DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y...
188
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS EN LA EMPRESA LA TIENDA MADERABLE S.A.S. KELLY JOHANA HURTADO TORRES CÓD. 20151118032 UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BOGOTÁ D.C 2016
Transcript of DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y...
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS EN LA EMPRESA LA TIENDA
MADERABLE S.A.S.
KELLY JOHANA HURTADO TORRES
CÓD. 20151118032
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTÁ D.C
2016
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS EN LA EMPRESA LA TIENDA
MADERABLE S.A.S.
KELLY JOHANA HURTADO TORRES
CÓD. 20151118032
Proyecto de grado presentado como requisito parcial para optar al título de Especialista en
Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la Modalidad de Monografía
Director:
M.SC. ING JULIO F. OCHOA R.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTÁ D.C
2016
NOTA DE ACEPTACIÓN
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
______________________________
JULIO F. OCHOA R
Firma del Director
______________________________
JORGE E. CORREA P
Firma Evaluador
Bogotá, Febrero de 2016
DEDICATORIA
A Dios
El ser maravilloso, que me concedió la vida, porque me guía en cada paso, me fortalece en los
momentos difíciles, y me bendice día a día.
A mí Abuelita Gladys
Mi abue querida, por su amor, cuidado, cariño, consejos, por ser esa luz en mi camino, tener la
palabra y el consejo indicado siempre que lo necesito.
A mi padre Álvaro
El hombre de mi vida, el mejor padre que Dios me pudo dar, por su infinito amor, dedicación, y
esfuerzo sobrehumano, pese a la difícil situación.
A mi madre Dora
Mujer admirable, el mayor regalo que me ofreció Dios, por su dedicación y cariño, por brindarnos
lo mejor de sí misma y seguir dando la lucha en esta dura batalla.
A mis Hermanas Lina y Marcela
Mis grandes amores, por ser mi mayor motivo, quienes me impulsan a dar lo mejor de mí, y le
brindan alegría a mi corazón por el solo hecho de existir.
A mi Antu
Mi gran bendición, por brindarme todo su amor, sinceridad y apoyo incondicional, por ayudarme
a ser una mejor persona y darme ánimo cuando me siento abatida.
A mis Familiares
Queridas primas: Liseth, Yuri y Karina, por el apoyo, cariño y confianza que me brindan, por
estar pendientes de mí, y brindarme su ayuda sin condiciones.
A mis amigos
Gina, Lizeth, Ana María, Jessica, Ingrid, Amanda, Yenny, Laura y Don Víctor, regalo de Dios y
personas incondicionales, por su cariño, lealtad, sinceridad, compañía y apoyo.
.
A mis maestros
Grandes ejemplos, porque a partir de su grandiosa labor, experiencia, dedicación y compromiso,
aportaron a mi vida conocimiento en el ámbito profesional y personal.
AGRADECIMIENTOS
Quiero expresar mi más sincero agradecimiento, ante todo a Dios, por permitirme, orientar y
acompañarme en cada paso de mi vida.
A mi familia, pilar fundamental que con su apoyo incondicional en todo momento me impulsa a
ser mejor persona y seguir adelante, pese a las circunstancias.
A mi Director de tesis Julio Ochoa, que estuvo dispuesto desde el primer momento, brindándome
su tiempo, apoyo, colaboración y confianza en el desarrollo de este proyecto de grado.
A mis profesores que con su conocimiento, dedicación y experiencia establecieron la base de mi
formación como especialista.
A la universidad Distrital por permitirme continuar con una formación académica reconocida y de
calidad.
A mis compañeros de quienes aprendí cada día, gracias por el tiempo compartido y las experiencias
vividas.
CONTENIDO
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 15
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN………………………….…15
1.3 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 17
1.3.1 Objetivo General ................................................................................................................. 17
1.3.2 Objetivos Específicos .......................................................................................................... 17
2. MARCO REFERENCIAL ................................................................................................... 18
2.1 MARCO TEÓRICO ................................................................................................................ 18
2.1.1 Seguridad y Salud en el Trabajo. ......................................................................................... 18
2.1.2 Accidentes de trabajo en Colombia………………………………………………………….20
2.1.4 Programa de Prevención y Protección contra Caídas de Alturas ......................................... 22
2.2 MARCO CONTEXTUAL ....................................................................................................... 27
2.2.1 Generalidades de la empresa La Tienda Maderable S.A.S .................................................. 27
2.2.2 Ubicación ............................................................................................................................ 27
2.2.3 Descripción ......................................................................................................................... 27
2.3 MARCO LEGAL .................................................................................................................... 28
3. MARCO METODOLÓGICO .............................................................................................. 32
3.1 tipo de investigación ................................................................................................................ 32
3.2 plan general de la investigación ............................................................................................... 32
3.2.1 Primera Fase ........................................................................................................................ 35
3.2.2 Segunda Fase ....................................................................................................................... 35
3.2.3 Tercera Fase ........................................................................................................................ 36
3.2.4 Cuarta Fase .......................................................................................................................... 36
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ................................................... 37
4.1 DETERMINAR las actividades críticas y riesgos asociados al realizar Trabajos en Altura en la
empresa La Tienda Maderable S.A.S.................................................................................................... 37
4.1.1 Instalación de avisos publicitarios en fachadas .................................................................... 37
4.1.2 Instalación de ventanales en exteriores ................................................................................ 37
4.1.3 Instalación de ventanales en interiores ................................................................................ 38
4.2 Documentar el Programa de Prevención y Protección Contra Caída de Alturas en la empresa La
Tienda Maderable S.A.S. ...................................................................................................................... 38
4.2.1 Programa de prevención y protección contra caídas en alturas de personas y
objetos……………………….. ......................................................................................................... 40
Objetivo General- Objetivos específicos- Alcance- Metas- Indicadores- Recursos- Responsables-
Ciclo PHVA- Documentos y Registros asociados- Control de cambios- Revisión y aprobación del
documento.
4.2.2 Procedimiento de prevención y protección contra caídas en alturas de personas y objetos .... 46
OBJETIVO-ALCANCE-DEFINICIONES………………………………..………………………...46
RESPONSABILIDADES ……………………………..……………………………………………52
Gerencia General………………………………………………………………………………....52
Coordinador de trabajo en alturas……………………………………………………………....…54
Trabajadores de alturas …………………………………………………………………………..55
Brigada de emergencia ……………………………………………….…………………………..55
Demás miembros de la organización ………………………………….……………………….…55
MARCO LEGAL …………………………….…………………………………………………..56
DESCRIPCIÒN DEL PROCEDIMIENTO .………….………………………………………….56
Estructura organizacional y ciclo PHVA ……………………………………………...........…56
Perfil del trabajador de alturas……………………………………………………………........60
Evaluación médica ocupacional………………………………………………………………..60
Restricciones para trabajo seguro en alturas………………………………………………...…60
Identificación de condiciones de riesgo para trabajo en alturas en la operación………………62
Regla de los seis pies y Cálculo del requerimiento de Claridad……………………………….63
Medidas de control contra caídas de personas y objetos……………………………………....64
Medidas de prevención contra caídas de personas y objetos………………………………..…64
Capacitación y entrenamiento…………………………………………………………...........65
Sistemas de ingeniería para prevención de caídas…………………………………………....65
Medidas colectivas de prevención……………………………………………………………66
Delimitación del área …………………………………………………………………….......66
Señalización del área………………………………………………………………………….67
Barandas…………………………………………………………………...………………….67
Control de acceso……………………………………………………………………………..68
Manejo de desniveles y orificios (huecos)……………………………………………………68
Permiso de trabajo en alturas ………………………………………………………………...69
Sistemas acceso para trabajo de en alturas …………………………………………………..70
Trabajos en suspensión ………………………………………………………………………72
Medidas de protección contra caídas de personas y objetos ……………………………………73
Medidas Activas de protección contra caídas…………………………………………...………74
Puntos De Anclaje Fijos ………………………………...……………………………………74
Mecanismos De Anclaje …………………..…………………………………………………75
Puntos De Anclaje Móviles……………………………...……………………………………75
Conectores…………………………………………………………………………………….77
Arnés cuerpo completo ………………………………………………………………………79
· Elementos de protección personal para trabajo seguro en alturas ………………………………80
Inspección de equipos o sistemas de protección contra caídas……………………………….…80
Plan de rescate …………………………………………………………………………………..83
4.2.3 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de ventanales en exteriores………85
4.2.4 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de ventanales en interiores……….96
4.2.5 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de avisos publicitarios en
fachadas…………………………………………………………………………………………………..104
4.2.6 Procedimiento para atención y rescate en alturas……………………………………………113
4.3 ELABORAR EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, INDUCCIÓN Y RE-INDUCCIÓN PARA EL PERSONAL
QUE REALIZA TRABAJO EN ALTURAS EN LA EMPRESA LA TIENDA MADERABLE S.A.S. .................. 125
4.3.1 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re-inducción para trabajo seguro en
alturas ……………………………………………………………………………………………..125
OBJETIVO-ALCANCE-DEFINICIONES……………………..…………………………....….125
RESPONSABILIDADES……………………………..…………………………………….......127
MARCO LEGAL……………………..…………………………...………………………...…..128
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO………………………………………………….....128
Necesidades de capacitación.…………………………………………………………….….128
Preparación del evento………….……………………………………...…………………....129
Personas objeto de la capacitación……..………………………………………………..…..129
Tipos de capacitación…………………………………………………………………..……129
Contenidos de inducción…………………………………………………………………….131
Contenido de la Re-inducción…. …………………………………………………………...132
Charla de seguridad…………………….……………………………………………………132
Contenidos de los programas de capacitación certificada……………………………...…...132
Jefes de área- Coordinador de alturas- Trabajadores operativo…………………….…...132
Evaluación capacitaciones complementarias………………………………………………..136
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA…………………………………………………………..136
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS……………………………………………..137 REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUEMENTO……………………………………….138
4.4 DETERMINAR LOS COSTOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO EN ALTURAS 139
Pérdidas a considerar en los accidentes laborales..……………………………………...……….. 139
Costes directos e indirectos…………….………………………………………………………….142
Estudio de caso…. …………………………………………………………………………...…...143
5. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 146
6. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………148
7. INFOGRAFÍA ..................................................................................................................... 149
8. BIBLIOGRAFÍA …………………………………………………………………………...151
9. ANEXOS ……………………………………………….……………………………….….152
LISTADO DE TABLAS
TABLA 1. CONDICIONES DE RIESGO ASOCIADAS AL TRABAJO EN ALTURAS. ............................................. 21
TABLA 2. EPP PARA TRABAJO EN ALTURAS .............................................................................................. 26
TABLA 3. PRINCIPAL NORMATIVIDAD ASOCIADA AL RIESGO POR TRABAJO EN ALTURAS, EN COLOMBIA 29
TABLA 4. ESTRUCTURA METODOLÓGICA PRINCIPAL................................................................................. 33
TABLA 5. CICLO PHVA RESPONSABILIDADES NORMATIVAS. ................................................................... 56
TABLA 6. IDENTIFICACIÓN DE TAREAS DE ALTURA Y FRECUENCIA. .......................................................... 62
TABLA 7. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA BARANDAS COMO MEDIDAS COLECTIVAS DE PREVENCIÓN EN
TRABAJOS EN ALTURAS. ................................................................................................................... 67
TABLA 8. FORMATO TABLA DE RESPONSABILIDADES CLASES DE DAÑOS VALOR A PAGAR Y CONSECUENCIAS
....................................................................................................................................................... 145
LISTADO DE FIGURAS
FIGURA 1. ESQUEMA CURSO OPERATIVO PARA TRABAJO EN ALTURAS ..................................................... 24
FIGURA 2. PROGRAMAS DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS .............. 25
FIGURA 3. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA LA TIENDA MADERABLE S.A.S ............................................ 39
FIGURA 4. REQUERIMIENTO DE CLARIDAD................................................................................................ 64
FIGURA 5. DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN ZONA DE MONTAJE O DESMONTAJE DE ANDAMIO ................ 93
FIGURA 6. PUNTOS DE ANCLAJE PARA TRABAJOS RESTRICTIVOS TIPO GATO O PESO MUERTO ................ 100
FIGURA 7. AUTO-RESCATE ...................................................................................................................... 119
FIGURA 8. SISTEMA DE RESCATE CON DESCENSO DE RESCATISTA .......................................................... 121
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO 1 PRESUPUESTO ....................................................................... ……………………....152
ANEXO 2 MATRIZ LEGAL .……………………………………………………………………..153
ANEXO 3 OBJETIVOS Y METAS………………………………………………………………..155
ANEXO 4 MATRIZ DE PELIGROS ...…………………………………………………………… 157
ANEXO 5 CRONOGRAMA ......…………………………………………………………………..159
ANEXO 6 FORMATO DE PERMISO DE TRABAJO………………….…………………………160
ANEXO 7 FORMATO ANÁLISIS DE RIESGO…………………………………………………..161
ANEXO 8 FORMATO REGISTRO DE ASISTENCIA………………………………………….. 162
ANEXO 9 FORMATO CONTROL DE CAPACITACIÓN Y ETRENAMIENTO………………..163
ANEXO 10 FORMATO EVALUACIÓN DE CAPACITACIÓN…………………………….……164
ANEXO 11 INVENTARIO Y CONTROL DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ...165
ANEXO 12 INVENTARIO Y CONTROL DE EQUIPOS CONTRA CAÍDAS…………………... 166
ANEXO 13 FORMATO HOJA DE VIDA DE LOS EQUIPOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS………………………………………….………………………………..168
ANEXO 14 FORMATO INSPECCIÓN DE EQUIPOS……………………………………………169
ANEXO 15 FORMATO INFORME DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS……………..171
ANEXO 16 FORMATO AUDITORIA INTERNA ……………………………………….……… 172
ANEXO 17 PRESENTACIÓN INDUCCIÓN TRABAJO SEGURO EN ALTURAS………….....173
RESUMEN
En este documento se diseña y da inicio al de desarrollo del Programa de prevención y protección
contra caídas de altura de personas y objetos en la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S.
Éste se realiza principalmente con el fin de dar cumplimiento a la normatividad colombiana legal
vigente aplicable a la salud y seguridad de los trabajadores, específicamente a los trabajadores de
alturas. La Resolución 1409 de 2012 “por la cual se establece el reglamento de seguridad para
protección contra caídas de alturas”
El proyecto parte de una revisión detalla de los requerimientos que exige la mencionada
resolución, a partir de ésta se realiza la identificación de actividades de la empresa que implican
trabajo de 1.5 metros de altura o más sobre un nivel inferior; se analizan los riesgos en cada
actividad, con base en esto se elaboran los programas, metas, objetivos, indicadores,
procedimientos, instructivos y formatos que establecen las medidas de prevención, promoción y
protección contra caídas, para el control de accidentes en la empresa derivados de este riesgo.
Se enfatiza en la importancia de la capacitación, entrenamiento y certificación de los trabajadores
de alturas; la disposición de recursos financieros, humanos y técnicos por parte del Gerente de la
organización (elementos de protección, equipos del sistema contra caídas certificados, coordinador
de alturas, entre otros), y el cumplimiento de los procedimientos establecidos como el
diligenciamiento del permiso de trabajo, lista de chequeo e inspección periódica a los equipos.
Palabras Claves: Resolución 1409 de 2012, Accidente de trabajo, Programa de prevención,
promoción y protección contra caídas de altura.
ABSTRACT
In this document I design and begin the development of the Prevention and Protection for falls
heights Program for people in the company ‘LA TIENDA MADERABLE S.A.S.’
This program is done to accomplish with the currently Colombian legal law applied to the
employee’s health and safety. According to the 1409 resolution of 2012 that says: ‘It is established
the security regulations for fall protection height’
This Project starts from a detailed review of all requirements considered necessary by the
previously mentioned resolution. I identified the main activities in the company that involve work
in more than of 1.5 meters, then I analyzed the main risks in each activity and finally I create the
programs, goals, measures, procedures, instructions and formats to prevent falls and control
accidents inside the company caused by the risk.
I emphasize about the importance of an appropriate training and certification for the employees
who are exposed to the height work. The manager of the company should provide financial and
human resources, also all the equipment needed like Personal Protection Elements, and make sure
that the established procedures are being followed in the correct way, for example work
permissions or regular inspection to the machines.
Key words: 1409 resolution of 2012, work’s accidents, Prevention and Protection for falls
heights Program.
INTRODUCCIÓN
La Salud y Seguridad de las personas a nivel laboral, es un tema que adquiere cada día mayor
relevancia en el mundo actual, Colombia es un país que propende al establecimiento de legislación
y directrices en pro de los trabajadores, de acuerdo a su Constitución Política y a legislación como
la Ley 9 de 1979, se establece el trabajo como un derecho y una obligación social, los trabajadores
tienen derecho a laborar en condiciones dignas y justa; la salud de los trabajadores es una condición
indispensable para el desarrollo socioeconómico del país y por lo tanto su preservación y
conservación son actividades de interés social y sanitario en las que debe participar el Gobierno y
los particulares; y todos los empleadores están obligados a propiciar condiciones adecuadas para
el desarrollo del tema de Salud Ocupacional (hoy Seguridad y Salud en el Trabajo) en su entidad.
Adicionalmente, existe normatividad como el Decreto 614 de 1984, Decreto ley 1295 de 1994,
modificado por la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1443 de 2014, decretos derogados y contenidos
en el decreto 1072 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo, en donde se referencia la organización y administración del Sistema General
de Riesgos Laborales y se establece la obligatoriedad de la implementación y control del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST).
El objetivo principal del SG-SST es anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo; en LA TIENDA MADERABLE S.A.S se
desarrollan actividades por parte del personal operativo, que implican trabajo en alturas (por
encima de 1.5m), labor reglamentada por la Resolución 1409 de 2012 la cual establece el
Reglamento de Seguridad para Protección contra Caídas en Trabajo en Alturas, motivo por el cual
se hace necesario establecer medidas de prevención, promoción y protección para el personal
expuesto a este riesgo.
El presente proyecto plantea el desarrollo del Programa de prevención y protección contra caídas
de altura de personas y objetos en la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S. Se encuentra
estructurado de la siguiente manera: En el primer capítulo se establece el planteamiento del
problema, la justificación y los objetivos de la presente monografía, el segundo capítulo trata el
Marco Referencial, que contiene el marco teórico, en donde se abordan temas tan importantes
como: Seguridad y Salud en el Trabajo, Accidentes de Trabajo en Colombia, Trabajo en Alturas y
el Programa de Prevención y Control contra Caída de Alturas; el Marco Contextual, hace
referencia a las generalidades de la empresa La Tienda Maderable S.A.S, haciendo énfasis en las
áreas a estudiar y el Marco Legal en donde se hace referencia a la normatividad Colombiana
asociada al trabajo seguro en alturas. En el tercer capítulo se enmarca la metodología con que se
desarrolla presente proyecto que da cumplimiento a los objetivos planteados, se plasma el tipo de
investigación, y la descripción de la aplicación de las herramientas e instrumentos de medición.
El cuarto capítulo despliega las actividades críticas y riesgos asociados al realizar Trabajos en
Altura en la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S, la documentación del Programa de
Prevención y Protección Contra Caída de Alturas: el Programa de Inducción y Reinducción para
el personal que realiza Trabajo en Alturas, y los costos de Accidentes de Trabajo en Alturas. En
el capítulo cinco se exhiben las conclusiones de esta monografía seguido de las recomendaciones,
y finalmente, se presenta la bibliografía consultada.
15
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
El trabajo en alturas está considerado como una labor de alto riesgo, de acuerdo a estadísticas
nacionales es la primera causa de accidentalidad y de muerte en el trabajo, por esta razón el
Ministerio de protección social y el Ministerio de Trabajo, en el marco del Sistema General de
Riesgos Profesionales que tiene como objetivo la promoción de la salud y seguridad de los
trabajadores y la prevención de riesgos laborales con el fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, han expedido las resoluciones 3673 de 2008, 736 de 2009 y la
resolución actualmente vigente 1409 de 2012, en las que define los lineamientos, requerimientos
y responsabilidades de los empleadores, trabajadores de alturas, entrenadores y demás actores
relacionados.
La Tienda Maderable S.A.S es una microempresa dedicada al diseño, publicidad, producción,
instalación, logística, y comercialización de productos y artículos en madera y otros, dentro de sus
servicios de logística e instalación sus operarios deben realizar trabajos en altura; desde su
creación ha ido progresando a nivel de infraestructura y de personal, adicionalmente debe ir
ajustándose a la Normatividad Colombina legal vigente en materia de salud y seguridad en el
trabajo, a la cual requiere dar cumplimiento.
A partir de las disposiciones legales vigentes en materia de riesgos laborales, Salud y Seguridad
en el Trabajo, principalmente la ley 1562 de 2012 , el Decreto 1072 en su Libro 2- Parte 2 - Título
4 - Capítulo 6, que obliga a la implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), y la Resolución 1409 de 2012 por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
Protección contra Caídas en Trabajo en Alturas, surge la necesidad de realizar la evaluación,
valoración y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas en la empresa LA TIENDA
MADERABLES S.A.S, generando un programa de prevención y protección contra caídas de
altura de personas y objetos, para la prevención y control de Accidentes de Trabajo por
actividades de este tipo en la empresa.
16
1.2 JUSTIFICACIÓN
Inicialmente es importante tener en cuenta que un informe de la Dirección de Riesgos Laborales
del Ministerio del Trabajo reveló que durante el 2013 cada once horas y media falleció una persona
a causa de un accidente de trabajo, de las 938 muertes reportadas, se determinó un total de 755
como consecuencia de las tareas laborales desarrolladas; otras 528 muertes calificadas se
registraron en 2012 y 375 en 2011. Se estableció también que el promedio de accidentes laborales
en Colombia fue de 62 cada hora, esto es 1.487 diarios, lo que significa que en 2013 ocurrieron
543.079 accidentes calificados como de trabajo en el país. De estas estadísticas se determinó, que
el trabajo en alturas es una de las primeras causas de accidentalidad y de muerte en el trabajo, por
lo que se considera de alto riesgo. (Dirección Riesgos laborales- MINTRABAJO, 2014)
Es así como surge el cumplimiento a cabalidad de la Resolución 1409 de 2012, por la cual se
establece el Reglamento de Seguridad para Protección contra Caídas en trabajo en Alturas, ésta
entra a hacer parte del marco legal del Sistema de Gestión de salud y seguridad de las empresas,
de acuerdo a su actividad. LA TIENDA MADERABLE S.A.S con el objetivo de propender por el
bienestar de sus trabajadores, y teniendo en cuenta las disposiciones legales a las cuales debe dar
cumplimiento, inicia con su programa de prevención y protección contra caídas de altura de
personas y objetos, desarrollando lo planteado en la Resolución 1409 de 2012. Para el
cumplimiento de la normatividad en mención, se deberá tener en cuenta el análisis y control de
riesgo de las actividades de trabajo en altura que realizan los trabajadores de la empresa, tales
como instalación de ventanas en madera, de avisos publicitarios, y demás.
Mediante el presente proyecto se establecen las medidas de prevención, promoción y protección
contra caída de alturas, siguiendo cada una de las disposiciones del Reglamento técnico de
seguridad contra caída; cumpliendo así LA TIENDA MADERABLE S.A.S con la normatividad
aplicable y evitando las sanciones impuestas en el Decreto 472 del 17 de marzo de 2015
(contenidas en el decreto único reglamentario del sector trabajo, decreto 1072 de 2015), el cual
establece los criterios que el Ministerio del Trabajo debe tener en cuenta para graduar las multas
por la infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo en que incurran los empleadores;
y los demás costos que acarrean una accidente laboral por caída de alturas.
17
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo General
Desarrollar el Programa de Prevención y Protección contra Caídas de Altura de personas y objetos
en la Empresa La Tienda Maderable S.A.S.
1.3.2 Objetivos Específicos
1. Determinar las actividades críticas y riesgos asociados al realizar Trabajos en Altura en la
empresa La Tienda Maderable S.A.S.
2. Documentar el Programa de Prevención y Protección Contra Caída de Alturas en la
empresa La Tienda Maderable S.A.S.
3. Elaborar el Programa de Capacitación, inducción y re-inducción para el personal que
realiza Trabajo en Alturas en la empresa La Tienda Maderable S.A.S.
4. Determinar los costos de Accidentes de Trabajo en Alturas.
18
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TEÓRICO
2.1.1 Seguridad y Salud en el Trabajo.
El trabajo es una actividad naturalmente ligada a la vida del hombre, desde los orígenes hasta la
actualidad, iniciando con la utilización de la piedra como herramienta, llegando al uso de nuevas
tecnologías. En el transcurso de la humanidad, se ha constatado que las condiciones del trabajo
afectan a la vida de los trabajadores, propiciando la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, los datos históricos permiten llegar a esta conclusión. (OISS, s.f)
Por lo anterior, es necesario implementar estrategias que permitan minimizar y prevenir los riesgos
inherentes al trabajo, de acuerdo al Decreto 1295 de 2004, el Sistema de Riesgos Profesionales,
existe en Colombia, como un conjunto de normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger
y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. (Presidencia de la
república, 1994).
Conforme al Decreto 614 de 1984 es obligación de los empleadores organizar y garantizar el
funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional denominado actualmente Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)- Decreto 1072 de 1015. Dentro de dicho
SG-SST, se debe considerar el subprograma de seguridad industrial, orientado al desarrollo de
técnicas y actividades que permitan la identificación, valoración y el control de las causas de los
accidentes de trabajo, controlando la actuación del trabajador en su entorno laboral, en relación
con la tarea que realiza. (González, Floría, & González, s.f)
.
19
2.1.1.1 Peligro.
De acuerdo a la NTC-OHSAS 18001 peligro se define: Fuente, situación o acto con potencial de
daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de éstos. (ICONTEC,
2007, pág. 3)
En términos prácticos, un peligro a menudo tiene que ver con una condición o actividad que, si no
es controlada, puede causar una lesión o enfermedad. El identificar peligros, y el eliminarlos o
controlarlos lo más temprano posible, ayudará a prevenir dichas lesiones y/o enfermedades.
Los peligros de seguridad como superficies calientes, escaleras rotas, y pisos resbalosos, pueden
causar accidentes inmediatos y heridas, principalmente: quemaduras, cortes, huesos rotos,
descargas eléctricas, o la muerte. (OSHA, s.f)
2.1.1.2 Riesgo.
Se define como la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus
consecuencias negativas. Los factores que lo componen son la amenaza y la vulnerabilidad. Por
esta razón el Riesgo debe ser reducido a lo más bajo utilizando los lineamientos de seguridad que
están expuestos en las guías de seguridad. (ICONTEC, 2007, pág. 5)
Los riesgos laborales son los accidentes y enfermedades que puedan ocurrir con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan las personas. (Ministerio de Trabajo, s.f)
2.1.2 Accidentes de trabajo en Colombia
La ley 1562 de 2012, define accidente de trabajo como “Todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte”.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo. Igualmente, se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
20
suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente
de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales,
cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. (Congreso
de Colombia, 2012)
Un informe de la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo reveló que durante el
2013 cada once horas y media falleció una persona a causa de un accidente de trabajo, de las 938
muertes reportadas, se determinó un total de 755 como consecuencia de las tareas laborales
desarrolladas; otras 528 muertes calificadas se registraron en 2012 y 375 en 2011. Se estableció
también que el promedio de accidentes laborales en Colombia fue de 62 cada hora, esto es 1.487
diarios, lo que significa que en 2013 ocurrieron 543.079 accidentes calificados como de trabajo en
el país. De estas estadísticas se determinó, que el trabajo en alturas es una de las primeras causas
de accidentalidad y de muerte en el trabajo, por lo que se considera de alto riesgo.
(Dirección Riesgos laborales- MINTRABAJO, 2014).
2.1.3 Trabajo en alturas.
El trabajo en altura es aquel que se realiza en un sitio donde existe una posibilidad de caída a
diferente nivel. El trabajo en alturas determina una serie de riesgos específicos, ligados
fundamentalmente a las características del espacio de trabajo, referentes generalmente a ciertas
limitaciones, debidas a que el espacio es normalmente reducido, lo que condiciona el uso de
herramientas al tiempo que limita las posibilidades de movimiento del trabajador. (González,
Floría, & González, s.f, pág. 367)
En Colombia, la resolución 1409 de 2012 “Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad
para protección contra caídas en trabajo en alturas”, define su obligatoriedad en todo trabajo en el
que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior. En el caso de la construcción
de nuevas edificaciones y obras civiles, se entenderá la obligatoriedad de esta resolución una vez
21
la obra haya alcanzado una altura de 1,80 m o más sobre un nivel inferior, momento en el cual el
control de los riesgos se deberá hacer desde la altura de 1,50 m. (Ministerio de Trabajo, 2012).
2.1.3.1 Condiciones de riesgo asociadas al Trabajo en Alturas
Los trabajos en alturas se realizan generalmente en edificios, andamios, máquinas, vehículos,
estructuras, plataformas, escaleras, excavaciones, aberturas de tierras, pozos, entro otros; con la
característica común de posibilidad de caída tanto del trabajador como de herramientas o
materiales.
El trabajo en altura determinará condiciones características de riesgo cuya materialización
dependerá de: las condiciones materiales y las condiciones personales del trabajador, como se
puede observar a continuación, en la tabla 1.
Tabla 1. Condiciones de riesgo asociadas al trabajo en alturas.
