DESARROLLO HUMANO: CLAVES TEÓRICAS E INDICADORES

ARMANDO DI FILIPPO

WWW.difilippo.cl

armando.difilippo@gmail.com

abril de 2012

INTRODUCCIÓN

• Era contemporánea. Emergencia y dinámica del capitalismo como marco de la noción de desarrollo económico

• Era contemporánea, contrapunto entre la dinámica de los sistemas económicos y los sistemas políticos.

• El contrapunto capitalismo democracia visto desde una perspectiva histórico estructural

• El tránsito actual hacia las nociones de desarrollo humano.

EL CAPITALISMO: RASGOS ESPECÍFICOS (I)

1. Convierte en mercancías a todos los factores productivos

2. Posibilita el cálculo económico3. Usa el mecanismo de la competencia4. Genera una nueva estructura de clases5. El poder radica en los propietarios del

capital6. Subordina a los propietarios de

capacidad humana de trabajo

EL CAPITALISMO: RASGOS ESPECÍFICOS (II)

7. Simultánea producción de valores de uso y valores de cambio

8. La demanda responde a las preferencias solventes y no a necesidades humanas.

9. Expande de manera cíclica el poder productivo global

10. Legitima a escala social el afán de lucro11. Se apoya en la justicia conmutativa12. Centraliza el poder de mercado y concentra la

distribución personal del ingreso

EL CAPITALISMO GLOBALIZADO DEL SIGLO XXI

1. Capitalismo internacional versus capitalismo transnacional

2. Comercio de productos globales

3. Disociación entre propiedad del capital y gestión

4. Contenido especulativo del capital financiero transnacional

5. Decadencia del capitalismo occidental

Capitalismo y democracia un bosquejo histórico

• Regímenes políticos europeos (siglo XIX)

• Capitalismo y luchas sociales (siglo XIX)

• Colonialismo europeo y América (s. XIX)

• Revolución industrial en Estados Unidos

• Capitalismo oligopólico, imperialismo

• Republicanismo no democrático en EEUU

• Imperialismo y Primera Guerra Mundial

Capitalismo y democracia un bosquejo histórico (II)

• Revolución rusa, autoritarismo.• Nazismo y fascismo en Europa• USA: Crisis económica de los años treinta• USA: El nuevo trato de Roosevelt• Keynes y Roosevelt• La Segunda Guerra Mundial. • Causas de la Segunda Guerra Mundial• La Guerra y los derechos humanos

Capitalismo y democracia un bosquejo histórico (III)

• La postguerra y el orden internacional• El proceso de descolonización• La fundación de la ONU• La declaración universal de los derechos

humanos• ONU: agencias sectoriales y regionales• Keynesianismo y estados benefactores• Instalación de las socialdemocracias en Europa• Época de fuerte dinamismo del capitalismo

Capitalismo y democracia un bosquejo histórico (IV)

• Años setenta la competencia de Asia• Años setenta, USA deficitario y deudor• Años setenta, la economía de Asia supera

a la economía occidental• Años ochenta: Revolución Conservadora• Años noventa: Cae muro de Berlín• Años noventa: Consenso de Washington• Años noventa: se instala el neoliberalismo

ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO

• El índice de desarrollo humano mide la longevidad recurriendo a indicadores de esperanza de vida,

• Mide los conocimientos con indicadores sobre tasa de alfabetización adulta y de matriculación combinada, y

• Mide el nivel de vida con indicadores sobre el ingreso por habitante ajustado de acuerdo con el criterio de paridad de poder adquisitivo (PPA).

INDICE DE ESPERANZA DE VIDA DE LOS IDH

• Para expresarlos como números índices (que varíen entre uno y cero) se les resta el mínimo definido y el resultado se divide entre la diferencia entre los valores máximo y mínimo fijados por el PNUD.

• Por ejemplo en el informe de 1999 referido a México con datos de 1997 la esperanza de vida al nacer era de 72.2 años. A esta cifra se le resta la esperanza mínima definida (25) años, lo cual resulta en 47,2. Este valor se divide entre 60 (diferencia entre 85 y 25 que son los máximos y mínimos definidos) obteniéndose así el índice de esperanza de vida de México igual a 0,79[1].

