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BIBLIOTECA JURÍDICA VIRTUAL

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Justicia Administrazioa Euskadinin de Justicia en EuskadiI AOt. ' tt"«i • Pioti",nm.il

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DERECHOTECNOLOGÍA

A TEKNOL

ALA LAS NUEVAS JORNADAS: ATZERRITARTASUN TEKNOLOGIA EUSKALSOCIEDAD TECNOLOGÍAS AL LA NUEVA REFORMA LEGEAREN ERALDAKETA RERRIAKGURE GIZARTEARI

VASCA SERVICIO DE DE LA LEY DE RERRIARIRURUZKO LANBIDEARENNUESTRA PROFESIÓN EXTRANJERÍA JARDUNALDIAK ZERBITZURA

Hasta hace diez años, poco más o menos, y quizá pos-teriormente, era todavía posible ver escritos dedemanda, denuncias, contestaciones o recursos,

interpuestos con la añeja letra de una máquina de escribir,y no era del todo raro que siquiera fuera eléctrica. No hamucho que las copias de los escritos habíanse logradomediante la compleja intercalación del famoso papel decarboncillo entre los folios que compondrían las diversasreproducciones de los escritos judiciales, pues la fotoco-piadora (entonces denominada máquina multicopista) eraalgo novedoso, y quizá inexistente, en muchos despachos.Alguno de estos textos que nos parecen casi tan arcaicoscomo esas viejas y amarillentas escrituras a plumilla deprincipios de siglo pasado (y cuando me refiero a siglopasado, me refiero al XX), convivieron durante un tiempo,

DERECHO.YTECNOLOGÍA

en franca decadencia, con los procesadores de texto deMSDOS, que, entonces, nos parecían tan llenos de crípti-cas complejidades, que decantaron a tantos profesionalespor el Mclntosh, dado que "era tan sencillo como escribira máquina", y nos familiarizaba con un ratón, que alter-naba con teclado, y el sistema de ventanas. Había quien,en un alarde de idealismo y con una capacidad de previ-sión digna de encomio, dudaba de la utilidad futura delordenador para nuestra profesión. Para su desgracia,finalmente, apareció el Windows, y aquello fue de formadefinitiva la incondicional rendición del profesional delderecho a las nuevas tecnologías. Aparecieron las basesde datos de legislación y jurisprudencia que influyeronmás de lo que nunca hubiéramos creído en la economíade espacios en nuestros despachos. Los letrados podíanya quemarse las pestañas frente a la pantalla de un orde-nador a la busca de esa sentencia milagrosa que diera fun-damento a una demanda de dudosa consistencia, en vezde hacerlo sobre un índice analítico de letras microscópi-cas en una interminable sucesión de repertorios anuales,y en mucho menos tiempo. Y hoy, en la era del Internet,que comenzó a caballo de todos estos adelantos, y en laque es un hecho el poder asistir a una conferencia porcable emitida desde cualquier parte del mundo, anticipa-mos como solo uno de los progresos más previsibles ycercanos el poder seguir el desarrollo de un procedi-miento del que somos letrados, puntualmente, desdenuestros despachos conectando, vía ordenador, con el juz-gado. Y a ello, sin duda, como a lo demás, también nosacostumbraremos. La nuestra es una profesión de tradi-ciones arraigadas, que, sin embargo, sabe adaptarsecon inteligente rapidez a las indudables ventaja;que aportan las nuevas tecnologías, como garan-tía de prestar un mejor servicio a la sociedad.

ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA

http://www.icasv-bilbaoxom/elboletin@icasv-btlbao.com

Decano/ DekanoaEduardo Escribano Villán

Consejo de Redacción /Erredakzio KontseiluaIñaki del Pozo Vázquez,Amaya Lelamendia,

Duela hamar urte arte, gutxi gorabehera, bai etaberanduago ere akaso, antzinako idazmakinekinidatzitako demanda, salaketa, erantzun eta hele-

gite idazkiak ikus zitezkeen, eta ez zen arraroa idaz-makina hori elektrikoa ere ez izatea. Hain aspaldi ezdéla, kopiak lortzeko ikatz-paper famatua jarri beharzen idazki judizialak osatuko zituzten folioen artean,fotokopiagailua (orduan makina multikopista deitzenzena) tresna berria baitzen, eta bulego askotan existit-zen ez zena. Joan den mende hasieran (eta Joan denmendea diodanean, XX.a esan nahi dut) lumaz idaztenziren idazki zahar eta horixka horiek bezaín antzina-koak egiten zaizkigun testu hauek MSDOS-eko testu-prozesadorearekin batera existitu ziren garai batetan,gainbehera nabarian, baina prozesadore hori hain kon-plexua egiten ziteaigun, ezen profesional askok Macln-tosh-aren aídeko aukera egin zutela, "makinaz idazteabezain erraza" baitzen, eta teklatuarekin batera era-biltzen zen sagú batekin ohitu ginen, bai eta leiho sis-temarekin ere. Bazen ere gure lanbidean ordenagai-luak izango zuen etorkizuneko erabilera zalantzan jarrizuenik, idealismoa erakutsi nahian eta goraipamenhandia merezi duen aurreikuspen ahalmen batekin.Hauen zoritxarrerako, azkenik, Windows agertu zen,eta honekin zuzenbide profesionalek behin betikoeman zieten amore teknologia berriei. Legedia etajurisprudentzia datu-baseak agertu ziren, eta sekulapentsatuko ez genuen eragina izan zuten hauek gurebuiegoetan lekua aurrezteko garaian. Hortik aurrera,betileak erre arte bilatu ahal izango zuten letratuekordenagailuen pantailan oinarri eskaseko demandabatentzako epai miragarri hori, amaigabeko bilduma-tako aurkibide analitikoen hizki nanoen artean bilatubeharrean, askozaz denbora urriagoan gainera. Etagaur, aurrerapen hauen guztien hazitik sortu zenInterneten garai honetan, munduko edozein bazterre-tan egonda ere kable bidezko bilera batetan parte hart-

ZUZENBIDEAETA TEKNOLOGIAzea posible den aro honetan, aurrerakada hurbilmodura aurreikus dezakegu esku artean dugun proze-dura baten jarraipena gure bulegoetatik egin ahal iza-tea, urratsez urrats, epaitegiarekin ordenagailu bitar-tez konektatuta. Eta hori ere, aurrekoak bezala, ohikoegingo zaigu. Gure lanbide honek ondo erroturiko ohi-turak ditu, baina jakin ere badaki teknologia berriek

eskaintzen dituzten abantaila nabarieí azkartasun adi-mentsuarekin egokitzen, gizarteari zerbitzu

hobea emateko bermea izan dadin.

BiZKAIA JAURERRIKD ABOKATUEN BAZKUN OHBRETSUA

Depósito Legal/Deposito Légala2.069/1987

Colaboradores/ LanlddeakEsteban Umerez,Idoia Manzárraga,A. Martínez,

Martín Eguia,Giovanna Peirano

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ILUSTRE COLEGID DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA MARZD ZDD4 2004 eko MARTXDA BIZKAIA JAURERRIKO ABOKATUEN BAZKUN DHORETSUA

Noticias

Consejo Vasco de la Abogacía

A LA SOCIEDAD VASCA 10Albisteak

Legelarien Euskal Kontseilua

EUSKAL GIZARTEARI

Antonio J. Perdices Mañas

¿AYUDA LEGAL O JUSTICIA GRATUITA? 11 Antonio J. Perdices Mañas

LEGEZKO LAGUNTZA EDO DOAKO JUSTIZIA?

Derecho Laboral

12 Ihardunaldiak:

Lan Zuzenbidea

LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ALSERVICIO DE NUESTRA PROFESIÓN 18 TEKNOLOGIA BERRIAK GURE

LANBIDEAREN ZERBITZÜRA

Ciberiuris 24 Ciberiuris

Jornadas:

La nueva Reforma de la Ley de Extranjería

28 Ihardunaldiak:

Atzerritartasun legearen eraldaketa berriari buruzko jardunaldiak

El Yantar 34 Janana

Novedades Legislativas 36 Legegintz berrikuntzak

Biblioteca 38 Liburutegia

AGENDA DE INVIERNO 40 •^ NEGUKO AGENDA

NOTICIAS

ABOKATU GAZTEEN TALDEAZABALTZEN ARI DA

LA AGRUPACIÓN DE JÓVENESABOGADOS CRECE

Gure Bazkuneko Abokatu Gazteen Taldearen(AGT) kide kopurua igo egin da, eta dagoenekoehun eta berrogeita hamar (150) kide baino gehia-go ditu.

Halaber, zera gogorarazi nahi du AGT-k: postaelektronikoz ere posible zaizue taldearekin kon-taktuan jartzea, hurrengo helbidera mezu batbidalita: aja_bizkaia@hotmail.com, unean unekoinformazioa jasoko baituzue.

La Agrupación de Jóvenes Abogados (AJA) de nues-tro Colegio crece en número y en la actualidad cuen-ta con más de ciento cincuenta (150) jóvenes compa-ñeros agrupados.

Asimismo os recuerda a todos aquellos que dispon-gáis de correo electrónico que podéis contactar tam-bién por esta vía, enviando un correo a la siguientedirección de la Agrupación:

aja_bizkaia@hotmail.com, y recibiréis puntual infor-mación sobre cualquier solicitud de informaciónremitida.

EUSKAL HERRIKO JUSTIZI.NAGUSIKO GOBERNU ARETOAREN KOMI-SIOAK HARTUTAKO ERABAKIAK

ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓNDE LA SALA DE GOBIERNO DEL TRIBUNALSUPERIOR DE JUSTICIA DEL PAÍS VASCO

Euskal Herriko Justizia Auzitegi Nagusiko GobernuAretoaren Komisioak, 2004ko otsailaren 13an egin-dako bileran, hurrengo erabakiak hartu zituen ahobatez: alde batetik, Dekanotzaren Idazkari Judiziala-ren ikuskaritza eta bermepean egitea auzien klasifi-kazioa; eta bestetik, aste osoko gurdia txanda batezartzea, astelehenetik ostiralera arteko egun balio-dunetan, epe horretan aurkezten diren kautela neu-rriak aztertzeko.

Halaber, 2004ko otsailaren 20an honakoa erabakizuen Gobernu Aretoaren Komisioak, hau ere ahobatez: Atal ezberdinen osaketa eta funtzionamendua-rentzako txanda proposamena onartzea, bai eta magis-tratu txostengileen artean auziak banatzeko arauakere, 2004 urterako.

La Comisión de la Sala de Gobierno del TSJ en sureunión de 13 de febrero de 2004 acordó, por una-nimidad, que la clasificación de los asuntos se reali-ce bajo la supervisión y garantía del Secretario Judi-cial del Decanato, y establecer un turno de guardiasemanal en periodos hábiles de lunes a viernes paraconocer de las medidas cautelarísimas que se pre-senten en dicho periodo.

Asimismo, La Comisión de la Sala de Gobierno delTSJ en su reunión de 20 de febrero de 2004 acordó,por unanimidad, la propuesta de turnos para la com-posición y el funcionamiento de las distintas Seccio-nes y las normas de asignación de ponencias para elaño 2004.

INFORMAZIQ AEERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXQA 6 BOLETÍN INFORMATIVO; . . ; . • . ÜÉ BIZKAIA

N" 131 MARZO 2004

NOTICIAS

arte posteriores a 1945. Desde su inauguración, elMuseo Guggenheim Bilbao ha incorporado a suColección Propia 83 piezas a lo largo de los períodosde adquisiciones 1996-1999 y 2000-2003.

1945etik osteko artelanekin. Ireki zenetik, 83 langehitu dizkio Guggenheim Bilbao Museoak bereBilduma Propioari, 1996-1999 eta 2000-2003 eros-keta ziklotan.

CURSOS DEL DEPARTAMENTO DE JUSTICIADEL GOBIERNO VASCOAdjuntamos cuadro de los cursos organizados por elDepartamento de Justicia del Gobierno Vasco a cele-brar en las distintas sedes de los Colegios de Aboga-dos de la Comunidad Autónoma. El Colegio insta atodos aquellos compañeros que pudieran estar intere-sados a inscribirse a tal efecto en la Secretaría cole-gial.

EUSKO JAURLAR1TZAK0 JUSTIZIA SA1LARENIKASTAROAKHonekin batera aurkezten dizuegu Eusko Jaurlarit-zako Justizia Sailak antolatu dituen ikastaroen taulabat. Ikastaro hauek Autonomi Erkidegoko Aboka-tuen Bazkun ezberdinen egoitzatan egingo dirá.Ikastaro horietan parte hartzeko asmoa duzuen guz-tiek gure Bazkuneko Idazkaritzan eman dezakezuezuen izena.

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CURSOEXTRANJERÍA

MENORES

VIOLENCIA DOMESTICA

DERECHO PENAL Reforma del Código Penal y LE.Cri.

DCHO CONCURSAL: Experiencia de implantación y Prob Laboral

DCHO.FAMIUA: üq.Régimen Económico

DERECHO REGISTRAL

MOBBING

PENITENCIARIO

RECURSO DE APELACIÓN CIVIL Y PENAL

DERECHO HEREDITARIO Y PATRIMO PROTEGIDO

ESTUDIO DE LA NUEVA LEY DE ARBITRAJE

EUSKERANUEVA LEY DE ARRENDAMIENTOS RÚSTICOS

REFORMAS DEL CÓDIGO PENAL

ÁLAVA13/2/04

14-15/10/2004

4-5/11/2004

22 y2 3/4/2004

26/11/04

6 y 7/5/2004

24/9/04

11/6/03

ÁLAVA

BIZKAIA20/2/04

21 y 22/10/2004

11 y 12/11/2004

29 y 30/4/2004

19/11/04

13 y 14/5/2004

1/10/04

18/6/04

24, 25 y 26/6/04

BIZKAIA23/4/04

7/5/04

GIPUZKOA27/2/04

28 y 29/10/2004

18 y 19/11/2004

6 y 7/05/2004

5/11/04

20 y21/5/2004

8/10/04

20/2/04

4/6/04

GIPUZKOA30/4/04

28/5/04

DIRECTOR/ADE CADA TERRITORIO

DE CADA TERRITORIO

DE CADA TERRITORIO

ADELA ASUA

J.M.FERNANDEZ SEIJO

RAFAEL ARMESTO

GALO RODRÍGUEZ TEJADA

JUAN IGNACIO MARCOS

ALVARO MARCET VIDAL, Abogado S.S.

JAIME TAPIA PARREÑO

J.M. FINEZ RATÓN

FERNANDO CAMPO

DIRECTOR/AJUAN RAMÓN UGALDE

TXEMA AZKUENAGA

DESIGNACIÓN DE PERITOSEl juzgado decano de Bilbao recuerda que para desig-nar un perito en cualquier procedimiento judicial, elmismo deberá contar con titulación oficial incluida enla lista actualizada de colegios profesionales. Será elJuzgado solicitante el que tenga que especificar laclase de perito y especialidad, así como contactar conel mismo una vez designado.

La citada lista actualizada ha sido remitida a todos losJuzgados y también puede ser consultada por cual-quier compañero que lo desee en la secretaría delcolegio.

ADITU IZENDAPENABilboko Epaitegi Dekanoak hurrengo ohartarazpenaigorri digu: edozelako prozedura judizialetan adítubat izendatu ahal izateko, honek titulu ofiziala izanbeharko du, eta elkargo profesionalen zerrenda egu-neratuetan sartuta egon. Epaitegiak berak zehaztubeharko du aditu mota eta honen espezialitatea, baieta izendatu ostean adituarekin kontaktuan jarri ere.

Aipatu zerrenda eguneratua Epaitegi guztiei bidalizaie. Abokatu-kideek zerrenda hau BazkunarenIdazkaritzan ikusi ahal izango duzue.

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGÍS DE/>.'

If 131 MARZO 2004 9 INFORMADO AGERKflRIfl

13t ZK. 20D4 MARTXOA

EuskalGizarteari

A la SociedadVasca

Gaur goizean Madrilen gertatu den sarraski han-diaren aurrean, Euskal abokatuek honako oharhau helarazi nahi diote gizarteari:

1.- Horrelako ekintza zeken eta bidegabearenondorio zuzena eta horrenbesteko mina jasanduten biklimei gure dolumina eta elkartasun osoaadierazi nahi dizkíegu.

