1

DESARROLLO HUMANO EN LAMBAYEQUE. Los datos del No desarrollo

Pedro Alva Marias Instituto de Desarrollo Regional INDER

El ltimo Informe de Desarrollo Humano Per 2013 (Pnud) confirma a que Per y, en general Amrica Latina, han mejorado sus indicadores de desarrollo humano y se encuentran en un nivel medio (alto en Chile). Este mejoramiento est vinculado a varios procesos, siendo el ms importante el largo crecimiento econmico en el rea y las crisis que son ms bien pasajeras. En el caso de Per se ha pasado de 0.580 el ao 1980 a 0.741 el ao 2012, habiendo mejorado ms en salud y educacin que en ingresos. El Departamento de Lambayeque ha pasado de un 6 lugar, el ao 2003, a un rezagado 9 lugar en el ranking nacional de desarrollo humano. Si bien existen indicadores que compensaran estos datos, pero no tienen la contundencia de los primeros y ms bien existen otros indicadores que confirman el estancamiento o el no desarrollo de Lambayeque.

El ltimo estudio sobre el Indice de Desarrollo Humano (Pnud, 2013) ubica, efectivamente al Departamento (Regin) Lambayeque en el 9 lugar, despus de 8 departamentos, entre ellos Lima, Ica, Moquegua, Arequipa, La Libertad. Este es un puesto que, segn varias declaraciones, los lambayecanos no se merecen por variadas circunstancias y razones que van desde la estratgica ubicacin geogrfica, hasta la existencia de numerosos centros superiores de educacin. Estos datos confirmaran la sensacin que tiene el ciudadano de que las cosas no estn mejorando, que no se est manejando bien la cosa pblica y lo que se dice y proclama no se refleja en la calidad de vida de la gente. En este caso no slo es una sensacin, es simplemente una realidad. El Departamento de Lambayeque ha mejorado, levemente, su ndice de desarrollo humano en la ltima dcada, pasando de 0,3797 el ao 2003 a 0,4617 el ao 2013, (recordemos que el ideal es 1) lo que significa que en 10 aos ha experimentado un crecimiento de 0,082, que es una cifra muy baja y que nos habla ms bien de un No desarrollo o simplemente estancamiento. Al comparar estos datos con otros departamentos, para tener una idea del contexto en que se mueve Lambayeque, nos encontramos que el Departamento de La Libertad, en este mismo periodo, su IDH creci 0,132, es decir 1.6 veces ms que Lambayeque y lo mismo ocurri con Cajamarca que en ese periodo creci 0,1406, es decir ms que Lambayeque y que La Libertad, lo que sin embargo no lo ayuda mucho para salir de la situacin de retraso general en que se encuentra. Pero nos interesa saber el comportamiento de los cuatro indicadores que componen el IDH con la finalidad de identificar el punto ms dbil del desarrollo humano en Lambayeque. La respuesta no es fcil, requiere de un trabajo de investigacin especfico; sin embargo, con la informacin disponible, se ha elaborado un cuadro que considera los cuatro indicadores del desarrollo humano y con datos para los dos aos extremos que estamos considerando: 2003 y 2012.

2

Departamento de Lambayeque. Indicadores de Desarrollo Humano. Aos 2003 y 2012.

Ao Esperanza de

vida al nacer Poblac. Con educacin secundaria completa

Aos educacin de la poblac. 25 y ms

Ingreso familiar per cpita

Indice de Desarr. Humano

2012 75,44 (8 lugar) 73,36 (8 lugar) 8,46 (10 lugar) 526,9 (15 lugar) 0,4617 (9 lugar)

2003 71,62 (6 lugar) 64,43 (7 lugar) 8,48 (8 lugar) 405,9 (6 lugar) 0,3797 (6 lugar)

Como se puede apreciar el 2003 los cuatro indicadores del IDH son muy regulares, no existen sino dos puntos entre los extremos, es decir han tenido un rendimiento regularmente bajo. Pero el 2012 desaparece la regularidad anterior y la diferencia entre los extremos es de siete puntos. Como se puede apreciar tres de ellos se han mantenido regularmente bajos, mientras que el de ingreso familiar per cpita se puede calificar como muy bajo ya que desciende del puesto 6 al puesto 15. Este dato sustenta las bajas remuneraciones de los trabajadores de Lambayeque. Comparando los indicadores de los aos 2003 y 2012, existe un crecimiento numrico de tres de los cuatro indicadores: la esperanza de vida al nacer se ha incrementado en 3,82 aos (hecho que es una tendencia nacional y mundial). Ha crecido tambin la cobertura de la educacin secundaria completa en ms de nueve puntos, pero en el indicador de escolaridad de la poblacin con 25 y ms aos ha descendido en 0,02 puntos lo que evidentemente significa un retroceso. El Ingreso familiar per cpita se ha incrementado en 121 soles, lo que significa 10 soles anuales que es un incremento muy bajo y con lo cual el retroceso de Lambayeque se hizo inevitable. El Departamento de Lambayeque ha mantenido su bajo rendimiento en tres de los cuatro indicadores del desarrollo humano, pero ha sido en los ingresos en que ha tenido su peor rendimiento, lo que nos lleva a preguntarnos: Por qu los ingresos familiares per cpita son tan bajos en Lambayeque?. Esta es una pregunta que bien merece un amplio debate. A lo largo del artculo una pregunta surge inevitable: Por qu Lambayeque se encuentra en esta situacin? Y Qu debemos hacer para salir de esa situacin?. Las respuestas no son fciles ni unnimes, pero muchos hombres y mujeres nacidos o residentes en Lambayeque ya han empezado a presentar sus respuestas, slo falta recogerlas, sistematizarlas y proponerlas para el debate. NOTA:

Recordamos que el Indice de Desarrollo Humano (IDH) mide componentes claves de un proceso de desarrollo a largo plazo: salud, educacin e ingresos y que el IDH ptimo es 1. Los datos utilizados en este artculo provienen principalmente del Informe de Desarrollo Humano 2013- Per.

Este artculo ha sido publicado en el Semanario Expresin 07/08/2014 Y en el blog: www.blog.pucp.edu.pe/alvamarinas y en www.inderperu.com

inderperu@hotmail.com

http://www.blog.pucp.edu.pe/alvamarinas