Desarrollo sostenible

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  • Tabla de contenido

    Definicin .......................................................................................................................... 2

    Dimensiones del desarrollo sostenible .............................................................................. 2

    Medicin de desarrollo sostenible ..................................................................................... 3

    Indicadores ........................................................................................................................ 3

    Componentes bsicos ................................................................................................... 3

    Etapas para la construccin de indicadores .................................................................. 3

    Avances en el desarrollo de indicadores ambientales y de desarrollo sostenible en el mundo ............................................................................................................................... 4

    Lo saba? ..................................................................................................................... 4

    El apoyo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio ............................................................ 5

    Desarrollo sostenible y una reflexin cultural .................................................................... 5

    Desarrollo y pobreza .......................................................................................................... 6

    Bibliografa ...................................................................................................................... 8

  • INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL Y SANITARIA FERNANDO M. TORIBIO ROMN 2

    Desarrollo sostenible

    Definicin

    El desarrollo se entiende como aquel proceso que permite lograr un incremento en las mejoras de las condiciones de vida de una poblacin. Desde antes cada grupo humano se ha preocupado por lograr un desarrollo adecuado aunque esto ha estado primeramente centrado en crecimiento econmico con su indicador bastante conocido como el PBI que se ha usado para medir el aspecto econmico y que separo a los pases en pases del primer mundo, segundo mundo y tercer mundo. Aunque esta primera aproximacin de medir el desarrollo gener un alto crecimiento econmico en algunos casos mejor las condiciones de vida de la poblacin. En una parte de la historia del mundo el mundo se dividi en dos concepciones los pases capitalistas y los socialistas, hoy en da estas percepciones de ver el mundo han cambiado totalmente. Las preocupaciones para medir el desarrollo a partir de la dcada de los 70 en el siglo pasado por parte de la ONU permitieron la generacin del concepto de desarrollo sostenible por la Comisin Brundtland la que postula: Satisfacer las necesidades del presente teniendo en cuenta que las generaciones del futuro tambin logren satisfacer sus necesidades. A partir de este momento en el mundo se ha planteado que deben de trabajar en lograr un desarrollo sostenible. Pero que plantea el desarrollo sostenible? Plantea que para lograrlo se debe de trabajar de manera sistmica es decir como un sistema en el cual para que el sistema funciones cada uno de sus componentes debe de funcionar adecuadamente. Es as que el desarrollo sostenible esta formado por cuatro dimensiones: ambiental, social, econmica y poltica-institucional.

    Dimensiones del desarrollo sostenible

    a) Dimensin ambiental: esta dimensin busca que se proteja y conserva el ambiente es decir

    tratando de mejorar las condiciones ambientales del territorio es as que lo que se debe de tener en cuenta es disminuir el impacto ambiental de las actividades humanas.

    b) Dimensin social: las actividades que realiza el hombre deben de buscar la equidad es decir que

    se beneficie a la mayora de la poblacin de alguna manera.

    c) Dimensin econmica: busca que se logre competitividad al realizar alguna actividad tenemos que trabajar para obtener beneficios econmicos lo que permitir que una actividad no desaparezca en el tiempo.

    d) Dimensin poltico-institucional: busca la gobernabilidad es decir que al tomar decisiones se debe

    trabajar de tal manera que entre la sociedad civil, empresa y Estado. Es a partir de ah que ahora se habla de proyectos sostenibles, ingeniera sostenible, gobiernos sostenibles, etc. Se ha incorporado la esencia del desarrollo sostenible en casi todas las actividades. Aunque surgen algunas discusiones entre sostenible y sustentable la idea que debemos de tener en cuenta es el concepto del desarrollo sostenible.

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    Medicin de desarrollo sostenible

    Es necesario medir el desarrollo sostenible para determinar en que aspectos debemos de trabajar mas que en otros. As se han ideado formas de medir el desarrollo sostenible como es el uso del Biograma en el cual a partir de indicadores que se ingresan a un programa informtico se logra determinar en que aspectos se tiene que mejorar para ello al final se trabajan con escalas como por ejemplo: alto, medio, bajo. Para hacer la medicin lo que se requiere es medir en cada una de las dimensiones y cada una de las dimensiones debe de tener sus indicadores.

    Indicadores

    Los indicadores son variables. Como tales pueden presentarse de manera cuantitativa e inclusive cualitativa, permitiendo la compasin temporal y espacial de los fenmenos que representan.