CONDICIONES MATERIALES CONDICIONES PERSONALES DEL
TRABAJADOR
Estado
Amplitud
Estabilidad
Compatibilidad con los trabajos a realizar
(resistencia estructural o de
comportamiento- con líquidos, polvos,
entre otros)
Modos de acceso
Estado de orden y limpieza
Limitaciones físicas y/o funcionales que
le impidan trabajar en altura, como
mareo, vértigo, entre otras
Actitudes incompatibles con las
condiciones materiales (persona
desorganizada, inadecuado uso de
espacio y herramientas)
Fuente: Adaptado de: González, A., Floría, P., & González, D. (s.f). Manual para el Técnico en Prevención de
Riesgos Laborales. (5). Madrid, España: Fundación Confemetal. Recuperado el 2 de Septiembre de 2015,
de
https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=hpw8fraNHFIC&oi=fnd&pg=PA31&dq=RIESGO+TRABA
JO+EN+ALTURAS+&ots=hB23sXWcg&sig=OF6iZLRdBfYCHGrd8EkF4FvgOEk#v=onepage&q=RIES
GO%20TRABAJO%20EN%20ALTURAS&f=false
La eliminación o reducción del riesgo dependerá principalmente, de las medidas de control sobre
las condiciones en que se va a realizar el trabajo en altura. Atendiendo prioritariamente: El espacio
de trabajo, la tarea a realizar, las medidas de protección necesarias, el estado o condición de la
persona. (González, Floría, & González, s.f, pág. 368).
22
2.1.3.2 Principales riesgos asociados al Trabajo en Alturas.
Los principales riesgos asociados al trabajo en alturas son:
Caída de personas a distinto nivel
Caída de objetos o herramientas
Riesgos asociados a la actividad
Contactos térmicos y/o eléctricos
Fatiga física
Golpes y/o cortes por objetos y herramientas
Agravamiento de las consecuencias de los riesgos derivados de la actividad, si llegarán a
provocar la caída del trabajador o de los materiales o herramientas que maneja
El coordinador de trabajo en alturas o el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) de cada empresa, debe identificar las condiciones peligrosas que
puedan afectar al trabajador en el momento de una caída, tales como áreas con obstáculos, bordes
peligrosos, elementos salientes, puntiagudos, sistemas energizados, máquinas en movimiento,
entre otros, y debe establecer medidas de prevención o protección contra caídas que protejan al
trabajador. (Ministerio de Trabajo, 2012).
2.1.4 Programa de Prevención y Protección contra Caídas de Alturas
La Resolución 1409 de julio del 2012, (modificada por la resolución 1903 de junio del 2013) en
su capítulo II- obligaciones y requerimientos, establece como obligación de los empleadores
implementar el Programa de Protección contra Caídas de conformidad con dichas resoluciones, el
cual debe contener medidas de prevención y protección contra caída de alturas y debe hacer parte
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
El Programa de Prevención y Protección contra caídas se define como: La Planeación,
Organización, Ejecución y Evaluación de las actividades identificadas por el empleador como
necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria, para
23
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo por trabajo en alturas y las medidas de protección
implementadas para detener la caída una vez ocurra o mitigar sus consecuencias. (Ministerio de
Trabajo, 2013)
2.1.4.1 Medidas de Prevención
Son aquellas implementadas para evitar la caída de trabajadores cuando realicen trabajo en alturas.
Algunas medidas de prevención contra caídas de trabajo en alturas son: la capacitación, los
sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención, permiso de
trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión. (Ministerio
de Trabajo, 2013)
Se debe elaborar y establecer los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los cuales deben
ser fácilmente entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos de inducción,
capacitación, entrenamiento y reentrenamiento con el soporte del coordinador de trabajo en alturas
o de una persona calificada.
Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:
•Cambien las condiciones de trabajo;
•Ocurra algún incidente o accidente; o,
•Los indicadores de gestión así lo definan.
Se deben cubrir las condiciones de riesgo de caída en trabajo en alturas, mediante medidas de
control contra caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma
colectiva, antes de implementar medidas individuales de protección contra caídas. También es
obligatorio Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para la atención y rescate
en alturas con recursos y personal entrenado. (Ministerio de Trabajo, 2012).
2.1.4.2 Disposiciones sobre capacitación
En toda empresa que se realice trabajo en alturas se debe disponer de un coordinador de trabajo en
alturas, (curso de mínimo de 80 horas certificadas de intensidad, 60 teóricas y 20 prácticas), de
trabajadores autorizados en el nivel requerido y de ser necesario, un ayudante de seguridad según
corresponda a la tarea a realizarse; lo cual no significa la creación de nuevos cargos sino la
designación de trabajadores a estas funciones. (Ministerio de Trabajo, 2012)
24
Todos los trabajadores que laboren con riesgo de caída de trabajo en alturas deben tener su
respectivo certificado para trabajo seguro en alturas, el cual podrán obtener mediante capacitación
o por certificación en la competencia laboral.
El trabajador que al considerar que por su experiencia, conocimientos y desempeño en trabajo en
alturas, no requiere realizar el curso de capacitación podrá optar por la evaluación de estos
conocimientos y desempeño a través de un organismo certificador de competencias laborales.
A continuación, en la figura 1, se puede observar el esquema del curso de trabajo en alturas que
deben realizar los trabajadores, de acuerdo a las labores a desempeñar.
Figura 1. Esquema curso operativo para trabajo en alturas
Fuente: Ministerio de Trabajo. (2013). NORMATIVIDAD TRABAJO EN ALTURAS. Recuperado el 06 de Septiembre
de 2015, de Resolución 1409 de 2012- Resolución 1903 de 2013:
http://www.aon.com/colombia/attachments/Alturas.pdf
25
La oferta de capacitación de Trabajo Seguro en Alturas la podrán impartir:
El Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena)
Los empleadores o empresas, utilizando la figura de las Unidades Vocacionales de
Aprendizaje
Las Instituciones Técnicas, Tecnológicas y Universitarias debidamente aprobadas por el
Ministerio de Educación Nacional
Las Instituciones de Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano con certificación en
sistemas de gestión de la calidad para instituciones de formación para el trabajo,
Las Personas Naturales y Jurídicas con Licencia en Salud Ocupacional, deberán cumplir
con los una serie de requisitos establecidos en el artículo 12 de la resolución 1409 de 2012.
De acuerdo a las resolución 1903 del 2013, se establecen los programas de formación
complementaria de trabajo seguro en alturas, como se puede observar en la figura 2.
Figura 2. Programas de formación complementaria de trabajo seguro en alturas
Fuente: Ministerio de Trabajo. (2013). NORMATIVIDAD TRABAJO EN ALTURAS. Recuperado el 06 de Septiembre
de 2015, de Resolución 1409 de 2012- Resolución 1903 de 2013:
http://www.aon.com/colombia/attachments/Alturas.pdf
26
2.1.4.3 Elementos de protección de seguridad
A continuación en la tabla 2 se especifican los principales EPP que se deben utilizar en actividades
de trabajo en alturas, de acuerdo a la resolución 1409 de 2012.
Tabla 2. EPP para trabajo en alturas
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN DE SEGURIDAD PARA TRABAJO EN
ALTURAS
Casco con resistencia y absorción ante impactos,
según la necesidad podrán ser dieléctricos; contarán
con barbuquejo de tres puntos de apoyo fabricado con
materiales resistentes que fijen el casco a la cabeza y
eviten su movimiento o caída.
Gafas de seguridad que protejan a los ojos de
impactos, rayos UV, deslumbramiento.
Protección auditiva si es necesaria.
Guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a
la abrasión.
Bota antideslizante y otros requerimientos según la
actividad económica y el oficio.
Ropa de trabajo, de acuerdo a los factores de riesgo
y condiciones climáticas.
Fuente: Adaptado de: Ministerio de Trabajo. (2013). NORMATIVIDAD TRABAJO EN ALTURAS. Recuperado el 06
de Septiembre de 2015, de Resolución 1409 de 2012- Resolución 1903 de 2013:
http://www.aon.com/colombia/attachments/Alturas.pdf
27
2.2 MARCO CONTEXTUAL
2.2.1 Generalidades de la empresa La Tienda Maderable S.A.S
Organización: LATIENDA MADERABLE S.AS.
NIT: 900.903.666-5
Fecha de Creación: La microempresa se crea y empieza a funcionar de manera informal
alrededor de 7 años atrás.
Fecha de Constitución: 29 de octubre de 2015
Representante legal: Pascual Gutiérrez Cáceres
2.2.2 Ubicación
Se encuentra ubicada en el barrio Villa Hermosa, localidad de Suba en la Carrera 101 Bis N° 156
C- 22.
2.2.3 Descripción
La Tienda Maderable S.A.S es una microempresa dedicada al diseño, publicidad, producción,
instalación, logística, y comercialización de productos y artículos en madera y otros; la empresa
inicia su funcionamiento informal hace 7 años aproximadamente, desde entonces ha ido creciendo
y posicionándose, y logrando importantes contratos, por lo cual su propietario decide formalizar
la empresa. Actualmente, cuenta con 10 trabajadores, ha realizado importantes obras y contratos
con empresas como Linde Colombia S.A, Modos exhibición inmobiliaria, y obras de construcción
a través del contacto de ingenieros. Dentro de sus servicios de logística e instalación sus operarios
deben realizar trabajos en altura, como instalación de avisos publicitarios, logos, ventanas en
madera, entre otros.
28
2.3 MARCO LEGAL
La legislación Colombiana relacionada a los riesgos Laborales es bastante amplia, en los últimos
años el Gobierno le ha venido realizando importantes ajustes, a partir de la formulación de
normatividad en pro de la salud y seguridad de los trabajadores.
Desde la Resolución 2400 de 1979 se han presentado una serie de Normas que permiten a los
empleadores, a las Aseguradoras de riesgos laborales (ARL) y a los Trabajadores relacionar la
productividad, la calidad y la seguridad como un solo eslabón. No se puede concebir una
productividad sin seguridad y no se pueden diseñar productos o servicios de calidad acosta de la
salud e integridad de los trabajadores. (Torres, S.F).
El sistema de riesgos laborales colombiano está reglamentado primordialmente en la Ley 100 de
1993 que lo establece con el nombre de Sistema General de Riesgos Profesionales, en el decreto-
ley 1295 de 1994 que lo define y regula con detalle, La Ley 1562 del 11 de julio de 2012, modificó
el Sistema de Riesgos Laborales, la "Salud Ocupacional" y "El Programa de Salud Ocupacional",
en adelante se entenderá como "Seguridad y Salud en el Trabajo – SST" y "Sistema de gestión de
La Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST” respectivamente.
El decreto 1443 de 2014 dicta las disposiciones para la obligatoria implementación del SG-SST
en todas las empresas del país, EL SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por
etapas basado en la mejora continua, la planeación, organización, evaluación y auditoria con el
Objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y
salud en el trabajo.
Para trabajo seguro en alturas, la normatividad legal vigente aplicable es la Resolución 1409 de
2012, Por la cual se establece el “Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo
de alturas”.
A continuación, en la Tabla 3, se presenta un resumen de la principal normatividad Colombiana
asociada al riesgo por trabajo en alturas. Los datos están ordenados cronológicamente y de acuerdo
al tipo de norma.
29
Tabla 3. Principal normatividad asociada al riesgo por trabajo en alturas, en Colombia
NORMA N° AÑO DE
EMISIÓN
ENTE
EMISOR DESCRIPCIÓN
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
Constitución
Política de
Colombia
Art. 25 1991
Presidencia
de la
República
El trabajo es un derecho y una obligación social y goza,
en todas sus modalidades, de la especial protección del
Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas
LEYES
Ley 9 1979
Congreso
de la
República
Código sanitario, Título III salud ocupacional- Proteger
a la persona contra los riesgos relacionados con agentes
físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y
otros que pueden afectar la salud individual o colectiva
en los lugares de trabajo.
Ley 100 1993
Congreso
de la
República
Creación del Sistema de Seguridad Social Integral-
Afiliación de los trabajadores al SGSS para la adecuada
y oportuna atención de accidentes laborales y
enfermedades profesionales
Ley 1562 2012
Congreso
de la
República
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales
DECRETOS
Decreto 1281 1994
Ministerio
de Trabajo
y
Seguridad
Social
Reglamenta las actividades de alto riesgo. Derogado y
contenido en el Decreto único reglamentario del sector
trabajo- decreto 1072 de 2015
Decreto 1772 1994
Presidencia
de la
República
Se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema
General de Riesgos Profesionales. Derogado y
contenido en el Decreto único reglamentario del sector
trabajo- decreto 1072 de 2015
Decreto 1607 2002
Presidencia
de la
República
Se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades
Económicas para el Sistema General de Riesgos
Profesionales y se dictan otras disposiciones. Derogado
y contenido en el Decreto único reglamentario del sector
trabajo- decreto 1072 de 2015
Decreto 2800 2003
Presidencia
de la
República
Afiliación a riesgos profesionales de contratistas y
trabajadores independientes. Derogado y contenido en el
Decreto único reglamentario del sector trabajo- decreto
1072 de 2015
Decreto 472 2015 Ministerio
del Trabajo
Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de
las multas por infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan
normas para la aplicación de la orden de clausura del
lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas
y se dictan otras disposiciones. Derogado y contenido en
el Decreto único reglamentario del sector trabajo-
decreto 1072 de 2015
Decreto 1072 2015 Ministerio
del Trabajo
Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo.
30
NORMA N° AÑO DE
EMISIÓN
ENTE
EMISOR DESCRIPCIÓN
CÓDIGOS
Código
Sustantivo
del Trabajo
Art. 56 1951
Congreso
de la
República
Conjunto de normas que regulan las relaciones entre el
empleador y el trabajador
RESOLUCIONES
Resolución 2400 1979
Ministerio
de Trabajo
y
Seguridad
Social
Se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 1016 1989
Ministerio
de Trabajo
y
Seguridad
Social y
Ministerio
de Salud.
Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
los Programas de Salud
Resolución 156 2005
Ministerio
de la
Protección
Social
Se adoptan los formatos de informe de accidente de
trabajo y de enfermedad profesional
Resolución 1401 2007
Ministerio
de la
Protección
Social
Se reglamenta la investigación de incidentes y
accidentes de trabajo
Resolución 2346 2007
Ministerio
de la
Protección
Social
Evaluaciones médicas ocupacionales, historias clínicas
ocupacionales.
Resolución 3673 2008
Ministerio
de la
Protección
Social
Por la cual se establece el Reglamento Técnico de
Trabajo Seguro en Alturas. Resolución derogada por el
artículo 29 de la Resolución 1409 de 2012.
Resolución 736 2009
Ministerio
de
Protección
Social
Modifica parcialmente algunas disposiciones del
Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas
contenido en la
Resolución 1938 2009
Ministerio
de la
Protección
Social
Sobre procedimientos e instrucciones para trabajo en
alturas.
Resolución 2291 2010
Ministerio
de la
Protección
Social
Por la cual se amplía el plazo establecido en el artículo
4 de La Resolución 736 de 2009.
Resolución 1409 2012 Ministerio
de Trabajo
Por la cual se establece el “Reglamento de Seguridad
para protección contra caídas en trabajo de alturas”
Resolución 2578 2012 Ministerio
de Trabajo
Por la cual se establecen lineamientos para el
cumplimiento de la Resolución 1409 del 23 de julio de
2012
31
NORMA N° AÑO DE
EMISIÓN
ENTE
EMISOR DESCRIPCIÓN
Resolución 1903 2013 Ministerio
de Trabajo
La cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el
parágrafo 4° del artículo
11 de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras
disposiciones
Resolución 3368 2014 Ministerio
de trabajo
Se modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012-
trabajo en alturas
CIRCULARES
Circular 2 1996
Ministerio
de Trabajo
y
Seguridad
Social
Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo
cuya actividad sea nivel 4 o 5
Circular 000070 2009
Ministerio
protección
social
Procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas
NORMAS INSTERNACIONALES
Norma
OSHA 29
CFR
1926.501
(b) en la
Sub-parte
M 1926
1970 OSHA Protección contra caídas
Norma ANSI
Z359.1 2007 ANSI
Requisitos de Seguridad de la Norma Norteamericana
para Sistemas personales, Subsistemas y Componentes
de Protección contra caídas
Fuente: Compilación de la autora, 2015.
32
3. MARCO METODOLÓGICO
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
El presente proyecto se desarrolló bajo la línea de monografía, el resultado de esta brinda las
medidas de prevención, promoción y protección contra caídas de altura de personas y objetos, en
la empresa La Tienda Maderable S.A.S, a partir de la planeación, organización, ejecución y
evaluación de actividades que permiten prevenir y controlar este riesgo. Lo anterior en función
del cumplimiento de la normatividad vigente aplicada al trabajo en alturas, y en el marco de la
implementación del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.
3.2 PLAN GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
La monografía propuesta planteó el desarrollo de cuatro fases, las cuales se realizaron dando
respuesta a cada objetivo específico.
A continuación, en la tabla 4, se puede observar la estructura metodológica principal utilizada para
el desarrollo del presente proyecto, se relaciona el proceso metodológico, se hace mención de las
actividades llevadas a cabo, las herramientas empleadas de captura y análisis de la información.
33
Tabla 4. Estructura metodológica principal Fase Objetivos
Específicos
Metodología desarrollada Herramientas e
instrumentos de
medición
Resultados
1 Determinar las
actividades
críticas y riesgos
asociados al
realizar Trabajos
en Altura en la
empresa La
Tienda Maderable
S.A.S.
Reconocimiento de las actividades de la empresa
en las que se realiza trabajo en alturas.
Descripción de dichas actividades
Definición de los pasos principales del trabajo o
tarea
Identificación de los peligros asociados con cada
paso o tarea definido.
a) Visitas de campo,
observación, y
recopilación de
información
suministrada por
personal que realiza
trabajo en alturas.
- Tabla o esquema donde se presente el listado de
actividades críticas y riesgos que presenten
posibilidad de caída de 1.50 metros o más.
-Diagnóstico de los peligros relacionados con
trabajo en alturas.
-Procedimientos de trabajo seguro en alturas, para
eliminar y/o minimizar los peligros identificados.
2 Documentar el
Programa de
Prevención y
Protección Contra
Caída de Alturas
en la empresa
Productos el
Tomatico S.A.S.
Revisión de la normatividad Colombiana Legal
aplicable a trabajo en alturas.
Establecimiento de medidas de prevención,
promoción y protección para cada requisito
normativo, teniendo en cuenta los permisos de
trabajo en altura, evaluación del estado físico del
personal implicado, dotación de elementos de
protección para trabajo en alturas.
Desarrollo de procedimientos y/o instructivos de
trabajo seguro en alturas, para eliminar y/o
minimizar los peligros identificados.
Definición de las obligaciones y
responsabilidades para la ejecución de los
diferentes trabajos en altura.
b) Revisión
bibliográfica de bases
de datos, y
Normatividad
Colombiana aplicable.
- Medidas de prevención y protección para trabajo
seguro en alturas.
-Tabla donde se presenten los elementos que
servirán como medidas de protección, su
descripción e imágenes ilustrativas
-Documento donde se establecen las obligaciones y
responsabilidades relacionadas con trabajo en
alturas.
- Procedimientos e instructivos de trabajo seguro en
alturas
34
Fase Objetivos
Específicos
Metodología desarrollada Herramientas e
instrumentos de
medición
Resultados
3
Elaborar el
Programa de
Inducción y
Reinducción para
el personal que
realiza Trabajo en
Alturas en la
empresa La
Tienda Maderable
S.A.S.
Revisión de la Resolución 1409 de 2012, ítem de
capacitación (Inducción – Re-inducción).
Definición de parámetros de formación de
acuerdo a cada nivel (jefes de área, Coordinador
de Trabajo en Alturas, trabajadores operativos)
Definición de parámetros de certificación y
recertificación.
c) Revisión
bibliográfica de bases
de datos, Resolución
1409 de 2012 y demás
Normatividad
Colombiana aplicable.
-Programa de capacitación, entrenamiento y
certificación para el personal que realice trabajos en
altura en la empresa La Tienda Maderable S.A.S.
4 Determinar los
costos de
Accidentes de
Trabajo en
Alturas.
Revisión de la Resolución 0472 de 2015 –
Generación de multas y/o infracciones
d) Revisión de
Resolución 0472 de
2015
- Costos que se generaría en caso de un accidente de
trabajo para actividades en altura en La Tienda
Maderable S.A.S.
- Costos derivados de la implementación del
Programa en la empresa
Fuente: La autora, 2015
35
El desarrollo de las herramientas e instrumentos de medición empleados en cada fase del presente
trabajo, se realizará de la siguiente manera:
3.2.1 Primera Fase
Determinar las actividades críticas y riesgos asociados al realizar Trabajos en Altura en empresa
la Tienda Maderable S.A.S.
a) Se realizaron visitas de campo, observación, y recopilación de información suministrada
por personal que realiza trabajo en alturas, en dichas visitas se realizó la identificación de
los peligros relacionados al trabajo en alturas, a los que se encuentran expuestos los
operarios de la empresa, a partir de la observación e información de primera mano con los
implicados, se realizó la identificación, descripción y el análisis de cada actividad con
posibilidad de caída de 1.50 m o más.
3.2.2 Segunda Fase
Documentar el Programa de Prevención y Protección Contra Caída de Alturas en la empresa La
Tienda Maderable S.A.S.
b) Revisión bibliográfica de bases de datos, y Normatividad Colombiana aplicable. En esta
fase se elaboró la Matriz legal, se definieron las obligaciones y responsabilidades de los
actores involucrados en las actividades llevadas a cabo a más de 1.50 metros. Se elaboraron
metas, objetivos, indicadores, procedimiento contra caídas, procedimiento de inspección,
plan de rescate y demás formatos aplicables al programa.
36
3.2.3 Tercera Fase
Elaborar el Programa de Inducción y Re-inducción para el personal que realiza Trabajo en
Alturas en la empresa La Tienda Maderable S.A.S.
C) Revisión bibliográficas de bases de datos, Resolución 1409 de 2012.
De acuerdo a la Resolución 1409 de 2012, la cual establece que el contenido mínimo de
los programas de capacitación así:
- Programas de capacitación para jefes de área.
- Programas de capacitación para Coordinador de Trabajo en Alturas.
- Programas de capacitación para trabajadores operativos
Se realizó la definición del responsable de la gestión de las certificaciones de los operarios
que realizan trabajo en alturas capacitación; frecuencia, contenido de la inducción, re-
inducción y capacitación complementaria que recibirán, para asegurar su entrenamiento y
reforzar las medidas de seguridad con el fin de prevenir accidentes.
3.2.4 Cuarta Fase
Determinar los costos de Accidentes de Trabajo en Alturas
d) Revisión de Resolución 0472 de 2015, Generación de multas y/o infracciones
Finalmente, e determinaron los costos que se generarían en caso de un accidente de trabajo
por causa de caída en alturas dentro de la compañía.
37
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
4.1 DETERMINAR LAS ACTIVIDADES CRÍTICAS Y RIESGOS ASOCIADOS AL
REALIZAR TRABAJOS EN ALTURA EN LA EMPRESA LA TIENDA
MADERABLE S.A.S.
La Tienda Maderable S.A.S es una microempresa dedicada al diseño, publicidad, producción,
instalación, logística, y comercialización de productos y artículos en madera y otros; la empresa
inicia su funcionamiento informal hace 7 años aproximadamente, desde entonces ha ido creciendo
y posicionándose, y logrando importantes contratos, por lo cual su propietario decide formalizar
la empresa. Actualmente, cuenta con 10 trabajadores, ha realizado importantes obras y contratos
con empresas como Linde Colombia S.A, Modos exhibición inmobiliaria, y obras de construcción
a través del contacto de ingenieros. Dentro de sus servicios de logística e instalación sus operarios
deben realizar trabajos en altura, como instalación de avisos publicitarios, logos, ventanas en
madera, entre otros.
Las actividades críticas que implican trabajos en altura en la empresa la TIENDA MADERABLE
S.A.S. están asociadas a los con los servicios que brinda de:
4.1.1 Instalación de avisos publicitarios en fachadas
Prestación del servicio de instalación de logos, anuncios y demás avisos publicitarios en fachadas
de edificaciones, se describe detalladamente en el procedimiento de trabajo seguro para la
instalación de avisos publicitarios en fachadas
4.1.2 Instalación de ventanales en exteriores
Prestación del servicio de instalación de ventanales en madera en el exterior de edificaciones, se
describe detalladamente en el procedimiento de trabajo seguro para la instalación de ventanales en
exteriores.
38
4.1.3 Instalación de ventanales en interiores
Prestación del servicio de instalación de ventanales en madera en el interior de edificaciones, se
describe detalladamente en el procedimiento de trabajo seguro para la instalación de ventanales en
interiores.
Los principales riesgos asociados a las actividades nombradas anteriormente son:
El riesgo principal es la Caída de personas a distinto nivel, seguido de la Caída de objetos o
herramientas; de acuerdo a la obra o el lugar donde se esté realizando la actividad puede existir
riesgo eléctrico, golpes y/o cortes por objetos y herramientas. En la MATRIZ DE PELIGROS se
realiza el análisis de riesgo detalladamente.
4.2 DOCUMENTAR EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDA DE ALTURAS EN LA EMPRESA LA TIENDA MADERABLE S.A.S.
En la empresa La Tienda Maderable S.A.S, el responsable directo del desarrollo del programa de
prevención y protección contra caída de alturas de personas y objetos es el Gerente General, éste
delega como encargado de su adecuado funcionamiento al Coordinador del Sistema de Gestión de
Salud y Seguridad en el trabajo, quien deberá realizar el curso y adquirir la competencia como
Coordinador de trabajo en alturas.
A continuación en la figura 3 se presenta el organigrama de la empresa La Tienda Maderable
S.A.S, evidenciando el diseño y desarrollo del programa de prevención y protección contra caída
de alturas de personas y objetos.
39
Figura 3. Organigrama de la empresa La Tienda Maderable S.A.S
Fuente: Adaptación de la autora, 2015.
A continuación se establecen los procedimientos que conforman el programa de prevención y
protección contra caída de alturas en la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S.
Los formatos se encuentran en los anexos del presente proyecto.
40
4.2.1 Programa de prevención y protección contra caídas en alturas de personas y objetos
OBJETIVO
GENERAL
Establecer las medidas de promoción, protección y prevención de
ocurrencia de accidentes por trabajo en altura, y demás lineamientos
exigidos por la normatividad colombiana legal vigente asociada a este
riesgo, para garantizar la seguridad de las personas y la integridad de los
equipos.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Establecer los lineamientos para la planeación, organización,
ejecución y evaluación de las actividades para la promoción de
trabajo seguro en alturas.
Determinar las estrategias para la prevención de accidentes por
trabajo en alturas.
Implementar las medidas de protección para detener la caída una
vez ocurra o mitigar sus consecuencias.
Definir las funciones y responsabilidades específicas a todo el
personal en relación a la ejecución de trabajos en alturas.
Elaborar y garantizar el cumplimiento de los procedimientos y
formatos para la ejecución de los diferentes trabajos seguros en
alturas.
Gestionar los requisitos de formación y certificación al personal que
realiza trabajo en alturas en cada uno de los niveles exigidos por la
legislación colombiana para trabajo seguro en alturas.
Elaborar, revisar, verificar y avalar el respectivo permiso de para el
trabajo seguro en alturas.
ALCANCE
Todas las actividades rutinarias y no rutinarias de prestación de servicios
que brinda la organización a sus diferentes clientes, en las cuales se
involucra al personal de la empresa que desarrolle trabajos en alturas con
peligro de caída, entendiendo este como todo trabajo en el que exista el
riesgo de caída a 1,50 metros o más sobre un nivel inferior.
METAS
Ejecutar el 92% o más de las actividades programadas relacionadas con el de prevención y protección contra caídas.
Participación del 100% del personal que se incluye en las actividades programadas enfocadas a este programa.
Reducir el 2% de la ocurrencia de accidentes laborales derivados
del trabajo en alturas respecto del bimestre anterior.
PROGRAMA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS
Y OBJETOS
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 40 DE 188
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
05/12/2015
41
INDICADORES % 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 =
No de actividades ejecutadas
No de actividades programadas∗ 100
Cumplimiento
% 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎 𝑐𝑎í𝑑𝑎𝑠 =
No de personas que participaron de las actividades
No de personas a incluir en el programa∗ 100
Cobertura
% 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑟𝑖𝑣𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑒𝑛 𝑎𝑙𝑡𝑢𝑟𝑎𝑠
𝑝𝑜𝑟 𝑏𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 =
No accidentes bimestre anterior − No Accidentes bimestre actual
No accidentes bimesre anterior∗ 100
Eficacia
RECURSOS Físicos, humanos, financieros, técnicos
Ver anexo PRESUSPUESTO
RESPONSABLES Gerente General, Coordinador trabajo seguro en alturas, trabajador de
alturas, demás personal de la compañía.
A continuación se establecen las actividades a ejecutar para el correcto desarrollo del presente
programa, con base al ciclo Deming, o ciclo (Planificar –Hacer- Verificar- Actuar) PHVA.
PHVA ACTIVIDADES EJECUCIÓN RESPONSABLE
AC
CIO
NE
S A
SE
GU
IR
P
Asignar los recursos necesarios para
la implementación del programa y de
las actividades.
PRESUPUESTO GERENCIA
GENERAL-HSEQ
Elaborar un cronograma de trabajo
para ejecutar las actividades
relacionadas al programa.
