Desafíos para la práctica de la normatividad del trabajo en alturas

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE ENFERMERÍA I Seminario Internacional en Salud y Seguridad en el Trabajo DESAFÍOS PARA LA PRÁCTICA DE LA NORMATIVIDAD DEL TRABAJO EN ALTURAS Juan Ricardo Mancera Ruiz Especialista en Ingeniería Ambiental Máster en Seguridad y Salud en el Trabajo Entrenador Certificado

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Prof. Ing. Juan Ricardo Mancera Ruíz

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIAFACULTAD DE ENFERMERÍA

I Seminario Internacional en Salud y Seguridad en el Trabajo

DESAFÍOS PARA LA PRÁCTICA DE LA NORMATIVIDAD DEL TRABAJO EN ALTURAS

Juan Ricardo Mancera RuizEspecialista en Ingeniería Ambiental

Máster en Seguridad y Salud en el TrabajoEntrenador Certificado

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ANTECEDENTESPorcentaje de muertes en el trabajo, según mecanismo causal en el 2005

Fuente: Forensis 2006 accidentes.

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Muertes según causa 2006

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Resolución 003673 de 26 de Septiembre de 2008Por la cual se establece el

Reglamento Técnico de Trabajo en Alturas

20 ARTÍCULOS EN 6 CAPÍTULOS

Dificultades para entrar en desarrollo:•Se inspiró en OSHA 1926 subparte M, las unidades en libras, usualmente terminología en inglés, persona competente, persona calificada.

22,2 kN2272 kg5000 libras

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•No se contaba con Entrenadores Certificados, ni como certificarlos.•Sorprendió a todo el país sin la preparación y desencadenó unmercado de oportunidad especulativo que fue controlado con laResolución 0736 del 13 marzo de 2009 que le asigna al SENA laresponsabilidad de formar entrenadores y certificar trabajadores.•No se contaba con centros de entrenamiento, ni especificaciones paralos mismos.

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•Precio de equipos, especificaciones y prohibiciones.• Enfoque moderno de Reglamento Técnico, enfoque principal hacia laPrevención y en segunda instancia la Protección contra caídas, porprimera vez se habla de permiso de trabajo.•Plazo inicial de 16 meses y luego hasta 30 julio de 2012 por laResolución 2291 del 22 de junio del 2010 del MinProtección.•Reentrenamiento y Recertificación: Por la vía de certificación decompetencias mediante examen tiene vigencia de 5 años, haciendo elcurso 1 año.

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•Requisitos de aptitud psicofísica para trabajador dealturas, según criterios del programa de saludocupacional de la empresa

•Modalidad de contratación y alta rotaciónde trabajadores.

•La Circular 70 recuerda lasresponsabilidades del empleador, sobrecubrir los costos del examen médico, lacapacitación, y desarrollo de la Res 3673.

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La Resolución le recuerda a las ARP que tienen la responsabilidad de ejercer la Vigilancia y Control.

Hace falta nombrar de planta y capacitar inspectores de trabajo.

No hay suficiente conciencia frente al riesgo de caerse por parte de los trabajadores, ni de la responsabilidad que tienen los empleadores.

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En el año 2009 Comportamiento de la accidentalidad

El 31% de las lesiones fatales estuvieron relacionadas con una caída, yde estas 75% fueron por caídas de altura. Otro 17% fueron producidaspor elementos contundentes, 13% fueron por sumersión y 8% porsofocación.

La realidad que afectó al país en el año 2009 en cuanto a lesionesaccidentales, las caídas son el primer mecanismo causal de lasmuertes accidentales.

Fuente: Forensis 2009 accidentes.

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En el año 2009 Comportamiento de la accidentalidad

Según el mecanismo causal, el31% (885) de las lesiones fueronsecundarias a una caída, siendomás significativas las caídas dealtura que correspondieron al 75%(665) del total de las caídas, lasvíctimas principalmente sededicaban a labores deconstrucción (16%), actividadesdel campo y a la agricultura (13%)u otros oficios varios (11%)

Fuente: Forensis 2009 accidentales.

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El 82% de las personas que murieron luegode una caída eran de género masculino, conlo cual se evidenció una razón de cuatrohombres por cada mujer que sufrió unalesión fatal asociada a una caída accidental.

Sin embargo, al analizar los datos sobre laactividad que estaba desarrollando lapersona para el momento de los hechos, esimportante destacar que 37% de los casosde muertes por caída de altura, apuntan aidentificar que la muerte sobrevino comoconsecuencia de un accidente de trabajo.

Fuente: Forensis 2009 accidentales.

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En el año 2009 Comportamiento de la accidentalidad

Cuadro 8. Muertes accidentales asociadas con accidentes de trabajo según mecanismo causal de la lesión. Colombia, 2009

Mecanismo causal Total

Caída de altura 167Caída de su propia altura 1Causa interna 1Contundente 135Cortante 3Corto contundente 16Corto punzante 2Electrocución 60Electrofulguración 13Explosivos 18Inmersión 6Inmersión/sumersión 5Intoxicación o envenenamiento 13Proyectil de arma de fuego 3Quemadura 19Sofocación 71Sumersión 16Sin dato 5

Total general 554Fuente: SIAVAC – DRIP. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 2009.

En el 2005 era del 50%

En el 2009 Se redujo al 30%