    Cuentan con un sustento cientfico, para que de manera sinttica puedan evidenciar fenmenos que son materia de preocupacin social. Concentrando en su valor un significado mucho ms grande que la medicin en s misma.

    Son aquellas variables seleccionadas para la evaluacin del progreso en cuanto a metas de gestin, y que son capaces de responder al propsito indicativo de las mismas.

    Son potentes herramientas de comunicacin y alerta para los tomadores de decisiones y para la ciudadana en general.

    Componentes bsicos

    Superficie anual deforestada en el Per (Ha). Espacio geogrfico

    Emisiones anuales de gases de efecto invernadero a nivel nacional (Ton). Periodo de tiempo

    Morbilidad anual atribuible a infecciones respiratorias agudas por departamento (Casos). Unidad de medida

    Etapas para la construccin de indicadores Etapa I: Diseo:

    preliminares

    del equipo de indicadores

    de insumos crticos

    listado de indicadores

    tcnico

    metodolgica interna o ficha tcnica. Etapa II: Implementacin:

    grfica

    comunicacional

    a usuarios

    institucionales

    Blanca y retroalimentacin (MINAM). Un indicador es un medicin de cierto aspecto que queremos analizar por ejemplo si estamos estudiando los residuos slidos su indicador sera: produccin per cpita que se mide en kg/da/persona.

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    Es as que cada indicador para su elaboracin debe de contar con datos confiables por ello se recomienda trabaja con datos reales, de instituciones reconocidas, investigaciones serias para que al final los indicadores que se logren sean tiles para los trabajos de planificacin. Debemos de lograr elaborar indicadores en cada una de las dimensiones del desarrollo sostenible y luego por medio de mtodos especficos interrelacionar bien para hacer una medicin sistmica del desarrollo sostenible.

    Avances en el desarrollo de indicadores ambientales y de desarrollo sostenible en el mundo

    El desarrollo, y sobre todo el uso de los indicadores ambientales y de desarrollo sostenible en el mundo son heterogneos; y en general se verifica a tono con el grado de avance del desarrollo socioeconmico, poltico y estadstico en los distintos pases. Los pases desarrollados han logrado avanzar con fuerza en el diseo y la implementacin de indicadores, con ms orientacin de trabajo hacia el desarrollo de indicadores ambientales o de primera generacin. En este sentido, se destacan el trabajo de indicadores realizados por Canad, Nueva Zelandia, Suecia y ms recientemente Espaa. Al mismo tiempo, surgen sistemas importantes de indicadores de desarrollo sostenible por parte de Suecia y Reino Unido, as como de agencias europeas y de institutos de investigacin en Holanda y Alemania. El esfuerzo en torno a la produccin de sper ndices o mega indicadores agregados es tambin notorio, resaltando por su importancia internacional la Huella Ecolgica (Ecological Footpint), el ndice del Planeta Vivo (Living Planet Index LPI) y el ndice de Sostenibilidad Ambiental (Environmental Sustainability Index ESI). Fuera de nuestra regin, el desarrollo de IA/IDS ha ido fortalecindose con el tiempo, con pases que han mostrado desarrollos importantes como Suecia, Reino Unido y Espaa. Otros pases desarrollados como Nueva Zelandia y Canad han avanzado en el desarrollo de indicadores ambientales; y ms recientemente algunos pases trabajan en forma simultnea tanto IA como IDS, como son los casos de Estados Unidos y Suecia (CEPAL, 2007). Lo saba?

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    meses.

    Dos puntos son indispensables para el desarrollo sostenible. Primero, comprender que el crecimiento econmico solo no basta para resolver los problemas del planeta: los aspectos econmicos, sociales y ambientales de cualquier actividad estn vinculados. Considerar nicamente uno de ellos a la vez da por resultado errores de juicio y de resultados insostenibles. Concentrarse slo en los mrgenes de utilidad, por ejemplo, histricamente ha causado daos sociales y ambientales que en el largo plazo le cuestan a la sociedad. Pero cuidar del medio ambiente y proporcionar los servicios que necesita la ciudadana depende de los recursos econmicos, al menos en forma parcial. Segundo, la naturaleza intervinculada del desarrollo sostenible requiere que se trasciendan fronteras, ya sean geogrficas o institucionales, para coordinar estrategias y tomar decisiones adecuadas. Los problemas rara vez estn circunscritos a jurisdicciones definidas previamente como una dependencia del gobierno o un vecindario particular; y las soluciones inteligentes exigen que haya cooperacin como parte del proceso decisorio (OECD, 2008).