• La formula para el índice de esperanza de vida es:• IEV = e – 25 85 - 25 Donde e es la esperanza de vida y 25 y 85 años son los límites teóricos de la vida

media.

•[1] Ejemplo extraído de Julio Boltvinik, Desarrollo Humano en México, publicado en el diario virtual La Jornada, México D.F, viernes 12 de abril de 2002, en www.jornada.unam.mx

INDICE DE ESCOLARIDAD DE LOS IDH

• Según el informe de 1999 México tenía en 1997, una tasa de alfabetización de adultos de 90,1 y una matricula combinada de 70 por ciento. Ambos se combinan a su vez, dándoles un peso relativo de de dos tercios a la albetización y de un tercio a la matrícula. El indicador de escolaridad resultante de 0,83. La fórmula es la siguiente:

• IE = 2 * IA + IAE 3• Donde IA se refiere a la proporción de alfabetizados e

IAE a la de asistentes a la escuela. Ambas proporciones son datos censales, en este caso correspondiente al censo de población del 2000.

INDICE DEL PIB PER CAPITA (PPC) DE LOS IDH

• El PIB per cápita, se reexpresa para lograr comparabilidad internacional en dólares de igual poder adquisitivo en cada país (paridades de poder adquisitivo a PPA). En segundo lugar, en vez del PIB per cápital como tal se toma su logaritmo. Los logaritmos de una serie de número aumentan más despacio que la serie original con base en la idea que el bienestar aumenta mucho más despacio que el PIB que lo explica en parte. La resta y la división se hacen en este caso con logaritmos.

• El PIB per cápita de México de 1997 (en dólares de PPA) fue de 8.370. El PIB per cápita máximo se definión en 40.000 de PPA y el mínimo en 100 dólares de PPA. Al obtener logaritmo y hacer las restas y la división, el índice de PIB per cápíta de México resulta en 0,74. La fórmula es la siguiente: IPIB = ln (PPC) – ln (100) ln (40.000) – ln (100)

METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PIB PER CÁPITA

• El PIB per cápita, se reexpresa para lograr comparabilidad internacional en dólares de igual poder adquisitivo en cada país (paridades de poder adquisitivo a PPA). En segundo lugar, en vez del PIB per cápital como tal se toma su logaritmo. Los logaritmos de una serie de número aumentan más despacio que la serie original con base en la idea que el bienestar aumenta mucho más despacio que el PIB que lo explica en parte. La resta y la división se hacen en este caso con logaritmos.

• El PIB per cápita de México de 1997 (en dólares de PPA) fue de 8.370. El PIB per cápita máximo se definión en 40.000 de PPA y el mínimo en 100 dólares de PPA. Al obtener logaritmo y hacer las restas y la división, el índice de PIB per cápíta de México resulta en 0,74. La fórmula es la siguiente: IPIB = ln (PPC) – ln (100) ln (40.000) – ln (100)

EL INDICE CONSIDERADO EN SU CONJUNTO

• el indice de Desarrollo Humano es la media aritmética simple de los tres índices obtenido (0,79 en esperanza de vida, 0.83 en educación, y 0,74 en PIB per cápita) por lo cual el índice de desarrollo humano para el ejemplo número considerado es de 0,786. La fórmula es la siguiente:

IDH = IEV + IE + IPIB 3

UNA POSIBLE INTERPRETACIÓN DEL IDH

• En esta versión básica y sencilla del índice lo que se están midiendo son potencialidades, capacidades y poderes. Potencialidades en el caso del IEV porque expresa en términos probabilísticos la edad que potencialmente puede llegar a alcanzar una persona en promedio si se dan las condiciones mínimas para tal logro. Capacidades en el caso de IEV porque expresa en términos promedio el grado de conocimiento alcanzado por las personas de la nación examinada. Y poderes en el caso de IPIB porque expresa el poder de compra de las personas que resulta del ingreso que en promedio percibe, el que puede ser expresado en el mercado.

