficaz (primero fue Kelsen teórico de la institución y luego juez del Tribunal institución y luego juez del Tribunal Constitucional austriaco desde 1921 a 1930).Constitucional austriaco desde 1921 a 1930).


Al primer tribunal constitucional lo crea Al primer tribunal constitucional lo crea la constitución de Checoslovaquia (29 la constitución de Checoslovaquia (29 de febrero de 1920), luego es creada en de febrero de 1920), luego es creada en Austria por impulso de Austria por impulso de Hans KelsenHans Kelsen, , la la Alta Corte Constitucional austriacaAlta Corte Constitucional austriaca (1 de octubre de 1920), ésta ha sido el (1 de octubre de 1920), ésta ha sido el modelo del sistema europeo, modelo del sistema europeo, adoptado por África, Asía y América adoptado por África, Asía y América LatinaLatina; en ésta primeramente se ; en ésta primeramente se adoptó el sistema americano, pero de la adoptó el sistema americano, pero de la segunda mitad del siglo pasado a la segunda mitad del siglo pasado a la fecha adoptó el sistema europeo.fecha adoptó el sistema europeo.

Mauro Cappelletti, publica en Italia su Mauro Cappelletti, publica en Italia su monografía intitulada monografía intitulada Jurisdicción Jurisdicción Constitucional de la LibertadConstitucional de la Libertad en el año en el año 1955. Esta obra, en opinión de Héctor Fix-1955. Esta obra, en opinión de Héctor Fix-Zamudio, fue aceptada por un sector Zamudio, fue aceptada por un sector mayoritario de ambos continentes -Europa y mayoritario de ambos continentes -Europa y América-, y corresponde en su desarrollo al América-, y corresponde en su desarrollo al conjunto de instituciones procesales conjunto de instituciones procesales tutelares de los derechos consagrados tutelares de los derechos consagrados constitucionalmente. constitucionalmente.

El trabajo de Cappelletti se complementará, El trabajo de Cappelletti se complementará, más tarde, con su estudio sobre más tarde, con su estudio sobre El control El control de constitucionalidad de las leyes en el de constitucionalidad de las leyes en el derecho comparadoderecho comparado, publicado, en Milán , publicado, en Milán en 1968. en 1968.


Cabe señalar que a ésta disciplina han hecho Cabe señalar que a ésta disciplina han hecho aportaciones aportaciones CalamandreiCalamandrei, , CoutureCouture (“ (“Las Las garantías constitucionales al proceso civil”garantías constitucionales al proceso civil”) y ) y CappeletiCappeleti, pero su denominación se debe a , pero su denominación se debe a Héctor Félix ZamudioHéctor Félix Zamudio..

El El derecho procesal constitucionalderecho procesal constitucional comprende el análisis de aquellos comprende el análisis de aquellos instrumentos predominantemente procesales instrumentos predominantemente procesales que están dirigidos a la reintegración del que están dirigidos a la reintegración del orden constitucional, en el caso de que éste orden constitucional, en el caso de que éste hubiese sido desconocido o violado por los hubiese sido desconocido o violado por los órganos del poder.órganos del poder.

Afirma Ferrer Mac-GregorAfirma Ferrer Mac-Gregor[1] que existen tres parámetros que existen tres parámetros objetivos para establecer la autonomía del derecho objetivos para establecer la autonomía del derecho procesal constitucional (la legislación, la magistratura procesal constitucional (la legislación, la magistratura especializada y la doctrina) de las ramas tradicionales especializada y la doctrina) de las ramas tradicionales (derecho procesal y el constitucional) con las que comparte (derecho procesal y el constitucional) con las que comparte los principios.los principios.

En México la En México la Suprema Corte de Justicia es Suprema Corte de Justicia es materialmente un tribunal constitucionalmaterialmente un tribunal constitucional, porque el , porque el control de legalidad lo ejercen los Tribunales Colegiados control de legalidad lo ejercen los Tribunales Colegiados del Circuito, y aquella se encarga de cuestiones de del Circuito, y aquella se encarga de cuestiones de constitucionalidad de leyes, porque la reforma constitucionalidad de leyes, porque la reforma constitucional de 1994 reestructuró el artículo 105 constitucional de 1994 reestructuró el artículo 105 constitucional en cuanto a las controversias constitucional en cuanto a las controversias constitucionales e introdujo la acción abstracta de constitucionales e introdujo la acción abstracta de inconstitucionalidad, en las que a diferencia del juicio de inconstitucionalidad, en las que a diferencia del juicio de amparo cuyas sentencias únicamente protegen a quien lo amparo cuyas sentencias únicamente protegen a quien lo promovió, sus sentencias tienen efectos generales al promovió, sus sentencias tienen efectos generales al proteger a toda la población; ha proliferado su promoción, proteger a toda la población; ha proliferado su promoción, no en número considerable que permitiera establecer que no en número considerable que permitiera establecer que la Corte es lo que más resuelve.la Corte es lo que más resuelve.

[1] Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. Ferrer Mac-Gregor. Eduardo. “Ensayos Sobre Derecho Procesal Constitucional”“Ensayos Sobre Derecho Procesal Constitucional” Editorial Porrúa y Editorial Porrúa y Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México, 2004, página XV.Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México, 2004, página XV.

Sin embargo, la Corte aun no es formalmente un tribunal Sin embargo, la Corte aun no es formalmente un tribunal constitucional para lograrlo afirma Ferrer Mac- Gregorconstitucional para lograrlo afirma Ferrer Mac- Gregor[1] que que existen cuatro posibilidades:existen cuatro posibilidades:1). La 1). La creación formal y material de un tribunal creación formal y material de un tribunal constitucionalconstitucional dentro o fuera del Poder judicial de la dentro o fuera del Poder judicial de la FederaciónFederación, de tal manera que la Corte este encargada de , de tal manera que la Corte este encargada de cuestiones de mera legalidad y el tribunal de contenido cuestiones de mera legalidad y el tribunal de contenido constitucional.constitucional.2). 2). La creación de un tribunal supremo o sala superiorLa creación de un tribunal supremo o sala superior federal dentro del Poder Judicial de la Federación, que federal dentro del Poder Judicial de la Federación, que absorba los asuntos de mera legalidad y la Suprema Corte absorba los asuntos de mera legalidad y la Suprema Corte únicamente de asuntos estrictamente constitucionales.únicamente de asuntos estrictamente constitucionales.3). Crear una sala constitucional dentro de la Corte parecida 3). Crear una sala constitucional dentro de la Corte parecida a las que ya funcionan en algunos países latinoamericanos.a las que ya funcionan en algunos países latinoamericanos. 4). Fortalecer a la Suprema Corte como tribunal 4). Fortalecer a la Suprema Corte como tribunal constitucional como se ha hecho en sus últimas reformas.constitucional como se ha hecho en sus últimas reformas.

[1] Op. cit. páginas 262 a 263. Op. cit. páginas 262 a 263.

Funciones del Derecho procesal Funciones del Derecho procesal constitucionalconstitucional

Velar por la aplicación del principio de la Velar por la aplicación del principio de la supremacía constitucional y de la eficacia supremacía constitucional y de la eficacia de las garantías personales.de las garantías personales.

Solucionar los conflictos constitucionales. Solucionar los conflictos constitucionales. Realizar la función integradora de la Realizar la función integradora de la

Justicia Constitucional. Justicia Constitucional. La defensa de la Constitución a través de La defensa de la Constitución a través de

su labor de intérprete de la Constitución. su labor de intérprete de la Constitución. Colocar a disposición del Estado los Colocar a disposición del Estado los

elementos técnicos adecuados para que elementos técnicos adecuados para que opere la Carta Fundamental. opere la Carta Fundamental.

OBJETO OBJETO


Objeto de estudioObjeto de estudio..Se sostienen esencialmente dos posiciones:Se sostienen esencialmente dos posiciones:

1.1. Que defiende un Que defiende un criterio rígido criterio rígido o restringidoo restringido..

2.2. Que sustenta un Que sustenta un amplio amplio flexible criterioflexible criterio..


Objeto de estudioObjeto de estudio..1. Que defiende un criterio rígido o 1. Que defiende un criterio rígido o restringido.restringido.

Sostiene que el derecho procesal Sostiene que el derecho procesal constitucional se limita a considerar constitucional se limita a considerar dentro de su esfera de estudio dentro de su esfera de estudio únicamente a los procesos únicamente a los procesos jurisdiccionales de naturaleza jurisdiccionales de naturaleza constitucionalconstitucional, excluye la posibilidad de que se , excluye la posibilidad de que se incluyan otros instrumentos o procedimientos, es incluyan otros instrumentos o procedimientos, es decir, mecanismos no procesales (es estricto rigor decir, mecanismos no procesales (es estricto rigor del término) de protección constitucional.del término) de protección constitucional.


Objeto de estudioObjeto de estudio..

2. Que sustenta un amplio flexible criterio.2. Que sustenta un amplio flexible criterio.

Admite el estudio tanto de Admite el estudio tanto de verdaderos instrumentos procesales, verdaderos instrumentos procesales, cuando de los procedimientos, siempre cuando de los procedimientos, siempre que se encuentren previstos en la que se encuentren previstos en la constitución y el fin de todos ellos esté constitución y el fin de todos ellos esté encaminado a salvaguardar y proteger encaminado a salvaguardar y proteger la constitución.la constitución.


Objeto de estudioObjeto de estudio..En México desde el En México desde el criterio rígido o restringido criterio rígido o restringido encontramos:encontramos:

1.1. El juicio de amparo.El juicio de amparo.

2.2. Las controversias constitucionales.Las controversias constitucionales.

3.3. Los procesos constitucionales en Los procesos constitucionales en materia electoral (juicio para la materia electoral (juicio para la protección de los derechos políticos-protección de los derechos políticos-electorales del ciudadano y el juicio de electorales del ciudadano y el juicio de revisión constitucional electoral.revisión constitucional electoral.

Desde el punto de vista Desde el punto de vista amplio o flexibleamplio o flexible encontramos encontramos los que ha postulado Héctor Fix-Zamudio, los enunciados los que ha postulado Héctor Fix-Zamudio, los enunciados y:y:

1.1. El procedimiento ante los organismos autónomos El procedimiento ante los organismos autónomos protectores de los derechos humanos.protectores de los derechos humanos.

2.2. Facultad de investigación de la Suprema Corte Facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.de Justicia de la Nación.

3.3. Las acciones de inconstitucionalidad.Las acciones de inconstitucionalidad.4.4. El juicio político.El juicio político. De los dos últimos puntos de vista cabría preguntarnos si De los dos últimos puntos de vista cabría preguntarnos si

son genuinos procesos o bien procedimientos. Ambos son genuinos procesos o bien procedimientos. Ambos procesos o procedimientos están encaminados hacia un procesos o procedimientos están encaminados hacia un mismo objeto y guardan un estrecho fin que impone su mismo objeto y guardan un estrecho fin que impone su estudio conjunto.estudio conjunto.


Objeto de estudioObjeto de estudio..Cabe señalar en el punto de vista flexible a la:Cabe señalar en el punto de vista flexible a la:

Facultad exclusiva del Senado para resolver Facultad exclusiva del Senado para resolver contiendas de carácter políticocontiendas de carácter político, entre poderes de un , entre poderes de un estado o cuando con motivo de dichas contiendas se estado o cuando con motivo de dichas contiendas se hubiere interrumpido el orden constitucional local.hubiere interrumpido el orden constitucional local.

Debería también analizarse si la disposición contenida Debería también analizarse si la disposición contenida en el segundo párrafo del artículo 113 constitucional, en el segundo párrafo del artículo 113 constitucional, constituye una verdadera garantía constitucional al constituye una verdadera garantía constitucional al establecer que el Estado será responsable por los daños establecer que el Estado será responsable por los daños que cause en los bienes o derechos de los gobernados que cause en los bienes o derechos de los gobernados con motivo de su actividad administrativa.con motivo de su actividad administrativa.

TEORÍA GENERAL DEL PROCESOTEORÍA GENERAL DEL PROCESO

PROCESOPROCESO

TEORIA GENERAL EL PROCESOTEORIA GENERAL EL PROCESO

Concepto;Concepto; Parte de la ciencia del derecho Parte de la ciencia del derecho

procesal que se ocupa del estudio procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e de los conceptos, principios e instituciones que son comunes a instituciones que son comunes a las diversas disciplinas procésales las diversas disciplinas procésales especialesespeciales. . Alcalá-ZamoraAlcalá-Zamora

Parte General de la cienciaParte General de la ciencia

PROCESO. PROCESO. ConceptoConcepto Conjunto de disciplinas o ramas de la Conjunto de disciplinas o ramas de la

ciencia que se ocupa de manera ciencia que se ocupa de manera especifica del estudio de la norma especifica del estudio de la norma que regula el proceso particularque regula el proceso particular..

Sucesión de actos vinculados entre si, Sucesión de actos vinculados entre si, respecto de un objeto común.respecto de un objeto común.

Conjunto de normas y principios jurídicos Conjunto de normas y principios jurídicos que regulan tanto al proceso jurisdiccional que regulan tanto al proceso jurisdiccional como a la integración y competencia de los como a la integración y competencia de los órganos del estado que intervienen en el órganos del estado que intervienen en el mismo.mismo.

EL PROCESOEL PROCESO Es un Es un simple camino en simple camino en

busca de un fin; busca de un fin; (método)(método)

Un Un medio jurisdiccional medio jurisdiccional para la solución o para la solución o composición del litigio.composición del litigio.

““La La teoría general del teoría general del procesoproceso, estudia el conjunto , estudia el conjunto de normas jurídicas que de normas jurídicas que regulan el PROCESO por cuyo regulan el PROCESO por cuyo medio el ESTADO, ejercitando medio el ESTADO, ejercitando la función JURIDDICCIONAL la función JURIDDICCIONAL asegura, aclara y realiza el asegura, aclara y realiza el derecho" derecho"

Términos. Términos. De la Teoría General del procesoDe la Teoría General del proceso

Acción; Acción; Poder jurídico o facultad que las personas Poder jurídico o facultad que las personas tienen para promover la actividad de un órgano tienen para promover la actividad de un órgano jurisdiccional.jurisdiccional.

Jurisdicción; Jurisdicción; Función de un órgano del Estado Función de un órgano del Estado para resolver un conflicto jurídico a través de para resolver un conflicto jurídico a través de determinaciones obligatorias para las partes y determinaciones obligatorias para las partes y ejecutablesejecutables..

Proceso; Proceso; Actos que realizan las partes, juzgador y Actos que realizan las partes, juzgador y sujetos.sujetos.

Prueba; Prueba; Condición mediante la cual las partes Condición mediante la cual las partes verifican la afirmación de su hecho y el juzgador verifican la afirmación de su hecho y el juzgador determina la motivación de su sentencia.determina la motivación de su sentencia.

Principios;Principios;

DERECHO PROCESALDERECHO PROCESAL Rama del derecho público Rama del derecho público

interno que reglamenta la interno que reglamenta la organización del órgano organización del órgano jurisdiccional, fija jurisdiccional, fija su su jurisdicción y competenciajurisdicción y competencia y y establece el procedimientoestablece el procedimiento..

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO El El conjunto de actividades por conjunto de actividades por

preceptos establecidos preceptos establecidos previamente, que tiene por previamente, que tiene por objeto determinar que hechos objeto determinar que hechos pueden ser calificadospueden ser calificados..

Procedimiento es una connotación más amplia, se Procedimiento es una connotación más amplia, se aplica a distintas ramas del derecho y constituye aplica a distintas ramas del derecho y constituye un mecanismo más cercano a la fórmula de un mecanismo más cercano a la fórmula de transitar de manera correcta por el mundo del transitar de manera correcta por el mundo del respeto a las normas y leyes. respeto a las normas y leyes.

Secuencia o serie de actos que se desenvuelven Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver, progresivamente con el objeto de resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisión.sometido a su decisión.

Serie ordenada de actos preestablecidos por la Ley Serie ordenada de actos preestablecidos por la Ley y cumplidos por el órgano jurisdiccional, que se y cumplidos por el órgano jurisdiccional, que se inician luego de producirse un hecho delictuoso y inician luego de producirse un hecho delictuoso y terminan con una Resolución final.terminan con una Resolución final.

En el Proceso Penal se denuncia la comisión de un En el Proceso Penal se denuncia la comisión de un delito, luego se actúan todas las pruebas delito, luego se actúan todas las pruebas pertinentes para que el pertinentes para que el órgano jurisdiccionalórgano jurisdiccional resuelva la situación jurídica del procesado, resuelva la situación jurídica del procesado, archivando el Proceso, absolviendo al procesado o archivando el Proceso, absolviendo al procesado o condenándolo.condenándolo.


""una disciplina instrumental que se ocupa del estudio de las normas que sirven de medio para la realización de las disposiciones contenidas en los preceptos constitucionales, cuando estos son desconocidos, violados o existe incertidumbre sobre su significado; siendo esta materia una de las ramas más jóvenes de la Ciencia del Derecho Procesal, y por lo tanto, no ha sido objeto todavía de una doctrina sistemática que defina su verdadera naturaleza y establezca sus límites dentro del inmenso campo del Derecho"

Elementos esenciales Elementos esenciales Teoría general del ProcesoTeoría general del Proceso

Jurisdicción Jurisdicción

La JURISDICCIÓNLa JURISDICCIÓN (del latín (del latín iurisdictio,iurisdictio, « «decir el derechodecir el derecho») es ») es la la

potestad, derivada de la soberanía del Estado, de potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto.aplicar el Derecho en el caso concreto.

La jurisdicción corresponde La jurisdicción corresponde exclusivamente a los Juecesexclusivamente a los Jueces, bien , bien como como potestad o como funciónpotestad o como función. A ellos solo . A ellos solo debe predicarse su función para juzgar. debe predicarse su función para juzgar. La La exclusividad rechaza el ejercicio de la exclusividad rechaza el ejercicio de la jurisdicción por quien no sea Estadojurisdicción por quien no sea Estado, , es decir, quien le sea ajena la es decir, quien le sea ajena la soberanía. soberanía.

La palabra "jurisdicción“; es utilizada La palabra "jurisdicción“; es utilizada para designar el territorio (para designar el territorio (estado, estado, provincia, municipio, región, país, etc.)provincia, municipio, región, país, etc.) sobre el cual esta potestad es ejercida.sobre el cual esta potestad es ejercida. Del mismo modo, Del mismo modo, por extensiónpor extensión, es , es utilizada para designar el utilizada para designar el área geográfica área geográfica de ejercicio de las atribuciones y de ejercicio de las atribuciones y facultades de una autoridadfacultades de una autoridad o las o las materias que se encuentran dentro de materias que se encuentran dentro de su competenciasu competencia; y, en general, para ; y, en general, para designar el territorio sobre el cual un Estado designar el territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberanía.ejerce su soberanía.

Garantías subjetivas de la Garantías subjetivas de la jurisdicciónjurisdicción

INDEPENDENCIAINDEPENDENCIA; ; Como órgano, Como órgano, la jurisdicción debe ser la jurisdicción debe ser independiente de los demás poderes en función del principio de independiente de los demás poderes en función del principio de separación de los mismosseparación de los mismos. . Incluso, dentro de la rama judicial, Incluso, dentro de la rama judicial, cada juez es independiente de los demás, ya sean superiores, cada juez es independiente de los demás, ya sean superiores, pues en ella solo existen grados de conocimiento y no pues en ella solo existen grados de conocimiento y no jerarquíasjerarquías: Todos : Todos los jueces tienen potestad jurisdiccional los jueces tienen potestad jurisdiccional y todos son Estado, por lo mismo soberanoy todos son Estado, por lo mismo soberano ..

Juez técnicoJuez técnico Garantía que se destina a definir previamente por la ley Garantía que se destina a definir previamente por la ley la competencia de cada juez, en cada caso y en cada proceso.la competencia de cada juez, en cada caso y en cada proceso.

UNIDAD; UNIDAD; La La jurisdicción es única y no acepta jurisdicción es única y no acepta divisiones o clasificacionesdivisiones o clasificaciones. Cuando se presenta . Cuando se presenta divisiones, clasificaciones o categorías, se habla de divisiones, clasificaciones o categorías, se habla de competenciascompetencias.. Sin embargo, es común hablar de jurisdicción Sin embargo, es común hablar de jurisdicción ordinaria y especial, incluyendo en la primera, la jurisdicción civil, ordinaria y especial, incluyendo en la primera, la jurisdicción civil, penal, laboral, contenciosa administrativa, familia, agraria, comercial, penal, laboral, contenciosa administrativa, familia, agraria, comercial, disciplinaria, tributaria, y en la segunda, penal militar y arbitraldisciplinaria, tributaria, y en la segunda, penal militar y arbitral

Poderes de la JurisdicciónPoderes de la Jurisdicción GnotioGnotio: Derecho del Juez de formar su convicción con el : Derecho del Juez de formar su convicción con el

material de conocimiento que el suministran las partes o material de conocimiento que el suministran las partes o mediante diligenciasmediante diligencias

VocatioVocatio: Facultad de compeler al justiciable para que : Facultad de compeler al justiciable para que comparezca ante el Juez. Facultad de emplazar a las partes comparezca ante el Juez. Facultad de emplazar a las partes para que comparezcan a estar a derecho. Citar a las partes. para que comparezcan a estar a derecho. Citar a las partes. Por ejemplo si un testigo se niega a prestar declaración el juez Por ejemplo si un testigo se niega a prestar declaración el juez puede mandarlo a buscar con el auxilio de la fuerza publica.puede mandarlo a buscar con el auxilio de la fuerza publica.

CoercitioCoercitio: Derecho del Juez para castigar con sanciones a : Derecho del Juez para castigar con sanciones a quienes incumplan sus mandatos o le falte al respeto.quienes incumplan sus mandatos o le falte al respeto.

IudiciumIudicium: Poder de dictar sentencia con : Poder de dictar sentencia con carácter final y carácter final y definitivodefinitivo

ExecutioExecutio: Poder del Juez de hacer cumplir la : Poder del Juez de hacer cumplir la sentencia, también denominado imperiumsentencia, también denominado imperium..

El concepto de jurisdicciónEl concepto de jurisdicciónCOMPRENDE TRES ELEMENTOS: COMPRENDE TRES ELEMENTOS:

1. La potestad de 1. La potestad de declarar la aplicación de la ley declarar la aplicación de la ley en los casos concretosen los casos concretos;;

2. La potestad de 2. La potestad de imprimir fuerza ejecutiva a la imprimir fuerza ejecutiva a la declaracióndeclaración con que se aplica la ley penal en el con que se aplica la ley penal en el caso concreto;caso concreto;

3. La facultad de 3. La facultad de dictar las disposiciones dictar las disposiciones adecuadas para la ejecución de la adecuadas para la ejecución de la sentenciasentencia y, en general, para la efectiva y, en general, para la efectiva aplicación de la ley penal y medidas de aplicación de la ley penal y medidas de seguridad. seguridad.

La CompetenciaLa Competencia Es Es la atribución jurídica a ciertos y especiales la atribución jurídica a ciertos y especiales

órganos del Estado de una cantidad de órganos del Estado de una cantidad de jurisdicción respecto de determinadas jurisdicción respecto de determinadas pretensiones procesales con preferencia a los pretensiones procesales con preferencia a los demás órganos de su clasedemás órganos de su clase. .

La La competencia tiene como supuesto, el principio competencia tiene como supuesto, el principio de pluralidad de tribunales dentro de un de pluralidad de tribunales dentro de un territorio jurisdiccionalterritorio jurisdiccional. Así, las reglas de . Así, las reglas de competencia tienen por objeto determinar cual va a competencia tienen por objeto determinar cual va a ser el TRIBUNAL que va a conocer, con preferencia o ser el TRIBUNAL que va a conocer, con preferencia o exclusión de los demás, de una controversia que ha exclusión de los demás, de una controversia que ha puesto en movimiento la actividad jurisdiccional. Por puesto en movimiento la actividad jurisdiccional. Por ello se ha señalado que, si ello se ha señalado que, si la jurisdicción es la la jurisdicción es la facultad de administrar justicia, la competencia facultad de administrar justicia, la competencia fija los límites dentro de los cuales se ejerce tal fija los límites dentro de los cuales se ejerce tal facultadfacultad. . los jueces ejercen su jurisdicción en la medida los jueces ejercen su jurisdicción en la medida de su competencia.de su competencia.

Jurisdicción ConstitucionalJurisdicción Constitucional Artículo 133 vs SCJNArtículo 133 vs SCJN

CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIÓNCONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIÓN. . ES ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DEL ES ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.

No. Registro: 193,558; JNo. Registro: 193,558; Jurisprudenciaurisprudencia; Materia(s): ; Materia(s): Constitucional; Novena Época; Instancia: Pleno; Constitucional; Novena Época; Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; X, Agosto de 1999; Tesis: P./J. 73/99; Página: 18 X, Agosto de 1999; Tesis: P./J. 73/99; Página: 18

La La supremacía constitucional se configura como un supremacía constitucional se configura como un principio consustancial del sistema jurídico-político principio consustancial del sistema jurídico-político mexicano, que descansa en la expresión primaria de mexicano, que descansa en la expresión primaria de la soberanía en la expedición de la Constituciónla soberanía en la expedición de la Constitución, y que , y que por ello coloca a ésta por encima de todas las leyes y de por ello coloca a ésta por encima de todas las leyes y de todas las autoridades, de ahí que las actuaciones de éstas todas las autoridades, de ahí que las actuaciones de éstas deben ajustarse estrictamente a las disposiciones de aquélla. deben ajustarse estrictamente a las disposiciones de aquélla. En este sentido, más que una facultad, la supremacía En este sentido, más que una facultad, la supremacía constitucional impone a toda autoridad el deber de constitucional impone a toda autoridad el deber de ajustar a los preceptos fundamentales, los actos ajustar a los preceptos fundamentales, los actos desplegados en ejercicio de sus atribucionesdesplegados en ejercicio de sus atribuciones. Por tanto, . Por tanto, si bien es cierto que los tres Poderes de la Unión deben si bien es cierto que los tres Poderes de la Unión deben observar la Ley Suprema, no puede afirmarse que por esta observar la Ley Suprema, no puede afirmarse que por esta razón, las autoridades puedan, por sí y ante sí, en el ejercicio razón, las autoridades puedan, por sí y ante sí, en el ejercicio de funciones materialmente jurisdiccionales, examinar la de funciones materialmente jurisdiccionales, examinar la constitucionalidad de sus propios actos o de los ajenos, toda constitucionalidad de sus propios actos o de los ajenos, toda vez que, al respecto, la propia Constitución consagra, en sus vez que, al respecto, la propia Constitución consagra, en sus artículos 103 y 107, un medio de defensa ex profeso, por vía artículos 103 y 107, un medio de defensa ex profeso, por vía de acción, como es el juicio de amparo y de acción, como es el juicio de amparo y lo lo encomienda, en exclusiva, al Poder encomienda, en exclusiva, al Poder Judicial de la Federación, sentando las Judicial de la Federación, sentando las bases de su procedencia y tramitación.bases de su procedencia y tramitación.

Amparo en revisión 1878/93. Sucesión intestamentaria a bienes de María Alcocer vda. de Gil. 9 de mayo de 1995. Once votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: Alfredo López Cruz.

Amparo en revisión 1954/95. José Manuel Rodríguez Velarde y coags. 30 de junio de 1997. Once votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: Mario Flores García.

Amparo directo en revisión 912/98. Gerardo Kalifa Matta. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Alejandro Villagómez Gordillo.

Amparo directo en revisión 913/98. Ramona Matta Rascala. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo; en su ausencia, hizo suyo el proyecto Genaro David Góngora Pimentel. Secretario: Miguel Ángel Ramírez González.

Amparo directo en revisión 914/98. Magda Perla Cueva de Kalifa. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Guillermina Coutiño Mata.

El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el trece de julio del año en curso, aprobó, con el número 73/1999, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a catorce de julio de mil novecientos noventa y nueve.

Elementos esenciales Elementos esenciales Teoría general del ProcesoTeoría general del Proceso

ACCIÓN ACCIÓN

El Derecho de AcciónEl Derecho de Acción

El derecho de acción es un modo de El derecho de acción es un modo de manifestación del Derecho a la Tutela manifestación del Derecho a la Tutela Jurisdiccional. e caracteriza por se abstracto, Jurisdiccional. e caracteriza por se abstracto, público y autónomo; y se basa en la público y autónomo; y se basa en la disposición de un sujeto de pedir al órgano disposición de un sujeto de pedir al órgano jurisdiccional que se le reconozca un derecho jurisdiccional que se le reconozca un derecho subjetivo material que siente que ha sido subjetivo material que siente que ha sido violado. Los precedentes de la acción se violado. Los precedentes de la acción se basan en la basan en la actioactio romana, la cual la relaciona romana, la cual la relaciona con un con un negocio jurídiconegocio jurídico, mas la idea , mas la idea contemporánea de la acción se da en el siglo contemporánea de la acción se da en el siglo XX, como un derecho inherente a todo ser XX, como un derecho inherente a todo ser humano de acceder al ente jurisdiccional.humano de acceder al ente jurisdiccional.

La teoría de la acción como derecho o La teoría de la acción como derecho o poder abstracto de obrar, no como poder abstracto de obrar, no como simple posibilidad, sino como simple posibilidad, sino como contrapartida del deber del Estado de contrapartida del deber del Estado de prestar la actividad jurisdiccional, y por prestar la actividad jurisdiccional, y por tanto, derecho subjetivo público tanto, derecho subjetivo público paralelo al genérico de petición (artículo paralelo al genérico de petición (artículo 8o. de la Constitución Federal), 8o. de la Constitución Federal), contenido en el artículo 17 de la ley contenido en el artículo 17 de la ley fundamentalfundamental.”.”[1]

[1] Cfr. El juicio de amparo.Cfr. El juicio de amparo.

ACCIÓN DE AMPARO; lo que se quiere ACCIÓN DE AMPARO; lo que se quiere decir es que se trata de la acción decir es que se trata de la acción procesal genérica en la cual se formulan procesal genérica en la cual se formulan pretensiones relacionadas con el pretensiones relacionadas con el derecho de amparo, siguiendo el derecho de amparo, siguiendo el concepto de pretensión del destacado concepto de pretensión del destacado procesalista español Jaime Guasp, procesalista español Jaime Guasp, entendiendo como tal la declaración de entendiendo como tal la declaración de voluntad por la que se solicita una voluntad por la que se solicita una actuación de un órgano jurisdiccional actuación de un órgano jurisdiccional frente a persona determinada y distinta frente a persona determinada y distinta del autor de la declaración;del autor de la declaración;[1]

[1] Cfr.Cfr., “ Prólogo” a la obra de Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, , “ Prólogo” a la obra de Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, La La acción constitucional de amparo en México y España. Estudio de acción constitucional de amparo en México y España. Estudio de derecho comparadoderecho comparado, 3a. ed., México, Porrúa, 2002, pp. XXIII-XIV., 3a. ed., México, Porrúa, 2002, pp. XXIII-XIV.

Se niega, por consiguiente, que Se niega, por consiguiente, que para la procedencia de la acción para la procedencia de la acción de amparo se requiera una de amparo se requiera una violación de garantías, ya que violación de garantías, ya que dicho requisito es necesario para dicho requisito es necesario para obtener una sentencia favorable, obtener una sentencia favorable, es decir, para que la pretensión es decir, para que la pretensión del actor se considere fundada. del actor se considere fundada.

El único presupuesto de la acción de El único presupuesto de la acción de amparo es la existencia de un litigio amparo es la existencia de un litigio constitucional y sus únicos elementos constitucional y sus únicos elementos son la capacidad de accionar, la instancia son la capacidad de accionar, la instancia y la pretensióny la pretensión..[1] Por ello, para el ilustre Por ello, para el ilustre maestro mexicano, lo que se han denominado maestro mexicano, lo que se han denominado presupuestos y causas de improcedencia de la acción presupuestos y causas de improcedencia de la acción de amparo, en realidad constituyen presupuestos o de amparo, en realidad constituyen presupuestos o condiciones de una resolución sobre el fondo, o sea lo condiciones de una resolución sobre el fondo, o sea lo que Couture denomina que Couture denomina presupuestos para la validez presupuestos para la validez del procesodel proceso, y cuya falta determina, no la , y cuya falta determina, no la improcedencia de la acción, sino de la pretensión, improcedencia de la acción, sino de la pretensión, motivando el sobreseimiento en el juicio de amparo.motivando el sobreseimiento en el juicio de amparo.[2]

[1] Cfr. El juicio de amparo, citCfr. El juicio de amparo, cit., p. 102.., p. 102. [2] [2] IbidemIbidem, p. 103., p. 103.

La PretensiónLa Pretensión La pretensión es un acto procesal por el cual se pide La pretensión es un acto procesal por el cual se pide

a un tercero (juez) la resolución de un conflicto a un tercero (juez) la resolución de un conflicto llevado ante la justicia. Es el objeto del proceso. No llevado ante la justicia. Es el objeto del proceso. No debe confundirse con la demanda, ya que esta es un debe confundirse con la demanda, ya que esta es un medio de iniciar el proceso y no el objeto del mismo. medio de iniciar el proceso y no el objeto del mismo. La pretensión es el medio de manifestar el derecho La pretensión es el medio de manifestar el derecho de acción en forma concreta. El derecho de acción -de acción en forma concreta. El derecho de acción -por así decirlo- mientras la pretensión es el por así decirlo- mientras la pretensión es el contenido de este derecho. La pretensión es en sin el contenido de este derecho. La pretensión es en sin el medio jurídico probatorio en donde se busca medio jurídico probatorio en donde se busca demostrar -con argumentos jurídicos- que un demostrar -con argumentos jurídicos- que un derecho subjetivo material ha sido dañado. La derecho subjetivo material ha sido dañado. La pretensión sólo es admitida cuando el derecho de pretensión sólo es admitida cuando el derecho de acción ha sido ejercitado; y -a diferencia de la figura acción ha sido ejercitado; y -a diferencia de la figura mencionada- esta debe ser fundamentada (en mencionada- esta debe ser fundamentada (en fundamentos de hecho y de derecho).fundamentos de hecho y de derecho).

MetodologíaMetodologíaPrelectura de materiales para cada clase (normas impresas y precedentes Prelectura de materiales para cada clase (normas impresas y precedentes

judiciales, libro/s de la bibliografía que aborden el tema u otros). judiciales, libro/s de la bibliografía que aborden el tema u otros).

FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. “FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. “Aportaciones de Héctor Fix-Zamudio al Aportaciones de Héctor Fix-Zamudio al Derecho Procesal Constitucional”Derecho Procesal Constitucional”. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. . FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 203 a 229.Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 203 a 229.

Fine, Toni M. Fine, Toni M. “El Uso de Precedentes Jurisdiccionales de Origen Extranjero “El Uso de Precedentes Jurisdiccionales de Origen Extranjero por la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de América”. por la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de América”. En En Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional. Director Ferrer Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional. Director Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. Semestral, Editorial Porrúa e Instituto Mac-Gregor, Eduardo. Semestral, Editorial Porrúa e Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional. México. Julio a Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional. México. Julio a Diciembre de 2006. número 6, páginas 327 a 365.Diciembre de 2006. número 6, páginas 327 a 365.

ETO CRUZ, Gerardo. ETO CRUZ, Gerardo. “John Marshall y la Sentencia Marbury vs. Madison”“John Marshall y la Sentencia Marbury vs. Madison”. . FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 37 a 79.páginas 37 a 79.

Primera lecturaPrimera lectura FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. “FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. “Aportaciones de Aportaciones de

Héctor Fix-Zamudio al Derecho Procesal Héctor Fix-Zamudio al Derecho Procesal Constitucional”Constitucional”. FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. . FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 203 a Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 203 a 229.229.

Generalidades del Derecho Procesal Constitucional.Generalidades del Derecho Procesal Constitucional.

Amparo indirecto, suspensión, amparo directo y Amparo indirecto, suspensión, amparo directo y jurisprudencia.jurisprudencia.

Segunda lecturaSegunda lectura Fine, Toni M. Fine, Toni M. “El Uso de Precedentes “El Uso de Precedentes

Jurisdiccionales de Origen Extranjero por la Jurisdiccionales de Origen Extranjero por la Suprema Corte de Justicia de los Estados Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de América”. Unidos de América”. En Revista En Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional. Director Ferrer Mac-Gregor, Constitucional. Director Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. Semestral, Editorial Porrúa e Eduardo. Semestral, Editorial Porrúa e Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional. México. Julio a Diciembre de Constitucional. México. Julio a Diciembre de 2006. número 6, páginas 327 a 365.2006. número 6, páginas 327 a 365.

Amparo indirecto, , suspensión, amparo Amparo indirecto, , suspensión, amparo directo y jurisprudencia.directo y jurisprudencia.

Tercera lecturaTercera lectura ETO CRUZ, Gerardo. ETO CRUZ, Gerardo. “John Marshall y la “John Marshall y la

Sentencia Marbury vs. Madison”Sentencia Marbury vs. Madison”. FERRER . FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, MAC-GREGOR, Eduardo. Coordinador, Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Derecho Procesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa - Colegio de Secretarios de la Suprema Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003, páginas 37 a 79.páginas 37 a 79.

Amparo indirecto, suspensión, amparo Amparo indirecto, suspensión, amparo directo y jurisprudencia.directo y jurisprudencia.

FUENTES DE CONSULTAFUENTES DE CONSULTA

BIBLIOGRAFICASBIBLIOGRAFICAS

NORMATIVAS NORMATIVAS

ELECTRÓNICAS ELECTRÓNICAS

BIBLIOGRAFICASBIBLIOGRAFICAS Ferrer Mac-Gregor, EduardoFerrer Mac-Gregor, Eduardo. . Coordinador, Coordinador, Derecho Derecho

Procesal ConstitucionalProcesal Constitucional, Cuarta Edición. Tomo I, México, , Cuarta Edición. Tomo I, México, Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Editorial Porrúa.- Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003Corte de Justicia de la Nación, A. C. 2003

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NORMATIVASNORMATIVAS Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y

107 de la Constitución Política de los Estados Unidos 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Mexicanos.

Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Mexicanos.

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Ley General del Sistema de Medio de Impugnación en Ley General del Sistema de Medio de Impugnación en

Materia Electoral.Materia Electoral. Ley Reglamentaria de la Fracción V del Artículo 76 de Ley Reglamentaria de la Fracción V del Artículo 76 de

la Constitución Política de los Estados Unidos la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Mexicanos.

Ley Reglamentaria de la Fracción VI del Artículo 76 de Ley Reglamentaria de la Fracción VI del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Mexicanos.

Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

ELECTRÓNICASELECTRÓNICAS Disco compacto. “Disco compacto. “Ley de Amparo y su Interpretación por el Poder Judicial Ley de Amparo y su Interpretación por el Poder Judicial

de la Federación”de la Federación”. Editado por Suprema Corte de Justicia de la Nación. . Editado por Suprema Corte de Justicia de la Nación. Diccionario JurídicoDiccionario Jurídico, México 2010., México 2010.

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http://www.cndh.org.mx/index.htm Consejo Internacional para Estudios de Derechos Humanos. Consejo Internacional para Estudios de Derechos Humanos.

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http://www.international-council.org/

http://www.echr.coe.int/

http://info.juridicas.unam.mx/

Juicio de amparoJuicio de amparoInstrumento de CONTROL PROCESAL CONSTITUCIONALInstrumento de CONTROL PROCESAL CONSTITUCIONAL

PRINCIPAL instrumento o mecanismo del PRINCIPAL instrumento o mecanismo del ordenamiento que tiene como fin directo ordenamiento que tiene como fin directo hacer reales, hacer reales, eficaces los DERECHOS eficaces los DERECHOS FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES ante la negación de los ante la negación de los autoridades e autoridades e indirectamente es un indirectamente es un mecanismo de control de la constituciónmecanismo de control de la constitución..

Está regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Está regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Federal.la Constitución Federal.

Como instrumento de CONTROL CONSTITUCIONALComo instrumento de CONTROL CONSTITUCIONAL Se basa en la idea de limitación del Se basa en la idea de limitación del

poder de las autoridades poder de las autoridades gubernamentales, (principio de gubernamentales, (principio de legalidad) garantiza la vigencia y legalidad) garantiza la vigencia y aplicación de los derechos aplicación de los derechos fundamentales.fundamentales.

Solo los actos emitidos por la Suprema Solo los actos emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los actos Corte de Justicia de la Nación y los actos relacionados con materia electoral relacionados con materia electoral quedan fuera de su acción. quedan fuera de su acción.

Funciones del Juicio de AmparoFunciones del Juicio de Amparo

1.1. Tutelar la LIBERTAD PERSONAL; Tutelar la LIBERTAD PERSONAL; 2.2. Combatir LEYES inconstitucionales;Combatir LEYES inconstitucionales;3.3. Medio de impugnación de Medio de impugnación de

SENTENCIAS JUDICIALES;SENTENCIAS JUDICIALES;4.4. Reclamar Actos y resoluciones Reclamar Actos y resoluciones

administrativas;administrativas;5.5. Proteger derechos sociales de Proteger derechos sociales de

campesinos (reforma Agraria)campesinos (reforma Agraria)

Finalidad Finalidad La finalidad del juicio de amparo, es La finalidad del juicio de amparo, es

la de obtener por quien lo promueve, la de obtener por quien lo promueve, una sentencia favorable para que una sentencia favorable para que las las cosas regresen al estado en que cosas regresen al estado en que se encontraban antes de su se encontraban antes de su interposicióninterposición, o bien, , o bien, se respete la se respete la garantía violadagarantía violada y y se cumpla con se cumpla con ellaella; ejemplo, ; ejemplo, fundar o motivar el fundar o motivar el acto de autoridad o interpretar acto de autoridad o interpretar debidamente un precepto legaldebidamente un precepto legal..

OBJETO OBJETO Tiene por objeto proteger al gobernado de Tiene por objeto proteger al gobernado de

los abusos del poder público, al resolver los abusos del poder público, al resolver toda controversia que se suscite por leyes toda controversia que se suscite por leyes o actos de autoridad que vulneren o o actos de autoridad que vulneren o restrinjan las garantías individuales, por restrinjan las garantías individuales, por leyes o actos de autoridad federal que leyes o actos de autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados, o la esfera de competencia del Estados, o la esfera de competencia del Distrito Federal y por leyes o actos de las Distrito Federal y por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito autoridades de los Estados o del Distrito Federal, que invadan la esfera de Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.competencia de la autoridad federal.

LEY DE AMPAROLEY DE AMPARO REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CPEUMREGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CPEUM

Artículo 1o.Artículo 1o. El juicio de amparo tiene por El juicio de amparo tiene por objetoobjeto resolver toda resolver toda controversia que se suscite:controversia que se suscite:

I.I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los tratados Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

II.II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; yEstados Unidos Mexicanos; y

III.III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente Ley.presente Ley.

El juicio de amparoEl juicio de amparoEn razón de la autoridad jurisdiccional ante la cual se tramita y resuelve en En razón de la autoridad jurisdiccional ante la cual se tramita y resuelve en

definitiva, es de dos tipos: definitiva, es de dos tipos:

Amparo uni-instancialAmparo uni-instancial o directo su procedencia o directo su procedencia la encontramos en el artículo 170 de la Ley de la encontramos en el artículo 170 de la Ley de AmparoAmparo, se sustancia ante los Tribunales Colegiados de Circuito y se , se sustancia ante los Tribunales Colegiados de Circuito y se denomina de esa manera, pues se resuelve en una única instancia, sin que denomina de esa manera, pues se resuelve en una única instancia, sin que otra previamente actúe. En términos de las fracciones V y VI del artículo 107 otra previamente actúe. En términos de las fracciones V y VI del artículo 107 constitucional, procede contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones constitucional, procede contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio y se resuelve en una sola instancia, salvo que se que pongan fin al juicio y se resuelve en una sola instancia, salvo que se trate de constitucionalidad de leyes (artículo 83 fracción V de la Ley de trate de constitucionalidad de leyes (artículo 83 fracción V de la Ley de Amparo).Amparo).

El El amparo bi-instancialamparo bi-instancial, cuya procedencia la , cuya procedencia la establece el artículo 104 de la Ley de Amparoestablece el artículo 104 de la Ley de Amparo , por , por regla general se promueve ante el Juez de Distrito, se le denomina así, regla general se promueve ante el Juez de Distrito, se le denomina así, porque puede resolverse en dos instancias, la primera, ante el Juez de porque puede resolverse en dos instancias, la primera, ante el Juez de Distrito competente legalmente y la segunda, en revisión ante el Tribunal Distrito competente legalmente y la segunda, en revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito o bien, la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Colegiado de Circuito o bien, la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación. También es conocido como amparo indirecto, porque previamente interviene También es conocido como amparo indirecto, porque previamente interviene un Juzgado de Distrito en su substanciación y alguno de los otros órganos un Juzgado de Distrito en su substanciación y alguno de los otros órganos jurisdiccionales antes referidos, que finalmente pudieran resolver en revisión.jurisdiccionales antes referidos, que finalmente pudieran resolver en revisión.

Artículo 2o. Artículo 2o. El juicio de amparo se El juicio de amparo se tramitará en vía directa o indirecta. Se tramitará en vía directa o indirecta. Se substanciará y resolverá de acuerdo con substanciará y resolverá de acuerdo con las formas y procedimientos que las formas y procedimientos que establece esta Ley.establece esta Ley.

A falta de disposición expresa se aplicará A falta de disposición expresa se aplicará en forma supletoria el Código Federal de en forma supletoria el Código Federal de Procedimientos Civiles y, en su defecto, Procedimientos Civiles y, en su defecto, los principios generales del derecho.los principios generales del derecho.

PARTES EN EL JUICIO DE PARTES EN EL JUICIO DE AMPAROAMPARO

PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO De manera general “parte”, es la persona que,

teniendo intervención en un juicio, ejercita en él una acción, opone una excepción o interpone un recurso. De cualquier manera lo que caracteriza a la parte e el interés en obtener una sentencia favorable por considerar que les asiste un derecho que deben defender en juicio, y actuar en beneficio propio resulta consubstancial a tal carácter.

En el artículo 5° L.A. Se precisa que son partes en el juicio constitucional: I. quejoso; II. La autoridad o autoridades responsables; III. El tercero o terceros interesados y IV. El Ministerio Público Federal.

PARTES EN EL JUICIO DE AMPAROPARTES EN EL JUICIO DE AMPARO

SUJETOS PROCESALESSUJETOS PROCESALES: En todo juicio intervienen : En todo juicio intervienen distintas personas; unas lo hacen defendiendo sus distintas personas; unas lo hacen defendiendo sus derechos e intereses, siendo las partes propiamente derechos e intereses, siendo las partes propiamente dichas en ese negocio jurídico dichas en ese negocio jurídico (quejoso, (quejoso, tercero interesado, autoridad tercero interesado, autoridad responsable y ministerio públicoresponsable y ministerio público).).

Otras son llamadas terceros dentro del juicio y entre Otras son llamadas terceros dentro del juicio y entre ellas encontramos a los testigos, peritos, juez y ellas encontramos a los testigos, peritos, juez y secretario, a quienes no les va a parar perjuicio secretario, a quienes no les va a parar perjuicio alguno la sentencia, no obstante de haber intervenido alguno la sentencia, no obstante de haber intervenido en el desarrollo y trámite del juicio, por lo que no son en el desarrollo y trámite del juicio, por lo que no son partes procesales.partes procesales.


CONCEPTO DE PARTE PROCESAL: CONCEPTO DE PARTE PROCESAL:

Se entiende al sujeto que Se entiende al sujeto que está legitimado está legitimado (autorizado por la ley) (autorizado por la ley) para participar en para participar en un juicioun juicio, motivando el desarrollo del , motivando el desarrollo del mismo, ya sea accionando, mismo, ya sea accionando, excepcionándose, dando contestación a la excepcionándose, dando contestación a la demanda, ofreciendo pruebas, demanda, ofreciendo pruebas, interponiendo recursos, iniciando interponiendo recursos, iniciando incidentes y en general, realizando incidentes y en general, realizando cualquier otro acto que trascienda al cualquier otro acto que trascienda al resultado del fallo que en ese proceso se resultado del fallo que en ese proceso se vaya a dictar.vaya a dictar.


PARTE FORMAL Y PARTE MATERIAL:PARTE FORMAL Y PARTE MATERIAL:

La teoría general del proceso alude a La teoría general del proceso alude a dos tipos de dos tipos de parte, que son desde el: parte, que son desde el:

Punto de vista material Punto de vista material todo sujeto en favor o en todo sujeto en favor o en contra de quiénes se va a decir el Derecho por el contra de quiénes se va a decir el Derecho por el órgano judicial que conozca del juicio de amparo y en órgano judicial que conozca del juicio de amparo y en cuya esfera jurídica va a surtir efectos la sentencia que cuya esfera jurídica va a surtir efectos la sentencia que se dicte en ese proceso de control constitucional y:se dicte en ese proceso de control constitucional y:

Punto de vista formalPunto de vista formal. quien interviniendo en el juicio, . quien interviniendo en el juicio, no resiente una alteración en su patrimonio con motivo no resiente una alteración en su patrimonio con motivo del dictado de la sentencia que en el juicio se emita, ya del dictado de la sentencia que en el juicio se emita, ya que sólo defiende los derechos de otro. Representante que sólo defiende los derechos de otro. Representante legal.legal.


LEY DE AMPARO LEY DE AMPARO VIGENTE.VIGENTE.

Capacidad y Capacidad y PersoneríaPersonería

ARTICULO 5o.- ARTICULO 5o.- Son partes en Son partes en el juicio de el juicio de amparoamparo::

I.-I.- QUEJOSO;QUEJOSO;

I. I. El quejosoEl quejoso, teniendo tal , teniendo tal carácter quien aduce ser carácter quien aduce ser titular titular de un derecho subjetivo de un derecho subjetivo o de o de un un interés legítimointerés legítimo individual individual o colectivoo colectivo, siempre que alegue que , siempre que alegue que la norma, acto u omisión reclamados la norma, acto u omisión reclamados violan los derechos previstos en el violan los derechos previstos en el artículo 1o de la presente Ley y con ello artículo 1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectación real y actual se produzca una afectación real y actual a su esfera jurídica, ya sea de manera a su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial directa o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.situación frente al orden jurídico.

El El interés simpleinterés simple, en ningún caso, podrá , en ningún caso, podrá invocarse como interés legítimo. La invocarse como interés legítimo. La autoridad pública no podrá invocar autoridad pública no podrá invocar interés legítimo.interés legítimo.





I.-I.- QUEJOSO; QUEJOSO;

I. I. El quejosoEl quejoso,.........,.........

El juicio de amparo podrá promoverse El juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por conjuntamente por dos o más quejosos dos o más quejosos cuando resientan una afectación común en cuando resientan una afectación común en sus derechos o interesessus derechos o intereses, aun en el supuesto , aun en el supuesto de que dicha afectación derive de actos de que dicha afectación derive de actos distintos, si éstos les causan un perjuicio distintos, si éstos les causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas análogo y provienen de las mismas autoridades.autoridades.

Tratándose de actos o resoluciones Tratándose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, provenientes de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, el administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de un quejoso deberá aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de manera derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;personal y directa;

La víctima u ofendido del delito podrán tener La víctima u ofendido del delito podrán tener el carácter de quejosos en los términos de el carácter de quejosos en los términos de esta Ley.esta Ley.

El interés jurídico es aquel que se suele identificar con el derecho subjetivo en su concepción clásica.

Se constituye como la posición a cuyo favor la norma jurídica contiene alguna prescripción configurándolo como la posición de prevalencia o ventaja que el derecho objetivo asigna al sujeto frente a otros.

Así, el interés legítimo adquiere relevancia en lo jurídico a pesar de no descansar en un derecho subjetivo conforme a su concepción tradicional.

EL INTERÉS LEGÍTIMO es una situación jurídica activa que se ostenta por relación a la actuación de un tercero y que no supone, a diferencia del derecho subjetivo, una obligación correlativa de dar, hacer o no hacer exigible de otra persona, pero sí comporta la facultad del interesado de exigir el respeto del ordenamiento jurídico y, en su caso, de exigir una reparación de los perjuicios antijurídicos que de esa actuación le deriven.

INTERÉS LEGÍTIMO E INTERÉS JURÍDICO. AMBOS TÉRMINOS INTERÉS LEGÍTIMO E INTERÉS JURÍDICO. AMBOS TÉRMINOS TIENEN DIFERENTE CONNOTACIÓN EN EL JUICIO CONTENCIOSO TIENEN DIFERENTE CONNOTACIÓN EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.ADMINISTRATIVO. De los diversos procesos de reformas y adiciones De los diversos procesos de reformas y adiciones a la abrogada Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del a la abrogada Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, y del que dio lugar a la Ley en vigor, se desprende Distrito Federal, y del que dio lugar a la Ley en vigor, se desprende que el legislador ordinario en todo momento tuvo presente las que el legislador ordinario en todo momento tuvo presente las diferencias existentes entre el interés jurídico y el legítimo, lo cual se diferencias existentes entre el interés jurídico y el legítimo, lo cual se evidencia aún más en las discusiones correspondientes a los procesos evidencia aún más en las discusiones correspondientes a los procesos legislativos de mil novecientos ochenta y seis, y mil novecientos legislativos de mil novecientos ochenta y seis, y mil novecientos noventa y cinco. De hecho, noventa y cinco. De hecho, uno de los principales objetivos uno de los principales objetivos pretendidos con este último, fue precisamente permitir pretendidos con este último, fue precisamente permitir el acceso a la justicia administrativa a aquellos el acceso a la justicia administrativa a aquellos particulares afectados en su esfera jurídica por actos particulares afectados en su esfera jurídica por actos administrativos (interés legítimo), no obstante administrativos (interés legítimo), no obstante carecieran de la titularidad del derecho subjetivo carecieran de la titularidad del derecho subjetivo respectivo (interés jurídico), con la finalidad clara de respectivo (interés jurídico), con la finalidad clara de ampliar el número de gobernados que pudieran accesar ampliar el número de gobernados que pudieran accesar al procedimiento en defensa de sus interesesal procedimiento en defensa de sus intereses. Así, el . Así, el interés jurídico tiene una connotación diversa a la del legítimo, pues interés jurídico tiene una connotación diversa a la del legítimo, pues mientras el primero requiere que se acredite la afectación a un mientras el primero requiere que se acredite la afectación a un derecho subjetivo, el segundo supone únicamente la existencia de un derecho subjetivo, el segundo supone únicamente la existencia de un interés cualificado respecto de la legalidad de los actos impugnados, interés cualificado respecto de la legalidad de los actos impugnados, interés que proviene de la afectación a la esfera jurídica del individuo, interés que proviene de la afectación a la esfera jurídica del individuo, ya sea directa o derivada de su situación particular respecto del orden ya sea directa o derivada de su situación particular respecto del orden jurídico.jurídico.Novena Época; Instancia: Segunda Sala; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Novena Época; Instancia: Segunda Sala; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XVI, Diciembre de 2002; Página: 241; Tesis: 2a./J. 141/2002; Jurisprudencia; Gaceta; XVI, Diciembre de 2002; Página: 241; Tesis: 2a./J. 141/2002; Jurisprudencia; Materia(s): AdministrativaMateria(s): Administrativa

Interés individual El interés individual El interés individual o acción individual o acción individual

homogénea:homogénea: Es aquélla de naturaleza Es aquélla de naturaleza divisible, que se ejerce para tutelar divisible, que se ejerce para tutelar derechos e intereses individuales de derechos e intereses individuales de incidencia colectiva, cuyos titulares son incidencia colectiva, cuyos titulares son los individuos agrupados con base en los individuos agrupados con base en circunstancias comunes, cuyo objeto es circunstancias comunes, cuyo objeto es reclamar judicialmente de un tercero el reclamar judicialmente de un tercero el cumplimiento forzoso de un contrato o cumplimiento forzoso de un contrato o su rescisión con sus consecuencias y su rescisión con sus consecuencias y efectos según la legislación aplicable. efectos según la legislación aplicable.

(Interés individual y común. (Interés individual y común. Es divisible, Es divisible, pero no obstante se agrupa para pero no obstante se agrupa para defender un interés colectivodefender un interés colectivo).).

INTERES COLECTIVO EL INTERÉS COLECTIVO EL INTERÉS COLECTIVO O ACCIÓN O ACCIÓN

COLECTIVA EN SENTIDO ESTRICOLECTIVA EN SENTIDO ESTRICTO: CTO: Es Es aquélla de naturaleza indivisible que se ejerce aquélla de naturaleza indivisible que se ejerce para tutelar los derechos e intereses colectivos, para tutelar los derechos e intereses colectivos, cuyo titular es una colectividad determinada o cuyo titular es una colectividad determinada o determinable con base en circunstancias determinable con base en circunstancias comunes, cuyo objeto es reclamar judicialmente comunes, cuyo objeto es reclamar judicialmente del demandado, la reparación del daño causado del demandado, la reparación del daño causado consistente en la realización de una o más consistente en la realización de una o más acciones o abstenerse de realizarlas, así como a acciones o abstenerse de realizarlas, así como a cubrir los daños en forma individual a los cubrir los daños en forma individual a los miembros del grupo y que deriva de un vínculo miembros del grupo y que deriva de un vínculo jurídico común existente por mandato de ley jurídico común existente por mandato de ley entre la colectividad y el demandado. entre la colectividad y el demandado. (Artículos 580 y 581 del CFPC)(Artículos 580 y 581 del CFPC)

INTERÉS DIFUSO (El titular siempre es una INTERÉS DIFUSO (El titular siempre es una colectividad)colectividad)

Interés simple Interés simple

El interés simple El interés simple en ningún caso en ningún caso podrá invocarse podrá invocarse como interés como interés legítimo. La legítimo. La autoridad autoridad pública no podrá pública no podrá invocar interés invocar interés legítimo.legítimo.

El interés simple corresponde a su concepción más amplia, y se identifica con las acciones populares.

En ellas se reconoce legitimación a cualquier ciudadano, por el mero hecho de ser miembro de una sociedad, sin necesidad de que el sujeto invoque un interés legítimo, y mucho menos un derecho subjetivo.

La situación jurídica legitimante sería el mero interés en la legalidad.

ACCIONES COLECTIVAS

CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. (Publicado en el DOF 9/abril/2012)

ARTICULO 579.- La acción colectiva es procedente para la tutela de las pretensiones cuya titularidad corresponda a una colectividad de personas, así como para el ejercicio de las pretensiones individuales cuya titularidad corresponda a los miembros de un grupo de personas.

ARTICULO 580.- En particular, las acciones colectivas son procedentes para tutelar: I. Derechos e intereses difusos y colectivos, entendidos como aquéllos de naturaleza indivisible cuya titularidad corresponde a una colectividad de personas, indeterminada o determinable, relacionadas por circunstancias de hecho o de derecho comunes. II. Derechos e intereses individuales de incidencia colectiva, entendidos como aquéllos de naturaleza divisible cuya titularidad corresponde a los individuos integrantes de una colectividad de personas, determinable, relacionadas por circunstancias de derecho.

• INTERÉS DIFUSO INTERÉS DIFUSO (colectividad (colectividad indeterminada).indeterminada).

INTERÉS COLECTIVO (INTERÉS COLECTIVO (colectividad colectividad determinable, pero no está identificado cada determinable, pero no está identificado cada individuo)individuo)

INTERÉS INDIVIDUAL (incidencia INTERÉS INDIVIDUAL (incidencia colectiva).colectiva).

•EJEMPLOS:EJEMPLOS:

INTERÉS DIFUSO:INTERÉS DIFUSO: Defensa ambiental de una Defensa ambiental de una comunidad, ante la deforestación de un bosque.comunidad, ante la deforestación de un bosque.

INTERÉS COLECTIVO:INTERÉS COLECTIVO: Colonos que reclaman la Colonos que reclaman la pavimentación de una calle en específico de la pavimentación de una calle en específico de la zona.zona.

INTERÉS INDIVIDUAL: INTERÉS INDIVIDUAL: Un núcleo de población Un núcleo de población ejidal, que reclama el reconocimiento de los ejidal, que reclama el reconocimiento de los derechos agrarios de sus miembrosderechos agrarios de sus miembros..

Amparo colectivo. Es el medio de protección constitucional otorgado a una colectividad, para impugnar aquellos actos cometidos por autoridades de cualquier ámbito gubernamental que se hayan traducido en la violación de algún derecho fundamental.

En la nueva Ley de Amparo, el juicio de garantías ya no será exclusivamente para efectos de la protección de una persona en lo particular, sino que también se buscará la protección de intereses colectivos, legítimos, como por ejemplo en cuestiones ambientales, y derechos de los consumidores. (Control difuso y determinado).

El amparo colectivo, se podrá interponer por dos o más personas cuando resientan una afectación común, aún y cuando dicha afectación se derive de actos distintos, si estos les causan un perjuicio similar y provienen de las mismas autoridades.

Ahora, cuando existan dos o más amparos en los cuales sus promoventes aduzcan tener interés legítimo y reclamen el mismo acto de autoridad, o uno distinto pero con efectos análogos, podrán solicitar ante el Consejo de la Judicatura Federal, que se concentren tales asuntos ante el mismo órgano jurisdiccional, pero sin ser acumulados.

Artículo 13. Artículo 13. Cuando Cuando la demanda se promueva por dos o más la demanda se promueva por dos o más quejosos con un interés común, deberán designar entre quejosos con un interés común, deberán designar entre ellos un representante, en su defecto, lo ellos un representante, en su defecto, lo hará el órgano hará el órgano jurisdiccional en su primer auto sin perjuicio de que la parte jurisdiccional en su primer auto sin perjuicio de que la parte respectiva lo substituya por otro. respectiva lo substituya por otro. Los terceros interesados Los terceros interesados podrán también nombrar representante común.podrán también nombrar representante común.