2.- Hiritar garen heinean adierazi nahi dugu, irmo-tasun osoz, ez dagoela gaur Madrilen gertatudena bezalako ankerkeriak justifika dezakeen ino-lako helbururik. Herritar guztiei deia egitendiegu, demokrazian dugun fede aldaezina baieztadezaten, sistema politiko gisa eta askatasuneanoinarritutako bizitzaren oinarri izan behar duenfilosofía gisa.

3.- Lege gizon eta emakume garcn heinean, etamota guztietako gatazkak konpontzeko eta bide-ratzeko dugun tresna hitza denez, amaitzeko adie-razi nahi dugu hori déla erabili daitekeen bide etatresna bakarra, gizakiaren duintasunaren aurkajotzeko arriskuan erori nahi ez badugu.

Bilbon, 2004ko martxoaren Un

Ante la brutal masacre acaecida en el día de hoyen Madrid, los Abogados Vascos desean trasladara la sociedad el siguiente comunicado:

1°.- Manifestar nuestra condolencia y solidaridadcon las víctimas que con tanto dolor y tan injusta-mente han sido sujetos directos de tan mezquinaacción.

2o.- Como ciudadanos manifestar con la masrotundidad de las firmezas que no existe objetivoalguno de la naturaleza que sea que justifique bar-baries como la hoy padecida en Madrid. Quehacemos un llamamiento a nuestros conciudada-nos para ratificar nuestra fe inquebrantable en lademocracia como sistema político y como filosofíaque debe inspirar la vida en libertad.

3°.- Como juristas que hemos hecho del uso de lapalabra el único medio para solucionar los con-flictos de todo tipo y naturaleza, queremos firme-mente manifestar que no existe otro mecanismoque el mencionado sin correr el riesgo de atentarcontra la dignidad humana.

Bilbao, 11 de Marzo de 2.004

CONSEJO VASCO DE LA ABOGACÍA - LEGELAEIEN EUSKAL KONTSEILUA

PRESIDENTE - LEHENDAKARIFCO. JAVIER MARTÍNEZ DE SAN VICENTE CORRES

ARABAKO ABOKATUEN ELKARGOA OHORETSUAREX DEKANOA

DOMINGO AR1ZMENDI BARNESDECANO-DEKANO

NAZARIO OLEAGA PARAMODECANO-DEKANO

GIPUZKOAKO ABOKATUEN ELKARGO OHORETSUA BIZKAIKO JARERRIKO ABOKATUEN BAZKUN OHORETSUA

LLUSTRECOLEGIO DE ABOGADOS DE GUIPÚZCOA ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA

¡NFORMAZIQ AGERKARIA

131 ZX. 2004 MARTXOA 10 BOtETIN INFORMATIVO

N" 131 MARZO 2DQ4 '"

¿AYUDA LEGAL O JUSTICIA GRATUITA?Antonio J. Perdices Mañas - Abogado -

La Ley 1/1996 recoge en un sólo texto normativo losmecanismos para facilitar el acceso a la Justicia enpie de igualdad a las partes procesales. No sólo

contempla mecanismos para paliar situaciones econó-micas desfavorecidas, recoge un catálogo de circuns-tancias en las que los poderes públicos han de remo-ver los obstáculos que impidan a un justiciable accedera la Justicia. Por tal motivo, finalizado el proceso, fijaconsecuencias económicas distintas respecto a la"ayuda legal" obtenida, pues la misma se articula entorno a un préstamo del Erario Público que hay quedevolver salvo que, en situaciones extremas en que hade primar seguridad jurídica, se conceda a fondo per-dido.

En consecuencia, podemos clasificar a los beneficiarios directos dela ayuda legal según tres criterios: a) la forma de reconocerse losbeneficios (disposición legal o reconocimiento incidental); b) lavaloración de la capacidad económica (carencia permanente,coyuntural o, simplemente, ¡liquidez patrimonial) y c) la existenciade un Ínteres legal para su reconocimiento (imposibilidad de auto-defensa por falta de habilidades personales o complejidad técnica,o por ser preceptivo el nombramiento de profesionales y el titularno puede, o no quiere, nombrarlos).

Titulares por mandato legal: Son aquellos a los que, en atención ala finalidad social de los intereses en juego, una disposición legalles reconoce, total o parcialmente, los beneficios contemplados porla Ley 1/1996, aunque sobrepasen los límites económicos previstosen los artículos 3 a 5 de la citada norma. No obstante, vencidos conimposición de costas están obligados a abonar las propias y las deladversario siempre que sobrepasen los aludidos límites económi-cos (p.ej. T.G.S.S.).

Titulares por reconocimiento incidental: Son aquellas personas físi-cas, asociaciones declaradas de utilidad pública o fundaciones ins-critas en el Registro administrativo correspondiente que, a peticiónpropia o en interés de ley, acreditan en el correspondiente inciden-te procesal (de tramitación administrativa) carecer de medios (eco-nómicos o materiales) para litigar. Dicha carencia puede deberse auna situación permanente (p. ej. una asociación benéfica), coyun-tural (p.ej. persona desempleada) o suponer una falta de liquidezcircunstancial (división de cosa común, litis expensas, etc.). Lasconsecuencias respecto de las costas y gastos son distintas paraestas tres situaciones; si vence con costas el beneficiario, porsupuesto, existe el derecho al percibo de las mismas; sin embargo,si pierde con costas, procede el abono de las mismas si mejora defortuna en los tres años siguientes a la finalización del proceso;mas, no existiendo una condena en costas, si se obtiene un benefi-cio económico o desaparece la ¡liquidez predicada "ab iniüo", lasolución legal prevista es la de obligar al reembolso de los gastosoriginados en la propia defensa, siempre que no superen la terceraparte de lo obtenido o las cantidades fijadas para "litis expensas",en su caso.

Conclusión: el concepto de "ayuda legal" para el acceso a la Justiciase articula en la Constitución como un derecho fundamental (arts.24,14, 9 y 10.2°, invocable en amparo ante el Tribuna Constitucio-nal), en tanto que la "Justicia Gratuita" no es más que una manifes-tación de aquél, que afecta al aspecto económico, y que se hallarelegado a un principio inspirador en el arl. 119 (carente del ampa-ro de los artículos 161.l.b y 53.2). La Ley 1/1996 contempla el pri-mero como el todo y el segundo como un aspecto de aquél. ¿Pro-cede un cambio terminológico para evitar confusión en los "opera-dores jurídicos"?.

LEGEZKO LAGUNTZA EDO DOAKO JUSTIZIA?Antonio J. Perdices Mañas - Abokatua -

Prozesuko alderdiak justizia administrazíoan berdin-tasunez aritzeko tresnak jaso ditu 1/1996 Legeak,arau-testu bakar batean. Legeak egoera ekonomiko

kaxkarrei irtenbidea emateko neurriak aurrekísi ditueta, gainera, botere publikoek herritarrek justizia admi-nistrazioan aritzeko orduan dauden oztopoak gainditze-ko neurriak gehitu ditu. Hori déla eta, behin prozesuaamaituta, alderdiak lortu duen "legezko laguntzari" lotu-tako ondorio ekonomiko desberdinak finkatu ditu,laguntza hori Altxor Publikoaren mailegu baten ingu-ruan egituratzen delako eta mailegu hori itzuli eginbehar delako, saibu eta muturreko egoeretan, segurta-sun juridikoak lehentasuna baitu; kasu horietan maile-gua ez da itzuli behar.

Lege-Iaguntzaren onuradun zuzenak sailka ditzakegu hiru irizpidehauen arabera: a) onurak aitortzeko rnodua (icgcak zuzenean edointzidente batek); b) ahalmen ekonomikoa (gabezia iraunkorra,abagunekoa edo, besterik gabe, ondarearen likideziarik eza) eta c)laguntza aitortzeko legezko Ínteres bat egotea (gerta daiteke auto-defentsaren ezintasuna, pertsonak halemn nahikorik ez duelakoedo konplexutasun tekniko handia dagoelako; bestalde, gerta daite-ke arauek profesionalak izendatzeko eskatzea eta pertsona batek ezizendatzea, ezin duelako edo nahi ez duelako).

Legezko laguntzaren títularrak, legea déla eta: Kasu honetan joko-an dauden interesen gizarte-xedeari erreparatuz, lege batek 1/1996Legeak onartutako onurak erabat edo modu partzialean aitortzendizkie, aipatu arauaren 3-5. artikuluetan ezarritako muga ekonomi-koak gaindítu arren. Hala ere, prozedura ez badute irabazten etakostak ezarri badira, orduan, euren kostak eta aurkariarenakordaindu beharko dituzte, aipatu muga ekonomikoak gainditaendirenean (adib. GSAO).

Legezko laguntzaren Ütularrak, intzidente bat déla eta: Kasu hone-tan egon daitezke hurrengoak: pertsona fisikoak, herri-onurarakoelkarteak edo kasuan kasuko administrazio-erregistroan inskriba-tutako fundazioak; horiek guztiek legezko laguntza izateko kasuankasuko intzidente prozesalean (izapide administratiboa) egiaztatzendate ez dutela baliabiderik (ekonomikoak edo materialak) auzitansartzeko, eurek eskatuta edo legearen interesa déla eta. Gabeziahori izan daiteke egoera iraunkor baten (adibidez, ongintza-elkartebetan kasua) edo abagunearen (esaterako, langabezian dagoenpertsonaren kasua) ondorio edo aldi baterako likideziarik ez izatea-ren ondorio (gauza erkidearen zatiketa, litis expensas, etab.). Hiruegoera horieían, kostuei eta gastuei dagozkien ondorioak desberdi-nak dirá: a) onuradunak irabazten badu, orduan, ñola ez, kostak etagastuak jasotzeko eskubidea du; b) auzia galdu eta kostuak baditu,horiek ordaindu behar ditu prozesua amaitu eta hurrengo hiruurteetan aberastasuna hobetzen badu; c) prozesuko kostuei buruz-ko kondenarik ez dagoenean, onura ekonomikoa lortuz gero edo"ab initio" ízendatutako likideziarik eza dcsagertzen bada, orduanlegak agintzen du norberaren defentsan sortutako gastuak ordain-du beharko direla, lortutakoaren herena edo, hala denean, "litisexpensas" delakorako ezarritako kopuruak gainditzen ez badituztedefentsako gastu horiek.

Ondorioa: Justizian sarbidea izateko 'legezko laguntza" kontzeptua,Konstituzioaren arabera, oinarrizko eskubidea da (24,14,9 eta 10.2.art., Konstituzio Auzitegian babesa eska daiteke); "doako jusüzia",aldiz, aurreko horren adierazpena baino ez da, alderdi ekonomikoaukitzen dueña eta 119. arlan oinarrizko printzipio batera zokoratu-ta dagoena (ez du 161.1.b eta 53.2. artikuluen babesik). 1/1996Legeak lehenengoa osotasun gisa, unitate gisa hartzen du eta biga-rrena lehenengoaren zati gisa. Beraz, izenetan aldaketa bat eginbeharko fitzateke "eragile juridikoek" nahasketarik ez izateko?

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABüí, =•• —

NM31 MARZO 2004 11 INFQRMAZIÜ ABERKAR1A

131 ZK. 2004 MARTXQA

JORNADAS

ZUZENBIDEADERECHOLABORAL

Joan den otsailaren 27an, Abo ka tu en Elkargoan,Lan Zuzenbideko Carlos Ruiz Gordejuela Jardunal-clien Zikloko VI. Jardunaldia egin zen, uztailaren

9ko Konkurtsoari buruzko 22/2003 Lege berriaren(aurrerantzean KQLE) lan-alderdien inguruan.

Jardunaldiaren helburu nagusía bertaratueiKOLEk aurreko arauketarekin alderatuz dituenberrikuntza nagusiak azaltzea izan zen, hain zuzenere, kaudimengabezia-adierazpenak lan-kontratue-tan dituen ondoreen eremuan.

KOLEk lege-batasuna, diziplina eta sistema print-zipioak hautatu ditu, baita enpresaren jarraituta-suna eta hartzekodunen tratamendu-berdintasunaere, eta konkurtsoaren ondoreetarako zeuden pri-bilegioak eta lehentasunak zorrotz murriztu ditu.

El pasado 27 de febrero se celebró en el Colegio de

Abogados la VI Jornada del Ciclo de Jornadas de Dere-

cho Laboral Carlos Ruiz de Gordejuela relativa a los

Aspectos Laborales de la Nueva Ley Concursal, Ley

22/2003, de 9 de julio (En adelante LECO).

La jornada tuvo como objetivo principal ilustrar a losasistentes de las principales novedades introducidaspor la LECO respecto a la regulación anterior en elámbito de los efectos que la declaración de insolven-cia produce en los contratos laborales.

La LECO opta por los principios de unidad legal, dis-ciplina y sistema, así como por el de continuidad de laempresa e igualdad de tratamiento de los acreedores,reduciendo drásticamente los privilegios y preferen-cias que existían a efectos del concurso.

1NF0RMAZIO AGERKARIA

!31 ZK. 2004 MARTXOA 12 BÜLETIN INFORMATIVO

N"131 MARZO 2004. BS2KAIA

JORNADAS

Hasta la entrada en vigor de la LECO, los efectos quela declaración de insolvencia sobre los contratos de tra-bajo son competencia del orden jurisdiccional social.Asimismo, los créditos salariales son consideradoscomo créditos privilegiados en el sentido que se gozande preferencia en el cobro frente a cualquier otro cré-dito, y son cobrados al margen del concurso.La regulación introducida por la LECO, inspirada enlos principios arriba indicados, supone un cambio tras-cendental respecto a la regulación anterior. En primerlugar, la LECO atribuye competencia exclusiva y exclu-yente al juez de lo mercantil para conocer de todas lascuestiones que se planteen como consecuencia de ladeclaración del concurso, incluidas las relativas a losefectos que se producen en el ámbito laboral.

En este sentido, el Juez de lo mercantil va a encontrar-se con una regulación como la concursal, que regulaexpresamente las consecuencias de la declaración delconcurso sobre las relaciones laborales y sólo supleto-riamente en lo no previsto, la legislación laboral.

Este hecho tiene una gran trascendencia puesto que apartir de la entrada en vigor de la LECO los trabaja-dores van a someterse ante Jueces que para resolverla casuística laboral van a aplicar una ley inspirada enunos principios que poco tienen que ver con los pre-vistos por la legislación laboral.

En línea con lo anterior, otro problema que plantea lanueva regulación es la transustan dación que presentael propio juez de lo mercantil. En este sentido, los tra-bajadores van a someterse ante un Juez que en unasocasiones va a actuar como autoridad laboral, y enotras como empresario, puesto que la LECO le otorgapotestad para decidir sobre la continuidad o modifica-ción de los contratos de trabajo con el objetivo de sal-var el principio de continuidad de la empresa.

No obstante lo anterior, los principios de la LECO nosólo producen efectos negativos, ya que, por ejemplo, adiferencia de lo que ocurría con la regulación anterior,quedan minorados los efectos negativos de la declara-ción de insolvencia gracias al principio de continuidadde la empresa. En este sentido según lo que se dispo-nía en la normativa anterior, la declaración de insolven-cia suponía la paralización casi automática de la activi-dad de la empresa, mientras que, con la nueva regula-ción, los trabajadores pueden seguir trabajando en unaempresa gestionada por el propio juez de lo mercantil.

La LECO prevé la continuidad de la empresa cuando elconcurso sea instado por el propio deudor, es decir, en

KOLE indarrean jarri arte, kaudimengabezia-adie-razpenak lan-kontratuetan zituen ondoreak lan-arloko jurisdikzioaren eskumenekoak ziren. Eraberean, alokaíru-kredituak kreditu pribilegiatuakzirela ulertzen zen, beste edozein krediturenaurrean kobratzeko lehentasuna zutelako eta kon-kurtsotik kanpo kobratzen zirelako.

KOLEk gehitutako arauketa, goian aipatu printzi-pioetan oinarritua, funtsezko aldaketa da aurrekoarauketarekín alderatuz gero. Hasteko, KOLEkeskumen esklusibo eta baztergarria eratxiki diomerkataritza arloko epaileari konkurtsoaren adie-razpenaren ondorioz planteatutako arazo guztiengain, baita lan-esparruko ondoreei buruzkoengain ere.

Merkataritza arloko epaileak konkurtsoari buruz-ko arauketa du eskura. Arauketa horrek konkurt-so-adierazpenak lan-harremanetan dituen ondorio-ak esanbidez arautu ditu. Modu ordeztailean,arauketa horrek ezarri ez dituen alderdietan, epai-leak lan-legeria ezarríko du.