CRONOGRAMA
COORDINADOR
HSEQ
Determinar las medidas para la
identificación, evaluación y control
de los riesgos asociados al trabajo en
alturas
PROCEDIMIENTO
PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE
PERSONAS Y
OBJETOS
COORDINADOR
HSEQ
42
PHVA ACTIVIDADES EJECUCIÓN RESPONSABLE
Garantizar que los sistemas y
equipos de protección contra caídas
se encuentren certificados y cumplan
con los demás requerimientos
establecidos en la resolución 1409 de
2012
FORMATO DE
INSPECCIÓN DE
EQUIPOS
SEGUIMIENTO
OBJETIVOS Y
METAS
GERENCIA
GENERAL-HSEQ
Disponer de un coordinador de
trabajo seguro en alturas
PROCEDIMIENTO
PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE
PERSONAS Y
OBJETOS
GERENCIA
GENERAL
Identificación de las necesidades de
capacitación y entrenamiento
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
COORDINADOR
HSEQ
Incluir dentro del plan de
emergencias un procedimiento para
la atención y rescate en alturas con
recursos y personal entrenado
PROCEDIMIENTO
DE ATENCIÓN Y
RESCATE
CONTRA CAÍDA
DE ALTURAS
COORDINADOR
HSEQ
H Realizar los exámenes médicos
ocupacionales del personal que
trabaja en altura
PROCEDIMIENTO
PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE
PERSONAS Y
OBJETOS
COORDINADOR
HSEQ- TALENTO
HUMANO
Implementar medidas de control
contra caídas de personas y objetos,
dirigidas a su prevención en forma
colectiva e individual
PROCEDIMIENTO
PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE
PERSONAS Y
OBJETOS
COORDINADOR
HSEQ
Suministrar sistemas y equipos de
protección contra caídas
debidamente certificados
INVENTARIOS DE
ELEMENTOS Y
EQUIPOS CONTRA
CAIDA DE
ALTURAS
COORDINADOR
HSEQ
Realizar la capacitación en alturas y
el reentrenamiento al personal que lo
requiera
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
COORDINADOR
HSEQ
Realizar la inspecciones de trabajo
en alturas siguiendo el
Procedimiento De Protección Contra
Caídas
FORMATO DE
INSPECCIÓN DE
EQUIPOS
COORDINADOR
HSEQ
43
PHVA ACTIVIDADES EJECUCIÓN RESPONSABLE
Elaboración de Análisis de riesgo y
Permiso de trabajo
FORMATOS
ANÁLISIS DE
RIESGO Y
PERMISO DE
TRABAJO
COORDINADOR
HSEQ
V Revisión del cumplimiento de los
requerimientos del personal y de los
equipos
FORMATO
AUDITORIAS
INTERNAS
GERENCIA
GENERAL-
COORDINADOR
HSEQ
Realizar auditorías internas anuales
donde se verifique el cumplimiento
del programa
FORMATO
AUDITORIAS
INTERNAS
GERENCIA
GENERAL-
COORDINADOR
HSEQ
Seguimiento al cumplimiento de los
indicadores y análisis de tendencias
para generar acciones correctivas,
preventivas y oportunidades de
mejora.
ANÁLISIS
FORMATO
OBJETIVOS Y
METAS
GERENCIA
GENERAL-
COORDINADOR
HSEQ
A Ejecutar los planes de acción y
presentar el programa en la revisión
gerencial.
ACCIONES
CORRECTIVAS,
PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
COORDINADOR
HSEQ
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
CRONOGRAMA
PRESUPUESTO
PRESENTACIÓN DE INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN
FORMATO DE OBJETIVOS Y METAS
FORMATO MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGO
FORMATO DE ANÁLISIS DE RIESGO
44
FORMATO PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO INVENTARIO Y CONTROL DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
FORMATO INVENTARIO Y CONTROL DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
FORMATO INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO HOJA DE VIDA DE LOS EQUIPOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
FORMATO REGISTRO DE ASISTENCIA
FORMATO CONTROL DE CAPACITACIÓN
FORMATO EVALUACIÓN DE CAPACITACIÓN
FORMATO DE INFORME DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
FORMATO AUDITORIA INTERNA AL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
45
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROGRAMA.
46
4.2.2 Procedimiento de prevención y protección contra caídas en alturas de personas y
objetos
OBJETIVO
Garantizar la seguridad de las personas y la integridad de los equipos, durante el desarrollo de
trabajos en altura en la ejecución de los diferentes contratos de LA TIENDA MADERABLE
S.A.S.
ALCANCE
Para el inicio del Programa de prevención y protección contra caídas en alturas de la empresa LA
TIENDA MADERABLE S.A.S.S y dando cumplimiento a los establecido en las resoluciones
1409 de 2012, 1903 de 2013 y 3368 de 2014 se elabora el presente procedimiento el cual aplica a
todas las actividades rutinarias y no rutinarias de prestación de servicios que brinda la organización
a sus diferentes clientes, en las cuales se involucra al personal de la empresa que desarrolle trabajos
en alturas con peligro de caída.
Para efectos de la aplicación del Programa de Prevención y Protección contra Caídas, se entenderá
por trabajo en alturas, todo trabajo en el que exista el riesgo de caída a 1,50 metros más sobre un
nivel inferior, o en el caso particular de la empresa, cuando acorde a la identificación de riesgos,
incluso a distancia menores de la ya mencionada, se requieran establecer medidas de prevención
y protección contra caídas, como se establece en el Artículo 1 de la Resolución 1409 de 2012 y
apliquen en la empresa.
DEFINICIONES
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA
DE PERSONAS Y OBJETOS
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 46 DE 40
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01 05/12/2015
47
Para los efectos del Programa de Prevención y Protección Contra Caídas se aplican las siguientes
definiciones contenidas en el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas (Resolución 1409 de
2012):
Absorbente de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el cuerpo del
trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su
concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
Anclaje: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección contra caídas
con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y certificados en su
instalación por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o móvil según la necesidad.
Arnés: Equipo de protección personal diseñado para distribuir en varias partes del cuerpo el
impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado
bajo un estándar nacional o internacionalmente aceptado.
Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de caída. Debe
garantizar una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre superior, una barrera
colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos y un travesaño intermedio o barrera
intermedia que prevenga el paso de personas entre el travesaño superior y la barrera inferior.
Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un determinado
elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una persona posee
los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades determinadas por
el tipo de capacitación.
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia de un estándar avalado
internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante del equipo.
Certificación de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo certificador
investido con una autoridad legal para su expedición donde reconoce la competencia laboral de
una persona para desempeñarse en esta actividad.
48
Certificado de capacitación: Documento que se expide al final de un proceso en el que se da
constancia que una persona curso y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una
actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento.
Certificación para trabajo seguro en alturas: Certificación que se obtiene mediante el
certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en dicha
competencia laboral.
Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al punto de
anclaje.
Coordinador de Trabajo Seguro en Alturas: Trabajador designado por el empleador
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de identificar
peligros en el sitio en donde se realiza el trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o
condiciones de trabajo y que tiene su autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener certificación en la norma de
competencia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, capacitación en el nivel de coordinador
de trabajo en alturas y experiencia certificada mínimo de un año relacionada con trabajo en alturas.
Los requisitos de certificación, capacitación y experiencia del coordinador de trabajo en alturas
serán exigidos a partir de Julio de 2014; Mientras transcurre dicho tiempo, deben contar como
mínimo con el certificado de capacitación del nivel avanzado de trabajo en alturas o certificación
de dicha competencia laboral.
Distancia de Caída Libre: Desplazamiento vertical y súbito del conector para detención de
caídas, y va desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o comienza a activarse el absorbente
de choque. Esta distancia excluye la distancia de desaceleración, pero incluye cualquier distancia
de activación del detenedor de caídas antes de que se activen las fuerzas de detención de caídas.
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo
la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre y se
comienza a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por completo.
Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formación en el nivel de entrenador,
certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas vigente.
49
Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias de
calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos
exigente que el nacional.
Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales que
permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función es detener la caída de una
persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre el trabajador sea
de 900 libras. Su longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir
los siguientes requerimientos:
a) Todos sus componentes deben ser certificados;
b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg);
c) Tener un absorbedor de choque; y
d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.
Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con resistencia
mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener en sus extremos ganchos o
conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la
distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm. Su función es ubicar al trabajador en un sitio de
trabajo, permitiéndole utilizar las dos manos para su labor.
Eslinga de restricción: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia mínima
de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) y de diferentes longitudes o graduable que permita
la conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su función es limitar los desplazamientos del
trabajador para que no llegue a un sitio del que pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales
o internacionales pertinentes.
Gancho: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones
entre el arnés a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos
están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de su punto de conexión.
50
Hueco: Espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través de la cual se
puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.
Líneas de vida horizontales: Sistemas de cables de acero, cuerdas o rieles que debidamente
ancladas a la estructura donde se realizará el trabajo en alturas, permitirán la conexión de los
equipos personales de protección contra caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre
una determinada superficie.
Líneas de vida verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un
punto superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso).
Mecanismo de anclaje: Equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan una determinada
estructura o se instalan en un punto para crear un punto de anclaje. Estos mecanismos cuentan con
argollas, que permiten la conexión de los equipos personales de protección contra caídas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman
parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería; programa de protección
contra caídas y las medidas colectivas de prevención.
Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus consecuencias.
Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas del
arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de protección contra
caídas o rescate a su punto de anclaje.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular
resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente
resolución. La persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de anclaje
sobre el cual se tengan dudas.
Posicionamiento de Trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se mantendrá o
sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre de éste a 2 pies
(0.60 m) o menos.
51
Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos y se
entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas. Su contenido y duración
depende de los cambios en la norma para protección contra caídas en trabajo en alturas, o del
repaso de la misma y de las faltas que en su aplicación el empleador detecte, ya sea mediante
evaluación de los trabajadores o mediante observación a los mismos por parte del coordinador de
trabajo en alturas. El reentrenamiento debe realizarse anualmente o cuando el trabajador autorizado
ingresa como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado las
condiciones de operación o su actividad.
Requerimiento de claridad: Espacio vertical libre requerido por un trabajador en caso de una
caída, en el que se exige que este no impacte contra el suelo o contra un obstáculo. El requerimiento
de claridad dependerá principalmente de la configuración del sistema de detención de caídas
utilizado.
Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y
mantenerse en esa posición sin posibilidad de caída, mientras realiza su tarea o mientras es subido
o bajado.
Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que son
esporádicos o realizados de vez en cuando.
Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el desempeño
de sus funciones.
Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos diseñados e
instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En ningún momento, el estándar
internacional puede ser menos exigente que el nacional.
52
RESPONSABILIDADES
Se establecen las siguientes funciones y responsabilidades para el cumplimiento del programa de
prevención y protección contra caídas, con base en la resolución 1409 de 2012.
Gerencia General
- Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009
expedidas por el Ministerio de la Protección Social o las normas que las modifiquen, sustituyan o
adicionen
- Incluir en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el programa de
protección contra caídas, así como las medidas necesarias para la identificación, evaluación y
control de los riesgos asociados al trabajo en alturas
- Cubrir las condiciones de riesgo de caída en trabajo en alturas, mediante medidas de control
contra caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma
colectiva, antes de implementar medidas individuales de protección contra caídas
- Adoptar medidas compensatorias y eficaces de seguridad, cuando la ejecución de un trabajo
particular exija el retiro temporal de cualquier dispositivo de prevención colectiva contra caídas.
Una vez concluido el trabajo particular, se volverán a colocar en su lugar los dispositivos de
prevención colectiva contra caídas
- Garantizar que los sistemas y equipos de protección contra caídas, cumplan con los
requerimientos dispuestos en la resolución 1409 de 2012
- Disponer de un coordinador de trabajo en alturas, de trabajadores autorizados en el nivel
requerido
- Garantizar que el suministro de equipos, la capacitación y el reentrenamiento, incluido el tiempo
para recibir estos dos últimos, no generen costo alguno para el trabajador
- Garantizar un programa de capacitación a todo trabajador que se vaya a exponer al riesgo de
trabajo en alturas, antes de iniciar labores
53
- Garantizar que todo trabajador autorizado para trabajo en alturas reciba al menos un
reentrenamiento anual, para reforzar los conocimientos en protección contra caídas para trabajo
seguro en alturas. En el caso que el trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o
cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de operación o su actividad,
el empleador debe también garantizar un programa de reentrenamiento en forma inmediata, previo
al inicio de la nueva actividad
- Garantizar la operatividad de un programa de inspección, los sistemas de protección contra
caídas deben ser inspeccionados por lo menos una vez al año, por intermedio de una persona o
equipo de personas avaladas por el fabricante y/o calificadas según corresponda
- Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de caídas de alturas, exista
acompañamiento permanente de una persona que esté en capacidad de activar el plan de
emergencias en el caso que sea necesario
- Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de protección contra
caídas y/o los certificados que lo avalen. Las pruebas deben cumplir con los estándares nacionales
y en ausencia de ellos, con estándares internacionales vigentes para cada componente del sistema;
en caso de no poder realizar las pruebas, se debe solicitar las memorias de cálculo y datos del
sistema que se puedan simular para representar o demostrar una condición similar o semejante de
la funcionalidad y función del diseño del sistema de protección contra caídas
- Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de protección contra caídas; para
ello debe evaluar o probar completamente si el cambio o modificación de un sistema cumple con
el estándar a través del coordinador de trabajo en alturas o si hay duda, debe ser aprobado por una
persona calificada
- Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para la atención y rescate en alturas
con recursos y personal entrenado
- Garantizar que los menores de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestación
no realicen trabajo en alturas
- Asumir los gastos y costos de la capacitación certificada de trabajo seguro en alturas o la
certificación en dicha competencia laboral en las que se deba incurrir
54
Coordinador de trabajo en alturas
- Elaborar y mantener actualizado el programa de prevención y protección contra caídas
- Realizar seguimiento a los indicadores del programa y tomar las respectivas medidas preventivas
y correctivas
- Identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, relacionados con el ambiente
o condiciones de trabajo
- Aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros
- Revisar las condiciones de trabajo para los trabajos en alturas diligenciado y autorizando el
permisos y/o lista de chequeo de trabajo en alturas correspondientes de manera completa y correcta
- Divulgar y promover el desarrollo del presente y demás procedimientos e instructivos asociados
al programa de prevención y protección contra caída en alturas
- Aprobar la adquisición y suministro de sistemas y equipos de protección contra caídas
certificados
- Coordinar las capacitaciones y reentrenamiento del personal que realice trabajo en alturas, para
garantizar su seguridad
- Garantizar que su personal cumpla con los lineamientos definidos en este procedimiento
- Facilitar el tiempo requerido para realizar las capacitaciones de su personal a cargo en trabajo en
alturas
- Garantizar que el personal contratista y subcontratista, cumpla con todos los lineamientos
establecidos el programa de prevención y protección contra caídas
- Planear y coordinar el entrenamiento de brigada para rescate de caída en alturas garantizando un
reentrenamiento anual
- Verificar que se cumpla con los requisitos y frecuencia en el cumplimiento de las inspecciones
de los sistemas y equipos de protección contra caídas
- Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de caída en alturas exista
acompañamiento permanente de una persona que esté en capacidad de activar el plan de
emergencias
- Garantizar y mantener actualizados las hojas de vida de los equipos de protección contra caídas
55
- Retirar de funcionamiento los equipos que hayan sufrido caídas
- Reportar todos los accidentes e incidentes de trabajo en alturas
Trabajadores de alturas
- Asistir a las capacitaciones programadas por el empleador y aprobar satisfactoriamente las
evaluaciones, así como asistir a los reentrenamientos
- Cumplir todos los procedimientos de salud y seguridad en el trabajo establecidos por la gerencia
General
- Informar al coordinador de trabajo en alturas sobre cualquier condición de salud que le pueda
generar restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas
- Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que sean implementadas por la
Gerencia General
- Reportar al coordinador de trabajo en alturas el deterioro o daño de los sistemas individuales o
colectivos de prevención y protección contra caídas
- Participar en la elaboración y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas, así como
acatar las disposiciones del mismo
Brigada de emergencias
- Dar asistencia oportuna a las personas con accidentes por trabajos en alturas
- Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad para trabajo en alturas
- Participar en capacitación y entrenamientos de trabajo en alturas
- Participar en las labores de inspección de riesgos previa a la ejecución de los trabajos en alturas
Demás miembros de la organización
- Es responsabilidad de todos los miembros de la organización velar por el cumplimiento de las
responsabilidades asignadas para la realización de este procedimiento.
56
MARCO LEGAL
La legislación aplicable a este procedimiento se encuentra en LA MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA, articulada a la normatividad del área HSEQ.
DESCRIPCIÒN DEL PROCEDIMIENTO
-Estructura organizacional y ciclo PHVA
Acorde a las responsabilidades del empleador dadas en el Capítulo 2 del Título II de la Resolución
1409 de 2012, se articula el desarrollo del programa de prevención y protección contra caídas
acorde al ciclo Deming (Planificar, Hacer, verificar, Actuar) para su entendimiento y buena
administración. Ver Tabla 5 Ciclo PHVA responsabilidades normativas.
Tabla 5. Ciclo PHVA responsabilidades normativas.
PLANIFICAR
RESPONSABILIDAD NORMATIVA CUMPLIMIENTO
Articular el programa de prevención y protección
contra caídas en el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Mediante la ejecución, seguimiento y actualización
del programa de prevención y protección contra
caídas, y la identificación de factores de riesgo
asociados al trabajo en alturas
Cubrir las condiciones de riesgo de caída en trabajo
en alturas, mediante medidas de control contra caídas
de personas y objetos
Mediante la elaboración y socialización permanente
de procedimientos de Trabajo Seguro en Alturas
desarrollados en el programa de prevención y
protección contra caídas
57
Disponer de un coordinador de trabajo en alturas, de
trabajadores autorizados en el nivel requerido y de
ser necesario, un ayudante de seguridad según
corresponda a la tarea a realizarse
Mediante la formación de competencias y
habilidades, para disponer de personal con los
requerimientos establecidos
Garantizar que el suministro de equipos, la
capacitación y el reentrenamiento, incluido el tiempo
para recibir estos dos últimos, no generen costo
alguno para el trabajador
Mediante la asignación de presupuesto para el
programa
Asegurar la compatibilidad de los componentes del
sistema de protección contra caídas
Mediante la selección de medidas individuales de
protección acorde a la identificación del riesgo
Incluir dentro del Plan de Emergencias un
procedimiento para la atención y rescate en alturas
con recursos y personal entrenado
Mediante la identificación de necesidades de
capacitación de promoción y prevención para trabajo
seguro en alturas, y los protocolos establecidos en el
plan de rescate, aparte desarrollado en el programa
de prevención y protección contra caídas
Garantizar que los menores de edad y las mujeres
embarazadas en cualquier tiempo de gestación no
realicen trabajo en alturas.
Mediante el establecimiento de directrices
organizacionales del programa de prevención y
protección contra caídas
HACER
RESPONSABILIDAD NORMATIVA CUMPLIMIENTO
Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales
acorde el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales conforme a lo establecido en las
Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009
Mediante la ejecución del profesiograma y la
realización de los exámenes médicos de ingreso,
periódicos y de retiro. Realizar seguimiento a las
58
expedidas por el Ministerio de la Protección Social o
las normas que las modifiquen, sustituyan o
adicionen
condiciones de salud por medio de auto reporte de
condiciones de salud y seguimiento médico
Adoptar medidas compensatorias y eficaces de
seguridad, cuando la ejecución de un trabajo
particular exija el retiro temporal de cualquier
dispositivo de prevención colectiva contra caídas.
Una vez concluido el trabajo particular, se volverán
a colocar en su lugar los dispositivos de prevención
colectiva contra caídas
Mediante lo establecido en el aparte de las medidas
colectivas de prevención del programa de prevención
y protección contra caídas
Garantizar la operatividad de un programa de
inspección, conforme a las disposiciones de la
resolución 1409 de 2012. Los sistemas de protección
contra caídas deben ser inspeccionados por lo menos
una vez al año, por intermedio de una persona o
equipo de personas avaladas por el fabricante y/o
calificadas según corresponda
Mediante la inspección periódica de equipos de
protección individual para trabajo seguro en alturas
acorde al procedimiento de inspección establecido
Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con
riesgo de caídas de alturas, exista acompañamiento
permanente de una persona que esté en capacidad de
activar el plan de emergencias en el caso que sea
necesario
Mediante lineamientos establecidos en el plan de
emergencias, elaboración y socialización de Análisis
de Trabajo Seguro
Es obligación del empleador asumir los gastos y
costos de la capacitación certificada de trabajo
seguro en alturas o la certificación en dicha
competencia laboral en las que se deba incurrir.
Mediante la asignación y ejecución del presupuesto
para el desarrollo de actividades del SGSST, aparte
trabajo seguro en alturas
59
VERIFICAR
RESPONSABILIDAD NORMATIVA CUMPLIMIENTO
Garantizar que los sistemas y equipos de protección
contra caídas, cumplan con los requerimientos
dispuestos en la Resolución 1409 de 2012
Mediante la recopilación y actualización permanente
de las fichas técnicas de equipos de protección
contra caídas
Garantizar un programa de capacitación a todo
trabajador que se vaya a exponer al riesgo de trabajo
en alturas, antes de iniciar labores
Mediante la inducción de trabajo seguro en alturas,
reinducción y la ejecución de lo establecido en el
cronograma de capacitación
Garantizar que todo trabajador autorizado para
trabajo en alturas reciba al menos un reentrenamiento
anual, para reforzar los conocimientos en protección
contra caídas para trabajo seguro en alturas
Mediante la verificación de los certificados de
reentrenamiento
Solicitar las pruebas que garanticen el buen
funcionamiento del sistema de protección contra
caídas y/o los certificados que lo avalen
Mediante los lineamientos establecidos en el
procedimiento de inspección, aparte del programa de
prevención y protección contra caídas
ACTUAR
RESPONSABILIDAD NORMATIVA CUMPLIMIENTO
Realizar la investigación de accidentes de trabajo en
alturas y establecer la causalidad acorde al
procedimiento establecido
Mediante el seguimiento y análisis de los indicadores
establecidos en el programa de prevención y
protección contra caídas
Realizar auditorías internas y externas Mediante el cronograma establecido, acciones
correctivas y de seguimiento para cualquier tipo de
deficiencias identificadas en el programa o áreas de
mejora.
Fuente: Compilación la autora, 2015
60
-Perfil del trabajador de alturas
Formación, capacitación y reentrenamiento
El trabajador de alturas debe cumplir con una formación y habilidades específicas, para lo cual
debe estar certificado por el Sena, o por un ente certificador debidamente autorizado, estos
requisitos se encuentran establecidos en el PROGRAMA DE CAPACITACIÓN,
ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS
Los trabajadores que realizan actividades en alturas en la empresa la Tienda Maderable S.A.S son
los operarios, se realizará la formación de éstos en nivel avanzado de acuerdo a los requisitos
establecidos en la legislación vigente aplicable.
- Evaluación médica ocupacional
Todo trabajador que realiza trabajo en altura debe contar con el concepto médico apto para trabajo
en alturas.
Se establece como obligatorio la evaluación de condiciones de aptitud psicofísica de los
trabajadores que van a desarrollar trabajo en alturas al ingreso a la empresa, y periódicamente (por
lo menos una vez al año- cuando cambie de tipo de trabajo en alturas o su actividad).
Por lo anterior, para que el trabajador pueda realizar trabajo en altura en la empresa LA TIENDA
MADERABLE S.A.S, debe dirigirse a la entidad de salud donde le indique la Coordinadora de
Talento Humano, allí le practicarán los exámenes que determine el médico especialista en salud
ocupacional, y el resultado debe indicar que se encuentra apto.
Cuando como consecuencia de cualquiera de las evaluaciones médicas practicadas al trabajador,
surja la recomendación de tratamiento, deberá ser remitido a las entidades administradoras del
Sistema de Seguridad Social correspondientes y sólo podrá reingresar a la labor cuando por
61
certificado médico sea verificada la condición de cumplimiento de los requisitos mínimos para
realizar su oficio o, en su defecto, se realicen los procedimientos de rehabilitación profesional de
acuerdo con la condición de salud existente.
Se debe Cumplir con los lineamientos para el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales conforme a lo establecido en las resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009
expedidas por el ministerio de la protección social o las normas que la modifiquen, sustituyan o
adicionen.
-Restricciones para trabajo seguro en alturas
EL trabajador de alturas, debe tener excelente Aptitud psicofísica, las siguientes son restricciones
ocupacionales permanentes para realizar trabajo seguro en alturas:
La existencia de patologías metabólicas, cardiovasculares, mentales neurológicas, que
generen vértigo, convulsiones o mareo.
Alteraciones del equilibrio, de la conciencia, de la audición que comprometan bandas
conversacionales-
Ceguera temporal o permanente.
Alteraciones de la agudeza visual o percepción del color y de profundidad, que no puedan
ser corregidas con tratamiento
Alteraciones de comportamientos en alturas tales como fobias.
Se tendrá en cuenta el índice de masa corporal y el peso del trabajador.
Los menores de edad y las mujeres en cualquier tiempo de gestación no pueden realizar
trabajo en alturas.
Otras identificadas por el médico especialista de Seguridad y Salud en el trabajo.
Tampoco pueden realizar trabajos en alturas quienes tengan restricciones temporales
debido a traumas en el sistema osteomuscular.
62
-Identificación de condiciones de riesgo para trabajo en alturas en la operación
Identificación de riesgos
El primer paso a realizar para el control de riesgo de actividades que implican trabajos en altura,
es identificar las tareas a ejecutar, con el fin de establecer los mecanismos de control en las mismas.
Para la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas, se
establece la herramienta metodológica establecida en la GTC 45, que permite recopilar y analizar
en forma sistemática y organizada la información relacionada con dicho factor de riesgo, con el
fin de planificar las medidas de control más convenientes, acorde a las actividades identificadas
como tareas críticas con implicación de trabajo en alturas. Ver MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGO.
-Identificación de tareas de altura y frecuencia
Para valorar y priorizar los riesgos durante la inspección de las áreas de trabajo donde se ejecutan
actividades de alturas, se realiza la identificación de labores de alturas acorde a la identificación
antes mencionada. Tales actividades se relacionan en la tabla 6 a continuación:
Tabla 6. Identificación de tareas de altura y frecuencia.
ACTIVIDAD A
DESARROLLAR
ACTIVIDAD
RUTINARIA/ NO
RUTINARIA
PERSONAL A
DESARROLLAR LA
ACTIVIDAD
FRECUENCIA DE LA
ACTIVIDAD
Instalación y mantenimiento de
ventanales desde el interior
Rutinaria Operarios de instalación De acuerdo a solicitud del
contratante
Instalación y mantenimiento de
ventanales desde el exterior
Rutinaria Operarios de instalación De acuerdo a solicitud del
contratante
Instalación de logos en
fachadas
Rutinaria Operarios de instalación De acuerdo a solicitud del
contratante
Fuente: La autora, 2015
63
-Regla de los seis pies y Cálculo del requerimiento de Claridad
Ninguna persona puede caer libremente más de seis pies (6´) o 1.8 metros, pues puede haber
desprendimiento de órganos. Por lo cual ningún trabajo se deberá autorizar sin el cumplimiento de
esta distancia.
Durante la planeación del trabajo se debe hacer el cálculo del requerimiento de claridad para
evaluar que si la persona ubicada en el sitio de trabajo cae al vacío, no alcanzará a golpearse con
el piso o un nivel inferior, o con otros elementos u objetos que pueda encontrar durante la caída al
vacío. Lo primero es asegurar que se cumpla la regla del l.80 metros. Para ello es importante que
el punto de anclaje esté a un nivel igual o por encima de la argolla en D, del arnés de seguridad de
trabajador ubicado en su espalda. Para realizar el cálculo del requerimiento de claridad (RC) se
debe usar la siguiente fórmula:
RC=D caída libre + D desaceleración + H trabajador + FS
Dónde:
D caída libre: Distancia de caída libre. Sumar longitud de la eslinga más la diferencia de anclaje,
si el punto de anclaje está por debajo del conector de la eslinga al arnés.
D desaceleración: Distancia de desaceleración (elongación del dispositivo de desaceleración o
absorbente de choque, que es máximo 1.07 metros).
H trabajador: Estatura normal del trabajador:
FS Factor de seguridad: Debe ser por lo menos de un (1) metro. Esto incluye el desplazamiento
del arnés que es normalmente de 30 centímetros. Algunos de los factores que afectan la distancia
de Claridad de caída incluyen la ubicación del anclaje, tipo y longitud del sistema de conexión
(eslinga, línea de vida autor Retráctil, freno de cuerda),
64
Dispositivo de conexión: Debe calcularse la distancia de caída segura requerida para poder
determinar el tipo de dispositivo de conexión necesario. También debe seleccionarse con base en
el trabajo por realizar y el entorno de trabajo.
A continuación en la figura 3 se ilustra el cálculo de requerimiento de claridad.
Figura 4. Requerimiento de claridad
Fuente: CCS, guía trabajo seguro en alturas
Medidas de control contra caídas de personas y objetos
Medidas de prevención contra caídas de personas y objetos
Son aquellas implementadas para evitar la caída de trabajadores cuando realicen trabajo en alturas.
Dentro de las medidas de prevención contra caídas de trabajo en alturas están la capacitación, los
sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención, permiso de
trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión.
65
Se elaboran y establecen procedimientos para el trabajo seguro en alturas los cuales son fácilmente
entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos de inducción, re-inducción y
capacitación con el soporte del coordinador de trabajo en alturas, éstos procedimientos son:
Instalación y mantenimiento de ventanales desde el interior
Instalación y mantenimiento de ventanales desde el exterior
Instalación de avisos publicitarios en fachadas
Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:
a) Cambien las condiciones de trabajo
b) Ocurra algún incidente o accidente
c) Los indicadores de gestión así lo definan
-Capacitación y entrenamiento
En LA TIENDA MADERABLE S.A.S, se dispone de personal autorizado, capacitado, competente
para las actividades relacionadas con trabajo seguro en alturas.
Los programas de capacitación deben cumplir con los contenidos de acuerdo a lo establecido en
la resolución 1409 de 2012 según el nivel respectivo. Ver PROGRAMA DE CAPACITACIÓN,
ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS.
