DERECHO_PENAL_DEL_ENEMIGO(1).pdf

7/25/2019 DERECHO_PENAL_DEL_ENEMIGO(1).pdf

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REPUBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELAMINISTERIO DELPODER POPULAR PARALAEDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOSAREA CIENCIAS PENAL Y CRIMINALIDAD

DERECHO PENAL DEL ENEMIGO

Facilitad!" Abg.: Juana Paula Carrizales de O.Abg.: Francisco Cernadas C.I.: 3.202.533

Telf.: 02!"#30.5$.$5

I#t!d$cci%#


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%l &resen'e 'raba(o de in)es'igaci*n se for+ula con el ob(e'o de ad,uirir

conoci+ien'o sobre el con'enido de la Obra: -D&!&c' Pal d&l E#&(i) del

a/o 2003 a 'ra)s de es'a lec'ura se &uede 1acer una co+&osici*n con la e

Penal ac'ual con su desarrollo se 1ar4 una e&licaci*n +4s de'allada del

'e+a.

%n su obra -DEREC*O PENAL DEL ENEMIGO &ublicado en el 2003 el Profesor

6uin'1er Ja7obs se/ala no es el &ri+ero en &lan'ear la eis'encia de los

-%ne+igo de la sociedad a ,uienes no 1a ,ue regular con el derec1o sino a

,uienes 8a ,ue co+ba'ir con la coacci*n. %n es'e sen'ido ci'a a 9ousean


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,uien afir+* -al cul&able se le 1ace +orir +4s co+o ene+igo ,ue co+o

Ciudadano asi+is+o ci'a a Fi'c1e -,uien abandona el con'ra'o ciudadano en

un &un'o en el con'ra'o se con'aba con su &rudencia sea de +odo )olun'ario o

&or I+&re)isi*n en sen'ido es'ric'o &ierde 'odos sus derec1os a fal'a de

&ersonalidad la e(ecuci*n cri+inal no es una &ena sino s*lo un Ins'ru+en'o de

seguridad - final+en'e ci'a a an' -,uien no &ar'ici&a en la )ida en un %s'ado

co+uni'ario legal debe irse no 1a ,ue 'ra'arlo co+o &ersona sino ,ue se le

&uede 'ra'ar co+o un ene+igo ;a en la

filosof>a &ol>'ica de los 'eor>as con'rac'uali'as del %s'ado &or ello ,uien nocu+&le con el con'ra'o social en 'r+inos funcionalis'as ,uien no se conduce

confor+e a la )igencia de las nor+as &enales de +anera cons'an'e deber>a ser

'ra'ado co+o un no Ciudadano es decir co+o un ene+igo.

D&+c!i,ci%# d& $#a !&alidad

%n la discusi*n ac'ual de la dog+4'ica &enal se 1a )enido 1ablando con

rei'eraci*n de un as> deno+inado -?erec1o Penal del %ne+igo 'er+ino ;re=

in'roducido en el deba'e Jur>dico Penal &or 6uin'1er Ja7obs &rofesor de la

@ni)ersidad de onn Ale+ania.

Con dic1a e&resi*n 'al co+o es en'endido &or es'e au'or en el +o+en'o

&resen'e se ,uiere 1acer referencia a una es&ecie de derec1o &enal -Paralelo

,ue se dis'inguir>a del derec1o &enal 'radicional en ,ue adelan'ar>a las barreras de