OTROS INDICADORES DEL PNUD

• Los otros indicadores básicos elaborados con las mismas dimensiones del IDH, a las que se agregan algunas pocas más son el IDG (el Índice de Desarrollo humano discriminado por el género), calculado igualmente con base en indicadores de longevidad, conocimientos y nivel de vida, aunque en este caso para el cálculo del indicador referido al nivel de vida se utilizan los ingresos provenientes del trabajo.

INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISCRIMINADO POR GÉNERO

• Otro indicador básico elaborado con las mismas dimensiones del IDH, a las que se agregan algunas pocas más es el IDG (el Índice de Desarrollo humano discriminado por el género), calculado igualmente con base en indicadores de longevidad, conocimientos y nivel de vida, aunque en este caso para el cálculo del indicador referido al nivel de vida se utilizan los ingresos provenientes del trabajo.

INDICE DE POBREZA HUMANA PARA PAÍSES EN DESARROLLO

• Se elaboran adicionalmente dos Índices Pobreza Humana (IPH) con el objeto de medir privaciones, es decir la carencia de las potencialidades, capacidades y poderes requeridos para alcanzar mínimos niveles de desarrollo humano. El IPH se calcula separadamente para países en desarrollo (IPH-1) y para países industrializados (IPH-2).

• El IPH-1, incluye como indicador de longevidad la probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 años de edad, como indicador de conocimientos la tasa de analfabetismo de adultos, y como indicador de nivel de vida la privación económica medida por tres factores: a) porcentaje de la población sin acceso a agua potable, b) porcentaje de la población sin acceso a servicios de salud, c) porcentaje de niños menores de cinco años con peso insuficiente. Como se ve el IPH-1 no considera para nada el ingreso por habitante sino sólo los niveles de privación real medido a través de indicadores seleccionados.

INDICE DE POBREZA HUMANA PARA PAÍSES INDUSTRIALIZADOS

• El IPH-2, incluye como indicador de longevidad la probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 60 años de edad, como indicador de conocimientos la tasa de analfabetismo funcional de adultos (es decir capacidad efectiva de leer y escribir), y como indicador de privación en el ámbito de los niveles de vida, el porcentaje de la población bajo el límite de la pobreza (50% del ingreso mediano –medida diferente a la del ingreso medio- disponible en el hogar. El IPH-2 incluye también un índice de exclusión medido por la tasa de desempleo de largo plazo (de 12 meses o más).

CRÍTICAS DE LA CEPAL AL IDH DEL PNUD

• CEPAL enfatiza la insensibilidad del indicador económico de nivel de vida para poner de relieve dos circunstancias interesantes que tienen que ver con la desigualdad social. La primera circunstancia es el impacto del crecimiento sobre la disminución de la pobreza. La segunda circunstancia de esta “insensibilidad” del indicador de nivel de vida se refiere a los cambios que pudieran estar aconteciendo en la distribución del ingreso. Aquí cepal incluye una propuesta alternativa:

• 2 2• IPIB* = IPIB (1 – G ) En esta expresión G es el coeficiente de Gini

[1] elevado al cuadrado.•

[1] El coeficiente de Gini es una medida de desigualdad. Se expresa en un intervalo comprendido entre 0 y 1, donde 0 corresponde a equidistribución (completa igualdad en la distribución de la renta), y uno corresponde a completa desigualdad.

DOYAL Y GOUGH: NECESIDADES OBJETIVAS Y UNIVERSALES

• Necesidades objetivas versus deseos subjetivos

• Privaciones: perjuicios objetivos versus sentimientos subjetivos

• Necesidades de supervivencia física y autonomía personal como precondición para cualquier otra necesidad.

• Supervivencia: los muertos no tienen necesidades

LA NOCIÓN DE AUTONOMÍA PERSONAL: TRES COMPONENTES CLAVE

• Primer componente comprensión que una persona tiene:

• De si misma

• De su cultura

• De lo que se espera de ella dentro de dicha cultura

• Sin este componente esta persona carecería de responsabilidad

LA NOCIÓN DE AUTONOMÍA PERSONAL, TRES COMPONENTES CLAVE

• Segundo componente clave,

• la capacidad psicológica que posee una persona de formular opciones para si misma

• Diferentes razones psicológicas de eventual incapacidad: edad, condición mental, etc.