-Sistemas de ingeniería para prevención de caídas
Son aquellos sistemas relacionados con cambios o modificación en el diseño, montaje,
construcción, instalación, puesta en funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de caída. Se
refiere a todas aquellas medidas tomadas para el control en la fuente, desde aquellas actividades
destinadas a evitar el trabajo en alturas o la subida del trabajador, hasta la implementación de
mecanismos que permitan menor tiempo de exposición.
66
-Medidas colectivas de prevención
Son todas aquellas actividades dirigidas a informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída
de alturas o ser lesionado por objetos que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los
trabajadores o de terceros a las zonas de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y
corresponden a medidas de control en el medio.
Cuando por razones del desarrollo de la labor, el trabajador deba ingresar al área o zona de peligro
demarcada, será obligatorio el uso de equipos de protección personal y si aplica los equipos de
protección contra caídas necesarios.
Dentro de las principales medidas colectivas de prevención implementadas en la empresa, se
encuentran:
Delimitación del área: Medida de prevención que tiene por objeto limitar el área o zona de
peligro de caída del trabajador y prevenir el acercamiento de este a la zona de caída.
La delimitación de la zona de peligro de caída del trabajador se hará mediante:
-Cintas de color amarillo y negro combinados para trabajos permanentes
-Cintas de color naranja y blanco combinados para trabajos temporales
-Conos de señalización
Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo, irán enganchados a
soportes de señalización, de tal manera que se garantice su visibilidad de día y de noche si
es el caso. Siempre que se utilice un sistema de delimitación, cualquiera que sea, se debe
utilizar señalización.
Siempre que un trabajador ingrese a una zona de peligro, debe contar con la debida
autorización y si requiere exponerse al riesgo de caídas, deberá contar con un aval a través
de un permiso de trabajo en alturas o lista de chequeo.
67
Para la prevención de caídas de objetos, se delimitarán áreas para paso peatonal y mallas
escombreras. Así mismo, evitar que las personas ingresen a zonas con peligro de caída de
objetos.
Señalización del área: Es una medida de prevención que incluye entre otros, avisos
informativos que indican con letras o símbolos gráficos el peligro de caída de personas y
objetos; también debe incluir un sistema de demarcación que rodee completamente el
perímetro, excepto en las entradas y salidas según sea necesario para el ingreso y salida de
personas o materiales. La señalización debe estar visible para cualquier persona.
Barandas: Medida de prevención constituida por estructuras que se utilizan como medida
informativa y/o de restricción. Pueden ser portátiles o fijas y también, ser permanentes o
temporales según la tarea que se desarrolle.
Las barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura propia del área de trabajo
en alturas. Las barandas fijas y portátiles siempre deben estar identificadas y cumplir como
mínimo, con los requerimientos establecidos en la siguiente tabla 7.
Tabla 7. Requerimientos mínimos para barandas como medidas colectivas de prevención en trabajos en alturas.
TIPO DE REQUERIMIENTO MEDIDA
Resistencia estructural de la baranda Mínimo 200 libras (90,8 kg) de carga puntual en el punto medio del
travesaño superior de la baranda aplicada en cualquier dirección.
Alturas de la baranda (Desde la superficie
en donde se camina y/o trabaja, hasta el
borde superior del travesaño superior).
1 metro mínimo sobre la superficie de trabajo; las barandas existentes
que estén a menos deben ajustarse en un término no mayor de 8 años
a la altura requerida mínima de 1 metro, a partir de la vigencia de esta
resolución.
Ubicación de travesaños intermedios
horizontales
Deben ser ubicados a máximo 48 cm entre sí
Separación entre soportes verticales Aquella que garantice la resistencia mínima solicitada
68
TIPO DE REQUERIMIENTO MEDIDA
Alturas de los rodapiés De mínimo 9 cm, medidos desde la superficie en donde se camina y/o
trabaja. Si hay materiales acumulados cuya altura exceda la del
rodapié y puedan caer al vacío, se deberá instalar una red, lona, entre
otros, asegurada a la baranda, con la resistencia suficiente para
prevenir efectivamente la caída de los objetos
Fuente: Resolución 1409 de 2012
Las barandas deben ser de material con características de agarre, libre de riesgos cortantes
o punzantes. Cuando las barandas sean utilizadas como medida de restricción, deberán ser
fijas. El material y disposición de las barandas, debe asegurar la protección indicada en la
resolución 1409 de 2012.
Las barandas nunca deberán ser usadas como puntos de anclajes para detención de caídas,
ni para izar cargas. Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se determine
instalar barandas, estas deben colocarse a lo largo del borde que presenta el peligro de caída
de personas y objetos.
Las barandas podrán ser reemplazadas por cualquier otro sistema que garantice las
condiciones estructurales y de seguridad establecidas en resolución 1409 de 2012.
En el caso de contar con barandas con altura menor a un (1) metro se debe establecer
sistemas de seguridad que mitiguen el riesgo de caída.
Control de acceso: Es una medida de prevención que por medio de mecanismos operativos
o administrativos, controla el acceso a la zona de peligro de caída.
En la empresa se utilizan: Medidas de vigilancia, permisos de trabajo en alturas, listas de
chequeo y señalización.
Manejo de desniveles y orificios (huecos): Es una medida preventiva por medio de la cual
se demarcan, señalizan y/o cubren orificios (huecos) o desniveles que se encuentran en la
superficie donde se trabaja o camina.
Siempre que se encuentre el peligro de caída de alturas debido a la existencia de orificios
(huecos) cercanos o dentro de la zona de trabajo, se deben utilizar como mínimo:
69
Barandas provisionales, cubiertas de protección tales como rejillas de cualquier material,
tablas o tapas, con una resistencia mínima de dos veces la carga máxima prevista que pueda
llegar a soportar, colocadas sobre el orificio (hueco), delimitadas y señalizadas según lo
dispuesto en la resolución1409 de 2012 para las medidas de prevención.
El manejo de orificios en donde el espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin
protección, a través del cual se puede producir una caída de personas u objetos a una
distancia menor de 1,50 m, deberá ser evaluada por el coordinador de trabajo en alturas
para determinar las medidas de control necesarias.
- Permiso de trabajo en alturas
Es un mecanismo que mediante la verificación y control previo de todos los aspectos relacionados
en la en la resolución, 1409 de 2012, tiene como objeto prevenir la ocurrencia de accidentes durante
la realización de trabajos en alturas.
Para trabajos ocasionales o rutinarios por política de la empresa se emitirá el PERMISO PARA
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS, así garantizar la correcta aplicación de las medidas de
prevención y protección determinadas en los procedimientos asociados al presente programa. Este
documento será diligenciado, revisado y verificado en el sitio de trabajo por el coordinador de
trabajo en alturas.
El permiso de trabajo debe contener como mínimo lo siguiente:
1. Nombre (s) de trabajador (es).
2. Tipo de trabajo.
3. Altura aproximada a la cual se va a desarrollar la actividad.
4. Fecha y hora de inicio y de terminación de la tarea.
5. Verificación de la afiliación vigente a la seguridad social.
6. Requisitos de trabajador (requerimientos de aptitud).
7. Descripción y procedimiento de la tarea.
70
8. Elementos de protección personal seleccionados por el empleador teniendo en cuenta los riesgos
y requerimientos propios de la tarea, conforme a lo dispuesto en la presente resolución.
9. Verificación de los puntos de anclaje por cada trabajador.
10. Sistema de prevención contra caídas.
11. Equipos, sistema de acceso para trabajo en alturas.
12. Herramientas a utilizar.
13. Constancia de capacitación o certificado de competencia laboral para prevención para caídas
en trabajo en alturas.
14. Observaciones
15. Nombres y apellidos, firmas y números de cédulas de los trabajadores y de la persona que
autoriza el trabajo.
El permiso de trabajo en alturas tiene en cuenta las medidas para garantizar que se mantenga una
distancia segura entre el trabajo y líneas o equipos eléctricos energizados y que se cuente con los
elementos de protección necesarios, acordes con el nivel de riesgo (escaleras dieléctricas, parrillas,
EPP dieléctrico, arco eléctrico, entre otros.)
Ningún trabajador podrá realizar Trabajo en alturas sino cuenta con la autorización del permiso de
trabajo.
- Sistemas acceso para trabajo de en alturas
Se consideran como sistemas de acceso para trabajo en alturas: los andamios, las escaleras, los
elevadores de personal, las grúas con canasta y todos aquellos medios cuya finalidad sea permitir
el acceso y/o soporte de trabajadores a lugares para desarrollar trabajo en alturas.
Todo sistema de acceso para trabajo en alturas y sus componentes, debe cumplir las siguientes
condiciones o requisitos para su selección y uso:
1. Deben ser certificados y el fabricante debe proveer información en español, sobre sus principales
características de seguridad y utilización.
71
2. Ser seleccionados de acuerdo con las necesidades específicas de la actividad económica, la tarea
a desarrollar y los peligros identificados por el coordinador de trabajo en alturas.
3. Ser compatibles entre sí, en tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y estas características
deben ser avaladas por el coordinador de trabajo en alturas y en caso de dudas, deberán ser
aprobados por una persona calificada.
4. Garantizar la resistencia a las cargas con un factor de seguridad, que garantice la seguridad de
la operación, de acuerdo con la máxima fuerza a soportar y la resistencia a la corrosión o desgaste
por sustancias o elementos que deterioren la estructura del mismo; en caso de dudas, deberán ser
aprobados por una persona calificada.
5. En el caso de sistemas colgantes (andamios o canastas para transporte de personal), lo
correspondiente a cables, conectores, poleas, contrapesos y cualquier otro componente del sistema,
deberá ser certificado, contar con diseños de Ingeniería y sus partes y cálculos antes de la labor,
además deben garantizar un factor de seguridad que garantice la seguridad de la operación, en caso
de dudas, estos sistemas deberán ser aprobados por una persona calificada.
6. Ser inspeccionados antes de cada uso por parte del usuario y mínimo una vez al año por el
coordinador de trabajo en alturas, conforme a las normas nacionales o internacionales vigentes. Si
existen no conformidades, el sistema debe retirarse de servicio y enviarse a mantenimiento
certificado, si aplica, o eliminarse si no admite mantenimiento.
7. Tener una hoja de vida, donde estén consignados los datos de: fecha de fabricación, tiempo de
vida útil, historial de uso, registros de inspección, registros de mantenimiento, ficha técnica,
certificación del fabricante y observaciones.
Lineamientos para el uso seguro de sistemas de acceso para trabajo en alturas.
El montaje y/u operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe ser
inspeccionado por el coordinador de trabajo en alturas, conforme a las instrucciones dadas por
el fabricante o una persona calificada, atendiendo las normas nacionales o en su defecto las
internacionales y de acuerdo con las disposiciones de prevención y protección establecidas en
la resolución 1409 de 2012.
72
Se debe garantizar completa estabilidad y seguridad del sistema de acceso para trabajo en
alturas, de tal forma que este no sufra volcamiento o caída. Incluye verificar la estabilidad del
suelo para la carga a aplicar.
El montaje y operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe garantizar una
distancia segura entre este y las líneas o equipos eléctricos energizados de acuerdo con las
normas eléctricas aplicables.
Todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe estar debidamente asegurado en forma
vertical y/u horizontal, conforme a las especificaciones del mismo.
Siempre que se trabaje con sistema de acceso para trabajo en alturas, el trabajador no debe
ascender por encima de los límites seguros permitidos establecidos para cada sistema. En el
caso en que el sistema cuente con una plataforma, ella debe cubrir la totalidad de la superficie
de trabajo y contar con sistema de barandas que cumpla con las disposiciones establecidas en
la presente resolución.
El uso de sistema de acceso para trabajo en alturas no excluye el uso de sistemas de prevención
y protección contra caídas.
La selección y uso específicos de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, y de los
sistemas de prevención y protección contra caídas aplicables, debe ser avalado por escrito por
el coordinador de trabajo en alturas y/o una persona calificada y debe atender a las
instrucciones y especificaciones dadas por el fabricante.
-Trabajos en suspensión
Los trabajos en suspensión con duración de más de cinco (5) minutos, deberán ser realizados
utilizando una silla para trabajo en alturas, que esté conectada a la argolla pectoral del arnés y al
sistema de descenso.
Todos los componentes del sistema de descenso, deben estar certificados de acuerdo con las
normas nacionales o internacionales aplicables.
Adicionalmente, el trabajador estará asegurado a una línea de vida vertical en cuerda, instalada
con un anclaje independiente y usando un freno certificado.
73
Medidas de protección contra caídas de personas y objetos
Son todas aquellas medidas o acciones implementadas para detener la caída, una vez ocurra mitigar
sus consecuencias. Deben ser implementadas en cada sitio de trabajo donde exista por lo menos
una persona trabajando en alturas ya sea ocasional o permanentemente, estar acordes con la
actividad económica y tareas que la componen.
-Características de las medidas de protección contra caídas
1. Los elementos o equipos de los sistemas de protección contra caídas deben ser compatibles entre
sí, en tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y deben estar certificados.
2. Podrán utilizarse, según las necesidades determinadas para un trabajador y el desarrollo de su
labor, medidas de ascenso y descenso o medidas horizontales o de traslado. En todo caso, por tener
el riesgo de caída de alturas se deberán utilizar arneses de cuerpo entero.
3. Todo sistema seleccionado debe permitir la distribución de fuerza, amortiguar la fuerza de
impacto, elongación, resistencia de los componentes a tensión, corrosión o ser aislantes eléctricos
o antiestáticos cuando se requieran.
4. Los equipos de protección individual para detención y restricción de caídas se seleccionarán
tomando en cuenta los riesgos valorados por el coordinador de trabajo en alturas que sean propios
de la labor y sus características, tales como condiciones atmosféricas, presencia de sustancias
químicas, espacios confinados, posibilidad de incendios o explosiones, contactos eléctricos,
superficies calientes o abrasivas, trabajos con soldaduras, entre otros. Igualmente, se deben tener
en cuenta las condiciones fisiológicas del individuo con relación a la tarea y su estado de salud en
general.
5. También se seleccionarán de acuerdo a las condiciones de la tarea y los procedimientos como
ascenso, descenso, detención de caídas, posicionamiento, izamiento, transporte de personal,
salvamento y rescate.
74
Nota: Todo equipo sometido a una caída deberá ser retirado de la operación y no podrá volver a
ser utilizado hasta que sea avalado por el fabricante o por una persona calificada; en el caso de las
líneas de vida auto-retráctiles, podrán ser enviadas a reparación y recertificadas por el fabricante.
- Medidas Activas de protección contra caídas
Son aquellas que involucran la participación del trabajador, con el requisito de que éste debe estar
capacitado y entrenado en el uso de los elementos de protección personal y sistemas de trabajo
seguro en alturas conforme a la actividad económica y a la tarea a realizar.
Deben contar con una resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg),
certificados por las instancias competentes del nivel nacional o internacional y deben ser
resistentes a la fuerza, al envejecimiento, a la abrasión, la corrosión y al calor.
La hoja de vida de los equipos del sistema contra caídas se realiza en el formato FOR-HSEQ-12.03
Se cuenta con la ficha técnica suministrada por el proveedor.
Las medidas activas de protección a utilizar para cualquier actividad que involucre trabajo en
alturas para los trabajadores se constituye en un sistema que demanda una configuración que
involucran los siguientes componentes:
Puntos De Anclaje Fijos: Se dividen en dos clases, puntos para detención de caídas y
puntos para restricción de caídas, los primeros son equipos, asegurados a una estructura,
que si están diseñados por una persona calificada, deben ser capaces de soportar el
doble de la fuerza máxima de la caída (3.600 libras, 15,83 Kilonewtons ó 1.607
kilogramos), teniendo en cuenta todas las condiciones normales de uso del anclaje. Si no
están diseñados por una persona calificada, deben ser capaces de soportar mínimo
5.000 libras (22,2 kilonewtons - 2.272 kg) por persona conectada. En ningún caso se
permite la conexión de más de dos trabajadores a un mecanismo de anclaje fijo.
75
Mecanismos De Anclaje: Dispositivos de tipo portátil que abrazan o se ajustan a una
determinada estructura, resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 kilonewtons - 2.272 Kg),
tienen como función ser puntos seguros de acoplamiento para los ganchos de los
conectores, cuando estos últimos no puedan conectarse directamente a la estructura.
Puntos De Anclaje Móviles: Son aquellos que permitirán el desplazamiento del trabajador
en forma vertical, en postes, torres de telecomunicación, andamios, etc.
Líneas de vida horizontales: Podrán ser fijas o portátiles. Las líneas de vida horizontales
fijas deben ser diseñadas e instaladas por una persona calificada con un factor de seguridad
no menor que dos (2) en todos sus componentes y podrán o no contar con sistemas
absorbentes de energía de acuerdo con los cálculos de ingeniería, en caso de dudas, deberán
ser aprobados por una persona calificada.
La línea de vida horizontal portátil debe cumplir con lo siguiente:
a) Debe tener absorbedor de energía y podrán ser instaladas por un trabajador autorizado,
bajo supervisión de una persona calificada
b) Sus componentes deben estar certificados
c) Debe ser instalada entre puntos de anclaje que soporten al menos 5.000 libras (22,2
kilonewtons -2.272 kg) por persona conectada
d) No debe ser sobre-tensionada
e) Máximo se pueden conectar dos personas a la misma línea.
La línea de vida horizontal fija puede tener absorbedor de choque para proteger la
línea y la estructura; en estos casos, su longitud debe ser tenida en cuenta en los
cálculos del requerimiento de claridad.
76
En el diseño de líneas de vida horizontales, se debe asegurar que no se supere la resistencia
de la estructura.
El cable a emplear para líneas de vida horizontales, debe ser en acero con alma de acero de
diámetro nominal igual o mayor a 5/16" (7,9 mm). En caso de tener líneas de vida
temporales, pueden ser en acero con alma de acero y diámetro nominal igual o mayor a
5/16" (7,9 mm), o ser en materiales sintéticos que cumplan con la resistencia mínima
de 5.000 lb. (22,2 kilonewtons -2.272 kg) por persona conectada.
Líneas de vida verticales: Son sistemas de cables de acero con alma de acero, cuerdas
sintéticas, rieles u otros materiales que, debidamente anclados en un punto superior a
la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso).
El sistema de línea vertical debe estar certificado. Las líneas de vida verticales, podrán ser
fijas o portátiles según la necesidad:
Líneas de vida verticales fijas: Deben ser instaladas en escaleras verticales que superen una
altura de 4,50 m sobre el nivel inferior. Deben tener un absorbedor de impacto en la parte
superior para evitar sobrecargar el anclaje. Serán diseñadas por una persona calificada, y
deben ser instaladas por una persona calificada o por una persona avalada por el fabricante
o por la persona calificada.
Líneas de vida verticales portátiles: Deberán cumplirlo siguiente:
1. Deben ser en cable de acero de diámetro nominal entre 5/16” (7,9 mm) a 3/8” (9,5
mm) o de cuerda entre 13 mm y 16mm que cumplan con la resistencia mínima de 5.000 lb
(22,2 kilonewtons-2.272 kg)
2. Sus componentes deben estar certificados
77
3. Ser instaladas en puntos de anclaje que soporten al menos 5.000 libras (22,2 kilonewtons
– 2.272 kg) por persona conectada.
Los elementos o equipos de las líneas de vida vertical deben ser compatibles entre sí, en tamaño,
figura, materiales, forma y diámetro. Compatibles no significa necesariamente que sean de la
misma marca.
Conectores: Existen diferentes conectores dependiendo el tipo de tarea a realizar; se
deberán seleccionar conforme a la siguiente clasificación:
Ganchos de seguridad: Equipos que cuentan con un sistema de cierre de doble seguridad,
para evitar su apertura involuntaria, con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2
kilonewtons – 2.272 kg). Están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado al
equipo conector y permiten unir el arnés al punto de anclaje. No deben tener bordes filosos
o rugosos que puedan cortar o desgastar por fricción, los cabos o las correas o lastimar al
trabajador.
Mosquetones: Deben tener cierre de bloqueo automático y deben ser fabricados en acero,
con una resistencia mínima certificada de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg). El
uso de mosquetones roscados queda prohibido en los sistemas de protección contra caídas.
Conectores para restricción de caídas: Tienen como función asegurar al trabajador a un
punto de anclaje sin permitir que este se acerque a menos de 60 cm de un borde
desprotegido. Estos conectores podrán ser de fibra sintética, cuerda, cable de acero u otros
materiales con una resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons –2.272 kg) y debe
ser certificado.
78
Conectores de Posicionamiento: Tienen la finalidad de permitir que el trabajador se ubique
en un punto específico a desarrollar su labor, evitando que la caída libre sea de más de 60
cm y deben estar certificados. Los conectores de posicionamiento deben tener una
resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg)
Conectores para detención de caídas: Equipos que incorporan un sistema absorbedor de
energía o mecanismos que disminuyen la fuerza de impacto, reduciendo la
probabilidad de lesiones provocadas por la misma sin importar su longitud están
clasificados en:
-Eslingas con absorbedor de energía: Permiten una caída libre de máximo 1.80 m y
al activarse por efecto de la caída permiten una elongación máxima de 1.07 m,
amortiguando los efectos de la caída; reduciendo las fuerzas de impacto al cuerpo del
trabajador a máximo 900 libras (3.95 Kn-401.76 Kg).
-Líneas de vida autorretráctiles: Equipos cuya longitud de conexión es variable,
permitiendo movimientos verticales del trabajador y en planos horizontales que no
superen los 15º con respecto al punto de anclaje fijo y detiene la caída del trabajador a una
distancia máxima de 60 cm.
Conectores para Tránsito Vertical (freno): Aplican exclusivamente sobre líneas de vida
vertical y se clasifican en:
-Conectores para líneas de vida fijas en cable de acero: El conector debe ser compatible
con cables de acero entre 8 mm a 9 mmm y para su conexión al arnés debe contar con un
mosquetón de cierre automático con resistencia mínima de 5000 libras (22.2 Kilonewtons
- 2.272 Kg), certificados por la entidad competente nacional o internacional. ANSI Z 359.1
79
-Conectores para líneas de vida portátiles en cuerda: Se debe garantizar una
compatibilidad de los calibres y diámetros de la línea de vida vertical con el tipo de
arrestadores a utilizar. Estos conectores podrán incluir un sistema absorbedor de energía
y para su conexión al arnés debe contar con un gancho de doble seguro o mosquetón de
cierre automático con resistencia mínima de 5000 libras (22.2 Kilonewtons - 2.272
Kg). Certificados por la entidad competente nacional o internacional.
Arnés cuerpo completo: El arnés debe contar integralmente con una resistencia a rotura
de 5.000 libras y una capacidad de mínimo 140 kg. Las correas y los hilos de costura del
arnés deben estar fabricados con fibras sintéticas que posean características equivalentes a
las de las fibras de poliéster o poliamida, con una resistencia a la fuerza, al envejecimiento,
a la abrasión y al calor, equivalente a las poliamidas. En ningún caso, deberán ser
remachados y los hilos de costura deben ser de diferente color para facilitar la inspección.
Las argollas del arnés deben tener una resistencia mínima de rotura de 5.000 libras (22.2
kilonewtons – 2.272 kg). El ancho de las correas que sujetan al cuerpo durante y después
de detenida la caída, será mínimo de 1- 5/8 pulgadas (41 mm).
El arnés y sus herrajes deben cumplir con los requerimientos de marcación conforme con
las normas nacionales e internacionales vigentes.
IMPORTANTE: Las herramientas y elementos corto punzantes que deba usar el trabajador en el
desarrollo de su labor, no podrán ser portadas en el arnés sino que se deberá disponer de un
portaherramientas que no interfiera su mecanismo de acción, que se conectará al mismo o un cubo
o bolsa porta-herramienta.
El arnés es de uso obligatorio para todo trabajador en alturas. Se encuentra prohibido el uso de
cinturones linieros o elementos similares, en su reemplazo, como elemento para detención de
caídas.
80
Elementos de protección personal para trabajo seguro en alturas
Los elementos mínimos de protección personal para trabajo en alturas con los que deben contar
quienes realicen estas tareas son:
Casco con resistencia y absorción ante impactos, según la necesidad podrán ser
dieléctricos; contarán con barbuquejo de mínimo tres puntos de apoyo fabricado con
materiales resistentes que fijen el casco a la cabeza y eviten su movimiento o caída.
Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos
Protección auditiva si es necesaria.
Guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la abrasión.
Bota antideslizante, puntera de acero y otros requerimientos según la actividad a realizar.
Ropa de trabajo, de acuerdo a los factores de riesgo y condiciones climáticas.
Verificar formato para la selección, inventario y control de los elementos de Protección Personal
para trabajo en alturas y de los equipos de protección contra caídas.
Inspección de equipos o sistemas de protección contra caídas
El objetivo de la inspección es identificar la integridad y garantizar el buen funcionamiento de los
sistemas de protección contra caídas, una adecuada inspección es esencial para asegurar el buen
rendimiento del equipo y la seguridad del trabajador.
Todos los sistemas de protección contra caídas deben ser certificados de acuerdo con las normas
nacionales o internacionales pertinentes (ANSI Z359.1-2007, 88.1, 10.14-1991, 14.3-2002 y NTC
1523, 1641, 1642, 1735, 2021 y otras asociadas); deben ser compatibles entre sí, en tamaño, figura,
materiales, forma, diámetro y estas características deben ser avaladas por el coordinador de trabajo
en alturas.
81
Todo elemento de un sistema de detección de caídas que sea sometido a cargas de impacto, caídas
debe ser sacado de servicio y gestionar su destrucción.
- Frecuencia de inspección
Todos los elementos y equipos de protección deben ser sometidos a inspección antes de
cada uso por parte del trabajador, en el que constate que todos los componentes, se
encuentran en buen estado, diligenciando el FORMATO DE INSPECCIÓN EQUIPOS
DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS y CRONOGRAMA DE TRABAJO SEGURO
EN ALTURAS.
El coordinador de trabajo en alturas realizará una inspección bimestral a todos los equipos
de protección contra caídas. FORMATO DE INSPECCIÓN EQUIPOS DE TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS y CRONOGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
Los sistemas activos de protección deben ser inspeccionados anualmente por intermedio
de una persona o equipo de personas avaladas por el fabricante y/o calificadas según
corresponda, que certifique el cumplimiento de los requisitos establecidos de forma técnica
y legal, por medio de técnicas no destructivas, dejando registro en el FORMATO HOJA
DE VIDA DE LOS EQUIPOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
y CRONOGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
Si existen no conformidades, el sistema debe retirarse de servicio y enviarse a
mantenimiento certificado, si aplica, o eliminarse si no admite mantenimiento.
- ¿Qué inspeccionar?
Se debe observar cuidadosamente cada elemento y verificar:
Daños en las piezas metálicas, cualquier cambio, rajadura, fisuras, puntas salidas,
corrosión, daño químico, desgaste excesivo
82
Defectos o daños en las correas, torceduras, nudos, rasgaduras, abrasión, manchas fuertes,
partes muy desgastas, muy sucias.
Los hilos deberán de ser del mismo material de la reata pero de un color diferente que
contraste para facilitar la inspección, se debe chequear daños en las costuras o puntadas
sueltas. Con tres puntadas consecutivas sueltas se retira el equipo de uso.
Piezas faltantes, señales de defectos o mal funcionamiento de piezas y uniones mecánicas.
- Almacenamiento y Mantenimiento
Los equipos deberán ser almacenados en un sitio limpio, seco y fresco, fuera del alcance de los
rayos del sol. Los bolsos que vienen con los equipos deben usarse para su adecuada protección.
La mayoría de las piezas metálicas y reatas pueden ser lavadas con jabón suave de pH neutro,
cepillo, un trapo y suficiente agua. Se debe remover el exceso de grasa y mugre, no usar
blanqueador. El equipo se debería dejar escurrir hasta secar en un sitio fuera del alcance de los
rayos directos del sol.
Algunas piezas metálicas con partes móviles (como los ganchos), pueden quedar rígidas o no
operar libremente, en ese caso, pueden ser lubricadas; es importante retirar el exceso de lubricantes
en el caso de ser usados, puesto que cualquier parte metálica en contacto de partes textiles debe
estar libre de grasa y aceites.
Sin embargo, para el uso y mantenimiento de cada uno de los equipos del sistema de protección
contra caída, se debe seguir las instrucciones dadas por el fabricante.
83
Plan de rescate
El Plan de Rescate en Alturas tiene como objetivo dar respuesta a las emergencias de posible
ocurrencia, a través de procedimientos que eviten, prevengan, controlen y minimicen daños a la
persona que ha sufrido una caída.
Los procedimientos de atención de emergencias y rescate se encuentran excluidos de la aplicación
de la Resolución 1409 de 2012 de acuerdo al parágrafo 3, artículo 1.
Toda empresa(contratista, sub-contratista, proveedores de servicio) que tenga en el desarrollo de
sus actividades trabajos en alturas, debe contar con un plan de rescate escrito, verificado y
practicado que garantice una respuesta organizada y segura, para acceder, estabilizar, descender y
trasladar a un servicio médico apropiado, a un trabajador que haya sufrido una caída y esté
suspendido de sus equipos personales de protección contra caídas, o haya sufrido una lesión o
afección de salud en un sitio de alturas, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1409 de 2012.
Ver PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS.