Egitate horrek garrantzi handia du; izan ere,KOLE indarrean jarri denetik, lan arloko arazoakebazteko, epaüeek lan-legerian ezarritako printzi-pioekin zerikusi gutxi duten printzipioetan oina-rritutako legea aplikatuko dute.

Aurrekoari segiz, arauketa berriak planteatutakobeste arazo bat merkataritza arloko epaileak duenizaera-aldaketa da. Esangura horretan, epailea,batzuetan, lan arloko agintaria izango da eta, bestebatzuetan, enpresaburua, hain zuzen ere, KOLEkepaileari ahala egiletsi dio-eta lan-kontratuenjarraitutasunari edo aldarazpenari buruz eraba-kiak hartzeko, enpresaren jarraitutasun-printzi-pioa iraunarazteko.

Goikoa gorabehera, KOLEren printzípioek ezdituzte ondore negatiboak soilik sortzen. Esatera-ko, aurreko arauketan ez bezala, kaudimengabe-zia-adierazpenaren ondore negatiboak gutxituegin dirá, enpresaren jarraitutasun-printzipioariesker. Esangura horretan, aurreko arauketanxedatutakoaren arabera, kaudimengabezia-adie-razpenaren eraginez enpresaren jarduera ia-iamodu automaükoan geldiarazten zen, baina orain,arauketa berriarekin, langileek lan egiten jarraituahal dute merkataritza arloko epaileak berakkudeatutako enpresan.

COLERO DE,BOLETÍN INFORMATIVO

H° 131 MARZO 20D4 13 INFORMAZ1O AGERKARIA

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JORNADAS

KOLEk enpresaren jarraitutasuna ezarri du kon-kurtsoa zordunak berak eskatzen duenean, hauda, konkurtsoa borondatezkoa denean, eta enpre-sa-jardueran jarraitzeko aukera aitortu da kon-kurtsoa beharrezko izaerakoa denean. Alderdihorrek arazo handiak sortu ditu; izan ere, langileguztiak konkursoa eskatzeko legitimatuta daudenarren, legitimazio hori murriztu egin daitekeenpresaren jarduera geldiarazi daitekeelako kon-kurtsoa zordunak barik beste pertsona batekeskatzen badu.

Konkurtso-arauketa berriak lan-eremuko gaieibegira duen arazo nagusietakoa Langüeen Estatu-tua KOLEk sartutako lan-esparruko ezarpenei ezegokitzea da.

Ildo horretatik, esaterako, KOLEk legitimazio osozabala ezarri du kaudimengabezia-adierazpenenondorioz lan-kontratuetan gertatzen diren funtsez-

los casos en que el concurso sea voluntario y reconocela posibilidad de continuidad de la actividad empresa-rial cuando el concursa sea de carácter necesario. Esteextremo presenta una gran problemática puesto quepese a que los trabajadores tienen legitimación parainstar el concurso, esta legitimación puede verse apla-cada por el hecho de que pueda verse paralizada la acti-vidad de la empresa en caso de que el concurso sea ins-tado por persona distinta del propio deudor

Uno de los principales problemas de la nueva regula-ción concursal respecto de las cuestiones de ámbitolaboral es la falta de adaptación del Estatuto de losTrabajadores a las previsiones de ámbito social intro-ducidas por la LECO.

En este sentido, por ejemplo, la LECO establece unalegitimación muy amplia con respecto a la solicitud delas modificaciones sustanciales que se produzcan enlos contratos laborales como consecuencia de las decla-

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JORNADAS

raciones de insolvencia, reconociendo legitimación a laadministración concursal, el deudor o los trabajadoresdel deudor concursado a través de sus representanteslegales; mientras que la legitimación prevista en elEstatuto de los Trabajadores es más restrictiva.

Una de las novedades más significativas desde elpunto de vista laboral es, como hemos indicado, ladegradación experimentada por los créditos salarialesestablecida en la LECO. En este sentido, la LECO dis-tingue entre los créditos contra la masa y los créditoscontra el concurso. Asimismo, los créditos contra elconcurso se dividen en tres: (i) los créditos privilegia-dos (que a su vez se dividen en créditos con privilegioespecial y los créditos con privilegio general), (ii) cré-ditos ordinarios y (ni) créditos subordinados.

En este sentido, tienen la consideración de créditoscontra la masa los salarios de los últimos 30 días detrabajo anteriores a la declaración del concurso siem-pre que no superen el doble del Salario Mínimo ínter-profesional (en adelante SMI).

Por su parte, tienen la consideración de créditos conprivilegio general, por ejemplo, los créditos por sala-rios que no tengan reconocido privilegio especial, enla cuantía que resulte de multiplicar el triple del SMIpor el número de días de salario pendientes de pago,las indemnizaciones derivadas de la extinción de loscontratos, las indemnizaciones derivadas de acciden-te de trabajo y enfermedad profesional, etc.

Sin embargo, y aunque sea de forma indirecta, laLECO concede el carácter de créditos con privilegioespecial a los créditos refraccionarios, constituidospor los objetos elaborados por los trabajadores mien-tras se encuentren en manos del empresario deudor.Lo característico de este tipo de créditos, que hacenque gocen de un privilegio superior incluso al de lossalarios de los últimos 30 días de salario, es que laLECO no establece límite cuantitativo ni obliga alacreedor a acreditarlos documentalmente.

Mención aparte merece la regulación que la LECOestablece respecto a los contratos de Alta Direcciónque, sin duda, son los mayores perjudicados por lanueva regulación. En este sentido, la LECO faculta aljuez del concurso a extinguir el contrato de AltaDirección aunque no exista motivo alguno para ello,y a moderar la indemnización legal o suspender lapactada con el límite del mínimo que se haya pactadopara el conflicto colectivo.

ko aldarazpenei dagokienez. Legitimazioa aitortudie konkurtso-administrazioari, zordunari edokonkurtsoko zordunaren langileei lege-ordezka-rien bidez; aitzitik, Langüeen Estatutuan ezarrita-ko legitimazioa murriztaileagoa da.

Lan-ikuspegitik, berrikuntza esanguratsueneta-koa, esandako moduan, KOLEn ezarritako alokai-ru-kredituen degradazioa da. Esangura horretan,KOLEk masaren aurkako kredituak eta konkurt-soaren aurkako kredituak bereízi ditu. Horrezgain, konkurtsoaren aurkako kredituak hiru mota-takoak izan daitezke: (i) kreditu pribilegiatuak(eta hauen barruan, pribilegio bereziko kredituaketa pribilegio orokorreko kredituak), (ii) ohikokredituak eta (iü) menpeko kredituak.

Masaren aurkako kreditutzat hartzen dirá kon-kurtso-adierazpenaren aurreko azken 30 lanegu-netako alokairuak, betiere lanbidearteko gutxie-neko alokairuaren bikoitza gainditzen ez badute(aurrerantzean LGA).

Bestalde, pribilegio orokorreko kredituak dirá,esaterako, pribilegio berezirik aitortuta ez dutenalokairuen kredituak, zenbateko honetan: LGArenhirukoítza bider ordaindu gabeko alokairu-egu-nen kopurua, kontratuak azkentzeak eratorritakokalte-ordainak, lan-istripuak eta lanbide-gaixotasu-nak eratorri kalte-ordainak, etab.

Hala ere, zeharka bada ere, KOLEk pribilegiobereziko kredituen izaera eman die errefrakzio-kredituei, enpresaburu zordunaren esku daudenbitartean langileek egindako objektuez eratutako-ei. Kreditu horiek azken 30 alokairu-eguneko kre-dituek baino pribilegio handiagoa dute, KOLEk ezduelako muga kuantitatiborik ezarri eta hartzeko-duna ez duelako behartzen horiek agiri bidezegiaztatzera.

Aipatzekoa da KOLEk goi-zuzendaritzako kontra-tuei buruz ezarritako arauketa, azken horiek arau-keta berrian kaltetuenak dirá eta. KOLEk kon-kurtsoko epaileari ahalmena eman dio goi-zuzen-daritzako kontratua azkentzeko, horretarako arra-zoirik egon ez arren, eta legezko kalte-ordainaleuntzeko edo itundutakoa eteteko, gatazka kolek-tiborako itundutako gutxiengoaren muga izanda.

Errekurtsoei dagokienez, KOLEk, 197. artiku-luan, gizarte-akzioei buruzko konkurtso-isüluak

BOLETÍN INFORMATIVOABCÍ . .

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JORNADAS

ebazteko epaiak — erregutze-errekurtsoa eta LanProzedurari buruzko Legean ezarritako gainerakoerrekurtsoak jartzeko aukera dute— eta hitzar-mena onetsi edo gainerako konkurtso-istiluakebazten dituzten ebazpenak bereizi ditu. Azkenhorietan, apelazío-errekurtsoa egin daíteke Pro-bintzia Auzitegian, Prozedura Zibileko Legeanezarritako irizpideen arabera.

Errekurtsoen arloko arauketa horrek arazo askosortzen ditu eta auzitegiek jardunean konpondubeharko dítuzte. Batetik, arloaren arabera erre-kurtsoen bikoiztasun hori ezartzean, baliteke iza-era desberdínetako istiluak ebazteko konkurtsobatean planteatutako errekurtso desberdinak(órgano desberdínetan) kontraesanez ebaztea.

Bestetik, KOLEk Lan Prozedurako Legea ez duegokitu erregutze-errekurtsoaren arloan ezarrita-ko arauketara. Gertaera horrek garrantzi handiadu, izan ere: PZLk ezarritako aren arabera, epaizibilek ez dute egitate frogatuen kontaketa izanbehar, baina LPLk ezarritakoaren arabera, bikoiz-tean lehenengo auzialdian frogatutako egitateakhartu beharko dirá kontuan.

En materia de recursos, la LECO en su artículo 197diferencia entre las sentencias que resuelven inciden-tes concúrsales relativos a acciones sociales, suscep-tibles de recurso de suplicación y demás recursos pre-vistos en la Ley de Procedimiento Laboral, y el restode resoluciones que aprueben el convenio o resuel-van los demás incidentes concúrsales, que serán sus-ceptibles de recurso de Apelación ante la AudienciaProvincial según los criterios establecidos por la Leyde Enjuiciamiento Civil.

Esta regulación en materia de recursos presenta seriosproblemas que tendrán que ser resueltos por la prácti-ca de los tribunales. Por una parte, el establecimientode esta dualidad de recursos en función de la materia,puede dar lugar a que en un mismo concurso en el quese resuelvan incidentes de distinta naturaleza, Sos dife-rentes recursos que se planteen (ante órganos distin-tos) sean resueltos de forma contradictoria.

Por otro lado, la LECO se olvida de adaptar la Ley deProcedimiento Laboral a la regulación que prevé enmateria del recurso de suplicación. Este hecho tieneuna trascendencia muy importante por cuanto la LECestablece que las sentencias civiles no tienen que con-tener relato de hechos probados, sin embargo, la LPLestablece que en duplicación deberán de tenerse encuenta los hechos que hayan sido probados en la ins-tancia.

INFORMAZIDAGERKARIA

131ZK. 2004 MARTXOfl 16 BOLETÍN INFORMATIVO-:•'• -ftSOfiA!ND131 MARZO 2004

TEKNOLOGIABERRIAKGURELANBIDEARENZERBITZURA

LAS NUEVASTECNOLOGÍASAL SERVICIODE NUESTRAPROFESIÓN

INFORIflAZIOAGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA 18 BOLETÍN INFORMATIVO.".:;; • ' • . .OSN D 131 MARZO 2004

La irrupción de las nuevas tecnologías entodos los ámbitos de la sociedad y el usogeneralizado de Internet han cambiado la

forma de trabajar y de aprender. Las nuevas tec-nologías facilitan a los profesionales la realiza-ción más rápida y eficaz de su trabajo, propor-cionando una mayor productividad y el accesomás avanzado y cómodo a la información.

La utilización de los medios informáticos en nuestra pro-fesión es cada vez mayor, en este número de la revistadedicado a ello analizaremos las distintas opciones , lasventajas que han aportado a nuestro colectivo.

En nuestro último Congreso celebrado en Salamancauna de las conclusiones establecía:

7a. Ix>s abogados del siglo XXI tenemos la necesidad demejorar nuestra eficacia, en el marco de la nueva econo-mía, de las nuevas tecnologías y especialmente median-te la constante actualización de nuestra formación y lanormalización de la prestación de servicios en coordina-ción con los órganos rectores de la Abogacía. El Aboga-do tiene que adoptar comportamientos empresarialespara concurrir en un mercado extremadamente dinámi-co y competitivo, pero además tiene que mantener loscomportamientos tradicionalmente propios de la profe-sión, especialmente la deontología, la dedicación a losintereses de los clientes y que su labor sea sinónimo dehonestidad, seriedad y buenos resultados.

Se insta a nuestras organizaciones colegiales y desdeellas al Consejo General de la Abogacía para que sepotencie la implantación de las nuevas tecnologías en elejercicio de nuestra profesión, aunando esfuerzos e inte-resando medios, participando asimismo de la forma másactiva posible en el proceso de modernización de laAdministración de Justicia que está en marcha y del queno puede la Abogacía mantenerse al margen.

Los dos elementos mas determinantes de toda la revolu-ción que han supuesto la implantación de las nuevas tec-nología para nuestra profesión han sido Internet y latelefonía móvil, complementado con el desarrollo de lainformática oíimática y hardware que han supuesto unnuevo tratamiento en cuanto un vuelco en cuanto al tiem-po reduciendo drásticamente y abriendo unas posibilida-des que lejos de estar estancadas apuntan con seguirintroduciendo nuevas mejoras y posibilidades que apro-vecharemos para el ejercicio diario de nuestra profesión.

Internet y la telefonía móvil hacen posible un nuevo con-cepto de despacho: el despacho móvil y/o el despachored. las nuevas tecnologías permiten trabajar desdecasa, desde el coche, desde el Juzgado, sin barreras deespacio y tiempo, y comunicarnos y enviar datos en tiem-po real a un sín fin de destinatarios y mantenernos enpermanente contacto con prácticamente cualquier lugardel mundo.

Gizarteko arlo guztietan indar handiarekinsartu dirá teknologia berriak, eta Internetenerab i lera ohiko egin zaigu. Horrekín, lan

egiteko eta ikasteko moduak aldatu egin dirá.Teknologia berriei esker, bizkorragoa eta eragin-korragoa egin zaigu lana profesionaloi, ekoizpe-na areagotu egin dugu eta aurreratuago zein ero-soago gureganatzen dugu informazioa.

Bitarteko informatikak geroz eta gehiago erabiltzenditugu. Agerkariaren ale honetan aukera ezberdinaketa gure lanbideari ekarritako onurak aztertuko ditu-

Salamancan egin genuen azken Abokatuen Kongre-suan, zera ezartzen zuen adostutako ondorio batek:

7. XXI. mendeko abokatuok gure eraginkortasunahobetzeko beharra nabari dugu, ekonomia berriareneta teknologia berrien baitan, bereziki gure presta-kuntza eten gabe hobetuta eta gure zerbitzuen emateanormalizatuta, Abokatutzaren órgano zuzendariekinkoordinatuz. Abokatuak enpresa jokamoldeak hartubehar ditu bere gain, hain aldakorra eta lehiakorraden merkatu batean parte hartu ahal izateko. Baina,horrekín hatera, lanbide honi propio dagozkion joka-moldeak ere mantendu behar ditu, hala ñola deonto-logia eta bezeroen interesekiko ardura; halaber, abo-katuaren lanak zintzotasun, seriotasun eta emaítzaonen sinónimo izan behar du.

Gure bazkun erakundeei eskatzen zaie, eta hauenbitartez Abokatutzaren Kontseilu Orokorrari, gurelanbidean teknologia berrien ezarpena bultza dezaten,ahaleginak eta bitartekoak elkar banatuta. Horretazgain, Justizia Administrazioan jadanik abian denmodernizazio prozesuan ere parte hartu beharra dagomodu aktiboan, Abokatutea ezin baitaiteke hortik atgelditu.

Teknologia berriek gure lanbidean eragin duteniraultzaren adierazgarri nagusienetako bi Internet etatelefonía mugikorra izan dirá. Hauen osagarri dirá ofi-matika tresnak eta hardwarea, sekulako eragina izanbaitute denbora aurrezteko garaian, berrikuntza etaaukera berriak ekarriko dituztelako, gure lanbidearenegunerokotasunean aprobetxatuko ditugunak.