LA NOCIÓN DE AUTONOMÍA PERSONAL TRES COMPONENTES CLAVE

• Tercer componente clave

• Oportunidades objetivas que posee una persona para actuar

PREMISAS SOCIALES DE LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES HUMANAS

• Se refieren a la estructura normativa (instituciones) del grupo

• Toda sociedad humana busca cuatro objetivos, que tienen respectivamente un contenido económico, sico-biológico, cultural, y político

PREMISAS SOCIALES DE LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES HUMANAS

• Primero: producir satisfactores de necesidades suficientes para asegurar niveles mínimos de supervivencia y salud junto con otros factores y servicios de importancia cultural.

• Segundo: garantizar un nivel adecuado de reproducción biológica y socialización de la infancia

PREMISAS SOCIALES DE LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES HUMANAS

• Tercero, asegurar que las aptitudes y valores que son necesarios para que haya producción y tenga lugar dicha reproducción, se divulguen a través de una proporción suficiente de la población

• Cuarto, instituir un sistema de autoridad que garantice un respeto de las reglas, y que consiga una práctica satisfactoria de estas aptitudes.

NECESIDADES UNIVERSALES, INTERMEDIAS Y CONCRETAS

• Universales: por ejemplo nutrición, educación, abrigo, etc.

• Intermedias: por ejemplo calorías y proteínas, alfabetización, temperaturas adecuadas

• Concretas: por ejemplo maíz, lectura y escritura del idioma español, hogar

NECESIDADES BÁSICA, PRIVACIONES Y POBREZA

• El tema de la pobreza tradicionalmente se ha referido a su acepción económica. Pobres serían aquellos que carecen del poder adquisitivo para satisfacer sus necesidades básicas en los mercados.

• Desde el punto de vista de la medición de la pobreza, se detectan aquí dos métodos diferentes pero combinables.

MÉTODOS DIRECTOS DE MEDICIÓN DE LA POBREZA

• Todo lo dicho respecto de la determinación de las necesidades básicas insatisfechas (NBI) en la visión de Doyal y Gough, constituye una expresión de los métodos directos de medición de la pobreza.

• Los métodos directos “puros” serían aquellos que no miden el poder de acceso a los mercados por parte de los pobres.

CRITERIO DE LA LÍNEA DE LA POBREZA (CEPAL)

• Empieza por una medición directa que es la cantidad de kilocalorías requeridas para un nivel alimentario mínimo

• Continúa calculando el precio de la canasta alimentaria que podría satisfacer ese nivel mínimo, y determina así, expresado en ingresos una línea de indigencia o extrema pobreza,

• Multiplica por dos dicho ingreso mínimo para determinar la línea de pobreza, entendida como aquellos que están por debajo de la misma en términos de ingreso.

“FILOSOFÍA” DEL DESARROLLO HUMANO

• Perspectiva Aristótelica del desarrollo: Tránsito desde la potencia hacia el acto.

• La naturaleza humana o condición humana.

• El animal racional y social

• La racionalidad instrumental y moral

• El animal social y político

La privación (pobreza) como un obstáculo al desarrollo

• La privación como una carencia de lo que naturalmente se debería poseer

• La pobreza biológico-ambiental

• La pobreza económica (mercado)

• La pobreza política (ciudadanía)

• La pobreza cultural (información, comunicación, conocimiento)

NECESIDADES Y PRIVACIONES HUMANAS

• La satisfacción de las necesidades humanas como un tránsito desde la potencia hasta el acto.

• La privación de satisfactores como un impedimento parcial o total de dicho tránsito.

• La pobreza entendida como privación

AMARTYA SEN

• El punto de partida neoclásico de Sen: competencia perfecta y teoría del bienestar.

