Desa%os  del  sector  generación  de  energía  eléctrica  

   Claudio  Seebach  Vicepresidente  Ejecu6vo  Asociación  de  Generadoras  6  de  octubre  de  2015  

Debemos  (re)conectar  la  energía  eléctrica  con  nuestra  aspiración  de  bienestar  y  desarrollo  

•  La  tecnología  está  transformando  acelerada  y  profundamente,  la  sociedad  y  las  ins6tuciones,  poniendo  a  la  energía  eléctrica  en  un  rol  central.  

•  Chile  aspira  cerrar  las  brechas  con  los  países  desarrollados.  

•  El  futuro  en  energía  es  hoy.  Tres  ejemplos:  

–  Un  grupo  transversal  de  expertos  entregó  al  Ministerio  de  Energía  una  propuesta  de  Hoja  de  Ruta  para  la  Energía  al  2050.  

–  En  2016  estaremos  contratando  energía  para  clientes  regulados  hasta  el  año  2041,  lo  que  no  solo  nos  dará  una  señal  de  precio  sino  que  también  sobre  el  6po  de  tecnología  esperado.  

–  Algunas  tecnologías  de  generación  6enen  vidas  ú6les  de  30  o  más  años,  o  sea  al  menos  al  2045  

6  de  octubre  de  2015   2  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

DEMANDA  

Mayor  crecimiento  económico  

Nuevas  tecnologías  

Más  electricidad:  mejores  ciudades  

6  de  octubre  de  2015   3  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Chile  6ene  aun  una  brecha  para  alcanzar  los  ingresos  de  países  más  desarrollados  

6  de  octubre  de  2015   4  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Fuente:  Banco  Mundial,  2014  

54.629'

45.616'

43.902'

39.137'

38.766'

33.763'

28.327'

22.346'

20.884'

16.950'

15.838'

13.357'

11.989'

0' 10.000' 20.000' 30.000' 40.000' 50.000' 60.000'

United'States'

Germany'

Australia'

United'Kingdom'

OECD'members'

Spain'

Portugal'

Chile'

Uruguay'

Mexico'

Brazil'

Colombia'

Peru'

PIB$per$cápita$(USD$2014$PPP)$

El  mayor  crecimiento  económico  conlleva  un  mayor  consumo  de  energía  eléctrica  

•  Nueva  demanda/ampliaciones  de  procesos  produc6vos  

•  Mayor  electrificación  domés6ca,  industrial  y  del  transporte  

6  de  octubre  de  2015   5  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Chile:  PIB  per  cápita  v/s  consumo  energía  eléctrica  

Chile:  PIB  per  cápita  y  producción  energía  eléctrica  1990-­‐2010  

Al  2050  el  consumo  de  electricidad  en  Chile  (al  menos)  se  duplicará  

•  Pasaremos  de  los  actuales  70  TWh  a  140  –  200  TWh,  lo  que  requerirá  de  desarrollo  de  nueva  capacidad  de  generación  

6  de  octubre  de  2015   6  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Chile:  Escenarios  de  consumo  de  energía  eléctrica  al  2050  

Alto  crecimiento  PIB      Alta  electrificación      Crecimiento  medio  PIB      Crecimiento  bajo  PIB      Alto  esfuerzo  en  eficiencia  energé6ca  

Fuente:  Escenarios  de  demanda,  Energía  2050  

Ciudades  más  sustentables  requerirán  una  mayor  electrificación  

•  Transporte  –  Transporte  público  (buses  eléctricos,  tranvías,  teleféricos,  metro,  ferrocarriles)  

–  Vehículos  par6culares  •  Desalinización    •  Industria  •  Consumo  residencial,  público  y  comercial  

6  de  octubre  de  2015   7  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

OFERTA  

Precios  

Atraso  de  proyectos  

Integración  de  nuevas  tecnologías  

6  de  octubre  de  2015   8  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

El  país  6ene  precios  de  energía  que  desagan  su  compe66vidad  global,  …  

6  de  octubre  de  2015   9  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Precios  de  la  electricidad  –  2013  (US$/MWh)  

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Precios 2013 [US/MWh]

2

Chile enfrenta el desafío de bajar los costos de la electricidad

Chile: 211 [US$/MWh]

OCDE: 174 [US$/MWh]

Fuente: OECD-IEA (2013), Energy Prices and Taxes (database).