Internet eta telefonía mugikorrak bulego kontzeptuberri bat ekarri dute: bulego mugikorra edo/eta sare-bulegoa. Teknologia berriei esker, etxetik, autotikedota epaítegitik egin dezakegu lan, leku eta denboramugarik gabe, eta unean uneko komunikazioa edodatu bidaltzea ahalbideratzen zaigu, hartzaile kopuruamaigabe batekin, bai eta munduko ia edozein tokire-kin etengabeko kontaktuan egotea ere.Abokatuak datuak jaso eta bidaltzeko erabil dezakeInternet, bulegotik bertatik edo beste edozelako lekubatetik operadore juridiko publiko zein pribatuekinharremanetan jartzeko, bai eta merkatal xedetarako

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ere, aldez aurretik ezarritako estrategia baten bitartezbere zerbitzuak eskaintzeko.

Internetek Abokatuen bulegoentzako dakartzan onu-rak bistakoak dirá: bulegoentzako, informazio etamarketing tresna bat da Internet, bai eta salmentabidé bat ere, bulegoaren zerbitzuak amaigabeko hart-zaile kopuru batí eskaintzeko bidé bat baita. Halaber,bezeroei arreta emateko bidé berri bat izan daiteke,duela urte gutxi pentsaezina zena.

Bulego bat Interneten azaltzearen xede nagusia kali-tatezko edukíen bitartez informazio ona ematea etabalizko bezeroen kopurua handitzea da. Horretazgain, bezeroak bulegoa ezagutu dezala eta harekinharremanetan jar dadila.

Rulego batek bere lehiakortasuna areagotzeko erabilibehar du Sarea, eta horren bitartez etekin batzuk lort-zeko. Ez kanal berri batetan sartzeko bakarrik, gaizkiulertutako merkatu eskakizun batzuei erantzunda.

Aldez aurretik, beharrezkoa da bulegoak merkataritzaestrategia bat ezartzea. Horretarako, belburuak etaestrategiak ondo zehaztu behar dirá, epe moldeangauzatu ahal daitezkeen ekinbideak ezarri, hori guztiamarketing eta pubíizitate plangintza integral batenbarruan, abokatutzak alor honetan hartu dituen para-metroen arabera eta ireki díren aukera berriei jarrai-ki.

Internetek oraindik nahikoa erabili ez den bidé berribat ematen du, ohiko bulego fisikoan ematen direnzerbitzu edo produktu berdinak ezagutzera eman,eskaini eta garatzeko. Ohíturazko bidearekin lehiansartu behar ez den aukera bat da. Horretarako, beze-ro bakoitzari aukera egokiena eskaintzea ahalbídera-tuko duen estrategia bat finkatu behar da.

Abokatu bulegoek geroz eta gehiago erabiltzen duteInternet, beraien lanbide jardueraren laguntzarakotresna modura. Honekin, beste bulegoekiko ezber-dintzea lortzen dute; bezero, lankide eta hornitzaile-ekin harremana areagotzen dute; eta espedientearenegoerari buruzko informazioa ematen diete bezeroei;arau bat indarrean dagoen ala ez jakin ahal dute;erkidego birtualetan parte hartu; bibliografía bilake-tak egin; baliabide juridikoak bilatu, legedia eta juris-prudentzia datu-baseetan sartu; agerkari juridikopropio bat hedatu eta bestelako berriak eman; kont-sulta liburuak erosi; berariazko softwarea lortu,etab..

Horri esker, bulego handiei zegozkien abantaílak bereegin dituzte bulego txikiagoek. Internetekin garrant-zia handiagoa hartu du bulego baten egokitzapenahalmenak bere tamainak baino, nahiz eta honekoraindik ere baduen bere garrantzia. Internet, ondo-rioz, bulego txikientzako zein lanbidean sartu berridiren gazteentzako aukera paregabea da.

Internet puede utilizarse por el abogado en relación a laobtención y envío de datos, relación con terceros opera-dores , de tráfico , públicos y privados desde el propiodespacho o desde cualquier otro punto o también a losefectos de utilizar la red con fines estrictamente comer-ciales y de presentación de servicios , con arreglo a unaestrategia diseñada de antemano.

Las ventajas y aportaciones de Internet para los despa-chos de abogados son evidentes; Internet implica paralos despachos un instrumento de información y de mar-keting; un nuevo canal de relación/atención al cliente; yun canal de ventas. Internet representa de la mismaforma una nueva posibilidad de dar a conocer los servi-cios del despacho, a un sin fin de destinatarios y atendera los clientes de un forma que era impensable hace sólounos años.

La finalidad última de la presencia en Internet de un des-pacho es informar con contenidos de calidad y contribuira aumentar el número de clientes potenciales, que el clien-te conozca el despacho y se ponga en contacto con él.

Un despacho debe utilizar la Red para mejorar su com-peüüvidad, y por su mediación obtener unos beneficios,y no utilizarla solamente para entrar en un nuevo canal,por unos imperativos de mercado mal entendidos.

Con carácter previo como ha quedado dicho es necesa-rio que el despacho desarrolle un planteamiento previode estrategia comercial que pasa por la necesidad dedefinir bien sus objetivos, las estrategias, implementaracciones tangibles a corto plazo, todo ello en el marco deun plan global de marketing y de publicidad con arregloa los nuevos parámetros que la abogacía ha adoptado eneste campo y las nuevas posibilidades que se abren consu aplicación.

Internet representa un canal alternativo, aún no sufi-cientemente explotado, de dar a conocer ofrecer y pres-tar y desarrollar los mismos productos o servicios quese pueden obtener en el despacho físico de sede eimplantación tradicionales . Constituye una opción queno debe competir con la tradicional o presencial. Es unasolución ideal pasa por diseñar una estrategia que per-mita dirigir a cada cliente hacia la opción más adecuada.El despacho de abogados utiliza cada vez más Internetcomo una herramienta de apoyo a su actividad.profesio-nal esto faculta para diferenciarse de los otros despa-chos, ampliar la comunicación con los clientes, los com-pañeros y los proveedores; informar a los clientes sobreel estado de su expediente; resolver dudas sobre el vigor

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de una norma; participar en comunidades virtuales,hacer consultas bibliográficas, encontrar recursos jurídi-cos, acceder a bases de datos de legislación, jurispru-dencia; difundir un boletín electrónico propio, noticias;adquirir obras de consulta, sorware específico, etc.

Ello supone que muchas de las ventajas reservadas a

Bulego batek Interneten agertu nahi badu, irudime-narekin egin behar du batna, batez ere, estrategiabatekin. Web egoitza bat edo Sarerako sarbidea duenbulego batek honakoak ditu eskura: a) Balizko mer-katu zabal bat izatea; b) komunikazioen kalitatea, biz-kortasuna eta kostua hobetzea; c) Barne komunika-zioa indartzea (intranet edo web-ari mugatutako zer-

despachos de gran tamaño se han puesto a disposiciónde otros con una dimensión más reducida Con Internetes más crítica la rapidez y la capacidad de adaptación alos cambios del despacho que el tamaño, aunque éstecontinuará siendo importante.. Internet es, en conse-cuencia, una oportunidad también tanto para los despa-chos pequeños como para los abogados que se incorpo-ren a la profesión, es decir generalmente los más jóve-nes.

Si un despacho tiene presencia en Internet lo debe hacercon imaginación, pero sobre todo con estrategia. Un des-pacho con sede web, o con acceso a la Red, tiene a sualcance: a) Disponer de un gran mercado potencial; b)Mejorar la calidad, la rapidez y el coste de las comunica-ciones; c) Fortalecer la comunicación interna (intranet oservicios reservados de la web); d) Ofrecer imagen deempresa y estar presentes en la Red como despachomoderno y/o puntero; e) Informar sobre servicios deldespacho a los clientes, a los proveedores y a los mediosde comunicación, sin límites horarios (de tiempo) ni geo-gráficos (de espacio); 0 Hacer publicidad o patrocinio enla Red; g) Crear bases de datos para conocer mejor alcliente y poder prestarle un mejor servicio; h) Reforzar laatención al cliente; i) Prestar asesoramiento jurídico enlínea; j) Resolver dudas mediante los foros interactivos deabogados; k) Obtener información del Registro Mercantil

bitzuak); d) Enpresa irudia eskaintzea eta Sareanbulego moderno eta aurreratu modura agertzea; e)Bulegoaren zerbitzuen inguruko informazioa bezero-ei, hornitzaileei eta komunikabideei eskaintzea, den-bora edo leku mugarik gabe; 0 Sarean publizitateajarri edo babesleak büatzea; g) Bezeroak hobetu eza-gutzeko eta zerbitzu hobea emateko datu-baseak sort-zea; h) Bezeroarenganako arreta indartzea; i) On-lineaholkularitza juridikoa eskaintzea; j) Abokatuen arte-ko interakziozko foroen bitartez zalantzak argitzea; k)Merkataritza eta Jabetza Erregistroen zein bestelakoadministrazioen informazioa jasotzea; 1) Bulego han-diekin edota bestelako herrialdeetakoekin lehiansartu ahal izatea.

Web bat ezartzerako garaian, zera egin behar du bule-go batek: a) helburu batzuk zehaztu; b) Eduki erabil-garriak eskaini eta eguneratu, sinesgarritasuna etaospe ona ez galtzeko, eduki horien aldizkako eta eten-gabeko mantenu lan baten bitartez; c) Web orriakdiseinu erraza izan behar du, baina sofistikatua; d)Web orria lehiakideekiko ezberdindu beharra dago,buíegoa ezberdintzen duten adierazgarriak nabar-mendua (espezialitatea, baliabideak, gaitasunak, lan-gileak, trebakuntza, etab.); e) Lehiakideen aldizkakoazterketa egin behar da, beste bulegoen web orriaketa zerbitzu eskaintzak ikertu; f) Web orria sustatu

COLEGIO DE,BOLETÍN INFORMATIVO

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131 ZK. 2004 MAITfXOA

beharra dago, honako ekintzen bidez: bilatzaile ospet-suenetan erregistratu, sektorearen araberako gidaberezietan guneak bilatu, agerkari eiektronikoak argi-taratu, artikuluak plazaratu, estekak ezarri, bai etabidé klasikoan ere web orriaren publizitatea egin ere(bisita txartelak, gutun orriak, bulego-kideek eginda-ko argitarapenak, etab.).

Bulego baten web orrian agertu beharreko gutxiene-ko edukia hurrengoa da: buíetearen aurkezpena, his-toria, espezialitatea eta zerbitzuak, bai eta abokatu-kideen datu zehatzak eta curriculuma ere. Hau da,bulegoaren kalitatea eta zerbitzuak adierazten dituz-ten osagaiak. Web orrialdeak erabiltzailearen interak-zioa bermatu behar du, joan-etorriko komunikazioa,bezeroari sarbide erraza eta erantzun eraginkorraeskainirik. Sarean bertan amaigabeko enpresa pila batdago web orriak egin eta diseinatzen dituztenak. Etaabokatu askok beren web orriak sortu eta mantentze-ko erabiltzen dituzten programa merkeak ere anitzakdirá.

Agerkari elektronikoa bufete anglosaxoietatík dato-rren tresna bat da, gure bulegoetan geroz etagehiago erabiltzen dena, askoren esku baitagohorrelako bat egítea. Honen bitartez zera lor daite-ke: a) profesionaltasun irudi bat eskaintzea; b) hel-bide elektronikoa duten aspaldiko bezeroei bulego-aren exístentzia eta espezialitateak gogoraraztea; c)bulegoaren aurrerakuntzari buruzko informazioaematea, erosketa berriak egin ditzaten edo horrenberri beste pertsona batzuei eman diezaieten; d)zerbitzuen etengabeko eskaintza bat mantentzea,eta horrekin guztiarekin, bulegoaren ospe ona area-gotzea.

Berebiziko garrantzia duen beste alderdi bat operado-re juridiko pribatu zein publikoekiko harremanena da.Kudeaketa askoren izapidetzea buiegoük bertatik egi-ten da jadanik, eta honek garrantzia handia hartzendu Administrazioaren Erakundeekin dítugun harre-manetan. Beraiekíko interakzioa, datuak lortzea, idaz-kiak aurkeztea, Erregistroak, Ogasuna, etab.

Ildo honetatik, Interneteko Erabiltzaile, Telekomu-nikazío eta Mugikortasunaren Kongresu Nazionale-an Admínistrazio Publikoak izan zuen parte hartzegarrantzitsua nabarmendu beharra dago. Kongresuhau Madrilen egin zen otsailaren ll t ik 13ra, MundoInternet 2004 delakoaren barruan, eta Zientzia etaTeknologia Ministerioa agertu zen babesle modura.

Mundo Internet 2004 horretan parte hartu duten era-kunde publikoak hurregoak izan dirá: Zerga Agentzia,Altxor Publikoa, Gizarte Segurantza eta Diruaren etaZerga-zigíluaren Fabrika Nazionala. Foro horretanAdministrazio elektronikoaren garapena bultzatzekokonpromisoa hartu zen, bai eta beste gai zehatz bat-zuk jorratu ere: ziurtagiri eta zerbitzu digitalak, admi-nistrazio ezberdinen arteko lotura, erabilerraztasuna,

, del Registro de la Propiedad y de diferentes administra-ciones; 1) Poder competir en condiciones de más igualdadcon despachos más grandes y de otros países.

En el momento de disponer de una web, un despachodebe: a) Establecer unos objetivos; b) Ofrecer conteni-dos útiles y actualizarlos, para no perder credibilidad yprestigio ; con una labor de mantenimiento de sus ele-mentos continuada y periódica c) La web debe tener undiseño simple, pero sofisticado; d) Es conveniente dife-renciar la web de la competencia, haciendo énfasis en loque diferencia al despacho (especialidad, recursos, capa-cidades, personal, formación, etc.); e) Es necesariohacer un análisis periódico de la competencia, estudiarlas webs y la oferta de servicios de los otros despachos;f) Se debe promover la web con medidas tales como :registro en los principales buscadores, espacios en guíasespecializadas en función del sector al que pretendamosdirigirnos, editar boletines electrónico, publicar artícu-los; establecimiento de enlaces; hacer publicidad almodo clásico a través del material impreso del despacho(tarjetas de visita, papeles de carta, publicaciones reali-zadas por sus miembros, etc.).

En la web del despacho deben aparecer como contenidomínimo: la presentación del bufete, su historia, especiali-dades y servicios, además de los datos concretos y elcurriculum de los abogados miembros. Es decir, ele-mentos que tangibílizen la calidad y los servicios del des-pacho. La web debe garantizar la interactividad con elusuario, la comunicación bidireccional, permitiendo alcliente un acceso sencillo y una respuesta eficaz . Hay enla propia red un sinfín de empresas que se dedican a laconfección y diseño de páginas web y también proliferaneconómicos programas que están permitiendo a nume-rosos compañeros la creación y el mantenimiento de suspropias web.

El boletín electrónico es un instrumento, que provieneen origen de los bufetes anglosajones y que se utilizacada vez mas por nuestros despachos, al estar al alcan-ce de la mayor parte de los despachos. Permite: a) cons-truir una imagen de profesionalidad; b) recordar a losantiguos clientes con dirección electrónica la existenciay las especialidades del despacho; c) mantenerles infor-mados de los progresos del bufete, para que informen delos mismos si lo desean a otras personas o hagan nuevascompras; d) mantener una oferta continua de los servi-cios y como resultado de todo ello aumentar la notorie-dad del despacho.

El otro aspecto de vital importancia es la intercomunica-ción con los operadores jurídicos privados y públicos. Latramitación de innumerables gestiones se realiza ya desdeel despacho , esto alcanza gran importancia para nuestraprofesión en relación a los Organismos de la Administra-ción. Interrelación con los mismos, obtención de datos,presentación de escritos, Registros, Hacienda, etc.En esta línea conviene destacar la fuerte presencia de laAdministración pública en el congresos Nacional de

IHFQRMAZIO AGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA 22 BOLETÍN INFORMATIVO. LOADOS DE BIZKAiA

NM31 MARZO 2004

Usuarios de Internet, Telecomunicaciones y Movilidad ,celebrado en el Palacio de Congresos de Madrid de 111 al13 de febrero en Mundo Internet 2004, en el el Ministeriode Ciencia y tecnología apareció como copatrocinador.

Los organismos públicos han aparecido que han partici-pado en Mundo Internet 2004 han sido La Agencia Tri-butaria, Tesoro Público , Seguridad Social, y la FábricaNacional de Moneda y Timbre, en dicho foro se adqui-rió el compromiso de impulsar el desarrollo de la Admi-nistración electrónica y trataron aspectos concretos rela-cionados con los certificados y servicios digitales , lainterconexión entre las distintas administraciones, laaccesibilidad , la gestión documental y los centros deatención multiplataforma.