• Su objetivo es en realidad reformular esas teorías partiendo de la noción de libertad, pero manteniendo los supuestos de la competencia perfecta.

• El teorema fundamental de la economía del bienestar puede subdividirse en dos. Un teorema “directo” y un teorema “indirecto”:

LOS NEOCLÁSICOS Y LA NOCIÓN DE RACIONALIDAD

• La economía neoclásica ha utilizado dos métodos para definir la racionalidad del comportamiento en la economía dominante

• Racionalidad como consistencia interna de la elección

• Racionalidad como maximización del propio interés

RACIONALIDAD COMO CONSISTENCIA INTERNA EN LA ELECCIÓN

• Es una condición necesaria pero no suficiente para hablar de comportamiento racional. No se interroga acerca de los objetivos de la acción, sino sobre su consistencia interna.

• “Si una persona hace exactamente lo contrario de lo que quiere obtener y lo hace con una consistencia interna perfecta, no se le puede considerar racional” (Sen 1997, 31, Alianza Ed.)

RACIONALIDAD COMO MAXIMIZACIÓN DEL PROPIO INTERÉS

• Se interroga sobre los objetivos generales perseguidos por los actores y postula un comportamiento egoísta.

• ¿“Por qué debe ser unicamente racional perseguir el propio interés excluyendo todo lo demás”?

• El egoísmo puede ser una realidad verificable pero no es un requisito necesario del comportamiento racional. Hay comportamientos racionales que no son egoístas

LA NOCIÓN DE EFICIENCIA EN LOS NEOCLÁSICOS

• “Eficiencia técnica”: Existe cuando no se puede producir más de un bien sin que se obtenga menos de otro.

• “Eficiencia económica”: Identificada como el óptimo de Pareto, existe cuando ninguna persona puede mejorar sin empeorar la situación de otra persona.

EL BIENESTAR EN LOS NEOCLÁSICO: PARETO

• El teorema “directo” de Pareto: todo equilibrio competitivo de mercado es eficiente (óptimo de Pareto) en el sentido de que no se puede aumentar la utilidad (bienestar) de nadie sin disminuir la utilidad de los demás.

• Una condición de validez es la ausencia de “externalidades” (interdependencias que no sean de mercado).

“TEOREMA INVERSO” DE PARETO

• Todo resultado eficiente es un equilibrio competitivo para algún conjunto de precios y con respecto a una distribución inicial de recursos dados.

• Siempre es posible dicho equilibrio competitivo si se elige adecuadamente una distribución inicial de recursos, y se supone la ausencia de externalidades.

EL TEOREMA INVERSO CONDICIONA LA ECONOMÍA DEL BIENESTAR

• El teorema inverso hace referencia a un tema político que subyace a la asignación de recursos y que sólo puede ser tratado en un “manual de revoluciones”.

• En un sentido más general el teorema inverso dice lo que ya sabía Aristóteles: la lógica del mercado se funda en una lógica política respecto de la distribución de los recursos.

ECONOMIA DEL BIENESTAR Y UTILITARISMO COMO PRINCIPIO MORAL

• Todos los postulados de la economía del bienestar se hacen comprensibles a la luz de una racionalidad individualista y conservadora :

• Utilidades no comparables interpersonalmente; bienestar basado en la utilidad individual; ordenación mediante la suma; consecuencialismo unilateral.

SEN: UTILIDAD Y BIENESTAR VERSUS LIBERTAD

• Sen intenta reformular las bases éticas de la teoría del bienestar sustituyendo la nociones de utilidad y bienestar por las nociones de libertad y agencia.

• Quiebra el vínculo directo entre el espacio de los bienes y el espacio de las utilidades para introducir el espacio de las libertades.

LA NOCIÓN DE LIBERTAD EN SEN (1)

• Sen distingue dos facetas fundamentales de la noción de libertad.

• De un lado alude a la faceta de procesos en la noción de libertad y la subdivide en dos aspectos:

• Aspecto de la autonomía de las decisiones

• Aspecto de la inmunidad frente a las intrusiones.