Cuando dos o más quejosos reclamen y aduzcan sobre un mismo Cuando dos o más quejosos reclamen y aduzcan sobre un mismo acto u omisión ser titulares de un interés legítimo, o bien en ese acto u omisión ser titulares de un interés legítimo, o bien en ese mismo carácter reclamen actos u omisiones distintos pero con mismo carácter reclamen actos u omisiones distintos pero con perjuicios análogos, provenientes de la misma autoridad, y se perjuicios análogos, provenientes de la misma autoridad, y se tramiten en órganos jurisdiccionales distintos, tramiten en órganos jurisdiccionales distintos, cualquiera de las cualquiera de las partes podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal partes podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal que determine la concentración de todos los que determine la concentración de todos los procedimientos ante un mismo órgano del Poder Judicial de procedimientos ante un mismo órgano del Poder Judicial de la Federación, según correspondala Federación, según corresponda. Recibida la solicitud, el . Recibida la solicitud, el Consejo de la Judicatura Federal, en atención al interés social y al Consejo de la Judicatura Federal, en atención al interés social y al orden público, resolverá lo conducente y dictará las providencias orden público, resolverá lo conducente y dictará las providencias que resulten necesarias.que resulten necesarias.






I.I. El quejosoEl quejoso..............

Tratándose de actos o resoluciones Tratándose de actos o resoluciones provenientes de provenientes de tribunales tribunales judiciales, administrativos, judiciales, administrativos, agrarios o del trabajoagrarios o del trabajo, el , el quejoso quejoso deberá aducir ser titular de deberá aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directade manera personal y directa;;

La víctima u ofendido del delito La víctima u ofendido del delito podrán tener el carácter de podrán tener el carácter de quejosos en los términos de esta quejosos en los términos de esta Ley.Ley.

EN ESTOS CASOS, NO SE PUEDE ADUCIR EN ESTOS CASOS, NO SE PUEDE ADUCIR INTERÉS LEGÍTIMO. NECESARIAMENTE INTERÉS LEGÍTIMO. NECESARIAMENTE TENDRÁ QUE INVOCASE UN INTERÉS TENDRÁ QUE INVOCASE UN INTERÉS JURÍDICOJURÍDICO




ARTICULO 5o.- Son partes ARTICULO 5o.- Son partes en el juicio de amparoen el juicio de amparo::

II.-II.- LA LA

AUTORIDAD AUTORIDAD RESPONSABLRESPONSABLEE

II. La autoridad responsableII. La autoridad responsable, , teniendo teniendo tal carácter, con independencia de su tal carácter, con independencia de su naturaleza formal, la que naturaleza formal, la que dicta, dicta, ordena, ejecuta o trata de ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas en o extingue situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoriaforma unilateral y obligatoria; u ; u omita el acto que de realizarse omita el acto que de realizarse crearía, modificaría o extinguiría crearía, modificaría o extinguiría dichas situaciones jurídicas.dichas situaciones jurídicas.

Para los efectos de esta Ley, Para los efectos de esta Ley, los los particulares tendrán la calidad de particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de realicen actos equivalentes a los de autoridadautoridad, que afecten derechos en los , que afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas términos de esta fracción, y cuyas funciones estén determinadas por una funciones estén determinadas por una norma general.norma general.


LEY DE AMPAROLEY DE AMPAROCapacidad y Capacidad y

PersoneríaPersonería

Artículo 9o. Artículo 9o. Las autoridades Las autoridades responsables podrán ser responsables podrán ser representadas o sustituidas para representadas o sustituidas para todos los trámites en el juicio de todos los trámites en el juicio de amparo en los términos de las amparo en los términos de las disposiciones legales y disposiciones legales y reglamentarias aplicables. reglamentarias aplicables.

En todo caso podrán por medio En todo caso podrán por medio de oficio acreditar delegados que de oficio acreditar delegados que concurran a las audiencias para el concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen, hagan pruebas, aleguen, hagan promociones e interpongan promociones e interpongan recursos.recursos.

LA AUTORIDAD RESPONSABLELA AUTORIDAD RESPONSABLE El Presidente de la República será representado en El Presidente de la República será representado en

los términos que se señalen en el acuerdo general los términos que se señalen en el acuerdo general que expida y se publique en el Diario Oficial de la que expida y se publique en el Diario Oficial de la Federación. Dicha representación podrá recaer en el Federación. Dicha representación podrá recaer en el propio Consejero Jurídico, en el Procurador General de propio Consejero Jurídico, en el Procurador General de la República o en los secretarios de estado a quienes la República o en los secretarios de estado a quienes en cada caso corresponda el asunto, en términos de en cada caso corresponda el asunto, en términos de las leyes orgánicas y reglamentos aplicables. Los las leyes orgánicas y reglamentos aplicables. Los reglamentos interiores correspondientes señalarán reglamentos interiores correspondientes señalarán las unidades administrativas en las que recaerá la las unidades administrativas en las que recaerá la citada representación. En el citado acuerdo general citada representación. En el citado acuerdo general se señalará el mecanismo necesario para determinar se señalará el mecanismo necesario para determinar la representación en los casos no previstos por los la representación en los casos no previstos por los mismos.mismos.

LA AUTORIDAD RESPONSABLELA AUTORIDAD RESPONSABLE Los órganos legislativos federales, de los Los órganos legislativos federales, de los

Estados y del Distrito Federal, así como los Estados y del Distrito Federal, así como los gobernadores y jefe de gobierno de éstos, gobernadores y jefe de gobierno de éstos, procuradores General de la República y de procuradores General de la República y de las entidades federativas, titulares de las las entidades federativas, titulares de las dependencias de la administración pública dependencias de la administración pública federal, estatales o municipales, podrán ser federal, estatales o municipales, podrán ser sustituidos por los servidores públicos a sustituidos por los servidores públicos a quienes las leyes y los reglamentos que las quienes las leyes y los reglamentos que las rigen otorguen esa atribución, o bien por rigen otorguen esa atribución, o bien por conducto de los titulares de sus respectivas conducto de los titulares de sus respectivas oficinas de asuntos jurídicos.oficinas de asuntos jurídicos.

LA AUTORIDAD RESPONSABLELA AUTORIDAD RESPONSABLE

Cuando Cuando el responsable sea el responsable sea una o varias personas una o varias personas particularesparticulares, en los términos , en los términos establecidos en la presente Ley, establecidos en la presente Ley, podrán comparecer por sí podrán comparecer por sí mismos, por conducto de un mismos, por conducto de un representante legal o por representante legal o por conducto de un apoderadoconducto de un apoderado..

No obstante que el No obstante que el ACTO DE ACTO DE AUTORIDADAUTORIDAD por sus características de por sus características de unilateralidad, imperatividad y unilateralidad, imperatividad y coercitividad coercitividad es típico de los órganos es típico de los órganos del Estado, pueden tener esa naturaleza del Estado, pueden tener esa naturaleza y por lo tanto reclamarse en amparo los y por lo tanto reclamarse en amparo los provenientes de organismos provenientes de organismos descentralizados, cuando la ley que los descentralizados, cuando la ley que los rige previene la posibilidad de que rige previene la posibilidad de que ordenen y ejecuten con imperio esos ordenen y ejecuten con imperio esos actos.actos.

Características del acto de autoridadCaracterísticas del acto de autoridad

UnilateralUnilateral porque para su porque para su existencia y eficacia no requiere la existencia y eficacia no requiere la participación del particular;participación del particular;

Imperativo Imperativo porque supedita la porque supedita la voluntad del particular, al quedar voluntad del particular, al quedar sometida;sometida;

Coercitivo Coercitivo porque puede porque puede constreñir (forzar) al particular a constreñir (forzar) al particular a respectarlo;respectarlo;

El concepto tradicional de autoridad para los El concepto tradicional de autoridad para los efectos del juicio de amparo, estaba efectos del juicio de amparo, estaba relacionado con la disposición de la fuerza relacionado con la disposición de la fuerza pública por circunstancias, ya legales, ya de pública por circunstancias, ya legales, ya de hecho, que permiten a una persona ejercer hecho, que permiten a una persona ejercer actos públicosactos públicos, según lo señala la jurisprudencia , según lo señala la jurisprudencia número 300 que aparece publicado en la página número 300 que aparece publicado en la página 519 del Apéndice al Semanario Judicial de la 519 del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, Segunda Parte, con el Federación 1917-1988, Segunda Parte, con el texto y rubro siguientes:texto y rubro siguientes:

""AUTORIDADES PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. El AUTORIDADES PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. El término 'autoridades' para los efectos del amparo, término 'autoridades' para los efectos del amparo, comprende a todas aquellas personas que disponen de la comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pública en virtud de circunstancias, ya legales, ya de fuerza pública en virtud de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que, por lo mismo, estén en posibilidad material de hecho, y que, por lo mismo, estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos, por el obrar como individuos que ejerzan actos públicos, por el hecho de ser pública la fuerza de que disponen."hecho de ser pública la fuerza de que disponen."

Concepto que fue modificado por la Suprema Concepto que fue modificado por la Suprema Corte y el motivo aducido lo fue que Corte y el motivo aducido lo fue que las las atribuciones del Estado se han atribuciones del Estado se han incrementado a través del tiempoincrementado a través del tiempo, pues , pues de un de un Estado de derecho pasamos a un Estado de derecho pasamos a un Estado social de derechoEstado social de derecho con una con una creciente intervención de los entes públicos creciente intervención de los entes públicos en diversas actividades, lo que ha motivado en diversas actividades, lo que ha motivado cambios constitucionales que dan paso a la cambios constitucionales que dan paso a la llamada rectoría del Estado en materia llamada rectoría del Estado en materia económica, que a su vez modificó la económica, que a su vez modificó la estructura estadual, y estructura estadual, y gestó la llamada gestó la llamada administración paraestatal formada por los administración paraestatal formada por los organismos descentralizados y las empresas organismos descentralizados y las empresas de participación estatalde participación estatal, que indudablemente , que indudablemente escapan al concepto tradicional de autoridad escapan al concepto tradicional de autoridad antes establecidoantes establecido

““No. Registro: 199,459; Tesis aislada; Materia(s): Común; Novena No. Registro: 199,459; Tesis aislada; Materia(s): Común; Novena Época; Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Judicial de la Federación Época; Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; ; Tomo: V, Febrero de 1997; Tesis: P. XXVII/97; ; y su Gaceta; ; Tomo: V, Febrero de 1997; Tesis: P. XXVII/97; ; Página: 118Página: 118

AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LO SON AQUELLOS FUNCIONARIOS AMPARO. LO SON AQUELLOS FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS PUBLICOS QUE CON DE ORGANISMOS PUBLICOS QUE CON FUNDAMENTO EN LA LEY EMITEN ACTOS FUNDAMENTO EN LA LEY EMITEN ACTOS UNILATERALES POR LOS QUE CREAN, UNILATERALES POR LOS QUE CREAN, MODIFICAN O EXTINGUEN SITUACIONES MODIFICAN O EXTINGUEN SITUACIONES JURIDICAS QUE AFECTAN LA ESFERA LEGAL JURIDICAS QUE AFECTAN LA ESFERA LEGAL DEL GOBERNADO. DEL GOBERNADO. Este Tribunal Pleno considera Este Tribunal Pleno considera que debe interrumpirse el criterio que con el número que debe interrumpirse el criterio que con el número 300 aparece publicado en la página 519 del 300 aparece publicado en la página 519 del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, Segunda Parte, que es del tenor 1917-1988, Segunda Parte, que es del tenor siguiente:siguiente:

“…“….Por ello, la aplicación generalizada de éste en la .Por ello, la aplicación generalizada de éste en la actualidad conduce a la indefensión de los actualidad conduce a la indefensión de los gobernados, pues estos organismos en su gobernados, pues estos organismos en su actuación, con independencia de la disposición actuación, con independencia de la disposición directa que llegaren a tener o no de la fuerza directa que llegaren a tener o no de la fuerza pública, con fundamento en una norma legal pública, con fundamento en una norma legal pueden emitir actos unilaterales a través de pueden emitir actos unilaterales a través de los cuales crean, modifican o extinguen por sí los cuales crean, modifican o extinguen por sí o ante sí, situaciones jurídicas que afecten la o ante sí, situaciones jurídicas que afecten la esfera legal de los gobernadosesfera legal de los gobernados, sin la necesidad , sin la necesidad de acudir a los órganos judiciales ni del consenso de de acudir a los órganos judiciales ni del consenso de la voluntad del afectado. Esto es, la voluntad del afectado. Esto es, ejercen facultades ejercen facultades decisorias que les están atribuidas en la ley y que decisorias que les están atribuidas en la ley y que por ende constituyen una potestad administrativa, por ende constituyen una potestad administrativa, cuyo ejercicio es irrenunciable y que por tanto se cuyo ejercicio es irrenunciable y que por tanto se traducen en verdaderos actos de autoridad al ser traducen en verdaderos actos de autoridad al ser de naturaleza pública la fuente de tal potestadde naturaleza pública la fuente de tal potestad.. …” …”

Por elloPor ello, este Tribunal Pleno considera que , este Tribunal Pleno considera que el criterio supracitado no puede ser aplicado el criterio supracitado no puede ser aplicado actualmente en forma indiscriminada sino actualmente en forma indiscriminada sino que debe atenderse a las particularidades de que debe atenderse a las particularidades de la especie o del acto mismo; por ello, la especie o del acto mismo; por ello, el el juzgador de amparo, a fin de establecer juzgador de amparo, a fin de establecer si a quien se atribuye el acto es si a quien se atribuye el acto es autoridad para efectos del juicio de autoridad para efectos del juicio de amparoamparo, debe atender a la norma legal , debe atender a la norma legal y examinar si lo faculta o no para tomar y examinar si lo faculta o no para tomar decisiones o resoluciones que afecten decisiones o resoluciones que afecten unilateralmente la esfera jurídica del unilateralmente la esfera jurídica del interesado, y que deben exigirse interesado, y que deben exigirse mediante el uso de la fuerza pública o mediante el uso de la fuerza pública o bien a través de otras autoridadesbien a través de otras autoridades




ARTICULO 5o.- Son ARTICULO 5o.- Son partes en el juicio partes en el juicio de amparode amparo::

II.-II.- TERCERO TERCERO

INTERESADOINTERESADO

III. El tercero interesado, pudiendo III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carácter:tener tal carácter:

a) a) La persona que haya gestionado el acto reclamado La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga interés jurídico en que subsista;o tenga interés jurídico en que subsista;

b) b) La contraparte del quejoso cuando el acto La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del reclamado emane de un juicio o controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratándose de persona extraña al trabajo; o tratándose de persona extraña al procedimiento, la que tenga interés contrario al procedimiento, la que tenga interés contrario al del quejoso;del quejoso;

c) c) La víctima del delito u ofendido, o quien tenga La víctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparación del daño o a reclamar la derecho a la reparación del daño o a reclamar la responsabilidad civil, cuando el acto reclamado responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal y afecte de emane de un juicio del orden penal y afecte de manera directamanera directa esa reparación o responsabilidad;esa reparación o responsabilidad;

d) d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el desistimiento de la acción sea el no ejercicio o el desistimiento de la acción penal por el Ministerio Público;penal por el Ministerio Público;

e) e) El Ministerio Público que haya intervenido en el El Ministerio Público que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el acto procedimiento penal del cual derive el acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carácter reclamado, siempre y cuando no tenga el carácter de autoridad responsable.de autoridad responsable.




ARTICULO 5o.- Son ARTICULO 5o.- Son partes en el juicio partes en el juicio de amparode amparo::

II.-II.-

MINISTERIO MINISTERIO PÚBLICO PÚBLICO FEDERAL FEDERAL

IV. IV. El Ministerio Público Federal en El Ministerio Público Federal en todos los juicios, donde podrá todos los juicios, donde podrá interponer los recursos que señala esta interponer los recursos que señala esta Ley, y los existentes en amparos Ley, y los existentes en amparos penales cuando se reclamen penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, resoluciones de tribunales locales, independientemente de las independientemente de las obligaciones que la misma ley le obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y precisa para procurar la pronta y expedita administración de justicia.expedita administración de justicia.

Sin embargo, en amparos indirectos en Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con exclusión materias civil y mercantil, y con exclusión de la materia familiar, donde sólo se afecten de la materia familiar, donde sólo se afecten intereses particulares, el Ministerio Público intereses particulares, el Ministerio Público Federal podrá interponer los recursos que Federal podrá interponer los recursos que esta Ley señala, sólo cuando los quejosos esta Ley señala, sólo cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad hubieren impugnado la constitucionalidad de normas generales y este aspecto se de normas generales y este aspecto se aborde en la sentencia.aborde en la sentencia.

Capacidad y personeríaCapacidad y personería

legitimación legitimación


LEY DE AMPARO VIGENTE.LEY DE AMPARO VIGENTE.

Capacidad Capacidad y y PersoneríPersoneríaa



Artículo 7o. Artículo 7o. La Federación, los Estados, La Federación, los Estados, el Distrito Federal, los municipios o el Distrito Federal, los municipios o cualquier persona moral públicacualquier persona moral pública podrán solicitar amparo por podrán solicitar amparo por conducto de los servidores públicos conducto de los servidores públicos o representantes o representantes queque señalen las señalen las disposiciones aplicables, disposiciones aplicables, cuando la cuando la norma general, un acto u norma general, un acto u omisión los afecten en su omisión los afecten en su patrimonio respecto de patrimonio respecto de relaciones jurídicas en las que relaciones jurídicas en las que se encuentren en un plano de se encuentren en un plano de igualdad con los particulares.igualdad con los particulares.

Las personas morales oficiales estarán Las personas morales oficiales estarán exentas de prestar las garantías que en exentas de prestar las garantías que en esta Ley se exige a las partes.esta Ley se exige a las partes.




Artículo 8o. Artículo 8o. El El MENOR DE EDADMENOR DE EDAD, , persona con discapacidad o mayor persona con discapacidad o mayor sujeto a interdicción sujeto a interdicción podrá pedir podrá pedir amparo por sí o por cualquier persona en amparo por sí o por cualquier persona en su nombre su nombre sin la intervención de su sin la intervención de su legítimo representante cuando éste se legítimo representante cuando éste se halle ausente, se ignore quién seahalle ausente, se ignore quién sea, esté , esté impedido o se negare a promoverlo. impedido o se negare a promoverlo. El El órgano jurisdiccional, sin perjuicio de dictar órgano jurisdiccional, sin perjuicio de dictar las providencias que sean urgentes, le las providencias que sean urgentes, le nombrará un representante especial para que nombrará un representante especial para que intervenga en el juicio, debiendo preferir a un intervenga en el juicio, debiendo preferir a un familiar cercano, salvo cuando haya conflicto familiar cercano, salvo cuando haya conflicto de intereses o motivo que justifiquen la de intereses o motivo que justifiquen la designación de persona diversa.designación de persona diversa.

Si el menor Si el menor hubiere cumplido catorce hubiere cumplido catorce añosaños, podrá hacer la designación de , podrá hacer la designación de representante en el escrito de demanda.representante en el escrito de demanda.




Artículo 10. Artículo 10. La representación del La representación del quejoso y del tercero interesado se quejoso y del tercero interesado se acreditará en juicio en los términos acreditará en juicio en los términos previstos en esta Ley.previstos en esta Ley.

En los casos no previstos, la En los casos no previstos, la personalidad en el juicio se personalidad en el juicio se justificará en la misma forma que justificará en la misma forma que determine la ley que rija la materia determine la ley que rija la materia de la que emane el acto reclamado de la que emane el acto reclamado y cuando ésta no lo prevenga, se y cuando ésta no lo prevenga, se estará a lo dispuesto por el Código estará a lo dispuesto por el Código Federal de Procedimientos Civiles.Federal de Procedimientos Civiles.

Cuando se trate del Ministerio Público o Cuando se trate del Ministerio Público o cualquier otra autoridad, se aplicarán las cualquier otra autoridad, se aplicarán las reglas del artículo anterior.reglas del artículo anterior.




Artículo 11.Artículo 11. Cuando quien comparezca Cuando quien comparezca en el juicio de amparo en el juicio de amparo indirecto en indirecto en nombre del quejoso o del tercero nombre del quejoso o del tercero interesado afirme tener reconocida interesado afirme tener reconocida su representación ante la autoridad su representación ante la autoridad responsablresponsable, e, le será admitida siempre le será admitida siempre que lo acredite con las constancias que lo acredite con las constancias respectivasrespectivas, , salvo en materia penal en salvo en materia penal en la que bastará la afirmación en ese la que bastará la afirmación en ese sentidosentido..

En el amparo directo podrá justificarse En el amparo directo podrá justificarse con la acreditación que tenga en el juicio con la acreditación que tenga en el juicio del que emane la resolución reclamada.del que emane la resolución reclamada.

La autoridad responsable que reciba la La autoridad responsable que reciba la demanda expresará en el informe demanda expresará en el informe justificado si el promovente tiene el justificado si el promovente tiene el carácter con que se ostenta.carácter con que se ostenta.




Artículo 12. Artículo 12. El quejoso y el tercero interesado El quejoso y el tercero interesado podrán autorizar para oír notificaciones en su podrán autorizar para oír notificaciones en su nombre, a cualquier persona con capacidad legal, nombre, a cualquier persona con capacidad legal, quien quedará facultada para interponer los quien quedará facultada para interponer los recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensión o alegar en las audiencias, solicitar su suspensión o diferimiento y realizar cualquier acto que resulte diferimiento y realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos del ser necesario para la defensa de los derechos del autorizante, pero no podrá substituir o delegar autorizante, pero no podrá substituir o delegar dichas facultades en un tercero.dichas facultades en un tercero.

En las En las materias civil, mercantil, laboral tratándose materias civil, mercantil, laboral tratándose del patrón, o administrativa,del patrón, o administrativa, la persona la persona autorizada, deberá acreditar encontrarse autorizada, deberá acreditar encontrarse legalmente autorizada para ejercer la profesión legalmente autorizada para ejercer la profesión de licenciado en derecho o abogadode licenciado en derecho o abogado, y deberán , y deberán proporcionarse los datos correspondientes en el escrito proporcionarse los datos correspondientes en el escrito en que se otorgue dicha autorización. Sin embargo, las en que se otorgue dicha autorización. Sin embargo, las partes podrán designar personas solamente para oír partes podrán designar personas solamente para oír notificaciones e imponerse de los autos, a cualquier notificaciones e imponerse de los autos, a cualquier persona con capacidad legal, quien no gozará de las persona con capacidad legal, quien no gozará de las demás facultades a que se refiere el párrafo anterior.demás facultades a que se refiere el párrafo anterior.



Artículo 14. Artículo 14. Para el trámite de la demanda de Para el trámite de la demanda de amparo indirecto en materia penal bastará que amparo indirecto en materia penal bastará que el defensor manifieste, bajo protesta de decir el defensor manifieste, bajo protesta de decir verdad, tener tal carácter. En este caso, la verdad, tener tal carácter. En este caso, la autoridad ante quien se presente la demanda autoridad ante quien se presente la demanda pedirá al juez o tribual que conozca del asunto, pedirá al juez o tribual que conozca del asunto, que le remita la certificación correspondiente.que le remita la certificación correspondiente.

Si el promovente del juicio posteriormente carece del Si el promovente del juicio posteriormente carece del carácter con el que se ostentó, el órgano jurisdiccional carácter con el que se ostentó, el órgano jurisdiccional de amparo le impondrá una multa de cincuenta a de amparo le impondrá una multa de cincuenta a quinientos días de salario mínimo general vigente en quinientos días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de realizarse la el Distrito Federal al momento de realizarse la conducta sancionada y ordenará la ratificación de la conducta sancionada y ordenará la ratificación de la demanda al agraviado dentro de un término de tres demanda al agraviado dentro de un término de tres días.días.

Al ratificarse la demanda se tramitará el juicio, Al ratificarse la demanda se tramitará el juicio, entendiéndose las diligencias directamente con el entendiéndose las diligencias directamente con el agraviado siempre en presencia de su defensor, ya sea agraviado siempre en presencia de su defensor, ya sea de oficio o designado por él, mientras no constituya de oficio o designado por él, mientras no constituya representante dentro del juicio de amparo. De lo representante dentro del juicio de amparo. De lo contrario, la demanda se tendrá por no interpuesta y contrario, la demanda se tendrá por no interpuesta y quedarán sin efecto las providencias dictadas en el quedarán sin efecto las providencias dictadas en el expediente principal y en el incidente de suspensiónexpediente principal y en el incidente de suspensión..

DEFENSOR DE UN SENTENCIADO. CARECE DE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER AMPARO INDIRECTO CON ESE CARÁCTER CONTRA LA ORDEN DE TRASLADO DE UN CENTRO PENITENCIARIO A OTRO EMITIDA POR UNA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, SI NO ACREDITA SU REPRESENTACIÓN EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 13 DE LA LEY DE LA MATERIA. De conformidad con los artículos 4o. y 16 de la Ley de Amparo, el juicio de garantías puede promoverse, entre otros, por el defensor del quejoso si se trata de actos que correspondan a una causa criminal, esto es, aquellos emanados de un procedimiento penal dictados por el Ministerio Público, el Juez o tribunal de la causa, autoridades ante quienes se le confirió tal carácter. Por otra parte, en la jurisprudencia P./J. 37/2010, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, abril de 2010, página 7, de rubro: "ORDEN DE TRASLADO DE UN CENTRO PENITENCIARIO A OTRO. LA COMPETENCIA PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO PROMOVIDO EN SU CONTRA POR UN SENTENCIADO, SE SURTE A FAVOR DE LOS JUZGADOS DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA.", el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo que dicho acto es eminentemente administrativo, entre otras razones, porque no proviene del proceso penal instruido al sentenciado ni del juzgador ante quien se siguió la causa penal correspondiente. Consecuentemente, el defensor de un sentenciado carece de legitimación para promover amparo indirecto con ese carácter contra la orden de traslado de un centro penitenciario a otro emitida por una autoridad administrativa, si no acredita su representación en términos del artículo 13 de la mencionada ley, puesto que tal acto está desvinculado de la causa criminal y es eminentemente administrativo.

Tesis: XXVII.1o.(VIII Región) 2 APRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA OCTAVA REGIÓN.

DEFENSOR DEL PROMOVENTE. REPOSICION DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO, POR FALTA DE CONSTANCIAS RELATIVAS A LA PERSONALIDAD DEL MISMO. Por regla general el juicio de amparo se rige por el principio de instancia de parte agraviada que tutela la fracción I del artículo 107 constitucional, en relación con el 4 de la Ley de Amparo; sin embargo, en materia penal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución General de la República, cuando el acto reclamado deriva de un procedimiento del orden penal, bastará para la admisión de la demanda, que quien lo promueva, se ostente como defensor del quejoso, caso en el que el juez de amparo, en el acuerdo de admisión, está obligado a pedir del juez o Tribunal responsable, le remita la certificación correspondiente. Ahora bien, si de autos aparece que el que promueve, por alguna causa, carece del carácter de defensor con que se ostentó, resulta improcedente que se sobresea en el juicio de amparo sobre la base de que carece de interés jurídico, pues aun en ese caso, el juez de control constitucional está obligado a seguir el procedimiento especial establecido en el segundo párrafo del numeral a comento, o sea ordenar la precitada ratificación de la demanda de garantías por el inculpado y si se abstiene de hacerlo, se tendrá por no interpuesta, y si lo hace, se tramitará el juicio, entendiéndose las diligencias subsecuentes con éste, hasta en tanto designe su representante.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO.

Habeas Corpus Habeas Corpus

LEY DE LEY DE AMPAROAMPARO

Artículo 15. Artículo 15. Cuando se trate de actos Cuando se trate de actos que importen que importen peligro de privación de peligro de privación de la vidala vida, , ataques a la libertad ataques a la libertad personal fuera de procedimientopersonal fuera de procedimiento, , incomunicaciónincomunicación, , deportación o deportación o expulsiónexpulsión, , proscripción o destierroproscripción o destierro, , extradición,extradición, desaparición forzada desaparición forzada de personasde personas o alguno de los prohibidos o alguno de los prohibidos por el artículo por el artículo 22 de la Constitución22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la Mexicanos, así como la incorporación incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionalesAérea nacionales, y el , y el agraviado se agraviado se encuentre imposibilitado para promover encuentre imposibilitado para promover el amparoel amparo, , podrá hacerlo cualquiera podrá hacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad.sea menor de edad.

Artículo 15 Ley de Amparo....

En estos casos, el órgano jurisdiccional de amparo En estos casos, el órgano jurisdiccional de amparo decretará la suspensión de los actos reclamados, y decretará la suspensión de los actos reclamados, y dictará todas las medidas necesarias para lograr la dictará todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia del agraviado.comparecencia del agraviado.

Una vez lograda la comparecencia, se Una vez lograda la comparecencia, se requerirá al agraviado para que dentro del requerirá al agraviado para que dentro del término de tres días ratifique la demanda de término de tres días ratifique la demanda de amparo. Si éste la ratifica por sí o por medio amparo. Si éste la ratifica por sí o por medio de su representante se tramitará el juicio; de de su representante se tramitará el juicio; de lo contrario se tendrá por no presentada la lo contrario se tendrá por no presentada la demanda y quedarán sin efecto las demanda y quedarán sin efecto las providencias dictadas.providencias dictadas.

Si a pesar de las medidas tomadas por el Si a pesar de las medidas tomadas por el órgano jurisdiccional de amparo no se logra la órgano jurisdiccional de amparo no se logra la comparecencia del agraviado, resolverá la comparecencia del agraviado, resolverá la suspensión definitiva, ordenará suspender el suspensión definitiva, ordenará suspender el procedimiento en lo principal y se harán los procedimiento en lo principal y se harán los hechos del conocimiento del Ministerio Público hechos del conocimiento del Ministerio Público de la Federaciónde la Federación. En caso de que éste sea autoridad . En caso de que éste sea autoridad responsable, se hará del conocimiento al Procurador responsable, se hará del conocimiento al Procurador General de la República. Cuando haya solicitud expresa General de la República. Cuando haya solicitud expresa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se remitirá copia certificada de lo actuado en estos casos.remitirá copia certificada de lo actuado en estos casos.

Transcurrido un año sin que nadie se apersone en Transcurrido un año sin que nadie se apersone en el juicio, se tendrá por no interpuesta la el juicio, se tendrá por no interpuesta la demandademanda..

Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona que presenta la demanda en lugar del quejoso, se trate de una que presenta la demanda en lugar del quejoso, se trate de una posible comisión del delito de desaparición forzada de personas, posible comisión del delito de desaparición forzada de personas, el el juez tendrá un término no mayor de veinticuatro juez tendrá un término no mayor de veinticuatro horas para darle trámite al amparo, dictar la horas para darle trámite al amparo, dictar la suspensión de los actos reclamados, y requerir a suspensión de los actos reclamados, y requerir a las autoridades correspondientes toda la las autoridades correspondientes toda la información que pueda resultar conducente para información que pueda resultar conducente para la localización y liberación de la probable víctimala localización y liberación de la probable víctima . .

Bajo este supuesto, ninguna autoridad podrá determinar Bajo este supuesto, ninguna autoridad podrá determinar que transcurra un plazo determinado para que que transcurra un plazo determinado para que comparezca el agraviado, ni podrán las autoridades comparezca el agraviado, ni podrán las autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas se negarse a practicar las diligencias que de ellas se soliciten o sean ordenadas bajo el argumento de que soliciten o sean ordenadas bajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona.de una persona.

DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS. ESE DELITO ES DE NATURALEZA PERMANENTE O CONTINUA. El referido delito que contempla el artículo II de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, adoptada en la ciudad de Belém, Brasil, el día nueve de junio de mil novecientos noventa y cuatro (coincidente con lo previsto en los artículos 215-A del Código Penal Federal y 168 del Código Penal del Distrito Federal), de acuerdo con el derecho positivo mexicano, es de naturaleza permanente o continua, ya que si bien el ilícito se consuma cuando el sujeto activo priva de la libertad a una o más personas, con la autorización, apoyo o aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información sobre su paradero, dicha consumación sigue dándose y actualizándose hasta que aparecen los sujetos pasivos o se establece cuál fue su destino.

Controversia constitucional 33/2002. Jefe de Gobierno del Distrito Federal. 29 de junio de 2004. Unanimidad de nueve votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretaria: Martha Elba Hurtado Ferrer.

Tesis: P./J. 48/2004; Jurisprudencia; Materia(s): Penal

El delito permanente o continuo se caracteriza por una consumación duradera, es decir, sin solución de continuidad, de modo que mientras dura, continúa consumándose hasta que cesa la conducta o desaparecen los elementos del tipo. Por ejemplo, el delito de privación ilegal de la libertad, previsto en el artículo 364, fracción I, del Código Penal Federal; aquí, el ilícito se produce en el mismo instante en que el sujeto pasivo queda cautivo en el lugar de la detención y la consumación subsiste por todo el tiempo en que la detención se prolonga y cesa hasta que la víctima recupera su libertad.

Por lo tanto, es dable concluir que el delito de desaparición forzada de personas, de acuerdo con el derecho positivo mexicano, es de naturaleza permanente o continuo, ya que si bien este delito se consuma cuando el sujeto activo priva de la libertad a una o más personas, con la autorización, apoyo o aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información sobre su paradero, dicha consumación sigue dándose y actualizándose hasta que aparecen los sujetos pasivos o se establece cuál fue su destino.

LEY DE LEY DE AMPAROAMPARO


Artículo 16. Artículo 16. En caso de En caso de FALLECIMIENTOFALLECIMIENTO DEL QUEJOSO O DEL DEL QUEJOSO O DEL TERCERO INTERESADOTERCERO INTERESADO, siempre que lo , siempre que lo planteado en el juicio de amparo planteado en el juicio de amparo no afecte no afecte sus derechos estrictamente personalessus derechos estrictamente personales, , el representante legal del fallecido continuará el representante legal del fallecido continuará el juicio en tanto interviene el representante el juicio en tanto interviene el representante de la sucesión.de la sucesión.

Si el fallecido no tiene representación legal en el Si el fallecido no tiene representación legal en el juicio, éste se suspenderá inmediatamente que se juicio, éste se suspenderá inmediatamente que se tenga conocimiento de la defunción. Si la sucesión tenga conocimiento de la defunción. Si la sucesión no interviene dentro del plazo de sesenta días no interviene dentro del plazo de sesenta días siguientes al en que se decrete la suspensión, el siguientes al en que se decrete la suspensión, el juez ordenará lo conducente según el caso de que juez ordenará lo conducente según el caso de que se trate.se trate.

Cualquiera de las partes que tenga noticia del Cualquiera de las partes que tenga noticia del fallecimiento del quejoso o del tercero interesado fallecimiento del quejoso o del tercero interesado deberá hacerlo del conocimiento del órgano deberá hacerlo del conocimiento del órgano jurisdiccional de amparo, acreditando tal jurisdiccional de amparo, acreditando tal circunstancia, o proporcionando los datos circunstancia, o proporcionando los datos necesarios para ese efecto.necesarios para ese efecto.

SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. NO PROCEDE SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. NO PROCEDE CUANDO DURANTE SU TRAMITACIÓN FALLECE EL QUEJOSO, CUANDO DURANTE SU TRAMITACIÓN FALLECE EL QUEJOSO, SI LA MATERIA DEL MISMO VERSA RESPECTO DE SUS SI LA MATERIA DEL MISMO VERSA RESPECTO DE SUS DERECHOS PATRIMONIALES Y NO SOBRE LOS DERECHOS PATRIMONIALES Y NO SOBRE LOS ESTRICTAMENTE PERSONALES.ESTRICTAMENTE PERSONALES. Conforme al artículo 15 de la Ley Conforme al artículo 15 de la Ley de Amparo, no procede sobreseer en el juicio de garantías por la de Amparo, no procede sobreseer en el juicio de garantías por la sola circunstancia de que el quejoso fallezca durante su sola circunstancia de que el quejoso fallezca durante su tramitación, si los actos reclamados no son de índole meramente tramitación, si los actos reclamados no son de índole meramente personal y, por consiguiente, existe la posibilidad de que se afecten personal y, por consiguiente, existe la posibilidad de que se afecten sus intereses económicos. Lo anterior es así, porque si bien el sus intereses económicos. Lo anterior es así, porque si bien el artículo 74, fracción II de la referida Ley sostiene que procede el artículo 74, fracción II de la referida Ley sostiene que procede el sobreseimiento cuando el agraviado muera durante el juicio si la sobreseimiento cuando el agraviado muera durante el juicio si la garantía reclamada sólo afecta a su persona, dicha disposición garantía reclamada sólo afecta a su persona, dicha disposición coincide con el citado artículo 15, al señalar con claridad que esto coincide con el citado artículo 15, al señalar con claridad que esto sólo es posible cuando se afecten derechos estrictamente sólo es posible cuando se afecten derechos estrictamente personales. En consecuencia, cuando el acto reclamado proviene personales. En consecuencia, cuando el acto reclamado proviene de un juicio en el que se vean afectados derechos patrimoniales del de un juicio en el que se vean afectados derechos patrimoniales del quejoso, es incuestionable que la garantía reclamada no sólo afecta quejoso, es incuestionable que la garantía reclamada no sólo afecta a su persona y, por tanto, en la referida hipótesis no procede a su persona y, por tanto, en la referida hipótesis no procede sobreseer en el juicio de amparo.sobreseer en el juicio de amparo.

Amparo directo en revisión 1451/2006. Salvador Arturo González Amparo directo en revisión 1451/2006. Salvador Arturo González Martínez y otra. 27 de septiembre de 2006. Cinco votos. Ponente: Martínez y otra. 27 de septiembre de 2006. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretario: Fernando A. Casasola Mendoza.José Ramón Cossío Díaz. Secretario: Fernando A. Casasola Mendoza.

Novena Época; Instancia: Primera Sala; Fuente: Semanario Judicial Novena Época; Instancia: Primera Sala; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XXIV, Noviembre de 2006; Página: de la Federación y su Gaceta; XXIV, Noviembre de 2006; Página: 190; Tesis: 1a. CLXXI/2006; Tesis Aislada; Materia(s): Común190; Tesis: 1a. CLXXI/2006; Tesis Aislada; Materia(s): Común

INCIDENTES EN EL

JUICIO DE AMPARO

INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPAROINCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO Para dar inicio entendemos que la palabra Para dar inicio entendemos que la palabra

Incidente proviene del latínIncidente proviene del latín ³ ³CedereCedere´, a ´, a la cual se le interpone la interposición ³in´, la cual se le interpone la interposición ³in´, para para decir Incidere, lo que significa decir Incidere, lo que significa ³caer dentro de algo´. ³caer dentro de algo´.

La necesidad de resolver cuestiones La necesidad de resolver cuestiones accesorias dentro de un accesorias dentro de un procedimiento, vino a dar margen a procedimiento, vino a dar margen a que surgieran como una institución que surgieran como una institución del derecho procesal los incidentes. del derecho procesal los incidentes.

Conceptualizando Conceptualizando Si dentro del proceso, en cualquier etapa del mismo, suceden

controversias o cuestionamientos vinculados directa o indirectamente con el objeto principal del proceso, que necesitan de un tratamiento especial, por separado, y una resolución específica. A estas cuestiones se los denomina INCIDENTES.

“litigio accesorio suscitado con ocasión de un juicio, normalmente sobre circunstancias de orden procesal, y que se decide mediante una sentencia interlocutoria”. COUTURE:

Incidentes Incidentes Así el derecho procesal moderno, plasmó Así el derecho procesal moderno, plasmó

en su contenido esta importante en su contenido esta importante conceptualización, que se a regulado en conceptualización, que se a regulado en todas las ramas del derecho procesal, todas las ramas del derecho procesal, penal, civil, amparo y otros. penal, civil, amparo y otros.

Al hablar de Al hablar de incidentes nos referimos incidentes nos referimos a aquellas a aquellas cuestiones controvertidascuestiones controvertidas que que surgen en el proceso como surgen en el proceso como accesoria a la controversia principalaccesoria a la controversia principal. .

Esta composición Esta composición aplicada al derecho aplicada al derecho procesalprocesal, se refiere a , se refiere a toda aquella toda aquella cuestión que en forma accesoria cuestión que en forma accesoria cae dentro del juicio principalcae dentro del juicio principal; ;

CuestiónCuestión, porque en cualquier forma, , porque en cualquier forma, representan una representan una controversia entre las controversia entre las partes mismas del juicio o entre estas y partes mismas del juicio o entre estas y el órgano que juzga el asunto principalel órgano que juzga el asunto principal y;y;

AAccesoriaccesoria porque se atañe a la cuestión a la porque se atañe a la cuestión a la cuestión principal, sino que gira a su cuestión principal, sino que gira a su alrededor.alrededor.

ii]] No. Registro: 184,984. Tesis aislada. Materia(s):Común. Novena Época. Instancia: Tribunales No. Registro: 184,984. Tesis aislada. Materia(s):Común. Novena Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito . Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XVII, Colegiados de Circuito . Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XVII, Febrero de 2003Febrero de 2003. Tesis: III.1o.P.12 K. Página: 988.. Tesis: III.1o.P.12 K. Página: 988.

AMPARO INDIRECTOAMPARO INDIRECTO, NATURALEZA PROCESAL DEL, NATURALEZA PROCESAL DEL. . El juicio de El juicio de amparo indirecto por su amparo indirecto por su naturaleza jurídica constituye un naturaleza jurídica constituye un verdadero juicio de carácter verdadero juicio de carácter jurisdiccional autónomojurisdiccional autónomo, y es precisamente en vista de esa , y es precisamente en vista de esa naturaleza procesal que los Jueces de Distrito o las autoridades facultadas por la propia Ley naturaleza procesal que los Jueces de Distrito o las autoridades facultadas por la propia Ley de Amparo para tramitar tales juicios, en los casos específicos que esa ley determina, de Amparo para tramitar tales juicios, en los casos específicos que esa ley determina, deben observar los principios generales de la teoría del proceso deben observar los principios generales de la teoría del proceso y analizar, de manera oficiosa por ser de orden públicoy analizar, de manera oficiosa por ser de orden público, los , los presupuestos procesales presupuestos procesales como son la competencia y la personalidad de las partes, ya que como son la competencia y la personalidad de las partes, ya que unos y otros son consustanciales a todo procedimiento jurisdiccional en tanto no riñan con las unos y otros son consustanciales a todo procedimiento jurisdiccional en tanto no riñan con las disposiciones especiales contenidas en la Ley de Amparo, para el trámite particular del disposiciones especiales contenidas en la Ley de Amparo, para el trámite particular del amparo indirecto. Luego, como el juicio de amparo es un procedimiento jurisdiccional amparo indirecto. Luego, como el juicio de amparo es un procedimiento jurisdiccional autónomo, debe reconocerse entonces el equilibrio e igualdad de las partes que contienden autónomo, debe reconocerse entonces el equilibrio e igualdad de las partes que contienden en el mismo (salvo las excepciones que expresamente establece la Ley de Amparo para en el mismo (salvo las excepciones que expresamente establece la Ley de Amparo para alguna de las partes), pues de otra suerte estaríamos ante un procedimiento que no se rige alguna de las partes), pues de otra suerte estaríamos ante un procedimiento que no se rige por los principios de la teoría general del proceso, lo que lo convertiría en cualquier otro tipo por los principios de la teoría general del proceso, lo que lo convertiría en cualquier otro tipo de recurso o procedimiento no jurisdiccional, propio de algunas otras materias diferentes al de recurso o procedimiento no jurisdiccional, propio de algunas otras materias diferentes al amparo que tutelan a clases sociales en específico o intereses particulares considerados amparo que tutelan a clases sociales en específico o intereses particulares considerados como relevantes por el Estado. Consecuentemente, si se ha de sostener que el juicio de como relevantes por el Estado. Consecuentemente, si se ha de sostener que el juicio de amparo es en realidad un procedimiento autónomo, habrá que reconocer desde el punto de amparo es en realidad un procedimiento autónomo, habrá que reconocer desde el punto de vista adjetivo o procedimental, el equilibrio e igualdad de las partes contendientes, conforme vista adjetivo o procedimental, el equilibrio e igualdad de las partes contendientes, conforme lo establece el artículo 3o. del Código Federal de Procedimientos Civiles, se insiste, salvo las lo establece el artículo 3o. del Código Federal de Procedimientos Civiles, se insiste, salvo las excepciones propias que el ordenamiento de amparo establece.excepciones propias que el ordenamiento de amparo establece.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER CIRCUITO.PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER CIRCUITO. Amparo en revisión 82/2002. 7 de junio de 2002. Mayoría de votos. Disidente y Ponente: Amparo en revisión 82/2002. 7 de junio de 2002. Mayoría de votos. Disidente y Ponente:

Lucio Lira Martínez. Secretario: Alberto Espinoza Márquez.Lucio Lira Martínez. Secretario: Alberto Espinoza Márquez.

5a. Época; Pleno; S.J.F.; IX; Pág. 530 ; Registro: 5a. Época; Pleno; S.J.F.; IX; Pág. 530 ; Registro: 287 378287 378

INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO. INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO.

No pueden tramitarse en la forma de No pueden tramitarse en la forma de un nuevo juicio de amparo. un nuevo juicio de amparo.

Amparo administrativo. Revisión del auto que desechó la Amparo administrativo. Revisión del auto que desechó la demanda. Silva de Gatti Zenaida. 19 de octubre de 1921. demanda. Silva de Gatti Zenaida. 19 de octubre de 1921. Mayoría de siete votos. Ausente: Patricio Sabido. Mayoría de siete votos. Ausente: Patricio Sabido. Disidentes: Enrique Moreno, Ernesto Garza Pérez y Gustavo Disidentes: Enrique Moreno, Ernesto Garza Pérez y Gustavo A. Vicencio. La publicación no menciona el nombre del A. Vicencio. La publicación no menciona el nombre del ponente.ponente.

CARACTERES DE LOS INCIDENTES

CONEXIDAD: porque deben versar sobre una cuestión conexa con el objeto principal del proceso;

SOBREVINENCIA: porque la cuestión que haya originado el incidente debe ser posterior a la traba de la litis; (suspensión)

RESOLUCIÓN ESPECIFICA: el incidente debe ser resuelto en forma específica y antes del dictamiento de la sentencia definitiva;

“Los incidentes se resuelven por medio de un auto o sentencia interlocutoria.”

INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO. IMPROCEDENCIA. INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO. IMPROCEDENCIA. 9na. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XXVIII, Septiembre de 2008; Pág. 9na. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XXVIII, Septiembre de 2008; Pág.

1293 ; Registro: 168 909.1293 ; Registro: 168 909.

Los supuestos ordinarios de Los supuestos ordinarios de improcedencia de los incidentes improcedencia de los incidentes propuestos en el juicio de amparopropuestos en el juicio de amparo, resultan de , resultan de la falta de la falta de materiamateria; el ; el planteamiento de cuestiones no planteamiento de cuestiones no comprendidas en la definición de incidentecomprendidas en la definición de incidente; ; la la falta falta de requisitos fijados por la ley para su admisión, sin de requisitos fijados por la ley para su admisión, sin posibilidad legal de subsanaciónposibilidad legal de subsanación; ; la proscripción expresa la proscripción expresa por la leypor la ley; y ; y la la desvinculación de las cuestiones planteadas desvinculación de las cuestiones planteadas de la relación procesal o sustancial del litigiode la relación procesal o sustancial del litigio. . Los Los incidentes son cuestiones entre partes, que surgen incidentes son cuestiones entre partes, que surgen en el curso de un procedimiento y que se en el curso de un procedimiento y que se encuentran vinculadas estrechamente con la encuentran vinculadas estrechamente con la relación procesal o con la sustantiva de un proceso, relación procesal o con la sustantiva de un proceso, que por su estructura y objeto se suelen describir que por su estructura y objeto se suelen describir como pequeños juicios dentro de otro mayorcomo pequeños juicios dentro de otro mayor. .

Bajo esa definición, Bajo esa definición, la posibilidad del surgimiento de la posibilidad del surgimiento de incidentes, por cualquier motivo, es connatural a los incidentes, por cualquier motivo, es connatural a los procesos jurisdiccionales de cualquier clase o procesos jurisdiccionales de cualquier clase o materia, aunque no existan reglas específicas en la materia, aunque no existan reglas específicas en la normatividad aplicable o normatividad aplicable o incidentes nominadosincidentes nominados, y , y esto suele ser reconocido como presupuesto implícito esto suele ser reconocido como presupuesto implícito en las leyes rectoras de los procedimientosen las leyes rectoras de los procedimientos. Con base . Con base en ese en ese presupuesto implícitopresupuesto implícito, resulta ordinario que , resulta ordinario que la la regla general sea el acceso de los tribunales al regla general sea el acceso de los tribunales al planteamiento, tramitación y resolución de cualquier planteamiento, tramitación y resolución de cualquier incidente que se susciteincidente que se suscite, sin que , sin que la legislación procesal la legislación procesal se ocupe de procesar todos los posibles incidentes se ocupe de procesar todos los posibles incidentes que se puedan suscitarque se puedan suscitar, por lo que el objeto de regulación , por lo que el objeto de regulación suele dirigirse al establecimiento de procedimientos y suele dirigirse al establecimiento de procedimientos y requisitos atinentes para cada clase, o en el señalamiento requisitos atinentes para cada clase, o en el señalamiento de restricciones específicas, de restricciones específicas, fijando un procedimiento fijando un procedimiento genérico para todos los incidentes innominados, y genérico para todos los incidentes innominados, y algunos procedimientos específicos para incidentes algunos procedimientos específicos para incidentes identificados nominalmenteidentificados nominalmente. .

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. Queja 43/2007. Bosques del Cedral, S.A. de C.V. 30 de agosto de 2007. Unanimidad de Queja 43/2007. Bosques del Cedral, S.A. de C.V. 30 de agosto de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Leonel Castillo González. Secretaria: Blanca Estela Mendoza Ortizvotos. Ponente: Leonel Castillo González. Secretaria: Blanca Estela Mendoza Ortiz

Esta posición se encuentra adoptada para el juicio de Esta posición se encuentra adoptada para el juicio de amparo, según se advierte del amparo, según se advierte del artículo 35 de la Ley de artículo 35 de la Ley de AmparoAmparo, en donde , en donde no se pretende hacer una no se pretende hacer una relación de los incidentes que pueden surgir, relación de los incidentes que pueden surgir, sino establecer un procedimiento genérico para sino establecer un procedimiento genérico para la tramitación y regulación de los incidentes que la tramitación y regulación de los incidentes que no tengan una regulación especialno tengan una regulación especial, como sucede, , como sucede, por ejemplo, con el de por ejemplo, con el de suspensión o el de repetición del suspensión o el de repetición del acto reclamadoacto reclamado. En consecuencia, cuando se promueva . En consecuencia, cuando se promueva un incidente en el juicio de amparo con todas sus un incidente en el juicio de amparo con todas sus características intrínsecas, la improcedencia sólo resultará características intrínsecas, la improcedencia sólo resultará del incumplimiento a un requisito indicado por la ley como del incumplimiento a un requisito indicado por la ley como necesario para resolver el fondo. necesario para resolver el fondo.

CAPITULO VCAPITULO VDe los incidentes en el juicio (LA)De los incidentes en el juicio (LA)

Artículo 66. Artículo 66. En los juicios de amparo se En los juicios de amparo se substanciarán en la vía incidental, a petición substanciarán en la vía incidental, a petición de parte o de oficio, las cuestiones a que se de parte o de oficio, las cuestiones a que se refiere expresamente esta Ley y las que por refiere expresamente esta Ley y las que por su propia naturaleza ameriten ese tratamiento su propia naturaleza ameriten ese tratamiento y surjan durante el procedimiento. El órgano y surjan durante el procedimiento. El órgano jurisdiccional determinará, atendiendo a las jurisdiccional determinará, atendiendo a las circunstancias de cada caso, si se resuelve de circunstancias de cada caso, si se resuelve de plano, amerita un especial pronunciamiento o plano, amerita un especial pronunciamiento o si se reserva para resolverlo en la sentencia.si se reserva para resolverlo en la sentencia.

Artículo 67. Artículo 67. En el escrito con el cual se inicia el En el escrito con el cual se inicia el incidente deberán ofrecerse las pruebas en que se incidente deberán ofrecerse las pruebas en que se funde. Se dará vista a las partes por el plazo de tres funde. Se dará vista a las partes por el plazo de tres días, para que manifiesten lo que a su interés convenga días, para que manifiesten lo que a su interés convenga y ofrezcan las pruebas que estimen pertinentes. y ofrezcan las pruebas que estimen pertinentes. Atendiendo a la naturaleza del caso, el órgano Atendiendo a la naturaleza del caso, el órgano jurisdiccional determinará si se requiere un plazo jurisdiccional determinará si se requiere un plazo probatorio más amplio y si suspende o no el probatorio más amplio y si suspende o no el procedimiento.procedimiento.

Transcurrido el plazo anterior, dentro de los tres días Transcurrido el plazo anterior, dentro de los tres días siguientes se celebrará la audiencia en la que se siguientes se celebrará la audiencia en la que se recibirán y desahogarán las pruebas, se oirán los recibirán y desahogarán las pruebas, se oirán los alegatos de las partes y, en su caso, se dictará la alegatos de las partes y, en su caso, se dictará la resolución correspondiente.resolución correspondiente.

Procedimiento incidental Procedimiento incidental

Ley de Amparo Ley de Amparo INCIDENTES; INCIDENTES; A)A) DE INCOMPETENCIADE INCOMPETENCIA

B)B) DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES

C)C) DE ACUMULACIONDE ACUMULACION

D)D) DE REPOSICIÓN DE AUTOSDE REPOSICIÓN DE AUTOS

E)E) DE CALIFICACIÓN DE IMPEDIMENTODE CALIFICACIÓN DE IMPEDIMENTO

F)F) DE OBTENCION DE DOCUMENTOSDE OBTENCION DE DOCUMENTOS

G)G) DE OBJECION DE DOCUMENTODE OBJECION DE DOCUMENTO

Incidente de SuspensiónIncidente de SuspensiónLEY DE Amparo 190 y 191 LEY DE Amparo 190 y 191

LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADOLA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADOa)a) Objeción de informes previosObjeción de informes previosb)b) Objeción de documentales Objeción de documentales c)c) Revocación o Modificación Revocación o Modificación por hechos supervinientepor hechos superviniented)d) ViolaciónViolación de la suspensión de la suspensión provisional o definitivaprovisional o definitivae)e) Incidente de Responsabilidad respecto a la suspensión del Acto Incidente de Responsabilidad respecto a la suspensión del Acto

reclamadoreclamadof)f) Incidente de pago de danos y perjuiciosIncidente de pago de danos y perjuiciosg)g) Suspensión sin materia Suspensión sin materia h)h) Incidente por Exceso o defecto en el cumplimiento de la Incidente por Exceso o defecto en el cumplimiento de la

Suspensión Suspensión

SENTENCIA SENTENCIA

INCIDENTESINCIDENTES

DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIADE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA DE ACLARACIÓN DE ACLARACIÓN para precisar, definir o concretar para precisar, definir o concretar

forma y términos del cumplimiento de ejecutoria Articulo forma y términos del cumplimiento de ejecutoria Articulo 193 4to. párrafo 193 4to. párrafo

DE REPETICIÓN DE ACTO RECLAMADO DE REPETICIÓN DE ACTO RECLAMADO Art. 199 y 200Art. 199 y 200

DE CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE CUMPLIMIENTO SUSTITUTO Art 204 y Art 204 y 205205

Incidentes Juicio de Amparo Incidentes Juicio de Amparo DE PLANODE PLANO; sin tramitación ; sin tramitación

¨̈inaudita altera parte¨inaudita altera parte¨, sin audiencia de , sin audiencia de parte, parte, son de previo y especial son de previo y especial pronunciamiento DE NATURALEZA ESPECIALpronunciamiento DE NATURALEZA ESPECIAL

ESPECIAL PRONUNCIAMIENTOESPECIAL PRONUNCIAMIENTO; ; son son de previo y ESPECIAL resolución, requieren resolución de previo y ESPECIAL resolución, requieren resolución previa y necesaria para proseguir con el juicio, previa y necesaria para proseguir con el juicio, ((Incompetencia, nulidadesIncompetencia, nulidades))

RESERVA PARA LA SENTENCIARESERVA PARA LA SENTENCIA; ; Son aquellos Son aquellos

(comunes y corrientes que por su naturaleza permiten (comunes y corrientes que por su naturaleza permiten resolverse en conjunto con el principal) resolverse en conjunto con el principal)

Incidentes Incidentes

Estructura incidentes Estructura incidentes nominados expresamentenominados expresamente

INCIDENTESINCIDENTESExpresamente regulados proyecto ley de AmparoExpresamente regulados proyecto ley de Amparo

INCIDENTESINCIDENTESLey de AmparoLey de Amparo

DE NULIDAD DE NOTIFICACIONESDE NULIDAD DE NOTIFICACIONES Artículo 32. Artículo 32. Serán nulas las notificaciones que Serán nulas las notificaciones que

no se hicieren en la forma que establecen las no se hicieren en la forma que establecen las disposiciones precedentes.disposiciones precedentes.

Este incidente, que se considerará como de Este incidente, que se considerará como de especial especial pronunciamientopronunciamiento, pero que , pero que no suspenderá el procedimientono suspenderá el procedimiento, , se substanciará en se substanciará en una sola audiencia, en la que se recibirán una sola audiencia, en la que se recibirán las pruebas de las parteslas pruebas de las partes, se oirán sus alegatos, que no , se oirán sus alegatos, que no excederán de media hora para cada una y se dictará la resolución excederán de media hora para cada una y se dictará la resolución que fuere procedente. Si se declarare la nulidad de la notificación, que fuere procedente. Si se declarare la nulidad de la notificación, se impondrá una multa de uno a diez días de salario al empleado se impondrá una multa de uno a diez días de salario al empleado responsable, quien será destituido de su cargo, en caso de responsable, quien será destituido de su cargo, en caso de reincidencia.reincidencia.

INCIDENTES DE: INCIDENTES DE:

COMPETENCIA E INCOMPETENCIA COMPETENCIA E INCOMPETENCIA

DE INCOMPETENCIA DE INCOMPETENCIA Ley de Amparo vigenteLey de Amparo vigente

Artículo 41. Artículo 41. Ningún órgano jurisdiccional puede sostener competencia a su superior.Ningún órgano jurisdiccional puede sostener competencia a su superior.

Artículo 42. Artículo 42. Luego que se suscite una cuestión de competencia, Luego que se suscite una cuestión de competencia, se suspenderá todo procedimiento con excepción del incidente de se suspenderá todo procedimiento con excepción del incidente de suspensión.suspensión.

Artículo 43. Artículo 43. Cuando alguna de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenga Cuando alguna de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenga información de que otra sala está conociendo de cualquier asunto a que aquélla le información de que otra sala está conociendo de cualquier asunto a que aquélla le corresponda, la requerirá para que cese en el conocimiento y le remita los autos.corresponda, la requerirá para que cese en el conocimiento y le remita los autos.

Dentro del término de tres días, la sala requerida dictará resolución, y si estima que no es Dentro del término de tres días, la sala requerida dictará resolución, y si estima que no es competente, remitirá los autos a la requirente. Si considera que es competente hará saber su competente, remitirá los autos a la requirente. Si considera que es competente hará saber su resolución a la requirente, suspenderá el procedimiento y remitirá los autos al presidente de la resolución a la requirente, suspenderá el procedimiento y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que el tribunal pleno resuelva lo que proceda.Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que el tribunal pleno resuelva lo que proceda.

Cuando se turne a una de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación un asunto en Cuando se turne a una de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación un asunto en materia de amparo y ésta estime que no es competente para conocer de él, así lo declarará y materia de amparo y ésta estime que no es competente para conocer de él, así lo declarará y remitirá los autos a la que estime competente. Si esta última considera que tiene competencia, remitirá los autos a la que estime competente. Si esta última considera que tiene competencia, se avocará al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicará su resolución a la sala se avocará al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicará su resolución a la sala que se hubiese declarado incompetente y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte que se hubiese declarado incompetente y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que el tribunal pleno resuelva lo procedente.de Justicia de la Nación, para que el tribunal pleno resuelva lo procedente.

DE INCOMPETENCIA DE INCOMPETENCIA Ley de Amparo vigenteLey de Amparo vigente

Artículo 49. Artículo 49. Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual se hubiese promovido un juicio de amparo tenga información de que otro está se hubiese promovido un juicio de amparo tenga información de que otro está conociendo de un juicio diverso promovido por el mismo quejoso, contra las mismas conociendo de un juicio diverso promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación autoridades y por el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación sean distintos, lo comunicará de inmediato por oficio a dicho órgano, y anexará la sean distintos, lo comunicará de inmediato por oficio a dicho órgano, y anexará la certificación del día y hora de presentación de la demanda, así como, en su caso, certificación del día y hora de presentación de la demanda, así como, en su caso, del auto dictado como primera actuación en el juicio.del auto dictado como primera actuación en el juicio.

Recibido el oficio, el órgano resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes si Recibido el oficio, el órgano resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes si se trata del mismo asunto y si le corresponde su conocimiento, y comunicará lo se trata del mismo asunto y si le corresponde su conocimiento, y comunicará lo anterior al oficiante. Si reconoce la competencia de éste, le remitirá los autos anterior al oficiante. Si reconoce la competencia de éste, le remitirá los autos relativos.relativos.

En caso de conflicto competencial, se estará a lo dispuesto en el artículo 48 de esta En caso de conflicto competencial, se estará a lo dispuesto en el artículo 48 de esta Ley.Ley.

Cuando se resuelva que se trata de un mismo asunto, se continuará el juicio Cuando se resuelva que se trata de un mismo asunto, se continuará el juicio promovido ante el juez de distrito o tribunal unitario de circuito que haya resultado promovido ante el juez de distrito o tribunal unitario de circuito que haya resultado competente y se deberá sobreseer en el otro juicio.competente y se deberá sobreseer en el otro juicio.

Incompetencia Incompetencia SOBREVENIDASOBREVENIDA Artículo 46. Artículo 46. Cuando un tribunal colegiado de circuito tenga información de Cuando un tribunal colegiado de circuito tenga información de

que otro conoce de un asunto que a aquél le corresponda, lo requerirá para que otro conoce de un asunto que a aquél le corresponda, lo requerirá para que le remita los autos. Si el requerido estima no ser competente deberá que le remita los autos. Si el requerido estima no ser competente deberá remitir los autos, dentro de los tres días siguientes a la recepción del remitir los autos, dentro de los tres días siguientes a la recepción del requerimiento. Si considera que lo es, en igual plazo hará saber su resolución requerimiento. Si considera que lo es, en igual plazo hará saber su resolución al requirente, suspenderá el procedimiento y remitirá los autos al presidente al requirente, suspenderá el procedimiento y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien lo turnará a la sala que de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien lo turnará a la sala que corresponda, para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda.corresponda, para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda.