Pero de la misma forma conviene señalar que en contras-te con lo anteriormente apuntado sorprendentemente eneste aspecto la legislación va más rápida que la realidad ,y cabe señalar que el desarrollo de los contenidos de algu-nas novedades legislativas muy importantes tales como lasfirma electrónica, el sistema e-notario y el documentoúnico electrónico no está a la altura de los establecido enel texto legal, con lo que los abogados nos encontramoscon serias dificultades en la práctica real para utilizar losmedios y las distintas novedades que en teoría se ponen anuestra disposición.

Otro tanto cabría decirse de la Intranet que debía a deregular el acceso a los Juzgados de los Abogados a losJuzgados y posibilitar nuestra propia intercomunicaciónentre compañeros a través del Colegio es un anhelo per-seguido por los abogados vascos desde hace tiempo ysería descable que la Administración e implicara de unaforma más entusiasta en los numerosos proyectos queexisten al respecto.

Por último destacar que es absolutamente prioritario elestablecer una infraestructura de telecomunicaciones yuna base tecnológica que nos dote de los elementosnecesarios para competir en condiciones de igualdadcon el resto de países de la Comunidad europea y delresto del mundo.

agirien kudeaketa eta plataforma anitzetako arretazentroak.

Haatik, zera nabarmendu beharra dago, lehen aipatu-tako aurrerakaden aurka, legedia érrealitatea bainobizkorrago doala, eta sinadura elektronikoa, e-notarit-za sistema eta agiri elektroniko bakarra moduko lege-berrikuntza garrantzizko askoren garapena ez dagoe-la lege testuetan bezain aurreratua. Hórrela, aboka-tuok zailtasun handiak ditugu teorian gure esku dau-den berrikuntza ezberdinak errealitatean erabiltzeko.

Beste horrenbeste esan daiteke Intranet-ari buruz.Honek Epaitegirako sarbidea erraztuko behar ornendigu Abokatuoi, eta abokatu-kideen arteko harremanabideratu ere Bazkunaren bitartez. Euskadiko Aboka-tuok aspalditik irrikatzen dugun desio bat da, etakomenigarria liteateke Administrazioak parte hartzehandiagoa izatea gai honen inguruan dauden proiektuanitzetan.

Azkenik, zera nabarmendu behar da: erabateko lehen-tasunezkoa da telekomunikazio azpiegitura cta oinarriteknologiko sendo bat ezartzea, Europar Batasunekoeta mundu osoko beste herrialdeekin berdintasunmaila batean lehia gaitezen.

•

TABLÓN DE ANUNCIOSSE VENDE DESPACHO PROPIO BUFETE DEABOGADOS, 6 DESPACHOS, may, 3 SERVICIOS,COCINA, 130M2 APROX., COLÓN DE LARREATEGUI,PRIMER PISO. TELEFONO 944230984

SE BUSCA COMPAÑERO PARA COMPARTIRDESPACHO EN FUNCIONAMIENTO EN LAS ARENASEN RÉGIMEN DE COMUNIDAD DE GASTOS. LLAMARAL 944802566 PREGUNTANDO POR ALTOR O CARLOS

CAMBIO DE DIRECCIÓN PROFESIONAL DELOS COMPAÑEROS, JUAN MANUEL GÓMEZIBÁÑEZ, ANTONIO BENETTEZ RODRÍGUEZ, FERNAN-DO VÁRELA LÓPEZ, MARTA MARAÑÓN RODRÍGUEZ YTERESA GÓMEZ GRANADO A LA CALLE COLÓN DELARREATEGUI N° 41,1TZQDA DE BILBAO

COLEGIO DE,BOLETÍN INFORMATIVO

ND131 MARZO 2004 23 INFQRMAZIG AGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA

CIBERIURIS

MYDOOM MYDOOM

Sarean zabaltzen ari diren biru-sen ugaltzeaz ohartarazi gaituabokatu-kide askok. Ezagunena

Mydoom da, "ñire hondamena"esan nahi dueña.

Urtarrílean agertu zen eta ordutik hona eten gabeugaldu da. Hi, Helio, Mail delivery System eta horre-lako izenburuekin agertuta, gorabehera informatikoarrunt baten itxura hartzen du, eta susmorik gabeirekitzerakoan, erabiltzailearen posta zerrenda osoakutsatzen du, bai eta gero zerrenda oso horretarazabaldu ere.

Honetaz gain, Mydoom-ek badu beste eragin larria-gorik: TCP 3127 Portua kutsatzen du, eta horrekordenagailuaren kanpoko kontrola ahalbiderateendu.

ZER DA HAR BAT?Bere buruaren kopiak egiten dituen programa batda, adibidez, disko unitate batetik bestera. Postaelektroniko edo bestelako garraio bideen bitartezzabal ditzake kopia hauek.

KONPONBIDEAK:Bistan da, birusen aurkako sistema bat ezarri beharda ordenagailuan, eta aldizka eguneratu, eguneroahal bada.

ARRETA ETA OHITURA GOMENDAGARRIAK:Iturri ezezagunetatik datozen mezuak ez ireki.

Mezuei lotutako agirietan, espero dituzunak baka-rrík ireki.

Ez zabaldu automatikoki mezuei lotutako agiririk.

Web guneetako programarik ez jaitsi, iturria ezagu-

Señalan muchos de los compañe-ros la gran proliferación devirus que existe y se extienden

por la Red, El más conocido esMydooom que significa mi perdición.

Apareció en Enero y desde entonces no ha dejado deextenderse y al encabezarse como Hi, Helio Maildelivery System hacian creer al usuario que se trata-taba de un mensaje de incidencia y llevaba inexora-blemente a su apertura lo que provocaba la infecciónde toda la agenda de correos del usuario y su poste-rior propagación.

Aparte de esto la gravedad añadida es que Mydoominfecta e puerto TCP 3127 y permite de esta forma elposible control del equipo externamente.

QUE ES UN GUSANO?Es un programa que hace copias de sí mismo, porejemplo, de una unidad de disco a otra y que puedeenviar estas copias utilizando correo electrónico ocuauquier otro mecanismo de transporte.

SOLUCIONES:Evidentemente implantar un sistema antivirus, ymantenerlo actualizado, si es posible de forma dia-ria.

CUIDADOS Y RUTINAS ACONSEJABLES:No abrir los correos electrónicos que provengan defuentes desconocidas.

Abrir únicamente los anexos de los correos que seanesperados.

No abrir automátícamene los anexos a los correoselectrónicos.

LNFORMAZPO AGERKARIA

131 ZK. 2D04 MARTXOñ 24 BOLETÍN 1NFOÜMATIVG

N°131 MARZO 2004 *

CIBERIURIS

No descargar programas desde sitios WEB, a no serque se conozcan y se confíe plenamente en la fuente.

No abrir los correos con las siguientes frases utiliza-das como asunto en los mensajes:

na eta konfiantza osokoa ez den bitartean.

Mezuaren gaian honako esaldiak agertzen badira, ezzabaldu:

Mail transaction Failed

Unable to del ¡ver the message

Status

Delivery Error

Mail Delivery sistem

Helio - Hi

Error

Server Reprt, Returned mail

Transacción fallida de correo

No se ha podido transmitir el mensaje

Estado

Error en la entrega

Sistema de enviso de coorreo

Hola

Correo devuelto.

'•'i ¿"I -'."í

M JU -y

MUttMiDAODElA

ABOGACÍA

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Qué es laMUTUALIDAD

Qué es, qu i te ofi.y dónde puedes

Las Noticias por

15C3/2004 Laboral

creesrán un 3,8 por «snto en 2004,

La íintuestaSn oonjunlo.auunte lo¿ úllim

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Previsión de Abogado?

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íüoqacij Española(Tamjño 21 Kb)mh

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BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO 3E AB,'

N M 3 1 MARZO 2004 25 INF0RMA7I0 AGERKARtA

13J ZK. 2034 HARTXDA

CIBERIURIS

Badirudi Mydoom-en historia hasi baino ez délaegin eta litekeena da har berririk agertzea, bai etaaitzindari honek utzitako ondorioak aprobetxatukodituen beste kode kaltegarririk ere. Beraz, gerozeta garrantzitsuagoa da babes-ohitura eraginkorrakhartu eta birusen aurkako softwarea ganoraz man-tentzea.

Parece que la historia de Mydoom no ha hecha másque empezar y cabe la aparición de nuevos gusanoso de otros tipos de códigos malignos que aprove-chen las secuelas dejadas por su ancestro, con lo queresulta cada vez más importante el adoptar na seriede rutinas eficaces además de mantener en formanuestro software de protección.

NORTASUN AGIRI ELEKTRONIKO BERRIA IRITSI DAGobernuak onartu duen bertsio digital berriaripertsonaren nortasuna jasotzen duen txip bat gehí-tu zaio.

Joan den otsailean, Ministro Kontseiluak NAN-arenagiri berria onartu zuen. Txip bat ezarriko zaio,titularraren nortasuna, itxura fisikoari buruzkodatuak eta sinadura digitala jasoko dituena. Inter-net bidezko eragiketak egin ahal izango dirá agirihorrekin, eta honek merkataritza elektronikoa bult-zatuko du. 2007an bederatzi milioi agiri elektronikoegongo dirá.

MÜTÜALITATEA:Mutualitatearen Web orria geroa eta gehiago era-biltzen da.

Mutualitataren Web orrian, www.mutualidadaboga-cia.com 15.000 mutualista inguruk eman duteberen izena, eta erregistro horren bitartez eremupribatura sar daitezke, informazio eta zerbitzu pert-sonalizatu büa. Bost mila bisitatik gora jasotzendirá bataz besteko, eta bisitaturiko orrien bataz bes-tekoa lOetik gorakoa da.

BiZKAIKO ABOKATUEN BAZKUNEKO ABOKATU-KIDEEN AURKIBI-DEA.Bazkunaren web gunea edukí erabilgarriekin beteasmoz, egun gutxí barru jarriko da bertan gureBazkuneko kide guztien aurkibide bat, edonorktopa dezan abokatu-kideren baten helbide eta tele-fonoa, bai eta jardunean ari den edo ez jakin ere.Datuok aldizka eguneratuko dirá, gidak ez dezanbere erabílgarritasuna galdu.Informazio hau Web gunean aurkezteak ez duDatuen Babeserako Legea hausten, datuok izaerapublikoa baitute.

LLEGA EL NUEVO D.NIELECTRÓNICOLa versión digital aprobada por el Gobierno incorpo-ra un chip con la identidad del individuo.

El pasado mes de Febrero el Consejo de Ministrosaprobó el nuevo documento del DNI que integraráun chip en el que está almacenada la informaciónsobre la identidad del titular, datos sobre la descrip-ción física y su firma digital. Posibilitará realizar ope-raciones a través de Internet, impulsará el comercioelectrónico. En el 2007 habrá ya nueve millones deDNI,s electrónicos.

MUTUALIDAD:La utilización de la página Web de la Mutualidad vaen aumento

Reseña a la Página Web de la Mutualidadwww.mutualidadabogacia.com en la que cerca de15000 mutualista aparecen registrados para poderacceder a la zona privada con información y servi-cios personalizados. La visitas alcanzan una mediade más de cinco mil y la media de páginas visitadasllegan a más de 10.

DIRECTORIO DE ABOGADOS MIEMBROS DEL COLEGIO DE ABOGA-DOS DE BIZKAIA.Con el fin de ir cargando de contenido práctico laweb del Colegio en unos días se va a incluir en lamisma, un directorio de todos los compañeros denuestro Colegio, con el fin de que todo aquel que lodesee pueda buscar la dirección, el teléfono o si esejerciente o no lo es. La actualización de datos serealizará periódicamente de forma que mantenga suvigencia.

Con la inclusión información en la web no estamosvulnerando la I-ey de Protección de Datos de nues-tros compañeros al ser los datos que publicamos decarácter público.

1

INFORMAZID AGE RUARÍA

131 ZK. 2004 MARTXOA 26 BOLETÍN INFORMATIVO

N° 131 MARZO 20G4

JORNADAS

ATZERRITARTASUNLLU Lnfi Ll i I™ fl O I™

DAKETA BERRIARIBURUZKO JARDU-

AK

JORNADAS SOBRELA NUEVAREFORMA DE LALEY DEEXTRANJERÍA

Joan den martxoaren 5ean, AbokatuenElkargoko ekitaldi-aretoan, Atzerritar-tasun Legearen eraldaketa berriari,

14/2003 Lege Organikoari, buruzko jar-dunaldiak egin ziren.

El pasado día 5 de marzo se celebró,en el salón de actos del Colegio deAbogados, la jornada sobre la nueva

reforma de la Ley de Extranjería, la LeyOrgánica 14/2003.

INFORMAZIO ACERRARÍA

131 ZK. 2004 MARTXOA 28 BOLETÍN INFORMATIVO

N° 131 MARZO2D04.S D£ BIZKAiS

JORNADAS

Este curso, que ha tenido una gran afluencia depúblico, fue presentado por Doña Juana Balmase-da Ripero, Vice-Decana del Ilustre Colegio deAbogados del Señorío de Vizcaya, y contó con lasponencias matutinas de Don José Ángel Esnaola,abogado y asesor de la Consejería de Vivienda yAsuntos Sociales del Gobierno Vasco, que comen-zó con "La Exposición de Motivos de la LO 14/03,¿una reforma necesaria?" y de Don Osear SecoReviíla, abogado de HELDU - Vizcaya, instituciónde servicio jurídico - social de atención a perso-nas inmigrantes, que trató sobre "Las principalesnovedades introducidas por la reforma". Pasadoel mediodía, el profesor de Derecho Administrati-vo de la Universidad de Barcelona, Don VicencAguado i Cudolá, planteó "Los aspectos de dudo-sa constitucionalidad". Y, ya en la sesión de tarde,las ponencias estuvieron a cargo de limo. Sr. D.Francisco Benito Alonso, Magistrado - Juez delJuzgado de lo Contencioso n°3 de Bilbao, quienexplicó las "Cuestiones procesales de la reforma:especial incidencia en las medidas cautelares", yde Doña Margarita Palos Nadal, abogada y profe-sora de Derecho de Extranjería de la Universidadde las Islas Baleares, que se refirió a la "Actuaciónletrada en materia de extranjería: aspectos prácti-cos".

En las ponencias se expusieron diferentes temas,algunos recurrentes, con puntos propios y otroscomunes, que cada cual matizó, para mayor abun-damiento de los allí presentes, con sus opiniones,experiencias y conocimientos. Ante el interés quedespertaron, se reproducen aquí los más llamati-vos, aún a sabiendas que el peso específico detodo lo expuesto desborda este breve resumenque, sin embargo, fue bien aprovechado por losparticipantes en la jornada.

Uno de los primeros asuntos fue las etapas que havivido la legislación de extranjería desde la apro-bación de la Constitución de 1978 hasta la presen-te Ley en la que se distinguen tres fases de lascuales la primera se caracterizó por abordar lascuestiones migratorias desde el valor de la liber-tad por encima de cualquier otro y que se viorefrendada por la STC 107/1984, de 23 de noviem-bre, según la que cabría un tratamiento igualitarioentre extranjeros y españoles en el conjunto dederechos constitucionales a excepción de lo esta-blecido en el artículo 23 de la Constitución. Si bien

Ikastaro horretara jende asko hurbildu zen. Eki-taldia Juana Balmaseda Ripero Bizkaiko Jaurerri-ko Abokatuen Bazkun Ohoretsuko dekanordeakaurkeztu zuen; hizlari hauek izan ziren: goizean,José Ángel Esnaola jn., Eusko Jaurlaritzako Etxe-bizitza eta Gizarte Gaien Saileko abokatua etaaholkularia, "14/03 LOren zioen azalpena, beha-rrezko eraídaketa?" hitzaldia eman zuena; etaOsear Seco Revilla jn., HELDU - Vizcaya etorki-nei laguntzeko zerbiteu juridiko-soziala ematenduen erakundeko abokatua, "Eraldaketak sartu-tako berrikuntza nagusiak" hitzaldia emanzuena. Eguerdiaren ostean, Vicenc Aguado iCudoíá jn.ak., Bartzelonako UnibertsitatekoAdministrazio Zuzenbideko irakasleak, "Zalant-zazko konstituziotasuna duten alderdiak" píante-atu zuen. Eta arratsaldean, Francisco BenitoAlonso jn. txit gorenak, Bilboko Administrazioa-rekiko auzibideko 3. zk.ko epaitegiko magistra-tu-epaileak, "Eraldaketaren alderdi prozesalak:eraldaketaren eragin berezia kautela-neurrietan"planteatu zuen, eta Margarita Palos Nadaland.ak, abokatua eta Balear uharteetako Uni-bertsitateko Atzerritartasun Zuzenbideko irakas-leak, "Letraduaren jarduna atzerritartasun gaie-tan: alderdi praktikoak" jorratu zuen.