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
CRONOGRAMA
PRESUPUESTO
PRESENTACIÓN DE INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN
FORMATO DE OBJETIVOS Y METAS
FORMATO MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGO
FORMATO DE ANÁLISIS DE RIESGO
FORMATO PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
84
FORMATO INVENTARIO Y CONTROL DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
FORMATO INVENTARIO Y CONTROL DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDAS
FORMATO INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO HOJA DE VIDA DE LOS EQUIPOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
FORMATO REGISTRO DE ASISTENCIA
FORMATO CONTROL DE CAPACITACIÓN
FORMATO EVALUACIÓN DE CAPACITACIÓN
FORMATO DE RESCATE EN ALTURAS
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
85
4.2.3 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de ventanales en exteriores
OBJETIVO
Estandarizar el método de instalación de ventanales en exteriores garantizando la seguridad de las
personas y la integridad de los equipos, durante la ejecución de trabajos en altura en la empresa.
ALCANCE
Este procedimiento es de estricto cumplimiento a todos los colaboradores de la empresa La Tienda
Maderable S.A.S, para garantizar el cumplimiento de la legislación vigente aplicable, durante la
instalación de ventanales en exteriores de edificaciones.
DEFINICIONES
Absorbente de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el cuerpo del
trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su
concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
Anclaje: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección contra caídas
con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y certificados en su
instalación por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o móvil según la necesidad.
Arnés: Equipo de protección personal diseñado para distribuir en varias partes del cuerpo el
impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado
bajo un estándar nacional o internacionalmente aceptado.
Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un determinado
elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una persona posee
PROCEDIMIENTO PARA TRABAJO SEGURO
EN ALTURAS- INSTALACIÓN DE
VENTANALES EN EXTERIORES
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 85 DE 10
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
05/12/2015
86
los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades determinadas por
el tipo de capacitación.
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia de un estándar avalado
internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante del equipo.
Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al punto de
anclaje.
Coordinador de Trabajo Seguro en Alturas: Trabajador designado por el empleador
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de identificar
peligros en el sitio en donde se realiza el trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o
condiciones de trabajo y que tiene su autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener certificación en la norma de
competencia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, capacitación en el nivel de coordinador
de trabajo en alturas y experiencia certificada mínimo de un año relacionada con trabajo en alturas.
Los requisitos de certificación, capacitación y experiencia del coordinador de trabajo en alturas
serán exigidos a partir de Julio de 2014; Mientras transcurre dicho tiempo, deben contar como
mínimo con el certificado de capacitación del nivel avanzado de trabajo en alturas o certificación
de dicha competencia laboral.
Distancia de Caída Libre: Desplazamiento vertical y súbito del conector para detención de
caídas, y va desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o comienza a activarse el absorbente
de choque. Esta distancia excluye la distancia de desaceleración, pero incluye cualquier distancia
de activación del detenedor de caídas antes de que se activen las fuerzas de detención de caídas.
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo
la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre y se
comienza a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por completo.
87
Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias de
calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos
exigente que el nacional.
Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales que
permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función es detener la caída de una
persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre el trabajador sea
de 900 libras. Su longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir
los siguientes requerimientos:
a) Todos sus componentes deben ser certificados;
b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg);
c) Tener un absorbedor de choque; y
d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.
Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con resistencia
mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener en sus extremos ganchos o
conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la
distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm. Su función es ubicar al trabajador en un sitio de
trabajo, permitiéndole utilizar las dos manos para su labor
Gancho: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones
entre el arnés a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos
están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de su punto de conexión.
Hueco: Espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través de la cual se
puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.
Líneas de vida verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un
punto superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso).
88
Mecanismo de anclaje: Equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan una determinada
estructura o se instalan en un punto para crear un punto de anclaje. Estos mecanismos cuentan con
argollas, que permiten la conexión de los equipos personales de protección contra caídas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman
parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería; programa de protección
contra caídas y las medidas colectivas de prevención.
Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus consecuencias.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular
resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente
resolución. La persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de anclaje
sobre el cual se tengan dudas.
Posicionamiento de Trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se mantendrá o
sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre de éste a 2 pies
(0.60 m) o menos.
Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos diseñados e
instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En ningún momento, el estándar
internacional puede ser menos exigente que el nacional.
Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y
mantenerse en esa posición sin posibilidad de caída, mientras realiza su tarea o mientras es subido
o bajado.
89
RESPONSABILIDADES
Se establecen en el PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS.
MARCO LEGAL
La legislación aplicable a este procedimiento se encuentra en la MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
La ejecución del presente procedimiento debe ser cronológica y secuencial para garantizar su
efectividad en caso de observar desviaciones y requerir ajustes del procedimiento deberá contar
con aval del coordinador de alturas el cual documentará la modificación de este, previo el inicio
de la actividad aplicando la gestión de cambio.
1. Inicio con charla de 5 minutos pre-operacional.
2. Inspección e identificación de peligros en el área de trabajo. Formato análisis de riesgo.
3. Definición e inspección de elementos y equipos para trabajo seguro en alturas e
instalación de estos. (Gafas de seguridad, guantes tipo mecánico, casco tipo 2 con
barbuquejo asegurado en 3 puntos, botas antideslizantes, ropa de trabajo; sistema de
detención contra caída de alturas: Arnés de cuerpo completo, eslinga de
posicionamiento, línea de vida vertical, cinta de señalización, cuerdas certificadas,
asientos certificados, eslinga con absorbedor de choque y demás establecidos por el
coordinador de altura de acuerdo a la complejidad de la tarea)
4. Diligenciamiento y autorización del permiso de trabajo por parte del coordinador de
trabajo en alturas
90
5. Se definen e instalan controles de seguridad colectiva e individual
6. Herramientas manuales como, taladro, broca de ½ para concreto, madera y metal,
espátula, chazos de madera o expandibles, nivel, metro, destornillador, martillo,
extensión eléctrica y cuerdas de sujeción
7. Señalización del área externa de la fachada del edificio, encerrando con cinta
preventiva dejando una salida para no tener que pasar por encima o debajo de la cinta
de señalización, se debe señalizar a una distancia de mínimo 3 m del borde de caída.
8. No se permite trabajos de demolición por no estar incluidos en el alcance de este
procedimiento
9. Verificar o instalar puntos de anclaje para trabajo en suspensión de acuerdo a
indicaciones del coordinador de alturas
10. Comprobación del pre-marco: Se debe comprobar que el pre-marco está correctamente
colocado, aplomado, a escuadra y que las medidas de alto y ancho del hueco son
constantes en toda su longitud (de ser necesario se debe adecuarlo)
11. Se debe limpiar el pre-marco eliminando los restos de yeso, mortero y otros materiales.
12. Alojamiento de la ventana en el pre-marco: se calza el hueco para nivelar, escuadrar y
aplomar el marco de la ventana
13. Determinación de puntos para la fijación de chazos
14. Los calzos deben ser de un material suficientemente resistente (habitualmente madera),
se deben colocar en la parte inferior de la ventana de modo que quede nivelada y en los
laterales cerca del punto donde están los herrajes de giro
15. Regular los herrajes de cuelgue y cierre para que las hojas queden perfectamente
niveladas, aplomadas y a escuadra, y para que la(s) junta(s) de estanquidad trabajen
correctamente
16. Fijación de la ventana: Para la fijación de la ventana al pre-marco el sistema más
adecuado es el atornillado del marco al pre-marco, ya que la unión mediante adhesivos
difícilmente garantizará una resistencia mecánica suficiente.
91
17. La longitud de los tornillos y el grosor de los mismos dependen del tamaño de la
ventana y de la situación, según las fuerzas que vayamos a soportar. Una medida
habitual de tornillo adecuada en la mayoría de los casos es 5 mm de grosor, y una
longitud tal que posea entre 20 y 30 mm de inserción en el pre-marco. Por tanto la
tornillería variará en función de las dimensiones del marco.
18. Como mínimo se debe tener 2 puntos de fijación en los laterales, los puntos extremos
de fijación deben estar a una distancia de entre 15 y 25 cm. de las esquinas del marco
(a ser posible a la altura de los herrajes de giro) y con una separación entre centros de
cómo máximo 60 cm. En los perfiles horizontales se debe colocar al menos una fijación
central, colocando fijaciones también en las esquinas cuando la anchura de la ventana
supere los 120 cm. siguiendo entonces el mismo criterio que para los perfiles verticales.
19. Sellado: Sellado de la holgura entre marco y pre-marco con un material aislante como
por ejemplo espuma de poliuretano, para garantizar el aislamiento térmico y acústico
del hueco de obra. Sellado de la junta exterior entre marco y obra con un material
impermeable, como silicona neutra, para garantizar la estanquidad al aire y al agua del
hueco de obra.
Los selladores deben elegirse convenientemente para que en su caso sean resistentes a
la intemperie y la acción de los rayos ultravioleta, a la vez que garanticen una
elasticidad suficiente para absorber las dilataciones de la obra
20. Retoques y pintura
21. Al terminar la actividad se deben recoger los equipos de seguridad, se retira
señalización y todos los elementos utilizados en el área de trabajo.
22. Entrega al cliente.
IMPORTANTE: Debe existir supervisión constante por parte del coordinador de alturas, en caso
de que no se garantice las condiciones de seguridad éste puede suspender la actividad de inmediato.
92
El coordinador determina si para la ejecución del trabajo se utilizará andamio.
De acuerdo al tamaño y o complejidad de la obra se determinará los trabajadores necesarios para
ejecutar la labor, generalmente serán dos instaladores siempre bajo supervisión del coordinador de
alturas, si éste considera necesario asignará a un ayudante de seguridad.
Lineamientos generales para trabajo en suspensión
Se deberá utilizar el sistema de detección de caídas:
- El anclaje de la línea de vida debe ser independiente al de la línea de trabajo
- Cada anclaje debe tener una resistencia de 5000 libras por persona
- La línea de vida y de trabajo deben estar en excelentes condiciones y sin nudos
- La eslinga de 1,2 m deberá ser anclada a la línea de vida que supere la altura de la cabeza
del trabajador
- Se deberá usar arnés con eslinga de posicionamiento
- Tanto la línea de vida y la de trabajo como son verticales, deben llegar hasta el piso
- La línea de vida y de trabajo deben estar protegidas de aristas que pueden ocasionar
desgaste
- Usar arrestador para descender
- La silla no puede tener fisuras ni amarres inadecuados con alambres
- Las reatas de la silla deben estar en buenas condiciones
- Las herramientas a utilizarse deben estar bien seguras en un cinturón para evitar caídas
Recomendaciones durante el montaje y desmontaje de andamios
- Encargar al personal calificado para esta tarea
- El personal debe contar con todos los elementos de seguridad requeridos
- Durante el proceso de montaje y desmontaje siempre utilizar el arnés de seguridad
93
- Cercar la zona donde se está montando o desmontando para impedir el tránsito en ella
- Recordar y un cinturón ajustable
- Las herramientas a utilizarse deben estar bien seguras en un cinturón para evitar caídas
- Utilizar elementos de protección de personal requeridos
- Recordar a los trabajadores el uso de las medidas de seguridad
- Utilizar una línea de vida fijada a estructura independientemente del andamio
- Los andamios de varios niveles, se deben armar y desarmar por etapas y cada una de ellas
se debe efectuar cuando la anterior este totalmente terminada y verificada
Figura 5. Demarcación y señalización zona de montaje o desmontaje de andamio
Fuente: Cámara chilena de la construcción. Manual de andamios comité de especialidades (digital) chile
94
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA
DE PERSONAS Y OBJETOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE
ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
PROCEDIMIENTO ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGO
FORMATO PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO INSPECCIÓN EQUIPOS CONTRA CAIDAS
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
95
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO.
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
96
4.2.4 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de ventanales en interiores
OBJETIVO
Estandarizar el método de instalación de ventanales desde el interior de las edificaciones
garantizando la seguridad de las personas y la integridad de los equipos, durante la ejecución de
trabajos en altura en la empresa.
ALCANCE
Este procedimiento es de estricto cumplimiento a todos los colaboradores de la empresa la tienda
maderable, para garantizar el cumplimiento de la legislación vigente aplicable, durante la
instalación y mantenimiento de ventanales desde el interior de las edificaciones.
DEFINICIONES
Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su
concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
Anclaje restrictivo: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección
contra caídas con resistencia 3000lbs. Puede ser fijo o móvil según la necesidad.
Arnés: Equipo de protección personal diseñado para distribuir en varias partes del cuerpo el
impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado
bajo un estándar nacional o internacionalmente aceptado.
Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un determinado
elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una persona posee
los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades determinadas por
el tipo de capacitación.
PROCEDIMIENTO PARA TRABAJO SEGURO
EN ALTURAS- INSTALACIÓN DE
VENTANALES EN INTERIORES
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 96 DE 10
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
05/12/2015
97
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia de un estándar avalado
internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante del equipo.
Coordinador de Trabajo Seguro en Alturas: Trabajador designado por el empleador
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de identificar
peligros en el sitio en donde se realiza el trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o
condiciones de trabajo y que tiene su autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener certificación en la norma de
competencia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, capacitación en el nivel de coordinador
de trabajo en alturas y experiencia certificada mínimo de un año relacionada con trabajo en alturas.
Los requisitos de certificación, capacitación y experiencia del coordinador de trabajo en alturas
serán exigidos a partir de Julio de 2014; Mientras transcurre dicho tiempo, deben contar como
mínimo con el certificado de capacitación del nivel avanzado de trabajo en alturas o certificación
de dicha competencia laboral.
Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias de
calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos
exigente que el nacional.
Eslinga de restricción: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia mínima
de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) y de diferentes longitudes o graduable que permita
la conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su función es limitar los desplazamientos del
trabajador para que no llegue a un sitio del que pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales
o internacionales pertinentes.
Gancho: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones
entre el arnés a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos
están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de su punto de conexión.
98
Hueco: Espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través de la cual se
puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman
parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería; programa de protección
contra caídas y las medidas colectivas de prevención.
Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus consecuencias.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular
resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente
resolución. La persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de anclaje
sobre el cual se tengan dudas.
Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el trabajador sufra
una caída de un borde o lado desprotegido.
Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos diseñados e
instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En ningún momento, el estándar
internacional puede ser menos exigente que el nacional
RESPONSABILIDADES
Se establecen en el PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
99
MARCO LEGAL
La legislación aplicable a este procedimiento se encuentra en la MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
La ejecución del presente procedimiento debe ser cronológica y secuencial para garantizar su
efectividad en caso de observar desviaciones y requerir ajustes del procedimiento deberá contar
con aval del coordinador de alturas el cual documentará la modificación de este, previo el inicio
de la actividad aplicando la gestión de cambio.
1. Inicio con charla de 5 minutos pre-operacional.
2. Inspección e identificación de peligros en el área de trabajo
3. Inspección de elementos y equipos e instalación de estos. (Gafas de seguridad, guantes tipo
mecánico, casco tipo 2 con barbuquejo, arnés de restricción o de argolla dorsal, eslinga de
restricción y punto de anclaje restrictivo)
4. Diligenciamiento y autorización del permiso de trabajo por parte del coordinador de trabajo
en alturas
5. Se definen e instalan controles de seguridad colectiva e individual
6. Herramientas menor civil, taladro, broca de ½ para concreto, madera y metal, espátula,
chazos de madera o expandibles, nivel, metro, destornillador, martillo, extensión eléctrica
y cuerdas de sujeción.
100
7. Señalización de áreas primero en el área externa de la fachada del edificio se debe señalizar
a una distancia de mínimo 3 m del borde de caída. Para su fijación deberán aplicarse las
medidas de protección, esto bajo supervisión permanente del coordinador.
8. No se permite trabajos de demolición por no estar incluidos en el alcance de este
procedimiento
9. Verificar o instalar puntos de anclaje para trabajos restrictivos tipo gato o peso muerto (ver
figura 5), aproximadamente a una distancia de 1,70m del borde de caída.
Figura 6. Puntos de anclaje para trabajos restrictivos tipo gato o peso muerto
Fuente: https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSQQIBD-
5CpiCZkQumeBQNQTcuf8rpfD5Ke3OKXo-gNJVUeOJP5hQ
10. Comprobación del pre-marco: Se debe comprobar que el pre-marco está correctamente
colocado, aplomado, a escuadra y que las medidas de alto y ancho del hueco son constantes
en toda su longitud (de ser necesario se debe adecuarlo)
11. Se debe limpiar el pre-marco eliminando los restos de yeso, mortero y otros materiales.
12. Alojamiento de la ventana en el pre-marco: se calza el hueco para nivelar, escuadrar y
aplomar el marco de la ventana
13. Determinación de puntos para la fijación de chazos
101
14. Los calzos deben ser de un material suficientemente resistente (habitualmente madera), se
deben colocar en la parte inferior de la ventana de modo que quede nivelada y en los
laterales cerca del punto donde están los herrajes de giro
15. Regular los herrajes de cuelgue y cierre para que las hojas queden perfectamente niveladas,
aplomadas y a escuadra, y para que la(s) junta(s) de estanquidad trabajen correctamente
16. Fijación de la ventana: Para la fijación de la ventana al pre-marco el sistema más adecuado
es el atornillado del marco al pre-marco, ya que la unión mediante adhesivos difícilmente
garantizará una resistencia mecánica suficiente.
17. La longitud de los tornillos y el grosor de los mismos dependen del tamaño de la ventana
y de la situación, según las fuerzas que vayamos a soportar. Una medida habitual de tornillo
adecuada en la mayoría de los casos es 5 mm de grosor, y una longitud tal que posea entre
20 y 30 mm de inserción en el pre-marco. Por tanto la tornillería variará en función de las
dimensiones del marco.
18. Como mínimo se debe tener 2 puntos de fijación en los laterales, los puntos extremos de
fijación deben estar a una distancia de entre 15 y 25 cm. de las esquinas del marco (a ser
posible a la altura de los herrajes de giro) y con una separación entre centros de cómo
máximo 60 cm. En los perfiles horizontales se debe colocar al menos una fijación central,
colocando fijaciones también en las esquinas cuando la anchura de la ventana supere los
120 cm. siguiendo entonces el mismo criterio que para los perfiles verticales.
19. Sellado: Sellado de la holgura entre marco y pre-marco con un material aislante como por
ejemplo espuma de poliuretano, para garantizar el aislamiento térmico y acústico del hueco
de obra. Sellado de la junta exterior entre marco y obra con un material impermeable, como
silicona neutra, para garantizar la estanquidad al aire y al agua del hueco de obra.
20. Retoques y pintura
21. Al terminar la actividad se deben recoger los equipos de seguridad, se retira señalización y
todos los elementos utilizados en el área de trabajo.
22. Entrega al cliente.
102
IMPORTANTE: Debe existir supervisión constante por parte del coordinador de alturas, en caso
de que no se garantice las condiciones de seguridad éste puede suspender la actividad de inmediato.
De acuerdo al tamaño y o complejidad de la obra se determinará los trabajadores necesarios para
ejecutar la labor, generalmente serán dos instaladores siempre bajo supervisión del coordinador de
alturas, si éste considera necesario asignará a un ayudante de seguridad.
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA
DE PERSONAS Y OBJETOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE
ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
PROCEDIMIENTO ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGO
FORMATO PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO INSPECCIÓN EQUIPOS CONTRA CAIDAS
103
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
104
4.2.5 Procedimiento para trabajo seguro en alturas- instalación de avisos publicitarios en
fachadas
OBJETIVO
Estandarizar el método de instalación de avisos publicitarios en fachadas de edificaciones
garantizando la seguridad de las personas y la integridad de los equipos, durante la ejecución de
trabajos en altura en la empresa.
ALCANCE
Este procedimiento es de estricto cumplimiento a todos los colaboradores de la empresa La Tienda
Maderable S.A.S, para garantizar el cumplimiento de la legislación vigente aplicable, durante la
instalación de avisos publicitarios en fachadas de edificaciones.
DEFINICIONES
Absorbente de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el cuerpo del
trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su
concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
Anclaje: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección contra caídas
con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y certificados en su
instalación por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o móvil según la necesidad.
Arnés: Equipo de protección personal diseñado para distribuir en varias partes del cuerpo el
impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado
bajo un estándar nacional o internacionalmente aceptado.
PROCEDIMIENTO PARA TRABAJO SEGURO
EN ALTURAS- INSTALACIÓN DE AVISOS
PUBLICITARIOS EN FACHADAS
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 104 DE 10
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01 05/12/2015
105
Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un determinado
elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una persona posee
los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades determinadas por
el tipo de capacitación.
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia de un estándar avalado
internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante del equipo.
Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al punto de
anclaje.
Coordinador de Trabajo Seguro en Alturas: Trabajador designado por el empleador
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de identificar
peligros en el sitio en donde se realiza el trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o
condiciones de trabajo y que tiene su autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener certificación en la norma de
competencia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, capacitación en el nivel de coordinador
de trabajo en alturas y experiencia certificada mínimo de un año relacionada con trabajo en alturas.
Los requisitos de certificación, capacitación y experiencia del coordinador de trabajo en alturas
serán exigidos a partir de Julio de 2014; Mientras transcurre dicho tiempo, deben contar como
mínimo con el certificado de capacitación del nivel avanzado de trabajo en alturas o certificación
de dicha competencia laboral.
Distancia de Caída Libre: Desplazamiento vertical y súbito del conector para detención de
caídas, y va desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o comienza a activarse el absorbente
de choque. Esta distancia excluye la distancia de desaceleración, pero incluye cualquier distancia
de activación del detenedor de caídas antes de que se activen las fuerzas de detención de caídas.
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo
la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre y se
comienza a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por completo.
106
Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias de
calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos
exigente que el nacional.
Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales que
permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función es detener la caída de una
persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre el trabajador sea
de 900 libras. Su longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir
los siguientes requerimientos:
a) Todos sus componentes deben ser certificados;
b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg);
c) Tener un absorbedor de choque; y
d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.
Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con resistencia
mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener en sus extremos ganchos o
conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la
distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm. Su función es ubicar al trabajador en un sitio de
trabajo, permitiéndole utilizar las dos manos para su labor
Gancho: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones
entre el arnés a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos
están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de su punto de conexión.
Hueco: Espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través de la cual se
puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.
Líneas de vida verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un
punto superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso).
107
Mecanismo de anclaje: Equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan una determinada
estructura o se instalan en un punto para crear un punto de anclaje. Estos mecanismos cuentan con
argollas, que permiten la conexión de los equipos personales de protección contra caídas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman
parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería; programa de protección
contra caídas y las medidas colectivas de prevención.
Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para
detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus consecuencias.
Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular
resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente
resolución. La persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de anclaje
sobre el cual se tengan dudas.
Posicionamiento de Trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se mantendrá o
sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre de éste a 2 pies
(0.60 m) o menos.
Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos diseñados e
instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En ningún momento, el estándar
internacional puede ser menos exigente que el nacional.
Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y
mantenerse en esa posición sin posibilidad de caída, mientras realiza su tarea o mientras es subido
o bajado.
RESPONSABILIDADES
Se establecen en el PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS.
108
MARCO LEGAL
La legislación aplicable a este procedimiento se encuentra en la MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
La ejecución del presente procedimiento debe ser cronológica y secuencial para garantizar su
efectividad en caso de observar desviaciones y requerir ajustes del procedimiento deberá contar
con aval del coordinador de alturas el cual documentará la modificación de este, previo el inicio
de la actividad aplicando la gestión de cambio.
1. Inicio con charla de 5 minutos pre-operacional.
2. Inspección e identificación de peligros en el área de trabajo. Formato análisis de riesgo.
3. Definición e inspección de elementos y equipos para trabajo seguro en alturas e instalación
de estos. (Gafas de seguridad, guantes tipo mecánico, casco tipo 2 con barbuquejo
asegurado en 3 puntos, botas antideslizantes, ropa de trabajo; sistema de detención contra
caída de alturas: Arnés de cuerpo completo, eslinga de posicionamiento, línea de vida
vertical, cinta de señalización, cuerdas certificadas, asientos certificados, eslinga con
absorbedor de choque y demás establecidos por el coordinador de altura de acuerdo a la
complejidad de la tarea)
4. Diligenciamiento y autorización del permiso de trabajo por parte del coordinador de trabajo
en alturas
5. Se definen e instalan controles de seguridad colectiva e individual
6. Herramientas manuales como, taladro, broca tungsteno, chazos de madera o expandibles,
nivel, metro, destornillador, martillo, extensión eléctrica y cuerdas de sujeción.
109
7. Señalización del área externa de la fachada del edificio, encerrando con cinta preventiva
dejando una salida para no tener que pasar por encima o debajo de la cinta de señalización,
se debe señalizar a una distancia de mínimo 3 m del borde de caída.
8. Verificar o instalar puntos de anclaje para trabajo en suspensión de acuerdo a indicaciones
del coordinador de alturas
9. Para la fijación del anuncio inicialmente se hacen unas perforaciones en el contorno de
este
10. Se sobrepone en el muro
11. Se perfora con una broca de tungsteno de tres cuartos para marcar las perforaciones del
anuncio en el muro
12. Se baja el anuncio
13. Se perfora en las marcas con broca tungsteno de una y media
14. Se introducen los chazos
15. Se sube nuevamente el anuncio y se fija con tornillo auto-perforante calibre 10 de dos
pulgadas
16. Se fijan chazos aproximadamente cada 40 cm (de acuerdo al peso del anuncio)
17. Retoques y pintura
18. Al terminar la actividad se deben recoger los equipos de seguridad, se retira señalización y
todos los elementos utilizados en el área de trabajo.
19. Entrega al cliente.
IMPORTANTE: Debe existir supervisión constante por parte del coordinador de alturas, en caso
de que no se garantice las condiciones de seguridad éste puede suspender la actividad de inmediato.
El coordinador determina si para el trabajo se utilizará andamio.
De acuerdo al tamaño y o complejidad de la obra se determinará los trabajadores necesarios para
ejecutar la labor, generalmente serán dos instaladores siempre bajo supervisión del coordinador de
alturas, si éste considera necesario asignará a un ayudante de seguridad.
110
Lineamientos generales para trabajo en suspensión
Se deberá utilizar el sistema de detección de caídas:
- El anclaje de la línea de vida debe ser independiente al de la línea de trabajo
- Cada anclaje debe tener una resistencia de 5000 libras por persona
- La línea de vida y de trabajo deben estar en excelentes condiciones y sin nudos
- La eslinga de 1,2 m deberá ser anclada a la línea de vida que supere la altura de la cabeza
del trabajador
- Se deberá usar arnés con eslinga de posicionamiento
- Tanto la línea de vida y la de trabajo como son verticales, deben llegar hasta el piso
- La línea de vida y de trabajo deben estar protegidas de aristas que pueden ocasionar
desgaste
- Usar arrestador para descender
- La silla no puede tener fisuras ni amarres inadecuados con alambres
- Las reatas de la silla deben estar en buenas condiciones
- Las herramientas a utilizarse deben estar bien seguras en un cinturón para evitar caídas
Recomendaciones durante el montaje y desmontaje de andamios
- Encargar al personal calificado para esta tarea
- El personal debe contar con todos los elementos de seguridad requeridos
- Durante el proceso de montaje y desmontaje siempre utilizar el arnés de seguridad
- Cercar la zona donde se está montando o desmontando para impedir el tránsito en ella
- Recordar y un cinturón ajustable
- Las herramientas a utilizarse deben estar bien seguras en un cinturón para evitar
caídas
- Utilizar elementos de protección de personal requeridos
- Recordar a los trabajadores el uso de las medidas de seguridad
- Utilizar una línea de vida fijada a estructura independientemente del andamio
111
- Los andamios de varios niveles, se deben armar y desarmar por etapas y cada una de
ellas se debe efectuar cuando la anterior este totalmente terminada y verificada
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA
DE PERSONAS Y OBJETOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE
ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
PROCEDIMIENTO ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGO
FORMATO PERMISO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMATO INSPECCIÓN EQUIPOS CONTRA CAIDAS
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
112
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
113
4.2.6 Procedimiento para atención y rescate en alturas
OBJETIVO
Estandarizar los lineamientos para atender y recuperar de forma segura a un trabajador que ha
caído de una superficie de trabajo elevada durante la ejecución de labores en suspensión,
permitiendo una respuesta segura, eficaz y adecuada.
ALCANCE
Este procedimiento aplica a todos los trabajadores de LA TIENDA MADERABLE S.A.S que
realicen actividades que impliquen trabajo en alturas en suspensión, que sufran una caída o lesión,
y se encuentren suspendidos en un sistema personal de detención de caídas.
Solo los trabajadores certificados dirigirán y realizarán el rescate, los demás trabajadores prestarán
el apoyo requerido.
DEFINICIONES
Accidente: Es un suceso repentino no deseado que produce consecuencias negativas ya sea en las
personas, instalaciones entre otros.
Auto-rescate: Un acto o instancia que un empleado realiza usando su equipo de protección contra
caídas para rescatarse así mismo.
PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN Y
RESCATE EN ALTURAS
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 113 DE 10
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
14/12/2015
114
Plan de Rescate: Estrategia o procedimiento, prevista de antemano, para recuperar de forma
segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo elevada y se encuentre suspendido
en un arnés de cuerpo completo, incluye el auto-rescate y rescate asistido.
Línea de vida: Sistema de seguridad anti caídas que ofrece una protección continua contra caídas
en altura tanto para desplazamientos verticales como horizontales.
Rescate: Diversos procedimientos, técnicos y maniobras encaminadas a recuperar una persona en
sitios de difícil acceso, manteniendo un alto índice de seguridad en todos los aspectos, permitiendo
así minimizar los riesgos a los están expuestos.
Rescatista: Persona que está capacitado y entrenado para actuar en un evento o emergencia
ocasionado por una accidente.
Sistemas de rescate: Conjunto de elementos de rescate conformados por arnés, dispositivos anti-
caídas, anclajes, amarres, punto de anclajes y conectores.
RESPONSABILIDADES
Se establecen las funciones y responsabilidades estipuladas en el PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y
OBJETOS.