Cuando el tribunal colegiado de circuito que conozca de un juicio o recurso Cuando el tribunal colegiado de circuito que conozca de un juicio o recurso estime carecer de competencia para conocer de ellos, lo declarará así y estime carecer de competencia para conocer de ellos, lo declarará así y enviará dentro de los tres días siguientes los autos al órgano jurisdiccional enviará dentro de los tres días siguientes los autos al órgano jurisdiccional que en su concepto lo sea.que en su concepto lo sea.

Si éste acepta la competencia, se avocará al conocimiento; en caso contrario, Si éste acepta la competencia, se avocará al conocimiento; en caso contrario, dentro de los tres días siguientes comunicará su resolución al órgano que dentro de los tres días siguientes comunicará su resolución al órgano que declinó la competencia y remitirá los autos a la Suprema Corte de Justicia de declinó la competencia y remitirá los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda.la Nación para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda.

INCOMPETENCIA. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CONTRA LA INCOMPETENCIA. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CONTRA LA RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE QUE DESECHA O RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE QUE DESECHA O ESTIMA INFUNDADA ESA EXCEPCIÓN. ESTIMA INFUNDADA ESA EXCEPCIÓN.

Con fundamento en el artículo 197 de la Ley de Amparo, la Segunda Sala de Con fundamento en el artículo 197 de la Ley de Amparo, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación modifica la jurisprudencia 2a./J. la Suprema Corte de Justicia de la Nación modifica la jurisprudencia 2a./J. 19/99, de rubro: "COMPETENCIA. LA RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA FEDERAL O 19/99, de rubro: "COMPETENCIA. LA RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA FEDERAL O LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE DECLARA IMPROCEDENTE ESA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE DECLARA IMPROCEDENTE ESA EXCEPCIÓN, SÓLO SE PUEDE IMPUGNAR EN AMPARO DIRECTO Y NO EN EL EXCEPCIÓN, SÓLO SE PUEDE IMPUGNAR EN AMPARO DIRECTO Y NO EN EL INDIRECTO.", para sustentar que conforme a la regla de procedencia del INDIRECTO.", para sustentar que conforme a la regla de procedencia del juicio de amparo indirecto establecida en el artículo 107, fracción III, de la juicio de amparo indirecto establecida en el artículo 107, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el numeral 114, fracción IV, de la referida Ley, dicho juicio procede, numeral 114, fracción IV, de la referida Ley, dicho juicio procede, excepcionalmente y aun tratándose de violaciones formales, adjetivas o excepcionalmente y aun tratándose de violaciones formales, adjetivas o procesales, contra la resolución que desecha o estima infundada la procesales, contra la resolución que desecha o estima infundada la excepción de incompetencia en el juicio laboral, porque se considera que en excepción de incompetencia en el juicio laboral, porque se considera que en esta resolución se afecta a las partes en grado predominante o superior, ya esta resolución se afecta a las partes en grado predominante o superior, ya que de ser fundada dicha defensa, deberá reponerse el procedimiento, lo que de ser fundada dicha defensa, deberá reponerse el procedimiento, lo que trae como consecuencia retardar la impartición de justicia, que trae como consecuencia retardar la impartición de justicia, contrariando el espíritu del artículo 17 constitucional. contrariando el espíritu del artículo 17 constitucional.

[J]; 10a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro I, Octubre de 2011, Tomo 2; Pág. 1395 ; [J]; 10a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro I, Octubre de 2011, Tomo 2; Pág. 1395 ; Registro: 160 845Registro: 160 845

Solicitud de modificación de jurisprudencia 16/2011. Magistrada integrante Solicitud de modificación de jurisprudencia 16/2011. Magistrada integrante del Décimo Tercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer del Décimo Tercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito. 17 de agosto de 2011. Cinco votos; votó con salvedad Margarita Circuito. 17 de agosto de 2011. Cinco votos; votó con salvedad Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretaria: Beatriz Luna Ramos. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretaria: María Marcela Ramírez Cerrillo. María Marcela Ramírez Cerrillo.

Tesis de jurisprudencia 156/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Tesis de jurisprudencia 156/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del veinticuatro de agosto de dos mil once. Alto Tribunal, en sesión privada del veinticuatro de agosto de dos mil once.

Notas: La presente tesis deriva de la resolución dictada en la solicitud de Notas: La presente tesis deriva de la resolución dictada en la solicitud de modificación de jurisprudencia 16/2011, en la cual la Segunda Sala, por modificación de jurisprudencia 16/2011, en la cual la Segunda Sala, por mayoría de cuatro votos, determinó modificar el criterio contenido en la mayoría de cuatro votos, determinó modificar el criterio contenido en la tesis 2a./J. 19/99, de rubro: "COMPETENCIA. LA RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA tesis 2a./J. 19/99, de rubro: "COMPETENCIA. LA RESOLUCIÓN DE UNA JUNTA FEDERAL O LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE DECLARA FEDERAL O LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE DECLARA IMPROCEDENTE ESA EXCEPCIÓN, SÓLO SE PUEDE IMPUGNAR EN AMPARO IMPROCEDENTE ESA EXCEPCIÓN, SÓLO SE PUEDE IMPUGNAR EN AMPARO DIRECTO Y NO EN EL INDIRECTO." publicada en el Semanario Judicial de la DIRECTO Y NO EN EL INDIRECTO." publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, marzo de 1999, página Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, marzo de 1999, página 93. 93.

La tesis 2a./J. 19/99 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de La tesis 2a./J. 19/99 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, marzo de 1999la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, marzo de 1999 , página , página 93.93.

SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO. ES PROCEDENTE SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO. ES PROCEDENTE CUANDO SE TRAMITAN EN EL TRIBUNAL COLEGIADO DOS JUICIOS CONEXOS, PERO EN CUANDO SE TRAMITAN EN EL TRIBUNAL COLEGIADO DOS JUICIOS CONEXOS, PERO EN UNO SE DECLARA LA INCOMPETENCIA PORQUE EL QUEJOSO SE OSTENTA TERCERO UNO SE DECLARA LA INCOMPETENCIA PORQUE EL QUEJOSO SE OSTENTA TERCERO

EXTRAÑO A JUICIO POR EQUIPARACIÓN. EXTRAÑO A JUICIO POR EQUIPARACIÓN.

Cuando existen dos juicios conexos, y en uno el quejoso se equipara a un tercero extraño al Cuando existen dos juicios conexos, y en uno el quejoso se equipara a un tercero extraño al procedimiento, por combatir el indebido emplazamiento y sus consecuencias legales, entre procedimiento, por combatir el indebido emplazamiento y sus consecuencias legales, entre otras, el laudo, el Tribunal Colegiado se debe declarar incompetente de plano conforme a lo otras, el laudo, el Tribunal Colegiado se debe declarar incompetente de plano conforme a lo dispuesto por el artículo 47, último párrafo, de la Ley de Amparo, y remitir la demanda, así como dispuesto por el artículo 47, último párrafo, de la Ley de Amparo, y remitir la demanda, así como anexos, al Juez de Distrito que corresponda su conocimiento, de tal suerte que si éste estima anexos, al Juez de Distrito que corresponda su conocimiento, de tal suerte que si éste estima que el emplazamiento se ajustó a la ley de la materia, no se encuentra facultado para que el emplazamiento se ajustó a la ley de la materia, no se encuentra facultado para declararse legalmente incompetente para examinar los actos posteriores al emplazamiento, al declararse legalmente incompetente para examinar los actos posteriores al emplazamiento, al estimar que deben ser impugnados en el juicio de amparo directo, pues ello daría lugar a una estimar que deben ser impugnados en el juicio de amparo directo, pues ello daría lugar a una violación al principio de indivisibilidad de la demanda y, además, a la posibilidad de la existencia violación al principio de indivisibilidad de la demanda y, además, a la posibilidad de la existencia de sentencias contradictorias; de ahí que debe conocer de esos actos, dado que la cuestión de sentencias contradictorias; de ahí que debe conocer de esos actos, dado que la cuestión relativa al emplazamiento se encuentra estrechamente vinculada con ellos al constituir su relativa al emplazamiento se encuentra estrechamente vinculada con ellos al constituir su presupuesto, y su competencia deriva de lo dispuesto por los artículos 107, fracción VII, de la presupuesto, y su competencia deriva de lo dispuesto por los artículos 107, fracción VII, de la Constitución Federal y 114, fracción V, de la Ley de Amparo, esto es, de la circunstancia de que Constitución Federal y 114, fracción V, de la Ley de Amparo, esto es, de la circunstancia de que la acción del quejoso se sustentó en el hecho de que su situación se equipara a la de un tercero la acción del quejoso se sustentó en el hecho de que su situación se equipara a la de un tercero extraño a juicio; lo que significa que el diverso juicio de amparo directo con el cual se encuentra extraño a juicio; lo que significa que el diverso juicio de amparo directo con el cual se encuentra conexo debe permanecer en suspenso hasta en tanto no se decida en definitiva el tramitado conexo debe permanecer en suspenso hasta en tanto no se decida en definitiva el tramitado ante el Juez de Distrito, en virtud de que el laudo (acto reclamado), en el juicio de amparo ante el Juez de Distrito, en virtud de que el laudo (acto reclamado), en el juicio de amparo uniinstancial, se encuentra sub júdice, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 366 del uniinstancial, se encuentra sub júdice, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 366 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo.

[TA]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XIV, Diciembre de 2001; Pág. 1820 ; Registro: 188 072[TA]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XIV, Diciembre de 2001; Pág. 1820 ; Registro: 188 072 TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO CIRCUITO. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO CIRCUITO.

TRIBUNAL FISCAL, RESOLUCIONES DEL, QUE SOBRESEEN TRIBUNAL FISCAL, RESOLUCIONES DEL, QUE SOBRESEEN JUICIOS DE NULIDAD. INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL JUICIOS DE NULIDAD. INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL

COLEGIADO EN EL AMPARO. COLEGIADO EN EL AMPARO.

Con arreglo a los artículos 46 y 158 de la Ley de Amparo y 7o. Con arreglo a los artículos 46 y 158 de la Ley de Amparo y 7o. bis, fracción I, inciso b), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de bis, fracción I, inciso b), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el Tribunal Colegiado no es competente para la Federación, el Tribunal Colegiado no es competente para conocer, en amparo directo, de la demanda de garantías conocer, en amparo directo, de la demanda de garantías interpuesta contra una resolución del Tribunal Fiscal de la interpuesta contra una resolución del Tribunal Fiscal de la Federación que consista exclusivamente en el sobreseimiento Federación que consista exclusivamente en el sobreseimiento del juicio de nulidad, sino que la competencia, en ese caso, del juicio de nulidad, sino que la competencia, en ese caso, recae en el Juzgado de Distrito, de conformidad con el artículo recae en el Juzgado de Distrito, de conformidad con el artículo 114, fracción IV, de la Ley de Amparo. 114, fracción IV, de la Ley de Amparo.

TA]; 7a. Época; T.C.C.; S.J.F.; 19 Sexta Parte; Pág. 51 ; Registro: 257 120 (reiteración) TA]; 7a. Época; T.C.C.; S.J.F.; 19 Sexta Parte; Pág. 51 ; Registro: 257 120 (reiteración)

Notas: Notas:

En el Informe de 1970, la tesis aparece bajo el rubro "INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL COLEGIADO.". En el Informe de 1970, la tesis aparece bajo el rubro "INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL COLEGIADO.".

Este criterio ha integrado la jurisprudencia publicada en el Apéndice al Semanario Judicial de la Este criterio ha integrado la jurisprudencia publicada en el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1995, Tomo III, Tercera Parte, tesis 1217, página 954.Federación 1917-1995, Tomo III, Tercera Parte, tesis 1217, página 954.

Nulidad de NotificacionesNulidad de Notificaciones Artículo 68. Artículo 68. Antes de la sentencia definitiva las partes Antes de la sentencia definitiva las partes

podrán pedir la nulidad de notificaciones en el expediente podrán pedir la nulidad de notificaciones en el expediente que la hubiere motivado, en la siguiente actuación en que que la hubiere motivado, en la siguiente actuación en que comparezcan. Dictada la sentencia definitiva, podrán pedir comparezcan. Dictada la sentencia definitiva, podrán pedir la nulidad de las notificaciones realizadas con posterioridad la nulidad de las notificaciones realizadas con posterioridad a ésta, en la siguiente actuación que comparezcan.a ésta, en la siguiente actuación que comparezcan.Este incidente se tramitará en términos del artículo anterior Este incidente se tramitará en términos del artículo anterior y no suspenderá el procedimiento.y no suspenderá el procedimiento.

Las promociones de nulidad notoriamente improcedentes se Las promociones de nulidad notoriamente improcedentes se desecharán de plano.desecharán de plano.

Artículo 69. Artículo 69. Declarada la nulidad, se repondrá el Declarada la nulidad, se repondrá el procedimiento a partir de la actuación anulada.procedimiento a partir de la actuación anulada.

Reposición de Constancias de AutosReposición de Constancias de Autos Artículo 70. Artículo 70. El incidente de reposición de constancias de autos se tramitará a El incidente de reposición de constancias de autos se tramitará a

petición de parte o de oficio, en ambos casos, se certificará su preexistencia y falta petición de parte o de oficio, en ambos casos, se certificará su preexistencia y falta posterior. Este incidente no será procedente si el expediente electrónico a que hace posterior. Este incidente no será procedente si el expediente electrónico a que hace referencia el artículo 3o de esta Ley permanece sin alteración alguna, siendo referencia el artículo 3o de esta Ley permanece sin alteración alguna, siendo únicamente necesario, en tal caso, que el órgano jurisdiccional realice la copia únicamente necesario, en tal caso, que el órgano jurisdiccional realice la copia impresa y certificada de dicho expediente digital.impresa y certificada de dicho expediente digital.

Artículo 71. Artículo 71. El órgano jurisdiccional requerirá a las partes para que dentro del plazo El órgano jurisdiccional requerirá a las partes para que dentro del plazo de cinco días, aporten las copias de las constancias y documentos relativos al de cinco días, aporten las copias de las constancias y documentos relativos al expediente que obren en su poder. En caso necesario, este plazo podrá ampliarse por expediente que obren en su poder. En caso necesario, este plazo podrá ampliarse por otros cinco días.otros cinco días.

El juzgador está facultado para investigar de oficio la existencia de las piezas de autos El juzgador está facultado para investigar de oficio la existencia de las piezas de autos desaparecidas, valiéndose para ello de todos los medios de prueba admisibles en el desaparecidas, valiéndose para ello de todos los medios de prueba admisibles en el juicio de amparo y ley supletoria.juicio de amparo y ley supletoria.

Artículo 72. Artículo 72. Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior, se citará a las Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior, se citará a las partes a una audiencia que se celebrará dentro de los tres días siguientes, en la que partes a una audiencia que se celebrará dentro de los tres días siguientes, en la que se hará relación de las constancias que se hayan recabado, se oirán los alegatos y se se hará relación de las constancias que se hayan recabado, se oirán los alegatos y se dictará la resolución que corresponda.dictará la resolución que corresponda.

Si la pérdida es imputable a alguna de las partes, la reposición se hará a su costa, Si la pérdida es imputable a alguna de las partes, la reposición se hará a su costa, quien además pagará los daños y perjuicios que el extravío y la reposición ocasionen, quien además pagará los daños y perjuicios que el extravío y la reposición ocasionen, sin perjuicio de las sanciones penales que ello implique.sin perjuicio de las sanciones penales que ello implique.

La SUSPENSIÓN del

ACTO RECLAMADO Juicio de Amparo

SUSPENSION EN EL JUICIO CONSTITUCIONAL

DE AMPARO Concepto:

Etimológicamente la palabra suspensión deriva del latín suspensio, suspensionis, que es la acción y efecto de suspender. A su vez, el verbo "suspender", del latín suspendere, en una de sus acepciones significa: "detener o diferir por algún tiempo una acción u obra".

Aplicada al ámbito del juicio de amparo

La suspensión es la determinación judicial por la que se ordena detener temporalmente la realización del acto reclamado mientras se resuelve la cuestión constitucional planteada;

Por tanto, tal determinación tiene como objeto paralizar o impedir la actividad que desarrolla o está por desarrollar la autoridad responsable y constituye una medida precautoria que la parte quejosa solicita con el fin de que el daño o los perjuicios que pudiera causarle la ejecución del acto que reclama no se realicen.

Providencia cautelar de carácter “meramente instrumental” para preservar

la materia del juicio de garantías, cuyo contenido reviste la forma de un mandato asegurador del cumplimiento y la ejecución de otra providencia principal que pudiere ordenar la anulación de la conducta prevista, positiva o negativa, de una autoridad, haciendo cesar temporalmente sus efectos obligatorios mientras se resuelve el amparo.

Objeto de la suspensión El objeto primordial de esta providencia

cautelar es mantener viva la materia del amparo, impidiendo que el acto que lo motiva, al consumarse irreparablemente, haga ilusoria para el agraviado la protección de la Justicia Federal, evitando a éste los perjuicios que la ejecución del acto que reclama pudiera ocasionarle.

Reforma Constitucional Diario Oficial de la Federación

Lunes 6 de junio de 2011

DECRETA:

SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTÍCULOS 94, 103, 104 Y

107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Artículo Único.- Se reforma el artículo 94, para modificar el párrafo ubicado actualmente en octavo lugar; se incorpora un nuevo párrafo para quedar en séptimo lugar y se incorpora otro nuevo párrafo para quedar en noveno lugar. Se reforma el artículo 103. Se reforma el artículo 104. Se reforma el artículo 107 de la siguiente manera: el párrafo inicial; las fracciones I y II; el inciso a) de la fracción III; las fracciones IV, V, VI y VII; el inciso a) de la fracción VIII; las fracciones IX, X, XI, XIII, XVI y XVII y se deroga la fracción XIV, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite

I. Por NORMAS GENERALES, actos u OMISIONES de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

Artículo 107. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:

TEXTO ANTERIOR DECRETO DE 6 JUNIO DE 2011

X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las condiciones y garantías que determine la ley, para lo cual se tomará en cuenta la naturaleza de la violación alegada, la dificultad de reparación de los daños y perjuicios que pueda sufrir el agraviado con su ejecución, los que la suspensión origine a terceros perjudicados y el interés público.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la interposición del amparo, y en materia civil, mediante fianza que dé el quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión ocasionare, la cual quedará sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar la reposición de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo, y a pagar los daños y perjuicios consiguientes.

X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el órgano jurisdiccional de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá realizar un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés social.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la promoción del amparo, y en las materias civil, mercantil y administrativa, mediante garantía que dé el quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión pudiere ocasionar al tercero interesado. La suspensión quedará sin efecto si éste último da contragarantía para asegurar la reposición de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo y a pagar los daños y perjuicios consiguientes;


XI.- La suspensión se pedirá ante la autoridad responsable cuando se trate de amparos directos promovidos ante los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia autoridad responsable decidirá al respecto. En todo caso, el agraviado deberá presentar la demanda de amparo ante la propia autoridad responsable, acompañando copias de la demanda para las demás partes en el juicio, incluyendo al Ministerio Público y una para el expediente. En los demás casos, conocerán y resolverán sobre la suspensión los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito. XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII. Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca.

XI.- La demanda de amparo directo se presentará ante la autoridad responsable, la cual decidirá sobre la suspensión. En los demás casos la demanda se presentará ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito los cuales resolverán sobre la suspensión, o ante los tribunales de los Estados en los casos que la ley lo autorice;

XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII.

Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca.


XV.- El Procurador General de la República o el Agente del Ministerio Público Federal que al efecto designare, será parte en todos los juicios de amparo; pero podrán abstenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el caso de que se trate carezca a su juicio, de interés público.

XVI.- Si concedido el amparo la autoridad responsable insistiere en la repetición del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, y la Suprema Corte de Justicia estima que es inexcusable el incumplimiento, dicha autoridad será inmediatamente separada de su cargo y consignada al Juez de Distrito que corresponda. Si fuere excusable, previa declaración de incumplimiento o repetición, la Suprema Corte requerirá a la responsable y le otorgará un plazo prudente para que ejecute la sentencia. Si la autoridad no ejecuta la sentencia en el término concedido, la Suprema Corte de Justicia procederá en los términos primeramente señalados.


XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió el amparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará un plazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitud de la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiese cumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y a consignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto del superior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, así como de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridad responsable, hubieran incumplido la ejecutoria.


Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o repetición del acto reclamado, podrá disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo, cuando su ejecución afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporción que los beneficios económicos que pudiera obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso podrá solicitar ante el órgano que corresponda, el cumplimiento substituto de la sentencia de amparo, siempre que la naturaleza del acto lo permita.

Si concedido el amparo, se repitiera el acto reclamado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley reglamentaria, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable, y dará vista al Ministerio Público Federal, salvo que no hubiera actuado dolosamente y deje sin efectos el acto repetido antes de que sea emitida la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo podrá ser solicitado por el quejoso al órgano jurisdiccional, o decretado de oficio por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando la ejecución de la sentencia afecte a la sociedad en mayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando, por las circunstancias del caso, sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituir la situación que imperaba antes de la violación. El incidente tendrá por efecto que la ejecutoria se dé por cumplida mediante el pago de daños y perjuicios al quejoso. Las partes en el juicio podrán acordar el cumplimiento sustituto mediante convenio sancionado ante el propio órgano jurisdiccional.


La inactividad procesal o la falta de promoción de parte interesada, en los procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, producirá su caducidad en los términos de la ley reglamentaria.

XVII.- La autoridad responsable será consignada a la autoridad correspondiente, cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos últimos casos, solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare.

XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE

SEPTIEMBRE DE 1993)

No podrá archivarse juicio de amparo alguno, sin que se haya cumplido la sentencia que concedió la protección constitucional;

XVII.- La autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensión o que, ante tal medida, admita por mala fe o negligencia fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente, será sancionada penalmente;

XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE SEPTIEMBRE DE 1993) (REPUBLICADA DEROGACIÓN, D.O.F. 6 DE JUNIO DE 2011)

TEXTO ANTERIOR DECRETO DE 6 JUNIO DE 2011 X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las condiciones y garantías que determine la ley, para lo cual se tomará en cuenta la naturaleza de la violación alegada, la dificultad de reparación de los daños y perjuicios que pueda sufrir el agraviado con su ejecución, los que la suspensión origine a terceros perjudicados y el interés público.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la interposición del amparo, y en materia civil, mediante fianza que dé el quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión ocasionare, la cual quedará sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar la reposición de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo, y a pagar los daños y perjuicios consiguientes.

X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el órgano jurisdiccional de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá realizar un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés social.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la promoción del amparo, y en las materias civil, mercantil y administrativa, mediante garantía que dé el quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión pudiere ocasionar al tercero interesado. La suspensión quedará sin efecto si éste último da contragarantía para asegurar la reposición de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo y a pagar los daños y perjuicios consiguientes;


XI.- La suspensión se pedirá ante la autoridad responsable cuando se trate de amparos directos promovidos ante los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia autoridad responsable decidirá al respecto. En todo caso, el agraviado deberá presentar la demanda de amparo ante la propia autoridad responsable, acompañando copias de la demanda para las demás partes en el juicio, incluyendo al Ministerio Público y una para el expediente. En los demás casos, conocerán y resolverán sobre la suspensión los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito. XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII. Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca.

XI.- La demanda de amparo directo se presentará ante la autoridad responsable, la cual decidirá sobre la suspensión. En los demás casos la demanda se presentará ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito los cuales resolverán sobre la suspensión, o ante los tribunales de los Estados en los casos que la ley lo autorice;

XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII.

Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca.



XVI.- Si concedido el amparo la autoridad responsable insistiere en la repetición del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, y la Suprema Corte de Justicia estima que es inexcusable el incumplimiento, dicha autoridad será inmediatamente separada de su cargo y consignada al Juez de Distrito que corresponda. Si fuere excusable, previa declaración de incumplimiento o repetición, la Suprema Corte requerirá a la responsable y le otorgará un plazo prudente para que ejecute la sentencia. Si la autoridad no ejecuta la sentencia en el término concedido, la Suprema Corte de Justicia procederá en los términos primeramente señalados.


XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió el amparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará un plazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitud de la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiese cumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y a consignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto del superior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, así como de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridad responsable, hubieran incumplido la ejecutoria.


Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o repetición del acto reclamado, podrá disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo, cuando su ejecución afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporción que los beneficios económicos que pudiera obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso podrá solicitar ante el órgano que corresponda, el cumplimiento substituto de la sentencia de amparo, siempre que la naturaleza del acto lo permita.

Si concedido el amparo, se repitiera el acto reclamado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley reglamentaria, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable, y dará vista al Ministerio Público Federal, salvo que no hubiera actuado dolosamente y deje sin efectos el acto repetido antes de que sea emitida la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo podrá ser solicitado por el quejoso al órgano jurisdiccional, o decretado de oficio por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando la ejecución de la sentencia afecte a la sociedad en mayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando, por las circunstancias del caso, sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituir la situación que imperaba antes de la violación. El incidente tendrá por efecto que la ejecutoria se dé por cumplida mediante el pago de daños y perjuicios al quejoso. Las partes en el juicio podrán acordar el cumplimiento sustituto mediante convenio sancionado ante el propio órgano jurisdiccional.


La inactividad procesal o la falta de promoción de parte interesada, en los procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, producirá su caducidad en los términos de la ley reglamentaria.

XVII.- La autoridad responsable será consignada a la autoridad correspondiente, cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos últimos casos, solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare.

XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE

SEPTIEMBRE DE 1993)

No podrá archivarse juicio de amparo alguno, sin que se haya cumplido la sentencia que concedió la protección constitucional;

XVII.- La autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensión o que, ante tal medida, admita por mala fe o negligencia fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente, será sancionada penalmente; XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE SEPTIEMBRE DE 1993) (REPUBLICADA DEROGACIÓN, D.O.F. 6 DE JUNIO DE 2011)

Registro No. 165659; Localización: Novena Época; Instancia: Segunda Sala; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XXX, Diciembre de 2009; Página: 315; Tesis: 2a./J. 204/2009; Jurisprudencia; Materia(s): Común

SUSPENSIÓN. PARA DECIDIR SOBRE SU OTORGAMIENTO EL JUZGADOR DEBE PONDERAR SIMULTÁNEAMENTE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO CON EL PERJUICIO AL INTERÉS SOCIAL O AL ORDEN PÚBLICO.

El Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia P./J. 15/96, de rubro: "SUSPENSIÓN. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN DEJAR DE OBSERVAR LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 124 DE LA LEY DE AMPARO, HACER UNA APRECIACIÓN DE CARÁCTER PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO.", sostuvo que para el otorgamiento de la suspensión, sin dejar de observar los requisitos exigidos por el artículo 124 de la Ley de Amparo, basta la comprobación de la apariencia del buen derecho invocado por el quejoso, de modo que sea posible anticipar que en la sentencia de amparo se declarará la inconstitucionalidad del acto reclamado, lo que deberá sopesarse con el perjuicio que pueda ocasionarse al interés social o al orden público con la concesión de la medida, esto es, si el perjuicio al interés social o al orden público es mayor a los daños y perjuicios de difícil reparación que pueda sufrir el quejoso.

Continuación texto Conforme a lo anterior, el juzgador debe realizar

un estudio simultáneo de la apariencia del buen derecho y el peligro en la demora con la posible afectación que pueda ocasionarse al orden público o al interés social con la suspensión del acto reclamado, supuesto contemplado en la fracción II del referido artículo 124, estudio que debe ser concomitante al no ser posible considerar aisladamente que un acto pudiera tener un vicio de inconstitucionalidad sin compararlo de manera inmediata con el orden público que pueda verse afectado con su paralización, y sin haberse satisfecho previamente los demás requisitos legales para el otorgamiento de la medida.

Contradicción de tesis 31/2007-PL. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Décimo Quinto en Materia Administrativa del Primer Circuito y Segundo en Materia Civil del Séptimo Circuito. 21 de octubre de 2009. Mayoría de tres votos. Ausente: Mariano Azuela Güitrón. Disidente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: María Estela Ferrer Mac Gregor Poisot.Tesis de jurisprudencia 204/2009. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del once de noviembre de dos mil nueve.Nota: La tesis P./J. 15/96 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo III, abril de 1996, página 16.

Registro No. 180237; Localización: Novena Época; Instancia: Pleno; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XX, Octubre de 2004; Página: 1849; Tesis: P./J. 109/2004; Jurisprudencia; Materia(s): Constitucional;

SUSPENSIÓN EN CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE HACER UNA APRECIACIÓN ANTICIPADA DE CARÁCTER PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO (APARIENCIA DEL BUEN DERECHO Y PELIGRO EN LA DEMORA).

La Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis aislada 2a. LXVII/2000, de rubro: "CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES. NO PROCEDE EL OTORGAMIENTO DE LA SUSPENSIÓN EN CONTRA DE ACTOS CONSUMADOS.", estableció que es improcedente otorgar la suspensión en una controversia constitucional en contra de actos consumados, porque ello equivaldría a darle a dicha medida efectos restitutorios. Sin embargo, sin abandonar este criterio, excepcionalmente procede otorgar la suspensión anticipando los posibles resultados que pudieran conseguirse con la resolución de fondo que se dicte, cuando las particularidades del caso lleven a la convicción de que existe una razonable probabilidad de que las pretensiones del promovente tengan una apariencia de juridicidad y que, además, las circunstancias conduzcan a sostener que igualmente existe peligro en la demora de su concesión. Ello es así, porque conforme al artículo 18 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para el otorgamiento de la suspensión deberán tomarse en cuenta las circunstancias y características particulares del caso, lo que implica que el juzgador deberá realizar un juicio de probabilidad y verosimilitud del derecho del solicitante, sin perjuicio de que esta previa determinación pueda cambiar con el dictado de la sentencia definitiva, pues tal anticipación es posible porque la suspensión es una especie del género de las medidas cautelares, por lo que aunque es evidente que se caracteriza por diferencias que la perfilan de manera singular y concreta, le son aplicables las reglas generales de tales medidas en lo que no se opongan a su específica naturaleza.

En ese sentido, son dos los extremos que deben actualizarse para obtener la medida cautelar, a saber: 1) apariencia del buen derecho, y 2) peligro en la demora. La apariencia de la existencia del derecho apunta a una credibilidad objetiva y seria que descarte una pretensión manifiestamente infundada, temeraria o cuestionable, lo que se logra a través de un conocimiento superficial, dirigido a lograr una decisión de mera probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido en el proceso, de modo que, según un cálculo de probabilidades, sea posible anticipar que en la sentencia definitiva se declarará la inconstitucionalidad del acto impugnado; y, por su parte, el peligro en la demora consiste en la posible frustración de los derechos del promovente de la medida, como consecuencia de la tardanza en el dictado de la resolución de fondo. Consecuentemente, si toda medida cautelar descansa en los principios de apariencia del buen derecho y el peligro en la demora, el juzgador puede analizar esos elementos, y si la provisión cautelar, como mera suspensión, es ineficaz, tiene la facultad de dictar las medidas pertinentes que no impliquen propiamente una restitución, sino un adelanto provisional del derecho cuestionado para resolver posteriormente, en forma definitiva, si los actos impugnados son o no constitucionales, por lo que el efecto de la suspensión será interrumpir un determinado estado de cosas mientras se resuelve el fondo del asunto, sin perjuicio de que si se declaran infundadas las pretensiones del actor porque la apariencia del buen derecho fuera equivocada, tales actos puedan reanudarse, sin poner en peligro la seguridad o la economía nacional, a las instituciones fundamentales del orden jurídico mexicano, o bien, sin afectar gravemente a la sociedad en una proporción mayor a los beneficios que con dicha suspensión pudiera obtener el solicitante, que son las limitantes que establece el artículo 15 de la citada ley reglamentaria.

Recurso de reclamación 229/2004-PL, derivado del incidente de suspensión de la controversia constitucional 67/2004. Gobernador del Estado de Quintana Roo. 31 de agosto de 2004. Unanimidad de diez votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretarios: Pedro Alberto Nava Malagón, Alejandro Cruz Ramírez y Mara Gómez Pérez.El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy treinta de septiembre en curso, aprobó, con el número 109/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a treinta de septiembre de dos mil cuatro.Nota: La tesis 2a. LXVII/2000 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XII, julio de 2000, página 573.

Ejecutoria:

1.- Registro No. 18411Asunto: RECURSO DE RECLAMACIÓN 229/2004-PL, DERIVADO DEL INCIDENTE DE SUSPENSIÓN DE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 67/2004. Promovente: GOBERNADOR DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.Localización: 9a. Época; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; XX, Octubre de 2004; Pág. 1851;

http://200.38.163.161/UnaEj.asp?nEjecutoria=18411&Tpo=2

DOF: 02/04/2013 DOF: 02/04/2013 DOS DE ABRIL DE DOS MIL TRECEDOS DE ABRIL DE DOS MIL TRECE

SE EXPIDE SE EXPIDE

LA LEY DE AMPARO, LA LEY DE AMPARO,

REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOSDE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

TÍTULO PRIMEROTÍTULO PRIMERO

Reglas GeneralesReglas Generales

CAPÍTULO ICAPÍTULO IDisposiciones FundamentalesDisposiciones Fundamentales

De acuerdo al contenido de los preceptos 125, 126, 127 Y 128 de la LEY DE AMPARO, la suspensión del acto reclamado en el juicio de garantías, desde el punto de vista de su procedencia, puede clasificarse en;

Suspensión de PLANO

Suspensión de oficio y; Suspensión a petición de parte.

Artículo 125. Artículo 125. La suspensión del acto reclamado La suspensión del acto reclamado se decretará de OFICIO o a PETICIÓN DEL se decretará de OFICIO o a PETICIÓN DEL QUEJOSOQUEJOSO..

Artículo 128. Con Artículo 128. Con excepción de los casos en que excepción de los casos en que proceda de oficio,proceda de oficio, la suspensión se decretará, en la suspensión se decretará, en todas las materias, siempre que concurran los todas las materias, siempre que concurran los requisitos siguientes:requisitos siguientes:

I. Que I. Que la solicite el quejosola solicite el quejoso; y; yII. Que no se siga perjuicio al II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se interés social ni se

contravengan disposiciones de orden públicocontravengan disposiciones de orden público.. La suspensión se tramitará en incidente La suspensión se tramitará en incidente

por separado y por duplicado.por separado y por duplicado.

Artículo 127. El incidente de Artículo 127. El incidente de suspensión se abrirá suspensión se abrirá DE OFICIO DE OFICIO y se y se sujetará en lo conducente al trámite sujetará en lo conducente al trámite previsto para la suspensión a instancia previsto para la suspensión a instancia de parte, en los siguientes casos:de parte, en los siguientes casos:

I. I. ExtradiciónExtradición; y; y II. Siempre que se trate de algún acto que, si II. Siempre que se trate de algún acto que, si

llegare a consumarse, llegare a consumarse, haría físicamente haría físicamente imposible restituir al quejoso en el goce imposible restituir al quejoso en el goce del derecho reclamadodel derecho reclamado..

Artículo 126Artículo 126. . La suspensión se concederá La suspensión se concederá DE OFICIO Y DE OFICIO Y DE PLANO DE PLANO cuando se trate de actos que importen peligro cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vidade privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de , ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales.nacionales.

En este caso, la suspensión se decretará en el auto de admisión de En este caso, la suspensión se decretará en el auto de admisión de la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato cumplimiento.cumplimiento.

La suspensión también se concederá de oficio y de plano cuando La suspensión también se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal.población ejidal o comunal.

Criterios relevantes para conceder o no la suspensión:

La suspensión al ser una institución noble y de trascendencia jurídica, el Juzgador Constitucional debe atender:

A la naturaleza de la violación alegada (pues será distinta una violación a la libertad frente a una violación patrimonial);

A la dificultad de la reparación de los daños y perjuicios que pueda sufrir el agraviado con la ejecución de los actos reclamados (entendiéndose que a mayor dificultad debe haber mayor operancia de la suspensión);

A los daños y perjuicios que pueda sufrir el tercero perjudicado con esa medida (los que deben garantizarse mediante una fianza) y al interés público (o sea, cuando la sociedad está interesada en la subsistencia de los actos reclamados).

Tipos de Suspensión Por virtud de la suspensión, y el tracto procesal, el

acto que se reclama queda en suspenso, mientras se decide si es violatorio de la Constitución; es un medio de protección que, dentro del procedimiento del amparo, concede la ley a los quejosos frente al acto de autoridad, toda vez que el Juez, ante quien se presenta la demanda, antes de estudiar a fondo el caso que se lleva a su consideración, de recibir prueba alguna y de saber de un modo cierto si existe una violación constitucional, suspende la ejecución del acto (suspensión provisional); posteriormente, mediante un procedimiento sumarísimo, que se reduce a una audiencia en que se oye al quejoso, a la autoridad responsable y al Ministerio Público, determina si esa suspensión se concede en forma definitiva hasta en tanto se resuelva el juicio de garantías.

Artículo 129. Se considerará, entre otros casos, Artículo 129. Se considerará, entre otros casos, que se siguen perjuicios al que se siguen perjuicios al INTERÉS SOCIAL INTERÉS SOCIAL o o se contravienen disposiciones de ORDEN se contravienen disposiciones de ORDEN PÚBLICO, cuando, de concederse la PÚBLICO, cuando, de concederse la suspensión:suspensión:

I. Continúe el funcionamiento de centros de vicio I. Continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, así como de establecimientos o de lenocinio, así como de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos;de juegos con apuestas o sorteos;

II. Continúe la producción o el comercio de II. Continúe la producción o el comercio de narcóticos;narcóticos;

III. Se permita la consumación o continuación de III. Se permita la consumación o continuación de delitos o de sus efectos;delitos o de sus efectos;

IV. Se permita el alza de precios en relación con artículos de IV. Se permita el alza de precios en relación con artículos de primera necesidad o de consumo necesario;primera necesidad o de consumo necesario;

V. Se impida la ejecución de medidas para combatir V. Se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave o el peligro de invasión de epidemias de carácter grave o el peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país;enfermedades exóticas en el país;

VI. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo VI. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo y la drogadicción;y la drogadicción;

VII. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares VII. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares que tengan como finalidad la defensa de la integridad que tengan como finalidad la defensa de la integridad territorial, la independencia de la República, la soberanía y territorial, la independencia de la República, la soberanía y seguridad nacional y el auxilio a la población civil, siempre seguridad nacional y el auxilio a la población civil, siempre que el cumplimiento y ejecución de aquellas órdenes estén que el cumplimiento y ejecución de aquellas órdenes estén dirigidas a quienes pertenecen al régimen castrense;dirigidas a quienes pertenecen al régimen castrense;

VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional o psíquico;pueda causar trastorno emocional o psíquico;

IX. Se impida el pago de alimentos;IX. Se impida el pago de alimentos;

X. Se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida en X. Se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida en términos de ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el términos de ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artículo 131, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos artículo 131, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas arancelarias a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional;se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional;

XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervención, revocación, XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervención, revocación, liquidación o quiebra de entidades financieras, y demás actos que sean liquidación o quiebra de entidades financieras, y demás actos que sean impostergables, siempre en protección del público ahorrador para salvaguardar el impostergables, siempre en protección del público ahorrador para salvaguardar el sistema de pagos o su estabilidad;sistema de pagos o su estabilidad;

XII. Se impida la continuación del procedimiento de extinción de dominio previsto en el XII. Se impida la continuación del procedimiento de extinción de dominio previsto en el párrafo segundo del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos párrafo segundo del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento, Mexicanos. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento, procederá la suspensión;procederá la suspensión;

XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilización, aprovechamiento o explotación de XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilización, aprovechamiento o explotación de los bienes de dominio directo referidos en el artículo 27 de la Constitución Política de los bienes de dominio directo referidos en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.los Estados Unidos Mexicanos.

El órgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podrá El órgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podrá conceder la suspensión, aún cuando se trate de los casos previstos conceder la suspensión, aún cuando se trate de los casos previstos en este artículo, si a su juicio con la negativa de la medida en este artículo, si a su juicio con la negativa de la medida suspensional pueda causarse mayor afectación al interés social.suspensional pueda causarse mayor afectación al interés social.

Oportunidad Oportunidad

Artículo 130. La Artículo 130. La suspensión se podrá suspensión se podrá pedir en cualquier pedir en cualquier tiempo mientras no se tiempo mientras no se dicte sentencia dicte sentencia ejecutoria.ejecutoria.

Suspensión e interés legitimo Suspensión e interés legitimo Artículo 131. Cuando el quejoso que solicita la Artículo 131. Cuando el quejoso que solicita la

suspensión suspensión aduzca un interés legítimoaduzca un interés legítimo, el , el órgano jurisdiccional la concederá cuando el órgano jurisdiccional la concederá cuando el quejoso acredite el daño inminente e irreparable a quejoso acredite el daño inminente e irreparable a su pretensión en caso de que se niegue, y el su pretensión en caso de que se niegue, y el interés social que justifique su otorgamiento.interés social que justifique su otorgamiento.

En ningún caso, el otorgamiento de la En ningún caso, el otorgamiento de la medida cautelar podrá tener por efecto medida cautelar podrá tener por efecto modificar o restringir derechos ni constituir modificar o restringir derechos ni constituir aquéllos que no haya tenido el quejoso aquéllos que no haya tenido el quejoso antes de la presentación de la demandaantes de la presentación de la demanda..

Incidente de Suspensión Incidente de Suspensión Artículo 140. En el Artículo 140. En el informe previo informe previo la autoridad la autoridad

responsable se concretará a expresar responsable se concretará a expresar si son o no si son o no ciertos los actos reclamados que se le ciertos los actos reclamados que se le atribuyanatribuyan, , podrápodrá expresar las razones que estime expresar las razones que estime pertinentes sobre la procedencia o improcedencia de pertinentes sobre la procedencia o improcedencia de la suspensión y deberá la suspensión y deberá proporcionar los datos que proporcionar los datos que tenga a su alcance que permitan al órgano tenga a su alcance que permitan al órgano jurisdiccional establecer el monto de las jurisdiccional establecer el monto de las garantías correspondientesgarantías correspondientes. Las partes podrán . Las partes podrán objetar su contenido en la audiencia.objetar su contenido en la audiencia.

En casos urgentes se podrá ordenar que se rinda el En casos urgentes se podrá ordenar que se rinda el informe previo por cualquier medio a disposición de informe previo por cualquier medio a disposición de las oficinas públicas de comunicaciones.las oficinas públicas de comunicaciones.

Garantías Garantías Artículo 132. En los casos en que sea procedente la Artículo 132. En los casos en que sea procedente la

suspensión pero pueda ocasionar daño o perjuicio a suspensión pero pueda ocasionar daño o perjuicio a tercero y la misma se conceda, el quejoso deberá tercero y la misma se conceda, el quejoso deberá otorgar garantía bastante para reparar el daño e otorgar garantía bastante para reparar el daño e indemnizar los perjuicios que con aquélla se causaren indemnizar los perjuicios que con aquélla se causaren si no obtuviere sentencia favorable en el juicio de si no obtuviere sentencia favorable en el juicio de amparo.amparo.

Cuando con la suspensión puedan afectarse derechos Cuando con la suspensión puedan afectarse derechos del tercero interesado que no sean estimables en del tercero interesado que no sean estimables en dinero, el órgano jurisdiccional fijará discrecionalmente dinero, el órgano jurisdiccional fijará discrecionalmente el importe de la garantía.el importe de la garantía.

La suspensión concedida a los núcleos de población no La suspensión concedida a los núcleos de población no requerirá de garantía para que surta sus efectos.requerirá de garantía para que surta sus efectos.

Contragarantía Contragarantía Artículo 133. La suspensión, en su caso, quedará sin Artículo 133. La suspensión, en su caso, quedará sin

efecto si el tercero otorga contragarantía para restituir efecto si el tercero otorga contragarantía para restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violación las cosas al estado que guardaban antes de la violación reclamada y pagar los daños y perjuicios que reclamada y pagar los daños y perjuicios que sobrevengan al quejoso, en el caso de que se le sobrevengan al quejoso, en el caso de que se le conceda el amparo.conceda el amparo.

No se admitirá la contragarantía cuando No se admitirá la contragarantía cuando de ejecutarse de ejecutarse el acto reclamado quede sin materia el juicio de el acto reclamado quede sin materia el juicio de amparo amparo o cuando resulte en extremo difícil restituir las o cuando resulte en extremo difícil restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violación.cosas al estado que guardaban antes de la violación.

Cuando puedan afectarse derechos que no sean Cuando puedan afectarse derechos que no sean estimables en dinero, el órgano jurisdiccional fijará estimables en dinero, el órgano jurisdiccional fijará discrecionalmente el importe de la contragarantía.discrecionalmente el importe de la contragarantía.

Artículo 134. La contragarantía que ofrezca el Artículo 134. La contragarantía que ofrezca el tercero conforme al artículo anterior deberá tercero conforme al artículo anterior deberá también cubrir el costo de la garantía que también cubrir el costo de la garantía que hubiese otorgado el quejoso, que comprenderá:hubiese otorgado el quejoso, que comprenderá:

I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresa legalmente autorizada que haya a la empresa legalmente autorizada que haya otorgado la garantía;otorgado la garantía;

II. Los gastos legales de la escritura respectiva y II. Los gastos legales de la escritura respectiva y su registro, así como los de la cancelación y su su registro, así como los de la cancelación y su registro, cuando el quejoso hubiere otorgado registro, cuando el quejoso hubiere otorgado garantía hipotecaria; ygarantía hipotecaria; y

III. Los gastos legales acreditados para constituir III. Los gastos legales acreditados para constituir el depósito.el depósito.

Artículo 135. Cuando el amparo se solicite en Artículo 135. Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinación, contra de actos relativos a determinación, liquidación, ejecución o cobro de liquidación, ejecución o cobro de contribuciones o créditos de naturaleza fiscal, contribuciones o créditos de naturaleza fiscal, podrá concederse discrecionalmente la podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, suspensión del acto reclamado, la que la que surtirá efectos si se ha constituido o se surtirá efectos si se ha constituido o se constituye la garantía del interés fiscal ante constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los la autoridad exactora por cualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales medios permitidos por las leyes fiscales aplicables.aplicables.

Efectos de la Suspensión Efectos de la Suspensión Artículo 136. La suspensión, Artículo 136. La suspensión, cualquiera que sea su cualquiera que sea su

naturaleza, surtirá sus efectos desde el naturaleza, surtirá sus efectos desde el momento en que se pronuncie el acuerdo momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, aún cuando sea recurrido.relativo, aún cuando sea recurrido.

Los efectos de la suspensión dejarán de surtirse, en su caso, si Los efectos de la suspensión dejarán de surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco días siguientes al en que surta efectos dentro del plazo de cinco días siguientes al en que surta efectos la notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso no otorga la la notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso no otorga la garantía fijada y así lo determina el órgano jurisdiccional. Al garantía fijada y así lo determina el órgano jurisdiccional. Al vencimiento del plazo, dicho órgano, de oficio o a instancia de vencimiento del plazo, dicho órgano, de oficio o a instancia de parte, lo notificará a las autoridades responsables, las que podrán parte, lo notificará a las autoridades responsables, las que podrán ejecutar el acto reclamado. No obstante lo anterior, mientras no ejecutar el acto reclamado. No obstante lo anterior, mientras no se ejecute, el quejoso podrá exhibir la garantía, con lo cual, de se ejecute, el quejoso podrá exhibir la garantía, con lo cual, de inmediato, vuelve a surtir efectos la medida suspensional.inmediato, vuelve a surtir efectos la medida suspensional.

Artículo 137. La Federación, los Artículo 137. La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Estados, el Distrito Federal y los municipios estarán exentos de municipios estarán exentos de otorgar las garantías que esta Ley otorgar las garantías que esta Ley exige.exige.

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO Artículo 138. Promovida la suspensión del acto reclamado el Artículo 138. Promovida la suspensión del acto reclamado el

órgano jurisdiccional deberá realizar un órgano jurisdiccional deberá realizar un análisis ponderado de análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y la no afectación del la apariencia del buen derecho y la no afectación del interés social interés social y, en su caso, acordará lo siguiente:y, en su caso, acordará lo siguiente:

I. Concederá o negará la suspensión provisional; en el primer caso, I. Concederá o negará la suspensión provisional; en el primer caso, fijará los requisitos y efectos de la medida; en el segundo caso, la fijará los requisitos y efectos de la medida; en el segundo caso, la autoridad responsable podrá ejecutar el acto reclamado;autoridad responsable podrá ejecutar el acto reclamado;

II. Señalará fecha y hora para la celebración de la audiencia II. Señalará fecha y hora para la celebración de la audiencia incidental que deberá efectuarse dentro del plazo de cinco días; yincidental que deberá efectuarse dentro del plazo de cinco días; y

III. Solicitará informe previo a las autoridades responsables, que III. Solicitará informe previo a las autoridades responsables, que deberán rendirlo dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, para deberán rendirlo dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, para lo cual en la notificación correspondiente se les acompañará copia lo cual en la notificación correspondiente se les acompañará copia de la demanda y anexos que estime pertinentes.de la demanda y anexos que estime pertinentes.

Artículo 139. En los casos en que proceda la suspensión Artículo 139. En los casos en que proceda la suspensión conforme a los artículos 128 y 131 de esta Ley, si hubiere conforme a los artículos 128 y 131 de esta Ley, si hubiere peligro inminente de que se ejecute el acto reclamado con peligro inminente de que se ejecute el acto reclamado con perjuicios de difícil reparación para el quejoso, el órgano perjuicios de difícil reparación para el quejoso, el órgano jurisdiccional, con la presentación de la demanda, deberá jurisdiccional, con la presentación de la demanda, deberá ordenar que las cosas se mantengan en el estado que ordenar que las cosas se mantengan en el estado que guarden hasta que se notifique a la autoridad responsable la guarden hasta que se notifique a la autoridad responsable la resolución que se dicte sobre la suspensión definitiva, resolución que se dicte sobre la suspensión definitiva, tomando las medidas que estime convenientes para que no tomando las medidas que estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero y se eviten perjuicios a los se defrauden derechos de tercero y se eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible, ni quede sin materia interesados, hasta donde sea posible, ni quede sin materia el juicio de amparo.el juicio de amparo.

Cuando en Cuando en autos surjan elementos que modifiquen la autos surjan elementos que modifiquen la valoración que se realizó respecto de la afectación que la valoración que se realizó respecto de la afectación que la medida cautelar puede provocar al interés social y el orden medida cautelar puede provocar al interés social y el orden público, el juzgador, con vista al quejoso por veinticuatro público, el juzgador, con vista al quejoso por veinticuatro horas, podrá modificar o revocar la suspensión provisional.horas, podrá modificar o revocar la suspensión provisional.

Autoridades foráneas Autoridades foráneas Artículo 141. Cuando alguna autoridad Artículo 141. Cuando alguna autoridad

responsable tenga su residencia fuera de la responsable tenga su residencia fuera de la jurisdicción del órgano que conoce del amparo, y jurisdicción del órgano que conoce del amparo, y no sea posible que rinda su informe previo con la no sea posible que rinda su informe previo con la debida oportunidad, por no haberse hecho uso debida oportunidad, por no haberse hecho uso de los medios a que se refiere el artículo de los medios a que se refiere el artículo anterior, se celebrará la audiencia incidental anterior, se celebrará la audiencia incidental respecto del acto reclamado de las autoridades respecto del acto reclamado de las autoridades residentes en el lugar, a reserva de celebrar la residentes en el lugar, a reserva de celebrar la que corresponda a las autoridades foráneas. La que corresponda a las autoridades foráneas. La resolución dictada en la primera audiencia podrá resolución dictada en la primera audiencia podrá modificarse o revocarse con vista de los nuevos modificarse o revocarse con vista de los nuevos informes.informes.

Artículo 142. La falta de informe previo hará Artículo 142. La falta de informe previo hará presumir cierto el acto reclamado para el sólo presumir cierto el acto reclamado para el sólo efecto de resolver sobre la suspensión definitiva.efecto de resolver sobre la suspensión definitiva.

Tratándose de amparo contra normas generales, las Tratándose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan intervenido en el refrendo autoridades que hayan intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma general o en del decreto promulgatorio de la norma general o en su publicación, únicamente rendirán el informe su publicación, únicamente rendirán el informe previo cuando adviertan que su intervención en el previo cuando adviertan que su intervención en el proceso legislativo o de creación de la norma proceso legislativo o de creación de la norma general, se impugne por vicios propios.general, se impugne por vicios propios.

La falta del informe previo de las autoridades La falta del informe previo de las autoridades legislativas, además de lo señalado en el párrafo legislativas, además de lo señalado en el párrafo anterior, no dará lugar a sanción alguna.anterior, no dará lugar a sanción alguna.

Pruebas suspensión Pruebas suspensión Artículo 143. El órgano jurisdiccional podrá solicitar Artículo 143. El órgano jurisdiccional podrá solicitar

documentos y ordenar las diligencias que considere documentos y ordenar las diligencias que considere necesarias, a efecto de resolver sobre la suspensión necesarias, a efecto de resolver sobre la suspensión definitiva.definitiva.

En el incidente de suspensión, únicamente se En el incidente de suspensión, únicamente se admitirán las pruebas documental y de admitirán las pruebas documental y de inspección judicial. Tratándose de los casos a inspección judicial. Tratándose de los casos a que se refiere el artículo 15 de esta Ley, será que se refiere el artículo 15 de esta Ley, será admisible la prueba testimonialadmisible la prueba testimonial..

Para efectos de este artículo, no serán aplicables las Para efectos de este artículo, no serán aplicables las disposiciones relativas al ofrecimiento y admisión de disposiciones relativas al ofrecimiento y admisión de las pruebas en el cuaderno principal.las pruebas en el cuaderno principal.

Audiencia Incidental Audiencia Incidental Artículo 144. En la audiencia incidental, a la Artículo 144. En la audiencia incidental, a la

cual podrán comparecer las partes, se dará cual podrán comparecer las partes, se dará cuenta con los informes previos; se recibirán cuenta con los informes previos; se recibirán las documentales que el órgano jurisdiccional las documentales que el órgano jurisdiccional se hubiere allegado y los resultados de las se hubiere allegado y los resultados de las diligencias que hubiere ordenado, así como diligencias que hubiere ordenado, así como las pruebas ofrecidas por las partes; se las pruebas ofrecidas por las partes; se recibirán sus alegatos, y se resolverá sobre recibirán sus alegatos, y se resolverá sobre la suspensión definitiva y, en su caso, las la suspensión definitiva y, en su caso, las medidas y garantías a que estará sujeta.medidas y garantías a que estará sujeta.

Artículo 145. Cuando apareciere Artículo 145. Cuando apareciere debidamente probado que ya se resolvió debidamente probado que ya se resolvió sobre la suspensión en otro juicio de sobre la suspensión en otro juicio de amparo, promovido con anterioridad por amparo, promovido con anterioridad por el mismo quejoso o por otra persona en el mismo quejoso o por otra persona en su nombre o representación, contra el su nombre o representación, contra el mismo acto reclamado y contra las mismo acto reclamado y contra las propias autoridades, se declarará sin propias autoridades, se declarará sin materia el incidente de suspensión.materia el incidente de suspensión.

Requisitos Resolución suspensional Requisitos Resolución suspensional Artículo 146. Artículo 146. La resolución que decida sobre la La resolución que decida sobre la

suspensión definitiva, deberá contener:suspensión definitiva, deberá contener:I. I. La fijación clara y precisa del acto reclamadoLa fijación clara y precisa del acto reclamado;;

II. II. La valoración de las pruebas admitidas y La valoración de las pruebas admitidas y desahogadas;desahogadas;

III. III. Las consideraciones y fundamentos legales en que Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder o negar la suspensión; yse apoye para conceder o negar la suspensión; y

IV. IV. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto o actos por los que se conceda o niegue la o actos por los que se conceda o niegue la suspensión. Si se concede, deberán precisarse los suspensión. Si se concede, deberán precisarse los efectos para su estricto cumplimientoefectos para su estricto cumplimiento..

Efectos de la suspensión Efectos de la suspensión Artículo 147. Artículo 147. En los casos en que la En los casos en que la suspensión sea procedentesuspensión sea procedente, ,

el órgano jurisdiccional deberá el órgano jurisdiccional deberá fijar la situación en que habrán fijar la situación en que habrán de quedar las cosasde quedar las cosas y tomará las medidas pertinentes para y tomará las medidas pertinentes para conservar la materia del amparo hasta la terminación del conservar la materia del amparo hasta la terminación del juiciojuicio, pudiendo establecer condiciones de cuyo cumplimiento , pudiendo establecer condiciones de cuyo cumplimiento dependa el que la medida suspensional siga surtiendo efectos.dependa el que la medida suspensional siga surtiendo efectos.

Atendiendo a la naturaleza del acto reclamado, Atendiendo a la naturaleza del acto reclamado, ordenará ordenará que las cosas se mantengan en el estado que que las cosas se mantengan en el estado que guardenguarden y, de ser jurídica y materialmente posible, y, de ser jurídica y materialmente posible, restablecerá provisionalmente al quejoso en el restablecerá provisionalmente al quejoso en el goce del derecho violado mientras se dicta goce del derecho violado mientras se dicta sentencia ejecutoria en el juicio de amparosentencia ejecutoria en el juicio de amparo ..

El órgano jurisdiccional tomará las medidas que estime necesarias para El órgano jurisdiccional tomará las medidas que estime necesarias para evitar que se defrauden los derechos de los menores o incapaces, en tanto evitar que se defrauden los derechos de los menores o incapaces, en tanto se dicte sentencia definitiva en el juicio de amparose dicte sentencia definitiva en el juicio de amparo..

Normas generalesNormas generales Artículo 148. Artículo 148. En los juicios de amparo en que se En los juicios de amparo en que se

reclame una norma general reclame una norma general AUTOAPLICATIVAAUTOAPLICATIVA sin sin señalar un acto concreto de aplicaciónseñalar un acto concreto de aplicación, la , la suspensión se otorgará para impedir los efectos y suspensión se otorgará para impedir los efectos y consecuencias de la norma en la esfera jurídica del consecuencias de la norma en la esfera jurídica del quejosquejoso.o.

En el caso en que se reclame una En el caso en que se reclame una norma general norma general con motivo del primer acto de su aplicacióncon motivo del primer acto de su aplicación, la , la suspensión, además de los efectos establecidos en suspensión, además de los efectos establecidos en el párrafo anterior, el párrafo anterior, se decretará en relación con se decretará en relación con los efectos y consecuencias subsecuentes del los efectos y consecuencias subsecuentes del acto de aplicaciónacto de aplicación

Efectos a particularesEfectos a particulares Artículo 149. Artículo 149. Cuando por mandato expreso de Cuando por mandato expreso de

una una norma general o de alguna autoridadnorma general o de alguna autoridad, , UN PARTICULAR TUVIERE O DEBIERA TENER UN PARTICULAR TUVIERE O DEBIERA TENER INTERVENCIÓN EN LA EJECUCIÓN, INTERVENCIÓN EN LA EJECUCIÓN, EFECTOS O EFECTOS O CONSECUENCIAS DEL ACTO RECLAMADOCONSECUENCIAS DEL ACTO RECLAMADO, el , el efecto de la suspensión será que efecto de la suspensión será que la la autoridad responsable ordene a dicho autoridad responsable ordene a dicho particular la inmediata paralización de la particular la inmediata paralización de la ejecución, efectos o consecuencias de ejecución, efectos o consecuencias de dicho actodicho acto o, en su caso, que tome las medidas o, en su caso, que tome las medidas pertinentes para el cumplimiento estricto de lo pertinentes para el cumplimiento estricto de lo establecido en la resolución suspensional.establecido en la resolución suspensional.

Continuación procedimiento que da Continuación procedimiento que da origen al acto reclamadoorigen al acto reclamado

Artículo 150. Artículo 150. En los casos en que la En los casos en que la suspensión sea procedente, se concederá suspensión sea procedente, se concederá en forma tal que no impida la continuación en forma tal que no impida la continuación del procedimiento en el asunto que haya del procedimiento en el asunto que haya motivado el acto reclamado, hasta motivado el acto reclamado, hasta dictarse resolución firme en él; dictarse resolución firme en él; a no ser a no ser que la continuación de dicho que la continuación de dicho procedimiento deje irreparablemente procedimiento deje irreparablemente consumado el daño o perjuicio que consumado el daño o perjuicio que pueda ocasionarse al quejosopueda ocasionarse al quejoso..

Suspensión Suspensión

En Materia En Materia PenalPenal

Competencia auxiliar Competencia auxiliar Artículo 159. En los lugares donde no resida juez de Artículo 159. En los lugares donde no resida juez de

distrito y especialmente cuando se trate de actos que distrito y especialmente cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, el juez de primera instancia Fuerza Aérea nacionales, el juez de primera instancia dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto reclamado, deberá ejecute o trate de ejecutar el acto reclamado, deberá recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la suspensión de oficio conforme a las siguientes reglas:la suspensión de oficio conforme a las siguientes reglas:

I.I. Formará por duplicado un expediente que contenga la demanda de Formará por duplicado un expediente que contenga la demanda de amparo y sus anexos, el acuerdo que decrete la suspensión de amparo y sus anexos, el acuerdo que decrete la suspensión de oficio y el señalamiento preciso de la resolución que se mande oficio y el señalamiento preciso de la resolución que se mande suspender; las constancias de notificación y las determinaciones suspender; las constancias de notificación y las determinaciones que dicte para hacer cumplir su resolución;que dicte para hacer cumplir su resolución;

II. Ordenará a la autoridad responsable que mantenga las cosas en el II. Ordenará a la autoridad responsable que mantenga las cosas en el estado en que se encuentren o que, en su caso, proceda estado en que se encuentren o que, en su caso, proceda inmediatamente a poner en libertad o a disposición del Ministerio inmediatamente a poner en libertad o a disposición del Ministerio Público al quejoso y que rinda al juez de distrito el informe previo; yPúblico al quejoso y que rinda al juez de distrito el informe previo; y

III. Remitirá de inmediato el original de las actuaciones al juez de III. Remitirá de inmediato el original de las actuaciones al juez de distrito competente y conservará el duplicado para vigilar el distrito competente y conservará el duplicado para vigilar el cumplimiento de sus resoluciones, hasta en tanto el juez de distrito cumplimiento de sus resoluciones, hasta en tanto el juez de distrito provea lo conducente, con plena jurisdicción.provea lo conducente, con plena jurisdicción.