Chile:  211  [US$/MWh]  

OCDE:  174  [US$/MWh]  

Fuente:  OECD-­‐IEA,  Energy  Prices  and  Taxes  (2013).  

…pero  comparado  con  OECD  los  precios  a  consumidores  han  comenzado  a  bajar  

6  de  octubre  de  2015   10  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Precios  de  la  electricidad  –  2015  (US$/MWh)  

0"

50"

100"

150"

200"

250"

300"

350"

400"

450"

Denmark(

Germany(

Italy(

Ireland(

Portugal(

Austria(

United(Kingdom(

Japan(

Netherlands(

Belgium(

New(Zealand(

Greece(

Luxembourg(

Sweden(

Slovak(Republic(

Slovenia(

Switzerland(

France(

Finland(

Poland(

OECD(

Czech(Republic(

Turkey(

Estonia(

Hungary(Chile(

Norway(

United(States(

Korea(

Mexico(

Precios"2014"[US/MWh]"

Chile:  151  [US$/MWh]  

OCDE:  179  [US$/MWh]  

Fuente:  OECD-­‐IEA,  Energy  Prices  and  Taxes  (Quarterly  Sta6s6cs  –  Second  Quarter  2015).  

Los  atrasos  en  el  desarrollo  de  proyectos  ha  sido  la  principal  causa  del  alza  de  precio  de  la  electricidad(1)  •  El  desarrollo  oportuno  de  la  infraestructura  en  electricidad  

eficiente  es  una  necesidad  •  Es6mación  del  impacto  de  un  alza  en  un  10%  en  el  precio  de  

energía  eléctrica(3)  

–  Reducción  2%  de  inversión;    caída  de  0,14%  del  empleo  y  reducción  de  1%  (CP)  a  2%  (LP)  en  produc6vidad  laboral    

•  Es6mación  del  impacto  por  el  retraso  en  proyectos  para  el  período  2012-­‐2019  respecto  de  un  escenario  sin  atrasos  imputables  a  problemas  polí6cos  o  judicialización:  (2)  

–  Menor  crecimiento  acumulado  de  un  6,15%;  menor  inversión  acumulada  de  un  17,85%;  y  menor  creación  de  empleo  de  un  8,31%.  

6  de  octubre  de  2015   11  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

(1)  Informe  “Agenda  para  impulsar  las  inversiones  en  generación  eléctrica”,  CPC,  octubre  2013  (2)  Causas  y  consecuencias  del  problema  energé6co  en  Chile,  Viqorio  Corbo  y  Agusrn  Hurtado,  Puntos  de  Referencia  N°  382,  CEP  (3)  Agurto,  Renato,  Fernando  Fuentes,  Carlos  García  &  Esteban  Skoknic.  2013.  “Impacto  macroeconómico  del  retraso  en  las  inversiones  

de  generación  eléctrica  en  Chile”.  Serie  Documentos  de  Inves6gación  288,  Universidad  Alberto  Hurtado.  

Chile  6ene  gran  potencial  de  desarrollo  energé6co  en  hidro,  solar,  eólico,  geotérmico  y  hacia  el  futuro,  mar.  