A demás de las siguientes responsabilidades:
Coordinador de trabajo en alturas
Verificar que el procedimiento de rescate este anexo en el permiso de trabajo
Trabajadores de alturas
Conocer y entender el plan de rescate.
Aplicar los controles descritos en el procedimiento de rescate durante su trabajo.
Identificar y comunicar al grupo de trabajo las rutas de evacuación y puntos de encuentro
115
Trabajador rescatista autorizado
Ser un rescatista competente, realizando a conciencia la formación requerida para la
adecuada ejecución de su labor
Cuando la naturaleza de la obra, el lugar de trabajo, los métodos de control o el cambio de
procedimientos de rescate no es adecuada, el rescatador autorizado deberá ser re-entrenado
e informar al Coordinador de alturas tal evento
Asesorar en la elaboración del plan de rescate
Divulgar el procedimiento de rescate
Realizar inspección de los equipos de rescate
Asignar roles y responsabilidades al personal que han de asumirse durante la emergencia.
Verificar la instalación y ubicación de los equipos requeridos en la preparación para la
atención de la emergencia.
Brindar la atención de primeros auxilios al paciente.
Coordinar la atención y el traslado del paciente a un centro asistencial de mayor nivel, si
se requiere.
Estar seguros de las acciones a seguir y entender el procedimiento de rescate.
Realizar simulación del procedimiento con el personal involucrado en el trabajo.
Delimitar el área de trabajo empleando avisos, conos y cintas de seguridad, y, restringir el
acceso del público y de terceros al área.
MARCO LEGAL
La legislación aplicable a este procedimiento se encuentra en LA MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
116
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Estrategia de rescate
Antes de iniciar un trabajo en altura, se debe definir una estrategia de rescate en caso de que la
persona caiga, considerando que en muchas ocasiones los trabajadores que caen no están
posibilitados para rescatarse a sí mismos.
Se debe tener en cuenta que si una persona que tiene un sistema de detención contra caídas, cae,
se tienen como máximo 14 minutos para rescatarla; de lo contrario podría sufrir consecuencias en
su salud.
En el evento de una caída, todos los trabajadores serán rescatados por personal competente en el
sitio con el uso de sistemas para el ascenso o descenso de un hombre. El rescate alternativo puede
ser realizado por empleados entrenados en procedimientos de rescate. Estos empleados usarán el
procedimiento más simple y más seguro en el que ellos hayan sido entrenados y que sea práctico
para la situación.
Efectos de una caída de altura
Si ocurre una caída, una persona se mantiene suspendida en el arnés y permanece sedentaria y
vertical por un periodo de tiempo, causando que la sangre se acumule en las venas de las piernas.
Subsecuentemente la sangre deja de fluir al cerebro y otros órganos mayores, lo que puede resultar
en un estado de inconsciencia. Si no se efectúa un rescate adecuado, puede devenir en lesiones
serias e incluso la muerte.
OSHA establece que una fatalidad causada por trauma de suspensión puede ocurrir dentro de los
minutos en los que se espera por el rescate después de una caída. El promedio de rescate de una
caída es de 15 minutos; ya que cuando una persona queda suspendida provoca una acumulación
de sangre en las piernas por un fallo en el retorno venoso, ya que las cintas del arnés actúan a modo
117
de torniquete impidiendo total o parcialmente el paso de la sangre. Esto puede suponer que llegue
menos sangre al corazón y, por lo tanto, una reducción del flujo sanguíneo a otros órganos. La
presión de las cintas del arnés actuarán como torniquetes y los brazos y piernas acumularán toxinas
provenientes de la muerte celular y la falta de oxígeno.
Premisas de seguridad para el rescate en alturas
1. Siempre debe acordonarse o señalizarse el área antes de iniciar las labores de rescate.
2. Siempre debe realizarse una doble verificación de los sistemas de protección contra caídas
usadas durante el rescate.
3. Los rescatistas deberán portar siempre sus elementos de protección personal.
4. Siempre deberá elegirse un líder de grupo y un jefe de rescate.
5. Siempre deberá realizarse una planeación previa antes del rescate para verificar posibles
riesgos y peligros y tomar medidas tempranas de control.
Plan de rescate
Ante una situación adversa, debido a un potencial accidente durante el trabajo en alturas, se
seguirán las indicaciones:
1. Detección de la situación (Incidente-Accidente).
2. Suspensión inmediata de las actividades
3. Aseguramiento del área, con mecanismos de demarcación u otros, se debe asegurar el área
de maniobra de rescate para que terceros no salgan afectados ni afecten los procesos de
rescate.
118
4. Evaluación y planeación de la operación, decidiendo la maniobra, equipos a utilizar y
demás procesos a involucrar para el rescate, por parte del rescatista.
IMPORTANTE: En caso de que la empresa no cuente con los recursos necesarios para garantizar
la seguridad de la víctima del incidente y/o los rescatistas, se procederá a solicitar apoyo externo
necesario (Bomberos, policía, defensa civil).
5. Verificación de EPP y consecución de los elementos de rescate a utilizar.
6. Inicio del ascenso al punto del evento, previa verificación de los parámetros técnicos para
asegurar al rescatista.
7. Aseguramiento y descenso del paciente.
8. Después de estar en un sitio seguro, el rescatista debe estabilizar al accidentado y remitirlo
a un sitio donde se le brinde la valoración y asistencia médica pertinente.
IMPORTANTE: Todos los trabajadores involucrados en una caída se enviarán para una evaluación
médica para determinar la magnitud de lesiones.
9. El Grupo de apoyo de emergencias debe reunirse inmediatamente una vez finalizado el
traslado del enfermo y/o accidentado no más de 24 h, para hacer una evaluación de los
errores o fallas, aspectos positivos y por mejorar, para tomar las medidas necesarias
inmediatas en pro del mejoramiento continuo de la acción de los rescatistas, de su accionar
y del mantenimiento del presente procedimiento de rescate.
10. Elaboración del reporte inicial e Investigación de incidente.
119
Tipos de rescate
-Auto-rescate
Si la persona que trabaja en las alturas toma decisiones adecuadas utilizara su propio equipo para
realizar el auto rescate, la mayoría de los trabajadores caídos llevarán a cabo un auto-rescate que
debería incluir:
El trabajador podrá volver a subir el nivel del cual cayó (a unos cuantos centímetros a 0.60
ó 0.90 metros).
El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de
su sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.
El trabajador guardará y etiquetará los componentes con su nombre, la fecha y la actividad
en el momento de la caída y la entregara al coordinador de alturas
Figura 7. Auto-rescate
Fuente: http://rescategoer.blogspot.com.co/
120
-Sistema de rescate con descenso de rescatista
Es posible que no se cuente con ningún otro sistema mecánico de rescate, entonces será necesario
el descenso de un rescatista competente que ate el trabajador y lo descienda de forma segura hasta
el piso. Para ello tenga en cuenta las siguientes consideraciones:
1. El trabajador ubicará un punto de anclaje seguro, usando para ello sistemas certificados (Cintas
de anclaje, anclajes móviles o tie off).
2. Descenderá usando un equipo de descenso y una línea de vida extra conectada a su argolla
dorsal.
3. El trabajador conectara a una línea extra o a su arnés de rescate si no hubiese otra manera al
trabajador accidentado.
4. A través de diferentes métodos de manejo de cargas (Sistema de poleas o polipasto) liberara al
trabajador, desenganchándolo, cuando esto no sea posible, el rescatista deberá cortar el sistema de
protección contra caídas usando una navaja.
5. El trabajador liberado será izado o descendido al piso con el sistema de descenso o a la par con
el rescatista.
6. Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.
7. El trabajador o el rescatista tomará todos los componentes necesarios del sistema de detención
de caídas que fue activado y lo pondrá fuera de servicio.
8. El trabajador o el rescatista guardará y etiquetará los componentes con el nombre de la víctima,
la fecha y la actividad en el momento de la caída y la entregara a la persona responsable.
121
Figura 8. Sistema de rescate con descenso de rescatista
Fuente: http://rescategoer.blogspot.com.co/
-Procedimiento de rescate en torre o andamio
1. El rescatista realiza el ascenso en forma segura al área, en el caso torres por la
escalera existente, usando el arnés cuerpo completo asegurado a la estructura con una
eslinga en Y, con absorbente de energía y gancho de 2” ¼.
2. Seleccionen un punto de anclaje por encima de la poción del trabajador suspendido,
con suficiente resistencia para soportar el peso de este y del rescatista (de ser posible
descienda solo al trabajador los rescates cuerpo a cuerpo aumentan el riesgo)
3. Fije la polea que tiene un solo mosquetón al trabajador suspendido por la argolla
dorsal o pectoral, y el descendedor fíjelo a una estructura, tire suavemente de la
122
cuerda hasta que la eslinga que sostiene al trabajador quede libre, retire el gancho de
la argolla pectoral o córtela la eslinga.
4. Mediante el uso del descendedor (Gri Gri, ocho o similar) descienda suavemente al
trabajador hasta en nivel del suelo, La línea del trabajador suspendido debe ser
protegida de bordes cortantes.
5. El grupo de trabajo recibe y posiciona al trabajador en antes que este toque suelo
sobre la camilla rígida.
6. Una vez ubicado el paciente en el piso, le prestan la atención de primeros auxilios y
traslado a un centro especializado en caso de requerirse.
Desactivación del procedimiento de rescate
Una vez finalizado el proceso del rescate, se procederá al control final del área del evento, se
identificará las circunstancias que pudieran convertirse en posibles potenciales de riesgo,
adicionalmente, el registro de evidencias que pudieran aportar información valiosa para el análisis
de las causas del accidente.
Se inspeccionarán los equipos utilizados, teniendo en cuenta hacer el respectivo reporte y señalar
los daños que han sufrido.
Finalmente se debe realizar un informe por parte del rescatista(s), en el que se consolidará la
información de las maniobras de rescate utilizadas, describiendo el personal, equipo, resultado e
información importante para el seguimiento de las operaciones de rescate. Es responsabilidad de
los rescatistas documentar lo mejor posible todas las acciones de rescate ya que involucran el
salvamento de vidas y, además, pueden verse envueltos en procesos legales, en donde se
investiguen posibles muertes. FORMATO INFORME DE ATENCIÓN Y RESCATE EN
ALTURAS.
123
Medición y control
Este procedimiento y su aplicación se verificarán a través de auditorías y/o simulacros.
El equipo con que cuenta la empresa para realizar rescate en alturas es:
1. Camillas Rígidas tipo miller con inmovilizador de cuello.
2. Inmovilizadores de miembros superiores e inferiores en cartón plast.
3. Un (1) kit de rescate en alturas con los siguientes elementos o accesorios:
Tres (3) Mosquetones en Acero de cierre automático de 50 KN c/u
Una (1) Polea sencilla
Una (1) Polea Doble
Un (1) Anclaje Móvil o Cinta Tubular de 1.80 cm
Un (1) Descendedor o Stop
Un (1) Tramo de 50 metros de cuerda estática de 12.7 mm
Los anteriores equipos deben tener su hoja de vida y se deben inspeccionar cada vez que se utilicen
o de manera bimestral por parte del coordinador de trabajo en alturas o brigadista capacitado.
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
PROGRAMA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE
PERSONAS Y OBJETOS
PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA DE PERSONAS Y OBJETOS
FORMATO PERMISO DE TRABAJO
FORMATO INFORME DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS.
124
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
ELABORO
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………..
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
125
4.3 ELABORAR EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA EL PERSONAL QUE REALIZA TRABAJO EN ALTURAS
EN LA EMPRESA LA TIENDA MADERABLE S.A.S.
4.3.1 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re-inducción para trabajo
seguro en alturas
OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la inducción, re-inducción, sensibilización, educación,
capacitación, entrenamiento y concientización de las personas que realizan trabajo en altura, para
que lo hagan de forma segura, a partir de un nivel de competencia suficiente para las exigencias
de su cargo.
ALCANCE
Este procedimiento es aplicable al personal de la TIENDA MADERABLE S.A.S que desarrolle
trabajos en alturas.
DEFINICIONES
Capacitación: Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los
conocimientos y destrezas necesarias para desempeñar su labor asegurando la prevención de
accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN,
ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y RE-
INDUCCIÓN PARA TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS
PROGRAMA
PERSONAS Y OBJETOS
PÁGINA 125 DE 14 CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
17/12/2015
126
Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el que se da
constancia que una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una
actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento.
Competencia: Actitud del personal en base a su formación profesional, educación, experiencia y
nivel de capacitación logrado por su participación en los cursos y actividades respecto a los temas
tratados.
Concientización Proceso para desarrollar la conciencia en forma personal y/o colectiva en base a
la toma de actitudes positivas de autocuidado y seguridad al realizar el trabajo seguro en altura.
Coordinador de trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador capaz de identificar
peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, que tiene su autorización para aplicar
medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.
Educación: Se entiende como toda labor o actividad que se realiza con el propósito de ampliar
los conocimientos, lograr la comprensión de una ciencia o de una técnica, y desarrollar la habilidad
en el desempeño de una determinada labor.
Entrenamiento: El entrenamiento se refiere a la adquisición de conocimiento, habilidades, y
capacidades como resultado de la enseñanza de habilidades vocacionales o prácticas y
conocimiento relacionado con aptitudes que encierran cierta utilidad. Capacitación desde el Hacer.
Formación: Es el resultado de capacitar y entrenar el personal para adecuarlo a las funciones que
va a desarrollar con el fin de satisfacer necesidades específicas.
Inducción: Proceso de capacitación general que se desarrolla durante el proceso de contratación
del personal, el cual incluye aspectos administrativos y del sistema de gestión HSEQ, enfatizando
en los riesgos asociados a actividades críticas como lo es el trabajo en alturas.
Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos y se
entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas
127
Re-inducción: Continuación de la inducción que se lleva a cabo a través de capacitaciones o
profundización de la inducción primera.
Sensibilización: Concienciación e influencia sobre una persona para que recapacite y perciba el
valor de cuidar y proteger su vida en el ámbito laboral.
Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de trabajo seguro en
alturas.
RESPONSABILIDADES
Gerencia General
Asignar los recursos necesarios para la implementación del presente procedimiento y de
las actividades de formación, capacitación y reentrenamiento establecidas.
Coordinador Gestión Humana
Supervisar la realización de las capacitaciones, entrenamiento, inducción y re-inducción a
todo el personal de la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S, y el mejoramiento
continuo según lo indicado en el procedimiento.
Coordinador de trabajo en alturas
Establecer los lineamientos para la sensibilización, educación, capacitación y
concientización de los trabajadores, para que realicen trabajo seguro en alturas.
Realizar y ejecutar el programa de trabajo de las capacitaciones y entrenamiento que
requiere el personal que realiza trabajo seguro en alturas.
Manejar el control de las inducciones y re-inducciones que se deben realizar a todos y cada
uno del personal que realice trabajo en alturas.
Trabajadores de alturas
.
128
Asistir a las capacitaciones programadas por el empleador y aprobar satisfactoriamente las
evaluaciones, así como asistir a los reentrenamientos.
MARCO LEGAL
La normatividad legal vigente aplicable a este procedimiento hace referencia a la resolución 1409
de 2012, se encuentra en la MATRIZ LEGAL DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Necesidades de Capacitación o entrenamiento
Considerando las exigencias de acuerdo a la normatividad vigente aplicable y la Matriz de
identificación de peligros, el coordinador HSEQ, elabora un Plan de capacitación y entrenamiento
de trabajo seguro en alturas, establecido en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
Todos los trabajadores que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas deben tener su
respectivo certificado para trabajo seguro en alturas, el cual podrán obtener mediante capacitación
certificada en un centro de formación debidamente autorizado.
El coordinador de trabajo en alturas, llevará un seguimiento de la capacitación y los certificados
de los trabajadores de alturas, para verificar la fecha en que debe programar el respectivo
reentrenamiento. Formato CONTROL DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS.
129
Preparación del evento
El Coordinador HSEQ es el responsable de realizar los preparativos para el desarrollo del evento
de inducción, re-inducción, capacitación en prevención y promoción para trabajo seguro en alturas.
Se debe tener en cuenta: la inscripción ante el centro de formación legalmente autorizado para
realizar la capacitación, la citación con anterioridad de los participantes, y si se necesita de los
conferencistas y los recursos a utilizar (proyector, TV, DVD, cartelera, entre otros) para las
capacitaciones complementarias en la empresa.
Personas objeto de la capacitación
Se deben capacitar en trabajo seguro en alturas:
- Jefes de área: Gerente General, Jefe de Producción- Intensidad mínima 8 horas
- Coordinador de trabajo en alturas: Coordinador SST- Mínimo de 80 horas certificadas de
intensidad, 60 teóricas y 20 prácticas
- Trabajadores que realizan trabajo en alturas: Operarios de producción o instalación- Nivel
Avanzado: 40 horas; de las cuales mínimo 16 serán teóricas y 24 de entrenamiento práctico.
Tipos de Capacitación
La implementación del procedimiento de capacitación de trabajo seguro en alturas se desarrolla a
través de los siguientes mecanismos:
- Inducción: Cuando ingresa un empleado a la empresa que realizará trabajo en alturas, es
sometido a la fase de inducción de trabajo seguro en alturas.
- Re-inducción: Con una periodicidad bimestral se realizará un proceso de re inducción de
trabajo seguro en alturas con el fin de reforzar y refrescar aspectos relacionados con la
prevención y promoción para trabajo seguro en alturas.
130
- Charla de seguridad: Pequeña charla pre-operacional de 5 minutos en la que el Coordinador
de trabajo en alturas, o la persona competente autorizada por el mismo, recordará al
trabajador de alturas, los riesgos a los que se expone y los respectivos cuidados que debe
tener para minimizar dichos riesgos, además liderará un estiramiento y calentamiento
previo a la labor como medida de seguridad física para el trabajador.
- Capacitación Certificada: Una vez se determine por medio del certificado de aptitud
ocupacional que el trabajador es apto para realizar trabajos en altura, se coordinará con el
Sena o un ente certificador debidamente autorizado, la inscripción del personal para que
realice el nivel de capacitación correspondiente de acuerdo con lo exigido en la resolución
1409 de 2012.
Nota: Si el trabajador que ingresará a la empresa realizó la capacitación o entrenamiento requerido,
en un tiempo menor a un año, el coordinador de trabajo en alturas validará la veracidad de dicho
certificado.
- Reentrenamiento: Todo trabajador que este expuesto al riesgo de trabajo en alturas
realizara reentrenamiento una vez al año. Su contenido y duración depende de los cambios
en la norma para protección contra caídas en trabajo en alturas, o del repaso de la misma y
de las fallas que en su aplicación que el Coordinador de trabajo en altura detecte, ya sea
mediante una evaluación a los trabajadores o mediante observación a los mismos.
El reentrenamiento debe realizarse anualmente o cuando el trabajador autorizado ingrese como
nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de
operación o su actividad. Debe quedar prueba del reentrenamiento, que puede ser, mediante lista
de asistencia, constancia o certificado.
Nota: El registro de la participación en la inducción, re-inducción, charla de seguridad y/o
capacitación complementaria brindada por LA EMPRESA MADERABLE S.A.S se realizará en
el FORMATO REGISTRO DE ASISTENCIA.
131
La evidencia de la capacitación y reentrenamiento requeridos, será el certificado según nivel e
intensidad, otorgado por el centro de formación donde se realicen los entrenamientos de trabajo
seguro en alturas.
El centro de formación elegido debe estar legalmente constituido, con los documentos al día que
así lo acrediten, al igual que la licencia aprobada por el SENA, instalaciones e infraestructura
adecuada para desarrollar el conocimiento, personal capacitado y entrenado según la resolución
1409 de 2012.
Contenido de Inducción
Cuando ingresa un empleado a la empresa que vaya a realizar trabajo en alturas, se realiza la fase
de inducción, este proceso incluye una presentación en power point y la respectiva charla dirigida
por el Coordinador de trabajo en alturas, con los siguientes temas sin que se limite exclusivamente
a ellos:
- Introducción (Peligro-Riesgo, Accidente de trabajo)
- Principales riesgos asociados al trabajo en alturas
- Actos y condiciones inseguras
- Marco normativo trabajo seguro en alturas
- Programa de prevención y protección contra caídas de altura de personas y objetos.
(Objetivo general y específicos-Alcance)
- Responsabilidades (Empleador, coordinador de trabajo en alturas, trabajador de alturas)
- Objetivo general y específicos-Alcance)
- Medidas De Prevención Contra Caídas En Alturas
- Procedimientos requeridos para realizar el trabajo en alturas y conocimiento de los
permisos de trabajo
- Medidas De Protección Contra Caídas en Alturas
- Especificaciones uso del arnés
- Inspecciones, mantenimiento del equipo de protección contra caídas
132
Contenido de la Re-inducción
Se realizará una re-inducción a los trabajadores de alturas, bimestralmente mediante folletos,
charlas, capacitaciones, o cartillas, con el fin de refrescar los conceptos y aspectos relacionados al
trabajo seguro en alturas. Los temas tratados son los mismos de la inducción.
Charla de seguridad
La charla de seguridad, o también llamada charla pre-operacional, permite demostrar el grado de
compromiso de la empresa con la seguridad y los trabajadores, en ella se permiten analizar
situaciones que pueden llegar a un accidente. Lo habitual es que en ella el Coordinador de alturas,
analice el trabajo del día, comente de manera general los riesgos que en ella existen y sus formas
de control.
Antes de iniciar el trabajo en alturas, el Coordinador de trabajo en alturas, o la persona competente
autorizada por el mismo, liderará un estiramiento y calentamiento de 5 minutos al trabajador (es)
que vaya (n) a realizar dicha labor.
Contenidos de los programas de capacitación certificada.
Los programas de capacitación en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas hacen
parte de la capacitación para la seguridad industrial, por lo tanto se rigen por las normas
establecidas en el Ministerio del Trabajo.
De acuerdo a lo anterior, y con base a la resolución 1409 de 2012, se verificará que el ente
certificador debidamente autorizado, cumpla con contenido mínimo de los programas,
especificado a continuación:
-Programas de capacitación para jefes de área.
Los programas de capacitación para las personas que tomen decisiones administrativas en relación
con la aplicación del programa de prevención y protección contra caída en alturas de personas y
133
objetos para trabajo seguro en alturas en la empresa LA TIENDA MADERABLE S.A.S, deben
desarrollar los siguientes temas, con una de intensidad mínima 8 horas certificadas en:
a. Requisitos legales en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas
b. Responsabilidad civil, penal y administrativa
c. Marco conceptual sobre prevención y protección contra caídas para trabajo seguro en alturas,
permisos de trabajo y procedimiento de activación del plan de emergencias
d. Administración y control del programa de protección contra caídas para trabajo seguro en
alturas.
Esta capacitación se realizará en la modalidad presencial y debe repetirse en su totalidad
anualmente.
-Programas de capacitación para coordinador de trabajo en alturas
Estos programas de capacitación deben tener un mínimo de 80 horas certificadas de intensidad,
60 teóricas y 20 prácticas e incluirán por lo menos, los siguientes temas:
a. Naturaleza de los peligros de caída de personas y objetos en el área de trabajo y fomento del
autocuidado de las personas
b. Requisitos legales en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas, de acuerdo a la
actividad económica
c. Responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa
d. Conceptos técnicos de protección contra caídas para trabajo seguro en alturas
e. Medidas de prevención y protección contra caídas en trabajo desarrollados en alturas
f. Programa de protección contra caídas
134
g. Procedimientos de trabajo seguro en alturas
h. Listas de chequeo
i. Procedimientos para manipular y almacenar equipos y materiales utilizados para protección
contra caídas
j. Equipos de protección personal contra caídas (selección, compatibilidad, inspección y
reposición) y sistemas de anclaje
k. Sistemas de acceso para trabajo seguro en alturas
l. Fundamentos de primeros auxilios
m. Conceptos básicos de autorrescate, rescate, y plan rescate
n. Elaboración del permiso de trabajo en alturas
o. Técnicas de inspección.
-Programas de capacitación para trabajadores operativos
Los contenidos de la capacitación para trabajadores que desarrollan actividades de tipo operativo
para la ejecución de trabajo seguro en alturas, incluirán, por lo menos:
a. Naturaleza de los peligros de caída de personas y objetos en el área de trabajo y fomento del
autocuidado de las personas
b. Requisitos legales en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas, de acuerdo a la
actividad económica
c. Responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa
d. Conceptos técnicos de protección contra caídas para trabajo seguro en alturas
e. Medidas de prevención y protección contra caídas en trabajo desarrollado en alturas
f. Procedimientos para seleccionar, manipular y almacenar equipos y materiales utilizados para
protección contra caídas
135
g. Conceptos básicos de autorrescate, rescate y fundamentos de primeros auxilios
h. Permiso de trabajo en alturas
-Niveles de capacitación operativa
El nivel de capacitación de los trabajadores autorizados o para quienes desarrollan actividades de
tipo operativo para la ejecución de trabajo seguro en alturas, será definido por el coordinador de
trabajo en alturas considerando los siguientes criterios:
a. Todo trabajador que realice labores en alturas, con riesgo de caída, según lo establecido en la
resolución 1409 de 2012, que realice desplazamientos horizontales y/o verticales por las
estructuras, incluidas las técnicas de suspensión, utilizando diferentes equipos de protección contra
caídas según el tipo de aplicación y sistemas de anclaje portátiles, debe estar certificado en el nivel
avanzado.
b. Los trabajadores que deben realizar el curso básico serán los siguientes:
1. Todo trabajador que realice trabajo en alturas, con riesgos de caída, según lo establecido en esta
resolución, que deba utilizar un sistema de acceso seguro como escaleras y plataformas con
barandas; o escaleras portátiles, plataformas portátiles, canastillas y similares.
Quedan exceptuados los trabajadores que para ejercer su labor requieren el uso de sistemas de
acceso mecánicos para acceder a las alturas y trabajadores que requieran elementos de protección
contra caídas, o aplicación de técnicas o procedimientos para su protección, quienes deberán tomar
la capacitación de nivel avanzado.
Nota: Los diferentes niveles de formación operativa, se deben desarrollar con la siguiente
intensidad mínima y obedecerán a las normas técnicas y laborales vigentes que determine el
Ministerio del Trabajo con el apoyo del Sena:
1. Nivel básico: 8 horas; 3 teóricas y 5 de entrenamiento práctico
136
2. Nivel Avanzado: 40 horas; de las cuales mínimo 16 serán teóricas y 24 de entrenamiento
práctico.
Evaluación del Personal Capacitado (Capacitación complementaria)
Una vez desarrollada la inducción, re-inducción o capacitación complementaria, se evalúa su
eficacia mediante la aplicación de un instrumento para determinar el nivel de aprensión y
compresión de los trabajadores.
La evaluación tiene una escala de calificación donde si la persona evaluada tiene un porcentaje
del inferior a 70% debe repetir la capacitación y hacer nuevamente una evaluación además de
tomar acciones preventivas para su correcto desempeño. La efectividad también se puede realizar
con herramientas lúdicas (concursos, sopas de letras, etc.)
Esta evaluación de la capacitación se podrá realizar en grupos; de esta manera si alguno de los
evaluados no sabe escribir o si presenta problemas podrá participar de esta evaluación. Esta
información se registra en el FORMATO EVALUACIÓN DE INDUCCIÓN, RE-INDUCCIÓN
Y CAPACITACIÓN. La eficacia también se puede realizar con respuestas verbales dejando el
registro de su resultado en el formato de evaluación o de asistencia.
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Para evaluar el programa de capacitación y entrenamiento se tienen establecidos los indicadores
de:
Cumplimiento
Cobertura
Efectividad
Se realizará el respectivo seguimiento en el FORMATO OBJETIVOS Y METAS
137
DOCUMENTOS Y REGISTROS ASOCIADOS
MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
REGISTRO DE ASISTENCIA
CONTROL DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS
EVALUACIÓN DE INDUCCIÓN, RE-INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN
OBJETIVOS Y METAS
CRONOGRAMA
PRESUPUESTO
CONTROL DE CAMBIOS
Se debe diligenciar el siguiente cuadro para llevar un historial de los cambios realizados en los
documentos:
HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO ELABORO
138
REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISADO POR: …………………………………………………………
COORDINADOR HSEQ
APROBADO POR: …………………………………………………………
GERENTE GENERAL
FIN DEL PROGRAMA.
139
4.4 DETERMINAR LOS COSTOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO EN ALTURAS
4.4.1 Pérdidas a considerar en los accidentes laborales
El artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 indicaba de manera general las multas y sanciones que se
aplicarían sobre las empresas que no cumplieran con los programas de salud ocupacional hoy (SG
SST) y el Sistema General de Riesgos laborales. Sin embargo, la norma no especificaba los
criterios que debían tomarse en cuenta para aplicar las sanciones. De hecho, incluía una disposición
en la que señalaba que el tema debía reglamentarse en un plazo no superior a un año.
De otro lado, la Ley 1610 de 2013 otorgó competencias a los Inspectores de Trabajo y Seguridad
Social para clausurar una empresa o paralizar sus actividades, en caso de que incumplieran las
normas del SG-SST. Esos dos precedentes legales son las bases del decreto 472 de 2015.
A continuación se establecen los costos de un accidente de trabajo den alturas con base al Decreto
0472 de 2015 “Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción
a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas para la
aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones” y un
documento expedido por el Ministerio de la Protección Social y La Dirección General de Riesgos
sobre “Accidente mortal en el trabajo”. Decreto derogado y contenido en el decreto único
reglamentario del sector trabajo, decreto 1072 de 2015.
Un accidente puede tener unas repercusiones económicas y en aspectos muy diferentes que se
pueden agrupar de la siguiente manera, (aunque hay que hacer la salvedad de que no siempre
necesariamente se tienen que producir en todos los accidentes pérdidas en todos y cada uno de
ellos):
A) Pérdidas por daños humanos
- Gastos por indemnizaciones a los trabajadores lesionados.