En caso de la probable comisión del delito de desaparición forzada, En caso de la probable comisión del delito de desaparición forzada, el juez de primera instancia procederá conforme lo establecido por el juez de primera instancia procederá conforme lo establecido por el artículo 15 de esta Ley.el artículo 15 de esta Ley.

Cuando el amparo se promueva contra Cuando el amparo se promueva contra actos actos de un juez de primera instanciade un juez de primera instancia y no haya y no haya otro en el lugar, o cuando se impugnen actos otro en el lugar, o cuando se impugnen actos de otras autoridades y aquél no pueda ser de otras autoridades y aquél no pueda ser habido, la demanda de amparo habido, la demanda de amparo podrá podrá presentarse ante cualquiera de los presentarse ante cualquiera de los órganos judiciales que ejerzan órganos judiciales que ejerzan jurisdicción en el mismo lugarjurisdicción en el mismo lugar, siempre , siempre que en él resida la autoridad ejecutora o, en que en él resida la autoridad ejecutora o, en su defecto, ante el órgano jurisdiccional más su defecto, ante el órgano jurisdiccional más próximo.próximo.

Deportación, expulsión o extradiciónDeportación, expulsión o extradición

Artículo 160. Cuando el acto Artículo 160. Cuando el acto reclamado sea la orden de reclamado sea la orden de deportación, expulsión o extradición, deportación, expulsión o extradición, la suspensión tiene por efecto la suspensión tiene por efecto que no se ejecute que no se ejecute y el interesado y el interesado quede en el lugar donde se quede en el lugar donde se encuentre a disposición del órgano encuentre a disposición del órgano jurisdiccional de amparo, sólo en lo jurisdiccional de amparo, sólo en lo que se refiere a su libertad personal.que se refiere a su libertad personal.

Traslado internosTraslado internos

Artículo 161. Cuando el acto Artículo 161. Cuando el acto reclamado consista en la orden reclamado consista en la orden de traslado del quejoso de un de traslado del quejoso de un centro penitenciario a otro, centro penitenciario a otro, la la suspensión, suspensión, si procedesi procede, , tendrá por efecto que éste tendrá por efecto que éste no se lleve a cabo.no se lleve a cabo.

Orden de Aprehensión Orden de Aprehensión Artículo 162. Cuando el acto reclamado consista en Artículo 162. Cuando el acto reclamado consista en

una orden de una orden de privación de la libertad o en la privación de la libertad o en la prohibición de abandonar una demarcación prohibición de abandonar una demarcación geográficageográfica, la , la suspensión tendrá por efecto que suspensión tendrá por efecto que no se ejecute o cese inmediatamenteno se ejecute o cese inmediatamente, según sea , según sea el caso. El órgano jurisdiccional de amparo tomará las el caso. El órgano jurisdiccional de amparo tomará las medidas que aseguren que el quejoso no evada la medidas que aseguren que el quejoso no evada la acción de la justicia, entre ellas, acción de la justicia, entre ellas, la obligación de la obligación de presentarse ante la autoridad y ante quien concedió la presentarse ante la autoridad y ante quien concedió la suspensión cuantas veces le sea exigida.suspensión cuantas veces le sea exigida.

De acuerdo con las circunstancias del caso, la De acuerdo con las circunstancias del caso, la suspensión podrá tener como efecto que la privación suspensión podrá tener como efecto que la privación de la libertad se ejecute en el domicilio del quejoso.de la libertad se ejecute en el domicilio del quejoso.

Proceso penal Proceso penal Artículo 163. Cuando el amparo se pida contra actos Artículo 163. Cuando el amparo se pida contra actos

que afecten que afecten la libertad personal dentro de la libertad personal dentro de un procedimiento del orden penalun procedimiento del orden penal, de , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 de conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 de esta Ley, esta Ley, la suspensión producirá el la suspensión producirá el efecto de que el quejoso quede a efecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional disposición del órgano jurisdiccional que conozca del amparo, sólo en lo que que conozca del amparo, sólo en lo que se refiere a dicha libertadse refiere a dicha libertad, pero a , pero a disposición de la autoridad que deba juzgarlo, para disposición de la autoridad que deba juzgarlo, para la continuación del procedimiento.la continuación del procedimiento.

Fuera de proceso Fuera de proceso (antes de vinculación a proceso(antes de vinculación a proceso

Artículo 164. Cuando el acto reclamado Artículo 164. Cuando el acto reclamado consista en consista en la detención del quejoso efectuada la detención del quejoso efectuada por autoridades administrativas distintas del por autoridades administrativas distintas del Ministerio PúblicoMinisterio Público, , en relación con la comisión de en relación con la comisión de un delito, se ordenará que sin demora cese la un delito, se ordenará que sin demora cese la detención, poniéndolo en libertad o a disposición del detención, poniéndolo en libertad o a disposición del Ministerio Público.Ministerio Público.

Cuando en los supuestos del párrafo anterior, la Cuando en los supuestos del párrafo anterior, la detención del quejoso detención del quejoso no tenga relación con la no tenga relación con la comisión de un delitocomisión de un delito, la suspensión tendrá , la suspensión tendrá por efecto que sea puesto en libertad.por efecto que sea puesto en libertad.

Artículo 165. Cuando el acto reclamado afecte Artículo 165. Cuando el acto reclamado afecte la la libertad personallibertad personal del quejoso y del quejoso y se encuentre a se encuentre a disposición del Ministerio Público por cumplimiento disposición del Ministerio Público por cumplimiento de orden de detención del mismode orden de detención del mismo, , la suspensión se la suspensión se concederá para el efecto de que dentro del término de concederá para el efecto de que dentro del término de cuarenta y ocho horas o en un plazo de noventa y cuarenta y ocho horas o en un plazo de noventa y seisseis, tratándose de delincuencia organizada, contadas a , tratándose de delincuencia organizada, contadas a partir del momento de la detención, sea puesto en libertad o partir del momento de la detención, sea puesto en libertad o consignado ante el juez penal correspondiente.consignado ante el juez penal correspondiente.

Cuando el quejoso se encuentre a disposición del Ministerio Cuando el quejoso se encuentre a disposición del Ministerio Público por haber sido Público por haber sido detenido en flagranciadetenido en flagrancia, el plazo se , el plazo se contará a partir de que sea puesto a su disposición.contará a partir de que sea puesto a su disposición.

En cualquier caso distinto de los anteriores en los que En cualquier caso distinto de los anteriores en los que el Ministerio Público restrinja la libertad del quejoso, el Ministerio Público restrinja la libertad del quejoso, la suspensión se concederá para el efecto de que sea la suspensión se concederá para el efecto de que sea puesto en inmediata libertad o consignado a su juez.puesto en inmediata libertad o consignado a su juez.

Artículo 166. Cuando se trate de Artículo 166. Cuando se trate de orden de orden de aprehensión o reaprehensión o de aprehensión o reaprehensión o de medida cautelar medida cautelar que implique privación de que implique privación de la libertad, dictadas por autoridad la libertad, dictadas por autoridad competente, se estará a lo siguiente:competente, se estará a lo siguiente:

I. Si se trata de I. Si se trata de delitos de prisión preventiva oficiosa delitos de prisión preventiva oficiosa a que se refiere el artículo 19 constitucional, a que se refiere el artículo 19 constitucional, la suspensión la suspensión sólo producirá el efecto de que el quejoso quede a sólo producirá el efecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional de amparo en el disposición del órgano jurisdiccional de amparo en el lugar que éste señale únicamente en lo que se lugar que éste señale únicamente en lo que se refiera a su libertadrefiera a su libertad, quedando a disposición de la , quedando a disposición de la autoridad a la que corresponda conocer el procedimiento autoridad a la que corresponda conocer el procedimiento penal para los efectos de su continuación;penal para los efectos de su continuación;

II. Si se trata de II. Si se trata de delitos que no impliquen delitos que no impliquen prisión preventiva oficiosaprisión preventiva oficiosa, , la la suspensión producirá el efecto de suspensión producirá el efecto de que el quejoso no sea detenidoque el quejoso no sea detenido, bajo , bajo las medidas de aseguramiento que el las medidas de aseguramiento que el órgano jurisdiccional de amparo estime órgano jurisdiccional de amparo estime necesarias a fin de que no evada la acción necesarias a fin de que no evada la acción de la justicia y se presente al proceso de la justicia y se presente al proceso penal para los efectos de su continuación penal para los efectos de su continuación y pueda ser devuelto a la autoridad y pueda ser devuelto a la autoridad responsable en caso de que no obtenga la responsable en caso de que no obtenga la protección de la justicia federal.protección de la justicia federal.

Cuando el quejoso Cuando el quejoso ya se encuentre materialmente ya se encuentre materialmente detenido por orden de autoridad competente detenido por orden de autoridad competente y y el el Ministerio Público que interviene en el procedimiento penal Ministerio Público que interviene en el procedimiento penal solicite al juez la prisión preventiva porque considere que solicite al juez la prisión preventiva porque considere que otras medidas cautelares no sean suficientes para otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el el desarrollo de la investigación, la protección a la desarrollo de la investigación, la protección a la víctima, de los testigos o de la comunidad, así como víctima, de los testigos o de la comunidad, así como cuando el imputado esté siendo procesado o haya sido cuando el imputado esté siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito sentenciado previamente por la comisión de un delito doloso, y el juez del proceso penal acuerde la prisión doloso, y el juez del proceso penal acuerde la prisión preventiva, preventiva, el efecto de la suspensión sólo será el el efecto de la suspensión sólo será el establecido en la fracción I de este artículo.establecido en la fracción I de este artículo.

Si el quejoso incumple las medidas de aseguramiento o las Si el quejoso incumple las medidas de aseguramiento o las obligaciones derivadas del procedimiento penal, la obligaciones derivadas del procedimiento penal, la suspensión será revocada con la sola comunicación de la suspensión será revocada con la sola comunicación de la autoridad responsable.autoridad responsable.

Revocación suspensión Revocación suspensión Artículo 167. La libertad otorgada al Artículo 167. La libertad otorgada al

quejoso con motivo de una quejoso con motivo de una resolución suspensionalresolución suspensional podrá ser podrá ser revocada cuando éste incumpla con revocada cuando éste incumpla con cualquiera de las obligaciones cualquiera de las obligaciones establecidas por el órgano establecidas por el órgano jurisdiccional de amparo o derivadas jurisdiccional de amparo o derivadas del procedimiento penal respectivo.del procedimiento penal respectivo.

Procedencia Procedencia Artículo 168. Para la Artículo 168. Para la procedencia de la suspensión contra procedencia de la suspensión contra

actos derivados de un procedimiento penal que afecten actos derivados de un procedimiento penal que afecten la libertad personalla libertad personal, el órgano jurisdiccional de amparo deberá , el órgano jurisdiccional de amparo deberá exigir al quejoso que exigir al quejoso que exhiba garantía, sin perjuicio de otras exhiba garantía, sin perjuicio de otras medidas de aseguramiento que estime convenientesmedidas de aseguramiento que estime convenientes . . Para fijar el monto de la garantía se tomará en cuenta:Para fijar el monto de la garantía se tomará en cuenta:

I. La naturaleza, modalidades y características del delito que se le I. La naturaleza, modalidades y características del delito que se le impute;impute;

II. Las características personales y situación económica del quejoso; yII. Las características personales y situación económica del quejoso; y

III. La posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia.III. La posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia.

No se exigirá garantía cuando la suspensión únicamente tenga los No se exigirá garantía cuando la suspensión únicamente tenga los efectos a que se refiere el artículo 163 de esta Ley.efectos a que se refiere el artículo 163 de esta Ley.

Incumplimiento autoridad Incumplimiento autoridad Artículo 169. Cuando haya temor fundado de Artículo 169. Cuando haya temor fundado de

que la autoridad responsable trate de burlar la que la autoridad responsable trate de burlar la orden de libertad del quejoso o de ocultarlo, el orden de libertad del quejoso o de ocultarlo, el órgano jurisdiccional de amparo podrá hacerlo órgano jurisdiccional de amparo podrá hacerlo comparecer ante él a través de los medios que comparecer ante él a través de los medios que estime pertinente o trasladarse al lugar de su estime pertinente o trasladarse al lugar de su detención para ponerlo en libertad. detención para ponerlo en libertad.

Para tal efecto las autoridades civiles y Para tal efecto las autoridades civiles y militares estarán obligadas a brindar el auxilio militares estarán obligadas a brindar el auxilio necesario al órgano jurisdiccional de amparo.necesario al órgano jurisdiccional de amparo.

TRANSITORIOSTRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrará en PRIMERO. La presente Ley entrará en

vigor al día siguiente de su publicación vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDOSEGUNDO. Se abroga la Ley de Amparo, . Se abroga la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 1936, y se derogan Federación el 10 de enero de 1936, y se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo previsto todas las disposiciones que se opongan a lo previsto en la presente Ley.en la presente Ley.

DÉCIMO. Las referencias que la presente Ley realice al concepto DÉCIMO. Las referencias que la presente Ley realice al concepto de “auto de vinculación a proceso” le serán aplicables a los de “auto de vinculación a proceso” le serán aplicables a los autos de formal prisión emitidos en aquellos órdenes normativos autos de formal prisión emitidos en aquellos órdenes normativos en que aún no hayan entrado en vigor en cumplimiento de los en que aún no hayan entrado en vigor en cumplimiento de los artículos transitorios del Decreto por el que se reforman y artículos transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones adicionan los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del Apartado B del artículo 123 de la Constitución fracción XIII del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008.Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008.

En los casos donde no haya entrado en vigor el nuevo En los casos donde no haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal a que se refiere la reforma sistema de justicia penal a que se refiere la reforma constitucional referida en el párrafo anterior, la constitucional referida en el párrafo anterior, la suspensión en materia penal seguirá rigiéndose suspensión en materia penal seguirá rigiéndose conforme a la Ley de Amparo a que se refiere el conforme a la Ley de Amparo a que se refiere el artículo segundo transitorio de este Decreto.artículo segundo transitorio de este Decreto.

EFECTOS SUSPENSIÓN EN REMATESEFECTOS SUSPENSIÓN EN REMATES

Artículo 151. Artículo 151. Cuando se promueva el Cuando se promueva el amparo contra actos o resoluciones amparo contra actos o resoluciones dictadas en un procedimiento de dictadas en un procedimiento de REMATE REMATE DE INMUEBLESDE INMUEBLES, la suspensión permitirá , la suspensión permitirá el curso del procedimiento el curso del procedimiento hasta antes hasta antes de que se ordene la escrituración y la de que se ordene la escrituración y la entrega de los bienes al adjudicatario.entrega de los bienes al adjudicatario.

Tratándose de Tratándose de BIENES MUEBLESBIENES MUEBLES, el , el efecto de la suspensión será el de efecto de la suspensión será el de impedir impedir su entrega material al adjudicatario.su entrega material al adjudicatario.

MATERIA LABORAL MATERIA LABORAL

Artículo 152. Artículo 152. Tratándose de la última Tratándose de la última resolución que se dicte en el resolución que se dicte en el procedimiento procedimiento de ejecución de un laudo en materia de ejecución de un laudo en materia laboral laboral la suspensión se concederá en los la suspensión se concederá en los casos en que, a juicio del presidente del casos en que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la parte que tribunal respectivo, no se ponga a la parte que obtuvo, si es la obrera, obtuvo, si es la obrera, en peligro de no en peligro de no poder subsistir mientras se resuelve el poder subsistir mientras se resuelve el juicio de amparojuicio de amparo, en los cuales sólo se , en los cuales sólo se suspenderá la ejecución en cuanto exceda de suspenderá la ejecución en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencialo necesario para asegurar tal subsistencia..

Negativa suspensión Negativa suspensión Artículo 153.Artículo 153. La resolución en que La resolución en que se se

niegue la suspensión definitivaniegue la suspensión definitiva deja deja expedita la facultad de la autoridad expedita la facultad de la autoridad responsable para la ejecución del acto responsable para la ejecución del acto reclamadoreclamado, , aunque se interponga aunque se interponga RECURSO DE REVISIÓNRECURSO DE REVISIÓN; pero si con ; pero si con motivo del recurso se concede, sus efectos motivo del recurso se concede, sus efectos se retrotraerán a la fecha del auto o se retrotraerán a la fecha del auto o interlocutoria correspondiente, siempre que interlocutoria correspondiente, siempre que la naturaleza del acto lo permita.la naturaleza del acto lo permita.

Modificación o revocación Modificación o revocación suspensión suspensión

Artículo 154. Artículo 154. La resolución que La resolución que conceda o niegue la suspensión conceda o niegue la suspensión definitiva definitiva podrá modificarse o podrá modificarse o revocarse de oficio o a petición de revocarse de oficio o a petición de parteparte, cuando ocurra un HECHO , cuando ocurra un HECHO SUPERVENIENTE QUE LO MOTIVE, SUPERVENIENTE QUE LO MOTIVE, mientras no se pronuncie sentencia mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria en el juicio de amparo, ejecutoria en el juicio de amparo, debiendo tramitarse en la misma forma debiendo tramitarse en la misma forma que el incidente de suspensión.que el incidente de suspensión.

RECURSOS CONTRA SUSPENSIÓN RECURSOS CONTRA SUSPENSIÓN

Artículo 155. Artículo 155. Cuando se Cuando se interponga interponga recurso contra resoluciones recurso contra resoluciones dictadas en el incidente de dictadas en el incidente de suspensiónsuspensión, se remitirá el original al , se remitirá el original al tribunal colegiado de circuito tribunal colegiado de circuito competente y se dejará el duplicado competente y se dejará el duplicado en poder del órgano jurisdiccional que en poder del órgano jurisdiccional que conozca del amparo, sin perjuicio de conozca del amparo, sin perjuicio de que se siga actuando en el duplicado. que se siga actuando en el duplicado.

Recursos suspensión Recursos suspensión El Amparo DirectoEl Amparo Directo

Artículo 170. Artículo 170. El juicio de amparo directo El juicio de amparo directo procede:procede:

I. I. Contra sentencias definitivas, laudos y Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por tribunales judiciales, administrativos, por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que la violación se agrarios o del trabajo, ya sea que la violación se cometa en ellos, o que cometida durante el cometa en ellos, o que cometida durante el procedimiento, afecte las defensas del quejoso procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo.trascendiendo al resultado del fallo.

Amparo directo Amparo directo Artículo 176. Artículo 176. La demanda de amparo La demanda de amparo

deberá deberá presentarse por conducto presentarse por conducto de la autoridad responsablde la autoridad responsable, con e, con copia para cada una de las partes.copia para cada una de las partes.

La presentación de la demanda ante La presentación de la demanda ante autoridad distinta de la responsable autoridad distinta de la responsable no interrumpe los plazos que para su no interrumpe los plazos que para su promoción establece esta Ley.promoción establece esta Ley.

Suspensión del Acto ReclamadoSuspensión del Acto Reclamado Artículo 190. La Artículo 190. La autoridad responsable decidirá, en el autoridad responsable decidirá, en el

plazo de veinticuatro horas a partir de la solicitud, plazo de veinticuatro horas a partir de la solicitud, sobre la suspensión del acto reclamado y los sobre la suspensión del acto reclamado y los requisitos para su efectividad.requisitos para su efectividad.

Tratándose de laudos o de resoluciones que pongan fin al Tratándose de laudos o de resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales del trabajo, la suspensión se juicio, dictados por tribunales del trabajo, la suspensión se concederá en los casos en que, a juicio del presidente del concederá en los casos en que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la parte trabajadora en tribunal respectivo, no se ponga a la parte trabajadora en peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo, en los cuales sólo se suspenderá la ejecución en amparo, en los cuales sólo se suspenderá la ejecución en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.

Son aplicables a la suspensión en amparo directo, salvo el Son aplicables a la suspensión en amparo directo, salvo el caso de la materia penal, los artículos 125, 128, 129, 130, caso de la materia penal, los artículos 125, 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135, 136, 154 y 156 de esta Ley.132, 133, 134, 135, 136, 154 y 156 de esta Ley.

Amparo directoAmparo directo Artículo 191. Artículo 191. Cuando se trate de juicios del Cuando se trate de juicios del

orden penal, la autoridad responsable con la orden penal, la autoridad responsable con la sola presentación de la demanda, sola presentación de la demanda, ordenará ordenará suspender de oficio y de plano la suspender de oficio y de plano la resolución reclamada.resolución reclamada. Si ésta comprende la Si ésta comprende la pena de privación de libertad, la suspensión pena de privación de libertad, la suspensión surtirá el efecto de que el quejoso quede a surtirá el efecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional de disposición del órgano jurisdiccional de amparo, por mediación de la autoridad amparo, por mediación de la autoridad responsable, la cual deberá ponerlo en responsable, la cual deberá ponerlo en libertad caucional si la solicita y ésta procede.libertad caucional si la solicita y ésta procede.

Artículo 80. Artículo 80. En el juicio de amparo sólo se En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de admitirán los recursos de revisión, queja y revisión, queja y reclamaciónreclamación; y tratándose del cumplimiento de ; y tratándose del cumplimiento de sentencia, el de sentencia, el de inconformidad.inconformidad. Los medios de impugnación, así como los escritos y promociones Los medios de impugnación, así como los escritos y promociones

que se realicen en ellos podrán ser presentados en forma que se realicen en ellos podrán ser presentados en forma impresa o electrónicamente. Los requisitos relativos al impresa o electrónicamente. Los requisitos relativos al acompañamiento de copias o de presentación de cualquier tipo acompañamiento de copias o de presentación de cualquier tipo de constancias impresas a los que se refiera el presente de constancias impresas a los que se refiera el presente Capítulo, no serán exigidos a las partes que hagan uso de las Capítulo, no serán exigidos a las partes que hagan uso de las tecnologías de la información a las que se refiere el artículo 3o tecnologías de la información a las que se refiere el artículo 3o de esta Ley, en el entendido de que, cuando así sea necesario, de esta Ley, en el entendido de que, cuando así sea necesario, tales requisitos serán cumplimentados por esa misma vía.tales requisitos serán cumplimentados por esa misma vía.

Para el caso de que los recursos se presenten de manera Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrónica, se podrá acceder al expediente de esa misma forma.electrónica, se podrá acceder al expediente de esa misma forma.

RECURSO DE REVISIÓNRECURSO DE REVISIÓNArtículo 81. Artículo 81. Procede el recurso de revisión:Procede el recurso de revisión:

I. I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientessiguientes::

a) a) Las que Las que CONCEDAN O NIEGUEN LA SUSPENSIÓN CONCEDAN O NIEGUEN LA SUSPENSIÓN DEFINITIVADEFINITIVA; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos ; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia incidental;pronunciados en la audiencia incidental;

b) b) Las que Las que MODIFIQUEN O REVOQUEN EL ACUERDO EN MODIFIQUEN O REVOQUEN EL ACUERDO EN QUE SE CONCEDA O NIEGUE LA SUSPENSIÓN QUE SE CONCEDA O NIEGUE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVADEFINITIVA, o las que nieguen la revocación o modificación , o las que nieguen la revocación o modificación de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente;pronunciados en la audiencia correspondiente;

RECURSO DE QUEJARECURSO DE QUEJAArtículo 97. Artículo 97. El recurso de queja procede:El recurso de queja procede:

I. En amparo indirectoI. En amparo indirecto, contra las , contra las siguientes resoluciones:siguientes resoluciones:

a) a) ….….b) b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o

la provisional;la provisional;e) e) Las que se dicten durante la tramitación del juicio, Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del o del

incidente de suspensión, que no admitan incidente de suspensión, que no admitan expresamente el recurso de revisión expresamente el recurso de revisión y que por su y que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio a naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva; así alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva; así como las que con las mismas características se emitan después como las que con las mismas características se emitan después de dictada la sentencia en la audiencia constitucional;de dictada la sentencia en la audiencia constitucional;

RECURSO DE QUEJARECURSO DE QUEJAArtículo 97. Artículo 97. El recurso de queja procedeEl recurso de queja procede::

II. Amparo directoII. Amparo directo, tratándose de la , tratándose de la autoridad responsable, en los siguientes autoridad responsable, en los siguientes casos:casos:

a) a) …….;…….; b) b) Cuando Cuando no provea sobre la no provea sobre la

suspensión dentro del plazo legal, suspensión dentro del plazo legal, conceda o niegue éstaconceda o niegue ésta, rehúse la , rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas, admita admisión de fianzas o contrafianzas, admita las que no reúnan los requisitos legales o que las que no reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;puedan resultar excesivas o insuficientes;

IncidenteIncidente Artículo 156. Artículo 156. Cuando se trate de hacer efectiva la Cuando se trate de hacer efectiva la

responsabilidad proveniente de las garantías y responsabilidad proveniente de las garantías y contragarantías que se otorguen con motivo de la contragarantías que se otorguen con motivo de la suspensión, se tramitará ante el órgano jurisdiccional suspensión, se tramitará ante el órgano jurisdiccional que conozca de ella un incidente en los términos que conozca de ella un incidente en los términos previstos por esta Ley, dentro de los seis meses previstos por esta Ley, dentro de los seis meses siguientes al día en que surta efectos la notificación a siguientes al día en que surta efectos la notificación a las partes de la resolución que en definitiva ponga fin al las partes de la resolución que en definitiva ponga fin al juicio. De no presentarse la reclamación dentro de ese juicio. De no presentarse la reclamación dentro de ese plazo y previa vista a las partes, se procederá a la plazo y previa vista a las partes, se procederá a la devolución o cancelación, en su caso, de la garantía o devolución o cancelación, en su caso, de la garantía o contragarantía, sin perjuicio de que pueda exigirse contragarantía, sin perjuicio de que pueda exigirse dicha responsabilidad ante autoridad judicial dicha responsabilidad ante autoridad judicial competentecompetente..

Artículo 157. Artículo 157. En lo conducente, se aplicará al En lo conducente, se aplicará al auto que resuelve sobre la suspensión provisional auto que resuelve sobre la suspensión provisional lo dispuesto para la resolución que decide sobre la lo dispuesto para la resolución que decide sobre la suspensión definitiva.suspensión definitiva.

Artículo 158. Artículo 158. Para la ejecución y cumplimiento del Para la ejecución y cumplimiento del auto de suspensión se observarán las disposiciones auto de suspensión se observarán las disposiciones relativas al Título Quinto de esta Ley. En caso de relativas al Título Quinto de esta Ley. En caso de incumplimiento, cuando la naturaleza del acto lo incumplimiento, cuando la naturaleza del acto lo permita, el órgano jurisdiccional de amparo podrá permita, el órgano jurisdiccional de amparo podrá hacer cumplir la resolución suspensional o podrá hacer cumplir la resolución suspensional o podrá tomar las medidas para el cumplimiento.tomar las medidas para el cumplimiento.

Recursos en el Juicio de Amparo

Teoría General de la Impugnación Teoría General de la Impugnación Lato sensuLato sensu,, refiérese refiérese no sólo a los recursos no sólo a los recursos

sino a cualquier forma de atacar sino a cualquier forma de atacar jurídicamente una resolución o un acto jurídicamente una resolución o un acto judicialjudicial, como cuando se impugna un órgano , como cuando se impugna un órgano de prueba o la validez de un documento, para de prueba o la validez de un documento, para controlar la regularidad de los actos procesales. controlar la regularidad de los actos procesales.

En sentido estrictoEn sentido estricto y en relación con los y en relación con los sistemas de procesamiento, abarca sistemas de procesamiento, abarca solamente las formas de recurrir una solamente las formas de recurrir una resolución dictada dentro de un resolución dictada dentro de un procedimientoprocedimiento, con el fin de regular los actos , con el fin de regular los actos procedimentales del órgano de la jurisdicción.procedimentales del órgano de la jurisdicción.

Impugnación Impugnación La palabra “La palabra “impugnación”impugnación” , alude a un , alude a un

combate en el cual el verdadero adversario, combate en el cual el verdadero adversario, más que la otra parte, es el más que la otra parte, es el juez a quojuez a quo; ; se se le imputa un error y más que eso, porque le imputa un error y más que eso, porque del error depende un agravio sufrido por el del error depende un agravio sufrido por el recurrente. recurrente.

Se trata esta vez, de juzgar el juicio del Se trata esta vez, de juzgar el juicio del juez, lo que no se puede hacer más que juez, lo que no se puede hacer más que volviendo a juzgar aquello que él ha volviendo a juzgar aquello que él ha juzgado ya. juzgado ya. (CARNELUTTI(CARNELUTTI

Utilización practica de los medios de impugnación Utilización practica de los medios de impugnación en en materia penal/amparomateria penal/amparo

Por un lado; Por un lado; No siempre se No siempre se interponen los recursos contra interponen los recursos contra resoluciones injustas o ilegalesresoluciones injustas o ilegales. .

Por otro lado, en muchos casos Por otro lado, en muchos casos se abusa se abusa de ellos en los tribunalesde ellos en los tribunales, o , o se utilizan se utilizan para finalidades que no son las que para finalidades que no son las que en forma ortodoxa persiguenen forma ortodoxa persiguen; se hacen ; se hacen valer recursos sólo con afán dilatorio o de valer recursos sólo con afán dilatorio o de manera fútil o frívola.manera fútil o frívola.

Tendencias Tendencias En contra de su existencia y en favor de la En contra de su existencia y en favor de la

existencia de resoluciones existencia de resoluciones uninstancialesuninstanciales, , (impugnables) (impugnables)

Sostienen que Sostienen que con suficientes jueces de con suficientes jueces de probada moralidad, debidamente capacitadosprobada moralidad, debidamente capacitados, , acaso formando tribunales de primera instancia acaso formando tribunales de primera instancia colegiados y con buenos emolumentos, colegiados y con buenos emolumentos, sería sería innecesario el establecimiento de recursos o innecesario el establecimiento de recursos o medios de impugnación, porque estaría de medios de impugnación, porque estaría de hecho garantizada en única instancia, la hecho garantizada en única instancia, la legalidad, rectitud y justicia de las legalidad, rectitud y justicia de las resoluciones judicialesresoluciones judiciales

Tendencias a favor medios de impugnaciónTendencias a favor medios de impugnación

la reiteración del debate como único remedio la reiteración del debate como único remedio procesal, postula que procesal, postula que resultará mejor resultará mejor ordinariamente lo meditado y decidido ordinariamente lo meditado y decidido por dos o más veces que lo externado a por dos o más veces que lo externado a primera impresiónprimera impresión..

La existencia de resoluciones emitidas por La existencia de resoluciones emitidas por recto criterio y ajustadas a la legalidad y la recto criterio y ajustadas a la legalidad y la equidad; sólo se asegura con la ilimitada equidad; sólo se asegura con la ilimitada existencia de medios impugnativos, pues sólo existencia de medios impugnativos, pues sólo así, va pasando por varios filtros la dosis de así, va pasando por varios filtros la dosis de injusticia e ilegalidad contenida en ellas, hasta injusticia e ilegalidad contenida en ellas, hasta alcanzar a convertirse en determinaciones alcanzar a convertirse en determinaciones “jurídicamente puras”.“jurídicamente puras”.

Reconocimiento del derecho a impugnar; Reconocimiento del derecho a impugnar; Tendencia natural del ser humanoTendencia natural del ser humano

““Bentham así lo recordaba, Bentham así lo recordaba, diciendo diciendo que el hijo menor tiende a recurrir que el hijo menor tiende a recurrir a la autoridad del padre contra las a la autoridad del padre contra las órdenes del hijo mayor, o los hijos, órdenes del hijo mayor, o los hijos, en general a los abuelos, contra en general a los abuelos, contra las ‘injusticias’ del padrelas ‘injusticias’ del padre”.”.

Artículo 23 Constitucional, colocándose en un justo Artículo 23 Constitucional, colocándose en un justo medio, dispone que ningún juicio criminal deba medio, dispone que ningún juicio criminal deba tener más de tres instancias.tener más de tres instancias.

La clasificaciónLa clasificaciónde medios de impugnación de medios de impugnación

Mayormente aceptada entre nuestros Mayormente aceptada entre nuestros procesalistas distingue a procesalistas distingue a los medios los medios de impugnación en ordinarios de impugnación en ordinarios y extraordinariosy extraordinarios y se les asigna y se les asigna como como característica definitoriacaracterística definitoria, que , que siempre buscan la siempre buscan la modificación o modificación o revocaciónrevocación de la resolución de la resolución impugnada.impugnada.

Clasificación Clasificación

EL RECURSO ORDINARIOEL RECURSO ORDINARIO, se considera , se considera como un medio de prolongar un juicio o como un medio de prolongar un juicio o proceso ya iniciado, y su objeto consiste, proceso ya iniciado, y su objeto consiste, precisamente, en revisar la resolución o precisamente, en revisar la resolución o proveídos por él atacados, bien sea proveídos por él atacados, bien sea confirmándolos, modificándolos o confirmándolos, modificándolos o revocándolos, mediante el estudio y análisis revocándolos, mediante el estudio y análisis que se haga acerca de la concordancia con que se haga acerca de la concordancia con la ley adjetiva y sustantiva de la materia de la ley adjetiva y sustantiva de la materia de que se trate, tiene como que se trate, tiene como objeto e implica objeto e implica un mero control de la legalidadun mero control de la legalidad..

Clasificación Clasificación

EL RECURSO EXTRAORDINARIOEL RECURSO EXTRAORDINARIO, se , se hacen valer contra la cosa juzgada, –hacen valer contra la cosa juzgada, –el el amparoamparo, entre ellos- , entre ellos- constituyen constituyen verdaderos procesos de verdaderos procesos de impugnaciónimpugnación, al contar con todos los , al contar con todos los elementos definitorios de un juicio, es elementos definitorios de un juicio, es decir, un actor o demandante, un decir, un actor o demandante, un demandado y una audiencia de demandado y una audiencia de pruebas, alegatos y sentencia.pruebas, alegatos y sentencia.

Medios de impugnación como derecho Medios de impugnación como derecho fundamentalfundamental

La Constitución política del país, La Constitución política del país, no consagra de manera no consagra de manera expresa la garantía individual expresa la garantía individual de interponer un recurso por de interponer un recurso por el que se solicite la nueva el que se solicite la nueva revisión de un proceso y el revisión de un proceso y el dictado de una nueva dictado de una nueva resoluciónresolución; ;

EN DERECHO PROCESAL EN DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL

LOS RECURSOS LOS RECURSOS

Como Como concepto de medio de concepto de medio de impugnación en sentido impugnación en sentido

estrictoestricto

Medios de ImpugnaciónMedios de Impugnación;;

GeneralidadesGeneralidades ; Son los ; Son los instrumentos instrumentos jurídicosjurídicos consagrados por las leyes consagrados por las leyes procesales para procesales para corregir, modificar, revocar corregir, modificar, revocar o anular los actos y las resoluciones o anular los actos y las resoluciones judicialesjudiciales, cuando adolecen de deficiencias, , cuando adolecen de deficiencias, errores, ilegalidad o injusticia.errores, ilegalidad o injusticia.

El concepto de medios de impugnación El concepto de medios de impugnación se presenta en dos sentidos:se presenta en dos sentidos:

1.1. Amplio,Amplio, sinónimo de sinónimo de medio de defensa en medio de defensa en generalgeneral, y, y

2.2. RestringidoRestringido, equivalente a cierto , equivalente a cierto medio medio específico de impugnaciónespecífico de impugnación ( (recursosrecursos).).

LOS RECURSOS EN DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONALLOS RECURSOS EN DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Las clasificaciones doctrinales de los Las clasificaciones doctrinales de los medios de impugnación y la jurisprudencia medios de impugnación y la jurisprudencia en materia PROCESAL CONSTITUCIONAL, en materia PROCESAL CONSTITUCIONAL, han señalado tres sectoreshan señalado tres sectores::

a)a) Remedios procesalesRemedios procesales;;

b)b) Recursos;Recursos;

c)c) Procesos impugnativos.Procesos impugnativos.


a) Remedios procesalesa) Remedios procesales

Son los medios que pretenden la Son los medios que pretenden la corrección de los actos y resoluciones corrección de los actos y resoluciones judiciales ante el mismo juez que los judiciales ante el mismo juez que los ha dictadoha dictado. .

Ejemplo:Ejemplo:

Aclaración de sentenciaAclaración de sentencia y y revocaciónrevocación


a) Remedios procesalesa) Remedios procesalesRegistro No. 200118.Registro No. 200118. Localización: Novena Época. Localización: Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. III, Mayo de 1996. Página: 43. Tesis: P. y su Gaceta. III, Mayo de 1996. Página: 43. Tesis: P. LXXXI/96. Tesis Aislada. Materia (s): Común.LXXXI/96. Tesis Aislada. Materia (s): Común.

ACLARACION OFICIOSA DE SENTENCIA ACLARACION OFICIOSA DE SENTENCIA EN MATERIA DE AMPARO. PROCEDE EN EN MATERIA DE AMPARO. PROCEDE EN APLICACION SUPLETORIA DEL CODIGO APLICACION SUPLETORIA DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, SIEMPRE QUE NO SE ALTERE CIVILES, SIEMPRE QUE NO SE ALTERE LA SUSTANCIA DE LO DECIDIDO.LA SUSTANCIA DE LO DECIDIDO.

a) Remedios procesalesa) Remedios procesalesRegistro No. 200118.Registro No. 200118. Las sentencias Las sentencias dictadas por los tribunales federales dictadas por los tribunales federales en materia de amparo pueden ser aclaradas en materia de amparo pueden ser aclaradas oficiosamente oficiosamente por éstos, por éstos, por por aplicación aplicación supletoria y analógica del artículo 58 del supletoria y analógica del artículo 58 del Código Federal de Procedimientos Civiles, Código Federal de Procedimientos Civiles, que que otorga a los tribunales la facultad otorga a los tribunales la facultad para subsanar para subsanar las omisiones que notenlas omisiones que noten, así como de los , así como de los numerales 223 a 226 de tal ordenamiento, que numerales 223 a 226 de tal ordenamiento, que regulan la institución de la aclaración de sentencia. regulan la institución de la aclaración de sentencia. La supletoriedad opera de conformidad con el La supletoriedad opera de conformidad con el artículo 2o. de la Ley de Amparo, artículo 2o. de la Ley de Amparo, aun cuando tal aun cuando tal institución no se encuentre prevista en ésta, institución no se encuentre prevista en ésta, siempresiempre que sea indispensable aclarar que sea indispensable aclarar conceptos ambiguos, oscuros o contradictorios, conceptos ambiguos, oscuros o contradictorios, subsanar alguna omisión o bien corregir algún subsanar alguna omisión o bien corregir algún error o defecto de la sentencia, sin alterar la error o defecto de la sentencia, sin alterar la sustancia de lo decidido sustancia de lo decidido pues dicha aclaración no pues dicha aclaración no contradice los principios del proceso de amparo; por contradice los principios del proceso de amparo; por lo contrario, es congruente con éstos y los lo contrario, es congruente con éstos y los complementacomplementa..


RECURSOS RECURSOS


b) Recursob) Recurso

Del latín “Del latín “recursos”recursos”, camino , camino de vuelta, de regreso o retorno. de vuelta, de regreso o retorno. Por lo cual, etimológicamente la Por lo cual, etimológicamente la palabra palabra recursorecurso significa significa ““volver volver el curso de un procedimientoel curso de un procedimiento”. ”.

Ejemplo: Recurso de REVISION, QUEJA y RECLAMACIÓN Ejemplo: Recurso de REVISION, QUEJA y RECLAMACIÓN previstos en Ley de Amparo. previstos en Ley de Amparo.


NaturalezaNaturaleza del del recurso recurso ““stricto sensu”stricto sensu” es, es, desde luego, un desde luego, un medio jurídico de defensamedio jurídico de defensa, , no surge como la acciónno surge como la acción, como elemento , como elemento iniciador de un procedimiento judicial o iniciador de un procedimiento judicial o administrativo, sino dentro de él para administrativo, sino dentro de él para impugnar un acto del mismo.impugnar un acto del mismo.

FinalidadFinalidad del recurso es, del recurso es, revocar, confirmar revocar, confirmar o modificaro modificar mediante un nuevo análisis que mediante un nuevo análisis que genera la prolongación de la instancia en la cual se genera la prolongación de la instancia en la cual se interpone, conservando o manteniendo de ésta, en interpone, conservando o manteniendo de ésta, en su substanciación, los mismos elementos su substanciación, los mismos elementos teleológicos motivadores del acto atacado.teleológicos motivadores del acto atacado. ****


LaLa revocación denota denota la anulación o invalidación del actola anulación o invalidación del acto procesal recurrido y de sus efectos, mediante la constatación de procesal recurrido y de sus efectos, mediante la constatación de su ilegalidad y la declaración de que los agravios expresados por su ilegalidad y la declaración de que los agravios expresados por el recurrente son fundados.el recurrente son fundados.

Por Por confirmación de un acto procesal debemos entender de un acto procesal debemos entender la la corroboración o ratificacióncorroboración o ratificación que emite el órgano encargado de que emite el órgano encargado de conocer del recurso interpuesto respecto del acto recurrido, al conocer del recurso interpuesto respecto del acto recurrido, al constatar la legalidad del mismo y declarar infundados o constatar la legalidad del mismo y declarar infundados o inoperantes los agravios expresados por el recurrente.inoperantes los agravios expresados por el recurrente.

La La modificación implica implica la alteración parcialla alteración parcial que hace el que hace el órgano de conocimiento del recurso respecto del acto órgano de conocimiento del recurso respecto del acto impugnado, es decir, la declaración parcial de su legalidad o impugnado, es decir, la declaración parcial de su legalidad o ilegalidad, formulada respectivamente sobre la parte no alterada ilegalidad, formulada respectivamente sobre la parte no alterada y la alterada.y la alterada.

b) b) Recursos: Pueden Recursos: Pueden declararse:declararse:**

A.A. Improcedente; Improcedente; (Casos Imp. (Casos Imp. Art.73 L.A.)Art.73 L.A.)

B.B. Sin materia; Sin materia; (Sobreseimiento Art. (Sobreseimiento Art. 74 L.A.)74 L.A.)

C.C. Infundado; Infundado;

A. A. RECURSO IMPROCEDENTERECURSO IMPROCEDENTE; ; Aquel Aquel que legalmente que legalmente no es el idóneono es el idóneo para para impugnar la resolución combatida.impugnar la resolución combatida.

La norma jurídica La norma jurídica no prevea la hipótesis de un no prevea la hipótesis de un recursorecurso porque el acto sea inatacable jurídicamente; porque el acto sea inatacable jurídicamente;

Prevé Prevé un recurso o medio de impugnación un recurso o medio de impugnación diverso diverso al impugnadoal impugnado; ;

Interpuesto Interpuesto fuera de términofuera de término;; Presentado contra una Presentado contra una determinación consentida determinación consentida

expresamenteexpresamente. . Las consecuencias prácticas cuando un recurso es Las consecuencias prácticas cuando un recurso es

improcedente es que debe desecharse de plano, sin improcedente es que debe desecharse de plano, sin substanciarlosubstanciarlo..

Ley de Amparo Ley de Amparo De los casos de improcedenciaDe los casos de improcedencia

Artículo 61.- Artículo 61.- El juicio de amparo es improcedente:El juicio de amparo es improcedente:

I. I. Contra Contra adiciones o reformas a la Constitución adiciones o reformas a la Constitución Política de los Política de los Estados Unidos Mexicanos;Estados Unidos Mexicanos;

II. II. Contra Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Naciónactos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;;III. III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;IV. IV. Contra Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación;Judicial de la Federación;V. V. Contra actos del Congreso de la Unión, su Comisión Permanente o Contra actos del Congreso de la Unión, su Comisión Permanente o

cualquiera de sus cámaras en procedimiento de colaboración con cualquiera de sus cámaras en procedimiento de colaboración con los otros poderes que los otros poderes que objeten o no ratifiquen nombramientos o objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones para ocupar cargos, empleos o comisiones en entidades o designaciones para ocupar cargos, empleos o comisiones en entidades o dependencias de la Administración Pública Federal, centralizada o dependencias de la Administración Pública Federal, centralizada o descentralizada, órganos dotados de autonomía constitucional u órganos descentralizada, órganos dotados de autonomía constitucional u órganos jurisdiccionales de cualquier naturaleza;jurisdiccionales de cualquier naturaleza;

VI. VI. Contra Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;

VII. VII. Contra las Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso resoluciones o declaraciones del Congreso Federal Federal o de las Cámaras que lo constituyen, de o de las Cámaras que lo constituyen, de las las Legislaturas de los EstadosLegislaturas de los Estados o de sus respectivas o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en Comisiones o Diputaciones Permanentes, en declaración de declaración de procedencia y en juicio políticoprocedencia y en juicio político, así como en elección, , así como en elección, suspensión o remoción de funcionarios en los casos en que las suspensión o remoción de funcionarios en los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la facultad de Constituciones correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente;resolver soberana o discrecionalmente;

VIII. VIII. Contra Contra normas generales normas generales respecto de las cuales la respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la Nación haya emitido una Suprema Corte de Justicia de la Nación haya emitido una declaratoria general de inconstitucionalidaddeclaratoria general de inconstitucionalidad en términos en términos de lo dispuesto por el Capítulo VI del Título Cuarto de esta Ley, de lo dispuesto por el Capítulo VI del Título Cuarto de esta Ley, o en términos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las o en términos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;los Estados Unidos Mexicanos;

IX. IX. Contra Contra resoluciones dictadas en los juicios de resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismasamparo o en ejecución de las mismas;;

X. X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente de resolución promovido por el mismo quejoso, contra amparo pendiente de resolución promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas, salvo que se trate de normas violaciones constitucionales sean diversas, salvo que se trate de normas generales impugnadas con motivo de actos de aplicación distintos. En este generales impugnadas con motivo de actos de aplicación distintos. En este último caso, solamente se actualizará esta causal cuando se dicte último caso, solamente se actualizará esta causal cuando se dicte sentencia firme en alguno de los juicios en la que se analice la sentencia firme en alguno de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de las normas generales; si se declara la constitucionalidad de las normas generales; si se declara la constitucionalidad de la norma general, esta causal no se actualiza constitucionalidad de la norma general, esta causal no se actualiza respecto de los actos de aplicación, si fueron impugnados por vicios respecto de los actos de aplicación, si fueron impugnados por vicios propios;propios;

XI. XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo, en los términos de la fracción anterior;ejecutoria en otro juicio de amparo, en los términos de la fracción anterior;

XII. XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso, en los términos establecidos en la fracción I del artículo 5o de la quejoso, en los términos establecidos en la fracción I del artículo 5o de la presente Ley, y contra normas generales que requieran de un acto de presente Ley, y contra normas generales que requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia;aplicación posterior al inicio de su vigencia;

XIII. XIII. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entrañen ese consentimiento;voluntad que entrañen ese consentimiento;

XIV. XIV. Contra normas generales o actos consentidos tácitamente, Contra normas generales o actos consentidos tácitamente, entendiéndose por tales aquéllos contra los que no se promueva el juicio entendiéndose por tales aquéllos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los plazos previstos.de amparo dentro de los plazos previstos.

No se entenderá consentida una norma general, a pesar de que siendo No se entenderá consentida una norma general, a pesar de que siendo impugnable en amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia impugnable en amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia no se haya reclamado, sino sólo en el caso de que tampoco se haya no se haya reclamado, sino sólo en el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en perjuicio del promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en perjuicio del quejoso.quejoso.

Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, será optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde nulificado, será optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la norma general en juicio de amparo. En el primer caso, sólo se luego la norma general en juicio de amparo. En el primer caso, sólo se entenderá consentida la norma general si no se promueve contra ella el entenderá consentida la norma general si no se promueve contra ella el amparo dentro del plazo legal contado a partir del día siguiente de aquél al amparo dentro del plazo legal contado a partir del día siguiente de aquél al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recaída al recurso o en que surta sus efectos la notificación de la resolución recaída al recurso o medio de defensa, si no existieran medios de defensa ordinarios en contra medio de defensa, si no existieran medios de defensa ordinarios en contra de dicha resolución, o de la última resolución recaída al medio de defensa de dicha resolución, o de la última resolución recaída al medio de defensa ordinario previsto en ley contra la resolución del recurso, aún cuando para ordinario previsto en ley contra la resolución del recurso, aún cuando para fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad.fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad.

Si en contra de dicha resolución procede amparo directo, deberá estarse a Si en contra de dicha resolución procede amparo directo, deberá estarse a lo dispuesto en el capítulo respectivo a ese procedimiento;lo dispuesto en el capítulo respectivo a ese procedimiento;

XV. XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia electoral;competentes en materia electoral;

XVI. XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;Contra actos consumados de modo irreparable;

XVII. XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica.sin afectar la nueva situación jurídica.

Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solamente la sentencia de primera instancia hará que se consideren solamente la sentencia de primera instancia hará que se consideren irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos el conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez concluida la procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución que etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente;recaiga en el juicio de amparo pendiente;

XV. XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia electoral;competentes en materia electoral;

XVI. XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;Contra actos consumados de modo irreparable;

XVII. XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones considerarse consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica.tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica.

Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solamente la sentencia de primera instancia hará que se consideren solamente la sentencia de primera instancia hará que se consideren irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos el conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez concluida la procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución que etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente;recaiga en el juicio de amparo pendiente;

XVIII. XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o trabajo, respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas.ser modificadas, revocadas o nulificadas.

Se exceptúa de lo anterior:Se exceptúa de lo anterior:a)a) Cuando sean actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la Cuando sean actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la

libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales;Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales;

b) b) Cuando el acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o Cuando el acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o reaprehensión, autos de vinculación a proceso, resolución que niegue la reaprehensión, autos de vinculación a proceso, resolución que niegue la libertad bajo caución o que establezca los requisitos para su disfrute, libertad bajo caución o que establezca los requisitos para su disfrute, resolución que decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden resolución que decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden de arresto o cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, de arresto o cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, siempre que no se trate de sentencia definitiva en el proceso penal;siempre que no se trate de sentencia definitiva en el proceso penal;

c) c) Cuando se trate de persona extraña al procedimiento.Cuando se trate de persona extraña al procedimiento. Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a interpretación Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a interpretación

adicional o su fundamento legal sea insuficiente para determinarla, el quejoso adicional o su fundamento legal sea insuficiente para determinarla, el quejoso quedará en libertad de interponer dicho recurso o acudir al juicio de amparo;quedará en libertad de interponer dicho recurso o acudir al juicio de amparo;

XIX. XIX. Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o medio de defensa Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o medio de defensa legal propuesto por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto legal propuesto por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;reclamado;

XX. XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algún juicio, recurso o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, ellos algún juicio, recurso o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos revocados o nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposición del juicio, recurso o medio de defensa de dichos actos de oficio o mediante la interposición del juicio, recurso o medio de defensa legal que haga valer el quejoso, con los mismos alcances que los que prevé esta Ley y sin legal que haga valer el quejoso, con los mismos alcances que los que prevé esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los que la misma consigna para conceder la suspensión exigir mayores requisitos que los que la misma consigna para conceder la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la suspensión provisional, independientemente de que el acto en sí mismo considerado sea o no susceptible provisional, independientemente de que el acto en sí mismo considerado sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.

No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado carece No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado carece de fundamentación, cuando sólo se aleguen violaciones directas a la Constitución o cuando el de fundamentación, cuando sólo se aleguen violaciones directas a la Constitución o cuando el recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un reglamento sin que la ley aplicable recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un reglamento sin que la ley aplicable contemple su existencia.contemple su existencia.

Si en el informe justificado la autoridad responsable señala la fundamentación y motivación Si en el informe justificado la autoridad responsable señala la fundamentación y motivación del acto reclamado, operará la excepción al principio de definitividad contenida en el párrafo del acto reclamado, operará la excepción al principio de definitividad contenida en el párrafo anterior;anterior;

XXI. XXI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;

XXII. XXII. Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o material alguno por Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; yhaber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; y

XXIII. XXIII. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o de esta Ley.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o de esta Ley.


B. Recurso sin materiaB. Recurso sin materia;; es aquel es aquel en el que el recurso ha sido en el que el recurso ha sido legalmente procedente pero no es legalmente procedente pero no es necesario que se dicte resolución necesario que se dicte resolución de fondo por haber sobrevenido de fondo por haber sobrevenido alguna circunstancia que vuelve alguna circunstancia que vuelve innecesaria la solución de fondo.innecesaria la solución de fondo.Ejemplo:Ejemplo: Desistimiento del recursoDesistimiento del recurso, , muerte del quejosomuerte del quejoso y se ventilen derechos y se ventilen derechos personalísimos, personalísimos, convenio entre partesconvenio entre partes..

Artículo 63. Artículo 63. El SOBRESEIMIENTO en el juicio de amparo procede El SOBRESEIMIENTO en el juicio de amparo procede cuando:cuando:

II. . EL QUEJOSO DESISTA DE LA DEMANDA O NO LA RATIFIQUEEL QUEJOSO DESISTA DE LA DEMANDA O NO LA RATIFIQUE en los casos en los casos en que la ley establezca requerimiento. En caso de desistimiento se notificará en que la ley establezca requerimiento. En caso de desistimiento se notificará personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres días, personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres días, apercibido que de no hacerlo, se le tendrá por no desistido y se continuará el juicio.apercibido que de no hacerlo, se le tendrá por no desistido y se continuará el juicio.........

II. II. El El quejoso quejoso no acredite sin causa razonable no acredite sin causa razonable a juicio del órgano a juicio del órgano jurisdiccional jurisdiccional de amparo de amparo haber entregado los edictos para su haber entregado los edictos para su publicación publicación en términos del artículo 27 de esta Ley una vez que se compruebe en términos del artículo 27 de esta Ley una vez que se compruebe que se hizo el requerimiento al órgano que los decretó;que se hizo el requerimiento al órgano que los decretó;

III. III. EL QUEJOSO MUERA DURANTE EL JUICIOEL QUEJOSO MUERA DURANTE EL JUICIO, si el acto reclamado sólo afecta a , si el acto reclamado sólo afecta a su persona;su persona;

IV. IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que NO EXISTE EL NO EXISTE EL ACTO RECLAMADOACTO RECLAMADO, o cuando no se probare su existencia en la audiencia , o cuando no se probare su existencia en la audiencia constitucional; yconstitucional; y

V. V. Durante el juicio se advierta o Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de sobrevenga alguna de las causales de improcedencia improcedencia a que se refiere el capítulo anterior.a que se refiere el capítulo anterior.


C. Recurso infundado;C. Recurso infundado; Es aquel Es aquel que no obstante de ser procedente, por que no obstante de ser procedente, por encontrase establecido por la ley para encontrase establecido por la ley para impugnar determinado acto procesal, impugnar determinado acto procesal, sus agravios no son operantes sus agravios no son operantes al no actualizarse los extremos al no actualizarse los extremos requeridos por la norma para la requeridos por la norma para la invalidación del acto recurrido.invalidación del acto recurrido.

En él En él se entra al análisis substancial se entra al análisis substancial de los agraviosde los agravios. .


c) c) Procesos impugnativosProcesos impugnativos


c) c) Procesos impugnativosProcesos impugnativos

A través de ellos A través de ellos se combaten se combaten actos o resoluciones de actos o resoluciones de autoridad mediante un proceso autoridad mediante un proceso autónomo, en el cual se inicia autónomo, en el cual se inicia una relación jurídico procesal una relación jurídico procesal diversa. diversa.

Ejemplo: Ejemplo: Juicio de amparo. Juicio de amparo.

c) Procesos impugnativosc) Procesos impugnativos

1.1. El juicio seguido ante los tribunales El juicio seguido ante los tribunales administrativos, particularmente el Tribunal administrativos, particularmente el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y otros similares.del Estado y otros similares.

2.2. El El juicio de amparojuicio de amparo de de doble instanciadoble instancia, , que debe considerarse como un verdadero que debe considerarse como un verdadero proceso, ya que en tales supuestos proceso, ya que en tales supuestos existe existe una separación entre el procedimiento una separación entre el procedimiento administrativo o legislativo en el cual se administrativo o legislativo en el cual se creó el acto o se dictó la resolucióncreó el acto o se dictó la resolución a las a las disposiciones impugnadas y el proceso disposiciones impugnadas y el proceso judicial a través del cual se combaten.judicial a través del cual se combaten.

Medios de ImpugnaciónMedios de Impugnación

EFECTOS:EFECTOS: Inmediatos;Inmediatos; Interpuesto el juez de la causa los recibe e inicia Interpuesto el juez de la causa los recibe e inicia

tramite respectivo, o bien lo envía a quien debe resolver.tramite respectivo, o bien lo envía a quien debe resolver. Suspensivo, cuando impide que la resolución del juez cuando impide que la resolución del juez

pueda ser ejecutada; es decir, la jurisdicción de éste pueda ser ejecutada; es decir, la jurisdicción de éste queda en suspenso por haber sido transferida al que queda en suspenso por haber sido transferida al que resolverá, y, en consecuencia, lo mismo sucede con el resolverá, y, en consecuencia, lo mismo sucede con el procedimiento.procedimiento.

Devolutivo no suspende el curso del procedimiento, no suspende el curso del procedimiento, aunque, si el medio de impugnación prospero, se aunque, si el medio de impugnación prospero, se devolverá la secuela procesal hasta el momento de la devolverá la secuela procesal hasta el momento de la resolución judicial que se ha modificadoresolución judicial que se ha modificado; por ende, al ; por ende, al interponerse el recurso bajo ese efecto, el juez inferior interponerse el recurso bajo ese efecto, el juez inferior podrá continuar actuando.podrá continuar actuando.

LEY DE AMPAROLEY DE AMPARO REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOSMEXICANOS

Juicio de Amparo Juicio de Amparo Establece tres medios de impugnación en sentido Establece tres medios de impugnación en sentido

restringidorestringido **** ****

El recurso de revisión; El recurso de revisión; El Recurso de queja y; El Recurso de queja y; El recurso de reclamaciónEl recurso de reclamación. . Artículo 80. Artículo 80. En el juicio de amparo sólo se En el juicio de amparo sólo se

admitirán los recursos de revisión, queja y admitirán los recursos de revisión, queja y reclamación; y tratándose del cumplimiento de reclamación; y tratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidad.sentencia, el de inconformidad.

Medios de ImpugnaciónMedios de Impugnación Artículo 80. Artículo 80. En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de

revisión, queja y reclamación; y tratándose del cumplimiento de revisión, queja y reclamación; y tratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidadsentencia, el de inconformidad..

Los medios de impugnación, así como los escritos Los medios de impugnación, así como los escritos y promociones que se realicen en ellos podrán y promociones que se realicen en ellos podrán ser presentados en forma impresa o ser presentados en forma impresa o electrónicamente.electrónicamente. Los requisitos relativos al Los requisitos relativos al acompañamiento acompañamiento de copias o de presentación de cualquier tipo de constancias impresas a de copias o de presentación de cualquier tipo de constancias impresas a los que se refiera el presente Capítulo, no serán exigidos a las partes que los que se refiera el presente Capítulo, no serán exigidos a las partes que hagan uso de las tecnologías de la información a las que se refiere el hagan uso de las tecnologías de la información a las que se refiere el artículo 3o de esta Ley, en el entendido de que, cuando así sea necesario, artículo 3o de esta Ley, en el entendido de que, cuando así sea necesario, tales requisitos serán cumplimentados por esa misma vía.tales requisitos serán cumplimentados por esa misma vía.

Para el caso de que los recursos se presenten de manera Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrónica, se podrá acceder al expediente de esa misma forma.electrónica, se podrá acceder al expediente de esa misma forma.

Recurso en el juicio de amparo:Recurso en el juicio de amparo: Medio de impugnaciónMedio de impugnación que la que la

Ley de Amparo establece para que Ley de Amparo establece para que las partes (legitimadas) se las partes (legitimadas) se defiendan de un acto o resolución defiendan de un acto o resolución que les afecta, que compete que les afecta, que compete resolver a una autoridad diversa a resolver a una autoridad diversa a la que la emitió; la que podrá la que la emitió; la que podrá revocar, modificar o nulificar, el revocar, modificar o nulificar, el acto o resolución, mediante un acto o resolución, mediante un nuevo análisis. nuevo análisis.

Precepto que Precepto que de manera limitativa de manera limitativa establece, que únicamente los tres establece, que únicamente los tres recursos antes mencionados son los recursos antes mencionados son los que proceden en el tramite del juicio que proceden en el tramite del juicio de amparode amparo;; lo cual tácitamente ha corroborado lo cual tácitamente ha corroborado la Corte, como lo advertimos de la jurisprudencia la Corte, como lo advertimos de la jurisprudencia siguiente: siguiente:

Registro No. 394443Registro No. 394443. Localización: Quinta Época. . Localización: Quinta Época. Instancia: Pleno. Fuente: Apéndice de 1995. Tomo VI, Parte Instancia: Pleno. Fuente: Apéndice de 1995. Tomo VI, Parte SCJN. Página: 323. Tesis: 487. Jurisprudencia. Materia (s): SCJN. Página: 323. Tesis: 487. Jurisprudencia. Materia (s): Común.Común.REVOCACION IMPROCEDENTE EN EL AMPARO.REVOCACION IMPROCEDENTE EN EL AMPARO. La Ley La Ley de Amparo no ha establecido el recurso de revocación de Amparo no ha establecido el recurso de revocación para el juicio de garantías.para el juicio de garantías.

Los recursos en el juicio de amparoLos recursos en el juicio de amparo

LOS RECURSOS EN JUICIO DE AMPAROLOS RECURSOS EN JUICIO DE AMPARO

RECURSO DE RECURSO DE REVISIÓNREVISIÓN

RevisiónRevisión Revisión del latín Revisión del latín revisio-revisionis,revisio-revisionis, revisión; revisión;

derivado del verbo derivado del verbo revidere,revidere, volver a vervolver a ver.. Revidere,Revidere, está integrado por el prefijo está integrado por el prefijo inseparable latino inseparable latino re-,re-, repetición y repetición y videre,videre, ver. ver. El sufijo El sufijo -ión-ión, indica acción o resultado. Barcia, , indica acción o resultado. Barcia, Roque, Roque, Diccionario General Etimológico de la Diccionario General Etimológico de la Lengua Española,Lengua Española, Buenos Aires, Colofón, 1945, Buenos Aires, Colofón, 1945, 5 Vols. Dehesa Dávila, Gerardo, 5 Vols. Dehesa Dávila, Gerardo, Etimología Etimología JurídicaJurídica, México, S. C. J. N., 2001, 514 pp., México, S. C. J. N., 2001, 514 pp.