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    El apoyo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio Mediante la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas los pases se comprometieron a fomentar una alianza mundial para reducir la pobreza extrema y el hambre. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio fueron adoptados en septiembre de 2000, con metas conexas cuantificables, alcanzables y sujetas a plazos concretos. El plazo establecido para cumplir los Objetivos 2015 es inminente y con ello se busca: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la enseanza primaria universal 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo La OMM y los Servicios Meteorolgicos e Hidrolgicos Nacionales (SMHN) de todo el mundo desempean una funcin significativa en el empeo por eliminar la pobreza y el hambre mediante el apoyo a la agricultura y la seguridad alimentaria, la gestin de los recursos hdricos, la reduccin de los riesgos de desastre y otros importantes agentes de crecimiento socioeconmico y bienestar. Los servicios meteorolgicos, climticos e hidrolgicos adaptados a los usuarios ayudan a promover la salud por medio de la prevencin y el control de enfermedades; por otro lado, su uso en apoyo de los dems Objetivos de Desarrollo del Milenio tambin genera otros beneficios indirectos (OMM, 2012). Desarrollo sostenible y una reflexin cultural Hasta hoy se ha aceptado que los pases deben de buscar el desarrollo sostenible pero que hace que no se tengan resultados adecuados a nivel general en el mundo. Para empezar con este trabajo debemos de reflexionar en las concepciones que tiene el mundo sobre aquello que es mas importante y en base a ello actuar. Nuestra visin del mundo es principalmente antropocntrica es decir ve al hombre como el centro del universo algo que hoy en da se ha demostrado que es incorrecto. Las consecuencias de esta visin del mundo la vemos en el estado en que se encuentra nuestro planeta y las dificultades para lograr un desarrollo sostenible ngel Augusto Maya pone de manifiesto en su artculo Desarrollo Sustentable o Cambio Cultural la ambiguedad del pensamiento ambiental en los siguientes trminos: El pensamiento ambiental es un planteamiento en formacin que, para consolidarse, encuentra en su camino muchos obstculos epistemolgicos. Ello se debe fundamentalmente a la formacin del pensamiento moderno. La ciencia dominada por el positivismo ha impulsado la especializacin como estrategia bsica en el desarrollo del conocimiento. Se trata de una ciencia aplicada directamente al manejo tecnolgico del mundo. En esta forma, el anlisis del comportamiento humano es desligado de sus races naturales y las ciencias humanas se instalan definitivamente en el limbo de un sobrenaturalsimo filosfico, del cual no han logrado descender todava si no es por la vertiente erosionada del reduccionismo. Es indispensable hacer la distincin entre lo que se denomina ambiente en ecologa y la problemtica ambiental propia de los sistemas culturales. Sin duda alguna, todo organismo transforma su medio, uno de los aspectos ms interesantes y menos estudiado en medio ambiente es la diferencia entre transformaciones ecosistmicas y transformaciones tecnolgicas. [".] El Orden Humano no coincide necesariamente con el orden ecosistmico, no tiene por

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    qu coincidir. La solucin al problema ambiental no consiste en encajar al hombre dentro del ecosistema. No consiste, por tanto, en saber conservar, sino en aprender a transformar bien (Garca, 2003).

    Desarrollo y pobreza

    Reducir la pobreza es el objetivo bsico del desarrollo, como el Banco Mundial proclama correctamente. Pero no puede alcanzarse ese objetivo a travs del crecimiento, por dos razones. Primero, porque el crecimiento del PBI ha comenzado a incrementar los costos sociales y ambientales ms rpidamente que lo que aumenta los beneficios de la produccin. Tal antieconmico crecimiento nos hace ms pobres, no ms ricos. Segundo, porque ni siquiera un verdadero crecimiento econmico puede aumentar el bienestar una vez que estamos, en el margen, produciendo bienes y servicios que satisfacen sobre todo necesidades relativas ms que necesidades absolutas. La solucin obvia, que es restringir el crecimiento antieconmico en los pases ricos, para dar oportunidad a un mayor crecimiento econmico, al menos temporario, en los pases pobres, queda fuera de la norma, por la ideologa de la globalizacin, que solo puede postular el crecimiento global. Necesitamos promover polticas nacionales e internacionales que graven adecuadamente las rentas de los recursos naturales, para limitar la escala de la macroeconoma relativa al ecosistema y para proveer un ingreso para fines pblicos (Daly, 2008). Trabajo prctico: La elaboracin de indicadores debe de considerar las cuatro dimensiones del desarrollo sostenible. Para ello lo que se debe de empezar es determinando para cada dimensin las variables, de las variables los indicadores, las investigaciones nos indican que por lo menos debemos de trabajar con cuatro indicadores para cada dimensin. La construccin de indicadores debe de usar adems informacin de calidad es decir informacin real y validada a travs de investigaciones o reportes de instituciones reconocidas a nivel nacional o internacional. Adems debemos de tener en cuenta que el anlisis que se hace del desarrollo sostenible es para un lugar en particular o un territorio definido, institucin, etc. As tambin de un tiempo en particular para que los resultados que obtengamos sean analizados de acuerdo a la informacin analizada y el periodo de tiempo tambin analizado. Se puede seguir el siguiente esquema: Dimensin ambiental Variable 1: indicador 1 Variables 2: indicador 2 Variables 3: indicador 3 Variables 4: indicador 4 Dimensin social Variable 1: indicador 1 Variables 2: indicador 2 Variables 3: indicador 3 Variables 4: indicador 4