&unibilidad a +o+en'os &re)ios a la lesi*n del bien Jur>dico &er+i'iendo la

sus&ensi*n o fleibilizaci*n de garan'>as funda+en'ales &ara el en(uicia+ien'o de


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los res&onsablesB asignar>a &enas &ar'icular+en'e al'as en +enos cabo de la

debida &ro&orcionalidad ,ue la de eis'ir en're el deli'o co+e'ido la &ena a

i+&oner final+en'e es'ar>a dirigido a la re&resi*n ;a 'oda cos'a a 'odo cos'o=

de cier'os indi)iduos a saber los considerados -%ne+igos ;es&ecial+en'e

'erroris'as +afiosos narco'rafican'es=.as all4 de las consideraciones ,ue 1an

de for+ularse en relaci*n con un 'al -?erec1o Penal del %ne+igo debe

reconocerse ,ue sin duda alguna dic1o conce&'o acier'a en describir una realidad

innegable direc'a+en'e )inculada con lo ,ue Dil)a D4nc1ez ;escri'or= deno+ina

la %&ansi*n del ?erec1o Penal es'o es recurso cada )ez ED 9%C@99%T%

A ?%9%C8O P%A &ara &re'ender dar soluci*n a cual,uier conflic'o ,ue&ueda &resen'arse en el seno de la sociedad algo ,ue se e)idencia de +anera

&o'en'e en las +Gl'i&les lees &enales dic'adas en las Gl'i+as dcadas en

Henezuela ;lo ,ue 'a+bin 1a ocurrido en o'ras la'i'udes=,ue )erdadera+en'e 1an

&ro)ocado una -descoficaci*n del ordena+ien'o &er+i'i)o co+o ,uiera ,ue &ara

conocer ,ue conduc'as cons'i'uen deli'o 1abr4 ,ue recurrir no solo ni si,uiera

&redo+inan'e+en'e al C*digo Penal sino al Cuan'ioso nG+ero de ees

es&eciales ,ue 1an )enido a 'i&ificar deli'os consagrar &enas es (us'a+en'e lo

an'erior lo ,ue 1a +o'i)ado la dis'inci*n for+ulada recien'e+en'e en're un

derec1o &enal codificado en ?erec1o Penal ?escodificado segGn es' con'enido

o no en el C*digo Penal.

A1ora bien en es'e orden de ideas cabe des'acar ,ue den'ro del denunciado

fen*+eno e&ansi)o &recisa+en'e se &uede cons'a'ar en la realidad la

Pro+ulgaci*n de ees del %ne+igo 'ales co+o la e Org4nica con'ra la

delincuencia Organizada.


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La +l$ci%# d& -a./+ 0!t& a l+ &(i)+1

Para el Profesor Ale+an Ja7obs el fen*+eno de la crecien'e cri+inalidad 'ienesus &un'os +4s agudos en cier'a clase de deli'os co+o son la cri+inalidad

econ*+ica el 'erroris+o la cri+inalidad organizada los deli'os DeualesB &or

ello las &ersonas ,ue co+e'en es'a clase de deli'os de +odo +anifies'o se 1an

a&or'ados &robable+en'e de +anera duradera de ac'uar confor+e el ?erec1o.

%n consecuencia es'e ale(a+ien'o &ara Jacobs &one en &eligro no s*lo a un gru&o

de &ersonas sino a la sociedad en su con(un'o en consecuencia se &one en

'ela de (uicio el derec1o a la seguridad de 'odas las &ersonas. %n el sen'ido

e&ues'o es 'al la afec'aci*n a la sociedad ,ue se genera &or la con'inua

co+isi*n de los deli'os se/alados &or &ar'e de los +is+os su(e'os ,ue Jacobs

&ro&one su&ri+ir la condici*n de &ersonas en dic1os delincuen'es no s*lo

deno+inarlos sino 'ra'arlos co+o )erdaderos ene+igos de la sociedad a ,uienes

1a ,ue eli+inar en 'an'o re&resen'an un &eligro +edian'e la coaci*n no

regularlos +edian'e el ?erec1o co+o se 1ar>a con cual,uier &ersona. Pero la

argu+en'aci*n de Jacobs no ,ueda all> &ues &ro&one +ecanis+os debe ser

a&licada con'ra es'os ene+igos an'es de ,ue des'ruan el ordena+ien'o Jur>dico

es'o es el ene+igo es in'erce&'ado +u &ron'o en el es'adio Pre)io al ,ue se le

co+ba'e &or su &eligrosidad.