El Recurso de revisiónEl Recurso de revisión Es el medio de Es el medio de impugnación establecido en la Ley de Amparo para el impugnación establecido en la Ley de Amparo para el caso de que el recurrente considere que se le ha caso de que el recurrente considere que se le ha causado un agraviocausado un agravio[1]..

La materia de la revisión La materia de la revisión es la resolución recurrida es la resolución recurrida vista y examinadavista y examinada a través de la a través de la expresión de expresión de agraviosagravios..

El objeto de la revisiónEl objeto de la revisión es la es la revocación o revocación o modificación modificación de la resolución impugnada y en caso de de la resolución impugnada y en caso de improcedencia o falta de justificación de los agravios, improcedencia o falta de justificación de los agravios, su su confirmaciónconfirmación.. [1] E Entendido éste como todo menoscabo, lesión, ofensa, daño, perjuicio o ntendido éste como todo menoscabo, lesión, ofensa, daño, perjuicio o afectación indebida en su esfera jurídica, en su persona o en su patrimonio, afectación indebida en su esfera jurídica, en su persona o en su patrimonio, siempre que sea material y objetivamente apreciable por la actividad u siempre que sea material y objetivamente apreciable por la actividad u omisión del órgano jurisdiccional que esté conociendo de un asunto o haya omisión del órgano jurisdiccional que esté conociendo de un asunto o haya tenido conocimiento de él.tenido conocimiento de él.

No se trata de un nuevo juicioNo se trata de un nuevo juicio en el que se planteen las mismas en el que se planteen las mismas cuestiones debatidas en primera cuestiones debatidas en primera instancia, instancia, sino exclusivamente sino exclusivamente de de una revisión, una revisión, de un nuevo examende un nuevo examen, , de la resolución dictada en la primera de la resolución dictada en la primera instancia, para enmendar posibles instancia, para enmendar posibles errores errores ““in procedendo” in procedendo” [2] o o in in iudicando iudicando [3]..

[2] Violaciones registradas durante la secuela del Violaciones registradas durante la secuela del procedimiento.procedimiento.

[3] ViolacionesViolaciones c cometidas en la propia sentencia.ometidas en la propia sentencia.

ERRORES ERRORES IN JUDICANDOIN JUDICANDO; ; La autoridad de La autoridad de primera instancia, puede cometer al dictar sus primera instancia, puede cometer al dictar sus resoluciones, errores que afectan el contenido de resoluciones, errores que afectan el contenido de ellas, es decir, su ellas, es decir, su parte medular o de fondoparte medular o de fondo, los , los cuales constituyen la materia y teleología del juicio cuales constituyen la materia y teleología del juicio de amparo, aunque también esas resoluciones son de amparo, aunque también esas resoluciones son susceptibles de incurrir en vicios in procedendo susceptibles de incurrir en vicios in procedendo que son errores de ilegalidad.que son errores de ilegalidad.

ERRORES ERRORES IN PROCEDENDOIN PROCEDENDO. Estos . Estos últimos que últimos que se localizan en las formas procesales, se se localizan en las formas procesales, se traducen en una infracción a las normas que traducen en una infracción a las normas que rigen el juiciorigen el juicio y suscitan la indefensión de las y suscitan la indefensión de las partes en el proceso. Importan violaciones a las partes en el proceso. Importan violaciones a las formas exteriores de los actos procesales, formas exteriores de los actos procesales, señaladas por la ley de amparo, que redundan en señaladas por la ley de amparo, que redundan en una disminución de los derechos de las partes.una disminución de los derechos de las partes.

PROCEDENCIA PROCEDENCIA

RECURSO DE REVISIÓNRECURSO DE REVISIÓN

* Contra * Contra la la sentenciasentencia dictada en audiencia dictada en audiencia constitucional (fracción I e);constitucional (fracción I e); * Contra la sentencia dictada en audiencia* Contra la sentencia dictada en audiencia constitucional (normas o preceptos const.constitucional (normas o preceptos const. Art.83 L.A.) Art.83 L.A.)

* Contra la sentencia de amparo directo, cuando* Contra la sentencia de amparo directo, cuando sea procedente (fracción II).sea procedente (fracción II).

* Los que conceden o niegan la suspensión definitiva * Los que conceden o niegan la suspensión definitiva (fracción I a);(fracción I a);

* Modificación o revocación de suspensión definitiva o * Modificación o revocación de suspensión definitiva o

nieguen la revocación o modificación (fracción I b); nieguen la revocación o modificación (fracción I b); * Sentencia de reposición de autos (fracción I c);* Sentencia de reposición de autos (fracción I c);

* Declaración de sobreseimiento fuera de audiencia * Declaración de sobreseimiento fuera de audiencia constitucional (Fracción I d);constitucional (Fracción I d);

RespectoRespectodel del principalprincipal

RespectoRespectode los de los incidentesincidentes

Revisión81 L. A.

Procedencia Recurso de RevisiónProcedencia Recurso de RevisiónArtículo 81. Procede el recurso de revisión:Artículo 81. Procede el recurso de revisión:

I. I. En amparo indirectoEn amparo indirecto, en contra de las resoluciones , en contra de las resoluciones siguientes:siguientes:aa) ) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva; en su caso, Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva; en su caso,

deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia incidental;incidental;

b) b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la suspensión definitiva, o las que nieguen la revocación o niegue la suspensión definitiva, o las que nieguen la revocación o modificación de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los modificación de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente;acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente;

c) c) Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos;Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos;d) d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia

constitucional; yconstitucional; ye) e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso, Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso,

deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la propia deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la propia audiencia.audiencia.

II. II. En En amparo directoamparo directo, , en contra de las sentencias que en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales que establezcan la interpretación directa generales que establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de los derechos Estados Unidos Mexicanos o de los derechos humanos establecidos en los tratados humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, u omitan decidir sobre tales cuestiones parte, u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que fijen cuando hubieren sido planteadas, siempre que fijen un criterio de importancia y trascendencia, según lo un criterio de importancia y trascendencia, según lo disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación, disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en cumplimiento de acuerdos generales del pleno.en cumplimiento de acuerdos generales del pleno.

La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender otras.propiamente constitucionales, sin poder comprender otras.

Procedencia Recurso de RevisiónProcedencia Recurso de Revisión

Las resoluciones que en materia de Las resoluciones que en materia de amparo directoamparo directo pronuncien los pronuncien los Tribunales Colegiados de CircuitoTribunales Colegiados de Circuito NO NO ADMITEN RECURSO ALGUNOADMITEN RECURSO ALGUNO, a , a excepción;excepción;

a)a) Decidan sobre la Decidan sobre la inconstitucionalidad de una leyinconstitucionalidad de una ley o; o;

b)b) Establezcan la Establezcan la interpretación directa de un interpretación directa de un precepto de la constituciónprecepto de la constitución. .

En estos casos serán recurribles ante la Suprema En estos casos serán recurribles ante la Suprema Corte de Justicia, Corte de Justicia, limitándose la materia del limitándose la materia del recurso exclusivamente a la decisión de las recurso exclusivamente a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionalescuestiones propiamente constitucionales. (art. 83 . (art. 83 fracción V y 84 Ley de Amparo.)fracción V y 84 Ley de Amparo.)

SCJN CompetenciaSCJN Competencia Artículo 83. Artículo 83. Es competente la Suprema Corte de Es competente la Suprema Corte de

Justicia de la Nación para conocer del recurso de Justicia de la Nación para conocer del recurso de revisión contra las sentencias dictadas en la audiencia revisión contra las sentencias dictadas en la audiencia constitucional, cuando habiéndose impugnado normas constitucional, cuando habiéndose impugnado normas generales por estimarlas generales por estimarlas inconstitucionales, o inconstitucionales, o cuando en la sentencia se establezca la cuando en la sentencia se establezca la interpretación directa de un precepto de la interpretación directa de un precepto de la Constitución Constitución y subsista en el recurso el problema de y subsista en el recurso el problema de constitucionalidad.constitucionalidad.

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante acuerdos generales, mediante acuerdos generales, distribuirá entre las distribuirá entre las salas los asuntos de su competencia o remitirá a salas los asuntos de su competencia o remitirá a los tribunales colegiados de circuito los que, los tribunales colegiados de circuito los que, conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte determine.determine.

Competencia Competencia Artículo 84. Artículo 84. Son competentes los Son competentes los

tribunales colegiados de tribunales colegiados de circuito para conocer del circuito para conocer del recurso de revisión en los casos recurso de revisión en los casos no previstos en el artículo no previstos en el artículo anterioranterior. .

Las sentencias que dicten en estos casos Las sentencias que dicten en estos casos no admitirán recurso algunono admitirán recurso alguno..

Facultad de atracción SCJN Facultad de atracción SCJN Artículo 85. Artículo 85. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Cuando la Suprema Corte de Justicia de la

Nación Nación estime que un amparo en revisiónestime que un amparo en revisión, por sus , por sus características especiales deba ser de su características especiales deba ser de su conocimientoconocimiento, lo , lo atraerá oficiosamenteatraerá oficiosamente conforme al conforme al procedimiento establecido en el artículo 40 de esta Ley.procedimiento establecido en el artículo 40 de esta Ley.

El tribunal colegiado del conocimiento El tribunal colegiado del conocimiento podrá solicitar a podrá solicitar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que ejercite la Suprema Corte de Justicia de la Nación que ejercite la facultad de atracciónla facultad de atracción, para lo cual expresará las , para lo cual expresará las razones en que funde su petición y remitirá los autos razones en que funde su petición y remitirá los autos originales a ésta, quien dentro de los treinta días originales a ésta, quien dentro de los treinta días siguientes al recibo de los autos originales, resolverá si siguientes al recibo de los autos originales, resolverá si ejercita la facultad de atracción, procediendo en ejercita la facultad de atracción, procediendo en consecuencia en los términos del párrafo anterior.consecuencia en los términos del párrafo anterior.

Recurso de revisión Adhesivo Recurso de revisión Adhesivo Artículo 82. Artículo 82. La parte que obtuvo La parte que obtuvo

resolución favorable en el juicio de resolución favorable en el juicio de amparo puede adherirse a la revisión amparo puede adherirse a la revisión interpuesta por otra de las partes dentro interpuesta por otra de las partes dentro del plazo de cinco días, contados a partir del plazo de cinco días, contados a partir del día siguiente a aquél en que surta del día siguiente a aquél en que surta efectos la notificación de la admisión del efectos la notificación de la admisión del recurso, expresando los agravios recurso, expresando los agravios correspondientes; la adhesión al recurso correspondientes; la adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste.sigue la suerte procesal de éste.

Artículo 94. Artículo 94. En la revisión En la revisión adhesiva el estudio de los adhesiva el estudio de los agravios podrá hacerse en agravios podrá hacerse en forma conjunta o separada, forma conjunta o separada, atendiendo a la prelación atendiendo a la prelación lógica que establece el lógica que establece el artículo anterior.artículo anterior.

Recurso de REVISIÓN Recurso de REVISIÓN

Tribunal Unitario de Tribunal Unitario de CircuitoCircuito

Conforme lo establece el artículo 107 Conforme lo establece el artículo 107 fracción XII de la Constitución y 29 fracción XII de la Constitución y 29 fracción I de la Ley Orgánica del fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la FederaciónPoder Judicial de la Federación. .

La revisiónLa revisiónRegistro No. 199419Registro No. 199419. Localización: Novena Época. Instancia: . Localización: Novena Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. V, Febrero de 1997. Página: 682. de la Federación y su Gaceta. V, Febrero de 1997. Página: 682. Tesis: III.2o.P. J/5. Jurisprudencia. Materia (s): Penal. Tesis: III.2o.P. J/5. Jurisprudencia. Materia (s): Penal.

TRIBUNALES UNITARIOS. COMPETENCIA TRIBUNALES UNITARIOS. COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS JUICIOS DE PARA CONOCER DE LOS JUICIOS DE AMPARO PROMOVIDOS CONTRA ACTOS AMPARO PROMOVIDOS CONTRA ACTOS DE UNO DE ELLOSDE UNO DE ELLOS. El artículo 29, fracción I, de la . El artículo 29, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación en Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación en vigor,vigor, establece: "Artículo 29. Los Tribunales Unitarios de establece: "Artículo 29. Los Tribunales Unitarios de Circuito conocerán: I. De los juicios de amparo promovidos Circuito conocerán: I. De los juicios de amparo promovidos contra actos de otros Tribunales Unitarios de Circuito, que no contra actos de otros Tribunales Unitarios de Circuito, que no constituyan sentencias definitivas, en términos de lo previsto constituyan sentencias definitivas, en términos de lo previsto por la Ley de Amparo respecto de los juicios de amparo por la Ley de Amparo respecto de los juicios de amparo indirecto promovidos ante Juez de Distrito. […] indirecto promovidos ante Juez de Distrito. […]

La revisiónLa revisiónRegistro No. 199419Registro No. 199419. . […] […] En estos casos, En estos casos, el Tribunal Unitario el Tribunal Unitario competente competente será el más próximo a la residencia de aquel que será el más próximo a la residencia de aquel que haya emitido el acto impugnadohaya emitido el acto impugnado."..". De acuerdo con De acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, vigente a partir del veintisiete de mayo de mil vigente a partir del veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y cinco, novecientos noventa y cinco, los Tribunales los Tribunales Unitarios de Circuito tienen competencia para Unitarios de Circuito tienen competencia para conocer de los juicios de amparo promovidos conocer de los juicios de amparo promovidos contra actos de otro Tribunal Unitariocontra actos de otro Tribunal Unitario, que por , que por disposición del artículo 42, segundo párrafo, de la Ley disposición del artículo 42, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, correspondía a un Juez de Distrito que, sin de Amparo, correspondía a un Juez de Distrito que, sin pertenecer a la jurisdicción del tribunal responsable, pertenecer a la jurisdicción del tribunal responsable, estuviera más próximo a su residencia. Tal precepto estuviera más próximo a su residencia. Tal precepto tenía la teleología de impedir que un Juez de Distrito de tenía la teleología de impedir que un Juez de Distrito de la jurisdicción del Tribunal Unitario, ni aun como la jurisdicción del Tribunal Unitario, ni aun como autoridad de amparo, sancionara los actos de éste, por autoridad de amparo, sancionara los actos de éste, por ser su superior. […]ser su superior. […]

Artículo 87. Artículo 87. Las autoridades responsables sólo Las autoridades responsables sólo podrán interponer el recurso de revisión contra podrán interponer el recurso de revisión contra sentencias que afecten directamente el acto sentencias que afecten directamente el acto reclamado de cada una de ellas; tratándose de reclamado de cada una de ellas; tratándose de amparo contra normas generales podrán hacerlo amparo contra normas generales podrán hacerlo los titulares de los órganos del Estado a los que los titulares de los órganos del Estado a los que se encomiende su emisión o promulgación.se encomiende su emisión o promulgación.

Las Las autoridades judiciales o jurisdiccionales autoridades judiciales o jurisdiccionales carecen de legitimación para recurrir las carecen de legitimación para recurrir las sentencias que declaren la inconstitucionalidad sentencias que declaren la inconstitucionalidad del acto reclamado, cuando éste se hubiera del acto reclamado, cuando éste se hubiera emitido en ejercicio de la potestad jurisdiccional.emitido en ejercicio de la potestad jurisdiccional.

OPORTUNIDAD Y COMPETENCIA OPORTUNIDAD Y COMPETENCIA

PLAZOS de interposición PLAZOS de interposición Artículo 86. Artículo 86. El recurso de revisión se El recurso de revisión se

interpondrá en el interpondrá en el plazo de diez díasplazo de diez días por conducto del órgano jurisdiccional por conducto del órgano jurisdiccional que haya dictado la resolución recurridaque haya dictado la resolución recurrida..

La interposición del recurso por La interposición del recurso por conducto de órgano diferente al conducto de órgano diferente al señalado en el párrafo anterior señalado en el párrafo anterior no no interrumpirá el plazo de presentacióninterrumpirá el plazo de presentación..

OPORTUNIDAD Y COMPETENCIAOPORTUNIDAD Y COMPETENCIA El recurso de revisión se interpondrá por El recurso de revisión se interpondrá por

conducto del conducto del juez de Distritojuez de Distrito, (Tribunal , (Tribunal unitario), o del unitario), o del Tribunal Colegiado de Tribunal Colegiado de Circuito en los casos de amparo directoCircuito en los casos de amparo directo. .

El El término para la interposición del recurso término para la interposición del recurso será de diez díasserá de diez días, contados desde el siguiente , contados desde el siguiente al en que surta sus efectos la notificación de la al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recurrida para cada una de las partesresolución recurrida para cada una de las partes..

La interposición del recurso, en forma directa, La interposición del recurso, en forma directa, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación o ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación o ante el Tribunal Colegiado de Circuito, según ante el Tribunal Colegiado de Circuito, según corresponda, no interrumpirá el transcurso del corresponda, no interrumpirá el transcurso del término a que se refiere el párrafo anterior.término a que se refiere el párrafo anterior.

Interposición (art. 86 L. A.)Interposición (art. 86 L. A.)El término para la interposición del recurso que será de El término para la interposición del recurso que será de diez días, contados desde el siguiente al en que surta sus diez días, contados desde el siguiente al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recurrida.efectos la notificación de la resolución recurrida.Registro No. 181019. Registro No. 181019. Localización: Novena Época. Instancia: Localización: Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XX, Julio de 2004. Página: 5. Tesis: P./J. 47/2004. XX, Julio de 2004. Página: 5. Tesis: P./J. 47/2004. JurisprudenciaJurisprudencia. . Materia (s): Común. Materia (s): Común. EN AMPARO DIRECTO. EL PLAZO PARA SU INTERPOSICIÓN EN AMPARO DIRECTO. EL PLAZO PARA SU INTERPOSICIÓN EMPIEZA A CONTAR DESDE EL DÍA SIGUIENTE AL EN QUE EMPIEZA A CONTAR DESDE EL DÍA SIGUIENTE AL EN QUE SURTE SUS EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA SENTENCIA SURTE SUS EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA SENTENCIA RECURRIDA, Y NO CUANDO SE NOTIFICA AL INTERESADO EL RECURRIDA, Y NO CUANDO SE NOTIFICA AL INTERESADO EL ACUERDO DE EXPEDICIÓN DE LAS COPIAS QUE SOLICITÓACUERDO DE EXPEDICIÓN DE LAS COPIAS QUE SOLICITÓ. De . De conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley de Amparo, el plazo de diez días para interponer el recurso de Amparo, el plazo de diez días para interponer el recurso de revisión debe contarse "desde el siguiente al en que surta sus revisión debe contarse "desde el siguiente al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recurrida", la que debe efectos la notificación de la resolución recurrida", la que debe entenderse debidamente engrosada, por lo que si el quejoso entenderse debidamente engrosada, por lo que si el quejoso afirma haber tenido conocimiento de las consideraciones que afirma haber tenido conocimiento de las consideraciones que sustentan la sentencia que se le notificó por lista, hasta que tuvo a sustentan la sentencia que se le notificó por lista, hasta que tuvo a su disposición la copia que de la misma solicitó, ello no su disposición la copia que de la misma solicitó, ello no determinará que el cómputo de mérito inicie a partir del día determinará que el cómputo de mérito inicie a partir del día siguiente al en que se le notificó el acuerdo que ordenó la siguiente al en que se le notificó el acuerdo que ordenó la expedición de tal copia, […]expedición de tal copia, […]

La revisiónLa revisiónInterposición (art. 86 L. A.)Interposición (art. 86 L. A.)

Registro No. 181860. Registro No. 181860. Localización: Novena Época. Instancia: Primera Sala. Localización: Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XIX, Marzo de 2004. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XIX, Marzo de 2004. Página: 313. Tesis: 1a. XXXII/2004. Página: 313. Tesis: 1a. XXXII/2004. Tesis AisladaTesis Aislada. Materia (s): Común. . Materia (s): Común. REVISIÓNREVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. EN AMPARO DIRECTO. ES OPORTUNA LAES OPORTUNA LA INTERPOSICIÓNINTERPOSICIÓN DE ESE DE ESE RECURSO RECURSO ANTE LA OFICIALÍA DE PARTES COMÚN ANTE LA OFICIALÍA DE PARTES COMÚN A LOS TRIBUNALES A LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, COLEGIADOS DE CIRCUITO, EN LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL PLAZO Y EN LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL PLAZO Y FUERA DEL HORARIO NORMAL DE LABORES DEL ÓRGANO FUERA DEL HORARIO NORMAL DE LABORES DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL AL QUE SE DIRIGE. JURISDICCIONAL AL QUE SE DIRIGE. De conformidad con los artículos 86 y De conformidad con los artículos 86 y 23, último párrafo, de la Ley de Amparo, el recurso de revisión contra 23, último párrafo, de la Ley de Amparo, el recurso de revisión contra sentencias dictadas por Tribunales Colegiados de Circuito, al resolver amparo sentencias dictadas por Tribunales Colegiados de Circuito, al resolver amparo directo, deben interponerse directamente ante el órgano jurisdiccional que las directo, deben interponerse directamente ante el órgano jurisdiccional que las dictó o, en su caso, ante el secretario autorizado para recibir promociones de dictó o, en su caso, ante el secretario autorizado para recibir promociones de término fuera del horario normal de labores del órgano jurisdiccional. Ahora término fuera del horario normal de labores del órgano jurisdiccional. Ahora bien, no obstante que en este contexto parecería que el recurso interpuesto en bien, no obstante que en este contexto parecería que el recurso interpuesto en una oficialía de partes común a Tribunales Colegiados de Circuito debe una oficialía de partes común a Tribunales Colegiados de Circuito debe oficiosamente declararse improcedente por extemporáneo, es contra derecho oficiosamente declararse improcedente por extemporáneo, es contra derecho juzgar con vista en una parte de la ley sin examinar la totalidad del contexto juzgar con vista en una parte de la ley sin examinar la totalidad del contexto jurídico aplicable, de manera que si el recurso de revisión se interpone ante la jurídico aplicable, de manera que si el recurso de revisión se interpone ante la oficialía de partes común a los Tribunales Colegiados de Circuito en la fecha de oficialía de partes común a los Tribunales Colegiados de Circuito en la fecha de vencimiento del plazo y fuera del horario normal de labores del órgano vencimiento del plazo y fuera del horario normal de labores del órgano jurisdiccional a quien se dirige, jurisdiccional a quien se dirige, tal interposición es oportuna conforme a tal interposición es oportuna conforme a lo previsto en los artículos 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de lo previsto en los artículos 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y 4o. y 21 del Acuerdo General 23/2002 del Pleno del la Federación, y 4o. y 21 del Acuerdo General 23/2002 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por medio del cual se instituyó que Consejo de la Judicatura Federal, por medio del cual se instituyó que las oficinas de correspondencia común de los Juzgados de Distrito y las oficinas de correspondencia común de los Juzgados de Distrito y Tribunales de Circuito serán auxiliares en la recepción de promociones Tribunales de Circuito serán auxiliares en la recepción de promociones de término, cuando sean presentadas fuera del horario normal de de término, cuando sean presentadas fuera del horario normal de labores de los órganos jurisdiccionales a los que se dirigen.labores de los órganos jurisdiccionales a los que se dirigen.

La revisiónLa revisiónRegistro No. 174429.Registro No. 174429. [ …] [ …]De la interpretación exegética del artículo 107, fracción XII, de la De la interpretación exegética del artículo 107, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se advierte Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se advierte que al introducir a los Tribunales Unitarios de Circuito como que al introducir a los Tribunales Unitarios de Circuito como autoridad de amparo, el Constituyente no quiso limitar su autoridad de amparo, el Constituyente no quiso limitar su competencia a los casos en que el responsable fuera otro Unitario, competencia a los casos en que el responsable fuera otro Unitario, sino conservar la jurisdicción concurrente que siempre habían tenido sino conservar la jurisdicción concurrente que siempre habían tenido en esa materia e impedir que los Juzgados de Distrito conocieran de en esa materia e impedir que los Juzgados de Distrito conocieran de los amparos promovidos contra actos de los Tribunales Unitarios. En los amparos promovidos contra actos de los Tribunales Unitarios. En comunión con esta intención, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la comunión con esta intención, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación determina que Federación determina que los Jueces de Distrito pueden conocer los Jueces de Distrito pueden conocer de las demandas de amparo contra otros Jueces, pero no de las demandas de amparo contra otros Jueces, pero no contra Tribunales Unitarios,contra Tribunales Unitarios, y que éstos tienen competencia y que éstos tienen competencia exclusiva para conocer del amparo interpuesto contra actos de otros exclusiva para conocer del amparo interpuesto contra actos de otros Unitarios, así como de los demás asuntos que les encomienden las Unitarios, así como de los demás asuntos que les encomienden las leyes, entre los que se encuentran leyes, entre los que se encuentran los amparos indirectos los amparos indirectos promovidos contra resoluciones emitidas por los promovidos contra resoluciones emitidas por los Jueces de Distrito dentro de los juicios en los Jueces de Distrito dentro de los juicios en los que se aduzca violación de las garantías que se aduzca violación de las garantías contenidas en los artículos 16, 19 y 20 de la contenidas en los artículos 16, 19 y 20 de la Constitución Federal, en materia penal.Constitución Federal, en materia penal.

Precedentes: Contradicción de tesis 179/2005-PS.Precedentes: Contradicción de tesis 179/2005-PS.

La revisiónLa revisión PruebasPruebas

Registro No. 180347. Registro No. 180347. […][…][…] […] Pero tratándose de resoluciones de órganos Pero tratándose de resoluciones de órganos no terminales, que admitan revisión, toda no terminales, que admitan revisión, toda invocación de un hecho notorio requiere, como invocación de un hecho notorio requiere, como sustento de la misma, que sean adjuntadas al sustento de la misma, que sean adjuntadas al expediente las respectivas constancias, pues lo expediente las respectivas constancias, pues lo que para dichos juzgadores puede constituir un que para dichos juzgadores puede constituir un hecho notorio, no necesariamente lo es para los hecho notorio, no necesariamente lo es para los órganos revisores, los cuales necesitan órganos revisores, los cuales necesitan imponerse de ellas para poder resolver, imponerse de ellas para poder resolver, fundada y motivadamente, sobre la legalidad fundada y motivadamente, sobre la legalidad tanto de la apreciación del hecho notorio, como tanto de la apreciación del hecho notorio, como de la resolución impugnada.de la resolución impugnada. Lo anterior en concordancia Lo anterior en concordancia con lo dispuesto por la fracción II del artículo 91 de la Ley de Amparo, con lo dispuesto por la fracción II del artículo 91 de la Ley de Amparo, que dispone que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que dispone que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las Salas de la misma o los Tribunales Colegiados de Circuito, al conocer las Salas de la misma o los Tribunales Colegiados de Circuito, al conocer de los asuntos en revisión, sólo tomarán en consideración las pruebas de los asuntos en revisión, sólo tomarán en consideración las pruebas que hubiesen sido rendidas ante el Juez de Distrito o la autoridad que que hubiesen sido rendidas ante el Juez de Distrito o la autoridad que conozca o haya conocido del juicio de amparo, pues las constancias conozca o haya conocido del juicio de amparo, pues las constancias invocadas como hecho notorio quedan comprendidas entre dichas invocadas como hecho notorio quedan comprendidas entre dichas pruebas.pruebas.

PARTES LEGITIMADASPARTES LEGITIMADAS

Legitimados para interponer el recurso de revisiónLegitimados para interponer el recurso de revisión

Pueden interponer la revisión, las partes en Pueden interponer la revisión, las partes en el juicio, que son:el juicio, que son:

El quejosoEl quejoso..El tercero perjudicadoEl tercero perjudicado..El Ministerio PúblicoEl Ministerio Público [1][1]..

La autoridad responsable en algunos casosLa autoridad responsable en algunos casos..

El artículo 5 de la Ley de Amparo precisa quienes El artículo 5 de la Ley de Amparo precisa quienes son partes en el juicio de amparo; y enuncia a las son partes en el juicio de amparo; y enuncia a las antes precisadas.antes precisadas.

[1][1] No en todos los casos ver artículo 5 fracción IV última No en todos los casos ver artículo 5 fracción IV última parte de la Ley de Amparo. parte de la Ley de Amparo.


Pueden interponer la revisiónPueden interponer la revisiónTesis relacionada con la jurisprudencia 107, del Tesis relacionada con la jurisprudencia 107, del

Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que se publicó en la página 203, Primera Parte, que se publicó en la página 203, Primera Parte, Tribunal Pleno, del Apéndice al Semanario Judicial de Tribunal Pleno, del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1985, que literalmente dice: la Federación 1917-1985, que literalmente dice:

REVISIÓN, LEGITIMACIÓN PARA LA REVISIÓN, LEGITIMACIÓN PARA LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE. EXAMEN PROCEDENCIA DEL RECURSO DE. EXAMEN PREVIO. […]PREVIO. […]

Legitimados para interponer el recurso de revisiónLegitimados para interponer el recurso de revisiónPueden interponer la revisión Pueden interponer la revisión REVISIÓN, LEGITIMACIÓN …REVISIÓN, LEGITIMACIÓN …Los Tribunales del Poder Judicial de la Federación a quienes corresponde conocer del Los Tribunales del Poder Judicial de la Federación a quienes corresponde conocer del

recurso de revisión, conforme a las reglas de competencia establecidas para ese recurso de revisión, conforme a las reglas de competencia establecidas para ese efecto, efecto, deben deben examinar previamente la procedencia de examinar previamente la procedencia de tal tal recurso y, desde luego, verificar la recurso y, desde luego, verificar la legitimación de quien lo interpuso, para legitimación de quien lo interpuso, para después, al fallarlo, avocarse al examen del después, al fallarlo, avocarse al examen del contenido de las alegacionescontenido de las alegaciones, al tenor de los agravios , al tenor de los agravios relativos, relativos, porque es la interposición del propio recurso por parte legitimada porque es la interposición del propio recurso por parte legitimada para ello, lo que hace posible que dichos tribunales analicen las para ello, lo que hace posible que dichos tribunales analicen las cuestiones sometidas a su jurisdicción, y de resultar que el recurso cuestiones sometidas a su jurisdicción, y de resultar que el recurso interpuesto es improcedente, quedarían, por ese solo hecho, impedidos interpuesto es improcedente, quedarían, por ese solo hecho, impedidos para revisar la legalidad de los fallos impugnados, sin importar el para revisar la legalidad de los fallos impugnados, sin importar el contenido de los alegatos que se formulen en vía de agravio, así se contenido de los alegatos que se formulen en vía de agravio, así se invoque la operancia de alguna causa de improcedenciainvoque la operancia de alguna causa de improcedencia , , pues pues admitir lo contrario sería tanto como otorgar admitir lo contrario sería tanto como otorgar procedencia oficiosa a los recursos en el procedencia oficiosa a los recursos en el amparo y se violaría lo expresamente dispuesto amparo y se violaría lo expresamente dispuesto por el artículo 86 de la ley de la materia, que por el artículo 86 de la ley de la materia, que establece el principio de que la revisión establece el principio de que la revisión únicamente procede a instancia de parte."únicamente procede a instancia de parte."

EL QUEJOSO O DIRECTO AGRAVIADOEL QUEJOSO O DIRECTO AGRAVIADO

EL DIRECTO AGRAVIADO O QUEJOSOEL DIRECTO AGRAVIADO O QUEJOSO Es la persona física o moral que, por sí o por su representante, Es la persona física o moral que, por sí o por su representante,

puede promover la acción de amparo y solicitar la protección de puede promover la acción de amparo y solicitar la protección de la Justicia Federal cuando se le ha causado una lesión, ofensa o la Justicia Federal cuando se le ha causado una lesión, ofensa o perjuicio en su esfera jurídica, en su persona o en su patrimonioperjuicio en su esfera jurídica, en su persona o en su patrimonio, , a través de una ley o un acto de autoridad que vulnera sus a través de una ley o un acto de autoridad que vulnera sus garantías constitucionales, incluyendo las violaciones que sufra garantías constitucionales, incluyendo las violaciones que sufra por motivo o ejecución de leyes o actos de la autoridad federal por motivo o ejecución de leyes o actos de la autoridad federal que invadan o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera que invadan o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, o bien, por leyes o actos de de competencia del Distrito Federal, o bien, por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal la esfera de competencia de la autoridad federal [1][1]..El recurso de revisión sólo puede interponerse por la parte a El recurso de revisión sólo puede interponerse por la parte a quien causa perjuicio la resolución que se recurre; quien causa perjuicio la resolución que se recurre; en el caso en el caso el quejoso o directo agraviado, Siempre que el quejoso o directo agraviado, Siempre que considere que la resolución combatida le cause considere que la resolución combatida le cause un agravio como titular del derecho puesto a un agravio como titular del derecho puesto a discusión en el juicio.discusión en el juicio.

[1][1] Suprema Corte de Justicia de la Nación. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ley de Amparo y su Interpretación por el Ley de Amparo y su Interpretación por el Poder Judicial de la Federación.Poder Judicial de la Federación. Diccionario Jurídico. CD-ROM. Diccionario Jurídico. CD-ROM.


El directo agraviado o quejosoEl directo agraviado o quejosoNo. Registro: 187,396.No. Registro: 187,396. Tesis aislada. Materia (s): Común. Tesis aislada. Materia (s): Común. Novena Época. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Novena Época. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XV, Marzo de 2002. Judicial de la Federación y su Gaceta. XV, Marzo de 2002. TesisTesis: 2a. XI/2002. Página: 432: 2a. XI/2002. Página: 432

REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. LA LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO RELATIVO DERIVA NO SÓLO DE LA CALIDAD DE PARTE, SINO DE QUE LA SENTENCIA COMBATIDA LO AGRAVIE COMO TITULAR DE UN DERECHO O PORQUE CUENTE CON LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE AQUÉL.

TERCERO INTERESADO TERCERO INTERESADO


Tercero perjudicado.Tercero perjudicado. El tercero perjudicado se encuentra El tercero perjudicado se encuentra

legitimado para interponer la mencionada revisión legitimado para interponer la mencionada revisión por observancia de los principios de equilibrio e por observancia de los principios de equilibrio e igualdad procesal entre las partes.igualdad procesal entre las partes.

No. Registro: 187099.No. Registro: 187099. Jurisprudencia. Materia (s): Jurisprudencia. Materia (s): Común. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Común. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XV, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XV, Abril de 2002. Tesis: 1a./J. 20/2002. Página: 376Abril de 2002. Tesis: 1a./J. 20/2002. Página: 376REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. EL TERCERO EL TERCERO PERJUDICADO PERJUDICADO ESTÁ LEGITIMADO PARA ESTÁ LEGITIMADO PARA INTERPONER DICHO RECURSO. INTERPONER DICHO RECURSO.


No. Registro: 187099.No. Registro: 187099. … …Los artículos 5o. y 83, fracción V, de la Ley de Amparo Los artículos 5o. y 83, fracción V, de la Ley de Amparo establecen, respectivamente, que son partes en el juicio establecen, respectivamente, que son partes en el juicio constitucional, el agraviado o agraviados, la autoridad o constitucional, el agraviado o agraviados, la autoridad o autoridades responsables y el tercero o terceros perjudicados, autoridades responsables y el tercero o terceros perjudicados, pudiendo intervenir con ese carácter, entre pudiendo intervenir con ese carácter, entre otros, la contraparte del agraviado cuando el otros, la contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emane de un juicio o acto reclamado emane de un juicio o controversia que no sea de orden penal y que el controversia que no sea de orden penal y que el recurso de revisión procede contra las recurso de revisión procede contra las resoluciones que en materia de amparo directo resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito cuando decidan sobre la constitucionalidadcuando decidan sobre la constitucionalidad de de leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el presidente de la República de acuerdo con la expedidos por el presidente de la República de acuerdo con la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reglamentos de leyes locales expedidos por Unidos Mexicanos y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados o cuando establezcan la los gobernadores de los Estados o cuando establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Federal, interpretación directa de un precepto de la Constitución Federal, supuestos en los que, conforme al segundo párrafo de la citada supuestos en los que, conforme al segundo párrafo de la citada fracción V, la materia del recurso se limitará, exclusivamente, a fracción V, la materia del recurso se limitará, exclusivamente, a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales. […]la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales. […]


No. Registro: 187099.No. Registro: 187099. [...] [...]

[…] […] Ahora bien, del análisis relacionado de los aludidos Ahora bien, del análisis relacionado de los aludidos preceptos se concluye que en preceptos se concluye que en el caso de que el recurso el caso de que el recurso de revisión se interponga por la parte tercero de revisión se interponga por la parte tercero perjudicada debe considerarse que se encuentra perjudicada debe considerarse que se encuentra legitimada para ello,legitimada para ello, pues pues deben observarse deben observarse invariablemente los principios de equilibrio e igualdad invariablemente los principios de equilibrio e igualdad procesal entre las partesprocesal entre las partes, esto es, si a través del recurso la , esto es, si a través del recurso la parte inconforme con el fallo tiene como pretensión que se parte inconforme con el fallo tiene como pretensión que se haga una revisión de su legalidad, a fin de que se haga una revisión de su legalidad, a fin de que se modifique o revoque, modifique o revoque, en virtud de la afectación en virtud de la afectación directa que sufre en su esfera jurídicadirecta que sufre en su esfera jurídica, esa , esa circunstancia implica el derecho subjetivo del que circunstancia implica el derecho subjetivo del que proviene la legitimación procesal de la parte tercero proviene la legitimación procesal de la parte tercero perjudicada, que la faculta, en su calidad de parte en el perjudicada, que la faculta, en su calidad de parte en el juicio constitucional, para interponer el recurso de revisión juicio constitucional, para interponer el recurso de revisión previsto en el artículo 83, fracción V, citado, precepto que previsto en el artículo 83, fracción V, citado, precepto que no hace distingo alguno a favor de determinada parte.no hace distingo alguno a favor de determinada parte.

TERCERO PERJUDICADO TERCERO PERJUDICADO

No. Registro: 174005No. Registro: 174005. . JurisprudenciaJurisprudencia Materia (s): Materia (s): Común Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Común Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: XXIV, Octubre de 2006Tesis: VI.2o.C. Gaceta Tomo: XXIV, Octubre de 2006Tesis: VI.2o.C. J/270Página: 1274.J/270Página: 1274.REVISIÓN EN AMPARO. ES IMPROCEDENTE EL REVISIÓN EN AMPARO. ES IMPROCEDENTE EL RECURSO RECURSO INTERPUESTOINTERPUESTO POR EL TERCERO POR EL TERCERO PERJUDICADO CONTRA EL SOBRESEIMIENTO PERJUDICADO CONTRA EL SOBRESEIMIENTO DECRETADO EN EL JUICIODECRETADO EN EL JUICIO. El sobreseimiento decretado . El sobreseimiento decretado en el juicio de garantías no afecta a los terceros en el juicio de garantías no afecta a los terceros perjudicados y, por tanto, el recurso de revisión que perjudicados y, por tanto, el recurso de revisión que interpongan al respecto debe declararse improcedente, interpongan al respecto debe declararse improcedente, pues no causa agravio alguno a sus derechos, ya que por pues no causa agravio alguno a sus derechos, ya que por el efecto natural de esa determinación las cosas quedan el efecto natural de esa determinación las cosas quedan como estaban antes de la interposición de la demanda.como estaban antes de la interposición de la demanda.


Los terceros perjudicados no emplazados o Los terceros perjudicados no emplazados o mal emplazados al juicio de amparo indirectomal emplazados al juicio de amparo indirecto, no , no están facultados para interponer el recurso de están facultados para interponer el recurso de revisiónrevisión, en caso de que la sentencia hubiere causado , en caso de que la sentencia hubiere causado ejecutoria por cualquier motivo.ejecutoria por cualquier motivo.Registro No. Registro No. 178613. 178613. Localización: Localización: Novena Época. Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXI, Abril de 2005. Página: 5. Federación y su Gaceta. XXI, Abril de 2005. Página: 5. Tesis: P. XI/2005.Tesis Aislada. Materia (s): Común.Tesis: P. XI/2005.Tesis Aislada. Materia (s): Común.REVISIÓN. ES IMPROCEDENTE CONTRA REVISIÓN. ES IMPROCEDENTE CONTRA EJECUTORIAS DICTADAS EN AMPARO INDIRECTO, EJECUTORIAS DICTADAS EN AMPARO INDIRECTO, AUN CUANDO LOS RECURRENTES SE OSTENTEN AUN CUANDO LOS RECURRENTES SE OSTENTEN COMO TERCEROS PERJUDICADOS NO COMO TERCEROS PERJUDICADOS NO EMPLAZADOS. […]EMPLAZADOS. […]

Legitimados para interponer el recurso de revisiónLegitimados para interponer el recurso de revisiónRegistro No. 178613.Registro No. 178613. […][…]De conformidad con los artículos 82 a 86 y 88 de la Ley de De conformidad con los artículos 82 a 86 y 88 de la Ley de Amparo, el recurso de revisión se sujeta a las siguientes Amparo, el recurso de revisión se sujeta a las siguientes reglas: 1. Procede contra sentencias dictadas en la audiencia reglas: 1. Procede contra sentencias dictadas en la audiencia constitucional por el Juez de Distrito y, por regla general, será constitucional por el Juez de Distrito y, por regla general, será competencia del Tribunal Colegiado de Circuito y, competencia del Tribunal Colegiado de Circuito y, excepcionalmente, de la Suprema Corte de Justicia de la excepcionalmente, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando: a) subsista el problema de constitucionalidad Nación cuando: a) subsista el problema de constitucionalidad de leyes; b) se trate de leyes o actos de la autoridad federal de leyes; b) se trate de leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal; o, c) se esté en el esfera de competencia del Distrito Federal; o, c) se esté en el caso de leyes o actos de las autoridades de los Estados o del caso de leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal; 2. Se interpone por escrito por conducto del autoridad federal; 2. Se interpone por escrito por conducto del Juez de Distrito dentro del plazo de diez días contados desde Juez de Distrito dentro del plazo de diez días contados desde el siguiente al en que surta efectos la notificación de la el siguiente al en que surta efectos la notificación de la resolución recurrida; y, 3. La sentencia que se pronuncie no resolución recurrida; y, 3. La sentencia que se pronuncie no admitirá recurso alguno. Ahora bien, la sentencia pronunciada admitirá recurso alguno. Ahora bien, la sentencia pronunciada en el recurso de revisión tiene dos notas distintivas esenciales: en el recurso de revisión tiene dos notas distintivas esenciales: 1. Complementa y en algunos casos sustituye a la de primer 1. Complementa y en algunos casos sustituye a la de primer grado, ya que se emite en la segunda instancia, una vez grado, ya que se emite en la segunda instancia, una vez concluida la fase cognoscitiva y resolutiva primigenia, y 2. concluida la fase cognoscitiva y resolutiva primigenia, y 2.

Legitimados para interponer el recurso de revisiónLegitimados para interponer el recurso de revisiónRegistro No. 178613.Registro No. 178613. […][…] Materializa el principio de preclusiónMaterializa el principio de preclusión, por virtud del , por virtud del cual, a cual, a medida que se desarrollan las fases procesales medida que se desarrollan las fases procesales se van clausurando, lo que impide volver a estados se van clausurando, lo que impide volver a estados procesales ya consumadosprocesales ya consumados, pues fenecida la oportunidad , pues fenecida la oportunidad para efectuar una actuación ésta ya no podrá realizarse en para efectuar una actuación ésta ya no podrá realizarse en otro momento, por lo que si en un juicio de amparo indirecto otro momento, por lo que si en un juicio de amparo indirecto alguna de las partes legitimadas promovió el recurso de alguna de las partes legitimadas promovió el recurso de revisión, con ello se agotó la fase de impugnación y la revisión, con ello se agotó la fase de impugnación y la sentencia adquirió la calidad de cosa juzgada, que es la sentencia adquirió la calidad de cosa juzgada, que es la máxima expresión de la preclusión, en tanto impide de máxima expresión de la preclusión, en tanto impide de nueva cuenta la apertura del litigio constitucional que ha nueva cuenta la apertura del litigio constitucional que ha sido definitivamente juzgado en la segunda sede sido definitivamente juzgado en la segunda sede jurisdiccional, lo que es lógico, jurídico y necesario, para jurisdiccional, lo que es lógico, jurídico y necesario, para hacer posible la declaración definitiva de los derechos hacer posible la declaración definitiva de los derechos controvertidos y garantizar su exacto y debido cumplimiento controvertidos y garantizar su exacto y debido cumplimiento a favor de quien obtuvo el amparo, lo que en vía de a favor de quien obtuvo el amparo, lo que en vía de consecuencia excluye cualquier posibilidad de impugnación consecuencia excluye cualquier posibilidad de impugnación de la cuestión definitivamente resuelta en lo principal, de la cuestión definitivamente resuelta en lo principal, incluso para quienes se ostentan terceros perjudicados no incluso para quienes se ostentan terceros perjudicados no emplazados, toda vez que este supuesto de procedencia emplazados, toda vez que este supuesto de procedencia extraordinaria no está previsto constitucional ni legalmente. extraordinaria no está previsto constitucional ni legalmente. […] […]

Legitimados para interponer el recurso de revisiónLegitimados para interponer el recurso de revisiónRegistro No. 178613.Registro No. 178613. […] […] Lo anterior, porque el artículo 91, fracción IV, de la Lo anterior, porque el artículo 91, fracción IV, de la Ley de Amparo dispone que los terceros perjudicados no Ley de Amparo dispone que los terceros perjudicados no emplazados al juicio pueden hacer valer el recurso de emplazados al juicio pueden hacer valer el recurso de revisión únicamente cuando la sentencia constitucional se revisión únicamente cuando la sentencia constitucional se encuentre sub júdice,encuentre sub júdice, pues una vez que cause ejecutoria, en pues una vez que cause ejecutoria, en virtud de no haber sido recurrida por las partes o haberse virtud de no haber sido recurrida por las partes o haberse decidido el recurso de revisión propuesto por alguna de ellas, será decidido el recurso de revisión propuesto por alguna de ellas, será incontrovertible e inmutable, resultándoles oponible y incontrovertible e inmutable, resultándoles oponible y vinculatoria, lo que es acorde, además, con los artículos 354 y vinculatoria, lo que es acorde, además, con los artículos 354 y 355 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación 355 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, en cuanto establecen que supletoria a la Ley de Amparo, en cuanto establecen que existe existe cosa juzgada cuando la sentencia causa ejecutoria, cosa juzgada cuando la sentencia causa ejecutoria, constituyéndose así en la verdad legal que no admite en constituyéndose así en la verdad legal que no admite en su contra recurso ni prueba de ninguna clase.su contra recurso ni prueba de ninguna clase. En ese En ese sentido, el Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la sentido, el Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Nación abandona la tesis de jurisprudencia P./J. 41/98,abandona la tesis de jurisprudencia P./J. 41/98, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo VIII, agosto de 1998, página 65, con el rubro: "TERCERO Tomo VIII, agosto de 1998, página 65, con el rubro: "TERCERO PERJUDICADO NO EMPLAZADO O MAL EMPLAZADO EN UN JUICIO PERJUDICADO NO EMPLAZADO O MAL EMPLAZADO EN UN JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. PUEDE INTERPONER EL RECURSO DE DE AMPARO INDIRECTO. PUEDE INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN CONTRA DE LA SENTENCIA QUE EL JUEZ DE REVISIÓN EN CONTRA DE LA SENTENCIA QUE EL JUEZ DE DISTRITO DECLARA EJECUTORIADA Y QUE AFECTA CLARAMENTE DISTRITO DECLARA EJECUTORIADA Y QUE AFECTA CLARAMENTE SUS DERECHOS, DENTRO DEL PLAZO LEGAL CONTADO A PARTIR SUS DERECHOS, DENTRO DEL PLAZO LEGAL CONTADO A PARTIR DE QUE TIENE CONOCIMIENTO DE LA SENTENCIA.DE QUE TIENE CONOCIMIENTO DE LA SENTENCIA.

MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL


Ministerio PúblicoMinisterio PúblicoRespecto del Ministerio Público la fracción IV del Respecto del Ministerio Público la fracción IV del articulo 5 de la Ley de Amparo, establece articulo 5 de la Ley de Amparo, establece que éste que éste podrá, además de intervenir en todos los podrá, además de intervenir en todos los juicios de amparo, juicios de amparo, interponer los recursos que interponer los recursos que señala la Ley,señala la Ley, inclusive para interponerlos en inclusive para interponerlos en amparos penales cuando se reclamen resoluciones amparos penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las de tribunales locales, independientemente de las obligaciones que la misma Ley le precisa para obligaciones que la misma Ley le precisa para procurar la pronta y expedita administración de procurar la pronta y expedita administración de justiciajusticia [1]. .

Sin embargo, tratándose de amparos indirectos en materias Sin embargo, tratándose de amparos indirectos en materias civil y mercantil, en que sólo afecten intereses particularescivil y mercantil, en que sólo afecten intereses particulares,, excluyendo la materia familiarexcluyendo la materia familiar, , el Ministerio Público el Ministerio Público Federal no podrá interponer los recursos que esta ley señala.Federal no podrá interponer los recursos que esta ley señala.[1] Parte reguladora del procedimiento. Parte reguladora del procedimiento.


No. Registro: 178416No. Registro: 178416. . Jurisprudencia.Jurisprudencia. Materia (s): Penal. Materia (s): Penal. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXI, Mayo de 2005. Judicial de la Federación y su Gaceta. XXI, Mayo de 2005. Tesis: 1a./J. 31/2005. Página: 340Tesis: 1a./J. 31/2005. Página: 340MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN. TIENE MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN. TIENE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN CONTRA UNA SENTENCIA RELACIONADA CON REVISIÓN CONTRA UNA SENTENCIA RELACIONADA CON UN DELITO PERSEGUIBLE POR QUERELLA.UN DELITO PERSEGUIBLE POR QUERELLA.


No. Registro: 178416No. Registro: 178416. …. …El artículo 5o., fracción IV, de la Ley de Amparo faculta al El artículo 5o., fracción IV, de la Ley de Amparo faculta al Ministerio Público Federal para interponer los recursos Ministerio Público Federal para interponer los recursos señalados en la propia ley, iseñalados en la propia ley, inclusive en amparos nclusive en amparos penales penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, debiéndose entender que el citado precepto locales, debiéndose entender que el citado precepto también alude a los tribunales federales, por tener ese también alude a los tribunales federales, por tener ese sentido la palabra sentido la palabra "inclusive". "inclusive". Ahora bien, Ahora bien, tratándose tratándose de una sentencia que concedió el amparo de una sentencia que concedió el amparo solicitado por un delito de los denominados de solicitado por un delito de los denominados de querella o perseguibles a petición de parte querella o perseguibles a petición de parte ofendida, se justifica la intervención del Ministerio ofendida, se justifica la intervención del Ministerio Público, de conformidad con las facultades que le Público, de conformidad con las facultades que le han sido conferidas en los artículos 21 y 102 de la han sido conferidas en los artículos 21 y 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que dicha representación social Mexicanos, por lo que dicha representación social está legitimada para interponer el recurso de está legitimada para interponer el recurso de revisión contra tal sentencia.revisión contra tal sentencia.Contradicción de tesis 124/2004-PS.Contradicción de tesis 124/2004-PS.

AUTORIDADES RESPONSABLESAUTORIDADES RESPONSABLES

Artículo 87. Artículo 87. Las autoridades responsables sólo Las autoridades responsables sólo podrán interponer el recurso de revisión contra podrán interponer el recurso de revisión contra sentencias que afecten directamente el acto sentencias que afecten directamente el acto reclamado de cada una de ellas; tratándose de reclamado de cada una de ellas; tratándose de amparo contra normas generales podrán hacerlo amparo contra normas generales podrán hacerlo los titulares de los órganos del Estado a los que los titulares de los órganos del Estado a los que se encomiende su emisión o promulgación.se encomiende su emisión o promulgación.

Las Las autoridades judiciales o jurisdiccionales autoridades judiciales o jurisdiccionales carecen de legitimación para recurrir las carecen de legitimación para recurrir las sentencias que declaren la inconstitucionalidad sentencias que declaren la inconstitucionalidad del acto reclamado, cuando éste se hubiera del acto reclamado, cuando éste se hubiera emitido en ejercicio de la potestad jurisdiccional.emitido en ejercicio de la potestad jurisdiccional.

Autoridades responsablesAutoridades responsablesRespecto del recurso de revisión que pueden Respecto del recurso de revisión que pueden interponer las autoridades responsables en su interponer las autoridades responsables en su carácter de partes en el juicio de amparo carácter de partes en el juicio de amparo directo o indirectodirecto o indirecto[1], el artículo 87 de la ley de , el artículo 87 de la ley de la materia establece lo siguientela materia establece lo siguiente::

Artículo 87. Las autoridades responsables Artículo 87. Las autoridades responsables sólosólo podrán podrán interponer recurso de revisión contra las interponer recurso de revisión contra las sentencias que afecten directamente al acto sentencias que afecten directamente al acto que de cada una de ellas se haya reclamadoque de cada una de ellas se haya reclamado; ; pero tratándose de amparos contra leyes, los pero tratándose de amparos contra leyes, los titulares de los órganos de Estado a los que se titulares de los órganos de Estado a los que se encomiende su promulgación, o quienes los encomiende su promulgación, o quienes los representen en los términos de esta Ley, representen en los términos de esta Ley, podrán interponer, en todo caso, tal recurso.podrán interponer, en todo caso, tal recurso.Se observará lo dispuesto en el párrafo anterior, en cuanto fuere Se observará lo dispuesto en el párrafo anterior, en cuanto fuere aplicable, respecto de las demás resoluciones que admitan el aplicable, respecto de las demás resoluciones que admitan el recurso de revisión.recurso de revisión.[1] Porque dicho medio de impugnación se prevé en un capítulo común a ambos procedimientos.Porque dicho medio de impugnación se prevé en un capítulo común a ambos procedimientos.

Autoridades responsablesAutoridades responsablesEl recurso de revisión que pueden interponer las El recurso de revisión que pueden interponer las autoridades responsables en su carácter de partes en autoridades responsables en su carácter de partes en el juicio de amparo indirecto, se prevén dos hipótesis: el juicio de amparo indirecto, se prevén dos hipótesis:

1.1. Relativa a que el recurso únicamente podrán Relativa a que el recurso únicamente podrán hacerlo valer las autoridades responsables hacerlo valer las autoridades responsables en el en el caso de que las sentencias caso de que las sentencias afecten afecten directamente el acto que de cada una de ellas directamente el acto que de cada una de ellas se haya reclamadose haya reclamado..

2.2. Relativa a que el recurso de revisión que pueden Relativa a que el recurso de revisión que pueden hacer valer hacer valer las autoridades responsables que las autoridades responsables que intervinieron en la promulgación de una leyintervinieron en la promulgación de una ley[1]..

[1] La legitimación procesal de las partes en un juicio de amparo es de La legitimación procesal de las partes en un juicio de amparo es de orden público y, por ello, debe estudiarse aun de oficio, por lo que es orden público y, por ello, debe estudiarse aun de oficio, por lo que es condición necesaria, si se trata de un órgano legislativo, que la condición necesaria, si se trata de un órgano legislativo, que la personalidad y facultades de quien ostente su representación, personalidad y facultades de quien ostente su representación, conste conste fehacientemente en un cuerpo normativofehacientemente en un cuerpo normativo, a fin de que el funcionario u , a fin de que el funcionario u órgano en que recaiga esta representación pueda, válidamente, órgano en que recaiga esta representación pueda, válidamente, intervenir en el procedimiento constitucional y, específicamente, intervenir en el procedimiento constitucional y, específicamente, interponer los recursos procedentes. interponer los recursos procedentes.

Legitimados para interponer el recurso de revisión Legitimados para interponer el recurso de revisión (Autoridades (Autoridades responsables)responsables)

No. Registro: 174174. Jurisprudencia No. Registro: 174174. Jurisprudencia Materia Materia (s):Común. Novena Época, Instancia: Segunda Sala. Fuente: (s):Común. Novena Época, Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XXIV, Septiembre de 2006Tesis: 2a./J. 127/2006 Página: 308.XXIV, Septiembre de 2006Tesis: 2a./J. 127/2006 Página: 308.

REVISIÓN. LA AUTORIDAD QUE NIEGA LA REVISIÓN. LA AUTORIDAD QUE NIEGA LA EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO CARECE DE EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO CARECE DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER AQUEL LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER AQUEL RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE CONCEDE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVACONCEDE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA.. La La legitimación para que las autoridades responsables legitimación para que las autoridades responsables interpongan el recurso de revisión en los casos a que se interpongan el recurso de revisión en los casos a que se refiere el artículo 83, fracción II, inciso a), de la Ley de refiere el artículo 83, fracción II, inciso a), de la Ley de Amparo, sólo se genera cuando la resolución que decida Amparo, sólo se genera cuando la resolución que decida sobre la suspensión definitiva del acto reclamado pueda sobre la suspensión definitiva del acto reclamado pueda causar una afectación en detrimento de sus intereses, causar una afectación en detrimento de sus intereses, derechos o atribuciones; pero tal perjuicio no debe ser derechos o atribuciones; pero tal perjuicio no debe ser meramente hipotético, sino un hecho real, cuya meramente hipotético, sino un hecho real, cuya demostración incumbe a las autoridades que invoquen su demostración incumbe a las autoridades que invoquen su presencia, como uno de los presupuestos necesarios para presencia, como uno de los presupuestos necesarios para interponer el recurso. […]interponer el recurso. […]


No. Registro: 174,174. […]No. Registro: 174,174. […][…] Ahora bien, si […] Ahora bien, si al rendir informe previo las autoridades al rendir informe previo las autoridades recurrentes negaron la existencia de los actos que les recurrentes negaron la existencia de los actos que les fueron atribuidos, y a pesar de tal negativa, sin prueba fueron atribuidos, y a pesar de tal negativa, sin prueba en contrario, el Juez de Distrito o superior de la en contrario, el Juez de Distrito o superior de la autoridad responsable, en su caso, concede la autoridad responsable, en su caso, concede la suspensión definitivasuspensión definitiva, esa , esa resolución no puede resolución no puede ocasionar perjuicio a las autoridades ocasionar perjuicio a las autoridades recurrentes, porque ante la inexistencia de los recurrentes, porque ante la inexistencia de los actos reclamados, según su informeactos reclamados, según su informe, la suspensión , la suspensión otorgada otorgada no les priva del derecho a ejecutar acto alguno, no les priva del derecho a ejecutar acto alguno, ni restringe su libertad de acciónni restringe su libertad de acción; circunstancia que ; circunstancia que implica una falta de interés jurídicoimplica una falta de interés jurídico para que el para que el Tribunal Colegiado que conozca del recurso confirme, Tribunal Colegiado que conozca del recurso confirme, modifique o revoque la resolución impugnada; de ahí que, modifique o revoque la resolución impugnada; de ahí que, siendo la posible afectación al interés jurídico un presupuesto siendo la posible afectación al interés jurídico un presupuesto indispensable para la legitimación del recurrente en el juicio de indispensable para la legitimación del recurrente en el juicio de garantías, el recurso de revisión que se interponga en esas garantías, el recurso de revisión que se interponga en esas condiciones resulta improcedente conforme al artículo 87 de la condiciones resulta improcedente conforme al artículo 87 de la Ley citada. Ley citada. Contradicción de tesis 99/2006-SS.Contradicción de tesis 99/2006-SS.


TESIS JURISPRUDENCIAL 113/2007.TESIS JURISPRUDENCIAL 113/2007.

REVISIÓN. SI QUIEN INTERPONE EL RECURSO REVISIÓN. SI QUIEN INTERPONE EL RECURSO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 87 DE LA LEY DE PREVISTO EN EL ARTÍCULO 87 DE LA LEY DE AMPARO NO ACREDITA LA REPRESENTACIÓN AMPARO NO ACREDITA LA REPRESENTACIÓN CON QUE SE OSTENTA, ÉSTE DEBE CON QUE SE OSTENTA, ÉSTE DEBE DESECHARSEDESECHARSE.. El referido precepto dispone que las El referido precepto dispone que las autoridades responsables sólo pueden interponer el recurso autoridades responsables sólo pueden interponer el recurso de revisión contra las sentencias que afecten directamente el de revisión contra las sentencias que afecten directamente el acto que se les haya reclamado, y que tratándose de amparos acto que se les haya reclamado, y que tratándose de amparos contra leyes, corresponde a los titulares de los órganos de contra leyes, corresponde a los titulares de los órganos de Estado a quienes se encomienda su promulgación, o quienes Estado a quienes se encomienda su promulgación, o quienes los representen en términos de la propia Ley de Amparo los representen en términos de la propia Ley de Amparo promover dicho medio de impugnación. promover dicho medio de impugnación. En consecuencia, si En consecuencia, si quien interpone el recurso no acredita la quien interpone el recurso no acredita la representación con que se ostenta, lo procedente es representación con que se ostenta, lo procedente es desecharlo y dejar firme la sentencia recurridadesecharlo y dejar firme la sentencia recurrida..

Aprobada por la Primera Sala de nuestro mas alto tribunal, Aprobada por la Primera Sala de nuestro mas alto tribunal, en sesión de cuatro de julio de dos mil sieteen sesión de cuatro de julio de dos mil siete..