Polo  Solar  •  Gran  potencial  de  desarrollo  

•  Necesita  respaldo  para  las  horas  que  no  genera  

Polo  Eólico  

•  Amplio  sector  costero  aprovechable  a  lo  largo  todo  el  país  

•  Necesita  respaldo  para  las  horas  que  no  generan    •  No  se  complementa  con  la  energía  solar  

Polo  Geotérmico  

•  Zonas  de  alta  ac6vidad  geológica  

•  Inversiones  altas  en  exploración  de  potencial  

•  Alejadas  de  zonas  de  conexión  Polo  Hidro  

•  Ubicados  en  la  zona  centro-­‐sur  del  país    

•  Buenos  factores  de  planta  

•  Gran  potencial  aun  no  desarrollado  

6  de  octubre  de  2015   12  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Geotermia  

Hidro  

Eolico  

Solar  

Geotermia  

Eolico  

Eolico  

Marino  

Eolico  

La  energía  solar  ha  ingresado  con  fuerza  a  nivel  global  y  seguirá  hacia  el  futuro  

•  Chile  6ene  condiciones  de  radiación  excepcionales  lo  que  representa  una  gran  oportunidad  de  aprovechar  

6  de  octubre  de  2015   13  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Fuente:  Economist.com,  11.4.2015     Fuente:  NREL,  2005  

Lograr  precios  más  compe66vos  requiere  de  diversidad  tecnológica  y  de  fuentes  de  energía  

6  de  octubre  de  2015   14  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Fuente: U.S. Energy Information Administration, Annual Energy Outlook 2015, April 2015, DOE/EIA-0383(2015).  

0" 20" 40" 60" 80" 100" 120" 140" 160" 180" 200" 220" 240" 260"

Geotermia"Ciclo"Combinado"avanzada"

Eolica"Ciclo"Combinado"convencional"

Hidroelectricidad"con"regulación"estacional"Carbón"convencional"

Nuclear"avanzada"Advanced"CC"with"CCS"

Biomasa"Advanced"CombusDon"Turbine"

Carbón"avanzado"Solar"fotovoltaico"

Turbina"de"combusDón"convencional"Carbón"avanzado"con"CCS"

Eolica"offshore"Termosolar"

US$/MWh(((2013)(

Costo(promedio((US)(nivelado(para(plantas(que(entran(en(servicio(en(2020(

Costo"de"capital"nivelado" "Fijo"de"O&M" Variable"O&M"(incluido"combusDble)" Inversión"en"transmisión"

Costo  promedio  (para  USA)  nivelado  para  plantas  que  entran  en  servicio  en  2020  

Debemos  aprovechar  las  energías  intermitentes  e  integrarlas  de  manera  eficiente,  reconociendo  las  virtudes  y  restricciones  de  todas  las  tecnologías    

6  de  octubre  de  2015   15  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Se  consideraron  como  la  capacidad  de  central  6po,  las  siguientes  por  tecnología:  CC  GNL=  400  MW,  Carbón  =  350  MW,  Hidro  Embalse=  400  MW,  Hidro  Pasada=  100  MW,  Mini  Hidro  =  20  MW,  Solar=  50  MW,  Eólica  =  50  MW    Fuente:  Gen6leza  Colbún  

La  incorporación  masiva  de  energías  intermitentes  es  un  desago  posible  con  más  tecnología,  ges6ón  e  innovación  

6  de  octubre  de  2015   16  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Escenario  de  ciclo  de  24  horas  de  demanda  y  oferta  de  energía  al  2025  

•  Se  requiere  flexibilidad  y  rápida  respuesta    

•  Se  requiere  un  sistema  de  transmisión    que  responda  oportunamente  a  la    conexión  de  nueva  oferta  y  demanda  

•  Complementos  de  hidroelectricidad    de  embalse  y  térmico  son  fundamen-­‐  tales  para  entregar  suficiencia  y    eficiencia  económica  

•  Todas  las  fuentes  de  generación  son  necesarias  para  tener  energía  segura,  sustentable  y  compe66va  

•  Requerimos  desarrollar  un  mercado  de  servicios  complementarios  con  más  tecnología  y  ges6ón.  

Un  Sistema  Interconectado  Nacional  único  será  un  aporte  sustan6vo  al  cambio  clima6co  

•  Un  sistema  interconectado  y  más  holgado  permi6rá  complementar  hidroelectricidad  y  viabilizar  mayor  incorporación  solar  y  eolica.  

•  Países  con  marcado  sello  verde  (Canadá,  Nueva  Zelandia,  Noruega)  6enen  muy  bajos  factores  de  emisión  gracias  al  desarrollo  hidroeléctrico  a  gran  escala.  