LA NOCIÓN DE LIBERTAD EN SEN (2)

• De otro lado Sen distingue la faceta de oportunidades en la noción de libertad.

• Examinaremos primero la faceta de procesos y luego la faceta de oportunidades en la noción de libertad de Sen.

LA FACETA DE PROCESOS EN LA NOCIÓN DE LIBERTAD DE SEN

• La faceta de procesos de la noción de libertad de Sen apunta a la defensa del mercado como mecanismo insustituible en la asignación de recursos y en la libertad humana, e intenta “independizarlo” de otras lógicas decisionales (de tipo cultural y político) de allí sus dos componentes: la autonomía de las decisiones, y la inmunidad frente a las intrusiones.

LA FACETA DE PROCESOS EN LA NOCIÓN DE LIBERTAD DE SEN (2)

• Tanto la autonomía de las decisiones como la inmunidad frente a las intrusiones son dos elementos, recalcitrantemente individualistas.

• La autonomía decisional implica la imposibilidad de comparar interpersonalmente los espacios de libertad, o su distribucion social

• La inmunidad frente a las intrusiones implica operar solamente en el espacio del mercado sin externalidades, y tomar el mercado como única fuente de libertades.

LA FACETA DE OPORTUNIDADES EN LA NOCIÓN DE LIBERTAD DE SEN

• Esta noción se basa en dos premisas fundamentales.

• La primera premisa es que tampoco tiene sentido la comparación interpersonal de libertades entre los individuos.

• La segunda premisa es que, por lo tanto, la distribución inicial de los recurso es una estado de cosas que se toma como dato inicial.

LA FACETA DE OPORTUNIDADES Y LAS PREFERENCIAS INDIVIDUALES

• Las ordenaciones de preferencias individuales cumplen dos funciones:

• Determinan las opciones individuales respecto de las canastas de bienes elegidos

• Miden el bienestar de los individuos como consecuencia de los bienes elegidos y, por esa vía, los equilibrios del mercado

UTILIDAD, BIENESTAR Y PREFERENCIAS

• Esta desconexión entre la canasta de bienes elegidos y los niveles de bienestar individual alcanzados, pone el énfasis en las preferencias mismas, entendidas como un ejercicio de la libertad.

• Así Sen vuelve a reformular el teorema directo en términos de “libertad” (como oportunidad) para preferir.

TEOREMA DIRECTO EN LA VERSIÓN DE SEN

• Existe una situación de eficiencia en la satisfacción de preferencias cuando “es imposible llevar a nadie a una posición más preferida (es decir a una posición que la persona elegiría si tuviera la oportunidad) dejando a todos los demás en una situación igualmente preferida”. Sen 1997, 144

DEL ESPACIO DE LOS BIENES Y UTILIDADES AL ESPACIO DE LAS PREFERENCIAS Y LIBERTADES

• Según el teorema directo de Pareto hay un óptimo cuando no se puede aumentar la utilidad (bienestar) de nadie sin disminuir la utilidad (bienestar) de los demás

• Según el teorema directo de Sen hay un óptimo cuando no se puede aumentar la libertad (como oportunidad) de nadie sin disminuir la libertad (como oportunidad) de los demás.

FUNCIONES, CAPACIDADES Y LIBERTADES FUNDAMENTALES

• FUNCIONES: Acciones concretas que las personas ejecutan (comer, educarse, habitar, hacer un deporte, etc.)

• CAPACIDADES: Conjunto de funciones que las personas pueden elegir en cada circunstancia concreta.

• LIBERTADES FUNDAMENTALES: Conjuntos de capacidades alternativas que implican opciones sobre “como quiere vivir cada uno”.

A NOCIÓN DE CAPACIDADES EN SEN

• Según Sen la noción de capacidades parte de una dada distribución del ingreso

• No está vinculada con la posición de las personas en los mercados, ni como consumidores, ni como trabajadores, ni como empleadores.