6u'1er Ja7obs: @na de las +4i+as au'oridades +undiales en la 'e*ria del

derec1o.

%n $ Ja7obs en un Congreso realizado en erlina 'raz* las l>neas de lo ,ue

ser>a su cri'erio el ?erec1o Penal del %ne+igo.


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To+ando dis'ancia sobre as&ec'os e&ues'os en su &onencia en F9AFKT enel a/o $L5 Ja7obs una de las +4i+as au'oridades +undiales en la 'eor>a del

?erec1o &ro)oco una acalorada discusi*n o &ol+ica al sos'ener ,ue en la

ac'ualidad &ara el &oder &enal del %s'ado no 'odo los Ciudadanos son &ersonas

sino ,ue es'4n las &ersonas los ene+igos 6u'1er con el ob(e'i)o de Cons'ruir su

'eor>a del deli'o se funda+en'* en el es'ruc'uralis+o.

Para el Ale+an es&ecialis'a en 'eor>a del ?erec1o Penal no eis'e la igualdad an'e

la e.

u1+an cons'rue en su 'eor>a el conce&'o de &ersona sociedad.

V&a(+ +$ ,$#t d& 2i+ta"

%is'e sociedad si 1a nor+as reales en la +edida ,ue las 1aa. P&!+#a"%s

a,uel a ,uien se le adscribe el 9ol de un Ciudadano res&e'uoso del derec1o. a

&ersona no ac'Ga segGn el es,ue+a indi)idual de sa'isfacci*n e insa'isfacci*n

sino segGn el es,ue+a de deber es&acio de liber'ad. P&!+#a R&al" A,uel

cuo co+&or'a+ien'o resul'a adecuado a la nor+a.

%l 1ec1o del infrac'or d ela nor+a +ues'ra la con'ra &ar'ida de la sociedad real.

6u'1er Ja7obs: @na de las +4i+as au'oridades +undiales en la 'eor>a del

?erec1o.


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%n $ Ja7obs en un Congreso realizado en erl>n 'raz* las l>neas de lo ,ueser>a su re'iro %l ?erec1o Penal del %ne+igo 'o+ando dis'ancia sobre as&ec'os

e&ues'os en su &onencia en F9AFKT en el a/o $L5 Ja7obs una de las

+4i+as au'oridades +undiales en la 'eor>a del ?erec1o &ro)oc* una acalorada

discusi*n o Pol+ica al sos'ener ,ue en la ac'ualidad &ara el &oder &enal del

%s'ado no 'odo los Ciudadanos son &ersonas sino ,ue es'4n las &ersonas los

ene+igos 6u'1er con el ob(e'i)o de cons'ruir su 'eor>a del deli'o se funda+en'*

en el es'ruc'uralis+o.

Ga!a#tia c)#iti2a

6iun'er sos'iene ,ue 1a ,ue dis'inguir en're delincuen'e ,ue 1a co+e'ido un error

a,uellos ,ue &ueden des'ruir el ordena+ien'o Jur>dico.

os Pri+eros son &ersonas ,ue deben ser 'ra'ados co+o 'ales &ues ofrecen

esa seguridad cogni'i)a el %s'ado no debe 'ra'arlos co+o &ersona &ues en'onces

)ulneraria el ?erec1o a la Deguridad de las de+4s &ersonas. %n &alabras de an'

segGn Ja7obs se&ararse de los ene+igos significa &ro'egerse fren'e de ellos.

D&+a!!ll d&l c#c&,t d& d&!&c' ,al d&l &(i)"


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De 1a )enido desarrollando desde en'onces bien &ara cues'ionarlo rec1azarlo

co+o con'rario a un +odelo de %s'ado ?e+ocr4'ico de ?erec1o bien &ara

(us'ificarlo &or ,uienes lo consideran filos*fica+en'e bien funda+en'ado.

De 1an &ro&ues'os di)ersas 'esis o'ras deno+inaciones o'ros +arcos co+o -%l

?erec1o Penal del Au'or.