No. Registro: 200,247.No. Registro: 200,247. Tesis aislada. Materia (s): Común, Tesis aislada. Materia (s): Común, Constitucional. Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Constitucional. Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. II, Judicial de la Federación y su Gaceta. II, Diciembre de 1995Diciembre de 1995. Tesis: P. . Tesis: P. CXIV/95. Página: 259CXIV/95. Página: 259REVISION EN AMPARO DIRECTO, CARECE DE LEGITIMACION REVISION EN AMPARO DIRECTO, CARECE DE LEGITIMACION PARA INTERPONERLA EL TRIBUNAL EMISOR DE LA SENTENCIA PARA INTERPONERLA EL TRIBUNAL EMISOR DE LA SENTENCIA RECLAMADA.RECLAMADA. Si conforme a lo dispuesto por los artículos 107, Si conforme a lo dispuesto por los artículos 107, fracción I, constitucional y 4o. de la Ley de Amparo, el juicio de fracción I, constitucional y 4o. de la Ley de Amparo, el juicio de garantías únicamente puede promoverse por la parte a quien garantías únicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o la ley que se reclame, debiendo por ello seguirse perjudique el acto o la ley que se reclame, debiendo por ello seguirse por el agraviado, su representante o por su defensor, lo que significa por el agraviado, su representante o por su defensor, lo que significa que tanto la promoción del amparo como sus recursos e instancias se que tanto la promoción del amparo como sus recursos e instancias se seguirán siempre por persona interesada, o sea, aquella a quien el seguirán siempre por persona interesada, o sea, aquella a quien el acto reclamado o la actuación u omisión impugnados causen un acto reclamado o la actuación u omisión impugnados causen un agravio personal y directo; es evidente que siendo esto un principio agravio personal y directo; es evidente que siendo esto un principio fundamental del juicio constitucional que legitima a los promoventes, fundamental del juicio constitucional que legitima a los promoventes, para accionar, al haber actuado sólo como un órgano jurisdiccional que para accionar, al haber actuado sólo como un órgano jurisdiccional que resolvió la controversia suscitada entre el particular quejoso y la resolvió la controversia suscitada entre el particular quejoso y la administración pública como autoridad demandada, administración pública como autoridad demandada, el tribunal el tribunal emisor de la sentencia reclamada carece de legitimaciónemisor de la sentencia reclamada carece de legitimación para para interponer el recurso de revisión previsto por el artículo 83, fracción V, interponer el recurso de revisión previsto por el artículo 83, fracción V, de la ley de la materia, dado de la ley de la materia, dado que su actuación imparcial por que su actuación imparcial por antonomasia, quedó agotada con el dictado de la sentencia antonomasia, quedó agotada con el dictado de la sentencia que constituye el acto reclamadoque constituye el acto reclamado, de modo que el interés para que , de modo que el interés para que tal determinación subsista o no, sólo lo tienen las partes contendientes tal determinación subsista o no, sólo lo tienen las partes contendientes (particular actor y órgano de la administración pública demandado).(particular actor y órgano de la administración pública demandado).

Contradicción inexistenteContradicción inexistente ""REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. LAS AUTORIDADES REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. LAS AUTORIDADES

JURISDICCIONALES RESPONSABLES CARECEN DE JURISDICCIONALES RESPONSABLES CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONERLALEGITIMACIÓN PARA INTERPONERLA."." y " y "TRIBUNALES TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO ÓRGANOS AGRARIOS. AL ACTUAR COMO ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO DE AMPARODE AMPARO." - - -." - - -

Novena Época; Registro: 191745; Instancia: Tribunales Novena Época; Registro: 191745; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Colegiados de Circuito; JurisprudenciaJurisprudencia; Fuente: ; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; Tomo : XI, Tomo : XI, Junio de 2000; Materia (s): Penal; Junio de 2000; Materia (s): Penal; Tesis: XVI.4o. J/1; Tesis: XVI.4o. J/1; Página: 525Página: 525

RECURSO DE REVISIÓN. RECURSO DE REVISIÓN. LOS JUECES PENALES LOS JUECES PENALES ESTÁN LEGITIMADOS PARA INTERPONERLOESTÁN LEGITIMADOS PARA INTERPONERLO. . ARTÍCULO 87 DE LA LEY DE AMPAROARTÍCULO 87 DE LA LEY DE AMPARO. .

El artículo 87 de la Ley de Amparo establece que las El artículo 87 de la Ley de Amparo establece que las autoridades responsables sólo podrán interponer el autoridades responsables sólo podrán interponer el recurso de revisión contra las sentencias que afecten recurso de revisión contra las sentencias que afecten el acto que de ellas se reclame; por lo cual, en esos el acto que de ellas se reclame; por lo cual, en esos casos, casos, a a fin de determinar la procedencia fin de determinar la procedencia de ese medio de impugnación, ha de de ese medio de impugnación, ha de dilucidarse si con el fallo impugnado se dilucidarse si con el fallo impugnado se afectan las atribuciones con que fue afectan las atribuciones con que fue investida la autoridadinvestida la autoridad o exclusivamente o exclusivamente importa intereses de particulares; en el caso de importa intereses de particulares; en el caso de los los Jueces Penales, quienes por disposición Jueces Penales, quienes por disposición constitucional, son autoridades encargadas de constitucional, son autoridades encargadas de determinar determinar las consecuencias jurídicas del las consecuencias jurídicas del delito y delito y han sido ungidos con algunas han sido ungidos con algunas facultades que se identifican con las del facultades que se identifican con las del órgano acusadorórgano acusador, ….., …..

…….como son l.como son la posibilidad de a posibilidad de reclasificar el delito reclasificar el delito atendiendo solamente a los atendiendo solamente a los sucesossucesos, la de , la de recabar recabar pruebas para mejor proveerpruebas para mejor proveer, , y otras análogas, evidencian y otras análogas, evidencian que esos que esos órganos órganos jurisdiccionales no sólo jurisdiccionales no sólo dirimen controversias entre dirimen controversias entre particulares, sino que tienen particulares, sino que tienen a su cargo la protección del a su cargo la protección del orden públicoorden público;;

…………además, no debe perderse de vista además, no debe perderse de vista que las autoridades jurisdiccionales en que las autoridades jurisdiccionales en materia penal se encuentran inmersas materia penal se encuentran inmersas en un régimen de responsabilidad en un régimen de responsabilidad distinto de las civiles, pues de la distinto de las civiles, pues de la subsistencia del acto que de aquéllas subsistencia del acto que de aquéllas se reclama depende la responsabilidad se reclama depende la responsabilidad en que eventualmente puedan incurrir. en que eventualmente puedan incurrir. Estas consideraciones obligan a Estas consideraciones obligan a concluir que concluir que los Jueces Penales, en los Jueces Penales, en la medida en que se afectan las la medida en que se afectan las atribuciones con que fueron atribuciones con que fueron investidos, están legitimados para investidos, están legitimados para interponer el recurso de revisióninterponer el recurso de revisión

………………y, por ende, y, por ende, resultan inaplicables al resultan inaplicables al caso concreto los criterios sustentadoscaso concreto los criterios sustentados por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis aislada publicada en el Tomo Nación en la tesis aislada publicada en el Tomo VIII, julio de 1998, página 32, del Semanario VIII, julio de 1998, página 32, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, y la Segunda Sala de aquel mismo órgano, Época, y la Segunda Sala de aquel mismo órgano, en la jurisprudencia por contradicción de tesis en la jurisprudencia por contradicción de tesis visible en el Tomo X, julio de 1999, página 338, del visible en el Tomo X, julio de 1999, página 338, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, las que son de los rubros siguientes: "las que son de los rubros siguientes: "REVISIÓN EN REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES AMPARO DIRECTO. LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES RESPONSABLES CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA RESPONSABLES CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONERLA."INTERPONERLA." y "TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO y "TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO." - - -RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO." - - -

- - - - - - NNovena Época; Registro: 191745; Instancia: ovena Época; Registro: 191745; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tribunales Colegiados de Circuito; JurisprudenciaJurisprudencia; ; Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; Gaceta; Tomo : XI, Junio de 2000; Materia (s): Penal; Tomo : XI, Junio de 2000; Materia (s): Penal; Tesis: XVI.4o. J/1; Página: 525Tesis: XVI.4o. J/1; Página: 525

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SEXTO CIRCUITO.CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SEXTO CIRCUITO.Amparo en revisión 27/2000. 17 de marzo de 2000. Unanimidad de votos-Amparo en revisión 27/2000. 17 de marzo de 2000. Unanimidad de votos-

Ponente: Juan Manuel Arredondo Elías. Secretario: Salvador Álvarez Ponente: Juan Manuel Arredondo Elías. Secretario: Salvador Álvarez Villanueva.Villanueva.

Amparo en revisión 444/99. 7 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Amparo en revisión 444/99. 7 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Adalberto Maldonado Trenado.Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Adalberto Maldonado Trenado.

Amparo en revisión 312/99. 14 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Amparo en revisión 312/99. 14 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Adalberto Maldonado Trenado.Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Adalberto Maldonado Trenado.

Amparo en revisión 55/2000. 28 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Amparo en revisión 55/2000. 28 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Francisco Ramos Silva.Ponente: José Castro Aguilar. Secretario: Francisco Ramos Silva.

Amparo en revisión 457/99. 28 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Amparo en revisión 457/99. 28 de abril de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Manuel Arredondo Elías. Secretario: Germán Martínez Ponente: Juan Manuel Arredondo Elías. Secretario: Germán Martínez Cisneros.Cisneros.

Nota: Por ejecutoria de fecha 30 de octubre de 2002, la Primera Sala declaró Nota: Por ejecutoria de fecha 30 de octubre de 2002, la Primera Sala declaró inexistente la contradicción de tesis 90/2000-PS en que participó el presente inexistente la contradicción de tesis 90/2000-PS en que participó el presente criterio.criterio.


No. Registro: 193,702.No. Registro: 193,702. Jurisprudencia. Materia (s): Jurisprudencia. Materia (s): Administrativa. Novena Época. Instancia: Segunda Sala. Administrativa. Novena Época. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. X, Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. X, Julio de 1999. Tesis: 2a./J. 73/99. Página: 338Julio de 1999. Tesis: 2a./J. 73/99. Página: 338

TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN LAS ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO. …EL JUICIO DE AMPARO. …


[…] De lo dispuesto por los artículos 107, fracción I, de la […] De lo dispuesto por los artículos 107, fracción I, de la Constitución Federal y 4o., de la Ley de Amparo, se desprende que Constitución Federal y 4o., de la Ley de Amparo, se desprende que el juicio de garantías únicamente puede promoverse por la parte a el juicio de garantías únicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o la ley que se reclame y, por ello, sólo quien perjudique el acto o la ley que se reclame y, por ello, sólo podrá seguirse por el agraviado, por su representante o, en su podrá seguirse por el agraviado, por su representante o, en su caso, por su defensor, caso, por su defensor, de lo que se sigue que tanto la promoción de lo que se sigue que tanto la promoción del juicio constitucional como los recursos e instancias previstos del juicio constitucional como los recursos e instancias previstos por la ley en cita, deben seguirse siempre por parte interesada, por la ley en cita, deben seguirse siempre por parte interesada, esto es, por aquella a quien el acto reclamado o la actuación u esto es, por aquella a quien el acto reclamado o la actuación u omisión controvertidos cause un agravio personal o directo, que omisión controvertidos cause un agravio personal o directo, que constituye uno de los principios fundamentales del juicio de constituye uno de los principios fundamentales del juicio de amparo que legitima a las partes para accionar, amparo que legitima a las partes para accionar, derivando de derivando de ello que los tribunales agrarios no tienen la legitimación de ello que los tribunales agrarios no tienen la legitimación de referencia en razón de que al haber intervenido como referencia en razón de que al haber intervenido como órganos jurisdiccionales, neutrales e imparciales por órganos jurisdiccionales, neutrales e imparciales por antonomasia, resolviendo las controversias agrarias antonomasia, resolviendo las controversias agrarias sometidas a su consideración, carecen de interés para que sometidas a su consideración, carecen de interés para que subsista el acto favorable al actor o al demandado en el subsista el acto favorable al actor o al demandado en el procedimiento agrario respectivo, y en tales condiciones, procedimiento agrario respectivo, y en tales condiciones, carecen de interés para recurrir las resoluciones carecen de interés para recurrir las resoluciones pronunciadas por los Jueces de Distrito en los juicios pronunciadas por los Jueces de Distrito en los juicios constitucionales de su conocimiento, o por los Tribunales constitucionales de su conocimiento, o por los Tribunales Colegiados, en el caso del juicio de amparo directo. Colegiados, en el caso del juicio de amparo directo. […][…]Contradicción de tesis 73/98.Contradicción de tesis 73/98.


[…] No obsta para lo anterior […] No obsta para lo anterior el hecho de que como el hecho de que como autoridades responsables, dichos tribunales son parte autoridades responsables, dichos tribunales son parte en el juicio de garantíasen el juicio de garantías atento a lo dispuesto por los atento a lo dispuesto por los artículos 5o., fracción II, 11, 87, 116, fracción III y 166, fracción artículos 5o., fracción II, 11, 87, 116, fracción III y 166, fracción III, de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 III, de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 Constitucionales, Constitucionales, ya que no basta la consideración de que ya que no basta la consideración de que sean parte en el juicio de garantías para concluir que sean parte en el juicio de garantías para concluir que se tiene legitimación para interponer los recursos se tiene legitimación para interponer los recursos relativos, sino que se requiere además, tener interés relativos, sino que se requiere además, tener interés jurídico directo, del que carecen las autoridades jurídico directo, del que carecen las autoridades jurisdiccionales, que por la naturaleza misma de su jurisdiccionales, que por la naturaleza misma de su actuación no pueden válidamente contraponerse al actuación no pueden válidamente contraponerse al interés que defienden las partes en el juicio ordinario interés que defienden las partes en el juicio ordinario agrario, quejoso y tercero perjudicado en el juicio agrario, quejoso y tercero perjudicado en el juicio constitucional.constitucional.

Contradicción de tesis 73/98.Contradicción de tesis 73/98.

Retomamos el caminoRetomamos el camino

Autoridades responsables (PRECEDENTES)Autoridades responsables (PRECEDENTES) ExcepcionesExcepciones

Si se trata de autoridades judicialesSi se trata de autoridades judiciales, , éstas no están legitimadas para la interposición del éstas no están legitimadas para la interposición del recurso de revisión, porque no tienen interés recurso de revisión, porque no tienen interés jurídico, tal y como lo estableció el jurídico, tal y como lo estableció el Pleno la H Pleno la H Suprema Corte de Justicia de la NaciónSuprema Corte de Justicia de la Nación..Registro No. 183709.Registro No. 183709. Localización: Novena Época. Instancia: Localización: Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XVIII, Julio de 2003. Página: 23. Tesis: P./J. Gaceta. XVIII, Julio de 2003. Página: 23. Tesis: P./J. 22/2003.22/2003. JurisprudenciaJurisprudencia. Materia (s): Común. Materia (s): ComúnREVISIÓN EN CONTRA DE LAS SENTENCIAS DE REVISIÓN EN CONTRA DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO DIRECTO E INDIRECTO. AMPARO DIRECTO E INDIRECTO. LOS LOS ÓRGANOS JUDICIALES Y JURISDICCIONALES, ÓRGANOS JUDICIALES Y JURISDICCIONALES, INCLUSIVE LOS DEL ORDEN PENAL, CARECEN INCLUSIVE LOS DEL ORDEN PENAL, CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONERLADE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONERLA..


Registro No. 183709.Registro No. 183709.Por regla general,Por regla general, la autoridad responsable en el juicio de la autoridad responsable en el juicio de amparo tiene legitimación para interponer la revisión con el amparo tiene legitimación para interponer la revisión con el propósito de que subsista el acto que de ella hubiera emanado, propósito de que subsista el acto que de ella hubiera emanado, cuya inconstitucionalidad se cuestiona, lo cual es cuya inconstitucionalidad se cuestiona, lo cual es particularmente notorio tratándose de autoridades particularmente notorio tratándose de autoridades administrativas, que propugnan por el predominio de su administrativas, que propugnan por el predominio de su pretensión en aras de la finalidad de orden público que pretensión en aras de la finalidad de orden público que persiguen; sin embargo, persiguen; sin embargo, esto no sucede tratándose esto no sucede tratándose de las atribuciones que corresponden a las de las atribuciones que corresponden a las autoridades judiciales o jurisdiccionalesautoridades judiciales o jurisdiccionales, , en en virtud de que la característica fundamental de virtud de que la característica fundamental de su función, conforme lo establece el artículo 17 su función, conforme lo establece el artículo 17 constitucional, constitucional, es la completa y absoluta imparcialidad, el total desapego al interés de las partes, sean privadas o públicas, ya que sus sean privadas o públicas, ya que sus resoluciones deben ser dictadas conforme a derecho y resoluciones deben ser dictadas conforme a derecho y su actividad primordial se agota en el pronunciamiento su actividad primordial se agota en el pronunciamiento de la sentenciade la sentencia. […]. […]


[…] […] La imparcialidad del órgano La imparcialidad del órgano jurisdiccional o judicial es una jurisdiccional o judicial es una característica aceptada en el orden jurídico característica aceptada en el orden jurídico mexicanomexicano,, aun tratándose del Juez Penal, puesto que aun tratándose del Juez Penal, puesto que conforme al artículo 102-A constitucional, la persecución de los conforme al artículo 102-A constitucional, la persecución de los delitos le corresponde al Ministerio Público -órgano administrativo- delitos le corresponde al Ministerio Público -órgano administrativo- ante los tribunales; éstos tienen la función de decir el derecho entre ante los tribunales; éstos tienen la función de decir el derecho entre partes contendientes de modo imparcial, partes contendientes de modo imparcial, y y si bien es cierto que si bien es cierto que una de las funciones del Juez Penal, como la de una de las funciones del Juez Penal, como la de cualquier otro juzgador, es la de velar por el interés cualquier otro juzgador, es la de velar por el interés públicopúblico, esa tutela se encuentra limitada a su actuación , esa tutela se encuentra limitada a su actuación como rector del proceso, sin que ese interés trascienda como rector del proceso, sin que ese interés trascienda al juicio de amparo, al juicio de amparo, pues en esa instancia pues en esa instancia corresponde a los órganos judiciales competentes corresponde a los órganos judiciales competentes la salvaguarda de las garantías individualesla salvaguarda de las garantías individuales.. […] […]


[…] Por otra parte, la existencia de algunos tipos […] Por otra parte, la existencia de algunos tipos penales establecidos en los artículos 215 y 225 del penales establecidos en los artículos 215 y 225 del Código Penal Federal, como abuso de autoridad y Código Penal Federal, como abuso de autoridad y delitos contra la administración de justicia delitos contra la administración de justicia no no justifican la legitimación de los tribunales justifican la legitimación de los tribunales penales para interponer el recurso de revisión en penales para interponer el recurso de revisión en contra de las sentencias que concedan el amparo contra de las sentencias que concedan el amparo respecto de sus resolucionesrespecto de sus resoluciones, ya que éstos no se , ya que éstos no se configuran por el hecho de que un Juez Penal dicte configuran por el hecho de que un Juez Penal dicte resolución o sentencia, aparte de que la misma resolución o sentencia, aparte de que la misma supuesta legitimación tendrían no sólo los Jueces supuesta legitimación tendrían no sólo los Jueces Penales, sino los de todas las materias; con la salvedad Penales, sino los de todas las materias; con la salvedad de que si el titular -persona física- del órgano de de que si el titular -persona física- del órgano de autoridad es afectado en lo personal en la sentencia de autoridad es afectado en lo personal en la sentencia de amparo, como cuando en ella se le impone una multa, amparo, como cuando en ella se le impone una multa, por tales afectaciones personales sí tiene legitimación por tales afectaciones personales sí tiene legitimación para recurrir.”para recurrir.”Contradicción de tesis 44/98-PLContradicción de tesis 44/98-PL

PRUEBASPRUEBAS EN RECURSO DE REVISIÓNEN RECURSO DE REVISIÓN

El ofrecimiento de pruebas en el recurso de El ofrecimiento de pruebas en el recurso de revisión no es oficioso según lo corrobora la revisión no es oficioso según lo corrobora la ejecutoria de jurisprudenciaejecutoria de jurisprudencia siguiente: siguiente:Registro No. Registro No. 203647.203647.Localización: Localización: Novena Época. Instancia: Novena Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. II, Diciembre de 1995. Página: 561. Tesis: Federación y su Gaceta. II, Diciembre de 1995. Página: 561. Tesis: IV.3o.10 K. IV.3o.10 K. Tesis AisladaTesis Aislada. Materia (s): Común.. Materia (s): Común. PRUEBAS SUPERVENIENTES EN LA REVISION. PRUEBAS SUPERVENIENTES EN LA REVISION. DEBEN SER APORTADAS POR EL RECURRENTE.DEBEN SER APORTADAS POR EL RECURRENTE. La La fracción II, del artículo 91 de la Ley de Amparo, establece que al fracción II, del artículo 91 de la Ley de Amparo, establece que al conocer el recurso de revisión el Tribunal Colegiado sólo tomará en conocer el recurso de revisión el Tribunal Colegiado sólo tomará en consideración las pruebas que se hubiesen rendido ante el juez de consideración las pruebas que se hubiesen rendido ante el juez de Distrito, Distrito, y y si bien es cierto que sólo en casos de excepción si bien es cierto que sólo en casos de excepción son admisibles en el recurso de revisión diversas pruebasson admisibles en el recurso de revisión diversas pruebas que se consideren supervenientes y que por esa razón no pudieron ser que se consideren supervenientes y que por esa razón no pudieron ser presentadas ante el juez de amparo, presentadas ante el juez de amparo, también lo es que también lo es que en dichos en dichos casos de excepción el recurrente debe aportar ante el órgano casos de excepción el recurrente debe aportar ante el órgano revisor los medios de prueba que considere supervenientesrevisor los medios de prueba que considere supervenientes,, ya ya que el Tribunal Colegiado únicamente está obligado a resolver el que el Tribunal Colegiado únicamente está obligado a resolver el recurso de revisión tomando en consideración las pruebas rendidas ante recurso de revisión tomando en consideración las pruebas rendidas ante el juez de Distrito el juez de Distrito o bien o bien las las que sean que sean supervenientessupervenientes, sin embargo , sin embargo estas últimas estas últimas tienen que ser aportadas por las partes y no tienen que ser aportadas por las partes y no solicitar al tribunal que las recabe.solicitar al tribunal que las recabe.

Lo expuesto en torno a que el ofrecimiento de Lo expuesto en torno a que el ofrecimiento de pruebas en el recurso de revisión no es oficioso, pruebas en el recurso de revisión no es oficioso, es es sin perjuicio de lo señalado en la ejecutoria sin perjuicio de lo señalado en la ejecutoria siguiente:siguiente:

Registro No. Registro No. 180347. 180347. Localización: Localización: Novena Época. Instancia: Novena Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XX, Octubre de 2004. Página: 2349.Tesis: Federación y su Gaceta. XX, Octubre de 2004. Página: 2349.Tesis: IV.2o.C.16 K. Tesis Aislada. Materias): Común. IV.2o.C.16 K. Tesis Aislada. Materias): Común. HECHO NOTORIO INVOCADO POR UN HECHO NOTORIO INVOCADO POR UN ÓRGANO DE AMPARO NO TERMINAL. ÓRGANO DE AMPARO NO TERMINAL. SI SI SE HACE CONSISTIR EN LAS SE HACE CONSISTIR EN LAS CONSTANCIAS DE UN EXPEDIENTE CONSTANCIAS DE UN EXPEDIENTE ANTERIOR ANTE ÉL TRAMITADO, DEBE ANTERIOR ANTE ÉL TRAMITADO, DEBE ADJUNTARLAS AL JUICIO OBJETO DE ADJUNTARLAS AL JUICIO OBJETO DE REVISIÓN. […]REVISIÓN. […]

La revisiónLa revisión PruebasPruebas

Registro No. 180347. […]Registro No. 180347. […]

Es indudable que la Es indudable que la invocación de un hecho invocación de un hecho notorionotorio por parte de la Suprema Corte de Justicia por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o de un Tribunal Colegiado de Circuito, de la Nación o de un Tribunal Colegiado de Circuito, actuando como órganos terminales del juicio de actuando como órganos terminales del juicio de garantías al resolver un asunto sometido a su garantías al resolver un asunto sometido a su consideración, hecha en uso de la facultad que les consideración, hecha en uso de la facultad que les otorga el artículo 88 del Código Federal de otorga el artículo 88 del Código Federal de Procedimiento Civiles, de aplicación supletoria a la Procedimiento Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, Ley de Amparo, no precisa que dichos órganos no precisa que dichos órganos alleguen al expediente las constancias en las alleguen al expediente las constancias en las cuales sustentan dicha invocacióncuales sustentan dicha invocación. . […][…]

QUEJAQUEJA

QUEJA QUEJA

Origen etimológico de la palabra quejaOrigen etimológico de la palabra queja

Queja, del latín Queja, del latín quassarequassare,, agitar, golpear, agitar, golpear, sacudir. En sentido figurado quebrantar, sacudir. En sentido figurado quebrantar, debilitar, abatir, trastornardebilitar, abatir, trastornar. El latín vulgar constata la . El latín vulgar constata la forma forma quassiarequassiare,, de donde se deriva quejar, vocablo ya en de donde se deriva quejar, vocablo ya en uso hacia el año de 1140, queja aparece constatado por el uso hacia el año de 1140, queja aparece constatado por el año 1220, quejoso hacia el siglo XV ya en su acepción año 1220, quejoso hacia el siglo XV ya en su acepción moderna de moderna de aquel que se lamenta, que se quejaaquel que se lamenta, que se queja. El . El sustantivo quejoso añade el sufijo sustantivo quejoso añade el sufijo --osooso, , que indica la idea que indica la idea de abundancia, posesión.de abundancia, posesión.[1]

[1] Alatorre, Antonio, Alatorre, Antonio, Los 1001 años de la Lengua españolaLos 1001 años de la Lengua española, México, F.C.E., 1995, pagina , México, F.C.E., 1995, pagina 342; Corominas, Joan, 342; Corominas, Joan, Diccionario crítico etimológico románico hispánicoDiccionario crítico etimológico románico hispánico , Madrid, , Madrid, Gredos, 1990, 5 Vols; y Dehesa Dávila, Gerardo, Gredos, 1990, 5 Vols; y Dehesa Dávila, Gerardo, Etimología JurídicaEtimología Jurídica, México, S.C.J.N., , México, S.C.J.N., 2001, página 514.2001, página 514.

Recurso de queja en el juicio de amparoRecurso de queja en el juicio de amparo Maestro Niceto Alcalá-Zamora y castillo;Maestro Niceto Alcalá-Zamora y castillo;

“… “… Cuando no se encuentra una razón Cuando no se encuentra una razón justificada para colocar y catalogar una justificada para colocar y catalogar una forma de defensa, forma de defensa, se envía al cajón se envía al cajón del sastredel sastre;.. Que es LA QUEJA” ;.. Que es LA QUEJA”

Repertorio inigualable de mil cosas Repertorio inigualable de mil cosas heterogéneas, sin aparente propiedad heterogéneas, sin aparente propiedad de ubicación….de ubicación….

LA QUEJALA QUEJA Recurso heterogéneo, ya que su interposición por el Recurso heterogéneo, ya que su interposición por el

quejoso, el tercero perjudicado, la autoridad quejoso, el tercero perjudicado, la autoridad responsable o el Ministerio Público, responsable o el Ministerio Público, procede en procede en hipótesis y situaciones procesales totalmente hipótesis y situaciones procesales totalmente distintas entre sídistintas entre sí..

En términos generales, En términos generales, se utiliza para se utiliza para impugnar resoluciones contra las impugnar resoluciones contra las cuales no es procedente el recurso cuales no es procedente el recurso de revisiónde revisión; para lograr la ; para lograr la correcta correcta ejecución de los mandatos dictados en ejecución de los mandatos dictados en el juicio de amparoel juicio de amparo; y ; y para precisar los para precisar los excesos o defectos en el cumplimiento de la excesos o defectos en el cumplimiento de la suspensión y de las sentenciassuspensión y de las sentencias que se dictan en que se dictan en el Procedimiento de Amparo.el Procedimiento de Amparo.

QUEJA QUEJA

OBJETIVOOBJETIVO Que un órgano distinto al que causó el Que un órgano distinto al que causó el

agravio se sustituya en el conocimiento de agravio se sustituya en el conocimiento de la materia de la impugnación y examine la la materia de la impugnación y examine la resolución dictada por el órgano que causo resolución dictada por el órgano que causo el agravioel agravio[1] para obtener una mejoría para obtener una mejoría jurídica, sea por revocación o modificación jurídica, sea por revocación o modificación en que se declare fundado el recurso.en que se declare fundado el recurso.

[1] Órganos de control constitucional que conocen del juicio de amparo, tales como Órganos de control constitucional que conocen del juicio de amparo, tales como Jueces de Distrito, la autoridad que actúa conforme al artículo 37 de la Ley de Amparo Jueces de Distrito, la autoridad que actúa conforme al artículo 37 de la Ley de Amparo y Tribunales Colegiados de Circuito, o bien y las autoridades responsables que son y Tribunales Colegiados de Circuito, o bien y las autoridades responsables que son parte en dicho juicio.parte en dicho juicio.

El recurso de queja está regulado El recurso de queja está regulado por los artículos 97 a 103 de la Ley por los artículos 97 a 103 de la Ley

de Amparode Amparo

La enumeración de La enumeración de situaciones en las que situaciones en las que procede la queja, es un procede la queja, es un

tanto casuística y arbitraria. tanto casuística y arbitraria.



QUEJA97 L. A. El recurso de queja procede

Artículo 97 de la Ley de Amparo Artículo 97 de la Ley de Amparo DIVIDE LOS CASOS DE PROCEDENCIA EN AMPARO DIRECTO E DIVIDE LOS CASOS DE PROCEDENCIA EN AMPARO DIRECTO E

INDIRECTOINDIRECTO

DIRECTODIRECTOFracción II Fracción II

INDIRECTOINDIRECTOFracción I Fracción I

a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente;d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional ....

b) Cuando no provea sobre la suspensión ..... fianzas o contrafianzas,;c) Contra la resolución que decida el incidente de reclamación de daños y perjuicios



a) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no presentada una demanda de amparo o su ampliación;d) Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado;e) El Cajon de la abuelita;

Las reguladas en los INCISOS

b), c), f), g) y h)

Artículo 97. Artículo 97. El recurso de quejaEl recurso de queja procede: procede:

I. En amparo indirecto, contra las siguientes resoluciones:I. En amparo indirecto, contra las siguientes resoluciones:a) a) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no

presentada una demanda de amparo o su ampliación;presentada una demanda de amparo o su ampliación;b) b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;c) c) Las que rehúsen la admisión de fianzas o contrafianzas, admitan las que no Las que rehúsen la admisión de fianzas o contrafianzas, admitan las que no

reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;insuficientes;

d) d) Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado;Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado;e) e) Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del incidente de Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del incidente de

suspensión, que suspensión, que no admitan expresamente el recurso de revisión y no admitan expresamente el recurso de revisión y que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitivadefinitiva; así como las que con las mismas características se emitan ; así como las que con las mismas características se emitan después de dictada la sentencia en la audiencia constitucional;después de dictada la sentencia en la audiencia constitucional;

f)f) Las que decidan el incidente de reclamación de daños y perjuicios; Las que decidan el incidente de reclamación de daños y perjuicios;g) g) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecución del Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecución del

acuerdo en que se haya concedido al quejoso la suspensión provisional o acuerdo en que se haya concedido al quejoso la suspensión provisional o definitiva del acto reclamado; ydefinitiva del acto reclamado; y

h) h) Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo;sentencias de amparo;

II. II. Amparo directo, tratándose de la autoridad responsable, Amparo directo, tratándose de la autoridad responsable, en los siguientes casos:en los siguientes casos:

a) a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente;haga indebidamente;

b) b) Cuando no provea sobre la suspensión dentro del Cuando no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal, conceda o niegue ésta, rehúse la plazo legal, conceda o niegue ésta, rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas, admita las que admisión de fianzas o contrafianzas, admita las que no reúnan los requisitos legales o que puedan no reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;resultar excesivas o insuficientes;

c) c) Contra la resolución que decida el incidente de Contra la resolución que decida el incidente de reclamación de daños y perjuicios; yreclamación de daños y perjuicios; y

d) d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o cuando las resoluciones que dicte sobre la misma cuando las resoluciones que dicte sobre la misma materia causen daños o perjuicios a alguno de los materia causen daños o perjuicios a alguno de los interesados.interesados.

1.1. Plazo general de CINCO Plazo general de CINCO DIAS DIAS

2.2. De De DOS DÍAS hábilesDOS DÍAS hábiles, , cuando se trate de cuando se trate de suspensión de plano o suspensión de plano o provisionalprovisional; ;

3.3. En cualquier tiempo, En cualquier tiempo, cuando se omita tramitar cuando se omita tramitar la demanda de amparola demanda de amparo..

TERMINOTERMINOInterposición Interposición Artículo 98 Artículo 98

RecursodeQUEJA

Termino para interposición quejaTermino para interposición queja

Artículo 98. Artículo 98. El plazo para la interposición El plazo para la interposición del recurso de queja es de del recurso de queja es de cinco díascinco días, , con las excepciones siguientes:con las excepciones siguientes:

I.I. De De dos días hábilesdos días hábiles, cuando se trate , cuando se trate de de suspensión de plano o provisionalsuspensión de plano o provisional; y; y

II.II. En cualquier tiempo, En cualquier tiempo, cuando se omita cuando se omita tramitar la demanda de amparotramitar la demanda de amparo..

Forma y presentación Forma y presentación ..Artículo 99. Artículo 99. El recurso de queja deberá El recurso de queja deberá

presentarse por presentarse por escritoescrito ante el ante el órgano órgano jurisdiccional que conozca del juicio de jurisdiccional que conozca del juicio de amparoamparo..

En el caso de que se trate de En el caso de que se trate de actos de la actos de la autoridad responsableautoridad responsable, el recurso deberá , el recurso deberá plantearse plantearse ante el órgano jurisdiccional ante el órgano jurisdiccional de amparode amparo que deba conocer o haya que deba conocer o haya conocido del juicio.conocido del juicio.

Artículo 100. Artículo 100. En el escrito de queja se expresarán En el escrito de queja se expresarán los los agravios que cause la resolución recurridaagravios que cause la resolución recurrida..

En caso de que En caso de que el escrito de expresión de agravios se presente el escrito de expresión de agravios se presente en forma impresa, el recurrente deberá exhibir una copia del en forma impresa, el recurrente deberá exhibir una copia del mismo para el expediente y una para cada una de las partesmismo para el expediente y una para cada una de las partes, , señalando las señalando las constancias que en copia certificada constancias que en copia certificada deberán remitirse al órgano jurisdiccional que deba deberán remitirse al órgano jurisdiccional que deba resolver el recursoresolver el recurso. Esta exigencia no será necesaria en los casos . Esta exigencia no será necesaria en los casos que el recurso se presente en forma electrónica.que el recurso se presente en forma electrónica.

Cuando Cuando no se exhiban las copiasno se exhiban las copias a que se refiere el párrafo anterior se a que se refiere el párrafo anterior se requerirá al recurrente para que en el requerirá al recurrente para que en el plazo de tres díplazo de tres días lo haga; si as lo haga; si no lo hiciere, no lo hiciere, se tendrá por no interpuesto el recursose tendrá por no interpuesto el recurso, salvo que , salvo que se trate de actos restrictivos de la libertad o que afecten intereses de se trate de actos restrictivos de la libertad o que afecten intereses de menores o incapaces o de trabajadores o derechos agrarios de menores o incapaces o de trabajadores o derechos agrarios de núcleos de población ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en núcleos de población ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginación lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginación se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, en se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, en los que el órgano jurisdiccional expedirá las copias correspondientes.los que el órgano jurisdiccional expedirá las copias correspondientes.

Tramitación Tramitación Artículo 101. Artículo 101. El órgano jurisdiccional notificará a las demás partes El órgano jurisdiccional notificará a las demás partes

la interposición del recurso para que en el plazo de tres días señalen la interposición del recurso para que en el plazo de tres días señalen constancias que en copia certificada deberán remitirse al que deba constancias que en copia certificada deberán remitirse al que deba resolver. Transcurrido el plazo, enviará el escrito del recurso, copia resolver. Transcurrido el plazo, enviará el escrito del recurso, copia de la resolución recurrida, el informe sobre la materia de la queja, de la resolución recurrida, el informe sobre la materia de la queja, las constancias solicitadas y las demás que estime pertinentes. Para las constancias solicitadas y las demás que estime pertinentes. Para el caso de que el recurso se hubiere interpuesto por la vía el caso de que el recurso se hubiere interpuesto por la vía electrónica, se enviará el expediente electrónico.electrónica, se enviará el expediente electrónico.

En los En los supuestos del artículo 97, fracción I, inciso b) de esta supuestos del artículo 97, fracción I, inciso b) de esta Ley, el órgano jurisdiccional notificará a las partes y de Ley, el órgano jurisdiccional notificará a las partes y de inmediato remitirá al que corresponda, copia de la inmediato remitirá al que corresponda, copia de la resolución, el informe materia de la quejaresolución, el informe materia de la queja, las constancias , las constancias solicitadas y las que estime pertinentes.solicitadas y las que estime pertinentes.

Cuando se trate de actos de la autoridad responsable, el órgano Cuando se trate de actos de la autoridad responsable, el órgano jurisdiccional requerirá a dicha autoridad, el informe materia de la jurisdiccional requerirá a dicha autoridad, el informe materia de la queja, en su caso la resolución impugnada, las constancias queja, en su caso la resolución impugnada, las constancias solicitadas y las que estime pertinentes.solicitadas y las que estime pertinentes.

Plazos para resolver Plazos para resolver La falta o deficiencia de los informes La falta o deficiencia de los informes

establece la presunción de ser ciertos establece la presunción de ser ciertos los hechos respectivos.los hechos respectivos.

Recibidas las constancias, se dictará Recibidas las constancias, se dictará resolución dentro de los cuarenta días resolución dentro de los cuarenta días siguientes, o dentro de las siguientes, o dentro de las cuarenta cuarenta y ocho horasy ocho horas en los casos del artículo en los casos del artículo 97, fracción I, inciso b) de esta Ley.97, fracción I, inciso b) de esta Ley.

1.1. 40 días a partir de 40 días a partir de recibidas las recibidas las constanciasconstancias

2.2. 48 horas artículo 97, 48 horas artículo 97, fracción I, inciso b) fracción I, inciso b) concedan concedan o nieguen suspensión provisional o o nieguen suspensión provisional o definitiva; definitiva;

Plazos Plazos Resolución Resolución

RecursodeQUEJA

QUEJA QUEJA TESIS JURISPRUDENCIAL 15/2010TESIS JURISPRUDENCIAL 15/2010

SUSPENSIÓN DE OFICIO. CONTRA LA RESOLUCIÓN EN LA QUE EL JUEZ SUSPENSIÓN DE OFICIO. CONTRA LA RESOLUCIÓN EN LA QUE EL JUEZ DE DISTRITO OMITE PRONUNCIARSE EXPRESAMENTE RESPECTO DE SU DE DISTRITO OMITE PRONUNCIARSE EXPRESAMENTE RESPECTO DE SU CONCESIÓN O NEGATIVA, PROCEDE EL RECURSO DE QUEJACONCESIÓN O NEGATIVA, PROCEDE EL RECURSO DE QUEJA. La . La suspensión de oficio procede en los asuntos que no admiten demora alguna, suspensión de oficio procede en los asuntos que no admiten demora alguna, en tanto que de no ordenarse podrían ocasionarse al gobernado perjuicios en tanto que de no ordenarse podrían ocasionarse al gobernado perjuicios de imposible reparación. Ahora bien, la omisión del pronunciamiento de imposible reparación. Ahora bien, la omisión del pronunciamiento expreso del juez de distrito respecto de la suspensión de oficio no está expreso del juez de distrito respecto de la suspensión de oficio no está contenida en las hipótesis que limitativamente prevé el artículo 83 de la Ley contenida en las hipótesis que limitativamente prevé el artículo 83 de la Ley de Amparo, por lo que en su contra no procede el recurso de revisión; en de Amparo, por lo que en su contra no procede el recurso de revisión; en cambio, en términos del artículo 95, fracción VI, de la citada ley, contra dicha cambio, en términos del artículo 95, fracción VI, de la citada ley, contra dicha omisión procede el recurso de queja, ya que se trata de una resolución del omisión procede el recurso de queja, ya que se trata de una resolución del juez de distrito, durante la tramitación del juicio de amparo, que no admite juez de distrito, durante la tramitación del juicio de amparo, que no admite expresamente el recurso de revisión y que por su naturaleza puede causar expresamente el recurso de revisión y que por su naturaleza puede causar daño o perjuicio al quejoso, no reparable en la sentencia definitiva que se daño o perjuicio al quejoso, no reparable en la sentencia definitiva que se dicte en el juicio. No es obstáculo a lo anterior que el artículo 89 del dicte en el juicio. No es obstáculo a lo anterior que el artículo 89 del mencionado ordenamiento legal aluda al recurso de revisión “tratándose del mencionado ordenamiento legal aluda al recurso de revisión “tratándose del auto en que se haya concedido o negado la suspensión de plano”, ya que no auto en que se haya concedido o negado la suspensión de plano”, ya que no contempla el caso en el que ocurra la referida omisión.contempla el caso en el que ocurra la referida omisión.Contradicción de tesis 225/2009. Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal Contradicción de tesis 225/2009. Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal Colegiado del Octavo Circuito y el Tribunal Colegiado en Materia Penal del Colegiado del Octavo Circuito y el Tribunal Colegiado en Materia Penal del Cuarto Circuito. 13 de enero de 2010. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Cuarto Circuito. 13 de enero de 2010. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz.Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz.

SUSPENSIÓN PROCESOSUSPENSIÓN PROCESO Artículo 102. Artículo 102. En los casos de resoluciones dictadas En los casos de resoluciones dictadas

durante la tramitación del amparo indirecto durante la tramitación del amparo indirecto que por su que por su naturaleza trascendental y gravenaturaleza trascendental y grave puedan puedan causar un perjuicio no reparable a alguna de las causar un perjuicio no reparable a alguna de las partes, con la interposición de la queja partes, con la interposición de la queja el juez de el juez de distrito o tribunal unitario de circuito está distrito o tribunal unitario de circuito está facultado para suspender el facultado para suspender el procedimiento, hecha excepción del procedimiento, hecha excepción del incidente de suspensiónincidente de suspensión, siempre que a su , siempre que a su juicio estime que la resolución que se dicte en ella juicio estime que la resolución que se dicte en ella pueda influir en la sentencia, o cuando de resolverse pueda influir en la sentencia, o cuando de resolverse en lo principal, se hagan nugatorios los derechos que en lo principal, se hagan nugatorios los derechos que pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la audiencia.audiencia.

JURISDICCION PLENAJURISDICCION PLENA Artículo 103. Artículo 103. En caso de resultar fundado el En caso de resultar fundado el

recurso se dictará recurso se dictará la resolución que la resolución que corresponda sin necesidad de reenvíocorresponda sin necesidad de reenvío, , salvo que la resolución implique la reposición salvo que la resolución implique la reposición del procedimiento. del procedimiento.

En este caso, quedará sin efecto la En este caso, quedará sin efecto la resolución recurrida y se ordenará al resolución recurrida y se ordenará al que la hubiere emitido dictar otra, que la hubiere emitido dictar otra, debiendo precisar los efectos concretos debiendo precisar los efectos concretos a que deba sujetarse su cumplimiento.a que deba sujetarse su cumplimiento.

QUEJA QUEJA

LEGITIMACIÓNLEGITIMACIÓN

Cualquiera de las partesCualquiera de las partes

Las autoridades responsables.Las autoridades responsables.

El tercero perjudicado.El tercero perjudicado.

El Ministerio PúblicoEl Ministerio Público de la Federación, de la Federación, cuando cuando no se trate de materia civil (excluyendo la familiar), no se trate de materia civil (excluyendo la familiar), mercantil o del trabajo (203847).mercantil o del trabajo (203847).

Legitimación QUEJA Legitimación QUEJA

QUEJA CONTRA EL AUTO ADMISORIO DE DEMANDAS DE QUEJA CONTRA EL AUTO ADMISORIO DE DEMANDAS DE AMPARO NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES. LAS AMPARO NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES. LAS AUTORIDADES SEÑALADAS COMO EJECUTORAS TIENEN AUTORIDADES SEÑALADAS COMO EJECUTORAS TIENEN LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER ESE RECURSOLEGITIMACIÓN PARA INTERPONER ESE RECURSO . . Conforme al Conforme al artículo 95, fracción I, de la Ley de Amparo, artículo 95, fracción I, de la Ley de Amparo, el el recurso de queja recurso de queja procede contra los autos dictados por Jueces de Distrito procede contra los autos dictados por Jueces de Distrito que admitan demandas notoriamente improcedentesque admitan demandas notoriamente improcedentes .. Ahora Ahora bien, en términos del artículo 96 del mismo ordenamiento, bien, en términos del artículo 96 del mismo ordenamiento, cualquiera de las cualquiera de las partes puede interponer este recursopartes puede interponer este recurso y si la legitimación para hacer valer un y si la legitimación para hacer valer un medio de defensa es la condición de las personas que promueven la acción o se medio de defensa es la condición de las personas que promueven la acción o se defienden de la intentada contra ellas, es evidente que en un juicio de garantías defienden de la intentada contra ellas, es evidente que en un juicio de garantías las autoridades señaladas como ejecutoras pueden estar vinculadas al las autoridades señaladas como ejecutoras pueden estar vinculadas al procedimiento y, por ende, legitimadas para interponer ese recurso, a pesar de procedimiento y, por ende, legitimadas para interponer ese recurso, a pesar de que en principio sus actos no se impugnen por vicios propios, pues además de que en principio sus actos no se impugnen por vicios propios, pues además de que este aspecto no puede determinarse de inmediato, al existir la posibilidad de que este aspecto no puede determinarse de inmediato, al existir la posibilidad de ampliar la demanda de amparo en cuanto a los conceptos de violación o los actos ampliar la demanda de amparo en cuanto a los conceptos de violación o los actos reclamados, el mencionado recurso lo interpone quien tiene aptitud para ello, reclamados, el mencionado recurso lo interpone quien tiene aptitud para ello, aunado a que la admisión pudiera afectar a la responsable ejecutora en la causa, aunado a que la admisión pudiera afectar a la responsable ejecutora en la causa, pues es ella quien ostentándose como titular del derecho que tiene de solicitar pues es ella quien ostentándose como titular del derecho que tiene de solicitar que no sea admitida una demanda que estima improcedente, está obligada por el que no sea admitida una demanda que estima improcedente, está obligada por el trámite de la admisión a la rendición del informe justificado y a la exhibición de trámite de la admisión a la rendición del informe justificado y a la exhibición de las constancias relacionadas con los actos reclamados, y cuya consecuencia en las constancias relacionadas con los actos reclamados, y cuya consecuencia en caso de incumplimiento, originará la imposición de una multa en su contra. caso de incumplimiento, originará la imposición de una multa en su contra.

QUEJA QUEJA

…………Contradicción de tesis 12/2008-PL. Contradicción de tesis 12/2008-PL. No. Registro: 169,434 No. Registro: 169,434

JurisprudenciaJurisprudencia Materia (s): Común Materia (s): Común Novena Época Instancia: Segunda Novena Época Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXVII, Junio Federación y su Gaceta XXVII, Junio de 2008Tesis: 2a./J. 98/2008Página: de 2008Tesis: 2a./J. 98/2008Página: 405 405

LOS RECURSOS EN JUICIO DE AMPAROLOS RECURSOS EN JUICIO DE AMPARO

RECURSO DE RECURSO DE RECLAMACIÓNRECLAMACIÓN

Procedencia Procedencia Artículo 104. Artículo 104. El recurso de reclamación es El recurso de reclamación es

procedente contra los acuerdos de procedente contra los acuerdos de trámite dictados por el presidente de la trámite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la NaciónSuprema Corte de Justicia de la Nación o o por los por los presidentes de sus salaspresidentes de sus salas o de los o de los tribunales colegiados de circuitotribunales colegiados de circuito..

Dicho recurso Dicho recurso se podrá interponer por se podrá interponer por cualquiera de las partescualquiera de las partes, por , por escritoescrito, en el , en el que se que se expresan agraviosexpresan agravios, dentro del , dentro del término de término de tres díastres días siguientes al en que siguientes al en que surta sus efectos la notificación de la surta sus efectos la notificación de la resolución impugnada.resolución impugnada.

Tramitación Tramitación Artículo 105. Artículo 105. El órgano jurisdiccional El órgano jurisdiccional

que deba conocer del asunto que deba conocer del asunto resolverá resolverá en un plazo máximo de diez díaen un plazo máximo de diez días; el s; el ponente será un ministro o magistrado ponente será un ministro o magistrado distinto de su presidente.distinto de su presidente.

Artículo 106. Artículo 106. La reclamación fundada La reclamación fundada deja sin efectos el acuerdo recurrido y deja sin efectos el acuerdo recurrido y obliga al presidente que lo hubiere obliga al presidente que lo hubiere emitido a dictar el que corresponda.emitido a dictar el que corresponda.

Recurso de reclamaciónRecurso de reclamación

Procede sólo en los siguientes Procede sólo en los siguientes casos:casos:

a)a) Mediante el, sólo se impugnan los Mediante el, sólo se impugnan los acuerdos de trámiteacuerdos de trámite..

b)b) Tiene una Tiene una regulación jurídica muy regulación jurídica muy reducidareducida..

Procede contra acuerdos de trámite Procede contra acuerdos de trámite dictados por:dictados por:

Presidente de la Suprema Corte de Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.Justicia de la Nación.

Presidente de cualquier Sala de la Presidente de cualquier Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.Nación.

Presidente de cualquier Tribunal Presidente de cualquier Tribunal Colegiado de Circuito.Colegiado de Circuito.

RECURSO DE INCONFORMIDADRECURSO DE INCONFORMIDAD

Artículo 80. Artículo 80. En el juicio de En el juicio de amparo sólo se admitirán los amparo sólo se admitirán los recursos de revisión, queja y recursos de revisión, queja y reclamación; y reclamación; y tratándose tratándose del del CUMPLIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIASENTENCIA, , el de el de INCONFORMIDADINCONFORMIDAD..

Artículo 201. Artículo 201. El recurso de inconformidad El recurso de inconformidad procede contra la resolución que:procede contra la resolución que:

I. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparoI. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparo , , en los términos del artículo 196 de esta Ley;en los términos del artículo 196 de esta Ley;

II. Declare que existe imposibilidad material o II. Declare que existe imposibilidad material o jurídica para cumplirjurídica para cumplir la misma u ordene el la misma u ordene el archivo definitivo del asunto;archivo definitivo del asunto;

III. Declare III. Declare sin materia o infundadasin materia o infundada la denuncia la denuncia de repetición del acto reclamadode repetición del acto reclamado; o; o

IV. Declare infundada o improcedente la IV. Declare infundada o improcedente la denuncia por incumplimiento de la denuncia por incumplimiento de la declaratoria declaratoria general de inconstitucionalidad.general de inconstitucionalidad.

LEGITIMACION Y TRAMITACIÓNLEGITIMACION Y TRAMITACIÓN Artículo 202. Artículo 202. El recurso de inconformidad podrá interponerse por el quejoso o, El recurso de inconformidad podrá interponerse por el quejoso o,

en su caso, por el tercero interesado o el promovente de la denuncia a que se en su caso, por el tercero interesado o el promovente de la denuncia a que se refiere el artículo 210 de esta Ley, mediante escrito presentado por conducto del refiere el artículo 210 de esta Ley, mediante escrito presentado por conducto del órgano judicial que haya dictado la resolución impugnada, dentro del plazo de órgano judicial que haya dictado la resolución impugnada, dentro del plazo de quince días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación.quince días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación.

La persona extraña a juicio que resulte afectada por el cumplimiento o La persona extraña a juicio que resulte afectada por el cumplimiento o ejecución de la sentencia de amparo también podrá interponer el ejecución de la sentencia de amparo también podrá interponer el recurso de inconformidad en los mismos términos establecidos en el recurso de inconformidad en los mismos términos establecidos en el párrafo anteriorpárrafo anterior, si ya había tenido conocimiento de lo actuado ante el órgano , si ya había tenido conocimiento de lo actuado ante el órgano judicial de amparo; en caso contrario, el plazo de quince días se contará a partir judicial de amparo; en caso contrario, el plazo de quince días se contará a partir del siguiente al en que haya tenido conocimiento de la afectación. En cualquier del siguiente al en que haya tenido conocimiento de la afectación. En cualquier caso, la persona extraña al juicio de amparo sólo podrá alegar en contra del caso, la persona extraña al juicio de amparo sólo podrá alegar en contra del cumplimiento o ejecución indebidos de la ejecutoria en cuanto la afecten, pero cumplimiento o ejecución indebidos de la ejecutoria en cuanto la afecten, pero no en contra de la ejecutoria misma.no en contra de la ejecutoria misma.

Cuando el amparo se haya otorgado en contra de actos que importen peligro de Cuando el amparo se haya otorgado en contra de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, la inconformidad podrá ser interpuesta en cualquier tiempo.inconformidad podrá ser interpuesta en cualquier tiempo.

RECURSO DE INCONFORMIDAD. PARA SU PROCEDENCIA RESULTA RECURSO DE INCONFORMIDAD. PARA SU PROCEDENCIA RESULTA IRRELEVANTE SI A QUIEN LO INTERPONE LE FUE RECONOCIDO EL IRRELEVANTE SI A QUIEN LO INTERPONE LE FUE RECONOCIDO EL CARÁCTER DE PARTE EN EL JUICIO DE AMPAROCARÁCTER DE PARTE EN EL JUICIO DE AMPARO

El artículo 202, párrafo segundo, de la Ley de Amparo, vigente a partir El artículo 202, párrafo segundo, de la Ley de Amparo, vigente a partir del 3 de abril de 2013, establece que del 3 de abril de 2013, establece que LA PERSONA EXTRAÑA A LA PERSONA EXTRAÑA A JUICIO QUE RESULTE AFECTADA POR EL CUMPLIMIENTO O LA JUICIO QUE RESULTE AFECTADA POR EL CUMPLIMIENTO O LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA DE AMPARO PUEDE INTERPONER EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA DE AMPARO PUEDE INTERPONER EL RECURSO DE INCONFORMIDADEL RECURSO DE INCONFORMIDAD. Ahora bien, dicho recurso debe . Ahora bien, dicho recurso debe promoverse mediante escrito presentado ante el órgano judicial que promoverse mediante escrito presentado ante el órgano judicial que haya dictado la resolución impugnada y haya dictado la resolución impugnada y sólo puede alegarse contra sólo puede alegarse contra el cumplimiento o la ejecución indebidos de la ejecutoria en el cumplimiento o la ejecución indebidos de la ejecutoria en cuanto le afectencuanto le afecten, esto es, , esto es, no en contra de la resolución mismano en contra de la resolución misma. . De ahí que De ahí que resulta irrelevante para la procedencia del recurso si a la resulta irrelevante para la procedencia del recurso si a la persona que lo interpone le fue reconocido el carácter de parte en el persona que lo interpone le fue reconocido el carácter de parte en el juicio de amparojuicio de amparo, ya que basta con que se encuentre en una situación , ya que basta con que se encuentre en una situación en la que podría resultar afectada por el cumplimiento o ejecución de en la que podría resultar afectada por el cumplimiento o ejecución de la sentencia de amparo.la sentencia de amparo.

Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de 2013. Cinco votos. Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de 2013. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Lorena Goslinga Remírez.Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Lorena Goslinga Remírez.

TESIS AISLADA CCCIII/2013 (10ª)TESIS AISLADA CCCIII/2013 (10ª)

Competencia Competencia Artículo 203. Artículo 203. El órgano El órgano

jurisdiccional, sin decidir sobre la jurisdiccional, sin decidir sobre la admisión del recurso de admisión del recurso de inconformidad, remitirá el original del inconformidad, remitirá el original del escrito, así como los autos del juicio escrito, así como los autos del juicio a la a la Suprema Corte de Justicia de Suprema Corte de Justicia de la Naciónla Nación, la cual , la cual resolverá resolverá allegándose los elementos que allegándose los elementos que estime convenientesestime convenientes..

RECURSO DE INCONFORMIDAD. DEBEN DECLARARSE RECURSO DE INCONFORMIDAD. DEBEN DECLARARSE INOPERANTES LOS AGRAVIOS EN LOS QUE LA PERSONA INOPERANTES LOS AGRAVIOS EN LOS QUE LA PERSONA EXTRAÑA AL JUICIO DE AMPARO NO IMPUGNA EL CUMPLIMIENTO EXTRAÑA AL JUICIO DE AMPARO NO IMPUGNA EL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUTORIA PROTECTORA EN LA PARTE QUE LE AFECTE. El DE LA EJECUTORIA PROTECTORA EN LA PARTE QUE LE AFECTE. El artículo 202, párrafo segundo, de la Ley de Amparo, vigente a artículo 202, párrafo segundo, de la Ley de Amparo, vigente a partir del 3 de abril de 2013, establece que la persona extraña al partir del 3 de abril de 2013, establece que la persona extraña al juicio que resulte afectada por el cumplimiento o la ejecución de juicio que resulte afectada por el cumplimiento o la ejecución de la sentencia de amparo la sentencia de amparo podrá promover el recurso de podrá promover el recurso de inconformidad, en el entendido de que sólo puede alegar inconformidad, en el entendido de que sólo puede alegar en contra del cumplimiento o la ejecución indebidos de la en contra del cumplimiento o la ejecución indebidos de la ejecutoria en cuanto le afectenejecutoria en cuanto le afecten, pero , pero no contra la no contra la ejecutoria ejecutoria misma misma o algún aspecto diverso a su ejecucióno algún aspecto diverso a su ejecución . . Por lo anterior, deben declararse inoperantes los agravios en los Por lo anterior, deben declararse inoperantes los agravios en los que la persona extraña al juicio no impugna el cumplimiento de que la persona extraña al juicio no impugna el cumplimiento de la ejecutoria protectora en la parte que le afecte, sino alguna la ejecutoria protectora en la parte que le afecte, sino alguna cuestión diversa.cuestión diversa.

Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de 2013. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Lorena 2013. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Lorena Goslinga Remírez.Goslinga Remírez.

RECURSO DE INCONFORMIDAD. CUANDO LOS AGRAVIOS RECURSO DE INCONFORMIDAD. CUANDO LOS AGRAVIOS FORMULADOS POR EL PROMOVENTE DE DICHO RECURSO RESULTEN FORMULADOS POR EL PROMOVENTE DE DICHO RECURSO RESULTEN INOPERANTES EN SU TOTALIDAD, PROCEDE EL ESTUDIO OFICIOSO INOPERANTES EN SU TOTALIDAD, PROCEDE EL ESTUDIO OFICIOSO RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE AMPARO. El RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE AMPARO. El artículo 214 de la Ley de Amparo, vigente a partir del 3 de artículo 214 de la Ley de Amparo, vigente a partir del 3 de abril de 2013, establece que no podrá archivarse ningún juicio abril de 2013, establece que no podrá archivarse ningún juicio de amparo sin que se haya cumplido la sentencia que concedió de amparo sin que se haya cumplido la sentencia que concedió la protección constitucional o no exista materia para la la protección constitucional o no exista materia para la ejecucióejecución, y así se haya determinado por el órgano jurisdiccional de n, y así se haya determinado por el órgano jurisdiccional de amparo en resolución fundada y motivada. Por lo anterior, si los amparo en resolución fundada y motivada. Por lo anterior, si los agravios expresados por el promovente del recurso de inconformidad agravios expresados por el promovente del recurso de inconformidad resultan inoperantes en su totalidad, es preciso realizar un estudio resultan inoperantes en su totalidad, es preciso realizar un estudio oficioso respecto del cumplimiento de la sentencia de amparo, a fin de oficioso respecto del cumplimiento de la sentencia de amparo, a fin de dar cumplimiento al precepto invocado; dicho estudio deberá atender dar cumplimiento al precepto invocado; dicho estudio deberá atender de forma circunscrita a la materia determinada por la acción de forma circunscrita a la materia determinada por la acción constitucional y al límite señalado por la ejecutoria donde se otorgó la constitucional y al límite señalado por la ejecutoria donde se otorgó la protección de la justicia federal.protección de la justicia federal.

Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de Recurso de inconformidad 84/2013. **********. 4 de septiembre de 2013. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: 2013. Cinco votos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Lorena Goslinga Remírez.Lorena Goslinga Remírez.

Cumplimiento y EjecuciónCumplimiento y Ejecución

I. Cumplimiento e InejecuciónI. Cumplimiento e Inejecución Artículo 192. Las ejecutorias de amparo deben ser Artículo 192. Las ejecutorias de amparo deben ser

puntualmente cumplidaspuntualmente cumplidas. Al efecto, cuando cause ejecutoria la . Al efecto, cuando cause ejecutoria la sentencia en que se haya concedido el amparo, o se reciba sentencia en que se haya concedido el amparo, o se reciba testimonio de la dictada en revisión, el testimonio de la dictada en revisión, el juez de distrito o el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito, si se trata de amparo indirecto, tribunal unitario de circuito, si se trata de amparo indirecto, o el o el tribunal colegiado de circuito, tratándose de amparo tribunal colegiado de circuito, tratándose de amparo directodirecto, la notificarán sin demora a las partes, la notificarán sin demora a las partes..

En la notificación que se haga a la En la notificación que se haga a la autoridad responsable autoridad responsable se se le le requerirá para que cumpla con la ejecutoria dentro requerirá para que cumpla con la ejecutoria dentro del plazo de del plazo de TRES DÍASTRES DÍAS, apercibida que de no hacerlo así , apercibida que de no hacerlo así sin causa justificadasin causa justificada, se impondrá a su titular una multa que , se impondrá a su titular una multa que se determinará desde luego y que, asimismo, se remitirá el se determinará desde luego y que, asimismo, se remitirá el expediente al tribunal colegiado de circuito o a la Suprema expediente al tribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según el caso, para seguir el Corte de Justicia de la Nación, según el caso, para seguir el trámite de inejecución, que puede culminar con la separación trámite de inejecución, que puede culminar con la separación de su puesto y su consignación.de su puesto y su consignación.