140
- Gastos por indemnizaciones a causa de daños infligidos a terceros.
B) Gastos por costes sociales y legales
- Pagos de cuotas a la Seguridad Social.
- Pagos de cuotas a otras entidades aseguradoras o de previsión social contratada por la
empresa.
- Complementos salariales establecidos por la empresa, sea de una forma voluntaria o a
través de convenios colectivos.
- Pago de impuestos o pérdidas de beneficios que puede llevar asignados un asalariado.
- Importe de la parte proporcional de pagas extraordinarias y vacaciones.
- Otras prestaciones o pluses.
- Recargos por faltas de condiciones de Seguridad y Salud.
- Pago de sanciones por infracciones SG SSST.
- Importe de las acciones de solidaridad (paros, huelgas y otros).
- Pérdidas por pagos de abogados y de gestores.
C) Pérdidas de equipamientos
- Costes de los daños ocasionados a las herramientas, maquinaria o instalaciones, que es necesario
reparar o reponer.
D) Pérdidas materiales
- Valor de los daños ocasionados a materias primas, productos semielaborados o acabados.
- Pérdidas energéticas que se originen. Pérdidas de fluidos u otros productos empleados.
Pérdidas por daños sufridos en los edificios o locales.
E) Pérdidas productivas por bajo rendimiento
a) En el aspecto técnico:
- A consecuencia de las averías de los medios técnicos de producción.
b) En el aspecto humano:
- En la sustitución del accidentado.
141
- A causa de la baja condición moral, física y psíquica de los accidentados, tras su incorporación
al trabajo, o de los propios compañeros.
F) Pérdidas en tiempo de horario laboral.
a) Por parte del accidentado o de los accidentados
- Abono al accidentado de la jornada completa el día del accidente.
b) Por parte de los compañeros
- Para ayudar al accidentado o a los accidentados.
- Para curiosear o informarse de lo sucedido.
- Para prestar asistencia sanitaria.
- Por otras razones.
c) Por parte de los mandos o directivos.
- Para socorrer a los afectados.
- Para establecer la normalidad o el orden.
- Para seleccionar y adiestrar al sustituto o sustitutos.
- Para investigar el accidente.
- Para elaboración de informes.
- Para asistir a requerimientos oficiales o Judiciales.
- Para atender al accidentado o a sus familiares.
G) Pérdidas de mercado
Los accidentes pueden incidir, aunque sea de forma esporádica, en la calidad de los productos y
en el retraso del suministro a los clientes, lo que puede implicar:
- Rechazos y devoluciones del producto.
- Indemnizaciones o penalizaciones por incumplimiento de compromisos.
- Pérdidas de clientes.
142
H) Pérdidas por gastos sanitarios.
- Material sanitario empleado en las curas y pagado por la empresa.
- Gastos de transporte de los lesionados o personal sanitario.
- Gastos de personal médico que atiende a los afectados
Costes de los accidentes. Costes directos e indirectos
Aunque se ha expuesto una reacción de las diferentes pérdidas o costes de los accidentes en el
apartado anterior, habría que matizar que estas consideraciones teóricas sobre las distintas pérdidas
económicas causadas por los accidentes, suelen simplificarse, clasificándolas en dos grupos de
acuerdo con su forma administrativamente contable:
A) Costes directos:
En este apartado se incluyen todos los costos o gastos tanto en materia de prevención después de,
como del seguro de Riesgos de trabajo.
- Inversión en prevención como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipos
de protección, capacitaciones, entre otros.
- Cuotas o aportaciones por aseguramiento, las cuales son obligatorias
- Primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la empresa y los
trabajadores.
B) Costes indirectos:
En este apartado se incluyen todos aquellos gastos que no quedan expresamente anotados en la
contabilidad empresarial como achacables a los accidentes, pero que inciden negativamente en ella
como pueden ser:
143
- Pérdidas productivas.
- Pérdidas de tiempo.
- Pérdidas de mercado.
- Pérdidas de equipamiento.
- Pérdidas materiales.
- Gastos por atención de demandas laborales
- Otros costes (Deterioro imagen corporativa)
-ESTUDIO DE CASO
Operario instalador de ventanales en madera, que fallece al rasgarse su arnés debido a su deterioro
y antigüedad, existiendo antecedentes de su mal funcionamiento. Características del Trabajador:
Hombre de 40 años casado, deja viuda de 35 años y 2 hijos de 8 y de 6 años. Su salario básico de
$750.000
RESPONSABILIDAD CIVIL:
“En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el
incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el Ministerio de Trabajo impondrá multa no
inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a mil (1000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales; en caso
de reincidencia por incumplimiento de los correctivos de promoción y prevención formulados por
la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo una vez verificadas
las circunstancias, se podrá ordenar la suspensión de actividades o cierre definitivo de la
empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando
siempre el debido proceso” Articulo 13- Ley 1562 de 2012
Los daños morales por el dolor, la angustia, el sentimiento de pérdida del trabajador, son de hasta
mil salarios mínimos mensuales legales vigentes, (SMMLV $644.350 año 2015: $ 12’887.000 -
$644’350.000). El daño emergente, entre los cuales se encuentran los gastos de entierro, traslado,
en general los egresos ocasionados por la muerte del trabajador que afectaron el patrimonio
familiar, que para este caso son aproximadamente de $15’000.00. - El lucro cesante, entendido
144
como el empobrecimiento y la falta de un ingreso futuro al núcleo familiar y teniendo en cuenta el
promedio de vida en 70 años, daría una suma aproximada de $315.000.000
RESPONSABILIDAD PENAL:
Por falta de prevención y por incumplimiento de las normas en salud y seguridad en el trabajo, el
gerente, jefe inmediato o supervisor pueden ser culpables por homicidio culposo, la pena es prisión
de 2 a 6 años y multa de 20 a 100 salarios mínimos mensuales legales vigentes, que equivalen a
(SMMLV $644.350 año 2015: $ 12’887.000 - $64’435.000) si se comprueba dolo o la intención
de hacerle daño al trabajador y causarle la muerte, la pena aumenta de 13 a 25 años de prisión.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
Artículo 4- Decreto 0472 de 2015 “Criterios para graduar las multas. Las multas por infracciones
a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales se graduarán atendiendo
los siguientes criterios, en cuanto resulten aplicables, conforme a lo establecido en los artículos
134 de la Ley 1438 de 2011 y 12 de la Ley 1610 de 2013: a. La reincidencia en la comisión de la
infracción. b. La resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de supervisión
por parte del Ministerio del Trabajo. c. La utilización de medios fraudulentos o de persona
interpuesta para ocultar la infracción o sus efectos. d. El grado de prudencia y diligencia con que
se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes. e. El
reconocimiento o aceptación expresa de la infracción, antes del decreto de pruebas. f. Daño o
peligro generado a los intereses jurídicos tutelados g. La ausencia o deficiencia de las actividades
de promoción y prevención. h. El beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor
de un tercero. i. La proporcionalidad y razonabilidad conforme al número de trabajadores y el
valor de los activos de la empresa. j. El incumplimiento de los correctivos y recomendaciones en
las actividades de promoción y prevención por parte de la Administradora de Riesgos Laborales
(ARL) o el Ministerio del Trabajo. k. La muerte del trabajador”
Al demostrarse incumplimiento de las normas del Sistema de gestión de salud y seguridad en el
trabajo, Reglamento técnico para trabajo seguro en alturas, Comité Paritario de Salud y seguridad
145
en el trabajo, no proporcionar elementos y equipos de protección contra caídas, y de acuerdo al
criterio de proporcionalidad y razonabilidad por ser una microempresa la multa esta entre los 20
y 24 SMMLV les vigentes, equivalentes a (SMMLV $644.350 año 2015: $ 12’887.000 -
$15’464.400)
A continuación se presenta un formato de tabla que contempla las responsabilidades a asumir en
caso de un accidente fatal
Tabla 8. Formato tabla de responsabilidades clases de daños valor a pagar y consecuencias
RESPONSABILIDADES CLASES DE DAÑOS VALOR A PAGAR Y CONSECUENCIAS
LABORAL Pensión
CIVIL Daño emergente
Lucro cesante
Daños morales
PENAL Tipo de Culpa:
Culposa
Dolosa
ADMINISTRATIVA Multa
TOTAL CON AFILIACIÓN ARL
TOTAL SIN AFILIACIÓN ARL
Fuente: Adaptado documento Ministerio de la protección social. Accidente mortal en el trabajo
NOTA: estos datos varían en base a los múltiples factores, edad, salario y rangos establecidos en
la legislación vigente.
146
5. CONCLUSIONES
1. El presente proyecto es de gran utilidad para la empresa LA TIENDA MADERABLE
S.A.S, a partir del desarrollo del programa de Prevención y Protección contra Caídas de
Altura de personas y objetos elaborado con base en la resolución 1409 de 2012 se está
dando cumplimiento a la legislación Colombiana aplicable a este riesgo.
2. Las actividades que implican riesgo de caída a distinto nivel, por trabajo en altura en la
empresa LA TIENDA MADERABLES S.AS son: la instalación de avisos publicitarios en
fachada, instalación de ventanales exteriores e instalación de ventanales interiores; se
presentan otros riesgos asociados como: caída de objetos o herramientas, contactos
térmicos y/o eléctricos, fatiga física, golpes y/o cortes por objetos y herramientas;
actualmente se encuentran expuestos los 4 operarios de producción e instalación.
3. El programa de prevención y protección contra caídas de altura de personas y objetos en la
empresa la Tienda Maderable S.A.S tiene como objetivo general: Establecer las medidas
de promoción, protección y prevención de ocurrencia de accidentes por trabajo en altura,
y demás lineamientos exigidos por la normatividad colombiana legal vigente asociada a
este riesgo, para garantizar la seguridad de las personas y la integridad de los equipos; se
elaboraron procedimientos para trabajo seguro en alturas, presupuesto del programa,
cronograma y lineamientos para la inspección de equipos contra caídas, plan de rescate de
alturas, entre otros.
4. El programa de capacitación, inducción, re-inducción y entrenamiento especifica los
lineamientos, requisitos y pasos a seguir para la certificación de los trabajadores de alturas,
como compromiso con su bienestar e integridad.
147
5. Los costos de Accidentes de Trabajo en Alturas derivan costes directos e indirectos para
la empresa, dentro de los costos directos se encuentran los costos en materia de prevención
después de y de aseguramiento, dentro de los costos indirectos se encuentra pérdidas
productivas, pérdidas de tiempo, pérdidas de mercado, pérdidas de equipamiento, pérdidas
materiales, gastos por atención de demandas laborales, otros costes (Deterioro imagen
corporativa).
6. Pese a ser una microempresa, la Tienda Maderable S.A.S, se encuentra comprometida con
el cumplimiento de la normatividad Colombiana en materia de salud y seguridad de los
trabajadores, ésta busca asegurar el control de accidentes de trabajo derivados de las
actividades críticas que realizan.
7. El desarrollo del programa de prevención y protección contra caídas de altura de personas
y objetos en la empresa la Tienda Maderable S.A.S, además del cumplimiento legal, le
permitirá a esta más oportunidades de negocio, a partir de una mayor credibilidad por parte
de los contratantes, al percibir la atención brindada a la seguridad de sus trabajadores
148
6. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda al personal de la empresa la Tienda Maderable S.A.S el cumplimiento a
cabalidad de los programas, procedimientos e instructivos establecidos, como base para
alcanzar los objetivos y metas determinados, orientados a la preservación de las
condiciones de salud y seguridad de los trabajadores de alturas, y la integralidad de los
equipos del sistema contra caídas.
2. Es indispensable la capacitación y entrenamiento periódico de los operarios que ejecutan
las actividades de instalación, la inducción, re-inducción y capacitaciones complementarias
programadas se deben dirigir a la preservación de la vida y el autocuidado.
3. Se debe solicitar a los proveedores de los elementos y equipos del sistema de protección
contra caídas la respectiva ficha técnica y el aval que garantice que son certificados.
4. Se debe contar con el liderazgo de un coordinador de trabajo en altura debidamente
certificado, que garantice el diligenciamiento a conciencia y la debida autorización del
permiso de trabajo, que realice el respectivo análisis de riesgo previo a la ejecución de
trabajo en alturas en los diferentes proyectos, al igual que una inspección pre-operacional
de los equipos para asegurar que no están defectuosos y que cumplirán su función.
5. La Tienda Maderable S.A.S debe continuar con el desarrollo del programa, realizando
seguimiento, y auditorías a su eficacia, para así implementar las acciones preventivas,
correctivas y acciones de mejora para su adecuado funcionamiento. Se recuerda que es más
fácil “prevenir que curar”, y que el costo del desarrollo del programa es mínimo a
comparación de los costos que acarrean para la empresa un accidente o fallecimiento de
uno de sus trabajadores.
149
7. INFOGRAFÍA
ANSI Z359.1-2007 – Requisitos de Seguridad para los Sistemas Personales, Subsistemas y Componentes
para Detención de Caídas, Norma Norteamericana, Sociedad Norteamericana de Ingenieros de
Seguridad, Des Plaines, Illinois, 2007.Armado de Andamio Multidireccional. [en línea]: Youtube,
Publicado el 25 de Septiembre de 2012. [Consultado el 02 de Septiembre de 2015]. Disponible
en Internet: http://www.youtube.com/watch?v=Rqr6CHMAqbE
ARSEG. (s.f). Una marca Capital Safety. [En línea]. Recuperado el 15 de Noviembre de 2015, de:
http://www.arseg.com.co/archivos/catalogos/arseg/Catalogo-Arseg.pdf
Boada, O. erio de Trabajo. (2007). COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. Recuperado el 01 de
Diciembre de 2015, de:
http://orlandoboada.comunidadcoomeva.com/blog/index.php?/archives/16-COSTOS-DE-LOS-
ACCIDENTES-DE-TRABAJO.html
Capital Safety. (s.f). PROTECCIÓN CONTR CAÍDAS. Recuperado el 15 de 04 de 2015, de:
http:// api.capitalsafety.com/api/assets/download/1/8242206
Congreso de Colombia. (11 de Julio de 2012). LEY 1562. Recuperado el 15 de 04 de 2015, de
Presidencia.gov.co:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf
Dirección Riesgos laborales- MINTRABAJO. (28 de 02 de 2014). La protección en riesgos laborales, más
que una obligación una necesidad . Recuperado el 22 de 04 de 2015, de
http://www.mintrabajo.gov.co/febrero-2014/3065-la-proteccion-en-riesgos-laborales-mas-que-
una-obligacion-una-necesidad.html
González, A., Floría, P., & González, D. (s.f). Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales.
(5). Madrid, España: Fundación Confemetal. Recuperado el 2 de Septiembre de 2015, de
https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=hpw8fraNHFIC&oi=fnd&pg=PA31&dq=RIESGO+TR
ABAJO+EN+ALTURAS+&ots=hB23sXWcg-
&sig=OF6iZLRdBfYCHGrd8EkF4FvgOEk#v=onepage&q=RIESGO%20TRABAJO%20EN%20ALTURAS
&f=false
ICONTEC. (18 de 01 de 2011). GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE
LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Recuperado el 04 de 30 de 2015, de
http://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
150
Ministerio de Trabajo. (2013). NORMATIVIDAD TRABAJO EN ALTURAS. Recuperado el 06 de Septiembre
de 2015, de Resolución 1409 de 2012- Resolución 1903 de 2013:
http://www.aon.com/colombia/attachments/Alturas.pdf
MINTRABAJO. (05 de 08 de 2014). Vuelco en la Salud Ocupacional. Recuperado el 12 de 04 de 2015, de
http://www.mintrabajo.gov.co/agosto-2014/3701-vuelco-en-la-salud-ocupacional.html
OISS. (s.f). Organización Iberoamericana de Seguridad Social. Recuperado el 20 de 04 de 2015, de
Gestión de la seguridad y salud laboral en las PYMES:
http://www.oiss.org/atprlja/IMG/pdf/Manual_Gestion_PRL_-_PYMES.pdf
OSHA (Ed.). (s.f). Recuperado el 03 de 09 de 2015, de Guia de facilitador- Identificar y prevenir peligros:
https://www.osha.gov/dte/grant_materials/fy10/sh-20854-
10/identificar_y_prevenir_peligros.pdf
Presidencia de la república. (22 de 06 de 1994). Decreto 1295 de 1994. Recuperado el 18 de 04 de 2015,
de Alcaldia de Bogotá: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2629
SENA. Trabajo seguro en Alturas. [En línea].. Recuperado el 01 de Noviembre de 2015, de:
http://mgiportal.sena.edu.co/downloads/trabajoalturas/home.html
Torres, C. (S.F). Universidad del Norte. Recuperado el 17 de 04 de 2015, de Legislación en seguridad y
salud ocupacional en Colombia:
http://manglar.uninorte.edu.co/bitstream/handle/10584/2220/Legislaci%F3n%20en%20segurid
ad%20y%20salud%20ocupacional%20en%20Colombia.pdf;jsessionid=22E788B6A433E6707641F
64806EB6EC3?sequence=2
151
8. BIBLIOGRAFÍA
CASTAÑO,J.C. Elementos de Protección Personal. Equipos de Protección Personal para trabajo en
Altura. (Material de referencia 5). Risaralda. 2012. 15p.
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación- ICONTEC. (2007). Norma Técnica colombia
NTC-18001. Bogotá.
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación- ICONTEC. (2010). GTC 45. Bogotá.
Ministerio de Trabajo. (s.f). Cartilla de Riesgos Laborales. Bogotá.
Ministerio de Trabajo. (9 de Agosto de 2012). RESOLUCIÓN 1409 DE 2012. Capítulo I- OBJETO, CAMPO
DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES.
Ministerio de Protección Social. (9 de Agosto de 2012). RESOLUCIÓN 1409 DE 2012. “Por la cual se
establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas”. Bogotá.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (26 de Septiembre de 2008). RESOLUCIÓN 3673 DE 2008.
“Por la cual se reglamenta la Organización, funcionamiento y forma de los programas de salud
ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”. Bogotá.
Ministerio de Trabajo. (9 de Agosto de 2012). DECRETO 0472 DE 2015 “Por el cual se reglamentan los
criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o
cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras
disposiciones”
TAYLOR Geoff, et al. Mejora de la salud y la seguridad en el trabajo. 3 ed. Genova, España.: Elsevier
Imprint, 2006. 615 p. ISBN 84-8174-880-3.
9. ANEXOS
152
Anexo 1. Presupuesto programa prevención y protección contra caídas de altura de personas y objetos
Fuente: La autora, 2015
Anexo 2. Matriz legal trabajo seguro en alturas
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
13/12/2015
DESCRIPCIÓN REQUERIDO COSTO UNITARIO INVERSIÓN
EXÁMENES PARA TRABAJO EN ALTURAS 4 50.000$ 200.000$
CURSO BÁSICO JEFE DE ÁREA 2 160.000$ 320.000$
CURSO DE COORDINADOR DE ALTURAS 1 390.000$ 390.000$
CURSO DE TRABAJO SEGURO NIVEL AVANZADO 4 240.000$ 960.000$
CURSO DE RESCATE EN ALTURAS 2 430.000$ 860.000$
CAPACITACIÓN EN TEMAS HSEQ 4 40.000$ 160.000$
COSTO TOTAL 2.690.000$
CASCOS PETZEL DE TRES PUNTOS 4 160.000$ 640.000$
ARNÉS DE CUATRO PUNTOS MARCA ORBIT 4 240.000$ 960.000$
ESLINGA DOBLE CON ABSORBEDOR DE ENERGÍA 2 300.000$ 600.000$
ESLINGA DE RESTRICCIÓN REGULABLE 1,8M 2 120.000$ 240.000$
ESLINGA DE POSICIONAMIENTO 2 120.000$ 240.000$
MOSQUETÓN 4 38.000$ 152.000$
FRENO CON AMORTIGUADOR PARA CUERDA 13 MM 2 180.000$ 360.000$
LÍNEA DE VIDA MÓVIL VERTICAL DE 40 M EN 13 MM 2 600.000$ 600.000$
SILLETA PARA SUSPENSIÓN 2 90.000$ 180.000$
KIT DE RESCATE VERTICAL 1 1.000.000$ 1.000.000$
CAMILLA- INMOVILIZADOR 1 250.000$ 250.000$
PUNTO DE ANCLAJE RESTRICTIVO MÓVIL 2 400.000$ 800.000$
COSTO TOTAL 6.022.000$
REENTRENAMIENTO 4 180.000$ 720.000$
APROBACIÓN DE EQUIPOS 25 30.000$ 750.000$
COSTO TOTAL 1.470.000$
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA 8.912.000$
COSTOS ADICIONALES ANUALES
COSTO EXAMENES OCUPACIONALES
PRESUPUESTO TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
COSTOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN
COSTO DE EQUIPOS Y EPP
153
PÁGINA 1 DE 2 Si 17 52%
CÓDIGO: FR-HSEQ-10.01 No 0 0%
VERSIÓN: 01 Parcial 1 3%
13/12/2015 N.A 15 45%
TOTAL 33 100%
NORMA NÚMEROAÑO DE
EMISIÓNENTE EMISOR DESCRIPCIÓN EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO
ESTADO DE
CUMPLIMIENTOOBSERVACIONES
1
Constitución
Política de
Colombia
Art. 25 1991Presidencia de
la República
El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades,
de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas
Contrato laboral digno y justo Si
2 Ley 9 1979Congreso de la
República
Código sanitario, Título III salud ocupacional- Proteger a la persona contra los
riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos,
mecánicos y otros que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares
de trabajo.
Asignación de recursos- Matriz de
identificación de peligros y
evaluación y control de Riesgos
Si
3 Ley 100 1993Congreso de la
República
Creación del Sistema de Seguridad Social Integral- Afiliación de los trabajadores al
SGSS para la adecuada y oportuna atención de accidentes laborales y
enfermedades profesionales
Afiliación a prestaciones sociales Si
4 Ley 776 2002Congreso de la
República
Normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de
Riesgos ProfesionalesN.A Informativo
5 Ley 1438 2011Congreso de la
República
Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se
dictan otras disposicionesN.A Informativo
6 Ley 1575 2012Congreso de la
RepúblicaEstablece la Ley General de Bomberos de Colombia. N.A Informativo
7 Ley 1562 2012Congreso de la
RepúblicaPor la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales Cotización a Riesgos laborales Si
8 Decreto 1281 1994
Ministerio de
Trabajo y
Seguridad
Social
Reglamenta las actividades de alto riesgo N.ADerogado por el Decreto
2090 de 2003
9 Decreto 1772 1994Presidencia de
la República
Se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos
ProfesionalesAfiliación ARL N.A
Derogado por el Decreto
2090 de 2003
10 Decreto 1607 2002Presidencia de
la República
Se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema
General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposicionesN.A Informativo
11 Decreto 2800 2003Presidencia de
la RepúblicaAfiliación a riesgos profesionales de contratistas y trabajadores independientes
Verificar afiliación ARL de
contratistasSi
12 Decreto 2090 2003Presidencia de
la República
Se definen las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador y se modifican
y señalan las condiciones, requisitos y beneficios del régimen de pensiones de los
trabajadores que laboran en dichas actividades
Cotización ARL actividades de
alto riesgoSi
13 Decreto 1443 2014Ministerio del
TrabajoReglamenta Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) Implementación del SG-SST Parcial
14 Decreto 472 2015Ministerio del
Trabajo
Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a
las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan
normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre
definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas
y se dictan otras disposiciones
N.A Informativo
15 Decreto 1072 2015Ministerio del
TrabajoPor el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. N.A
Informativo
16 Decreto Ley 1295 1994Presidencia de
la República
Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Afiliación Sistema General de
riesgos ProfesionalesSi
17
Código
Sustantivo
del Trabajo
Art. 56 1951Congreso de la
RepúblicaConjunto de normas que regulan las relaciones entre el empleador y el trabajador Contrato laboral digno y justo Si
Si18 Resolución 2400 1979
Ministerio de
Trabajo y
Seguridad
Se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Talento Humano-
HSEQ
Gerencia General-
Talento Humano
Gerencia General-
HSEQ
Gerencia General-
Talento Humano
Gerencia General-
Talento Humano
Capacitación y formación a los
trabajadores
Gerencia General-
HSEQ
Gerencia General-
Talento Humano
MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
CUMPLIMIENTO LEGAL SST
RESPONSABLE
Gerencia General
Gerencia General-
HSEQ
Gerencia General-
Talento Humano
Gerencia General-
Talento Humano
154
Fuente: Recopilación La autora, 2015
PÁGINA 2 DE 2 Si 17 52%
CÓDIGO: FR-HSEQ-10.01 No 0 0%
VERSIÓN: 01 Parcial 1 3%
13/12/2015 N.A 15 45%
TOTAL 33 100%
19 Resolución 1016 1989
Ministerio de
Trabajo y
Seguridad
Social y
Ministerio de
Salud.
Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud
Ocupacional
Implementación Programas de
salud ocupacional, ahora SG-SSTSi
20 Resolución 156 2005Ministerio de la
Protección
Se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y de enfermedad
profesional
Formato Reporte de accidentes de
trabajoHSEQ Si
21 Resolución 1401 2007
Ministerio de la
Protección
Social
Se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajoFormato Investigación accidentes
de trabajoHSEQ Si
22 Resolución 2346 2007
Ministerio de la
Protección
Social
Evaluaciones médicas ocupacionales, historias clínicas ocupacionales.Evaluaciones médicas de acuerdo
al profesiogramaHSEQ Si
23 Resolución 3673 2008
Ministerio de la
Protección
Social
Por la cual se establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas. N.A
Resolución derogada
por el artículo 29 de la
Resolución 1409 de 2012.
24 Resolución 736 2009
Ministerio de
Protección
Social
Modifica parcialmente algunas disposiciones del Reglamento Técnico de Trabajo
Seguro en Alturas contenido en la Resolución 3673 de 2008
Capacitación y formación a los
trabajadores de alturasSi
25 Resolución 1486 2009
Dirección
General del
SENA
Se establecen los lineamientos para el cumplimiento de la Resolución 736 de 2009
expedida por el Ministerio de la Protección Social, sobre trabajo seguro en alturas.
Se autoriza que otras empresas tengan espacios certificados para ser entrenador.
N.A
Informativo
26 Resolución 1938 2009
Ministerio de la
Protección
Social
Sobre procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas. Entrenador de alturas N.A
Informativo
27 Resolución 2291 2010
Ministerio de la
Protección
Social
Por la cual se amplía el plazo establecido en el artículo 4 de La Resolución 736 de
2009. Certificación de competencias laborales de sus trabajadores en alturasN.A
Informativo
28 Resolución 1409 2012Ministerio de
Trabajo
Por la cual se establece el “Reglamento de Seguridad para protección contra caídas
en trabajo de alturas”
Elaboración y ejecución del
programa de trabajo seguro en
alturas
Si
29 Resolución 2578 2012Ministerio de
Trabajo
Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento de la Resolución 1409
del 23 de julio de 2012. Formación en trabajo seguro en alturasN.A Informativo
30 Resolución 1903 2013Ministerio de
Trabajo
La cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el parágrafo 4° del artículo
11 de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones. Centros de
formación y entrenamiento
N.A
Informativo
31 Resolución 3368 2014Ministerio de
trabajoSe modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012- trabajo en alturas
Contar con el Coordinador de
alturas de acuerdo a los
requerimientos
Si
32 Circular 2 1996
Ministerio de
Trabajo y
Seguridad
Social
Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo cuya actividad sea nivel 4
o 5
Inscripción ARL nivel de acuerdo
al riesgo de las funciones a realizarSi
33 Circular 70 2009
Ministerio de la
Protección
Social
Incluye oligaciones para las empresas, ARL y determinan que las Universidades
pueden dictar cursos de formadores y capacitar a trabajadores en alturaN.A
Circular derogada por el
artículo 29 de la
Resolución 1409 de 2012.
Área HSEQ-
Talento Humano
Área HSEQ-
Talento Humano
MATRIZ LEGAL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
CUMPLIMIENTO LEGAL SST
HSEQ
Gerencia General-
HSEQ
155
Anexo 3. Objetivos y metas
OBJETIVO INDICADOR META ENE FEB MAR ABR MAY JUNIO JULIO AGO SEPT OCT NOV DIC
COBERTURA
Participación del
100% del personal
que se incluye en
las actividades
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Ninguna no
conformidad en la
auditoría interna al
programa
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Reducir el 2% de la
ocurrencia de
accidentes laborales
derivados del
trabajo en alturas
respecto del
bimestre anterior
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
CUMPLIMIENTO
Ejecutar el 92% o
más de las
actividades
programadas
relacionadas con el
de prevención y
protección contra
caídas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
COBERTURA
Capacitar el 100%
de los trabajadores
en alturas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
EFICACIA
92% de aprobación
en la eficacia de las
capacitaciones
realizadas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
CUMPLIMIENTO
Cumplir con el 92%
de las
capacitaciones
programadas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
PR
OG
RA
MA
C
AP
AC
ITA
CIÓ
N PÁGINA 1 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
Ejecutar las
actividades
propuestas en el
Programa de
capacitación,
entrenamiento,
inducción y re-
inducción para
trabajo seguro en
alturas
FORMULA INDICADOR
Cumplir con el
desarrollo del
Programa de
prevención y
protección contra
caídas de altura de
personas y
objetos
EFICACIA
OBJETIVOS Y METAS TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
156
Fuente: La autora, 2015
OBJETIVO INDICADOR META ENE FEB MAR ABR MAY JUNIO JULIO AGO SEPT OCT NOV DIC
COBERTURA
Autorizar al 100%
de los ejecutantes
de trabajo en alturas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
EFICACIA
Diligenciar
correctamente el
100% de los
permisos de trabajo
utilizados
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
CUMPLIMIENTO
Autorizar el 100%
de los trabajos en
altura realizados
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
COBERTURA
Inspeccionar el
100% de los
equipos en alturas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
EFICACIA
Descartar el 100%
de los equipos para
trabajo en alturas
defectuosos
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
CUMPLIMIENTO
Cumplir con el
100% de las
inspecciones
programadas
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Diligenciar
adecuadamente los
permisos de
trabajo previo al
inicio de la
actividad en
alturas
PE
RM
ISO
S D
E T
RA
BA
JO
INS
PE
CC
IÓN
Diligenciar
adecuadamente los
permisos de
trabajo previo al
inicio de la
actividad en
alturas
OBJETIVOS Y METAS TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
FORMULA INDICADOR
PÁGINA 2 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
157
Anexo 4. Matriz de peligros
Valoracio
n del
riesgo
De
scri
pci
on
Cla
sifi
caci
on
Fue
nte
Me
dio
Ind
ivid
uo
Niv
el
de
de
fici
en
cia
Niv
el
de
exp
osi
cio
n
Niv
el
de
pro
bab
ilid
ad (
ND
XN
E)
Inte
rpre
taci
on
de
l n
ive
l d
e
Pro
bab
ilid
ad
Niv
el
de
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el
de
rie
sgo
(N
R)
e
inte
rve
nci
on
.