6  de  octubre  de  2015   17  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Fuente:  Sovacool  (2008)  

10  11  11  13  27  32  38  66  

443  778  

1.005  

Eólica  Hidro  Biogas  

Solar  (termal)  Biomasa  Solar  (FV)  Geotermia  

Nuclear  Gas  Natural  

Diesel  Carbón  

Emisiones  por  MWh  considerando  ciclo  de  vida  de  las  centrales    (kgCO2eq)    

Una  central  hidráulica  de  150  MW  reduce  625.000  teqCO2/año,  equivalente  a  re6rar  150.000  vehículos  o  el  90%  del  parque  de  la  región  de  Antofagasta.  

La  hidroelectricidad  es  la  tecnología  con  la  mayor  vida  ú6l(1)  

6  de  octubre  de  2015   18  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Hidroelectricidad y vida útil La más larga de todas las tecnologías

10

El ciclo de vida de una central de embalse se estima en 40-50 años. Mientras que el de las de pasada es entre 30-35 años. Tiempo de desarrollo de centrales en años

Vida útil de centrales en años

(*) Incluye estudios, y trámites administrativos

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Años

CCGT

Diesel

Carbón

Biomasa

PV

Pasada

Geotermia

Eólica

CSP

Embalse

Rango de variación en vida útil

(1)  Incluye  estudios  y  trámites  administra6vos    Fuente:  Gen6leza  Colbún  

Un  mercado  de  servicios  complementarios  permi6rá  tener  un  sistema  robusto  y  flexible  

•  Mayor  presencia  de  fuentes  intermitentes  requiere  mantener  estándares  de  calidad  y  seguridad  para  un  suministro  con6nuo  de  energía  eléctrica  

•  Se  requieren  nuevos  esquemas/criterios/paradigmas  en  la  planificación  de  la  operación  de  un  sistema  mayormente  integrado  y  tecnológicamente  diverso.  

•  Nueva  tecnologías  se  han  empezado  a  desarrollar  con  el  objeto  de  complementar  la  intermitencia  de  las  fuentes  de  energía  renovable,  pero  no  aún  a  escala  comercial.  

•  Tecnologías  de  generación  "convencionales"  no  renovables,  junto  a  centrales  hidroeléctricas  con  capacidad  de  regulación,  asumirían  un  rol  adicional:  asegurar  la  flexibilidad  del  sistema.  

•  Se  requieren  señales  de  precio  que  permitan  la  correcta  asignación  y  recuperación  de  los  costos  (de  combus6bles  y  no  combus6bles)  para  que  las  tecnologías  de  generación  que  otorgan  flexibilidad  tengan  incen6vos  de  largo  plazo  en  el  sistema.  

6  de  octubre  de  2015   19  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

SOCIEDAD  

Calidad  y  acceso  

Conflic6vidad  

Confianza  en  la  industria  de  generación  

6  de  octubre  de  2015   20  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Si  bien  en  promedio  la  calidad  de  servicio  eléctrico  es  buena,  persisten  importantes  brechas  a  lo  largo  del  país  

6  de  octubre  de  2015   21  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Índice  de  Calidad  de  Servicio  Ranking  2014   Tiempo  (h)  promedio  de  interrupción  2014  

Los  proyectos  con  conflictos  socioambientales  han  aumentado  en  can6dad  y  montos  

•  El  desarrollo  de  proyectos  debe  ser  realizado  en  base  altos  estándares  de  sustentabilidad,  fomentando  la  creación  de  valor  compar6do  con  las  comunidades  donde  se  emplazan.  

6  de  octubre  de  2015   22  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Fuente:  Understanding  Environmental  Conflicts  in  Large  Projects,  Sebas6an  Miller,  BID,  2015  

Nº  de  proyectos  con  conflictos  en  Chile   Inversión  (MM  USD)  con  conflictos  en  Chile  

La  industria  de  generación  6ene  desagos  en  creación  de  mayor  confianza  frente  a  la  sociedad    

6  de  octubre  de  2015   23  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

¿Cuánta  confianza  eene  usted  en  que  cada  una  de  las  siguientes  empresas,  industrias  o  sectores  hagan  lo  correcto?  