Al ordenar la notificación y requerimiento a la autoridad Al ordenar la notificación y requerimiento a la autoridad responsable, el órgano judicial de amparo responsable, el órgano judicial de amparo también ordenará también ordenará notificar y requerir al superior jerárquico de aquéllanotificar y requerir al superior jerárquico de aquélla, en su , en su caso, caso, para que le ordene cumplir con la ejecutoria, bajo el para que le ordene cumplir con la ejecutoria, bajo el apercibimiento que de no demostrar que dio la ordenapercibimiento que de no demostrar que dio la orden, se le , se le impondrá a su titular una multa en los términos señalados impondrá a su titular una multa en los términos señalados en esta Ley, además de que en esta Ley, además de que incurrirá en las mismas incurrirá en las mismas responsabilidades de la autoridad responsableresponsabilidades de la autoridad responsable. El . El Presidente de la República no podrá ser considerado Presidente de la República no podrá ser considerado autoridad responsable o superior jerárquico.autoridad responsable o superior jerárquico.

El órgano judicial de amparo, El órgano judicial de amparo, al hacer los al hacer los requerimientos, podrá ampliar el plazo de requerimientos, podrá ampliar el plazo de cumplimiento tomando en cuenta su complejidad o cumplimiento tomando en cuenta su complejidad o dificultad debiendo fijar un plazo razonable y dificultad debiendo fijar un plazo razonable y estrictamente determinadoestrictamente determinado. Asimismo, en casos . Asimismo, en casos urgentes y de notorio perjuicio para el quejoso, ordenará el urgentes y de notorio perjuicio para el quejoso, ordenará el cumplimiento inmediato por los medios oficiales de que cumplimiento inmediato por los medios oficiales de que disponga.disponga.

Artículo 193. Artículo 193. Si la ejecutoria Si la ejecutoria NO QUEDÓ CUMPLIDA EN NO QUEDÓ CUMPLIDA EN EL PLAZO FIJADO Y SE TRATA DE AMPARO EL PLAZO FIJADO Y SE TRATA DE AMPARO INDIRECTOINDIRECTO, el órgano judicial de amparo , el órgano judicial de amparo HARÁ EL HARÁ EL PRONUNCIAMIENTO RESPECTIVOPRONUNCIAMIENTO RESPECTIVO, impondrá las multas , impondrá las multas que procedan y remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito, que procedan y remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito, lo cual lo cual será notificado a la autoridad responsableserá notificado a la autoridad responsable y, y, en su caso, a su superior jerárquico, en su caso, a su superior jerárquico, cuyos titulares seguirán cuyos titulares seguirán teniendo responsabilidad aunque dejen el cargoteniendo responsabilidad aunque dejen el cargo..

Se Se considerará incumplimiento el retraso por medio de considerará incumplimiento el retraso por medio de evasivas o procedimientos ilegales de la autoridad evasivas o procedimientos ilegales de la autoridad responsableresponsable, o de cualquiera otra que intervenga en el trámite , o de cualquiera otra que intervenga en el trámite relativorelativo..

En cambio, En cambio, si la autoridad demuestra que la ejecutoria está si la autoridad demuestra que la ejecutoria está en vías de cumplimiento o justifica la causa del retraso, el en vías de cumplimiento o justifica la causa del retraso, el órgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una órgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vezsola vez, subsistiendo los , subsistiendo los apercibimientos efectuados. El apercibimientos efectuados. El incumplimiento ameritará las providencias especificadas en el primer incumplimiento ameritará las providencias especificadas en el primer párrafo.párrafo.

En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar la forma o términos del cumplimiento de la concretar la forma o términos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los órganos judiciales ejecutoria, cualquiera de los órganos judiciales competentes competentes PODRÁ ORDENAR, DE OFICIO O A PODRÁ ORDENAR, DE OFICIO O A PETICIÓN DE PARTE, QUE SE ABRA UN INCIDENTE PETICIÓN DE PARTE, QUE SE ABRA UN INCIDENTE PARA TAL EFECTO.PARA TAL EFECTO.

Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito formará un expedientillo distrito o el tribunal unitario de circuito formará un expedientillo con las copias certificadas necesarias para seguir procurando el con las copias certificadas necesarias para seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.cumplimiento de la ejecutoria.

El tribunal colegiado de circuito notificará a las partes la El tribunal colegiado de circuito notificará a las partes la radicación de los autos, revisará el trámite del a quo y dictará la radicación de los autos, revisará el trámite del a quo y dictará la resolución que corresponda; si reitera que hay incumplimiento resolución que corresponda; si reitera que hay incumplimiento remitirá los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación con remitirá los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación con un proyecto de separación del cargo del titular de la autoridad un proyecto de separación del cargo del titular de la autoridad responsable y, en su caso, del de su superior jerárquico, lo cual responsable y, en su caso, del de su superior jerárquico, lo cual será notificado a éstos.será notificado a éstos.

Si la ejecutoria de amparo no Si la ejecutoria de amparo no quedó cumplida en el plazo quedó cumplida en el plazo fijado fijado y se trata de amparo directo, el y se trata de amparo directo, el tribunal colegiado de circuito seguirá, tribunal colegiado de circuito seguirá, en lo conducente y aplicable, lo en lo conducente y aplicable, lo establecido en los párrafos anteriores. establecido en los párrafos anteriores. Llegado el caso, remitirá los autos a la Llegado el caso, remitirá los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación Suprema Corte de Justicia de la Nación con proyecto de separación del cargo con proyecto de separación del cargo de los titulares de la autoridad de los titulares de la autoridad responsable y su superior jerárquicoresponsable y su superior jerárquico..

Superior jerárquico Superior jerárquico Artículo 194. Artículo 194. Se entiende como superior jerárquico de la Se entiende como superior jerárquico de la

autoridad responsable, el que de conformidad con las autoridad responsable, el que de conformidad con las disposiciones correspondientes ejerza sobre ella poder o mando disposiciones correspondientes ejerza sobre ella poder o mando para obligarla a actuar o dejar de actuar en la forma exigida en la para obligarla a actuar o dejar de actuar en la forma exigida en la sentencia de amparo, o bien para cumplir esta última por sí sentencia de amparo, o bien para cumplir esta última por sí misma.misma.

LLa autoridad requerida como superior jerárquico, a autoridad requerida como superior jerárquico, incurre en responsabilidad por falta de cumplimiento incurre en responsabilidad por falta de cumplimiento de las sentencias, en los términos que las autoridades de las sentencias, en los términos que las autoridades contra cuyos actos se hubiere concedido el amparocontra cuyos actos se hubiere concedido el amparo..

Artículo 195. Artículo 195. El El cumplimiento extemporáneo cumplimiento extemporáneo de la ejecutoria de la ejecutoria de amparo, de amparo, si es injustificado, no exime de responsabilidad si es injustificado, no exime de responsabilidad a la autoridad responsable ni, en su caso, a su superior a la autoridad responsable ni, en su caso, a su superior jerárquicojerárquico, pero , pero se tomará en consideración como se tomará en consideración como atenuante al imponer la sanción penalatenuante al imponer la sanción penal..

Artículo 196. Artículo 196. Cuando el órgano judicial de amparo reciba informe de la Cuando el órgano judicial de amparo reciba informe de la autoridad responsable de que autoridad responsable de que ya cumplió la ejecutoriaya cumplió la ejecutoria, , dará vista al dará vista al quejoso y, en su caso, al tercero interesadoquejoso y, en su caso, al tercero interesado, para que dentro del plazo , para que dentro del plazo de de tres días manifiesten lo que a su derecho convengatres días manifiesten lo que a su derecho convenga. En los . En los casos de casos de amparo directo la vista será de diez días donde la parte amparo directo la vista será de diez días donde la parte afectada podrá alegar el defecto o exceso en el cumplimientoafectada podrá alegar el defecto o exceso en el cumplimiento. . Dentro del mismo plazo computado a partir del siguiente al en que haya Dentro del mismo plazo computado a partir del siguiente al en que haya tenido conocimiento de su afectación por el cumplimiento, podrá tenido conocimiento de su afectación por el cumplimiento, podrá comparecer la persona extraña a juicio para defender su interés.comparecer la persona extraña a juicio para defender su interés.

Transcurrido el plazo dado a las partes, con desahogo de la Transcurrido el plazo dado a las partes, con desahogo de la vista o sin ella, el órgano judicial de amparo dictará resolución vista o sin ella, el órgano judicial de amparo dictará resolución fundada y motivada en que declare si la sentencia está fundada y motivada en que declare si la sentencia está cumplida o no lo está, si incurrió en exceso o defecto, o si hay cumplida o no lo está, si incurrió en exceso o defecto, o si hay imposibilidad para cumplirla.imposibilidad para cumplirla.

La ejecutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su La ejecutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su totalidad, sin excesos ni defectos. totalidad, sin excesos ni defectos. Si en estos términos el órgano Si en estos términos el órgano judicial de amparo la declara cumplida, ordenará el archivo del expediente.judicial de amparo la declara cumplida, ordenará el archivo del expediente.

Si no está cumplida, no está cumplida totalmente, no lo está correctamente o se Si no está cumplida, no está cumplida totalmente, no lo está correctamente o se considera de imposible cumplimiento, remitirá los autos al tribunal colegiado de considera de imposible cumplimiento, remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según corresponda, como circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según corresponda, como establece, en lo conducente, el artículo 193 de esta Ley.establece, en lo conducente, el artículo 193 de esta Ley.

Artículo 197. Artículo 197. Todas las autoridades Todas las autoridades que tengan o deban tener que tengan o deban tener intervención en el cumplimiento de la intervención en el cumplimiento de la sentencia, están obligadas a realizar, sentencia, están obligadas a realizar, dentro del ámbito de su competencia, dentro del ámbito de su competencia, los actos necesarios para su eficaz los actos necesarios para su eficaz cumplimiento y estarán sujetos a las cumplimiento y estarán sujetos a las mismas responsabilidades a que mismas responsabilidades a que alude este Capítulo.alude este Capítulo.

Artículo 198. Recibidos los autos en la Suprema Corte de Justicia de Artículo 198. Recibidos los autos en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dictará a la brevedad posible la resolución que la Nación, dictará a la brevedad posible la resolución que corresponda.corresponda.

Cuando sea necesario precisar, definir o concretar la forma o términos del Cuando sea necesario precisar, definir o concretar la forma o términos del cumplimiento de la ejecutoria, la Suprema Corte de Justicia de la Nación devolverá los cumplimiento de la ejecutoria, la Suprema Corte de Justicia de la Nación devolverá los autos al órgano judicial de amparo, a efecto de que desahogue el incidente a que se autos al órgano judicial de amparo, a efecto de que desahogue el incidente a que se refiere el párrafo cuarto del artículo 193 de esta Ley.refiere el párrafo cuarto del artículo 193 de esta Ley.

Cuando estime que el retraso en el cumplimiento es justificado, dará un Cuando estime que el retraso en el cumplimiento es justificado, dará un plazo razonable a la autoridad responsable para que cumpla, el que podrá plazo razonable a la autoridad responsable para que cumpla, el que podrá ampliarse a solicitud fundada de la autoridad.ampliarse a solicitud fundada de la autoridad.

Cuando considere que es inexcusable o hubiere transcurrido el plazo anterior sin que Cuando considere que es inexcusable o hubiere transcurrido el plazo anterior sin que se hubiese cumplido, tomará en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de circuito se hubiese cumplido, tomará en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de circuito y procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y a y procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y a consignarlo ante el juez de distrito por el delito de incumplimiento de sentencias de consignarlo ante el juez de distrito por el delito de incumplimiento de sentencias de amparo. Las mismas providencias se tomarán respecto del superior jerárquico de la amparo. Las mismas providencias se tomarán respecto del superior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, así como de los autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, así como de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridad titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridad responsable, hayan incumplido la ejecutoria.responsable, hayan incumplido la ejecutoria.

En la misma resolución, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ordenará que se En la misma resolución, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ordenará que se devuelvan los autos al órgano jurisdiccional de amparo a efecto de que reinicie el devuelvan los autos al órgano jurisdiccional de amparo a efecto de que reinicie el trámite de cumplimiento ante los nuevos titulares, sin perjuicio de la consignación trámite de cumplimiento ante los nuevos titulares, sin perjuicio de la consignación que proceda contra los anteriores titulares que hayan sido considerados responsables que proceda contra los anteriores titulares que hayan sido considerados responsables del incumplimiento de la ejecutoria de amparo en términos del párrafo anterior.del incumplimiento de la ejecutoria de amparo en términos del párrafo anterior.

DELITO PENAL DELITO PENAL Artículo 267. Artículo 267. Se impondrá Se impondrá pena de cinco a diez años de pena de cinco a diez años de

prisión, multa de cien a mil díasprisión, multa de cien a mil días, en su caso , en su caso destitución e destitución e inhabilitación de cinco a diez añosinhabilitación de cinco a diez años para desempeñar otro para desempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente:dolosamente:I.I. Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplirIncumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;;

II. II. Repita el acto reclamadoRepita el acto reclamado;;

III. III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso o defecto; yexistencia del exceso o defecto; y

IV. IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobre declaratoria general de inconstitucionalidad.sobre declaratoria general de inconstitucionalidad.

Las mismas penas que se señalan en este artículo serán Las mismas penas que se señalan en este artículo serán impuestas en su caso impuestas en su caso al superior de la autoridad al superior de la autoridad responsable responsable que no haga cumplir una sentencia de amparo.que no haga cumplir una sentencia de amparo.

Artículo 269. Artículo 269. La pérdida de la La pérdida de la calidad de autoridad, no calidad de autoridad, no extingue la responsabilidad extingue la responsabilidad penal por los actos u omisiones penal por los actos u omisiones realizados para no cumplir o realizados para no cumplir o eludir el cumplimiento de la eludir el cumplimiento de la sentencia de amparo cuando la sentencia de amparo cuando la ley le exija su acatamiento.ley le exija su acatamiento.

II. Repetición del Acto ReclamadoII. Repetición del Acto Reclamado Artículo 199. La repetición del acto reclamado podrá ser Artículo 199. La repetición del acto reclamado podrá ser

denunciada por la parte interesada dentro del plazo de denunciada por la parte interesada dentro del plazo de quince días quince días ante ante el órgano jurisdiccional que conoció del el órgano jurisdiccional que conoció del amparoamparo, el cual correrá traslado con copia de la denuncia a la , el cual correrá traslado con copia de la denuncia a la autoridad responsable y le pedirá un informe que deberá rendir autoridad responsable y le pedirá un informe que deberá rendir dentro del plazo de tres días.dentro del plazo de tres días.

Vencido Vencido el plazo, el órgano judicial de amparo dictará el plazo, el órgano judicial de amparo dictará resolución dentro de los tres días siguientesresolución dentro de los tres días siguientes. . Si ésta fuere Si ésta fuere en el sentido de que existe repetición del acto reclamadoen el sentido de que existe repetición del acto reclamado, , ordenará la remisión de los autos al tribunal colegiado de circuito o ordenará la remisión de los autos al tribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según corresponda, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según corresponda, siguiendo, en lo aplicable, lo establecido en el artículo 193 de esta siguiendo, en lo aplicable, lo establecido en el artículo 193 de esta Ley.Ley.

Si la autoridad responsable deja sin efecto el acto repetitivo, ello no Si la autoridad responsable deja sin efecto el acto repetitivo, ello no la exime de responsabilidad si actuó dolosamente al repetir el acto la exime de responsabilidad si actuó dolosamente al repetir el acto reclamado, pero será atenuante en la aplicación de la sanción reclamado, pero será atenuante en la aplicación de la sanción penal.penal.

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO Artículo 200. Artículo 200. Recibidos los autos, la Suprema Corte de Recibidos los autos, la Suprema Corte de

Justicia de la Nación Justicia de la Nación determinará a la brevedad posible, determinará a la brevedad posible, si existe o no repetición del acto reclamadosi existe o no repetición del acto reclamado..

En el primer supuesto, En el primer supuesto, tomará en cuenta el proyecto del tomará en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de circuito y procederá a separar de tribunal colegiado de circuito y procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsablesu cargo al titular de la autoridad responsable, así como , así como a a consignarlo ante juez de distrito por el delito consignarlo ante juez de distrito por el delito que correspondaque corresponda..

Si Si no hubiere repetición, o si habiéndola, la no hubiere repetición, o si habiéndola, la autoridad no actuó dolosamenteautoridad no actuó dolosamente y dejó sin efectos y dejó sin efectos el acto repetitivo antes de la resolución de la Suprema el acto repetitivo antes de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ésta hará la declaratoria Corte de Justicia de la Nación, ésta hará la declaratoria correspondiente y devolverá los correspondiente y devolverá los autos al órgano judicial que autos al órgano judicial que los remitió.los remitió.

III. Incidente de Cumplimiento SustitutoIII. Incidente de Cumplimiento Sustituto

Artículo 204. Artículo 204. El El incidente incidente de cumplimiento sustitutode cumplimiento sustituto tendrá por efecto que la tendrá por efecto que la ejecutoria se dé por ejecutoria se dé por cumplida cumplida mediante el pago mediante el pago de los daños y perjuicios al de los daños y perjuicios al quejosoquejoso..

Artículo 205. Artículo 205. El cumplimiento sustituto podrá ser solicitado por El cumplimiento sustituto podrá ser solicitado por cualquiera de las partes o decretado de oficio por la Suprema Corte de cualquiera de las partes o decretado de oficio por la Suprema Corte de

Justicia de la Nación, en los casos en que:Justicia de la Nación, en los casos en que:I.I. La La ejecución de la sentencia afecte gravemente a la sociedad en ejecución de la sentencia afecte gravemente a la sociedad en

mayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejosomayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejoso ; ;

II.II. Por las Por las circunstancias materiales del casocircunstancias materiales del caso, sea imposible o , sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituir las cosas a la situación que desproporcionadamente gravoso restituir las cosas a la situación que guardaban con anterioridad al juicio.guardaban con anterioridad al juicio.

La solicitud podrá presentarse, según corresponda, ante la Suprema Corte de Justicia La solicitud podrá presentarse, según corresponda, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación o por conducto del órgano jurisdiccional a partir del momento en que de la Nación o por conducto del órgano jurisdiccional a partir del momento en que cause ejecutoria la sentencia.cause ejecutoria la sentencia.

El cumplimiento sustituto se tramitará incidentalmente en los términos de los El cumplimiento sustituto se tramitará incidentalmente en los términos de los artículos 66 y 67 de esta Ley.artículos 66 y 67 de esta Ley.

Declarado procedente, el órgano jurisdiccional de amparo determinará la forma y Declarado procedente, el órgano jurisdiccional de amparo determinará la forma y cuantía de la restitución.cuantía de la restitución.

Independientemente de lo establecido en los párrafos anteriores, Independientemente de lo establecido en los párrafos anteriores, el quejoso y la el quejoso y la autoridad responsable pueden celebrar convenio a través del cual se tenga autoridad responsable pueden celebrar convenio a través del cual se tenga por cumplida la ejecutoria.por cumplida la ejecutoria. Del convenio se dará aviso al órgano judicial de Del convenio se dará aviso al órgano judicial de amparo; éste, una vez que se le compruebe que los términos del convenio fueron amparo; éste, una vez que se le compruebe que los términos del convenio fueron cumplidos, mandará archivar el expediente.cumplidos, mandará archivar el expediente.

Incidente por Exceso o Defecto en elIncidente por Exceso o Defecto en elCumplimiento de la SuspensiónCumplimiento de la Suspensión

Artículo 206. Artículo 206. El incidente a que se refiere este El incidente a que se refiere este Capítulo Capítulo procede en contra de las autoridades procede en contra de las autoridades responsablesresponsables, , por cualquier persona que por cualquier persona que resulte agraviada por el incumplimiento de la resulte agraviada por el incumplimiento de la suspensiónsuspensión, sea de plano o definitiva, , sea de plano o definitiva, por exceso por exceso o defecto en su ejecucióno defecto en su ejecución o por admitir, con o por admitir, con notoria mala fe o negligencia inexcusable, notoria mala fe o negligencia inexcusable, fianza o fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente.contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente.

Este incidente podrá promoverse en cualquier Este incidente podrá promoverse en cualquier tiempo, mientras no cause ejecutoria la resolución tiempo, mientras no cause ejecutoria la resolución que se dicte en el juicio de amparo.que se dicte en el juicio de amparo.

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO Artículo 207. Artículo 207. El incidente se promoverá ante el juez de El incidente se promoverá ante el juez de

distrito o el tribunal unitario de circuito, si se trata de la distrito o el tribunal unitario de circuito, si se trata de la suspensión concedida en amparo indirecto, y ante el suspensión concedida en amparo indirecto, y ante el presidente del tribunal colegiado de circuito si la suspensión presidente del tribunal colegiado de circuito si la suspensión fue concedida en amparo directo.fue concedida en amparo directo.

Artículo 208. Artículo 208. El incidente se tramitará de conformidad con El incidente se tramitará de conformidad con las reglas siguientes:las reglas siguientes:I. I. Se presentará por escrito, con copias para las partes, ante el Se presentará por escrito, con copias para las partes, ante el

órgano judicial correspondiente señalado en el artículo anterior; en órgano judicial correspondiente señalado en el artículo anterior; en el mismo escrito se ofrecerán las pruebas relativas;el mismo escrito se ofrecerán las pruebas relativas;

II. II. El órgano judicial señalará fecha para la audiencia dentro de diez El órgano judicial señalará fecha para la audiencia dentro de diez días y requerirá a la autoridad responsable para que rinda informe días y requerirá a la autoridad responsable para que rinda informe en el plazo de tres días. La falta o deficiencia del informe establece en el plazo de tres días. La falta o deficiencia del informe establece la presunción de ser cierta la conducta que se reclama; yla presunción de ser cierta la conducta que se reclama; y

III. III. En la audiencia se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes, En la audiencia se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes, se dará oportunidad para que éstas aleguen oralmente y se dictará se dará oportunidad para que éstas aleguen oralmente y se dictará resolución.resolución.

Artículo 209. Artículo 209. Si como Si como resultado del incidente se resultado del incidente se demuestra que la autoridad responsable no ha demuestra que la autoridad responsable no ha cumplido con la suspensióncumplido con la suspensión, , que lo ha hecho de que lo ha hecho de manera excesiva o defectuosa o que con notoria manera excesiva o defectuosa o que con notoria mala fe o negligencia inexcusable admitió fianza mala fe o negligencia inexcusable admitió fianza o contrafianza ilusoria o insuficienteo contrafianza ilusoria o insuficiente, el órgano , el órgano judicial, en su resolución, judicial, en su resolución, la requerirá para que la requerirá para que en el término de veinticuatro horas en el término de veinticuatro horas cumpla con la suspensióncumpla con la suspensión, que rectifique los , que rectifique los errores en que incurrió al cumplirla o, en su caso, que errores en que incurrió al cumplirla o, en su caso, que subsane las deficiencias relativas a las garantías, con subsane las deficiencias relativas a las garantías, con el apercibimiento que de no hacerlo será denunciada el apercibimiento que de no hacerlo será denunciada al Ministerio Público de la Federación por el delito que, al Ministerio Público de la Federación por el delito que, según el caso, establecen las fracciones III y IV del según el caso, establecen las fracciones III y IV del artículo 262 de esta Ley.artículo 262 de esta Ley.

Denuncia por Incumplimiento de la DeclaratoriaDenuncia por Incumplimiento de la DeclaratoriaGeneral de InconstitucionalidadGeneral de Inconstitucionalidad

Artículo 210. Artículo 210. Si con posterioridad a la entrada en vigor de la declaratoria general de Si con posterioridad a la entrada en vigor de la declaratoria general de inconstitucionalidad, se aplica la norma general inconstitucional, el afectado podrá denunciar dicho inconstitucionalidad, se aplica la norma general inconstitucional, el afectado podrá denunciar dicho acto:acto:

I. I. La denuncia se hará ante el juez de distrito que tenga jurisdicción en el lugar donde el acto deba tener La denuncia se hará ante el juez de distrito que tenga jurisdicción en el lugar donde el acto deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o se haya ejecutado.ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o se haya ejecutado.

Si el acto denunciado puede tener ejecución en más de un distrito o ha comenzado a ejecutarse en Si el acto denunciado puede tener ejecución en más de un distrito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutándose en otro, el trámite se llevará ante el juez de distrito que primero uno de ellos y sigue ejecutándose en otro, el trámite se llevará ante el juez de distrito que primero admita la denuncia; en su defecto, aquél que dicte acuerdo sobre ella o, en su caso, el que primero admita la denuncia; en su defecto, aquél que dicte acuerdo sobre ella o, en su caso, el que primero la haya recibido.la haya recibido.

Cuando el acto denunciado no requiera ejecución material se tramitará ante el juez de distrito en Cuando el acto denunciado no requiera ejecución material se tramitará ante el juez de distrito en cuya jurisdicción resida el denunciante.cuya jurisdicción resida el denunciante.

El juez de distrito dará vista a las partes para que en un plazo de tres días expongan lo que a su El juez de distrito dará vista a las partes para que en un plazo de tres días expongan lo que a su derecho convenga.derecho convenga.

Transcurrido este plazo, dictará resolución dentro de los tres días siguientes. Si fuere en el sentido Transcurrido este plazo, dictará resolución dentro de los tres días siguientes. Si fuere en el sentido de que se aplicó la norma general inconstitucional, ordenará a la autoridad aplicadora que deje sin de que se aplicó la norma general inconstitucional, ordenará a la autoridad aplicadora que deje sin efectos el acto denunciado y de no hacerlo en tres días se estará a lo que disponen los artículos 192 efectos el acto denunciado y de no hacerlo en tres días se estará a lo que disponen los artículos 192 al 198 de esta Ley en lo conducente. Si fuere en el sentido de que no se aplicó, la resolución podrá al 198 de esta Ley en lo conducente. Si fuere en el sentido de que no se aplicó, la resolución podrá impugnarse mediante el recurso de inconformidad;impugnarse mediante el recurso de inconformidad;

II. II. Si con posterioridad la autoridad aplicadora o en su caso la sustituta incurrieran de nueva cuenta en Si con posterioridad la autoridad aplicadora o en su caso la sustituta incurrieran de nueva cuenta en aplicar la norma general declarada inconstitucional, el denunciante podrá combatir dicho acto a aplicar la norma general declarada inconstitucional, el denunciante podrá combatir dicho acto a través del procedimiento de denuncia de repetición del acto reclamado previsto por el Capítulo II través del procedimiento de denuncia de repetición del acto reclamado previsto por el Capítulo II del Título Tercero de esta Ley.del Título Tercero de esta Ley.

El procedimiento establecido en el presente artículo será aplicable a los casos en que la declaratoria El procedimiento establecido en el presente artículo será aplicable a los casos en que la declaratoria general de inconstitucionalidad derive de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I general de inconstitucionalidad derive de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Disposiciones ComplementariasDisposiciones Complementarias Artículo 211. Artículo 211. Lo dispuesto en este título debe entenderse sin perjuicio de que Lo dispuesto en este título debe entenderse sin perjuicio de que

el órgano jurisdiccional haga cumplir la sentencia de que se trate dictando las el órgano jurisdiccional haga cumplir la sentencia de que se trate dictando las órdenes y medidas de apremio necesarias. Si éstas no fueren obedecidas, órdenes y medidas de apremio necesarias. Si éstas no fueren obedecidas, comisionará al secretario o actuario para que le dé cumplimiento cuando la comisionará al secretario o actuario para que le dé cumplimiento cuando la naturaleza del acto lo permita y, en su caso, el mismo juez de distrito se naturaleza del acto lo permita y, en su caso, el mismo juez de distrito se constituirá en el lugar en que deba dársele cumplimiento para ejecutarla.constituirá en el lugar en que deba dársele cumplimiento para ejecutarla.

Para los efectos de esta disposición, el juez o servidor público designado podrá Para los efectos de esta disposición, el juez o servidor público designado podrá salir del lugar de su jurisdicción, dando aviso al Consejo de la Judicatura salir del lugar de su jurisdicción, dando aviso al Consejo de la Judicatura Federal. En todo tiempo podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para hacer Federal. En todo tiempo podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para hacer cumplir la sentencia de amparo.cumplir la sentencia de amparo.

Se exceptúan de lo dispuesto en los párrafos anteriores, los casos en que sólo Se exceptúan de lo dispuesto en los párrafos anteriores, los casos en que sólo las autoridades responsables puedan dar cumplimiento a la sentencia de que se las autoridades responsables puedan dar cumplimiento a la sentencia de que se trate y aquellos en que la ejecución consista en dictar nueva resolución en el trate y aquellos en que la ejecución consista en dictar nueva resolución en el expediente o asunto que haya motivado el acto reclamado; pero si se tratare de expediente o asunto que haya motivado el acto reclamado; pero si se tratare de la libertad personal, la que debiera restituirse al quejoso por virtud de la la libertad personal, la que debiera restituirse al quejoso por virtud de la sentencia y la autoridad responsable se negare a hacerlo u omitiere dictar la sentencia y la autoridad responsable se negare a hacerlo u omitiere dictar la resolución que corresponda de inmediato, el órgano jurisdiccional de amparo resolución que corresponda de inmediato, el órgano jurisdiccional de amparo mandará ponerlo en libertad sin perjuicio de que la autoridad responsable dicte mandará ponerlo en libertad sin perjuicio de que la autoridad responsable dicte después la resolución que proceda. Los encargados de las prisiones, darán después la resolución que proceda. Los encargados de las prisiones, darán debido cumplimiento a las órdenes que se les giren conforme a esta disposición.debido cumplimiento a las órdenes que se les giren conforme a esta disposición.

Artículo 212. Artículo 212. Si el pleno o la sala de la Suprema Corte de Si el pleno o la sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Justicia de la Nación que concedió el amparo no obtuviere que concedió el amparo no obtuviere el cumplimiento material de la sentencia respectivael cumplimiento material de la sentencia respectiva , , dictará las órdenes que sean procedentes al órgano dictará las órdenes que sean procedentes al órgano jurisdiccional que corresponda, los que se sujetarán a las jurisdiccional que corresponda, los que se sujetarán a las disposiciones del artículo anterior en cuanto fueren aplicables.disposiciones del artículo anterior en cuanto fueren aplicables.

Artículo 213. Artículo 213. En En el el recurso e incidentes recurso e incidentes a que se a que se refiere este título, el órgano jurisdiccional de amparo refiere este título, el órgano jurisdiccional de amparo deberá suplir la deficiencia de la vía y de los deberá suplir la deficiencia de la vía y de los argumentos hechos valer por el promovente.argumentos hechos valer por el promovente.

Artículo 214. No podrá archivarse ningún juicio Artículo 214. No podrá archivarse ningún juicio de amparo sin que se haya cumplido la de amparo sin que se haya cumplido la sentencia sentencia que concedió la protección constitucional que concedió la protección constitucional o o no exista materia para la ejecuciónno exista materia para la ejecución y así se y así se haya determinado por el órgano jurisdiccional de haya determinado por el órgano jurisdiccional de amparo en resolución fundada y motivada.amparo en resolución fundada y motivada.

Jurisprudencia Jurisprudencia y Declaratoria General de y Declaratoria General de

InconstitucionalidadInconstitucionalidad

Disposiciones GeneralesDisposiciones Generales Artículo 215. Artículo 215. LA JURISPRUDENCIA se LA JURISPRUDENCIA se

establece por establece por reiteraciónreiteración de criterios, por de criterios, por contradicción contradicción de tesis y por de tesis y por sustitución.sustitución.

Artículo 216. Artículo 216. La jurisprudencia por reiteración se La jurisprudencia por reiteración se establece por la Suprema Corte de Justicia de la establece por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando en pleno o en salas, o por los Nación, funcionando en pleno o en salas, o por los tribunales colegiados de circuito.tribunales colegiados de circuito.

La jurisprudencia por contradicción se establece por La jurisprudencia por contradicción se establece por el pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia el pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y por los Plenos de Circuito.de la Nación y por los Plenos de Circuito.

Artículo 217. Artículo 217. La jurisprudencia que establezca la Suprema Corte La jurisprudencia que establezca la Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando en pleno o en salas, de Justicia de la Nación, funcionando en pleno o en salas, es es obligatoria para éstas tratándose de la que decrete el obligatoria para éstas tratándose de la que decrete el plenopleno, y además para los Plenos de Circuito, los tribunales , y además para los Plenos de Circuito, los tribunales colegiados y unitarios de circuito, los juzgados de distrito, colegiados y unitarios de circuito, los juzgados de distrito, tribunales militares y judiciales del orden común de los Estados y tribunales militares y judiciales del orden común de los Estados y del Distrito Federal, y tribunales administrativos y del trabajo, del Distrito Federal, y tribunales administrativos y del trabajo, locales o federales.locales o federales.

La jurisprudencia que establezcan los Plenos de Circuito es La jurisprudencia que establezcan los Plenos de Circuito es obligatoria para los tribunales colegiados y unitarios de circuito, obligatoria para los tribunales colegiados y unitarios de circuito, los juzgados de distrito, tribunales militares y judiciales del orden los juzgados de distrito, tribunales militares y judiciales del orden común de las entidades federativas y tribunales administrativos y común de las entidades federativas y tribunales administrativos y del trabajo, locales o federales que se ubiquen dentro del circuito del trabajo, locales o federales que se ubiquen dentro del circuito correspondiente.correspondiente.

La jurisprudencia que establezcan los tribunales colegiados de La jurisprudencia que establezcan los tribunales colegiados de circuito es obligatoria para los órganos mencionados en el párrafo circuito es obligatoria para los órganos mencionados en el párrafo anterior, con excepción de los Plenos de Circuito y de los demás anterior, con excepción de los Plenos de Circuito y de los demás tribunales colegiados de circuito.tribunales colegiados de circuito.

La jurisprudencia en ningún caso tendrá efecto retroactivo La jurisprudencia en ningún caso tendrá efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.en perjuicio de persona alguna.

Artículo 218. Artículo 218. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito establezcan un Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito establezcan un criterio relevante, se elaborará la tesis respectiva, la cual deberá criterio relevante, se elaborará la tesis respectiva, la cual deberá contener:contener:

I. I. El título que identifique el tema que se trata;El título que identifique el tema que se trata;II. II. El subtítulo que señale sintéticamente el criterio que se sustenta;El subtítulo que señale sintéticamente el criterio que se sustenta;III. III. Las consideraciones interpretativas mediante las cuales el órgano Las consideraciones interpretativas mediante las cuales el órgano

jurisdiccional haya establecido el criterio;jurisdiccional haya establecido el criterio;IV. IV. Cuando el criterio se refiera a la interpretación de una norma, la Cuando el criterio se refiera a la interpretación de una norma, la

identificación de ésta; yidentificación de ésta; yV. V. Los datos de identificación del asunto, el número de tesis, el órgano Los datos de identificación del asunto, el número de tesis, el órgano

jurisdiccional que la dictó y las votaciones emitidas al aprobar el jurisdiccional que la dictó y las votaciones emitidas al aprobar el asunto y, en su caso, en relación con el criterio sustentado en la asunto y, en su caso, en relación con el criterio sustentado en la tesis.tesis.

Además de los elementos señalados en las fracciones I, II, III y IV de este Además de los elementos señalados en las fracciones I, II, III y IV de este artículo, la jurisprudencia emitida por contradicción o sustitución deberá artículo, la jurisprudencia emitida por contradicción o sustitución deberá contener, según sea el caso, los datos de identificación de las tesis que contener, según sea el caso, los datos de identificación de las tesis que contiendan en la contradicción o de la tesis que resulte sustituida, el contiendan en la contradicción o de la tesis que resulte sustituida, el órgano que las emitió, así como la votación emitida durante las sesiones órgano que las emitió, así como la votación emitida durante las sesiones en que tales contradicciones o sustituciones se resuelvan.en que tales contradicciones o sustituciones se resuelvan.

Artículo 219. Artículo 219. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de de la Nación, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito deberán remitir las tesis en el plazo de quince días a la circuito deberán remitir las tesis en el plazo de quince días a la dependencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dependencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación encargada del Semanario Judicial de la Federación, para su encargada del Semanario Judicial de la Federación, para su publicación.publicación.

Artículo 220. Artículo 220. En el Semanario Judicial de la Federación se En el Semanario Judicial de la Federación se publicarán las tesis que se reciban y se distribuirá en forma publicarán las tesis que se reciban y se distribuirá en forma eficiente para facilitar su conocimiento.eficiente para facilitar su conocimiento.Igualmente Igualmente se publicarán las resoluciones necesarias para se publicarán las resoluciones necesarias para constituir, interrumpir o sustituir la jurisprudencia y los constituir, interrumpir o sustituir la jurisprudencia y los votos particularesvotos particulares. También se publicarán las resoluciones que . También se publicarán las resoluciones que los órganos jurisdiccionales competentes estimen pertinentes.los órganos jurisdiccionales competentes estimen pertinentes.

Artículo 221. Artículo 221. Cuando las partes invoquen tesis de jurisprudencia Cuando las partes invoquen tesis de jurisprudencia o precedentes expresarán los datos de identificación y publicacióno precedentes expresarán los datos de identificación y publicación. . De no haber sido publicadas, bastará que se acompañen copias De no haber sido publicadas, bastará que se acompañen copias certificadas de las resoluciones correspondientes.certificadas de las resoluciones correspondientes.

Jurisprudencia por Reiteración de CriteriosJurisprudencia por Reiteración de Criterios Artículo 222. Artículo 222. La deberá ser unánime. jurisprudencia por La deberá ser unánime. jurisprudencia por

reiteración del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la reiteración del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se establece cuando se sustente un mismo criterio en Nación se establece cuando se sustente un mismo criterio en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, resueltas en diferentes sesiones, por una mayoría de cuando resueltas en diferentes sesiones, por una mayoría de cuando menos ocho votos.menos ocho votos.

Artículo 223. Artículo 223. La jurisprudencia por reiteración de las salas de La jurisprudencia por reiteración de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se establece cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación se establece cuando se sustente un mismo criterio en cinco sentencias no se sustente un mismo criterio en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, resueltas en diferentes interrumpidas por otra en contrario, resueltas en diferentes sesiones, por una mayoría de cuando menos cuatro votos.sesiones, por una mayoría de cuando menos cuatro votos.

Artículo 224. Artículo 224. Para el establecimiento de la jurisprudencia de Para el establecimiento de la jurisprudencia de los tribunales colegiados de circuito deberán observarse los los tribunales colegiados de circuito deberán observarse los requisitos señalados en este Capítulo, salvo el de la votación, requisitos señalados en este Capítulo, salvo el de la votación, que que

Jurisprudencia por Jurisprudencia por Contradicción de TesisContradicción de Tesis

Artículo 225. Artículo 225. La jurisprudencia por La jurisprudencia por contradicción se establece al contradicción se establece al dilucidar los criterios discrepantesdilucidar los criterios discrepantes sostenidos entre las salas de la sostenidos entre las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, entre los Plenos de Circuito o Nación, entre los Plenos de Circuito o entre los tribunales colegiados de entre los tribunales colegiados de circuito, en los asuntos de su circuito, en los asuntos de su competencia.competencia.

Artículo 226. Artículo 226. Las contradicciones de tesis serán Las contradicciones de tesis serán resueltas por:resueltas por:I. I. El El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Naciónpleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando cuando

deban dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre sus salas;deban dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre sus salas;II. II. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,

según la materia, cuando deban dilucidarse las tesis contradictorias según la materia, cuando deban dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, entre los sostenidas entre los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, entre los Plenos de Circuito en materia especializada de un mismo Circuito, o Plenos de Circuito en materia especializada de un mismo Circuito, o sus tribunales de diversa especialidad, así como entre los tribunales sus tribunales de diversa especialidad, así como entre los tribunales colegiados de diferente circuito; ycolegiados de diferente circuito; y

III. III. Los Los Plenos de CircuitoPlenos de Circuito cuando deban dilucidarse las tesis cuando deban dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre los tribunales colegiados del circuito contradictorias sostenidas entre los tribunales colegiados del circuito correspondiente.correspondiente.

Al resolverse una contradicción de tesis, el órgano correspondiente podrá Al resolverse una contradicción de tesis, el órgano correspondiente podrá acoger uno de los criterios discrepantes, sustentar uno diverso, declararla acoger uno de los criterios discrepantes, sustentar uno diverso, declararla inexistente, o sin materia. En todo caso, la decisión se determinará por la inexistente, o sin materia. En todo caso, la decisión se determinará por la mayoría de los magistrados que los integran.mayoría de los magistrados que los integran.

La resolución que decida la contradicción de tesis no afectará las La resolución que decida la contradicción de tesis no afectará las situaciones jurídicas concretas de los juicios en los cuales se hayan situaciones jurídicas concretas de los juicios en los cuales se hayan dictado las sentencias que sustentaron las tesis contradictorias.dictado las sentencias que sustentaron las tesis contradictorias.

Artículo 227. La legitimación para denunciar Artículo 227. La legitimación para denunciar las las contradicciones de tesis se ajustará a las siguientes reglas:contradicciones de tesis se ajustará a las siguientes reglas: I. I. Las contradicciones a las que se refiere la fracción I del artículo Las contradicciones a las que se refiere la fracción I del artículo

anterior podrán ser denunciadas ante el pleno de la Suprema anterior podrán ser denunciadas ante el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por los ministros, los Plenos de Corte de Justicia de la Nación por los ministros, los Plenos de Circuito, los tribunales colegiados de circuito y sus integrantes, Circuito, los tribunales colegiados de circuito y sus integrantes, los jueces de distrito, el Procurador General de la República, o las los jueces de distrito, el Procurador General de la República, o las partes en los asuntos que las motivaron.partes en los asuntos que las motivaron.

II. II. Las contradicciones a las que se refiere la fracción II del Las contradicciones a las que se refiere la fracción II del artículo anterior podrán ser denunciadas ante la Suprema Corte artículo anterior podrán ser denunciadas ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación por los ministros, los Plenos de Circuito o de Justicia de la Nación por los ministros, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito y sus integrantes, que hayan los tribunales colegiados de circuito y sus integrantes, que hayan sustentado las tesis discrepantes, el Procurador General de la sustentado las tesis discrepantes, el Procurador General de la República, los jueces de distrito, o las partes en los asuntos que República, los jueces de distrito, o las partes en los asuntos que las motivaron.las motivaron.

III. III. Las contradicciones a las que se refiere la fracción III del Las contradicciones a las que se refiere la fracción III del artículo anterior podrán ser denunciadas ante los Plenos de artículo anterior podrán ser denunciadas ante los Plenos de Circuito por el Procurador General de la República, los Circuito por el Procurador General de la República, los mencionados tribunales y sus integrantes, los jueces de distrito o mencionados tribunales y sus integrantes, los jueces de distrito o las partes en los asuntos que las motivaron.las partes en los asuntos que las motivaron.

Interrupción de la JurisprudenciaInterrupción de la Jurisprudencia Artículo 228. Artículo 228. La jurisprudencia se interrumpe La jurisprudencia se interrumpe

y deja de tener carácter obligatorio y deja de tener carácter obligatorio cuando cuando se pronuncie sentencia en contrariose pronuncie sentencia en contrario. En . En estos casos, en la ejecutoria respectiva estos casos, en la ejecutoria respectiva deberán expresarse las razones en que se deberán expresarse las razones en que se apoye la interrupción, las que se referirán a las apoye la interrupción, las que se referirán a las consideraciones que se tuvieron para consideraciones que se tuvieron para establecer la jurisprudencia relativa.establecer la jurisprudencia relativa.

Artículo 229. Artículo 229. Interrumpida la jurisprudencia, Interrumpida la jurisprudencia, para integrar la nueva se observarán las para integrar la nueva se observarán las mismas reglas establecidas para su formación.mismas reglas establecidas para su formación.

Jurisprudencia por sustituciónJurisprudencia por sustitución Artículo 230. Artículo 230. La jurisprudencia que por reiteración o La jurisprudencia que por reiteración o

contradicción establezcan el pleno o las salas de la Suprema contradicción establezcan el pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como los Plenos de Circuito, Corte de Justicia de la Nación, así como los Plenos de Circuito, podrá ser sustituida conforme a las siguientes reglas:podrá ser sustituida conforme a las siguientes reglas:

I. I. Cualquier tribunal colegiado de circuito, previa petición de Cualquier tribunal colegiado de circuito, previa petición de alguno de sus magistrados, con motivo de un caso concreto alguno de sus magistrados, con motivo de un caso concreto una vez resuelto, podrán solicitar al Pleno de Circuito al que una vez resuelto, podrán solicitar al Pleno de Circuito al que pertenezcan que sustituya la jurisprudencia que por pertenezcan que sustituya la jurisprudencia que por contradicción haya establecido, para lo cual expresarán las contradicción haya establecido, para lo cual expresarán las razones por las cuales se estima debe hacerse.razones por las cuales se estima debe hacerse.

Para que los Plenos de Circuito sustituyan la jurisprudencia Para que los Plenos de Circuito sustituyan la jurisprudencia se requerirá de las dos terceras partes de los magistrados se requerirá de las dos terceras partes de los magistrados que lo integran.que lo integran.

II. II. Cualquiera de los Plenos de Circuito, previa petición de alguno de los magistrados Cualquiera de los Plenos de Circuito, previa petición de alguno de los magistrados de los tribunales colegiados de su circuito y con motivo de un caso concreto una de los tribunales colegiados de su circuito y con motivo de un caso concreto una vez resuelto, podrán solicitar al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la vez resuelto, podrán solicitar al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o a la sala correspondiente, que sustituya la jurisprudencia que hayan Nación, o a la sala correspondiente, que sustituya la jurisprudencia que hayan establecido, para lo cual expresarán las razones por las cuales se estima debe establecido, para lo cual expresarán las razones por las cuales se estima debe hacerse. La solicitud que, en su caso, enviarían los Plenos de Circuito al pleno de hacerse. La solicitud que, en su caso, enviarían los Plenos de Circuito al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o a la sala correspondiente, debe ser la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o a la sala correspondiente, debe ser aprobada por la mayoría de sus integrantes.aprobada por la mayoría de sus integrantes.

III. III. Cualquiera de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, previa Cualquiera de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, previa petición de alguno de los ministros que las integran, y sólo con motivo de un caso petición de alguno de los ministros que las integran, y sólo con motivo de un caso concreto una vez resuelto, podrán solicitar al pleno de la Suprema Corte de concreto una vez resuelto, podrán solicitar al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que sustituya la jurisprudencia que haya establecido, para lo Justicia de la Nación que sustituya la jurisprudencia que haya establecido, para lo cual expresarán las razones por las cuales se estima debe hacerse. La solicitud cual expresarán las razones por las cuales se estima debe hacerse. La solicitud que, en su caso, enviaría la sala correspondiente al pleno de la Suprema Corte de que, en su caso, enviaría la sala correspondiente al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, deberá ser aprobada por la mayoría de sus integrantes.Justicia de la Nación, deberá ser aprobada por la mayoría de sus integrantes.

Para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación sustituya la jurisprudencia en Para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación sustituya la jurisprudencia en términos de las fracciones II y III del presente artículo, se requerirá mayoría de términos de las fracciones II y III del presente artículo, se requerirá mayoría de cuando menos ocho votos en pleno y cuatro en sala.cuando menos ocho votos en pleno y cuatro en sala.

Cuando se resuelva sustituir la jurisprudencia, dicha resolución no afectará las Cuando se resuelva sustituir la jurisprudencia, dicha resolución no afectará las situaciones jurídicas concretas derivadas de los juicios en los que se hayan situaciones jurídicas concretas derivadas de los juicios en los que se hayan dictado las sentencias que la integraron, ni la que se resolvió en el caso concreto dictado las sentencias que la integraron, ni la que se resolvió en el caso concreto que haya motivado la solicitud. Esta resolución se publicará y distribuirá en los que haya motivado la solicitud. Esta resolución se publicará y distribuirá en los términos establecidos en esta Ley.términos establecidos en esta Ley.

OTROS RECURSOS OTROS RECURSOS

Los recursos en el juicio de amparoLos recursos en el juicio de amparo No obstante lo anteriorNo obstante lo anterior,, conforme a la jurisprudencia del conforme a la jurisprudencia del

Pleno de la Suprema Corte, Pleno de la Suprema Corte, es posible de manera oficiosa la es posible de manera oficiosa la aclaración de una sentenciaaclaración de una sentencia[1] de amparode amparo, que si bien la , que si bien la Ley de Amparo no la establece expresamente, su empleo es Ley de Amparo no la establece expresamente, su empleo es necesario, por lo que la Corte dedujo su existencia de lo necesario, por lo que la Corte dedujo su existencia de lo establecido en el artículo 17 constitucional y en la establecido en el artículo 17 constitucional y en la jurisprudencia; por tanto, el juez o tribunal que dicte sentencia jurisprudencia; por tanto, el juez o tribunal que dicte sentencia de aparo puede, de aparo puede, válidamente, aclararla de oficio válidamente, aclararla de oficio (constituye un medio de defensa o (constituye un medio de defensa o remedio procesalremedio procesal).).[1] Institución procesal, por la cual sin reunir las características Institución procesal, por la cual sin reunir las características de un recurso, de un recurso, tiene por objeto hacer comprensibles los tiene por objeto hacer comprensibles los conceptos ambiguos, rectificar los contradictorios y conceptos ambiguos, rectificar los contradictorios y explicar los oscuros, así como subsanar omisiones y, en explicar los oscuros, así como subsanar omisiones y, en general, corregir errores o defectosgeneral, corregir errores o defectos..

Los recursos en el juicio de amparoLos recursos en el juicio de amparoRegistro No. 200118.Registro No. 200118. Localización: Novena Época. Localización: Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. III, Mayo de 1996. Página: 43. Federación y su Gaceta. III, Mayo de 1996. Página: 43. Tesis: P. LXXXI/96. Tesis: P. LXXXI/96. Tesis AisladaTesis Aislada. Materia (s): Común.. Materia (s): Común.ACLARACION ACLARACION OFICIOSA OFICIOSA DE SENTENCIA EN DE SENTENCIA EN MATERIA DE AMPARO. PROCEDE EN APLICACION MATERIA DE AMPARO. PROCEDE EN APLICACION SUPLETORIA DEL CODIGO FEDERAL DE SUPLETORIA DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, SIEMPRE QUE NO SE PROCEDIMIENTOS CIVILES, SIEMPRE QUE NO SE ALTERE LA SUSTANCIA DE LO DECIDIDO.ALTERE LA SUSTANCIA DE LO DECIDIDO.

El Tribunal Pleno, determinó que la votación es El Tribunal Pleno, determinó que la votación es idónea para integrar tesis de idónea para integrar tesis de jurisprudenciajurisprudencia..


La falta de claridad, ambigüedad, oscuridad de La falta de claridad, ambigüedad, oscuridad de las palabras u omisiones que sean susceptibles de las palabras u omisiones que sean susceptibles de enmendarse sin variar el sentido del fallo son enmendarse sin variar el sentido del fallo son presupuestos de la aclaración de una sentencia. Con el presupuestos de la aclaración de una sentencia. Con el fin de enmendar esas situaciones. fin de enmendar esas situaciones.

Tradicionalmente la Corte ha establecido que Tradicionalmente la Corte ha establecido que la la aclaración de sentencias resulta improcedente a aclaración de sentencias resulta improcedente a solicitud de partesolicitud de parte, porque la supletoriedad de la Ley , porque la supletoriedad de la Ley de Amparo opera únicamente de Amparo opera únicamente ((1) en los casos de 1) en los casos de que la misma ley contemple la institución que la misma ley contemple la institución respecto de la cual se pretenda la aplicación respecto de la cual se pretenda la aplicación supletoria del Código Federal de Procedimientos supletoria del Código Federal de Procedimientos CivilesCiviles; (2; (2) o bien, que esa institución no tenga ) o bien, que esa institución no tenga reglamentación o ésta resulte insuficiente. reglamentación o ésta resulte insuficiente.

Registro No. 200118.Registro No. 200118. ACLARACION ACLARACION OFICIOSA OFICIOSA DE SENTENCIA […]DE SENTENCIA […]

Al respecto existen múltiples tesis de la Corte, como las siguientes:Al respecto existen múltiples tesis de la Corte, como las siguientes:No. Registro: 237052.No. Registro: 237052. Tesis aisladaTesis aislada Materia (s): Común Séptima Materia (s): Común Séptima Época Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Época Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federación217-228 Tercera Parte Tesis: Página: 9 Genealogía: Informe Federación217-228 Tercera Parte Tesis: Página: 9 Genealogía: Informe 1987, Segunda Parte, Segunda Sala, tesis 79, página 69.1987, Segunda Parte, Segunda Sala, tesis 79, página 69.

ACLARACION DE EJECUTORIAS DE LA SEGUNDA ACLARACION DE EJECUTORIAS DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE, IMPROCEDENCIA SALA DE LA SUPREMA CORTE, IMPROCEDENCIA DE LA. DE LA. Si se solicitaSi se solicita,, con apoyo en los artículos con apoyo en los artículos 221 y 223 del Código Federal de Procedimientos 221 y 223 del Código Federal de Procedimientos Civiles, la aclaración de una ejecutoria dictada por Civiles, la aclaración de una ejecutoria dictada por esta Segunda Sala en un juicio de amparo en revisión, esta Segunda Sala en un juicio de amparo en revisión, como tal institución de aclaración de sentencia no se como tal institución de aclaración de sentencia no se encuentra prevista en la Ley de Amparo, ni se surten encuentra prevista en la Ley de Amparo, ni se surten los requisitos necesarios para la aplicación supletoria los requisitos necesarios para la aplicación supletoria del Código Federal de Procedimientos Civiles, en los del Código Federal de Procedimientos Civiles, en los términos solicitados, términos solicitados, resulta improcedente la petición resulta improcedente la petición y debe desecharse.y debe desecharse.

Sin embargo respecto de Sin embargo respecto de la aclaración oficiosala aclaración oficiosa la la Corte ha establecido, Corte ha establecido, que si procedeque si procede como en como en precedentes líneas quedó establecido, y lo precedentes líneas quedó establecido, y lo corrobora la jurisprudencia siguiente, corrobora la jurisprudencia siguiente, en la que en la que aporta razones para su justificaciónaporta razones para su justificación::

No. Registro: 197248No. Registro: 197248. Jurisprudencia. Materia (s): . Jurisprudencia. Materia (s): Común. Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Común. Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta VI, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta VI, Diciembre de 1997Tesis: P./J. 94/97Página: 6.Diciembre de 1997Tesis: P./J. 94/97Página: 6.

ACLARACIÓN DE SENTENCIAS DE AMPARO. ACLARACIÓN DE SENTENCIAS DE AMPARO. SÓLO PROCEDE OFICIOSAMENTE Y RESPECTO SÓLO PROCEDE OFICIOSAMENTE Y RESPECTO DE EJECUTORIAS. […]DE EJECUTORIAS. […]

No. Registro: 197248No. Registro: 197248. . […] […] La aclaración de sentencias es una institución La aclaración de sentencias es una institución procesal que, procesal que, sin reunir las características de un sin reunir las características de un recurso, recurso, tiene por objeto hacer comprensibles los tiene por objeto hacer comprensibles los conceptos ambiguos, rectificar los contradictorios y conceptos ambiguos, rectificar los contradictorios y explicar los oscuros, así como subsanar omisiones y, en explicar los oscuros, así como subsanar omisiones y, en general, corregir errores o defectos, y general, corregir errores o defectos, y si bien es cierto si bien es cierto que la Ley de Amparo no la establece que la Ley de Amparo no la establece expresamente en el juicio de garantías, expresamente en el juicio de garantías, su empleo su empleo es de tal modo necesario que esta es de tal modo necesario que esta Suprema Corte Suprema Corte deduce su existencia de lo establecido en la Constitución deduce su existencia de lo establecido en la Constitución y en la jurisprudencia, y sus características de las y en la jurisprudencia, y sus características de las peculiaridades del juicio de amparo. De aquélla, se toma peculiaridades del juicio de amparo. De aquélla, se toma en consideración que su artículo 17 eleva a la categoría en consideración que su artículo 17 eleva a la categoría de garantía individual el derecho de las personas a que de garantía individual el derecho de las personas a que se les administre justicia por los tribunales en los plazos se les administre justicia por los tribunales en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial, siendo obvio de manera pronta, completa e imparcial, siendo obvio que estos atributos no se logran con sentencias que, por que estos atributos no se logran con sentencias que, por inexistencia de la institución procesal aclaratoria, inexistencia de la institución procesal aclaratoria, tuvieran que conservar palabras y concepciones oscuras, tuvieran que conservar palabras y concepciones oscuras, confusas o contradictorias. […]confusas o contradictorias. […]

No. Registro: 197248No. Registro: 197248. . […] Por otra parte, ya esta Suprema Corte ha establecido […] Por otra parte, ya esta Suprema Corte ha establecido (tesis jurisprudencial 490, compilación de 1995, Tomo VI, (tesis jurisprudencial 490, compilación de 1995, Tomo VI, página 325) que la sentencia puede ser considerada como página 325) que la sentencia puede ser considerada como acto jurídico de decisión y como documento, que éste es la acto jurídico de decisión y como documento, que éste es la representación del acto decisorio, que el principio de representación del acto decisorio, que el principio de inmutabilidad sólo es atribuible a éste y que, por tanto, en inmutabilidad sólo es atribuible a éste y que, por tanto, en caso de discrepancia, el Juez debe corregir los errores del caso de discrepancia, el Juez debe corregir los errores del documento para que concuerde con la sentencia acto documento para que concuerde con la sentencia acto jurídico. jurídico. De lo anterior se infiere que por la De lo anterior se infiere que por la importancia y trascendencia de las ejecutorias de importancia y trascendencia de las ejecutorias de amparo, el Juez o tribunal que las dictó puede, amparo, el Juez o tribunal que las dictó puede, válidamente, aclararlas de oficio y bajo su estricta válidamente, aclararlas de oficio y bajo su estricta responsabilidad, máxime si el error material puede responsabilidad, máxime si el error material puede impedir su ejecución, pues de nada sirve al impedir su ejecución, pues de nada sirve al gobernado alcanzar un fallo que proteja sus gobernado alcanzar un fallo que proteja sus derechos si, finalmente, por un error de naturaleza derechos si, finalmente, por un error de naturaleza material, no podrá ser cumplido. material, no podrá ser cumplido. Sin embargo, la Sin embargo, la aclaración sólo procede tratándose de sentencias aclaración sólo procede tratándose de sentencias ejecutorias, pues ejecutorias, pues las resoluciones no definitivas son las resoluciones no definitivas son impugnables por las partes mediante los recursos impugnables por las partes mediante los recursos que establece la Ley de Amparo. que establece la Ley de Amparo. Contradicción de tesis 4/96. Contradicción de tesis 4/96.


Otra excepción Otra excepción podría ser el podría ser el RECURSO DE REVOCACIÓNRECURSO DE REVOCACIÓN que los artículos que los artículos 133 y 140 de la Ley de Amparo establecen133 y 140 de la Ley de Amparo establecen..Artículo133. Cuando alguna o algunas de las Artículo133. Cuando alguna o algunas de las autoridades responsables funcionen fuera del lugar de la autoridades responsables funcionen fuera del lugar de la residencia del juez de Distrito, y no sea posible que residencia del juez de Distrito, y no sea posible que rindan su informe previo con la debida oportunidad, por rindan su informe previo con la debida oportunidad, por no haberse hecho uso de la vía telegráfica, no haberse hecho uso de la vía telegráfica, se celebrará se celebrará la audiencia respecto del acto reclamado de las la audiencia respecto del acto reclamado de las autoridades residentes en el lugar, autoridades residentes en el lugar, a reserva de a reserva de celebrar la que corresponda a las autoridades celebrar la que corresponda a las autoridades foráneas; foráneas; pudiendo modificarse o revocarse la pudiendo modificarse o revocarse la resolución dictada en la primera audiencia en resolución dictada en la primera audiencia en vista de los nuevos informes.vista de los nuevos informes.

La jurisprudencia lo considera un incidenteLa jurisprudencia lo considera un incidente..


Registro IUS: 327181.Registro IUS: 327181. Localización: Quinta Época, Primera Localización: Quinta Época, Primera Sala, Semanario Judicial de la Federación, Tomo LXXI, p. 2870, Sala, Semanario Judicial de la Federación, Tomo LXXI, p. 2870, aisladaaislada, Común., Común.JUECES DE DISTRITO, IRREVOCABILIDAD DE LAS JUECES DE DISTRITO, IRREVOCABILIDAD DE LAS RESOLUCIONES DE LOS. RESOLUCIONES DE LOS. Los Jueces de Distrito no pueden Los Jueces de Distrito no pueden revocar sus propias resoluciones, revocar sus propias resoluciones, sino en los casos sino en los casos previstos por los artículos 133 y 140 de la Ley de previstos por los artículos 133 y 140 de la Ley de AmparoAmparo, o sea, , o sea, cuando las autoridades responsables cuando las autoridades responsables funcionan fuera del lugar de la residencia del Juez de funcionan fuera del lugar de la residencia del Juez de Distrito, y no es posible que rindan su informe previo Distrito, y no es posible que rindan su informe previo con la debida oportunidadcon la debida oportunidad, , y cuandoy cuando ocurre un hecho ocurre un hecho superveniente que sirva de fundamento para modificar superveniente que sirva de fundamento para modificar el auto que concede la suspensión; el auto que concede la suspensión; fuera de estos casos, fuera de estos casos, la ley no autoriza al Juez de Distrito para alterar en forma la ley no autoriza al Juez de Distrito para alterar en forma alguna las providencias que dicte, pues tal facultad alguna las providencias que dicte, pues tal facultad corresponde al superior jerárquico; de manera que si no su corresponde al superior jerárquico; de manera que si no su surten ninguna de las circunstancias dichas, deben surten ninguna de las circunstancias dichas, deben considerarse firmes sin revocación las resoluciones dictadas considerarse firmes sin revocación las resoluciones dictadas por los expresados funcionarios.por los expresados funcionarios.


Artículo 140. Mientras no se pronuncie sentencia Artículo 140. Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, el juez de Distrito ejecutoriada en el juicio de amparo, el juez de Distrito puede puede modificarmodificar o o revocarrevocar el auto en que el auto en que haya haya concedido o negado la suspensiónconcedido o negado la suspensión, cuando ocurra , cuando ocurra un un hecho superveniente hecho superveniente que le sirva de fundamento.que le sirva de fundamento.