Ideas cla)es

%n el conce&'o ?erec1o Penal del %ne+igo se arraci+an ideas cla)e ,ue Ja7obsdesarrolla a &ar'ir de lo ,ue en su o&ini*n 'iene funda+en'o en 'eor>as Filos*ficas.

Personas

Todo a,uel ,ue &res'o fidelidad al ordena+ien'o Jur>dico con cier'a fiabilidad 'iene

derec1o a ser 'ra'ado co+o &ersona. ,uien no lle)e a cabo es'a &res'aci*n

&uede ser 8e'ero Ad+inis'rado lo ,ue significa ,ue no sea 'ra'ado co+o&ersona.

Ciudadano:

Pres'a el a&oo cogni'i)o de la nor+aB orien'4ndose co'idiana+en'e con base al

?%9%C8O. @n indi)iduo ,ue no ad+i'e ser obligado a en'rar en un es'ado de

Ciudadan>a no &uede &ar'ici&ar de los beneficios del conce&'o de &ersona.

Funci*n de la &ena:

%n el caso nor+al del deli'o la &ena es una es&ecie de inden+izaci*n ,ue es

e(ecu'ada forzosa+en'e a cos'a de la &ersona del delincuen'e.


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%l ?erec1o Penal dirigido es&ec>fica+en'e con'ra 'erroris'as 'iene +4s bien el

co+e'ido de garan'izar la seguridad ,ue el de +an'ener la )igencia del

ordena+ien'o Jur>dico.

9eferencia:

Congreso de Profesores del ?erec1o Penal celebrado en Fran7fur' a+ aun -%l

%ne+igo 'iene +enos derec1os dice 6u'1er Ja7obs.

%l derec1o Penal del %ne+igo: %s la %&resi*n acu/ada &or 6u'1er Ja7obs en

$L5 a &ar'ir de lo ,ue en su o&ini*n 'iene funda+en'o en 'eor>a filos*ficas &ara

referirse a las nor+as ,ue en el C*digo Penal Ale+4n sancionaban &enal+en'e

conduc'as sin ,ue se 1ubiere afec'ado el bien Jur>dico &ues ni si,uiera se 'ra'aba

del inicio de la e(ecuci*n es'as nor+as no cas'igan al au'or &or el 1ec1o delic'i)o

co+e'ido cas'igan al au'or &or el 1ec1o de considerarlo &eligroso.

L&)iti(idad&+ d&l d&!&c' ,al d&l &(i)

6u'1er Ja7obs en $L5 consideraba ,ue en un es'ado de liber'ades solo 'iene

cabida un derec1o &enal de ciudadanos. ?es&us del congreso el 'e+a no fue

'ra'ado a&ena duran'e algunos a/os si bien Ja7obs segu>a &ublicando.


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Cuando se &rodu(eron los sucesos del $$ de se&'ie+bre se declar* el %s'ado de

6uerra ?eclarada Ja7obs se refiri* a es'os acon'eci+ien'os co+o un e(e+&lo de

?erec1o Penal del %ne+igo &ero a no lo consider* 'an &eora'i)o.

De 1abla &or ello de un segundo Ja7obs ;$3 2003= ,ue funda+en'a la

legi'i+idad del ?erec1o Penal del ene+igo en el ?erec1o de los Ciudadano a la

ob'enci*n de un +>ni+o de seguridad fren'e a ,uienes no cabe es'ablecer

e&ec'a'i)as cogni'i)asB a1ora bien es'e segundo Ja7obs insis'e en ,ue 1a ,ue

+an'ener se&arados a+bos ordena+ien'os Jur>dicos &ues obedecen a dos

l*gicas dis'in'as.