Hitzaldietan hainbat gai azaldu ziren, batzukbehin eta berriro aipatuta, eta horiei buruzbakoiteak ñabardura bereziak gehitu zituen, irit-ziak, esperientziak eta ezagutzak azalduta.Horiek interesa piztu zutenez, hemen deigarrie-nakjaso ditugu, jakin dakigun arren jardunaldianazaldutako guztiak laburpen hau gainditzenduela. Dena den, bertaratu zirenek jardunaldiaondo baino hobeto aprobetxatu zuten.

Lehenengo gaietakoa atzerritartasun-legeriak1978eko Konstituzioa onetsi zenetik Lege hauonetsi arte izandako aldiak jorratzea izan zen.Hiru fase bereizi daitezke: lehenengoan, migra-zio-arazoak jorratzeko askatasunaren balioabeste balio guztien gainetik ezarri zen eta beroriazaroaren 23ko 107/1984 KAEn berretsi zen;epai horren arabera atzerritarren eta espainia-rren artean berdintasun-tratamendua egon zite-keen konstituzio-eskubideei begira, Konstituzio-aren 23. artikuluan ezarritakoa kenduta. Biga-rren fasea 8/2000 LO déla bidé sortu zen, aurre-ko eredua urratu zuen-eta; fase horretan, askata-

COLESiODE,BOLETÍN INFORMATIVO

N" 131 MARZO 2004 29 INFORMAZIOAGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA

JORNADAS

sun-baliotik datozen eskubideak (ekonomikoaketa politikoak) desagertu eta segurtasunarenbalioa nabarmendu zen. Azkenik, EBk migrazio-politika definitzen duenean beste etapa bat sor-tuko da.

Bestalde, Lege berríaren berrikuspenean, bisa-tuak eta 14/2003 LOko hirugarren xedapen gehi-garria aztertu ziren. Azken manu horrek ezarrizuen atzerritarrak jatorrizko estatúan bisatuaberak eskatu eta jaso behar duela; baina, egiatan,bisatu-desbideratzea ere eska daiteke, KanpoArazoetako Ministerioak espediente guztietara-ko baimentzen duelako, eta hórrela, Espainiatikkanpoko beste kontsuletxe batean jaso daiteke.Ildo horretatik, xedapen honen konstituziotasu-na zalantzan jarri da, baina hori erabakitzen den

bitartean, esan behar da bertan ezarritako kasue-tan soilik apKkatu daitekeela eta ez diola kalterikegiten hasierako eskaera ez diren idazkiak aur-kezteari eta bisatua eskatu eta jasotzeari subjek-tu legitimatua Espainiako lurraldean dagoenean.Eskaerak korreoz aurkeztea larriagoa da (aur-kezteko modu pertsonala): Correos y TelégrafosSo?ietate Publikoak, 2003ko abenduaren 26an,bulego guztiei agindu die korreo administratibo-ko izaera duen atzerritartasun arloko idatziak ezjasotzeko, "14/2003 Legearen 38. artikuluan eza-rritakoa" alegatuz, artikulu hori existitzen ez denarren. Era berean, Gobernuko azpiordezkaritze-tako erregistro nagusiek modu sistematikoanuko egiten diote eskaerak, idatziak eta komuni-kazioak jasotzeari, 772/1999 EDn ezarritakoa

quiebra este modelo a través de la LO 8/2000, porlo que nace una segunda fase, en la que se elimi-nan los derechos derivados del valor de la libertad(los económicos y políticos) y aumenta el valor dela seguridad. Así se espera una tercera etapa cuan-do la UE defina la política migratoria.

Por otra parte, en el repaso a esta nueva Ley, setrató sobre los visados y de la Disposición Adicio-nal Tercera de la LO 14/2003, que plantea la obli-gación de solicitar y recoger personalmente elvisado por parte del extranjero en el país de ori-gen, pero, en realidad, también cabe solicitar eldesvío de visado, autorizable para cualquier expe-diente por el Ministerio de Asuntos Exteriores, yasí recogerlo en otra oficina consular fuera delterritorio español. En esta línea, se cuestiona laconstitucionalidad de esta disposición, pero, mien-tras se decide la misma, bueno es saber que soloes aplicable a los supuestos contemplados en ellay no afecta a la presentación de escritos que noconstituyan solicitud inicial y en recogida y solici-tud de visado cuando el sujeto legitimado seencuentre en territorio español, entre otros. Espe-cial gravedad encierra el caso de la presentaciónde solicitudes por correo (forma personal de pre-sentación) ya que la Sociedad Pública de Correosy Telégrafos, con fecha de 26 de diciembre de2003, ha cursado instrucción a todas sus oficinaspara no recoger cualquier escrito dirigido porcorreo administrativo en materia de extranjeríaalegando "lo establecido en el artículo 38 de la Ley14/2003", artículo que no existe. Asimismo, regis-tros generales de Subdelegaciones del Gobiernose niegan sistemáticamente a recoger solicitudes,escritos y comunicaciones, a pesar de los térmi-nos previstos en el RD 772/1999. Dicho procederpodría ser constitutivo de un delito de prevarica-ción por negligencia inexcusable y vulnerador delos derechos cívicos del articulo 542 del CódigoPenal, por lo que puede ser recomendable formu-lar denuncias ante el Juzgado de Guardia.

En la Disposición Adicional Cuarta se regulan lossupuestos de inadmisiones a trámite, que seamplían hasta ocho, cada uno con una problemáti-ca especial pero parece principal destacar que lainadmisión a trámite no es una ventanilla donde sedeniega la aceptación de la documentación que seentrega, sino una resolución administrativa queha precisado el estudio de esa documentación y

1NFDRMAZ10 AGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA 30 BOLETÍN INFORMATIVO

N M 3 I MARZO 2004

JORNADAS

que fundamente las causas de esa inadmisión.Relacionado con esto, y motivo de lo anterior, seencuentra la recurrente petición de documentosque no se exigen por la norma de ese procedi-miento y que son los únicos que se pueden solici-tar, como marca el artículo 35 de la Ley 30/1992.

En otro orden de cosas y en lo que se refiere a lacesión a la Policía o a otras Administraciones delos datos personales de los extranjeros, sin su con-sentimiento, existentes en las bases de datos delos transportistas y en los Padrones Municipales,basta leer la STC 292/2000 para plantearse seriasdudas sobre la constitucionalidad de la medida.No se debería consentir la cesión de datos sincumplir todos los requisitos del RD 994/1999 de11 de junio, tales como transmisión encriptada,control de acceso físico a las dependencias delpadrón, etc., con lo que el incumplimiento deestas obligaciones puede suponer la comisión, porparte del Alcalde, de una infracción administrativae incluso penal. Y lo dicho puede aplicarse tam-bién si los datos se obtienen de los cedidos perió-dicamente al Instituto Nacional de Estadística.

Dentro de la normativa de la nueva Ley resaltaespecialmente el cambio en la redacción del artí-culo 31.3 que permite la concesión por parte de laAdministración de una autorización de residencia

temporal "... por situación de arraigo, así comopor razones humanitarias, de colaboración con laJusticia u otras circunstancias que se determinenreglamentariamente. En estos supuestos no seráexigible visado...".

Si se hay que atenerse al tenor literal del preceptose contempla que, de las cuatro categorías esta-blecidas, solo la de circunstancias excepcionalespodrá sei^_concretada reglamentariamente y en

gorabehera. Jokaera hori prebarikazio-delituaizan daiteke, arduragabekeria barkaezina délabidé, eta Zigor Kodeko 542. artikuluko herrita-rren eskubideak urra ditzake eta, horregatik,Goardiako Epaitegian salaketak egitea komeni-garria izan daiteke.Laugarren xedapen gehigarrian, izapidetza ezonarteeko kasuak arautu dirá, zortzi guztira,bakoitza arazo berezi batekin. Azpimarratzekoada izapidetzeko ez onartzea ez déla emandakodokumentazioa onartzeari uko egitea, adminis-trazio-ebazpena baino: agiriak aztertu ondoreneman da eta ez onartzeko arrazoiak azaltzen ditu.Horri lotuta, aurrekoaren ondorioz, prozedurahonen araua déla bidé eskatzen ez diren agiriakbehin eta berriro eskatzea dago, eska daitezkeenbakarrak dira-eta, 30/1992 Legearen 35. artiku-luan ezarrítakoaren arabera.

Bestalde, atzerritarren adostasunik izan gabehoriei buruz garraiolarien datu-baseetan edoudal-erroldetan dauden datuak poliziari edobeste administrazio batzuei lagatzea konstituzio-aren araberako neurria den zalantzan jartzekonahikoa da 292/2000 KAE irakurtzea. Datuaklagatzea ez litzateke baimendu behar ekainarenllko 994/1999 DEren betekizun guztiak betegabe, besteak beste, datuak kodetuta jasotzea,erroldaren bulegoetara sarbidea kontrolatzea,etab. Betebehar horiek bete ezean, alkateakarau-hauste administratibo edo zigor arau-haus-tea egitea ekar dezake. Eta esandako guztia eraberean aplikatu daiteke datuak EstatistikarenInstitutu Nazionalari aldian-aldian lagatakoetatiklortzen badira.

Lege berriaren arauketan, bereziki azpimarratze-koa da 31.1 arükuluaren idazketa, administrazio-ari ahalmena ematen dio-eta aldi baterako egoit-za-baimena emateko "... fmkatze-egoeragatik,arrazoi humanitarioengatik, Justiziarekin lanki-detzan aritzeagatik edo arau bidez ezarritakobeste inguruabar batzuengatik. Kasu horietan,ez da bisatua beharko...".

Manuaren hitzez hitzeko izaerari helduta, ezarri-tako lau kategorietatik inguruabar bereziena soi-lik zehatz daiteke erregelamenduen bidez eta,alderdi horri begira, aurreko Legearen 31.4 arti-kulutik bereizten da. Hori déla eta, kontzeptuzehaztusíabe horiek erabiltzeko bidea irekif"

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dago, hots, errotzea, arrazoi humanitarioak etaJustiziarekin lankidetzan aritzea.

Beste bidé berritzaile bat klausula batean ezarrída: langile atzerritarrak, atzerritartasun zuzenbi-dearen ikuspegitik irregularra bada baina lanzuzenbidearen arabera egiaztatzeko moduko lan-lotura badu, kontratuaren baliagarritasuna lortu-ko du langilearen eskubideei eta egokitzen zaiz-kion prestazioei dagokienez. Hori 31.3 artikulua-rekin konbinatuz, kasuan kasuko baimena lordaiteke, baina ez da ahaztu behar gizarte-presta-zio batzuen eraginez atzerritarra ezin daitekeelakanporatu (Atzerrilartasunari buruzko LOren57.5 d) artikulua).

Bidé hori 62/2003 Legearen 48. artikuluarenbidez mugatu nahi da, etorkinen egoera bidéhau erabiliz legeztatu nahi duten enplegatzaile-ei ezarri beharreko zehapenen bidez. Enplegat-zailea behartu nahi da langilea jarduera horre-tan hasi zen unetik Gizarte Segurantzan atzera-tuta dituen kuotak ordaintzera, isun gisa, eta,horrez gaín, erantzukizun hauek ezarriko zaiz-kio: lan arlokoak, atzerritartasunarenak, bide-gabeko lehiari dagozkionak, etab.

Familia zuzenbideari dagokionez, 8/2000 LOko31.7 artikulua desagertu da, Auzitegi Gorenakorain arte iragarri duen moduan —EAEkoAuzitegi Nagusiaren epaiak berretsita—, elka-rrekin bizitzearen edo ezkontzaren iraupena-ren (urtebete eskatzen zen) betekizunak ezzuelako legezkotasunik bisatu-salbuespenaemateko, ezkontzak egiten den unetik dituela-ko ondoreak.

Familia biltzeari dagokionez, egoitza indepen-dentearen kasuak murriztu eta taldekatze edobateratze kateatua desagertu da. Hórrela, tal-dekatzaileak egoitza-baimena galduz gero, bai-men independenterik ez duten taldekatu guz-tien egoitza-baimena azkendu egingo da.

Jorratutako beste puntu bat Legearen ingurukoParlamentuko eztabaidak eta Legeak, besteakbeste, artikulu hauei begira duen zalantzagarri-tasuna izan ziren: EBko 24.1 artikulua, epailea-ren babes eragingarriari buruzkoa, EBko 106.1artikuluari lotuta, administrazio-jardunarenlegezkotasunaren kontrol judiziala jaso dueña;

INFORMAZiO AGERKARIA

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esto se diferencia del antiguo artículo 31.4 de laanterior Ley, por lo que queda el camino abiertopara la utilización de esos conceptos jurídicosindeterminados que son el arraigo, las razoneshumanitarias y la colaboración con la Justicia.

Otra vía novedosa es la cláusula según la que eltrabajador extranjero irregular desde el punto devista del derecho de extranjería, pero con unarelación laboral acreditable conforme al Derechodel Trabajo, accede a la validez del contrato res-pecto a los derechos del trabajador y a las presta-ciones que pudieran corresponderle. Combinan-do esto con el artículo 31.3 se podría obtener lacorrespondiente autorización, sin olvidar que cier-tas prestaciones sociales hacen al extranjero inex-pulsable (artículo 57.5 d) LO Extranjería).

Este camino se intenta limitar por el artículo 48 dela Ley 62/2003 mediante las sanciones a imponera los empleadores de los inmigrantes que optenpor regularizar su situación a través de esta víaporque se le obligaría a pagar las cuotas atrasadasa la Seguridad Social desde le momento en que eltrabajador comenzó su actividad, en concepto demulta, además de las responsabilidades laborales,de estricta extranjería, competencia desleal, etc..

En orden al derecho de familia desaparece el artí-culo 31.7 LO 8/2000 porque como ya lo veníaanunciando el Tribunal Supremo, confirmandosentencias del TSJ del País Vasco, carecía de lega-lidad el requisito de convivencia o de duración delmatrimonio (se exigía un año) para conceder laexención de visado, ya que el matrimonio produceefectos desde su celebración.

En cuanto a la reagrupación familiar, se restrin-gen los supuestos en que es posible la residenciaindependiente y desapareciendo la reagrupaciónencadenada. Así, la pérdida de la autorización deresidencia del reagrupante va a determinar laextinción de la autorización de residencia detodos los rcagrupados que no tuvieran una autori-zación independiente.

Otro punto de estudio fueron los debates parla-mentarios a los que se sometió la Ixy y la cuestio-nabilidad de la misma de cara a los artículos 24.1CE, referente a la tutela judicial efectiva, en rela-ción con el 106.1 CE que recoge el control judicialde la legalidad de la actuación administrativa; el24.2 CE del principio de presunción de inocencia

BOLETÍN INFORMATIVOCOLÍBIO 0E ÜBOSABOS BE 8SZKAIAN° 131 MARZO 2004

JORNADAS

para los casos en que se pretende la expulsión porhaberse incoado un procedimiento sancionador; yel 18.4 CE, derecho a la protección de los datos encolisión con el acceso de los datos del PadrónMunicipal, entre otros.

Con relación a las medidas cautelares se hizo ungran hincapié en la debida fundamentación de lasmismas en aras de obtener su concesión, remar-cando los consabidos requisitos, especialmente elde apariencia de buen derecho y del peligro enmora.

Destacable es también el comentario que realizóla ponente Margarita Palos al informe de la rela-tora especial de la Naciones Unidas, Sra. GabrielaRodríguez Pizarro, en el que se recogía comopráctica habitual en España el que los abogadoscobrasen por realizar trámites de la materia deextranjería que son gratuitos. A ese respecto seabogó por la profesionalización de determinadosprocedimientos porque esto supone una de laspocas formas de asegurar las garantías de losinmigrantes y que no se vulneren sus derechos,ya que ellos carecen de los conocimientos especí-ficos en la materia para responder ante, por ejem-plo, una inadmisión a trámite a través de ventani-lla cerrada. Y, por otro lado, a nadie se le escapa,que si un trámite es gratuito y se encomienda surealización a otra persona, a un profesional de esaárea, será mediante una contraprestación moneta-ria, como corresponde a todo arrendamiento deservicios.