Con base en el artículo 140 la suspensión negada Con base en el artículo 140 la suspensión negada puede concederse y la concedida negarse, así como puede concederse y la concedida negarse, así como el monto de la garantía puede modificarse, mediante el monto de la garantía puede modificarse, mediante algún argumento, de hecho o de derecho y medios algún argumento, de hecho o de derecho y medios de prueba de prueba que denoten que han cambiado las que denoten que han cambiado las condiciones que sustentaron la denegación o condiciones que sustentaron la denegación o la concesión de la suspensión de los actos la concesión de la suspensión de los actos reclamados, por un hecho superveniente.reclamados, por un hecho superveniente.


Registro No. Registro No. 241572. 241572. Localización: Localización: Séptima Época. Instancia: Séptima Época. Instancia: Tercera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación. 71 Tercera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación. 71 Cuarta Parte. Página: 50. Tesis Aislada. Materia (s): Común. Cuarta Parte. Página: 50. Tesis Aislada. Materia (s): Común. SUSPENSIONSUSPENSION, VARIACION DEL AUTO DE. , VARIACION DEL AUTO DE. MONTO DE LA MONTO DE LA FIANZAFIANZA. No existe impedimento alguno para que la . No existe impedimento alguno para que la autoridad responsable, por el conocimiento de un hecho autoridad responsable, por el conocimiento de un hecho superveniente y mientras no se pronuncia sentencia superveniente y mientras no se pronuncia sentencia ejecutoria en el juicio constitucional, varíe el auto de ejecutoria en el juicio constitucional, varíe el auto de suspensión modificando el monto de la garantía, la forma suspensión modificando el monto de la garantía, la forma de su otorgamiento, o las condiciones a que se sujetó este de su otorgamiento, o las condiciones a que se sujetó este último, teniéndola por satisfecha cuando por diversas último, teniéndola por satisfecha cuando por diversas causas se llegasen a garantizar los posibles daños y causas se llegasen a garantizar los posibles daños y perjuicios que con esa medida se pudiesen ocasionar a perjuicios que con esa medida se pudiesen ocasionar a tercero. […]tercero. […]


Registro No. Registro No. 241572. […]241572. […][…] Las determinaciones […] Las determinaciones sobre suspensión en los sobre suspensión en los juicios de amparo subsisten hasta en tanto se juicios de amparo subsisten hasta en tanto se falle el juicio principalfalle el juicio principal, pero mientras no se otorgue la , pero mientras no se otorgue la garantía a que se condicionó su eficacia, la autoridad garantía a que se condicionó su eficacia, la autoridad responsable, transcurrido el término que para ese responsable, transcurrido el término que para ese otorgamiento se señaló, puede continuar los actos de otorgamiento se señaló, puede continuar los actos de ejecución de la sentencia reclamada. Ahora bien, esa ejecución de la sentencia reclamada. Ahora bien, esa ejecución no es de considerarse un hecho consumado ni ejecución no es de considerarse un hecho consumado ni consentido, sólo porque no se haya otorgado en tiempo consentido, sólo porque no se haya otorgado en tiempo la fianza, si tales actos no han sido totalmente la fianza, si tales actos no han sido totalmente ejecutados, ya que esa inoportunidad no significa que la ejecutados, ya que esa inoportunidad no significa que la quejosa pierda el derecho para otorgarla, debiéndose quejosa pierda el derecho para otorgarla, debiéndose mantener las cosas en el estado que guardan a partir mantener las cosas en el estado que guardan a partir del momento en que se constituya dicha garantía.del momento en que se constituya dicha garantía.


Registro IUS: 189850.Registro IUS: 189850. Localización: Novena Localización: Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de la Federación y Época, Pleno, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo XIII, Abril de 2001, p. 236, tesis su Gaceta, Tomo XIII, Abril de 2001, p. 236, tesis P./J. 31/2001, P./J. 31/2001, jurisprudenciajurisprudencia, Común. , Común.

SUSPENSIÓN POR SUSPENSIÓN POR HECHO HECHO SUPERVENIENTESUPERVENIENTE. LA REVOCACIÓN O . LA REVOCACIÓN O MODIFICACIÓN ESTABLECIDA EN EL MODIFICACIÓN ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 140 DE LA LEY DE AMPARO ARTÍCULO 140 DE LA LEY DE AMPARO PROCEDE TANTO EN LA PROCEDE TANTO EN LA PROVISIONAL PROVISIONAL COMO EN LA COMO EN LA DEFINITIVADEFINITIVA. .

Registro IUS: 189850.Registro IUS: 189850. [[…]…] Es verdadEs verdad que el artículo 140 de la Ley de Amparo, al establecer que: que el artículo 140 de la Ley de Amparo, al establecer que:

"Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, "Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, el Juez de Distrito puede modificar o revocar el auto en que haya el Juez de Distrito puede modificar o revocar el auto en que haya concedido o negado la suspensión, cuando ocurra concedido o negado la suspensión, cuando ocurra un hecho un hecho superveniente superveniente que le sirva de fundamento.", presenta, entre otras, la que le sirva de fundamento.", presenta, entre otras, la inquietud de no precisar expresamente qué tipo de suspensión es la que inquietud de no precisar expresamente qué tipo de suspensión es la que puede ser modificada o revocada por un hecho superveniente, es decir, si puede ser modificada o revocada por un hecho superveniente, es decir, si se trata de la suspensión provisional o de la suspensión definitiva. Sin se trata de la suspensión provisional o de la suspensión definitiva. Sin embargo, embargo, no menos cierto es que al señalar dicho numeral que la no menos cierto es que al señalar dicho numeral que la revocación o modificación puede solicitarse en cualquier revocación o modificación puede solicitarse en cualquier momento mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriadamomento mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada, el cual , el cual abarca todo el procedimiento del juicio desde la presentación de la abarca todo el procedimiento del juicio desde la presentación de la demanda de garantías y hasta antes de que sea declarada firme la demanda de garantías y hasta antes de que sea declarada firme la sentencia ejecutoriada, resulta claro que sentencia ejecutoriada, resulta claro que la citada modificación o la citada modificación o revocación por hechos supervenientes procede tanto en la revocación por hechos supervenientes procede tanto en la suspensión provisional suspensión provisional (siempre que no se haya resuelto la definitiva) (siempre que no se haya resuelto la definitiva) como en la definitiva, como en la definitiva, por estar inmersas ambas dentro del lapso que por estar inmersas ambas dentro del lapso que establece el citado artículo 140. Opinar lo contrario, ya sea considerando establece el citado artículo 140. Opinar lo contrario, ya sea considerando que sólo procede dicha revocación o modificación respecto de una u otra, que sólo procede dicha revocación o modificación respecto de una u otra, no haría posible alcanzar íntegramente la finalidad que persigue la figura no haría posible alcanzar íntegramente la finalidad que persigue la figura de la suspensión que es la de detener, paralizar o mantener las cosas en de la suspensión que es la de detener, paralizar o mantener las cosas en el estado que guarden para evitar que el acto reclamado, su ejecución o el estado que guarden para evitar que el acto reclamado, su ejecución o consecuencias, se consumen destruyendo la materia del amparo, o bien, consecuencias, se consumen destruyendo la materia del amparo, o bien, produzcan notorios perjuicios de difícil o imposible reparación al quejoso produzcan notorios perjuicios de difícil o imposible reparación al quejoso o, en su caso, el de los terceros perjudicados.o, en su caso, el de los terceros perjudicados.

Precedentes: Contradicción de tesis 23/99-PL.Precedentes: Contradicción de tesis 23/99-PL.

El artículo 140 refiere a la revocación o modificación El artículo 140 refiere a la revocación o modificación de la suspensión por de la suspensión por hecho supervenientehecho superveniente; ; sin embargo, no explica que debemos entender por sin embargo, no explica que debemos entender por hecho superveniente.hecho superveniente.

Para ello analizaremos algunas ejecutorias Para ello analizaremos algunas ejecutorias que lo tratan de definir.que lo tratan de definir.

SUSPENSION. REVOCACION POR CAUSA SUPERVENIENTESUSPENSION. REVOCACION POR CAUSA SUPERVENIENTE. . La revocación por causa superveniente a que se La revocación por causa superveniente a que se refiere el artículo 140 de la Ley de Amparo, no debe refiere el artículo 140 de la Ley de Amparo, no debe entenderse estrechamente referida al caso en que entenderse estrechamente referida al caso en que acontezca un hecho con acontezca un hecho con posterioridad posterioridad al auto que al auto que concedió o negó la suspensión, concedió o negó la suspensión, y puede ser y puede ser aplicado el precepto en los casos en que, aplicado el precepto en los casos en que, aunque el hecho aducido aunque el hecho aducido haya acontecido con haya acontecido con anterioridad a dicho auto,anterioridad a dicho auto, las partes no hayan las partes no hayan tenido conocimiento del tal hecho, o no hayan tenido conocimiento del tal hecho, o no hayan podido recabar antes pruebas sobre el mismo, podido recabar antes pruebas sobre el mismo, siempre y cuando en ambos casos, la situación siempre y cuando en ambos casos, la situación apuntada no haya sido imputable en alguna apuntada no haya sido imputable en alguna forma a la parte que invoca la causa forma a la parte que invoca la causa superveniente de revocación.superveniente de revocación.

No. Registro: 255899.No. Registro: 255899. Tesis aislada Materia (s): Común. Tesis aislada Materia (s): Común. Séptima Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Séptima Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación52 Sexta Parte. Tesis: Fuente: Semanario Judicial de la Federación52 Sexta Parte. Tesis: Página: 64.Página: 64.

““SUSPENSION. REVOCACION POR CAUSA SUSPENSION. REVOCACION POR CAUSA SUPERVENIENTESUPERVENIENTE. La revocación por causa . La revocación por causa superveniente prevista en el artículo 140 de la Ley superveniente prevista en el artículo 140 de la Ley de Amparo requiere para su operancia la de Amparo requiere para su operancia la concurrencia de los siguientes elementos:concurrencia de los siguientes elementos:

a)a) El acaecimiento de un hecho El acaecimiento de un hecho posteriorposterior a la a la resolución resolución dictada cuya revocación se pretende,dictada cuya revocación se pretende, o o que el hecho aducido haya acontecido con anterioridad a que el hecho aducido haya acontecido con anterioridad a dicha resolución, dicha resolución, sin que las partes hayan tenido sin que las partes hayan tenido conocimiento de tal hecho, o hayan podido recabar conocimiento de tal hecho, o hayan podido recabar pruebas sobre el mismo; pruebas sobre el mismo;

b)b) Que ese hecho Que ese hecho sea de tal naturaleza que cambie sea de tal naturaleza que cambie la situación jurídicala situación jurídica que tenían las cosas antes de que tenían las cosas antes de resolver sobre la suspensión; y; resolver sobre la suspensión; y;

c)c) Que Que no se haya pronunciado sentencia no se haya pronunciado sentencia ejecutoriaejecutoria en el juicio de amparo de que se trate.” en el juicio de amparo de que se trate.”No. Registro: 248212. No. Registro: 248212. Tesis Tesis aisladaaislada Materia (s): Común Séptima Época Instancia: Materia (s): Común Séptima Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación205-216 Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación205-216 Sexta Parte Tesis: Página: 523Genealogía: Informe 1986, Tercera Parte, Tribunales Sexta Parte Tesis: Página: 523Genealogía: Informe 1986, Tercera Parte, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis 45, página 214. Colegiados de Circuito, tesis 45, página 214.

SUSPENSION POR CAUSA SUSPENSION POR CAUSA SUPERVENIENTESUPERVENIENTE.. Por causa superveniente Por causa superveniente debe debe entenderse la verificación, con posterioridad al entenderse la verificación, con posterioridad al auto de suspensión, de un hecho que cambie el auto de suspensión, de un hecho que cambie el estado jurídico en que las cosas estaban colocadas estado jurídico en que las cosas estaban colocadas al resolverse el incidente, y de tal naturaleza, que al resolverse el incidente, y de tal naturaleza, que ese cambio lleve consigo, como consecuencia ese cambio lleve consigo, como consecuencia natural y jurídica, la revocación fundada y natural y jurídica, la revocación fundada y motivada de la suspensión,motivada de la suspensión, pero pero si las pruebas si las pruebas que se rindan, tienden a justificar cosas o hechos que se rindan, tienden a justificar cosas o hechos que ya existían con anterioridad y que no se que ya existían con anterioridad y que no se comprobaron en su oportunidad, comprobaron en su oportunidad, no existe no existe motivo para modificar la suspensión por motivo para modificar la suspensión por causa superveniente.causa superveniente.

Registro No. 227494. Registro No. 227494. Localización: Octava Época. Localización: Octava Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación. IV, Segunda Parte-1, Julio a Diciembre Judicial de la Federación. IV, Segunda Parte-1, Julio a Diciembre de 1989. Página: 534. Tesis Aislada. Materia (s): Común.de 1989. Página: 534. Tesis Aislada. Materia (s): Común.

HECHO SUPERVENIENTEHECHO SUPERVENIENTE. Por hecho . Por hecho superveniente debesuperveniente debe entenderse el cambio de entenderse el cambio de situación jurídica sucedido situación jurídica sucedido con anterioridad con anterioridad a a la fecha en que se dictó la resolución incidental la fecha en que se dictó la resolución incidental de suspensión. de suspensión. El estado jurídico que tiene que El estado jurídico que tiene que examinar la autoridad que concede o niega la examinar la autoridad que concede o niega la suspensión, seguramente que es determinado suspensión, seguramente que es determinado por las resoluciones dictadas y por los hechos por las resoluciones dictadas y por los hechos ejecutados por las autoridades responsables; ejecutados por las autoridades responsables; así es que todo cambio en ese estado jurídico, así es que todo cambio en ese estado jurídico, supone alguna nueva resolución o algún nuevo supone alguna nueva resolución o algún nuevo hecho llevado a cabo por aquellas autoridades, hecho llevado a cabo por aquellas autoridades, que vengan a alterar la situación jurídica que que vengan a alterar la situación jurídica que guardaba el quejoso cuando se pronunció la guardaba el quejoso cuando se pronunció la sentencia interlocutoria sobre suspensión.sentencia interlocutoria sobre suspensión.Registro IUS: 343519.Registro IUS: 343519. Localización: Quinta Época, Primera Sala, Localización: Quinta Época, Primera Sala, Semanario Judicial de la Federación, Tomo CV, p. 520, Semanario Judicial de la Federación, Tomo CV, p. 520, aisladaaislada, , Común.Común.


TambiénTambién pudiéramos considerar como medios de pudiéramos considerar como medios de impugnación aun que propiamente la Ley de Amparo no impugnación aun que propiamente la Ley de Amparo no los reconozca como tales a:los reconozca como tales a:

LA REVISIÓN ADHESIVALA REVISIÓN ADHESIVA a que alude el a que alude el tercer párrafo de la fracción V del artículo 83 tercer párrafo de la fracción V del artículo 83 de la Ley de Amparo, que establecede la Ley de Amparo, que establece: : Artículo 83. …Artículo 83. …En todos los casos a que se refiere este artículo, la parte En todos los casos a que se refiere este artículo, la parte que obtuvo resolución favorable a sus intereses, que obtuvo resolución favorable a sus intereses, puede puede adherirse a la revisión interpuesta por el adherirse a la revisión interpuesta por el recurrenterecurrente, dentro del término de cinco días, contados , dentro del término de cinco días, contados a partir de la fecha en que se le notifique la admisión del a partir de la fecha en que se le notifique la admisión del recurso, expresando los agravios correspondientes; en recurso, expresando los agravios correspondientes; en este caso, leste caso, la adhesión al recurso sigue la suerte a adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste.procesal de éste.


““REVISIÓN ADHESIVA EN AMPARO INDIRECTO. REVISIÓN ADHESIVA EN AMPARO INDIRECTO. DEBE DECLARARSE SIN MATERIA SI LA REVISIÓN DEBE DECLARARSE SIN MATERIA SI LA REVISIÓN PRINCIPAL RESULTA INFUNDADA.PRINCIPAL RESULTA INFUNDADA. El artículo 83, El artículo 83, fracción IV, de la Ley de Amparo prevé la procedencia fracción IV, de la Ley de Amparo prevé la procedencia del recurso de revisión contra las sentencias del recurso de revisión contra las sentencias pronunciadas por los Jueces de Distrito, y en su último pronunciadas por los Jueces de Distrito, y en su último párrafo establece que en todos los casos a que se refiere párrafo establece que en todos los casos a que se refiere ese precepto, la parte que obtuvo resolución favorable a ese precepto, la parte que obtuvo resolución favorable a sus intereses puede adherirse a la revisión principal. sus intereses puede adherirse a la revisión principal. Ahora bien, Ahora bien, si si se toma en cuenta que se toma en cuenta que el recurso de el recurso de revisión adhesivarevisión adhesiva carece de autonomía,carece de autonomía, al señalar el al señalar el párrafo indicado que la adhesión al recurso sigue la párrafo indicado que la adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste, suerte procesal de éste, es evidente que si la es evidente que si la revisión principal resulta infundada, aquél debe revisión principal resulta infundada, aquél debe declararse sin materia,declararse sin materia, por su naturaleza accesoria.” por su naturaleza accesoria.”Registro No. Registro No. 171304. 171304. Localización: Localización: Novena Época. Novena Época. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXVI, Septiembre de 2007. Página: Federación y su Gaceta. XXVI, Septiembre de 2007. Página: 552. Tesis: 2a./J. 166/2007. 552. Tesis: 2a./J. 166/2007. Jurisprudencia. Jurisprudencia. Materia (s): Materia (s): Común.Común.


Registro No. Registro No. 173463. 173463. Localización: Localización: Novena Época. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXV, Enero de 2007. Página: 407. Federación y su Gaceta. XXV, Enero de 2007. Página: 407. Tesis: 1a./J. 96/2006. Tesis: 1a./J. 96/2006. JurisprudenciaJurisprudencia. Materia (s): Común. . Materia (s): Común. REVISIÓN ADHESIVA. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A REVISIÓN ADHESIVA. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A DESVIRTUAR UN PRONUNCIAMIENTO ESPECÍFICO DEL DESVIRTUAR UN PRONUNCIAMIENTO ESPECÍFICO DEL JUZGADOR DE PRIMERA INSTANCIA QUE CAUSEN JUZGADOR DE PRIMERA INSTANCIA QUE CAUSEN PERJUICIO AL RECURRENTE, NO PUEDEN SER PERJUICIO AL RECURRENTE, NO PUEDEN SER PLANTEADOS A TRAVÉS DE LA MISMA, SINO A TRAVÉS PLANTEADOS A TRAVÉS DE LA MISMA, SINO A TRAVÉS DEL RECURSO DE REVISIÓN EN LO PRINCIPAL.DEL RECURSO DE REVISIÓN EN LO PRINCIPAL. La La adhesión al recurso no es autónoma, sino un medio procesal adhesión al recurso no es autónoma, sino un medio procesal que garantiza a quien obtuvo sentencia favorable, la que garantiza a quien obtuvo sentencia favorable, la posibilidad de mejorar y reforzar las consideraciones que posibilidad de mejorar y reforzar las consideraciones que condujeron al punto resolutivo que le benefició, en la medida condujeron al punto resolutivo que le benefició, en la medida en la que proporciona al tribunal revisor, como materia de en la que proporciona al tribunal revisor, como materia de estudio en la segunda instancia, nuevos elementos que estudio en la segunda instancia, nuevos elementos que permitan confirmar la sentencia en la parte impugnada a permitan confirmar la sentencia en la parte impugnada a través del recurso de revisión. […]través del recurso de revisión. […]


Registro No. Registro No. 173463. […]173463. […][…] […] Consecuentemente, la adhesión al recurso no Consecuentemente, la adhesión al recurso no es el medio de impugnación idóneo para lograr la es el medio de impugnación idóneo para lograr la revocación de un punto resolutivo de la sentencia revocación de un punto resolutivo de la sentencia que perjudica a quien se adhirió al recursoque perjudica a quien se adhirió al recurso, , pues pues como un medio que subsiste cuando los agravios de la como un medio que subsiste cuando los agravios de la recurrente prosperan, solamente puede tener por recurrente prosperan, solamente puede tener por finalidad que quien obtuvo sentencia favorable no quede finalidad que quien obtuvo sentencia favorable no quede en estado de indefensión ante la impugnación de la en estado de indefensión ante la impugnación de la misma, pues de ser revocada le causaría un perjuicio. misma, pues de ser revocada le causaría un perjuicio. En En tal virtud, resultan inoperantes todos aquellos tal virtud, resultan inoperantes todos aquellos agravios en la adhesión que tiendan a impugnar agravios en la adhesión que tiendan a impugnar una consideración que rija un punto resolutivo una consideración que rija un punto resolutivo específico autónomo que le cause agravio, y que específico autónomo que le cause agravio, y que por esta razón debió impugnarse a través del por esta razón debió impugnarse a través del recurso de revisión, recurso de revisión, toda vez que la adhesión a la toda vez que la adhesión a la revisión no puede sustituir al medio de impugnación revisión no puede sustituir al medio de impugnación específico previsto en la Ley de Amparo para obtener la específico previsto en la Ley de Amparo para obtener la revocación de la sentencia en la parte resolutiva que revocación de la sentencia en la parte resolutiva que cause agravio a cualquiera de las partes.cause agravio a cualquiera de las partes.


Revisión adhesivaRevisión adhesivaNo. Registro: 174011.No. Registro: 174011. JurisprudenciaJurisprudencia. Materia (s): . Materia (s): Común. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Común. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XXIV, Octubre de 2006Tesis: 1a./J. 71/2006Página: 266.XXIV, Octubre de 2006Tesis: 1a./J. 71/2006Página: 266.

REVISIÓN ADHESIVA. DEBE DECLARARSE SIN REVISIÓN ADHESIVA. DEBE DECLARARSE SIN MATERIA AL DESAPARECER LA CONDICIÓN A LA MATERIA AL DESAPARECER LA CONDICIÓN A LA QUE SE SUJETA EL INTERÉS DEL ADHERENTE.QUE SE SUJETA EL INTERÉS DEL ADHERENTE.


Revisión adhesivaRevisión adhesivaNo. Registro: 174011. […] No. Registro: 174011. […] De conformidad con el último párrafo del artículo 83 de De conformidad con el último párrafo del artículo 83 de la Ley de Amparo, quien obtenga resolución favorable a la Ley de Amparo, quien obtenga resolución favorable a sus intereses puede adherirse a la revisión interpuesta sus intereses puede adherirse a la revisión interpuesta por el recurrente, expresando los agravios respectivos por el recurrente, expresando los agravios respectivos dentro del término de cinco días, computado a partir de dentro del término de cinco días, computado a partir de la fecha en que se le notifique la admisión del recurso. la fecha en que se le notifique la admisión del recurso. Ahora bien, si se toma en cuenta que Ahora bien, si se toma en cuenta que la adhesión al la adhesión al recurso carece de autonomía en cuanto a su recurso carece de autonomía en cuanto a su trámite y procedenciatrámite y procedencia, , pues sigue la suerte pues sigue la suerte procesal de ésteprocesal de éste y, por tanto, el interés de la parte y, por tanto, el interés de la parte adherente está sujeto a la suerte del recurso principal, adherente está sujeto a la suerte del recurso principal, es evidente que cuando el sentido de la es evidente que cuando el sentido de la resolución dictada en éste es favorable a sus resolución dictada en éste es favorable a sus intereses, desaparece la condición a la que intereses, desaparece la condición a la que estaba sujeto el interés jurídico de aquélla para estaba sujeto el interés jurídico de aquélla para interponer la adhesión, esto es, la de reforzar el interponer la adhesión, esto es, la de reforzar el fallo recurrido y, por ende, debe declararse sin fallo recurrido y, por ende, debe declararse sin materia el recurso de revisión adhesiva. materia el recurso de revisión adhesiva.


revisión adhesivarevisión adhesivaNo. Registro: 173463.No. Registro: 173463. Jurisprudencia Materia. (s): Común. Jurisprudencia Materia. (s): Común. Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XXV, Enero de Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: XXV, Enero de 2007Tesis: 1a./J. 96/2006Página: 407.2007Tesis: 1a./J. 96/2006Página: 407.REVISIÓN ADHESIVA. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A REVISIÓN ADHESIVA. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A DESVIRTUAR UN PRONUNCIAMIENTO ESPECÍFICO DEL DESVIRTUAR UN PRONUNCIAMIENTO ESPECÍFICO DEL JUZGADOR DE PRIMERA INSTANCIA QUE CAUSEN JUZGADOR DE PRIMERA INSTANCIA QUE CAUSEN PERJUICIO AL RECURRENTE, NO PUEDEN SER PERJUICIO AL RECURRENTE, NO PUEDEN SER PLANTEADOS A TRAVÉS DE LA MISMA, SINO A TRAVÉS PLANTEADOS A TRAVÉS DE LA MISMA, SINO A TRAVÉS DEL RECURSO DE REVISIÓN EN LO PRINCIPAL.DEL RECURSO DE REVISIÓN EN LO PRINCIPAL.

revisión adhesivarevisión adhesivaNo. Registro: 173463 . […]No. Registro: 173463 . […]La adhesión al recurso La adhesión al recurso no es autónomano es autónoma, sino un medio procesal , sino un medio procesal que garantiza a quien obtuvo sentencia favorable, la posibilidad de que garantiza a quien obtuvo sentencia favorable, la posibilidad de mejorar y reforzar las consideraciones que condujeron al punto mejorar y reforzar las consideraciones que condujeron al punto resolutivo que le benefició, en la medida en la que proporciona al resolutivo que le benefició, en la medida en la que proporciona al tribunal revisor, como materia de estudio en la segunda instancia, tribunal revisor, como materia de estudio en la segunda instancia, nuevos elementos que permitan confirmar la sentencia en la parte nuevos elementos que permitan confirmar la sentencia en la parte impugnada a través del recurso de revisión. impugnada a través del recurso de revisión. Consecuentemente, la Consecuentemente, la adhesión al recurso no es el medio de impugnación idóneo para adhesión al recurso no es el medio de impugnación idóneo para lograr la revocación de un punto resolutivo de la sentencia que lograr la revocación de un punto resolutivo de la sentencia que perjudica a quien se adhirió al recurso, pues como un medio que perjudica a quien se adhirió al recurso, pues como un medio que subsiste cuando los agravios de la recurrente prosperan, subsiste cuando los agravios de la recurrente prosperan, solamente puede tener por finalidad que quien obtuvo sentencia solamente puede tener por finalidad que quien obtuvo sentencia favorable no quede en estado de indefensión ante la impugnación favorable no quede en estado de indefensión ante la impugnación de la misma, pues de ser revocada le causaría un perjuicio. de la misma, pues de ser revocada le causaría un perjuicio. EEn tal n tal virtud, resultan inoperantes todos aquellos agravios en la virtud, resultan inoperantes todos aquellos agravios en la adhesión que tiendan a impugnar una consideración que adhesión que tiendan a impugnar una consideración que rija un punto resolutivo específico autónomo que le cause rija un punto resolutivo específico autónomo que le cause agravio, y que por esta razón debió impugnarse a través agravio, y que por esta razón debió impugnarse a través del recurso de revisión, toda vez que la adhesión a la del recurso de revisión, toda vez que la adhesión a la revisión no puede sustituir al medio de impugnación revisión no puede sustituir al medio de impugnación específico previsto en la Ley de Amparo para obtener la específico previsto en la Ley de Amparo para obtener la revocación de la sentencia en la parte resolutiva que cause revocación de la sentencia en la parte resolutiva que cause agravio a cualquiera de las partes.agravio a cualquiera de las partes.


Para algunos doctrinarios del derechoPara algunos doctrinarios del derecho [1][1], , es es también un medio de impugnación también un medio de impugnación lla inconformidad a inconformidad por incumplimiento de una sentenciapor incumplimiento de una sentencia, , precisada precisada en el párrafo segundo del artículo 105 de la Ley de en el párrafo segundo del artículo 105 de la Ley de Amparo.Amparo.Artículo 105. …Artículo 105. …Cuando no se obedeciere la ejecutoria, a pesar de los Cuando no se obedeciere la ejecutoria, a pesar de los requerimientos a que se refiere el párrafo anterior, el requerimientos a que se refiere el párrafo anterior, el juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, remitirán el expediente original a la Suprema Corte de remitirán el expediente original a la Suprema Corte de Justicia, para los efectos del artículo 107, fracción XVI Justicia, para los efectos del artículo 107, fracción XVI de la Constitución Federal, dejando copia certificada de de la Constitución Federal, dejando copia certificada de la misma y de las constancias que fueren necesarias la misma y de las constancias que fueren necesarias para procurar su exacto y debido cumplimiento, para procurar su exacto y debido cumplimiento, conforme al artículo 111 de esta Ley.conforme al artículo 111 de esta Ley.

[1] [1] Como Efraín Polo Bernal, en su libro “Como Efraín Polo Bernal, en su libro “Los incidentes en el juicio de amparo”, Los incidentes en el juicio de amparo”, México, Limusa Noriega Editores.México, Limusa Noriega Editores.


AAsí como la sí como la denuncia de repetición del acto reclamadodenuncia de repetición del acto reclamado, a , a que alude el artículo 108 de la Ley de Amparo:que alude el artículo 108 de la Ley de Amparo:Artículo 108. […] Artículo 108. […]

La repetición del acto reclamado podrá ser denunciada por parte La repetición del acto reclamado podrá ser denunciada por parte interesada ante la autoridad que conoció del amparo, la cual dará vista interesada ante la autoridad que conoció del amparo, la cual dará vista con la denuncia, por el término de cinco días, a las autoridades con la denuncia, por el término de cinco días, a las autoridades responsables, así como a los terceros, si los hubiere, para que expongan responsables, así como a los terceros, si los hubiere, para que expongan lo que a su derecho convenga. La resolución se pronunciará dentro de un lo que a su derecho convenga. La resolución se pronunciará dentro de un término de quince días. Si la misma fuere en el sentido de que existe término de quince días. Si la misma fuere en el sentido de que existe repetición del acto reclamado, la autoridad remitirá de inmediato el repetición del acto reclamado, la autoridad remitirá de inmediato el expediente a la Suprema Corte de Justicia; de otro modo, sólo lo hará a expediente a la Suprema Corte de Justicia; de otro modo, sólo lo hará a petición de la parte que no estuviere conforme, la cual lo manifestará petición de la parte que no estuviere conforme, la cual lo manifestará dentro del término de cinco días a partir del siguiente al de la notificación dentro del término de cinco días a partir del siguiente al de la notificación correspondiente. Transcurrido dicho término sin la presentación de la correspondiente. Transcurrido dicho término sin la presentación de la petición, se tendrá por consentida la resolución. La Suprema Corte petición, se tendrá por consentida la resolución. La Suprema Corte resolverá allegándose los elementos que estime convenientes.resolverá allegándose los elementos que estime convenientes.

Cuando se trate de la repetición del acto reclamado, así como en los Cuando se trate de la repetición del acto reclamado, así como en los casos de inejecución de sentencia de amparo a que se refieren los casos de inejecución de sentencia de amparo a que se refieren los artículos anteriores, la Suprema Corte de Justicia determinará, si artículos anteriores, la Suprema Corte de Justicia determinará, si procediere, que la autoridad responsable quede inmediatamente procediere, que la autoridad responsable quede inmediatamente separada de su cargo y la consignará al Ministerio Público para el ejercicio separada de su cargo y la consignará al Ministerio Público para el ejercicio de la acción penal correspondiente.de la acción penal correspondiente.


Incidente de Repetición del Acto ReclamadoIncidente de Repetición del Acto ReclamadoProcedimiento de tramitación excepcional, que Procedimiento de tramitación excepcional, que

tiene por objeto tiene por objeto determinar si el nuevo acto determinar si el nuevo acto realizado realizado por las autoridades responsables con posterioridad a la por las autoridades responsables con posterioridad a la emisión de la sentencia que concedió el amparo, emisión de la sentencia que concedió el amparo, reiterareitera, en esencia, , en esencia, las mismas violaciones de las mismas violaciones de garantías individuales por las cuales se otorgó la garantías individuales por las cuales se otorgó la protección de la Justicia Federal, protección de la Justicia Federal, es decir, si se trata es decir, si se trata de un acto con igual sentido de afectación de la esfera de un acto con igual sentido de afectación de la esfera jurídica del quejoso, por el mismo motivo o causa jurídica del quejoso, por el mismo motivo o causa eficiente que el acto reclamado, aun cuando los eficiente que el acto reclamado, aun cuando los fundamentos sean distintos, para lo cual es menester fundamentos sean distintos, para lo cual es menester que el acto declarado inconstitucional, como el que se que el acto declarado inconstitucional, como el que se estima reiterativo de éste, se traduzca en actos estima reiterativo de éste, se traduzca en actos positivos, dado que los negativos, por su naturaleza, no positivos, dado que los negativos, por su naturaleza, no pueden reiterarse.pueden reiterarse.

DOF: 29/11/2013DOF: 29/11/2013 ACUERDO General 38/2013ACUERDO General 38/2013

DOF: 29/11/2013DOF: 29/11/2013 ACUERDO General 38/2013 del Pleno del ACUERDO General 38/2013 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relativo al cambio de Consejo de la Judicatura Federal, relativo al cambio de denominación, competencia y jurisdicción territorial de los denominación, competencia y jurisdicción territorial de los ocho Juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con ocho Juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; en seis Juzgados de Distrito de Procesos residencia en Tijuana; en seis Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, y dos Juzgados de Distrito en Materia residencia en Tijuana, y dos Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; al inicio de funciones del California, con residencia en Tijuana; al inicio de funciones del Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, así como a su competencia, jurisdicción territorial, Tijuana, así como a su competencia, jurisdicción territorial, domicilio, fecha de inicio de funciones, y a las reglas de turno, domicilio, fecha de inicio de funciones, y a las reglas de turno, sistema de recepción y distribución de asuntos; y a la creación sistema de recepción y distribución de asuntos; y a la creación y cambio de denominación de las respectivas oficinas de y cambio de denominación de las respectivas oficinas de correspondencia común.correspondencia común.

ACUERDOACUERDO PRIMERO.PRIMERO. A partir del A partir del uno de uno de

diciembre de dos mil trecediciembre de dos mil trece, los , los juzgados juzgados Cuarto, Quinto, Sexto, Cuarto, Quinto, Sexto, Séptimo, Octavo y NovenoSéptimo, Octavo y Noveno, de , de Distrito en el Estado de Baja Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en California, con residencia en Tijuana, Tijuana, cambian de cambian de denominación y modifican su denominación y modifican su competenciacompetencia..

DENOMINACIÓN Y RESIDENCIA ACTUAL NUEVA DENOMINACIÓN Y RESIDENCIA

Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

JUZGADO PRIMERO de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

JUZGADO SEGUNDO de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana. JUZGADO TERCERO de Distrito de Procesos Penales

Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

JUZGADO CUARTO de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

JUZGADO QUINTO de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

JUZGADO SEXTO de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.

SEGUNDO.SEGUNDO. La nueva denominación y competencia de los juzgados de Distrito La nueva denominación y competencia de los juzgados de Distrito referidos a partir de la fecha indicada, será como enseguida se exponereferidos a partir de la fecha indicada, será como enseguida se expone

Dichos órganos jurisdiccionales conservarán su jurisdicción territorial Dichos órganos jurisdiccionales conservarán su jurisdicción territorial asignada. Toda la correspondencia y trámites relacionados con los asignada. Toda la correspondencia y trámites relacionados con los asuntos de su competencia, deberán dirigirse y realizarse en su domicilio asuntos de su competencia, deberán dirigirse y realizarse en su domicilio actual.actual.

TERCERO. TERCERO. Los juzgados de Distrito ahora Los juzgados de Distrito ahora denominados como de Procesos Penales Federales denominados como de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, Tijuana, conocerán y conservarán los conocerán y conservarán los asuntos a que se refiere el artículo 50 asuntos a que se refiere el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federaciónla Federación, así como aquellos expedientes , así como aquellos expedientes previstos en el artículo 51 de dicha Ley, que hayan previstos en el artículo 51 de dicha Ley, que hayan ingresado con anterioridad a su actual ingresado con anterioridad a su actual denominación, respecto de los cuales deban denominación, respecto de los cuales deban continuar conociendo hasta su resolución y archivo continuar conociendo hasta su resolución y archivo definitivo.definitivo.

CUARTO. CUARTO. Los ahora juzgados de Distrito de Procesos Penales Los ahora juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, continuarán con la competencia originaria necesaria para Tijuana, continuarán con la competencia originaria necesaria para seguir con el trámite de los asuntos que hayan ingresado con seguir con el trámite de los asuntos que hayan ingresado con anterioridad a su nueva denominación y competencia, hasta su anterioridad a su nueva denominación y competencia, hasta su conclusión y archivo definitivo y conservarán los expedientes conclusión y archivo definitivo y conservarán los expedientes siguientes:siguientes:

I.I. Los juicios de amparo cuya audiencia esté celebrada o que se Los juicios de amparo cuya audiencia esté celebrada o que se hubiera fijado hasta antes del uno de diciembre de dos mil trece, hubiera fijado hasta antes del uno de diciembre de dos mil trece, incluyendo los que se encuentren en vías de cumplimentación; con incluyendo los que se encuentren en vías de cumplimentación; con recurso pendiente de resolución o cualquier otro supuesto análogo;recurso pendiente de resolución o cualquier otro supuesto análogo;

II.II. Los asuntos que se encuentran archivados definitivamente; Los asuntos que se encuentran archivados definitivamente;

III.III. Los juicios federales cuya audiencia final este celebrada o que se Los juicios federales cuya audiencia final este celebrada o que se hubiera fijado hasta antes del primero de diciembre de dos mil hubiera fijado hasta antes del primero de diciembre de dos mil trece; ytrece; y

IV.IV. Los que se deban conservar en términos de la ley o la Los que se deban conservar en términos de la ley o la jurisprudencia aplicablejurisprudencia aplicable

Los titulares de los órganos jurisdiccionales señalados, deberán ordenar la Los titulares de los órganos jurisdiccionales señalados, deberán ordenar la certificación de su especialización y nueva denominación en los libros de gobierno certificación de su especialización y nueva denominación en los libros de gobierno que se encuentren aperturados, y que se encuentren aperturados, y continuarán con el registro de asuntos que continuarán con el registro de asuntos que reciban con motivo del presente Acuerdo, en el orden progresivo en que reciban con motivo del presente Acuerdo, en el orden progresivo en que lo venían realizando, así como los correspondientes a su competencia; lo venían realizando, así como los correspondientes a su competencia; y y de forma adicional a los datos de identificación, en el caso de los asuntos que les de forma adicional a los datos de identificación, en el caso de los asuntos que les sean remitidos con motivo de este Acuerdo, se deberá señalar en la columna de sean remitidos con motivo de este Acuerdo, se deberá señalar en la columna de observaciones el número de expediente del índice del juzgado de Distrito observaciones el número de expediente del índice del juzgado de Distrito remitente.remitente.

Por otra parte, deberán proveer que se notifique a las autoridades Por otra parte, deberán proveer que se notifique a las autoridades correspondientes, sobre la nueva radicación de cada una de las causas penales en correspondientes, sobre la nueva radicación de cada una de las causas penales en trámite y suspensas turnadas a sus órganos jurisdiccionales. Asimismo, trámite y suspensas turnadas a sus órganos jurisdiccionales. Asimismo, comunicarán a los procesados la nueva radicación de su causa penal.comunicarán a los procesados la nueva radicación de su causa penal.

Los ahora Juzgados de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, Los ahora Juzgados de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, deberán remitir dentro de los diez días hábiles con residencia en Tijuana, deberán remitir dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha indicada en el punto primero los juicios de amparo y procesos siguientes a la fecha indicada en el punto primero los juicios de amparo y procesos federales en trámite, que no se encuentren en los supuestos de las fracciones I, II, federales en trámite, que no se encuentren en los supuestos de las fracciones I, II, III y IV antes referidas, a la Oficina de Correspondencia Común a los Juzgados de III y IV antes referidas, a la Oficina de Correspondencia Común a los Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, a efecto de que se realice una distribución California, con residencia en Tijuana, a efecto de que se realice una distribución equitativa entre los tres órganos de esa materia.equitativa entre los tres órganos de esa materia.

Si en el momento de la remisión de expedientes indicada existen asuntos en los Si en el momento de la remisión de expedientes indicada existen asuntos en los que se deba pronunciar alguna resolución de carácter urgente, la persona titular que se deba pronunciar alguna resolución de carácter urgente, la persona titular del Juzgado de Distrito en el que se encuentren radicados, sin demora alguna la del Juzgado de Distrito en el que se encuentren radicados, sin demora alguna la dictará, y una vez realizado esto, los remitirá para su reparto.dictará, y una vez realizado esto, los remitirá para su reparto.

QUINTO.QUINTO. Desde la fecha señalada en el punto Desde la fecha señalada en el punto PRIMEROPRIMERO del presente del presente Acuerdo, la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Acuerdo, la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, cambiará su denominación a Oficina de Correspondencia Común de cambiará su denominación a Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, conservando su domicilio Baja California, con residencia en Tijuana, conservando su domicilio actual; la cual funcionará conforme a lo establecido por el Acuerdo actual; la cual funcionará conforme a lo establecido por el Acuerdo General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal y sus General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal y sus reformas; los asuntos nuevos que se presenten en la mencionada reformas; los asuntos nuevos que se presenten en la mencionada Oficina de Correspondencia Común, se distribuirán equitativamente, Oficina de Correspondencia Común, se distribuirán equitativamente, entre los seis juzgados de Distrito a los que prestará servicio.entre los seis juzgados de Distrito a los que prestará servicio.

SEXTO. SEXTO. La distribución de los nuevos asuntos que se presenten en La distribución de los nuevos asuntos que se presenten en horas y días hábiles, en la Oficina de Correspondencia Común de los horas y días hábiles, en la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, a Baja California, con residencia en Tijuana, a partir del primero de partir del primero de diciembre de dos mil trece, se llevará a cabo entre todos los diciembre de dos mil trece, se llevará a cabo entre todos los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, a los que Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, a los que presta serviciopresta servicio..

SÉPTIMO.SÉPTIMO. La recepción de asuntos en La recepción de asuntos en días y horas inhábiles en los días y horas inhábiles en los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana,Baja California, con residencia en Tijuana, se realizará en forma semanalse realizará en forma semanal. . Por lo que el Por lo que el Juzgado PrimeroJuzgado Primero de Distrito de Procesos Penales Federales en de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuanael Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, , iniciará el turno con iniciará el turno con esa denominación y competencia, a partir del uno y hasta el esa denominación y competencia, a partir del uno y hasta el ocho de diciembre de dos mil treceocho de diciembre de dos mil trece; ; del nueve al quince de diciembre de del nueve al quince de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado Segundo de Distrito de Procesos Penales dos mil trece, corresponderá al Juzgado Segundo de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del dieciséis Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del dieciséis al veintidós de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado Tercero de al veintidós de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del veintitrés al veintinueve de diciembre de dos mil trece; residencia en Tijuana; del veintitrés al veintinueve de diciembre de dos mil trece; al Juzgado Cuarto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja al Juzgado Cuarto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del treinta de diciembre de dos mil trece, al California, con residencia en Tijuana; del treinta de diciembre de dos mil trece, al cinco de enero de dos mil catorce, al Juzgado Quinto de Distrito de Procesos cinco de enero de dos mil catorce, al Juzgado Quinto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del seis al doce de enero de dos mil catorce al Juzgado Sexto de Distrito de Procesos seis al doce de enero de dos mil catorce al Juzgado Sexto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; y, y, así sucesivamente en ese orden de manera semanal. En el entendido así sucesivamente en ese orden de manera semanal. En el entendido que que la guardia de turno en los días y horas inhábiles, el día la guardia de turno en los días y horas inhábiles, el día domingo de cada semana en que concluye, se extienda hasta las domingo de cada semana en que concluye, se extienda hasta las ocho horas con veintinueve minutos del día siguiente en que ocho horas con veintinueve minutos del día siguiente en que reanuda funciones la oficina de correspondencia común.reanuda funciones la oficina de correspondencia común.

OCTAVO.OCTAVO. A partir de la fecha indicada en el punto A partir de la fecha indicada en el punto PRIMEROPRIMERO de este de este Acuerdo, los juzgados Decimotercero y Decimosexto de Distrito en el Acuerdo, los juzgados Decimotercero y Decimosexto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, cambiarán de Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, cambiarán de denominación y competencia y se transforman respectivamente en:denominación y competencia y se transforman respectivamente en:

DENOMINACIÓN Y RESIDENCIA ACTUAL

NUEVA DENOMINACIÓN YCOMPETENCIA

Juzgado Decimotercero de Distrito en el Estado de Baja

California, con residencia en Tijuana.

Juzgado Primero de Distrito en Materia de

Amparo y de Juicios Federales en el Estado

de Baja California, con residencia enTijuana.

Juzgado Decimosexto de Distrito en el Estado de Baja


Juzgado Segundo de Distrito en Materia de

Amparo y de Juicios Federales en el Estado

de Baja California, con residencia enTijuana.

Los juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y Los juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, Tijuana, conservarán la jurisdicción territorial conservarán la jurisdicción territorial que poseían los que poseían los órganos jurisdiccionales que cambian de denominación y conocerán órganos jurisdiccionales que cambian de denominación y conocerán de los asuntos a que se refieren los artículos 51, 52, 53, 54 y 55 de la de los asuntos a que se refieren los artículos 51, 52, 53, 54 y 55 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como aquellos así como aquellos expedientes previstos en el artículo 50 de dicha Ley, que expedientes previstos en el artículo 50 de dicha Ley, que hayan ingresado con anterioridad a su actual denominación, hayan ingresado con anterioridad a su actual denominación, los cuales deben conservar y continuar conociendo hasta su los cuales deben conservar y continuar conociendo hasta su resolución y archivo definitivo.resolución y archivo definitivo.

A partir del A partir del uno de diciembre de dos mil trece, iniciará uno de diciembre de dos mil trece, iniciará funciones el Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo funciones el Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, con residencia en Tijuana, con la misma jurisdicción y competenciala misma jurisdicción y competencia que los dos juzgados de Distrito citados en el párrafo inmediato que los dos juzgados de Distrito citados en el párrafo inmediato anterior. El órgano jurisdiccional que inicia funciones utilizará libros de anterior. El órgano jurisdiccional que inicia funciones utilizará libros de gobierno nuevos al efecto, la persona titular, con la asistencia de un gobierno nuevos al efecto, la persona titular, con la asistencia de un Secretario, deberá autorizar su apertura conforme a lo dispuesto en el Secretario, deberá autorizar su apertura conforme a lo dispuesto en el Acuerdo General 34/2000 del Pleno del Consejo de la Judicatura Acuerdo General 34/2000 del Pleno del Consejo de la Judicatura FederalFederal..

NOVENO. NOVENO. Dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha señalada Dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha señalada en el punto en el punto PRIMEROPRIMERO de este acuerdo, los ahora denominados juzgados de este acuerdo, los ahora denominados juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, respectivamente, deberán proceder de la manera siguiente:respectivamente, deberán proceder de la manera siguiente:

Enviarán a la ahora Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados Enviarán a la ahora Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, todas las causas penales en trámite y las que con residencia en Tijuana, todas las causas penales en trámite y las que se encuentren suspensas en archivo, junto con sus anexos, valores y se encuentren suspensas en archivo, junto con sus anexos, valores y objetos, instrumentos o productos del delito. Para la remisión de asuntos objetos, instrumentos o productos del delito. Para la remisión de asuntos se hará una relación general, numerando de forma consecutiva y por se hará una relación general, numerando de forma consecutiva y por orden de antigüedad cada uno de los expedientes. La referida Oficina de orden de antigüedad cada uno de los expedientes. La referida Oficina de Correspondencia Común, distribuirá de forma equitativa y de manera Correspondencia Común, distribuirá de forma equitativa y de manera consecutiva los asuntos entre los seis juzgados de Distrito de Procesos consecutiva los asuntos entre los seis juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; al efecto cuidará que los expedientes materia del reparto se Tijuana; al efecto cuidará que los expedientes materia del reparto se remitan a un mismo órgano jurisdiccional cuando se encuentren remitan a un mismo órgano jurisdiccional cuando se encuentren relacionados de conformidad con el Acuerdo General 13/2007 del Pleno relacionados de conformidad con el Acuerdo General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal y sus reformas.del Consejo de la Judicatura Federal y sus reformas.

NO SERÁN OBJETO DE LA REMISIÓN NO SERÁN OBJETO DE LA REMISIÓN a la que hace referencia este a la que hace referencia este punto de acuerdo, y continuarán con la competencia originaria punto de acuerdo, y continuarán con la competencia originaria necesaria para seguir con el trámite correspondiente hasta su necesaria para seguir con el trámite correspondiente hasta su conclusión y archivo definitivo, los siguientes asuntos:conclusión y archivo definitivo, los siguientes asuntos:

I.I. Los que tengan audiencia de vista celebrada o se encuentren Los que tengan audiencia de vista celebrada o se encuentren pendientes de resoluciónpendientes de resolución; en tales casos conservarán la ; en tales casos conservarán la competencia respectiva para continuar con el trámite y resolver lo competencia respectiva para continuar con el trámite y resolver lo correspondiente hasta su conclusión y archivo definitivo, sin correspondiente hasta su conclusión y archivo definitivo, sin perjuicio de la competencia sobre ejecución de penas;perjuicio de la competencia sobre ejecución de penas;

II. Los expedientes correspondientes a las causas penales con II. Los expedientes correspondientes a las causas penales con recurso pendiente de resoluciónrecurso pendiente de resolución, así como las archivadas , así como las archivadas definitivamente y cuando se promueva respecto de las mismas, el definitivamente y cuando se promueva respecto de las mismas, el órgano que las posea estará facultado para proveer lo conducente; yórgano que las posea estará facultado para proveer lo conducente; y

III.III. Los que se deban conservar en términos de la ley o la jurisprudencia Los que se deban conservar en términos de la ley o la jurisprudencia aplicable.aplicable.

Si en el momento de la remisión de expedientes a que se ha hecho referencia, existen Si en el momento de la remisión de expedientes a que se ha hecho referencia, existen asuntos en los que se deba pronunciar alguna resolución de carácter urgente, el asuntos en los que se deba pronunciar alguna resolución de carácter urgente, el titular del juzgado de Distrito en el que se encuentren radicados, sin demora alguna titular del juzgado de Distrito en el que se encuentren radicados, sin demora alguna deberá dictarla, y hecho lo cual, los remitirá para su reparto.deberá dictarla, y hecho lo cual, los remitirá para su reparto.

Los titulares de los juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Los titulares de los juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, asignarán Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, asignarán a un Secretario por juzgado para realizar la relación general en la que se registrarán a un Secretario por juzgado para realizar la relación general en la que se registrarán de forma consecutiva y por orden de antigüedad los asuntos, con sus certificados de de forma consecutiva y por orden de antigüedad los asuntos, con sus certificados de depósitos, pólizas de fianza y garantías diversas; objetos que sean producto, depósitos, pólizas de fianza y garantías diversas; objetos que sean producto, instrumento u objeto del delito, narcóticos y demás que resulten de la remisión instrumento u objeto del delito, narcóticos y demás que resulten de la remisión referida, así como el acta circunstanciada en la que conste la entrega-recepción de los referida, así como el acta circunstanciada en la que conste la entrega-recepción de los expedientes y sus anexos a la Oficina de Correspondencia Común antes mencionada.expedientes y sus anexos a la Oficina de Correspondencia Común antes mencionada.

En los libros de gobierno respectivos y en el programa del SISE de cada órgano En los libros de gobierno respectivos y en el programa del SISE de cada órgano jurisdiccional que se transforma, se realizarán las certificaciones correspondientes, en jurisdiccional que se transforma, se realizarán las certificaciones correspondientes, en las que hará constar en la columna de observaciones la baja de los expedientes, los las que hará constar en la columna de observaciones la baja de los expedientes, los anexos, valores y objetos entregados y a que Juzgado de Distrito especializado en el anexos, valores y objetos entregados y a que Juzgado de Distrito especializado en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; correspondió continuar con el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; correspondió continuar con el conocimiento del asunto.conocimiento del asunto.

De igual forma, los titulares de los Juzgados Primero y Segundo de Distrito en materias De igual forma, los titulares de los Juzgados Primero y Segundo de Distrito en materias de Amparo y Juicios Federales de que se trata, deberán ordenar la certificación de su de Amparo y Juicios Federales de que se trata, deberán ordenar la certificación de su especialización y nueva denominación en los libros de gobierno que de acuerdo a su especialización y nueva denominación en los libros de gobierno que de acuerdo a su nueva competencia deban conservar y se encuentren aperturados, y continuarán con nueva competencia deban conservar y se encuentren aperturados, y continuarán con el registro de asuntos que conserven, así como los correspondientes a su nueva el registro de asuntos que conserven, así como los correspondientes a su nueva competencia.competencia.

Los titulares de los Juzgados Primero, Segundo y Los titulares de los Juzgados Primero, Segundo y Tercero de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Tercero de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales con residencia en Tijuana Baja Federales con residencia en Tijuana Baja California, de forma adicional a los datos de California, de forma adicional a los datos de identificación, en el caso de los asuntos que les identificación, en el caso de los asuntos que les sean remitidos con motivo de este Acuerdo, sean remitidos con motivo de este Acuerdo, deberán señalar en la columna de observaciones, deberán señalar en la columna de observaciones, el número de expediente del índice del juzgado de el número de expediente del índice del juzgado de Distrito remitente. Por otra parte, deberán proveer Distrito remitente. Por otra parte, deberán proveer que se notifique a las partes sobre la nueva que se notifique a las partes sobre la nueva radicación de cada uno de los Amparos y Juicios radicación de cada uno de los Amparos y Juicios Federales turnados a sus órganos jurisdiccionales.Federales turnados a sus órganos jurisdiccionales.

DÉCIMO.DÉCIMO. A fin de evitar el planteamiento de impedimentos con A fin de evitar el planteamiento de impedimentos con motivo del cambio de competencia de los anteriores Juzgados motivo del cambio de competencia de los anteriores Juzgados Decimotercero y Decimosexto de Distrito en el Estado de Baja Decimotercero y Decimosexto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, la Dirección General de California, con residencia en Tijuana, la Dirección General de Tecnologías de la Información, en la configuración del sistema de Tecnologías de la Información, en la configuración del sistema de cómputo de la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados cómputo de la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, cuidará que Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, cuidará que como Juzgados de Amparo no se les turnen los juicios de garantías como Juzgados de Amparo no se les turnen los juicios de garantías que se promuevan contra resoluciones que hayan emitido en las que se promuevan contra resoluciones que hayan emitido en las causas penales que hubiesen substanciado con anterioridad; ello causas penales que hubiesen substanciado con anterioridad; ello mediante la asignación de dichos juicios a diverso órgano mediante la asignación de dichos juicios a diverso órgano jurisdiccional en esa especialización.jurisdiccional en esa especialización.

Al finalizar el reparto de asuntos previstos en este Acuerdo, se Al finalizar el reparto de asuntos previstos en este Acuerdo, se deberá informar a la Secretaría Ejecutiva de Carrera Judicial, deberá informar a la Secretaría Ejecutiva de Carrera Judicial, Adscripción y Creación de Nuevos Órganos los resultados Adscripción y Creación de Nuevos Órganos los resultados obtenidos, así como a la Dirección General de Estadística Judicial, obtenidos, así como a la Dirección General de Estadística Judicial, para fines estadísticos y de distribución de las cargas de trabajo.para fines estadísticos y de distribución de las cargas de trabajo.

DECIMOPRIMERO.DECIMOPRIMERO. Los juzgados de Distrito de Procesos Penales Los juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana,

tendrán los siguientes domiciliostendrán los siguientes domicilios

ÓRGANO JURISDICCIONAL DOMICILIO

Juzgado Primero de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con

residencia en Tijuana.

PASEO DE LOS HÉROES NÚMERO 10540,ZONA RÍO, TIJUANA, BAJA CALIFORNIA,

CÓDIGO POSTAL 22320.

Juzgado Segundo de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con




Juzgado Tercero de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con




Juzgado Cuarto de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con




Juzgado Quinto de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con




Juzgado Sexto de Distrito de Procesos PenalesFederales en el Estado de Baja California, con




DECIMOSEGUNDO. DECIMOSEGUNDO. Los Juzgados Primero, Segundo y Tercero de Los Juzgados Primero, Segundo y Tercero de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Baja California, Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Baja California,

con residencia en Tijuana, tendrán como domicilio:con residencia en Tijuana, tendrán como domicilio:

ÓRGANO JURISDICCIONAL DOMICILIO

Juzgado Primero de Distrito en Materias de Amparoy de Juicios Federales en el Estado de Baja




Juzgado Segundo de Distrito en Materias de Amparoy de Juicios Federales en el Estado de Baja




Juzgado Tercero de Distrito en Materias de Amparoy de Juicios Federales en el Estado de Baja


DOCTOR ATL NÚMERO 2084, ZONA RÍO,TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, CÓDIGO POSTAL

22010.

Toda la correspondencia y trámites relacionados con los asuntos de la competencia de Toda la correspondencia y trámites relacionados con los asuntos de la competencia de los órganos jurisdiccionales antes señalados, deberán dirigirse y realizarse en el los órganos jurisdiccionales antes señalados, deberán dirigirse y realizarse en el domicilio precisado en el recuadro que antecede.domicilio precisado en el recuadro que antecede.

La Secretaría Ejecutiva de Administración, así como las Direcciones Generales de La Secretaría Ejecutiva de Administración, así como las Direcciones Generales de Tecnologías de la Información y, de Estadística Judicial, y la Coordinación de Tecnologías de la Información y, de Estadística Judicial, y la Coordinación de Administración Regional, se coordinarán a efecto de realizar oportunamente el cambio Administración Regional, se coordinarán a efecto de realizar oportunamente el cambio de sede de los órganos jurisdiccionales que lo requieran.de sede de los órganos jurisdiccionales que lo requieran.

DECIMOTERCERO. DECIMOTERCERO. En la fecha señalada en el punto primero del En la fecha señalada en el punto primero del presente Acuerdo, iniciará funciones la Oficina de Correspondencia presente Acuerdo, iniciará funciones la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Común de los Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, con Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, con domicilio en PASEO DE LOS HÉROES NÚMERO 10540, ZONA RÍO, domicilio en PASEO DE LOS HÉROES NÚMERO 10540, ZONA RÍO, TIJUANA, CÓDIGO POSTAL 22320; y operará conforme a lo establecido TIJUANA, CÓDIGO POSTAL 22320; y operará conforme a lo establecido por el Acuerdo General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura por el Acuerdo General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal y sus reformas.Federal y sus reformas.

DECIMOCUARTO. DECIMOCUARTO. Los asuntos nuevos que se presenten en la Los asuntos nuevos que se presenten en la mencionada oficina de correspondencia común en días y horas hábiles, mencionada oficina de correspondencia común en días y horas hábiles, del uno al seis de diciembre de dos mil trece, se remitirán conforme al del uno al seis de diciembre de dos mil trece, se remitirán conforme al sistema computarizado que se utiliza para esos efectos al Juzgado sistema computarizado que se utiliza para esos efectos al Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana. Durante el lapso Estado de Baja California, con residencia en Tijuana. Durante el lapso antes indicado, el Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y antes indicado, el Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana no recibirá asuntos en días y horas inhábiles, el cual se regula Tijuana no recibirá asuntos en días y horas inhábiles, el cual se regula en términos del punto Decimoquinto del presente acuerdo.en términos del punto Decimoquinto del presente acuerdo.

Asimismo los asuntos relacionados, serán turnados al órgano Asimismo los asuntos relacionados, serán turnados al órgano jurisdiccional que tenga el antecedente, conforme a lo dispuesto en el jurisdiccional que tenga el antecedente, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo General 48/2008 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal.Acuerdo General 48/2008 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal.

Transcurrido el plazo antes señalado, los asuntos nuevos se Transcurrido el plazo antes señalado, los asuntos nuevos se distribuirán entre todos los Juzgados de Distrito en Materia de distribuirán entre todos los Juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, conforme al sistema computarizado residencia en Tijuana, conforme al sistema computarizado utilizado para tales efectos en términos del Acuerdo General utilizado para tales efectos en términos del Acuerdo General 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula 13/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula el funcionamiento, supervisión y control de las oficinas de el funcionamiento, supervisión y control de las oficinas de correspondencia común de los Tribunales de Circuito y Juzgados correspondencia común de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación y sus reformas.de Distrito del Poder Judicial de la Federación y sus reformas.

Se faculta a la Comisión de Creación de Nuevos Órganos para Se faculta a la Comisión de Creación de Nuevos Órganos para concluir de manera anticipada o prorrogar, en su caso, el plazo de concluir de manera anticipada o prorrogar, en su caso, el plazo de exclusión de turno de nuevos asuntos ordenado en el presente exclusión de turno de nuevos asuntos ordenado en el presente punto.punto.

La Dirección General de Tecnologías de la Información, realizará la La Dirección General de Tecnologías de la Información, realizará la configuración del sistema computarizado para la recepción y configuración del sistema computarizado para la recepción y distribución de los asuntos en la oficina de correspondencia común distribución de los asuntos en la oficina de correspondencia común de que se trata, de conformidad con lo dispuesto en la de que se trata, de conformidad con lo dispuesto en la normatividad correspondiente.normatividad correspondiente.

DECIMOQUINTO.DECIMOQUINTO. La recepción de asuntos en días y horas La recepción de asuntos en días y horas inhábiles en los juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de inhábiles en los juzgados de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, se realizará en forma semanal por lo que a partir en Tijuana, se realizará en forma semanal por lo que a partir del uno al ocho de diciembre de dos mil trece, estará de del uno al ocho de diciembre de dos mil trece, estará de guardia el Juzgado Primero de Distrito en Materia de Amparo y guardia el Juzgado Primero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del nueve al quince de diciembre de dos residencia en Tijuana; del nueve al quince de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado Segundo de Distrito en mil trece, corresponderá al Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; del dieciséis al veintidós California, con residencia en Tijuana; del dieciséis al veintidós de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado de diciembre de dos mil trece, corresponderá al Juzgado

Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Federales en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana; y así sucesivamente en ese orden de forma semanal.Tijuana; y así sucesivamente en ese orden de forma semanal.

Derecho Procesal Constitucional 2014

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