EL TEOREMA DE SEN Y LA CUESTIÓN DISTRIBUTIVA

• Sen reconoce plenamente que la cuestión distributiva referida al problema inverso se mantiene e incluso se agrava con la versión de su teorema porque las capacidades con que cuenta una persona no derivan solamente de su acceso a los bienes, sino de lo que persona es. Por lo tanto también relega el teorema inverso de Pareto al “limbo” de una acción política que la economía no estudia.

SEN: DESARROLLO Y LIBERTAD

• Sen concibe el desarrollo “como un proceso de expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos. (Sen 200, 2000)

• Por lo tanto el desarrollo implica “la eliminación de las principales fuentes de privación de la libertad”.

• También define el desarrollo como un proceso integrado de expansión de libertades fundamentales relacionadas entre si”.

SEN Y SU NOCIÓN DE DESARROLLO: COMENTARIOS CRÍTICOS (1)

• “Los resultados generales del mercado dependen casi en su totalidad de las instituciones políticas y sociales” (Sen 2000, 179).

• Esto se vincula con el teorema inverso, y significa una admisión (tardía y parcial de Sen) que el estudio de las instituciones viene primero y los resultados del mercado vienen después.

SEN Y SU NOCIÓN DE DESARROLLO: COMENTARIOS CRÍTICOS (2)

• El eclecticismo de Sen en Filosofía Moral.• “La perspectiva basada en la libertad puede

tener en cuenta, entre otras cosas, el interés del utilitarismo por el bienestar del hombre, la preocupación del pensamiento libertario por los procesos de elección, y por la libertad para actuar, y el énfasis de la teoria rawlsiana en la libertad individual y en los recursos necesarios para disfrutar de las libertades fundamentales”

SEN Y SU NOCIÓN DE DESARROLLO: COMENTARIOS CRÍTICOS (3)

• Sin la libertad fundamental y la capacidad, una persona no puede ser responsable de hacerla. Pero el hecho de tener libertad y capacidad para hacer una cosa impone a la persona la obligación de considerar si la hace o no, y eso implica una responsabilidad individual. En este sentido la libertad es tanto necesaria como suficiente para asumir esa responsabilidad” (Sen 2000, 340)

SEN Y SU NOCIÓN DE DESARROLLO: COMENTARIOS CRÍTICOS (4)

• La responsabilidad individual espontánea no es suficiente, sino está encuadrada en las necesarias instituciones que sancionan socialmente la existencia de esa responsabilidad.

• Esto se aplica especialmente a la responsabilidad individual de los poderosos, por ejemplo los ejecutivos de las empresas transnacionales (Lehman Brothers, Merrill Linch, Toyota, Master Card, British Petroleum, etc.)

MAHBUB UL HAQ Y LOS FUNDAMENTOS DEL DESARROLLO HUMANO

• El desarrollo humano posee cuatro pilares fundamentales: igualdad, sustentabilidad, productividad y empoderamiento.

• El tema del poder aparece mucho más nítidamente abordado por Ul Haq:

UL HAQ Y EL TEMA DEL PODER

• “Es probable que necesitemos una mayor reestructuración del poder económico y político y el paradigma del desarrollo humano es bastante revolucionario en ese aspecto, ya que cuestiona la estructura de poder existente”.

CONCLUSIONES: INSTITUCIONES PODER Y LIBERTAD

• La libertad individual es una consecuencia y no una causa del poder socialmente estructurado.

• El poder de las personas puede ser definido como la posición que ocupan en las estructuras sociales.

• Esas posiciones institucionalizadas de poder definen sus márgenes de libertad individual.

CHILE: EL INFORME SOBRE EL DESARROLLO HUMANO 2004

• “El poder se realiza siempre dentro del marco de las instituciones. La sociedad necesita garantizar una mínima coordinación de las acciones, y ésta es más fácil si esas relaciones se institucionalizan y crean espacio relativamente predecible de “reglas de juego”. La institucionalización crea realidades y capacidades de acción; refleja el poder de la sociedade y, al mismo tiempo, crea y distribuye poder entre quienes actúan dentro de sus marcos.Los marcos institucionales ¿empoderan o desempoderan a los actores para que estos realicen sus proyectos”?. (PNUD 2004, 21).