EBko 24.2 artikulua, errugabetasun-presunt-zíoari buruzkoa, zehapen-prozedura irekitzea-gatik kanporatzea lortu nahi denean; eta EBko18.4 artikulua, datuen babeserako eskubidea,udal erroldako datuetarako sarbidearen aurrezaurre.Kautela-neurriei dagokienez, horiek gertatze-ko, behar den moduan oinarritu behar zirelaazpimarratu zen, eta betekizun ezagunaknabarmendu ziren, batez ere, benetako eskubi-dearen itxura eta berandutze-arriskua.

Era berean, azpimarratzekoa da MargaritaPalos hízlariak Nazio Batuen errelatore bereziden Gabriela Rodríguez Pizarro and.aren txos-tenari egindako iruzkina. Txosten horren ara-bera, Espainian ohikoa zen abokatuek atzerri-tartasunaren arloan izapideak egiteagatikkobratzea, zerbitzuok doakoak izan arren.Alderdi horri begira, zenbait prozedura profe-sionalizatzearen alde egin zen, etorkinen ber-meak aseguratzeko eta horien eskubideak ezurratzeko modu bakarrenetakoa delako. Izanere, etorkinek ez dakite, esaterako, izapidetzakez onartzearen aurrean leihatila itxi batenbidez ñola erantzun. Eta, bestalde, guztiokdakigu izapide bat doakoa bada eta hori egiteabeste pertsona batí eskatuz gero, arlo horreta-ko profesional batí, horrek diruzko ordainajaso beharko duela, zerbitzuen errentamenduguztiei dagokien moduan.

COLEGIO DEBOLETÍN INFORMATIVO

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N° 131 MARZO 2004 33 INFORMADO AGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA

NOVEDADES LEGISLATIVAS

ZUZENBIDE FISKALA1/2004 ebazpena, otsailaren 6koa, Tributuen Zuzenda-r'úza Nagusikoa, "factoring" kontratuak balio erantsíarengaineko zergan izan behar duíen traíamenduari buruzkoa.[EAD 04-2-231.

LAN ZUZENBIDEA ETA GIZARTE-SEGURANTZAKOA180/2004 Errege Dekretua, urtarrilaren 30ekoaf lanaeta familia bateratzeko neurriak hartzen dítuena FuntzioPublikoa Eraldatzeko Neurriei buruzko abuztuaren 2ko30/1984 Legearen 30.3 artikulura bildutako baimenakdenbora partzialean gozatzearen inguruan. EEAfl 04-2-121.

183/2004 Errege Dekretua, urtarrilaren 30ekoa, baña-kako osasun-txartela arautzen dueña [EAD 04-2-12).

Errege Dekretuan identífikazio pertsonalerako kodeaarautu da. Perlsonaren bizitza osoan bakarra izango daeta, horren bídez, herritar bakoitza segurtasunez eta oke~rrik gabe idenüfikatu ahal izango da. Era berean, sistemansartu dirá modu publikoan finantzatutako osasun-estalduraduten kolekíiboak, araubide berezietara bilduak mutualis-mo administratiboaren bidez.

APU/284/2004 Agindua, otsailaren 2koa, mutualistenkotizazioak Estatuko Funtzionario zibilen Mutua Oroko-rrean sartzeko prozedura arautzen dueña. (EAO 04-2-14].

2004ko otsailaren 4ko ebazpena, Gizarte Segurantza-ko Instítutu Nazionalarena, euren kabuz lan egiten dutenlangileek urríaren lOeko 1273/2003 Errege Dekretuaren—euren kontura ían egiten duten íangíleen edo autonomo-en ianbide-kontingenteiak estaltzeari eta euren kontura lanegiten duten langileen behin-behineko ezintasunagatikoprestazioa handítzeari buruzkoa— 12. artikuluan ezarrita-ko betebeharra betetzeari buruzkoa. (EAO 04-2-183.

TAS/368/2004 Agindua, otsailaren 12koa, GizarteSegurantzan kotizatzeko arauak, langabezia, soldatak ber-matzeko fondoa eta lanbide-hezkuntza garatzen dituena,abenduaren 30eko 61/2003 Legera, 2004ko EstatukoAurrekontu Orokorrei buruzkora, bildutakoak.[EAO 04-2-191.

290 /2004 Errege Dekretua, otsailaren 20koa, ezgaita-suna duten pertsonen enplegua sustatzeko neurri gisa lan-guneak arautzen dituena. [EAO 04-2-213.

Errege Dekretu honek ohiko lan-merkatuko enpresabaten, enpresa lankide izcnekoa, eta enplegurako zentroberezi baten artean egindako kontratuak arautóea du xede.Kontratu horien bidez, lehenengoaren objektu diren jar-duerekin lotura zuzena duten lanak edo zerbitzuak eghigodirá eta, horretarako, enplegurako zentro berezi batekoIangile ezgaituen talde bat aldi baterako enpresa lankidea-ren lan-zentrora lekualdatuko da.

ADMINISTRAZIO ZUZENBIDEAINT/249/2004 Agindua, otsailaren 5ekoa, bizitza era-bilgarriaren amaieran deskontaminatutako autoen behinbeüko baja arautzen dueña. [EAQ 04-2-12).

DERECHO FISCALResolución 1/2004, de 6 de febrero, de la DirecciónGeneral de Tributos, sobre el tratamiento de los contratosde "factoring" en el Impuesto sobre el Valor añadido. CBOE23-2-043.

DERECHO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIALReal Decreto 180/2004, de 30 de enero, por el que seadoptan medidas para la conciliación de la vida laboral yfamiliar en relación con el disfrute a tiempo parcial de lospermisos incluidos en el artículo 30.3 de la Ley 30/1984, de2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la FunciónPública. [BOE12-2-043.

Real Decreto 183/2004, de 30 de enero, por el que seregula la tarjeta sanitaria individual. [BOE 12-2-043.

El Real Decreto aborda la regulación del código de identi-ficación personal que será único a la largo de la vida de lapersona y permitirá la identificación segura e unívoca decada ciudadano. Asimismo, se incorpora en el sistema atodos aquellos colectivos cuya cobertura sanitaria se finan-cia públicamente y que están incluidos en regímenes espe-ciales a través del mutualismo administrativo.

Orden APU/284/2004, de 2 de febrero, que regula elprocedimiento de ingreso de las cotizaciones de los mutua-listas da la Mutualidad General de Funcionarios Civiles delEstado. [BOE 14-2-041.

Resolución de 4 de febrero de 2004, del InstitutoNacional de la Seguridad social, sobre cumplimiento porlos trabajadores por cuenta propia de la obligación estable-cida en el párrafo segundo del artículo 12 del Real Decreto1273/2003, de 10 de octubre, sobre cobertura de contin-gencias profesionales de los trabajadores por cuenta propiao autónomos y ampliación de la prestación por incapacidadtemporal para los trabajadores por cuenta propia.CBOE 18-2-043.

Orden TAS/368/2004, de 12 de febrero, por la que sedesarrollan las normas de cotización a la Seguridad Social,Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Pro-fesional, contenidas en la Ley 61/2003, de 30 de diciembre,de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004.[BOE 19-2-043.

Real Decreto 290 /2004 , de 20 de febrero, por el que seregulan los enclaves laborales como medida de fomentodel empleo de las personas con discapacidad. [BOE 21-2-043.

Este Real Decreto tiene por objeto la regulación de los con-tratos suscritos entre una empresa del mercado ordinariode trabajo, llamada empresa colaboradora y un centroespecial de empico para la realización de obras o serviciosque guarden relación directa con la actividad norma deaquélla y para cuya realización un grupo de trabajadorescon discapacidad del centro especial de empleo se despla-za temporalmente al centro de trabajo de la empresa cola-boradora.

DERECHO ADMINISTRATIVOOrden INT/249/2004, de 5 de febrero, por la que seregula la baja definitiva de los vehículos descontaminadosal final de su vida útil. CBDE12-2-043.

ENFORMAZIO AGERKARIA

131 ZK. 2QÜ4 MARTXOA 36 BOLETÍN INFORMATIVO

NM31 MAR2Q2ÜD4

EUSKAL HEFtRIKOAGINTARITZAfiEN

ALOtZKAflIA

BOLETÍN OFSCiAL !DELPAÍS VASCO

Real Decreto 2 9 7 / 2 0 0 4 , de 20 de febrero, por el que semodifica el Reglamento de ordenación y supervisión de losseguros privados, aprobado por el Real Decreto 2486/1998,de 20 de noviembre. IBOE 21-2-04].

Real Decreto 2 2 9 / 2 0 0 4 , de 20 de febrero, por el que semodifica el Reglamento sobre responsabilidad civil y seguroen la circulación de vehículos a motor, aprobado por el RealDecreto 7/2001, de 12 de enero. ÍBDE 24-2-041.

Con este Real Decreto se introducen en el Reglamento deresponsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículosde motor, la normativa en la materia relativa a la aproxima-ción de las legislaciones de los estados miembros sobre elseguro de responsabilidad civil derivada de la circulación devehículos automóviles.

I.as modificaciones afectan a OFESAUTÜ, como organismode indemnización en el marco de la Directiva europea delseguro de vehículos automóviles. Asimismo se reconoce alConsorcio de Compensación de Seguros como organismo deinformación en relación con los representantes para la trami-tación y liquidación de siniestros designados por las entida-des aseguradoras en cada uno de los Estados miembros. Porúltimo, se realizan en el fichero informativo de vehículos ase-gurados las adaptaciones necesarias para permitir el inter-cambio de datos del organismo de indemnización españolcon los de los demás estados miembros del espacio econó-mico europeo, así como con sus fondos de garantía.

Real Decreto 3 0 4 / 2 0 0 4 , de 20 de febrero, por el que seaprueba el Reglamento de planes y fondos de pensiones[BDE 25-2-04].

Este Real Decreto sistematiza y completa la adaptación de lanormativa reglamentaria en materia de planes y fondos depensiones. Avanza en la diferenciación entre fondos de pen-siones de empleo y fondos de pensiones personales; incor-pora a la normativa el resultado de la regulación de la UniónEuropea en materia financiera, especialmente la relativa a lasactividades y supervisión de fondos de pensiones de empleoe incorpora disposiciones relativas alas libre prestación deservicios en materia financiera.

Resolución de 16 de febrero de 2 0 0 4 , de la DirecciónGeneral de la Agencia Estatal de Administración Tributaria,por la que se regula el registro y gestión de apoderamientospara la realización de trámites y actuaciones en materia tri-butaria por Internet. CBQE 27-02-041.

Real Decreto 2 9 6 / 2 0 0 4 , de 20 de febrero, por el que seaprueba el régimen simplificado de la contabilidad.EBOE 27-02-04].

Acuerdo Reglamentario 1 /2004 , de 25 de febrero, delPleno del Consejo General del Poder Judicial, por el que semodifica con carácter urgente el Reglamento 1/1995, de 7 dejunio, de la Carrera Judicial, en lo relativo al tiempo mínimode permanencia en los destinos de los Jueces y Magistrados,así como a la provisión de plazas en los Juzgados, en lasAudiencias y en los Tribunales Superiores de Justicia.(BOE 28-02-041.

Real Decreto 2 3 / 2 0 0 4 , de 3 de febrero, de modifica-ción del Decreto por el que se establece el procedimientode transmisión de oficinas de farmacia. Real Decreto24/2004, de 3 de febrero, de modificación del Decreto porel que se regulan los procedimientos de creación, trasla-do, cierre y funcionamiento de las oficinas de farmacia.[B0PV18-2-04].

2 9 7 / 2 0 0 4 Errege Dekretua , otsailaren 20koa, asegurupribatuak antolatu eta gainbegiratzeko arautegia, azaroa-ren 20ko 2486/1998 Errege Dekretuak onetsia, eraldatzendueña. [EAO 04-2-213.

2 2 9 / 2 0 0 4 Errege Dekretua , otsailaren 20koa, motor-dun automobüen zirkulazíoan erantzukízun zibilari eta ase-guruari buruzko arautegia, urtarrilaren 12ko 7/2001 Erre-ge Dekretuak onetsia, eraldatzen dueña. (EAO 04-2-241.

Errege Dekretu honen bidez, motordun autoen zirkulazio-an erantzukizun zibilari eta aseguruari buruzko araute-gian, sartu da automobüen zirkulazioak eratorri erantzuki-zun zibilaren aseguruari buruz estatu kideek dituzten lege-rien hurbilketaren inguruko arauketa.

Aldaketek OFESAUTO ukitu dute, automobüen asegurua-ri lotutako Europako zuzentarauaren barman kalte-ordai-nak emateko erakundea delako. Era berean, AseguruenKonpentsaziorako Partzuergoa informazio-organismoadéla aitortu da, estatu kide bakoitzeko aseguru-erakunde-ek izendatutako ezbeharren izapideak egin eta likidatzeko.Amaitzeko, aseguratutako autoen fitxategi informatiboanbeharrezko egokitzapenak egin dirá Espainiako kalte-ordainen organismoko datuak eta Europako esparru eko-nomikoko gainerako estatuetakoak elkar trukatu ahal iza-teko, baita berme-funtsetakoak ere.

3 0 4 / 2 0 0 4 Errege Dekretua, de 20 de febrero, pentsio-planen eta -funtsen arautegia onesten dueña (EAO 04-2-251.

Errege Dekretuak pentsio-planen eta -funtsen arauketarenegokitzapena sistematizatu eta osatu du. Enpleguko pent-sio-funtsak eta pentsio-funts pertsonalak bereízi ditu; Euro-par Batasunak finantza arloan egindako arauketaren emait-za arautegira erantsi du, batez ere, jarduerei eta enplegukopentsio-funtsen gainbegiratzeei buruzkoa, eta finantza arlo-an zerbitzuak modu askean emateari buruzko xedapenakgehitu ditu.

2 0 0 4 k o otsailaren 16ko Ebazpena, Tributu Adminis-trazioko Estatuko Agentziaren Zuzendariíza Nagusikoa,tributuen arloko izapideak eta jardunak Internet bidez egi-teko ahalduntzeen erregistroa eta kudeaketa. (EAO 04-02-271.

2 9 6 / 2 0 0 4 Errege Dekretua , otsailaren 20koa, kontabi-litateko araubide sinplifikatua onesten dueña. [EAO 04-02-271.

1 / 2 0 0 4 Arauzko Erabakia, otsailaren 25ekoa, BotereJudizialaren Kontseilu Nagusiko Batzarena, Epaile karre-raren ekaínaren 7ko 1/1995 Arautegia, epaüeek eta magis-tratuek euren destinoetan irauteko gutxiengo denborarieta epaitegietan, audientzietan eta auzitegi nagusietan pla-zak hornitzeari buruzkoa, presazko izaerarekin eraldatzendueña. (EAO 04-02-281.

2 3 / 2 0 0 4 Er rege Dekretua , otsailaren 3koa, farmazia-bulegoak eskualdatzeko prozedura ezartzen duen Dekre-tua eraldatzekoa. 24/2004 Errege Dekretua, otsailaren3koa, farmazia-bulegoak sortu, lekualdatu, itxi eta funtzio-natzeko prozedurak arautzen dituen Dekretua eraldatze-koa. (EHAO 04-2-181.

COLEGÍS DiBOLETÍN INFORMATIVOABOC. •

N°131 MARZO 2004 37 INFORMAZIO AGERKARtA

131ZK.20MMARTXÜA

PASADEN HIUBETEAN BAZKUNEKO LIBURUTEGEAK EROSI DITUEN LIBU-RÚEN ARTEAN, HURRENGO HAUEK INTERÉS GARRIAK ¡RUDITZEN ZAIGU:

BIBLIOTECA COLEGIALENTRE LOS LIBROS ADQUIRIDOS EL PASADO MES POR LABIBLIOTECA DEL COLEGIO DESTACAMOS LOS SIGUIENTES:

GUIA PRÁCTICA DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES PLANTEADOS ANTEEL TRIBUNAL DEL JURADO

VICENTE MAGNO SERVET {LA LEY ARGITALETXEA)

Epaimahaiari buruzko Legea onetsi zenetikzortzi urte igaro dirá eta horí arrazoi nahikoaizan daiteke gida hau idazteko. 1.a Ley argita-letxeak alera dituen beste liburu batzuen ant-zera, honek ere argitasuna eman diezaiokearau bat aplikatzean behar den alde praktíkoeLa biziarí.