•  El  59%  de  los  encuestados  responde  en  el  rango  de  desconfianza  respecto  de  las  empresas  de  generación  de  energía  (nota  1  a  4).  

•  Sólo  un  17%  declara  confiar  en  las  empresas  generadoras  (nota  6  a  7)  Fuente:  Estudio  sobre  confianza  e  imagen  Empresarial,  SOFOFA  CADEM,  agosto  2015    

INSTITUCIONES  

Polí6cas  públicas  de  largo  plazo  

Mejores  ins6tuciones  regulatorias  

Asociación  e  interacción  público-­‐privada  virtuosa  

Más  transparencia  

6  de  octubre  de  2015   24  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Debemos  contar  con  ins6tuciones  más  modernas  y  que  se  adapten  a  los  cambios  •  Polí6cas  públicas  compar6das  y  de  largo  

plazo  –  Ej.  Hoja  de  Ruta  de  Energía  2050:  proceso  de  construcción  compar6da  de  propuesta  de  polí6ca  energé6ca  la    

•  Ins6tucionalidad  prospec6va  y  regulatoria  con  mayor  autonomía  de  los  ciclos  y  procesos  polí6cos  y  mirada  de  LP  

•  Más  interacción  público-­‐privada  a  través  de  mecanismos  ins6tucionales  

•  Mayor  transparencia  –  Ej.  Inicia6va  de  Open  Data  de  “Energía  Abierta”  de  CNE  o  App  de  CDEC  SING  

6  de  octubre  de  2015   25  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Debemos  contar  con  ins6tuciones  más  modernas  y  que  se  adapten  a  los  cambios  •  Polí6cas  públicas  compar6das  y  de  largo  

plazo  –  Ej.  Hoja  de  Ruta  de  Energía  2050:  proceso  de  construcción  compar6da  de  propuesta  de  polí6ca  energé6ca  la    

•  Ins6tucionalidad  prospec6va  y  regulatoria  con  mayor  autonomía  de  los  ciclos  y  procesos  polí6cos  y  mirada  de  LP  

•  Más  interacción  público-­‐privada  a  través  de  mecanismos  ins6tucionales  

•  Mayor  transparencia  –  Ej.  Inicia6va  de  Open  Data  de  “Energía  Abierta”  de  CNE  o  App  de  CDEC  SING  

6  de  octubre  de  2015   26  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

Conclusiones  El  futuro  de  la  energía  comienza  hoy  

•  El  futuro  será  mucho  más  eléctrico,  con  ciudades,  transporte  e  industrias  más  sustentables  y  más  intensivas  en  energía  eléctrica  

•  El  desarrollo  de  proyectos  debe  ser  realizado  en  base  altos  estándares  de  sustentabilidad,  creando  valor  compar6do  con  las  comunidades  donde  se  emplazan.  

•  Se  requieren  ins6tuciones  y  polí6cas  públicas  con  más  interacción  público-­‐privada,  más  abiertas  y  transparentes,  mejorando  la  capacidad  del  Estado  para  planificar  y  ges6onar  estratégicamente  a  largo  plazo.  

•  Requerimos  regulaciones  “inteligentes”  y  el  desarrollo  de  mercados  complementarios  que  se  adapten  a  los  cambios,  en  equilibrio  con  las  necesidades  de  una  industria  intensiva  en  capital  y  un  desarrollo  eficiente  y  seguro.  

•  Si  hacemos  todo  lo  anterior  bien,  volveremos  a  (re)conectar  la  “energía”  con  el  “bienestar  y  desarrollo”  de  las  personas.  

6  de  octubre  de  2015   27  XIII  Foro  SING  •  Antofagasta  

¡  gracias  !  

   Claudio  Seebach  Vicepresidente  Ejecu6vo  Asociación  de  Generadoras  6  de  octubre  de  2015