Inte
rpre
taci
on
de
l N
R
Ace
pta
bil
idad
de
l ri
esg
o
Nu
me
ro d
e e
xpu
est
os
Pe
or
Co
nse
cue
nci
a
Exis
ten
cia
req
uis
ito
le
gal
esp
eci
fico
aso
ciad
o (
SI-N
O)
Elim
inac
ion
Sust
itu
cio
n
Co
ntr
ole
s d
e i
nge
nie
ria
Co
ntr
ole
s
adm
inis
tart
ivo
s,se
ñal
izac
ion
,
adve
rte
nci
a.
Equ
ipo
s/El
em
en
tos
de
pro
tecc
ion
pe
rso
nal
.
INST
ALA
CIÓ
N
OB
RA
ASI
GN
AD
A
INST
ALA
CIÓ
N D
E V
ENTA
NA
LES
EXTE
RIO
RE
E IN
TER
IOR
ES
Si
AS
CE
NS
O A
L S
ITIO
DE
TR
AB
AJO
(T
RA
BA
JO E
N
AL
TU
RA
S)
sup
eri
or
a 1
,5 m
etr
os
MATRIZ DE RIESGOS
Caída de
objetos
Trabajo en
alturas
Lesiones en
diferentes
partes del
cuerpo,
pérdidas
corporales
Ninguno Ninguno Ninguno 10 3 30 Muy Alto 100 2400 INo
Aceptable2
Muerte,
pérdidas
corporales
significativas
si N.A N.A
Uso de
cinturón y
caja porta
herramient
as
Ninguno Ninguno
epp,
arnés,
eslinga
10 3 30
Criterios para establecer
controlesMedidas de Intervencion
Caída a distinto
nivel
Trabajo en
alturas
Lesiones en
diferentes
partes del
cuerpo,
muerte
Casco con
burbuquejo de
3 puntos de
apoyo, gafas de
seguridad,
guantes
antideslizantes,
bota
antideslizante,
ropa de trabajo
CO
MP
RO
BA
CIÓ
N D
EL
PR
EM
AR
CO Sobreesfuerzo,
postura
prolongada y
antigravitacion
al
Biomecánico
Fatiga
muscular,
lesiones
osteomuscula
res,
lumbalgias
Ninguno Ninguno Ninguno 2 3
Muerte,
pérdidas
corporales
significativas
si
Entrenamiento,
capacitación,
señalización,
demarcación-
Programa
contra caída de
alturas
Medio
Pro
ceso
Zon
a/Lu
gar
Act
ivid
ade
s
Ta
rea
s
Ru
tin
ario
(SI
o N
O)
Peligro
Efe
cto
s p
osi
ble
s
Controles existentes Evaluacion del riesgo
Aceptable
con
control
Muy Alto 100 2400 INo
Aceptable2 N.A N.A
Estiramiento y
calentamiento
preoperacional
Uso de
sistemas de
protección
contra
caídas
certificados
Capacitación y
entrenamiento -
supervisión,
Programa
contra caída de
alturas,
medidas de
protecció
colectivas
Casco con
burbuquejo de
3 puntos de
apoyo, gafas de
seguridad,
guantes
antideslizantes,
bota
antideslizante,
ropa de trabajo
PÁGINA 1 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
N.A2Hernias,
lumbagosNo N.A N.A N.A6 25 200 II
158
Fuente: Adaptación GTC 45, La autora, 2015
Valoracio
n del
riesgo
De
scri
pci
on
Cla
sifi
caci
on
Fue
nte
Me
dio
Ind
ivid
uo
Niv
el
de
de
fici
en
cia
Niv
el
de
exp
osi
cio
n
Niv
el
de
pro
bab
ilid
ad (
ND
XN
E)
Inte
rpre
taci
on
de
l n
ive
l d
e
Pro
bab
ilid
ad
Niv
el
de
Co
nse
cue
nci
a
Niv
el
de
rie
sgo
(N
R)
e
inte
rve
nci
on
.
Inte
rpre
taci
on
de
l N
R
Ace
pta
bil
idad
de
l ri
esg
o
Nu
me
ro d
e e
xpu
est
os
Pe
or
Co
nse
cue
nci
a
Exis
ten
cia
req
uis
ito
le
gal
esp
eci
fico
aso
ciad
o (
SI-N
O)
Elim
inac
ion
Sust
itu
cio
n
Co
ntr
ole
s d
e i
nge
nie
ria
Co
ntr
ole
s
adm
inis
tart
ivo
s,se
ñal
izac
ion
,
adve
rte
nci
a.
Equ
ipo
s/El
em
en
tos
de
pro
tecc
ion
pe
rso
nal
.
Medidas de Intervencion
INST
ALA
CIÓ
N
OB
RA
ASI
GN
AD
A
INST
ALA
CIÓ
N D
E V
ENTA
NA
LES
EXTE
RIO
RE
E IN
TER
IOR
ES
Pro
ceso
Zon
a/Lu
gar
Act
ivid
ade
s
Ta
rea
s
Ru
tin
ario
(SI
o N
O)
Peligro
Efe
cto
s p
osi
ble
s
Controles existentes Evaluacion del riesgo
Aceptable
con
control
N.A
Extracción
local,
ventilación
mecánica
Prcedimientos
para trabajo
seguro
Gafas de
seguridad,
respirador con
protector para
material
particulado,
guantes
N.A N.A N.A
Orden y aseo
en el sitio de
trabajo
N.A
RE
TO
QU
ES
Y P
INT
UR
A
Exposición a
polvo de
madera
Químico
Sinusitis,
rinitis,
obstrucción
nasal,
hipersecreció
n nasal
Ninguno NingunoTapaboca
s6 1 6 Alto 60 600 II 2
Cancer de
senos
nasales
No N.A
18 Alto 25 250 II
Aceptable
con
control
2
Traumas y
lesiones
severas
No
SE
LL
AD
O
Caída a mismo
nivelLocativo
Lesiones en
diferentes
partes del
cuerpo
Ninguno Ninguno Ninguno 6 3
Uso de EPP y
guantes de
cuero flexible
para la
manipulación
de
herramientas
Lesiones
fatales o
pérdidas
corporales
significativas
No N.A N.A
MATRIZ DE RIESGOS
PÁGINA 2 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
Criterios para establecer
controlesF
IJA
CIÓ
N D
E L
A
VE
NT
AN
A
Exposición
gases y capores
de pinturas
Químico
Asma,
enfermedades
crónicas de
osbtrucción
pumonar,
irritación piel
y ojos
Ninguno NingunoTapaboca
s
Aceptable
con
control
2
6 1 6 Alto 60 600
AL
OJA
MIE
TO
DE
LA
VE
NT
AN
A E
N E
L
PR
EM
AR
CO
Golpes/ cortes
por objetos o
herramientas
Mecánico
Heridas en
estremidades
inferiores
Ninguno Ninguno Ninguno 6 2 12 Alto 25 300 II N.A
Capacitación y
entrenamiento -
procedimiento
s para trabajo
seguro
Uso de
pintura
s con
compo
nenete
s
menos
tóxicos
Extracción
local,
ventilación
mecánica
Prcedimientos
para trabajo
seguro
Gafas de
seguridad,
respirador con
protector para
material
particulado,
guantes
II
Aceptable
con
control
2
Mortalidad
por origen
cardiaco y
respiratorio
si N.A
159
Anexo 5. Cronograma
Fuente: La autora, 2015
EJECUCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Al ingreso a la organización
Cambio de cargo
Anual
Inducción Al ingreso a la organización
Re-inducción Anual /Cambio cargo
Charla de seguridad Preoperacional
Capacitación complemetaria Bimestral
Capacitación certificada Al ingreso a la organización
Anual
Cambio actividad
Consideración coordinador
Por parte de los trabajadores de alturas Preoperacional
Por parte del coordinador de trabajo en alturas Bimestral
Por parte del fabricante o persona avalada Anual
Auditoría interna al programa Anual
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
AUDITORÍA INTERNA
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
ACTIVIDAD
Evaluación médica para trabajo en alturas
Re-entrenamiento
EXAMEN OCUPACIONAL
CAPACITACIÓN
INSPECCIÓN
160
Anexo 6. Formato de permiso de trabajo
N°
FIR
MA
TR
AB
AJ
AD
OR
12345
Metro
s
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
SI _
_ N
O_
_ N
.A_
_S
I __
NO
__
N.A
__
Peld
añ
os y
larg
uero
s e
n b
uen
esta
do
SI _
_ N
O_
_ N
.A_
__
Sis
tem
a d
e p
ole
as S
I __
NO
__
N.A
__
Tra
bajo
rutin
ario
SI _
_ N
O_
_
Lín
ea d
e v
ida c
on
tracció
n a
uto
mátic
a S
I __
NO
__
N.A
__
Lo
s o
pera
rios e
ntie
nd
en
la o
pera
ció
n S
I __
NO
__
Tríp
od
e S
I __
NO
__
N.A
__
La ta
rea c
uen
ta c
on
pro
ced
imie
nto
SI _
_ N
O_
_
Sis
tem
a d
e a
uto
rrescate
SI _
_ N
O_
_ N
.A_
_C
uál?
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
_
11
. EQ
UIP
O D
E P
RO
TE
CC
IÓN
PE
RS
ON
AL
Y D
E S
EG
UR
IDA
D IN
DU
ST
RIA
L
12
. SIS
TE
MA
DE
AS
CE
NS
O
Otro
s? C
uál?
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
_
Mie
do
a la
s a
ltura
s (a
cro
fob
ia)?
Está
certific
ad
o e
n tra
bajo
en
altu
ras?
Tie
ne la
seg
urid
ad
so
cia
l al d
ía (E
PS
, AR
L, A
FP
)?
Ro
pa d
e tra
bajo
SI _
__
N.A
__
_
Eslin
ga d
e p
osic
ion
am
ien
to S
I __
_ N
.A_
__
Eslin
ga e
n y
co
n a
bso
rbed
or d
e im
pacto
SI _
__
N.A
__
_
Arn
és d
e c
uerp
o e
nte
ro S
I __
_ N
.A_
__
Po
rta h
erra
mie
nta
s S
I __
_ N
.A_
__
CO
OR
DIN
AD
OR
TRA
BA
JO EN
ALTU
RA
S
Casco
co
n b
urb
uje
o (T
res p
un
tos) S
I __
_ N
.A_
__
Gafa
s d
e s
eg
urid
ad
SI _
__
N.A
__
_
Pro
tecció
n a
ud
itiva S
I __
_ N
.A_
__
Gu
an
tes a
ntid
esliza
nte
s S
I __
_ N
.A_
__
Bo
ta a
ntid
esliza
nte
SI _
__
N.A
__
_
16
. OB
SE
RV
AC
ION
ES
13
. SIS
TE
MA
DE
RE
SC
AT
E1
4. E
VA
LU
AC
IÓN
DE
L L
UG
AR
Y D
EL
PR
OC
ES
O
Aseg
ura
da a
la e
stru
ctu
ra
Bara
nd
as e
n b
uen
esta
do
Su
perfic
ie o
base n
ivela
da y
firme S
I __
NO
__
N.A
__
ES
CA
LE
RA
PL
AT
AF
OR
MA
S
PÁ
GIN
A 1
DE
1
CÓ
DIG
O:
VE
RS
IÓN
: 01
15/1
2/2
015
9. A
LT
UR
A A
PR
OX
IMA
DA
A L
A C
UA
L S
E V
A A
DE
SA
RR
OL
LA
R L
A A
CT
IVID
AD
:
NO
MB
RE
S Y
AP
EL
LID
OS
CÉD
ULA
DE C
IUD
AD
AN
ÍA
1. P
RO
YE
CT
O-Á
RE
A:
PE
RM
ISO
PA
RA
TR
AB
AJ
O S
EG
UR
O E
N A
LT
UR
AS
4. IN
ICIO
DE
TA
RE
A
8. D
ES
CR
IPC
IÓN
DE
LA
TA
RE
A A
RE
AL
IZA
R:
10
. ES
TA
DO
DE
SA
LU
D
Su
fre d
e e
pile
psia
, mare
os o
vértig
o?
NO
MB
RE:
CC
:
FIRM
A:
17.FIRM
AS
TRA
BA
JAD
OR
NO
MB
RE:
Pu
nto
s d
e A
ncla
je C
ertific
ad
os S
I __
_ N
.A_
__
Señ
aliza
ció
n - D
em
arc
ació
n S
I __
_ N
.A_
__
Lín
ea d
e v
ida v
ertic
al S
I __
_ N
.A_
__
Lín
ea d
e v
ida h
orizo
nta
l SI _
__
N.A
__
_
2. D
IRE
CC
IÓN
:3
. CO
NT
AC
TO
:
15
. HE
RR
AM
IEN
TA
S A
UT
ILIZ
AR
:
Se le
pra
ctic
ó y
ap
rob
ó e
l exa
men
med
ico
ocu
pacio
nal
para
trab
ajo
en
altu
ra h
ace m
en
os d
e u
n a
ño
?
CC
:
FIRM
A:
Ha c
on
su
mid
o m
ed
icam
en
tos e
n la
s ú
ltimas 2
4 h
ora
s?
Cu
ále
s?
12
34
5O
BS
ER
VA
CIO
NE
S
FE
CH
A:
HO
RA
:
6. TERM
INA
CIÓ
N
DE TA
REA
7. N
OM
BR
ES
Y A
PE
LL
IDO
S D
E L
AS
PE
RS
ON
AS
QU
E E
JE
CU
TA
RÁ
N E
L T
RA
BA
JO
FE
CH
A:
HO
RA
:
Fuente: La autora, 2015
161
Anexo 7. Formato Análisis de Riesgo
Fuente: La autora, 2015
DÍA MES AÑO
OTROS?
OBSERVACIONES:
QUÍMICO
Polvos
Humos
Gases, vapores
Iluminación
Caídas a nivel
Temperaturas extremas
Eléctricos
Radiaciones
Ruido
FIRMA:
CC:
NOMBRE:
COORDINADOR TRABAJO EN ALTURAS
BIOLÓGICO
Cortes, atrapamiento
FÍSICO
NO CONTROLSI
Vibraciones
TIPO DE RIESGO
ANÁLISIS DE RIESGOS
Caídas de altura
ANÁLISIS DE RIESGO
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
DIRECCIÓN: CONTACTO:
FECHA: PROYECTO-ÁREA:
162
Anexo 8. Formato Registro de asistencia
Fuente: La autora, 2015
FECHA:DÍA MES
DURACIÓN:
CHARLA DE SEGURIDAD CURSO/TALLER/CAPACITACIÓN
INDUCCIÓN RE-INDUCCIÓN
REUNIÓN HSEQ AUDITORIA HSEQ
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
OBSERVACIONES:
OBJETIVO
TEMAS TRATADOS
PARTICIPANTES
NOMBRE CC CARGO FIRMA
CARGO FIRMA
DATOS DEL INSTRUCTOR O DIRECTOR DE LA REUNIÓN
AÑO
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
TIPO DE EVENTO
REGISTRO DE ASISTENCIA
NOMRE
163
Anexo 9. Formato control de capacitación y entrenamiento trabajo seguro en alturas
Fuente: La autora, 2015
CCFECHA DE
CAPACITACIÓN
NIVEL DE
CAPACITACIÓN
PRÓXIMA
CAPACITACIÓN
FECHA DE
CAPACITACIÓN
PRÓXIMA
CAPACITACIÓN
FECHA DE
CAPACITACIÓN
4238574 22-ene-15 Básico Administrativo ene-16
55160845 22-ene-15 Básico Administrativo ene-16
CCFECHA DE
CAPACITACIÓN
NIVEL DE
CAPACITACIÓN
PRÓXIMO
REENTRENAMIENTO
FECHA DE
REENTRENAMIENTO
PRÓXIMO
REENTRENAMIENTO
FECHA DE
REENTRENAMIENTO
1019845621 25-ene-15 Coordinador ene-16
4568554 25-ene-15 Avanzado ene-16
50698456 25-ene-15 Avanzado ene-16
7785445 01-feb-15 Avanzado ene-16
1014652585 01-feb-15 Avanzado ene-16
1019845621 02-feb-15 Rescatista feb-16
4568554 02-feb-15 Rescatista feb-16
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
PERSONAL OBJETO DE CAPACITACIÓN
JEFES DE ÁREA
Gerente GeneralPascual Gutierrez
Jefe de Producción
Antonio Sáenz Operario
Jorge Gamboa Coordinador
TRABAJADORES EN ALTURAS
Jorge Gamboa Coordinador SST
Antonio Sáenz Operario
Carlos Prieto Operario
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
16/12/2015
CONTROL DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
Manuel Delgado Operario
Pablo Sarmiento Operario
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Fermin Peréz
164
Anexo 10. Formato evaluación de inducción, re-inducción y capacitación
Fuente: La autora, 2015
FECHA: DÍA MES AÑO DURACIÓN:
CURSO/TALLER/CAPACITACIÓN _____
REGULAR
(se repite)(<=) 69% BUENO entre 70%-89% EXCELENTE entre 90% - 100%
N° de preguntas
correctas/ N° total de
preguntas x100
Firma
ESCALA DE CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN
FIRMA CAPACITADO(S) FIRMA EVALUADOR
Nombre CC Nombre
Cargo
Firma
4.
5.
RE-INDUCCIÓN ______
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
EVALUACIÓN DE INDUCCIÓN, RE-INDUCCIÓN Y
CAPACITACIÓN
INDUCCIÓN _____
PREGUNTAS
1.
2.
3.
165
Anexo 11. Inventario y control de elementos de protección personal
Fuente: La autora, 2015
CANTIDAD
(UNIDAD)
4
(90217) Burbuquejo
de 3 puntos. Marca
Arseg
si
4
( AR001AE)
Monogafa con
ventilación directa.
Marca arseg
si
4
(9092) Protector
auditivo tipo tapón en
silicona con cordón
si
4(20203) Guante en
carnaza antideslizantesi
4
Bota Eagle Safe
sencilla con puntera
metálica
si
4
Overol enterizo
fabricado en dril rza
de coltejer ,
confeccionado en tres
costuras, cierres
presillados para
mayor seguridad
si
Guantes antideslizantes
Protección auditiva
Botas antideslizante
Ropa de trabajo
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
Casco con resistencia y
absorción ante impactos,
con barbuquejo de
mínimo tres puntos de
apoyo
Gafas de seguridad
INVENTARIO Y CONTROL DE ELEMENTOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL
IMAGEN DEL EQUIPO EQUIPO REFERENCIACUMPLE CON
LA NORMA
166
Anexo 12. Inventario y control de equipos de protección contra caídas
PÁGINA 1 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
CANTIDAD
(UNIDAD)
Arnés Cuerpo entero 4
( 90594H) Arnés de cuerpo entero para
posicionamiento, detención y restricción de
caídas . Marca Arseg- capital Safety. Arnés
certificado por SGS bajo los requerimientos
de la norma ANSI/ASSE Z359.1 - 2007
Si
2
(Cobra 2075) Longitud 6 metros, cable de
acero fabricado en cinta con absorbedor de
energía y conector giratorio, cumple con
norma de certificación CE 0194- EN 360 2002,
marca camp
Si
2
( 9011792 G) Eslinga en reata, posee doble
terminal en “Y”
Sistema de absorción de energía que en caso
de caída reduce la fuerza de impacto a 816
kgf (1800lb) o menos. Eslinga certificada por
SGS bajo los requerimientos de la norma
ANSI/ASSE
Z-359.1 - 2007.
Si
2
9017625- Eslinga fabricada en reata de
poliéster de 1” (25 mm.) de ancho, altamente
resistentes a la tensión y abrasión (entre
6000 y 8000 lbs). Posee etiqueta indicadora
de impacto. Certificada por SGS bajo los
requerimientos de la norma ANSI/ASSE10.32-
2004. Marca Arseg
Si
2
(9017621) Eslinga certificada por SGS bajo
los requerimientos de la norma ANSI/ASSE
10.32-2004. Marca ArsegSi
2Anclaje móvil tipo "perso muerto" Norma
UNE EN 795Si
REFERENCIACUMPLE CON
LA NORMA
INVENTARIO Y CONTROL DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
IMAGEN DEL EQUIPO EQUIPO
línea de vida vertical portatil
Punto de anclaje restrictivo
Eslinga de restricción
Eslinga doble con absorbedor de
energía
Eslinga de posicionamiento
167
Fuente: Adaptación Capital Safety, la autora 2015
PÁGINA 1 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
15/12/2015
4
Cierre de bloqueo automático y fabricado en
acero, con una resistencia mínima certificada
de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg).
Si
1
(Yoke N-610) Sujetador de caídas para
sistema vertical, fabricado en acero
inoxidable . Norma ANSI z359.1 en 353-2
Si
2
( 990421) Está soportado con 4 reatas de
suspensión
en poliéster de 4.4 cm de ancho, de alta
resistencia. Posee dos argollas: una frontal
para ascenso y descenso controlado y otra
dorsal para controlar el movimiento
pendular. Posee mosquetones laterales, para
suspender porta-herramientas
Si
2
(90178)- Posee tres bolsillos, portacintas,
portacable, portamartillo. Fabricado en
reata de nylon. Marca Arseg
Si
1
8900292: Kit de Rescate Rollgliss de 10m
(33 pies), incluye dispositivo de descenso
con
mosquetón, cuerda y gancho de seguridad,
pértiga extensible, mini-sistema de poleas,
cinta de anclaje y dos bolsos de acarreo
Si
INVENTARIO Y CONTROL DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
Cinturón porta herramientas
profesional
Kit de rescate vertical
Freno con amartiguador para cuerda
Silleta para suspensión
Mosquetón
168
Anexo 13. Formato Hoja de vida de los equipos del sistema de protección contra caídas
Fuente: la autora, 2015
NOMBRE DEL EQUIPO: MARCA: FICHA N°:
FECHA DE FABRICACIÓN: REF: SERIAL:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES:
B R M
FECHA FECHA
Importante: Las instrucciones de uso y advertencias suministradas por el fabricante en la ficha técnica del equipo deben ser aplicadas, ya que la omisión de estas podrian causar graves lesiones e
incluso la muerte.
HISTORIAL DE USO
REALIZADA PO R O BSERVACIO NES
REGISTRO DE INSPECCIÓN
REALIZADA PO R
REGISTRO DE MANTENIMIENTO
O BSERVACIO NES
(HORAS)TIEMPO UTILIZADOESTADO
OBSERVACIONESNOMBRE DEL TRABAJADORFECHA DE USO
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
18/12/2015
HOJA DE VIDA DE LOS EQUIPOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
169
Anexo 14. Formato inspección equipos de trabajo seguro en alturas
DÍA MES AÑO
SI NO
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
1. CONDICIONES DEL ARNÉS DE SEGURIDAD
1.1 TEJIDO O CORREA
1.3 PIEZAS PLÁSTICAS
Picaduras, grietas
Deterioro general
Corrosión
Quemaduras
1.2 HERRAJES
Deformaciones o desgaste excesivo (Dobladura, etc)
Grietas
Estiramiento excesivo
ITEM Inspección de equipos para trabajo en alturasCUMPLE
HALLAZGOS
INSPECCIÓN EQUIPOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
Fibras externas cortadas, desgastadas
Costuras, cortes o rotura de tejido
Certificación de 5.000 Lb o 2.2 kn
Fecha de fabricación
Etiquetas presentes y completamente legibles
Arnés cuerpo entero
Arnés con argollas de posicionamiento
INSPECCIÓN: PREOPERACIONAL__ COORDINADOR ALTURAS___ ENTE CERTIFICADOR ___
PÁGINA 1 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
18/12/2015
Deterioro general
Corrosión
Otros
Fecha de fabricación
Está certificada para resistir 5.000 Lb o 2.2 k
Desgaste excesivo o deformaciones
Picaduras, grietas
Defecto de funcionamiento
Deterioro general, corrosión
Otros
PROYECTO/ÁREA: FECHA
Número de serie y referencia
170
Fuente: La autora, 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
4
INSPECTOR
NOMBRE:
CC:
FIRMA
18/12/2015
7. FRENO AMORTIGUADOR
3. ESLINGAS POSICIONAMIENTO Y RESTRICCIÓN
certificadas
Costuras de las eslingas
Estado de las eslingas
2. ESLINGA EN Y
Cuenta con ganchos de Seguridad a cada extremo
Están protegidos y/o recubiertos los extremos de la manila
INSPECCIÓN EQUIPOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
PÁGINA 2 DE 2
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
Cuenta con el absorbedor de choque
Longitud o diámetro del absorbedor de choque
Estado de la manila
longitud de la eslinga
Están certificados los ganchos
Los mosquetones cuentan con Seguridad
Estado de los equipos
Fecha de fabricación
Cuenta con certificación para resistir 5.000 Lb o 2.2 k
4. MOSQUETON
Tipo de mosquetón
5. LÍNEA DE VIDA VERTICAL PORTÁTIL
Resistencia de 5.000 Lb o 2.2 kln
Estado del Stop
Diámetro de la cuerda
Certificado
certificado
Estado de los equipos
Resistencia de 5.000 Lb o 2.2 kln
Certificadas
Diámetro y elongación
6. KIT DE RESCATE
Resistencia de 500 o Lb o 2.2 kln
171
Anexo 15. Formato Informe de atención y rescate en alturas
Fuente: La autora, 2015
FECHA:DÍA MES AÑO
1
2
3
1
2
3
NOMBRE
PROYECTO-ÁREA:
CONTACTO:
DATOS DEL PERSONAL RESCATISTAS(S)
NOMBRE
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
DIRECCIÓN:
DURACIÓN EVENTO:
DATOS DEL TRABAJADOR RESCATADO (S)
CC CARGO FIRMA
CC CARGO FIRMA
OBSERVACIONES:
EQUIPOS DE RESCATE UTILIZADOS
INFORME DE ATENCIÓN Y RESCATE EN ALTURAS
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
19/12/2015
COORDINADOR DE TRABAJO EN ALTURAS
NOMBRE:
CC:
FIRMA:
NOMBRE:
CC:
FIRMA:
RESCATISTA (ELABO RÓ EL PRESENTE INFO RME)
172
Anexo 16. Formato Auditoría interna trabajo seguro en alturas
SI NO N.A
Cronograma
Presupuesto
Matriz legal actualizada
Matriz de identificación de peligros actualizada
Procedimientos de trabajo seguro en alturas
Se cuenta con un plan y equipos de rescate adecuados
Programa de capacitación, inducción y reinducción
Certificación de los trabajadores de alturas
Capacitación del 100% de los trabajadores en alturas
92% de aprobación en la eficacia de las capacitaciones realizadas
Cumplimiento del 92% de las capacitaciones programadas
Autorización del 100% de los ejecutantes de trabajo en alturas
Se diligenciaron correctamente el 100% de los permisos de trabajo
Inventario actualizado de elementos de protección personal
Inventario actualizado de equipos contra caídas
Hoja de vida de los equipos contra caídas
Certificados de los equipos del sistema contra caídas
Inspecciones preoperacionales por trabajadores
Inspecciones bimestrales por el coordinador de alturas
Inspecciones anuales por el fabricante o persona avalada
Se encuentran en funcionamiento equipos defectuosos
Inspección al 100% de los equipos del sistema de protección contra caídas
NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:
CC: CC: CC:
FIRMA FIRMA FIRMA
Participación del 100% del personal que se incluye en las actividades programadas enfocadas a este programa
Reducción del 2% de la ocurrencia de accidentes laborales derivados del trabajo en alturas respecto del bimestre
Ejecución del 92% o más de las actividades programadas relacionadas con el de prevención y protección contra caídas
Autorización del 100% de los trabajos en alturas realizados
AUDITOR GERENTE GENERALCOORDINADOR TRABAJO EN ALTURAS
19/12/2015
AUDITORÍA INTERNA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
REQUISITOCUMPLE
OBSERVACIONES
PÁGINA 1 DE 1
CÓDIGO:
VERSIÓN: 01
PR
OG
RA
MA
C
AP
AC
ITA
CIÓ
N
PE
RM
ISO
DE
TR
AB
AJ
O
INS
PE
CC
IÓN
Fuente: La autora, 2015
173
Anexo 17. Presentación inducción trabajo seguro en alturas
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
Fuente: La autora, 2015