Argitaletxe horrek argitaratutako beste lanbatzuen ildo beretik, lan honetan jorratutakoarloaren inguruan zuzenbideko profesiona-len duda-mudak daude, hain zuzen ere, manuasko interpretatzeko zaüak direlako eta arlohonetan irizpideen batasuna bultzatzea ezinbestekoadelako. Horrez gain, arlo honetan zuzenbidearen arloaezagutzen ez duten herritarrak daude eta horiei proze-dura baten garapena azaldu behar diegu, baina arazobatzuk gehiegi azpimarratu gabe, bestela, argibide edoiruzkin gehiegi egiteagaük deuseztasunak sor daitozkeeta.

Lan honetan 493 galdera eta beste horrenbeste erant-zun daude, beste lan batzuetako xede berberarekin,hots, norberaren eta lankideen esperientziatik bilduta-ko arazo bakoitzaren aurrean erantzun bakarra eman-da irizpideak bateratzen ahalegintzea. Horrekín batera,Auzitegi Goreneko eta Auzitegi Nagusietako arlo zibileta lan-arloko doktrina eta jurisprudentzia eta Probint-zia Auzitegíetako rnagistratu-presídenteek lehenauzialdian emandako ebazpenak bildu dirá.

Epaimahaiaren erakundea praktikan aplikatzekozalantza asko eta asko izan dirá eta badira oraindik ere.Legea onetsi zenetik urte asko igaro ondoren, BotereJudizialaren Kontseílu Nagusiak, Botere JudizialarenLege Organikoaren aurre-proiektuari buruzko íxoste-na egiterakoan, Epaimahaiaren Auzitegiarí buruzkomaiatzaren 22ko 5/1995 Lege Organikoa berehala eral-datu behar zela eskatu zuen.

Era berean, lan honetan, Botere Judizialaren KontseiluNagusiko Trebakuntza Zerbitzuak Madrílen, 2003koekainaren 9tik 12ra, epaimahaiari buruz antolatutakoazken ikastaroan sortutako zalantzak eta ateratakoondoriorik garrantzitsuenak gehitu dirá.

VICENTE MAGNG SERVET (EDIT. LA LEY)

El transcurso de ocho años, desde que seaprobó la Ley del Jurado, puede ser motivomás que suficiente para que se elabore estedocumento, que, al igual que otros editadospor La I^y, pueda ofrecer algo de luz al enfo-que práctico y ágil que siempre requiere laaplicación de una norma.

En efecto, en la misma línea que otras obraseditadas por esta editorial, la obra nos intro-duce ahora en una materia en la que existeninnumerables lagunas por todos los profe-sionales del Derecho, precisamente por las

dificultades interpretativas que nos ofrecen muchospreceptos y por la necesidad de avanzar en una unidadde criterios en una materia a la que , además, le añadi-mos la presencia de ciudadanos que desconocen abso-lutamente el mundo del Derecho y a los que tenemosque explicar el desarrollo de un procedimiento sin inci-dir en cuestiones que puedan derivar luego en nulida-des por un exceso en las instrucciones o comentariosrealizados.

Ixi obra contiene un total de 493 preguntas con sus con-siguientes respuestas, con la misma finalidad que enanteriores obras, intentar unificar criterios con una solarespuesta ante cada uno de los problemas que se hanido recogiendo de la propia experiencia y de la de otroscompañeros, así como por la abundante doctrina y Juris-prudencia de nuestro Tribunal Supremo y de las SalasCivil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia, yde las resoluciones dictadas en primera instancia porlos Magistrados-Presidentes de distintas AudienciasProvinciales.

Muchas han sido, y están siendo, las dudas sobre la apli-cación práctica de esta institución del Jurado, y transcu-rridos y a muchos años desde la aprobación de la Ley,el propio CGPJ, con motivo de la realización de su infor-me de Anteproyecto de la Ley Orgánica del Poder Judi-cial, tuvo ocasión de pronunciarse reclamando una inmi-nente reforma de la I^y Orgánica 5/1995, de 22 demayo, del Tribunal del Jurado.

Se incluyen, también, en la presente obra las dudas yconclusiones más importantes obtenidas en el últimocurso organizado por el Servicio de Eormación delCGPJ en materia de Jurado en Madrid durante los días9 a 12 de junio de 2003.

INFÜRMAZID AGERKARIA

131 ZK. 2004 MARTXOA 38 BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABOSADOS DEN° 131 MAHHQ 2004

BIBLIOTECA COLEGIAL

TITULOS-VALOR SIMPLES Y DOCUMENTOS DE LEGITIMACIÓNLUÍS MIGUEL DE OÍOS MARTÍNEZ (BOSCH ARGETALETXEA)

Merkataritza-trafíkoan mota askotako agiriakerabiltzen dirá eta horien guztien ezaugarriaharreman juridiko-ekonomikoak sinplifikatueta azkarteera bideratuta egotea da. Titulu-balioak stricto sensu, titulu-balio sinpleak etalegitimazio-agiriak azterlzeko lan ugarienaurrez aurre, ez da aztertu horiek trafikoanizandako hedapena.

honetan, dokumentu-kategoria horieksakon aztertu eta teoría orokorra eraiki datitulu ezohiko askori {garraio-txartelak edoikuskizunetarako sarrerak) araubide juridikoegokia cmateko, baita zuzenbide positiboan aintzathartu eta antolamendu juridikoan ezarritako legezkoaraubidea interpretatu eta osatzen dutcn agiriei ere.Esangura horretan, lan honek Espainiako tituluen dog-matika osatzen lagunduko du, baina, era berean, titulu-balio sinpleak eta legitimazio-agiriak igortzeak plantea-tutako arazo praktikoak argituko ditu.

TÍTULOS-VALORSIMPLESY DOCUMENTOSDE LEGITIMACIÓN

LUÍS MIGUEL DE DIOS MARTÍNEZ (EDIT. BOSCH)

En el tráfico mercantil se emplean multitud dedocumentos de diversa índole cuya caracterís-tica común reside en estar destinados a simpli-fica!* y agilizar el desenvolvimiento de las rela-ciones jurídico-económícas en el marco de lascuales se emiten. Frente a los numerosos estu-dios dedicados a los títulos-valor stricto sensu,los títulos-valor simples y los documentos delegitimación, han carecido, en cambio, de laatención que su difusión en el tráfico merece.

La presente obra analiza en profundidad estascategorías documentales, construyendo la teo-ría general que permitirá dotar de un régimen

jurídico adecuado a un buen número de títulos atipicos(billetes de transporte o entradas para espectáculospúblicos), así como, respecto de aquellos documentosque sí cuentan con un reconocimiento en el DerechoPositivo, interpretar e integran el régimen legal dispues-to por el ordenamiento jurídico. En este sentido, se tratade una obra que contribuye a completar la dogmática car-tular española, pero, asimismo, esclarece las numerosascuestiones prácticas que plantea la emisión de los títulos-valor simples y los documentos de legitimación.

Otros libros adquiridos por la Biblioteca del Colegio1 El retracto en los arrendamientos urbanos: Estudio con

jurisprudencia, legislación y prácticas formularios(Incluye la Resolución de la Dirección General de losRegistrosy del Notariado de 30 de abril de 2003). PérezUrefta, Antonio Alberto. El Autor, (Granada).

Ley de Arrendamientos Urbanos: con las reformas de!a Ley 22/2003,23/2003 y de la LO 19/2003, MartínContreras, Luis. Bosch, (Barcelona). 734 pág.

Comentarios a la Ley de Régimen Jurídico de las Admi-nistraciones Públicas y Procedimiento AdministrativoComún: Ley 30/1992, de 26 de noviembre. GonzálezPérez, Jesús; González Navarro, Francisco. Civitas,(Madrid), vo!.Derechos de los extranjeros en España. Alonso Pérez,Francisco. BOE, (Madrid). 127 pág.El recurso contencioso • administrativo de lesividad.Escuin Palop, Vicente. Civilas, (Madrid). 273 pág.Expropiación y grandes infraestructuras: el debaíe jurí-dico sobre la valoración de los terrenos. Jiménez deCisneros Cid, Feo. Javier,Agudo González, Jorge. Mon-tecorvo, (Madrid). 147 pág.Hacia un servicio publico europeo: el nuevo derechode los servicios públicos. Sendin García, Miguel Ángel.Gomares, (Granada). 353 pág.¿iiberalización o regulación? Un mercado para la elec-tricidad. Fabra Utray, Jorge. Marcial Pons. (Madrid).

Los derechos de producción agrícolas. Palma Fernán-dez, José Luis. Consejo de Estado, (Madrid). 217 pág.Nuevo régimen de contratación administrativa: adapta-da al nuevo reglamente de contratos y a la Ley de con-cesión de obras públicas. Moreno Molina, José Anto-nio; Pleite Guadamillas, Francisco. 1.a Ley, (Madrid).1547 pág.

Comentarios a la Ley 13/2000, de 20 de noviembre, deregulación de los derechos de usufructo, uso y habita-ción. Hernández Moreno, Alfonso (Dir); ViOagrasaAlcaide, Carlos (Coord.); (Otros], Difusión Jurídica yTemas de Actualidad, (Barcelona). 362 pág.Comentarios a la Ley reguladora del contrato de apar-camiento de vehículos: Ley 40/2002, de 14 de noviem-bre. Gallego Domínguez, Ignacio. Comares, (Grana-

El testamento viciado por preterición no intencional enel Código Civil y en los derechos civiles ferales. Garro-te Fernández • Diez, Ignacio. Comares, (Granada).

Estudios sobre la ley valenciana de mediación familiar.LJopis Gener, J. M. (Coord.); Castillo Martínez, C;(Otros). Practica de Derecho, (Valencia). 21 pág.La responsabilidad civil en la navegación aérea: losdaños a terceros. Bustos Moreno, Yolanda B. Dykin-son, (Madrid). 588pág.

El delito fiscal. Merino Jara, Isaac; Serrano González deMurilloJ. L Edersa, (Madrid). 192 pág.El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Gar-cía Martínez, Andrés; Vega Borrego, Félix. Comares,(Granada). 160 pág.Impuestos cedidos y corresponsabilidad fiscal. RuizAlmendral, Violeta, Tiran! lo Blandí. (Valencia),

La tributación de rentas obtenidas por las entidades enatribución de rentas: la nueva regulación introducidapor la Ley 46/2002. Ruibal Pereira, Luz. Aranzadi (Pam-plona). 180 pág.Manual Practico de Derecho Tributario: derecho tribu-tario a través del "método de! caso". Medina Cepero,Juan Ramón (Otros). Difusión Jurídica y Temas deActualidad, (Barcelona). 501 pág.

Arbitraje en inversiones extranjeras: el procedimientoarbitral en el CIAD1. Fernández Masía, Enrique. Tiran!lo Blandí, (Valencia). 365 pág.Derecho concursal internacional. Calvo Caravaca,Alfonso Luis; Carrascosa González, Javier. Colex,

El matrimonio en los estados de la unión europea y laeficacia civil del matrimonio religioso. Gutiérrez delMoral, M" Jesús. Atelier, (Barcelona). 255 pág.Los convenios para evitar la doble imposición y preve-nir la evasión fiscal. Medina Cepero, Juan Ramón. Difu-sión Jurídica y Temas de Actualidad, (Barcelona).358 pág.Nacionalidad y extranjería: incluye Ley Orgánica14/2003. Esplugues Mota, Carlos; (Otros). Tirant loBlandí, (Valencia). 238 pág.

Aptitud legal y capacidad en el contrato de trabajo.Menéndez Sebastián, Paz. Consejo Económico ySocial, (Madrid). 369 pág.

El contrato de inserdón laboral y los programas públi-cos de mejora de la ocupabilidad. Sirvent Hernández,Nancy, Tirant lo Blandí. [Valencia). 212 pág.El nivd asistencia! de protección por desempleo. Tos-cani Giménez, Daniel. Tirant lo Blandí, (Valenda).

La negodación colectiva como mecanismo de promo-ción de la igualdad entre hombres y mujeres. ConsejoEconómico y Sodal. El Consejo, (Madrid). 105 pág.La tutela judicial de las prestaciones por maternidad yriesgo durante d embarazo. Berrocal Jaime, Ángel.Bosch, (Barcelona). 95 pág.

Derecho concursal practico: comentarios a la nuevaLey Concursal. Fernández Ballesteros, Miguel Ange!(Coord.); Bejar, Javier (Otros). lurgium, (Madrid).1253 pág.La nueva Ley Concursal. Damián Moreno, Juan(Otros). Instituto Vasco de Derecho Procesal, (SanSebastian), 207 pág.Obligadones del autor en el contrato de edidón. Álva-rez de Benito, Pedro. Reus, (Madrid). 487 pág.Títulos • valor simples y documentos de legitimadón.Dios Martínez, Luis Miguel de. Civitas, (Madrid).

• Adingabeen Legea: Urtarrilaren 12ko 2/2000 LegeOrganikoa, adingabeen erantukizun pénala arautudueña - Ley de menores: Ley Orgánica 5/2000, de 12de enero, reguladora de la responsabilidad penal de losmenores. Latida, Jon (Otros). Deustuko Unibertsitatea- Universidad de Deusto, (BiTbo - Bilbao). 194 pág.

• Concurso de acreedores y derecho penal aproxima-dón a los tipos penales reladonados con la insolvenciaYañez Velasco, Ricardo. Difusión Jurídica y Temas deActualidad, (Barcelona). 398 pág.

• De la exiradidón a la "euro orden" de detención yentrega: con un anáfisis de la doctrina del tribunal cons-titurional español. Cuerda Riezu, Antonio. Centro deEstudios Ramón Areces, (Madrid). 238 pág.

• Derecho penal económico. Conde • Pumpido Touron,Cándido (Dir,);Pradel,]ean (Otros). Consejo Generaldel Poder Judicial, (Madrid). 270 pág.

• Derecho penal y la discriminadón: especial referenciaal extranjero como víctima de discriminadones penal-mente relevantes. Garda Alvarez, Pastora. Tirant loBlandí, (Valenda). 374 pág.

• El delito de corrupdón de menores: art. 189.3 CR Agua-do López, Sara, Tirant lo Blandí, (Valencia). 180 pág.

El robo y hurto de uso de vehículos. Sánchez Moreno,José. Bosch. (Barcelona), 95 pág.La cooperación necesaria: análisis dogmático y juris-prudencia Bolea Bardon, Carolina. Atelier, (Barcelo-na). 128 pág.La protección jurídica de las innovaciones biolecnolc-gicas: especial consideradón de su protección penal.Martin Uranga, Amelia. Comares, (Granadal. 547 pág.Manual de ejecudón penitenciaria: defenderse en lacárcel. Ríos Martin, Juan Carlos. Coles, (Madrid).

Protección penal de la intimidad frente a las nuevas tec-nologías: estudio de los artículos 197 a 201 del CódigoPenal, Morant Vidal, Jesús. Practica de Derecho,(Valenda). 103 pág.Sobre "los incendios". Cobo del Rosal, Manuel; Quin-tanar Diez, Manuel. Tirant lo Blanch, (Valencia).

• Partidos políticos y Constitución: un estudio de la LO6/2002, de 27 de junio, de partidos políticos y de la STC48/2003, de 12 de marzo. Tajadura Tejada, Javier. Civi-tas, (Madrid). 252 pág.

DERECHO PROCESAL• Guía practica de problemas y soludones planteados

ante el tribunal del jurado. Magro Servet, Vicente, LaLey (Madrid). 354pág.

• La reforma del recurso de amparo. Pérez Tremps,Pablo (Coord.); Alberti Rovira, Enoch (Otros). Tiranllo Blanch, (Valenda). 317 pág.

1 La tercería de dominio. Méndez, Rosa M; Vilalta, A.Esther, Bosch, (Barcdona). 95 pág.

• La tercena de mejor derecho. Méndez, Rosa M.; Vilal-ta, A. Esther. Bosch, (Barcelona). 96 pág.

• Las intervendones corporales como diligencias deinvestigadón penal. Gómez Amigo, Luis. Aranzadi,(Pamplona). 149 pág.

• Problemática jurídica de los testimonios y declaracio-nes de menores de edad. Romero Coloma, Aurelia M\Civitas. (Madrid). 101 pág.

Cuestiones de derecho administrativo Canónico.Labandeira, Eduardo. EUNSA, (Pamplona). 539 pág.

Comentarios prácticos a la Ley de Ordenadón de laEdificadón. Pons González, Ángel; Arco Torres,Miguel Ange! del. Comares. (Granada). 331 pág.

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N" 131 MARZO 2004 39 INF0RMAZ1QAGERKARIA

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