Ca!act&!i+tica+ d&l d&!&c' ,al d&l &(i)

%n el sen'ido e&ues'o 'res ser>an las carac'er>s'icas ,ue Ja7obs &ro&one &ara el

?erec1o Penal del %ne+igo:

a &unibilidad del ?erec1o Penal del %ne+igo es res&ec'o a 1ec1os

fu'uros. as &enas son des&ro&orcional+en'e al'as. 6aran'>as &rocesales son rela'i)izadas e incluso su&ri+idas. A es'a

carac'er>s'icas Cancio eli4 agrega dos +4s: %l cas'igo con fines

&ura+en'e si+b*licos de co+&or'a+ien'os ,ue no generan ningGn &eligro

; ,ue no es +4s ,ue un desarrollo del &ri+er rasgo des'acado &or Ja7obs=

el recurso a Cl4usulas generales o inde'er+inadas en los 'i&os &enales.


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A3$&l 3$& &+ c#+id&!ad $# ,&li)! latt& 4 # $# +i(,l& d&li#c$t&

c(5#1

o &ierde su calidad de &ersona no &uede ser )is'o co+o un ani+al &eligroso en

cier'o +odo s> &ero en el %s'ado de ?erec1o es e)iden'e ,ue el ene+igo no

sie+&re es 'al en 'odos los as&ec'os: %n algunas *rdenes +an'iene su s'a'us de

&ersona. %(: cuando alguien co+e'e un 1ec1o delic'i)o en for+a rei'erada el

Juez Penal se &regun'a en consideraci*n del &eligro del su(e'o ,ue &osibilidad

eis'e de ,ue el su(e'o )uela a delin,uir. %n'onces se a&lica en el ?erec1o Penal

Ale+4n la cus'odia de seguridad ,ue su&one una &ri)aci*n de la liber'ad del

su(e'o. Pero ,ue esos su(e'os +anifies'en &eligrosidad sean so+e'idos a esos

cus'odia no significa ,ue la res'ricci*n ,ue se les a&lica abar,ue 'odos sus

derec1os co+o el derec1o de es'ar saludables o de 'ener con'ac'o con las

fa+ilias.

Todo en el derec1o se base en &re(uicios no s*lo en Juicios as> ,ue 'a+bin

ocurre es'o en el -?erec1o Penal del %ne+igo %(.: Todos los ordena+ien'os

Jur>dicos del +undo conocen diferen'es calificaciones del robo sie+&re se

consider* ,ue algunas conduc'as delic'i)as son +4s &eligrosas ,ue o'ras &ero

des&us esos &re(uicios su&ues'os se 'ranscriben con cier'o cri'erio nor+a'i)os.

A1ora bien si se &iensa en fen*+eno de adrid o el de ondres o'ros ac'os

Terroris'a del +undo ac'ual no se &uede llegar a la conclusi*n de ,ue las ideas

sobre el 'erroris+o son &re(uiciosas ,ue es'4n basadas en 1ec1os reales

eis'en'es.

%n Ale+ania 1a una Organizaci*n cri+inal ,ue afec'a a la sociedad en su

con(un'o es la encargada del 'r4fico de drogas en el aero&uer'o de Franc7for'.

Cuando se 'o+an +edidas &re)en'i)as en ese aero&uer'o M&uede decirse acaso

,ue esas +edidas son &re(uiciosasN.


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Aun,ue 1a en 'odo el +undo se 1abla +uc1o de los derec1os 8u+anos

sos'iene Jo7obs lo ,ue real+en'e les i+&or'a a los Pa>ses no es lo 1u+ano sino

de e&ansi*n econ*+ica )e co+o signos de decadencia +undial la &roliferaci*n

del abor'o el des&recio del conce&'o de fa+ilia -no 'engo es&eranzas en el

+e(ora+ien'o de la sociedades +odernas &ero s> creo en las es&eranzas

&ri)adas de cada &ersona afir+a.

Ja7obs define el ?erec1o Penal del %ne+igo co+o un fen*+eno ,ue se da en

'odos los ordena+ien'os Jur>dicos de los Pa>ses occiden'ales consis'e ensancionar la conduc'a de un su(e'o &eligroso en una e'a&a +u an'erior a un ac'o

delic'i)o sin es&erar a una lesi*n &os'erior 'ard>a.