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    Dimensin econmica Variable 1: indicador 1 Variables 2: indicador 2 Variables 3: indicador 3 Variables 4: indicador 4 Dimensin poltica-institucional Variable 1: indicador 1 Variables 2: indicador 2 Variables 3: indicador 3 Variables 4: indicador 4 Una vez que hemos elaborado los indicadores debemos de tener en cuenta que cada indicador nos muestra una informacin determinada es decir mientras la construccin del indicador sea con mayor informacin es un indicador de mayor utilidad y confiable. Nuestros indicadores deben de ser validados para que sean confiables, esta validacin se logra a travs de varias formas una de las mas usadas es a travs del juicio que emitan expertos en el tema. Una recomendacin es que el indicador tenga unidades para hacer comparaciones en tiempos diferentes o en lugares o instituciones diferentes. A continuacin tenemos por ejemplo algunos ejemplos de indicadores: Dimensin ambiental Variable: uso de energa elctrica Indicador: kw-h/da Fuente de informacin: ELECTROCENTRO Instrumento de recoleccin de la informacin: recibo de luz mensual Este es un indicador simple, para ello se debe de buscar la informacin adecuada en este caso como se trata de la energa elctrica la fuente de donde podemos sacar esta informacin se encuentra en la institucin encargada del servicio elctrico por ejemplo ELECTROCENTRO, el instrumento de donde sacaramos esta informacin sera del recibo del consumo de energa elctrica de un mes en particular. Otro ejemplo de un indicador compuesto es usando mas de una informacin por ejemplo: Dimensin ambiental Variable: residuos slidos Indicador: produccin per cpita de residuos slidos (kg/persona/da) Frmula de indicador = kg de residuos slidos/nmero de personas Fuente de informacin: datos de recoleccin de datos, por mtodo directo a travs de metodologa establecida por CEPIS/OPS Instrumento de recoleccin de la informacin: ficha de observacin Como vemos se puede trabajar con informacin que podemos extraer de reportes de instituciones o nosotros mismos podemos de sacar la informacin con un trabajo prctico, lo principal es que la informacin sea de calidad y confiable. El trabajo ser mejor si trabajamos como indicadores que se obtienen a travs de varios datos. Una vez que se tiene elaborado los indicadores la otra parte del trabajo es la medicin del desarrollo sostenible esto puede ser a travs de varias tcnicas que es parte de otro tema adicional ya que para medir el desarrollo sostenible los indicadores deben de medir de manera sistmica.

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    Bibliografa

    CEPAL. (2007). Indicadores ambientales y de desarrollo sostenible: Avances y

    perpectivas para Amrica Latina y el Caribe . Santiago de Chile: CEPAL.

    Daly, H. (2008). Desarrollo sostenible. Definciones, principios y polticas. Buenos

    Aires: INTI.

    Garca, L. (2003). Teora del Desarrollo Sostenible y Legislacin ambiental colombiana

    Una reflexin cultural. Barranquilla: Revista de Derecho Universidad del Norte.

    MINAM. (s.f.). Indicadores de desarrollo sostenible. Lima, Lima, Per.

    OECD. (2008). Desarrollo sostenible: vincular la economa, la sociedad, el medio

    ambiente. Paris: OECD.

    OMM. (2012). Desarrollo sostenible. La perspectica de la Organizacin Meteorolgica

    Mundial. Ginebra: OMM.