De sancionan la conduc'a la &eligrosidad del su(e'o no sus ac'os.

%l +is+o fen*+eno se da en el 4+bi'o &rocesal es&ecial+en'e con la res'ricci*n

de algunos 4+bi'os &ri)ados e(.: a &osibilidad de allana+ien'o de +orada con

fines in)es'iga'i)os la &osibilidad de regis'ro de )i)ienda o la ins'alaci*n de

+icr*fonos o ins'ru+en'os &ara escuc1as 'elef*nicas. %n esencia el conce&'o de

?erec1o Penal del %ne+igo es una noci*n descri&'i)a ,ue define algo eis'en'e en

los ordena+ien'os de+ocr4'icos ac'uales designa a,uellos su&ues'os de

es&ecial &eligrosidad &ara dis'inguirlos de a,uellos o'ros su&ues'os en los ,ue se

&roduce una relaci*n Jur>dica en're Ciudadanos.

6ui'1er Ja7obs 2!"0#"$3# en onc1engladbac1" Ale+ania.


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%s&ecializado en ?erec1o Penal Filosofia del

?erec1o en la @ni)ersidad de onn en las

@ni)ersidades de oc1u+ iel 9egensburg. %s

+ie+bro ordinario de la Acade+ia de Ciencias de

Kes'fa1ia del or'e +ie+bro corres&ondien'e de

la Acade+ia a)ara de Ciencia.

%n're sus nu+erosas obras se des'acan:

-a I+&u'aci*n Ob(e'i)a en ?erec1o Penal

-Dociedad or+a Persona

a uni)ersidad de Tlacala concedi* su ?oc'orado 1onoris Causa &or no'ables

reconocidos +ereci+ien'os a el &enalis'a de &ri+era fila al Profesor 6un'1er

Jac7obs.

O/!a+ d& &+t& a$t!

?erec1o Penal del %ne+igo ?og+4'ica de ?erec1o Penal la configuraci*n nor+a'i)a de la sociedad. a i+&u'aci*n ob(e'i)a en el ?erec1o Penal. I+&u'aci*n Penal de la acci*n de la o+isi*n. Proble+as Ca&i'ales del ?erec1o Penal oderno. Dobre la ono'i)azaci*n de la ?og+4'ica Jur>dica Penal. Dobre la Teor>a de la Pena.

Dociedad nor+a &ersona en una 'eor>a de un ?erec1o Penal Funcional.

6u'1er Ja7obs alcanz* reno+bre in'ernacional &or su discre&ci*n de co+o el

?erec1o Penal de las Dociedades occiden'ales ca+bi* ro'unda+en'e desde el


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Fa'>dico once ;$$= de se&'ie+bre de 200$ con la a&arici*n de sec'ores de

regulaci*n orien'adas a co+ba'ir la cri+inolog>a esa regulaci*n 1a deri)ado en lo

,ue Ja7obs lla+a -?erec1o Penal del %ne+igo.

C#cl$+i%#


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?ecir ,ue 6u'1er Ja7obs una de las +4i+as au'oridades +undiales en 'eor>a

del ?erec1o Penal en su o&ini*n afir+a ,ue en la ac'ualidad &ara el &oder &enal

del es'ado no 'odos los ciudadanos son &ersonas sino ,ue es'4n las &ersonas

los ene+igos. %s'os Gl'i+os &ueden ser 'an'os 'erroris'as co+o )ioladoresB en

los %s'ados ?e+ocr4'icos se deno+inan delincuen'es &ero Ja7obs en su obra -%l

?erec1o Penal del %ne+igo se/ala &ena &ara la conduc'a de un su(e'o &eligroso

&ara la sociedad en e'a&as &re)ias a la lesi*n. %s'e escri'or aclara ,ue l no 1ace

o'ra cosa ,ue describir la realidad.


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